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¿Cómo votaron las y los quinteranos en la Consulta Ciudadana 2019? Conozca los resultados del estudio realizado por el equipo de la Municipalidad de Quintero.
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Calendario de charlas de Derecho Constitucional abiertos a la comunidad para el mes de marzo, lugares y horarios en que se desarrollarán. Pág/3
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Plebiscito Nacional 2020 En esta sección infórmese de las fechas en que serán publicadas las nóminas de vocales de mesa y los locales de votación, documentos permitidos para sufragar, horarios y más.
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l Plebiscito Nacional 2020
OPINIÓN
"Las municipalidades deben fomentar la participación ciudadana"
El Concejal Alfonso Núñez se refiere al rol de los municipios en este proceso. Pág/7
"Municipalidad de Quintero inicia talleres de formación constitucional" Pág/3
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Agenda Telefónica n MESA CENTRAL MUNICIPALIDAD CONTACTO:
32-2379600 n DEPARTAMENTO SOCIAL CONTACTO:
32-2379661 n PATENTES COMERCIALES CONTACTO:
32-2379681 n DEPARTAMENTO DE TRÁNSITO CONTACTO:
32-2379684 n OMIL / FOMENTO PRODUCTIVO CONTACTO:
32-2379669
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UNIDAD DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS
I. MUNICIPALIDAD DE QUINTERO reporte.vecinal.quintero@gmail.com
Teléfono 32-2379606
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EDITORIAL
ara muchos de nuestros vecinos y vecinas, les habrá parecido extraño, por decir lo menos, al enterarse que la Municipalidad de Quintero, por encargo de este alcalde, se haya sumado a la tarea que estimula el fomento de la participación ciudadana y el fortalecimiento a la educación cívica de su comunidad con miras al plebiscito del domingo 26 de abril. Pareciera que un alcalde esencialmente hacedor y constructor de obras tangibles, concretas, e impulsor de programas sociales para todos los niveles etarios de la población de nuestro querido Quintero ¿por qué tendría que estar facilitando el diálogo y la capacitación en ese ámbito? Hay razones para realizar esta campaña y para dedicarle este segundo número del año 2020 del periódico municipal Mirador Comunal, que tengo el honor de presentar, porque luego de la consulta ciudadana realizada el domingo 15 de diciembre pasado por la Asociación Chilena de Municipalidades, estimé necesario entregar herramientas que permitan a los miembros de nuestra comunidad el votar informados en el Plebiscito Nacional 2020. El diálogo siempre será la llave de oro para reconstruir vínculos en todos los niveles de nuestra sociedad, desde los más simples, hasta los más profundos y abstractos, y el municipio debe alzarse en estos momentos
tan complejos que le toca vivir a la sociedad chilena como un facilitador de los debates democráticos e informados. Nunca es más importante el debate racional, aunque sea difícil llevarlo adelante; por eso, nada debe evitar esfuerzos por llevarlo a cabo. Convencido de la importancia de abrir un gran espacio que llamamos “En Quintero se vota informado” es que instruí al departamento municipal de Seguridad Pública, para que se formara un equipo de profesionales que liderarán este accionar que contempla conversatorios en la biblioteca municipal, charlas constitucionales en la zona urbana y localidades rurales, y folletos con información que acerquen a este proceso orientado a todos los jóvenes, a los adultos y adultos mayores. Agradezco al Honorable Concejo Municipal por su apoyo total a este proyecto en que el municipio se suma a la tarea de estimular el fomento de la participación ciudadana y el fortalecimiento a la educación cívica en la comuna, e invito a nuestros vecinos y vecinas que aún no han participado en los conversatorios y charlas, se interesen por hacerlo para que podamos todos y todas votar informados en el próximo plebiscito de abril. MAURICIO CARRASCO PARDO ALCALDE
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Rumbo al Plebiscito del 26 de abril
Municipalidad de Quintero inicia talleres de formación constitucional para la comunidad
