Retos estratégicos para la predicción y la reducción de riesgos de desastres asociados a fenómenos hidrometeorológicos y climáticos 4ª Reunión Red de Redes, Cancún, Nov 2011 1. Optimizar el acopio, control de calidad y diseminación de información, así como el monitoreo continuo del tiempo, el clima y sus impactos. La implementación de redes de observación atmosférica y oceánica, el acopio y control de calidad de datos, así como la generación de bases de datos en formatos reconocidos internacionalmente, son una tarea interdisciplinaria que debe abordarse de forma interinstitucional. REDESClim en coordinación con ReNOA y otros mecanismos de colaboración puede contribuir a encauzar estos esfuerzos de manera programada, acercando a las instituciones interesadas en generar y distribuir datos observados. 2. Determinar las causas (físicas y sociales) de los desastres prioritarios en México y mejorar su predicción. Para realizar propuestas de programas encaminados a mejorar la predicción, es fundamental elaborar diagnósticos de la situación actual en México y el estado del arte en cada una de las líneas temáticas de REDESClim. Es de particular importancia fomentar tanto la formación de recursos humanos como la investigación científica para comprender mejor los procesos físicos que afectan a México y sus impactos regionales. De igual forma, se requiere fomentar estudios de los procesos sociales que determinan y condicionan la vulnerabilidad a esos procesos físicos y, que ayudan a identificar las acciones necesarias para prevenir y reducir los desastres asociados a esos eventos. 3. Transferir la información científica en productos y acciones útiles para la reducción de riesgos, prevención de desastres y la toma de decisiones. La información derivada de datos observados, de diagnósticos y de pronósticos debe ser transformada en productos y servicios de fácil acceso y utilidad durante el manejo de emergencias ante eventos extremos y desastres. Este es un gran reto tanto por la naturaleza misma del problema, así como por el gran distanciamiento entre la comunidad operativa y la científica. Estas dos comunidades operan con culturas, tiempos y prioridades no siempre compatibles. Ante esto, se requiere del fortalecimiento de la comunicación y colaboración entre ambas comunidades, así como de la formación de recursos humanos con capacidad de manejar modelos numéricos y bases de datos masivas de forma adecuada y sistemática y transformar esa información en un insumo útil para la toma de decisiones. 4. Fomentar la cultura de la prevención para minimizar los desastres y sus costos en la sociedad y los ecosistemas. Es importante generar programas extensivos de divulgación acerca del manejo del riesgo y sensibilización respecto a los alcances y limitaciones de las herramientas de diagnóstico y pronóstico. Esta información sería utilizada en la generación de propuestas para diseñar políticas públicas por sector y por regiones y para estimular la capacidad de prevención y adaptación de las comunidades y los individuos a eventos hidrometeorológicos y climáticos. 1
5. Promover el apoyo financiero para la investigación científica y técnica sobre reducción de desastres y el mejoramiento de la infraestructura y protección de las zonas de alto riesgo. 6. Fortalecer sistemas científico, técnico y de recursos humanos en el tema de prevención de desastres. La formación de profesionistas con una visión multidimensional de los desastres hidrometeorológicos y climáticos contribuye a crear las capacidades necesarias para reducir la vulnerabilidad y mejorar la prevención de desastres. Esa visión multidimensional facilita vincular la información climática y su importancia con el proceso de desarrollo de la sociedad mexicana. De igual forma, es importante fortalecer el conocimiento científico y técnico actual de las diversas dimensiones sociales, físicas y naturales de los fenómenos climáticos. Para no rezagarse como nación, el sistema científico y tecnológico debe mantener programas de colaboración internacional formando recursos humanos que conozcan la problemática nacional y sean capaces de generar o adaptar tecnologías aplicables en México. 7. Incrementar el vínculo entre los científicos, los tomadores de decisiones, las empresas y organizaciones sociales. ¿Qué necesitan los tomadores de decisiones y qué podemos ofrecerles los científicos?, ¿Cómo responden los usuarios/la sociedad ante un desastre? El vínculo entre la comunidad científica y el sector público, privado y el social es un paso importante para incrementar la resilencia y la prevención de los desastres hidrometeorológicos y climáticos en México. Construir ese vínculo requiere diversos pasos: la comunicación de datos, información y conocimiento estandarizados internacionalmente sobre eventos climáticos e hidrometeorológicos; contribuir a vincular la información climática con aspectos del desarrollo y el bienestar social que ayude a crear una perspectiva sobre su importancia y su relevancia para la toma de decisiones; contribuir en forma conjunta en la construcción de estrategias, políticas y acciones para reducir la vulnerabilidad y fortalecer la prevención de desastres. 8. Crear mecanismos más eficientes de prevención y respuesta ante un desastre. En México, la respuesta ante un desastre aborda únicamente la recuperación de las zonas siniestradas sin incorporar lecciones aprendidas. La cultura de la prevención es una tarea aún no implementada en México debido a múltiples razones. Entre otras: no tomar en cuenta la información climática en el diseño y la planeación para la instalación de nueva infraestructura, la ordenación del territorio, la planeación del desarrollo y la planeación urbana; la falta de estudios de vulnerabilidad a eventos climáticos e hidrometeorológicos, la descoordinación entre los tres ordenes de gobierno; la debilidad institucional a nivel estatal y sobretodo local; la falta de apoyo para fomentar la colaboración entre la ciencia y los tomadores de decisión; la falta de una política más eficiente para dar una atención integral al problema de los desastres (prevención y atención antes, durante y después de los desastres). 9. Crear una red de desastres asociados a todos los fenómenos naturales que afectan a México 10. Crear un Sistema Nacional de Monitoreo y Diagnóstico Climático
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