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ORIGEN DEL DERECHO MILITAR
Origen del
Derecho Militar
La historia crea conciencia nacional su estudio es el mejor instrumento para el fortalecimiento de la identidad nacional, la consolidación de las instituciones del Estado, la elevación de la conciencia y la participación política de los ciudadanos. Bajo esta premisa, el pasado 4 de mayo, se llevó a cabo la presentación de los libros “Ordenanzas de su Majestad para el Régimen, Disciplina, Subordinación y Servicio de sus Ejércitos”, proyecto editorial de Ricardo Sodi Cuellar, en colaboración con diversos estudiosos de la Universidad Anáhuac.
La presentación realizada en el Castillo de Chapultepec, fue presidida por el Doctor Ricardo Osorio Cuellar, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de México; Ernesto Nemer Álvarez, Secretario General del Gobierno del Estado de México; Cipriano Sánchez García, Rector de la Universidad Anáhuac; Ricardo Salas Moreno, Rector de la Escuela de Diseño de la Anáhuac y Carlos de Jesús Becerril, Investigador de la Facultad de Derecho de la Universidad Anáhuac.
EL PROYECTO
La reedición de este libro histórico se originó tras la celebración del “Seminario de las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas dictadas por Carlos III”, llevado a cabo el 31 de mayo de 2018 en la Facultad de Derecho de la Universidad Anáhuac y que tuvo como
finalidad analizar la influencia de este documento en las Fuerzas Armadas de la actualidad.
La obra original “Ordenanzas de su Majestad Carlos III para el Régimen, Disciplina, Subordinación y Ejercicio de las Fuerzas Armadas”, es un documento publicado en 1768 cuya importancia radica en ser éste el primer documento que comenzó la sistematización de la legislación militar para los territorios de la Corona Europea en la Nueva España y que en la actualidad continúa vigente en las Legislaciones Militares.
Durante la explicación del trazo editorial y análisis tipográfico de la obra a cargo del maestro Ricardo Salas, se expuso que la obra original se integra por dos volúmenes editados en Madrid en 1768, bajo la dirección de la Real Academia Española; elaborados en algodón a una sola tinta y encuadernados a mano. Cuyo primer tomo consta de 472 páginas y 15 grabados al final y el segundo tomo se integra por 376 páginas, con cuatro grabados al interior.
Estos dos volúmenes originales fueron prestados a Sodi Cuellar por el General Salvador Cienfuegos Zepeda durante su gestión como Secretario de la Defensa Nacional y fueron fotografiados y digitalizados en el Instituto Luis Mora para su estudio y ahora son acompañados por un tercer volumen titulado: “Texto Introductorio”, donde se abogan los pensamientos de diversos catedráticos del tema como: Carlos de Jesús de Servín, Antonio Campuzano Rosales, Romeo Costa Riveiro, Carlos Alfonso Días, entre otros estudiosos, destacando el prólogo escrito por el General Luis Crescencio Sandoval Gonzalez, Secretario de la Defensa Nacional.
CONTENIDO DE LAS ORDENANZAS
Carlos de Jesús Becerril Hernández, explicó que las ordenanzas surgieron durante el Reformismo Borbónico, nacido a partir de la ilustración Francesa; donde se instauraron una serie de medidas para hacer más eficiente la administración de la Corona en las Indias Orientales, hoy conocidas como América. “Una ordenanza es una especie de código que recoge los elementos mas importantes para los diferentes grupos o gremios y que trató de reagrupar las fuerzas armadas permanentes, como los indios flecheros que ayudaban a la conquista del norte de la América Septentrional, la Milicia de Pardos, Milicia de Indios e Indios Militarizados que conquistaron el norte, etc. Pero no había un ejército permanente ya que no se consideraba necesario y en 1768 se buscó este reformismo”, explicó Becerril Hernández.
También destacó que existen diversas ordenanzas en el Ejército, pero esta ordenanza en particular “es la primera de su tipo que se aplica en toda la América española y que ordena estas fuerzas armadas y terrestres permanentes”, y que “incluso la batalla del 5 de mayo se rigió de manera supletoria con dichas ordenanzas, igual que lo ocurrido en 1863 en el sitio de Puebla”.
“Esto es un tratado de derecho militar que nos enseña que las
fuerzas hispanoamericanas fueron una invención del rey de España que heredó a la nación. No debemos olvidar que incluso el mismo Ejército Insurgente comandado por Hidalgo se reglamentaba en esta ordenanza, decía el artículo 131 de Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana que la Ordenanza de 1768 permanecería intacta y se aplicaría en el territorio que ellos controlaban”, destacó.