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on una jornada de capacitación dirigida a sus funcionarios, la municipalidad de Quintero inició los Talleres de Clases Constitucionales que se replicarán a los vecinos en toda la comuna con miras al plebiscito del 26 de abril. Los talleres de formación constitucional impulsados desde la Dirección de Seguridad Pública a expresa solicitud del alcalde Mauricio Carrasco Pardo, contemplan clases itinerantes por juntas de vecinos, colegios y recintos municipales, además de diálogos ciudadanos que atenderán consultas y la resolución de dudas. Víctor Hugo Fernández, Director de Seguridad Pública, explicó que la instrucción del alcalde va en la línea de “generar un espacio de aprendizaje, capacitación y de discusión para los ciudadanos de Quintero en el contexto del proceso constituyente que termina con el plebiscito del 26 de abril”. De esta manera las comunidades de Loncura, Mantagua, Valle Alegre, Santa Luisa, Santa Rosa de Colmo, Santa Adela, Quintero, Quintero bajo y San Ramón contarán con la presencia del equipo de profesionales encabezado por el comunicador social Arturo Fernández e integrado por el abogado constitucionalista Patricio Araníbar, la socióloga Valeria Ca-
Los funcionarios municipales tuvieron la posiblidad de asistir a las charlas de Derecho Constitucional, cuyos conocimientos les permitirán orientar mejor a los vecinos. rrasco y la sicóloga Lizette Avendaño, que les de cuenta de los horarios y lugares en donde orientarán en cada taller respecto al proceso se realice cada encuentro, difundido a través de medios de prensa, radio y redes sociales de constituyente en marcha. la municipalidad. Para asegurar una amplia participación de ve- cinos, se aplicará un plan comunicacional que
FECHAS DE CAPACITACIONES
1- Lunes 9 Conversatorio en Biblioteca de Quintero 238, 17:30 horas 2- Martes 10, Mantagua, 20:00 horas 3- Jueves 12 a las 18:00 horas (lugar por confirmar) 4- Martes 17, Santa Julia, 19:30 horas 5-Jueves 19, Clases para mujeres en el Auditorio Daem, 10:00 horas
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Información básica para votar:
¿Cómo votaron las y los quinteranos en la Consulta Ciudadana 2019?
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tendiendo al nuevo escenario político en Chile que se comenzó a dibujar a partir del 18 de octubre de 2019, la Asociación Chilena de Municipalidades dispuso un mandato a su directiva para realizar una consulta de carácter nacional relativo a resolver la crisis social junto a la comunidad, en un proceso participativo inédito para el país. Fue así que la Municipalidad de Quintero liderada por el alcalde Mauricio Carrasco Pardo, se sumó a esta iniciativa para facilitar en la comuna el desarrollo de la Consulta Ciudadana realizada entre el 11 y el 15 de diciembre 2019 y que fue de carácter no vinculante, nacional y local, en la que se buscó definir de manera democrática, universal y horizontal, la opinión de los habitantes respecto de diversos temas, especialmente la posibilidad de una nueva Constitución, el formato de elaboración de esta nueva carta fundamental, y también conocer las distintas demandas sociales del territorio. A partir de un estudio realizado por el “Equipo de Levantamiento de datos, realización de instrumento, investigación y análisis electoral de la municipalidad de Quintero”, a cargo de Arturo Fernández, con las profesionales Valeria Carrasco Carreño (Socióloga) y Lizette Avendaño Villegas (Psicóloga), podemos visualizar que se alcanzó un nivel de participación histórico para la comuna, pues el 26,2% del total de habilitados para sufragar (de un universo de 25.104 quinteranas y quinteranos sobre los 14 años en adelante) lo hizo de manera expedita, constante y decidida.
Más de 30 organizaciones sociales fueron parte de los Diálogos Ciudadanos organizados por la municipalidad en la etapa previa al proceso de consulta. -Para esta pregunta participaron 26 comunas (de las 30 que trabajaron con la plataforma de Evoting), que corresponde a un padrón de 928.345 personas que se manifestaron por la opción de acuerdo en un 91,14%, mientras que la opción en desacuerdo alcanzó un 8,66% de las preferencias.
los votantes.
En el estudio se observa además que la población joven entre 14 y 17 años, alcanzó el 23.2% de participación de las personas que se sumaron al llamado a ser parte de la consulta ciudadana.
4.¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo que los municipios tengan más atribuciones y recursos? -La respuesta a esta pregunta en nuestra comuna arrojó que un 90,81% de las preferencias está De Acuerdo, mientras que la opción El comportamiento comunal para esta pre- En Desacuerdo sólo obtuvo el 8,41% de los gunta indica que para la opción de acuerdo votos. alcanzó un 90,9% de las preferencias, rezagando a un 8,81% a la opción en desacuerdo. 5.¿Está de acuerdo con que las personas condenadas por corrupción, lavado de dineAhora bien, los jóvenes entre 14 y 17 años de ro o narcotráfico tengan prohibido postular Quintero, revelaron que la opción de acuerdo a cargos de representación popular y a emse marcó una importante tendencia de acep- pleos públicos? tación con un 96,16% de las preferencias, su- -Para esta pregunta, la opción De Acuerdo perando a la opción en desacuerdo que sólo sumó el 96,57% de las votaciones, dejando a la opción En Desacuerdo con sólo el 3,13% alcanzó el 3,84%. de los sufragios.
Se puede estimar además a través de este estudio, que de un total de 30 municipios que utilizaron la plataforma digital de Evoting, el promedio de participación fue de un 27,8% respecto al padrón electoral de SERVEL 2017, dejando a Quintero en el décimo lugar de comunas que fueron parte de estos sufragios.
2.Independiente de su respuesta anterior, ¿quién prefiere usted que elabore una nueva Constitución? -En Quintero prevaleció la opción Convención Constitucional con un 72,11% de las preferencias, mientras que la opción Convención Mixta Constitucional alcanzó el 26,87% de las respuestas de los electores.
6.¿Está de acuerdo o en desacuerdo que exista un IVA rebajado para productos de primera necesidad? -En Quintero el comportamiento de preferencias para la respuesta De Acuerdo llegó al 94,74% tendencia que se aproxima al total nacional. En la vereda contraria, la opción En Desacuerdo marcó un 4,88% de los puntos 3.¿Está de acuerdo con que el voto sea obli- porcentuales para esta temática. "La Consulta en Números" gatorio? 7.Para usted, ¿cuáles son las tres demandas 1.¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo con -En Quintero, la opción Sí llegó al 84,06%, sociales más importantes? mientras que el No sólo sumó al 15,68% de que Chile tenga una nueva Constitución? -En la comuna las preferencias se homologa-
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Viene de la página 4 ron al total nacional, siendo la opción Mejorar las pensiones y dignificar la calidad de vida de los adultos mayores la que obtuvo la más alta preferencia entre los votantes, alcanzando un importante 72,67% de los votos, siguiéndole de cerca la problemática relativa a Mejorar la calidad de la salud pública y su financiamiento que obtuvo un 67,80% del favor de los votantes. Y como tercer gran tema trascendental como demanda social para quienes habitan de Quintero es el Acceso y calidad de la educación pública que con un 40,74% de las preferencias, nos indican las temáticas que es fundamental abordar para acortar las brechas entre las diferentes dimensiones sociales 8.¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo con que se impulse la creación de la Ley especial para Quintero-Puchuncaví por nuestra situación medioambiental? (Esto implica tener un plan especial de salud, plan de vivienda, plan de educación, beneficios tributarios, rebajas en servicios básicos, entre otros temas) -Para esta pregunta, la comunidad quinterana mostró uno de los más altos porcentajes que con 98,66% se inclinó con la opción De Acuerdo a aplicar la Ley especial QuinteroPuchuncavi, lo que equivale a que 5960 personas mayores de 18 años, dejando en un pequeño grupo de personas la opción En Desacuerdo, equivalente a un 1,11% de las opciones.
incurrir en conductas de reparación y compensación para quienes resulten afectados por compuestos contaminantes? -La comunidad quinterana agrupó a un 96,23% de las preferencias a la opción De Acuerdo a que las empresas contaminantes deban incurrir en conductas de reparación y compensación para quienes resulten afectados por la contaminación, lo que corresponde a 5813 personas que optan por tal respuesta, muy por el contrario al 3,19% para la opción En Desacuerdo, que equivale a 193 personas. 10.¿Cree usted que las empresas que no inviertan en tecnología para reducir niveles de contaminación a estándares de calidad OMS (Organización Mundial de la Salud) deben cerrar? -Para esta pregunta, los votantes se posicionaron contundentemente por la respuesta Si, llegando a un 94,06% de los votos, lo que se traduce en que 5682 personas quieren que se cierren las empresas si es que estas no invierten en tecnología para reducir sus niveles de contaminación a estándar OMS. Por el contrario, quienes optaron por el No, fueron 325 personas, quienes arrojaron un porcentaje de 5,38% de participación.
11.¿Está de acuerdo o en desacuerdo con que se derogue la Ley de Pesca, en beneficio de la pesca artesanal que fomenta el turismo? -La respuesta a esta pregunta proyectó que 9.¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo 5.627 personas decidieran estar De Acuercon que las empresas contaminantes deben do para su derogación, cifra que equivale al
93,15% del total de votantes. Rezagando a un 5,68% de los votos a la preferencia En Desacuerdo. 12.¿Está de acuerdo o en desacuerdo que en Quintero se aplique una Ley de Puertos para que las empresas paguen impuestos en la comuna? -El comportamiento electoral de esta pregunta, arroja una gran brecha entre sus respuestas, pues destacar que quienes eligieron la opción De Acuerdo, alcanzó a un 97,93% de las preferencias, lo que significa que 5916 personas quieren que se aplique una Ley de Puertos que vaya en directo beneficio de las arcas comunales. Por el otro lado, vemos que una de las cifras más bajas de esta consulta está acá, pues 97 personas se inclinaron por la opción En Desacuerdo, lo que se traduce en que un 1,61% a tener una ley de tributos para Quintero. 13.Para usted, ¿cuáles son las 3 demandas sociales más importantes para Quintero? -En primer lugar, quedó la opción Mejorar la calidad de la salud aumentando especialidades, tratamiento e infraestructura con un 82,87% de las preferencias. En segundo lugar la opción Modificación de uso de suelo, para congelamiento de instalación y ampliación de empresas que obtuvo el 49,68% de los votos. Finalmente, la tercera demanda social más importante es la Instalación de una planta de tratamiento para recuperación de aguas servidas con un 35,06% de las preferencias de los habitantes de Quintero.
La Municiplaidad de Quintero facilitó la habilitación de espacios de votación como la Biblioteca Municipal, Sala de Computación del Centro de Actividades Comunitarias y puntos móviles en las Ferias Libres de Loncura y Quintero, además de las zonas rurales, para lograr una efectiva participación de nuestros vecinos en la Conculta Ciudadana 2019
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Plebiscito Nacional 26 de abril 2020
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or Decreto Exento N° 2.445, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se ha convocado a la ciudadanía a un Plebiscito Nacional, con la finalidad de manifestarse respecto de la elaboración de una Nueva Constitución Política de la República. Habiéndose efectuado las coordinaciones necesarias entre el poder ejecutivo, legislativo y el Servicio Electoral, le corresponde a este último la organización y desarrollo del proceso plebiscitario, que cuenta además con la participación de otros organismos, a quienes competen las funciones electorales, consagradas en la normativa general del sistema electoral público La fecha de publicación de la convocatoria, verificada el día 27 de diciembre de 2019, ha implicado el cierre de las incorporaciones, actualizaciones y modificaciones del Registro Electoral, a partir de esa fecha y hasta el pri- Para conocer el local de votación que le correponde debe ingresar a www.servel. cl mer día hábil del mes siguiente al plebiscito. Esto implica que el Registro Electoral se rea- Cédulas Electorales ACTO DE VOTAR Y DIA brirá el día 2 de mayo de 2020. DE LA ELECCION El 27 de enero el Servicio Electoral publicará los padrones electorales auditados y al día siguiente comienza el periodo de reclamaciones a dicho padrón, que se extenderá por 10 días. Padrón Electoral Definitivo y Nómina de Inhabilitados El 26 de febrero se inició el período de propaganda en prensa, radio y espacios públicos; se publicaron los padrones electorales definitivos y se determinaron las mesas receptoras de sufragios. El sábado 4 de abril de 2020 los ciudadanos y ciudadanas podrán conocer la nómina de vocales y de los locales de votación que funcionarán en el proceso. Entre el 6 y el 8 se podrán presentar excusas y el día 11 de abril se publicarán las nóminas de vocales reemplazantes. El jueves 23 de abril es el término de la propaganda electoral y el viernes 24 de abril de 2020 las Fuerzas Armadas y carabineros asumirán el resguardo del orden público hasta el término de las funciones de los Colegios Escrutadores.
En el plebiscito señalado, la ciudadanía dispondrá de dos cédulas electorales. La primera contendrá la siguiente pregunta: “¿Quiere usted una Nueva Constitución?”. Bajo la cuestión planteada habrá dos rayas horizontales, una al lado de la otra.
¿El ejercicio del derecho a sufragio o voto será voluntario u obligatorio en el Plebiscito?
Según el artículo 15 de la Constitución de la República de Chile, en las votaciones populaLa primera línea tendrá en su parte inferior la res, el sufragio será personal, igualitario, seexpresión “Apruebo” y la segunda, la expre- creto y voluntario. sión “Rechazo”, a fin de que el elector pueda marcar su preferencia sobre una de las alter- ¿Dónde se encuentra consagrada la obligación del empleador de conceder los permisos nativas. para que los trabajadores asistan a votar sin La segunda cédula contendrá la pregunta: descuento de remuneraciones? “¿Qué tipo de órgano debiera redactar la Nueva Constitución?”. Bajo la cuestión plantea- En primer lugar, el día que se fije para la reada habrá dos rayas horizontales, una al lado lización de las elecciones y plebiscitos será de la otra. La primera de ellas tendrá en su feriado legal y se efectuarán en día domingo. parte inferior la expresión “Convención Mixta Constitucional” y la segunda, la expresión Por otra parte, el artículo 165 de la Ley “Convención Constitucional”. Bajo la expre- 18.700, establece que ninguna autoridad o sión “Convención Mixta Constitucional” se empleador podrá exigir servicio o trabajo alincorporará la oración: “Integrada en partes guno que impida votar a los electores. En el iguales por miembros elegidos popularmente caso de aquellas actividades que deban necey parlamentarios o parlamentarias en ejerci- sariamente realizarse el día en que se celebracio”. Bajo la expresión “Convención Cons- re una elección o plebiscito, los trabajadores titucional” se incorporará la oración: “Inte- pueden ausentarse durante dos horas, a fin de grada exclusivamente por miembros elegidos asistir a sufragar y sin descuento de sus remupopularmente”, a fin de que el elector pueda neraciones. marcar su preferencia sobre una de las alter¿En qué local de votación y Mesa Receptora nativas. de Sufragios me corresponde votar?
Marzo 2020 Viene de la página 6 El sábado 4 de abril de 2020, los electores habilitados para sufragar podrán conocer los locales de votación que funcionarán en el proceso, en la página web del Servicio Electoral www.servel.cl, consulta de datos electorales, y en la publicación que realizará el secretario de la Junta Electoral correspondiente, en un diario o periódico, el mismo día.
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“Las municipalidades deben fomentar la participación ciudadana”
¿El local de votación es el mismo donde voté anteriormente? El local de votación no constituye un dato electoral; por lo que el lugar de votación de los electores puede variar de una elección o plebiscito a otro. Podrás revisar tu local de votación ingresando tu Run, en la página web del Servicio Electoral www.servel.cl, consulta de datos electorales¸ a partir del 4 de abril de 2020. ¿Con qué documento de identidad debo votar? Sólo se puede votar con la cédula de identidad o pasaporte. ¿Qué hago si perdí mi cédula de identidad?
¿Puedo votar con el comprobante de la cédula de identidad en trámite?
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No, los únicos documentos que acreditan la identidad del elector son la cédula de identidad y el pasaporte.
Por lo mismo, promover las asambleas o cualquier otra instancia de conversación, ayuda a subsanar las deficiencias de nuestra democracia representativa, que, a ratos, pareciera tan lejana y elitista.
¿Puedo votar con mi cédula de identidad vencida?
Cuando se habla de que el municipio cumple uno de los roles sociales más importante del Estado, no sólo se refiere a la labor que hace por solucionar problemas cotidianos de las personas, también se refiere a que los gobiernos locales deben funcionar como un puente entre las demandas, sueños y reclamos de la ciudadanía, y su clase gobernante.
No podrá sufragar, a menos que tenga pasaporte.
Sí, se aceptan cédulas de identidad o pasaportes que se encuentren vencidos dentro de los 12 meses anteriores al Plebiscito, para el sólo efecto de identificar al elector.
onsultados los concejales respecto al proceso constituyente que está en proceso en nuestro país, en mi opinión sostengo que las municipalidades deben fomentar la participación ciudadana, en cuanto son representantes más cercanos a las demandas de las y los chilenos.
¿Cuál es el horario para votar? Todas las Mesas Receptoras de Sufragios, funcionarán desde las 08:00 a las 18:00 horas. A las 18:00 horas del día del plebiscito, ¿puede la Mesa declarar el cierre de la votación, habiendo personas esperando en la fila? No, en ese caso debe recibir el sufragio de los electores presentes que deseen hacerlo. Sin embargo, ninguna Mesa podrá realizar la declaración de cierre pasadas las 24:00 horas, del día del Plebiscito.
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