PROYECTO EDITORIAL
En su turno Ricardo Sodi Cuellar relató que los seminarios de la Universidad Anáhuac se realizaron con la intención de vincular a las fuerzas armadas con los estudiantes de derecho y otras disciplinas para crear un espíritu común de estudio de derecho militar y que culminó con la creación de la Maestría en Derecho Militar, la publicación de seis obras sobre derecho militar y finalmente la republicación de las Ordenanzas.
Destacó que esta obra vademécum, es un libro que usó durante las operaciones militares, “porque si ustedes lo ven, en las hojas que se desdoblan van a encontrar las formaciones militares, los toques de ordenanza, los toques originales están ahí con su pentagrama y su música, por eso es una obra que merecía ser rescatada y que merece estar en diversas unidades militares, pero también en diversas academias para estudiarse, para disfrutarse, porque el lenguaje que tiene es un lenguaje extraordinario”.
Por su parte el Maestro Nemer Álvarez señaló que con las Ordenanzas de Carlos III y la Ordenanza de Intendentes de 1786, “El viejo virreinato de Nueva España se convirtió en la Intendencia de México, misma que a partir de la entrada en vigor del
Federalismo en 1824 permitiría la creación del Estado de México; territorio que durante el siglo
XIX sufrió varias segregaciones territoriales, dando la aparición a otros estados, nada hubiese sido posible sin la aparición del ejército virreinal por medio de la Ordenanza de 1786, pues la primer tarea asignada como lo muestra esta obra, fue asegurar una fuerza armada terrestre que pusiera en orden a los diferentes cuerpos políticos novohispanos y permitiera el desarrollo óptimo de las acciones de gobierno”.
Finalmente señaló que las Ordenanzas de Carlos III “destacan por ser un documento de alto interés para las fuerzas armadas, no solo mexicanas, si no hispano-
americanas, esta publicación será una importante fuente documental para historiadores, militares y abogados interesados en el tema, un documento de consulta obligatoria que pone a disposición de todos los mexicanos el origen del derecho militar”.
Es así que esta colección de tres volúmenes, publicados gracias a la Secretaría de la Defensa Nacional, los estudios de la Universidad Anáhuac y el Consejo de la Judicatura de la Estado de México, han sido puestas a disposición de historiadores, militares y todo lector interesado en conocer un verdadero tratado de derecho militar, que sin duda constituye un aporte a la historia castrense que debe ser valorada, no solamente en Iberoamérica, sino en todo el mundo.
México, en la Segunda Guerra Mundial
80 años del hundimiento de los buques mercantes mexicanos.
Hoy, vemos navegar con alegría, desde nuestras playas mexicanas, embarcaciones de pesca, recreativas y comerciales con toda tranquilidad en nuestros bellos y encantadores litorales. Sin embargo, tal imagen, casi idílica, no siempre
fue así.
En 1942, nuestro país era testigo del desarrollo del conflicto bélico más desgarrador y destructivo que haya visto la humanidad, desde un palco de país neutral, pero no fue así por mucho tiempo. La Segunda Guerra Mundial inició el 1 de septiembre de 1939. El continente americano se declaró neutral. Era testigo lejano del rápido avance alemán en Europa, así como del Imperio Japonés en el Lejano Oriente.
Por: Coronel FAAMA.DEMA Antonio Bravo Álvarez
Esta situación cambiaría de súbito con el ataque japonés a la flota de los Estados Unidos, anclada en la base naval de Pearl Harbor, en las islas Hawaii, el 7 de diciembre de 1941, lo que provocaría que la totalidad de países de América Latina rompieran relaciones diplomáticas con los países del Eje Berlín-Roma-Tokio.
Otra importante causa de la entrada de los Estados Unidos (EU) a la guerra, fue que Alemania montaría a partir del primer semestre de 1942, una campaña de guerra submarina operación Paukenschlag a lo largo de la costa Este de los EU, que se extendió desde Canadá hasta el Golfo de México, la cual se desarrolló con gran éxito, debido a la falta de preparación de los americanos ante esta nueva amenaza bajo el mar.
En este escenario, el submarino alemán U-564 al mando del Teniente Reiharht Suhren atacaría el 13 de mayo de 1942, al buque tanque mexicano de la Flota de Pemex Potrero del Llano, con la pérdida de 14 de sus 35 tripulantes, incluido su comandante, el teniente de Navío Gabriel Cruz Díaz, acto que generó gran indignación en amplios sectores de la población mexicana, la que condenó este acto de agresión no provocado.
A este ataque, siete días después, el 20 de mayo de 1942, le siguió el ataque del submarino alemán U-106 al mando del Teniente Hermann Rasch contra el barco tanque mexicano Faja de Oro, con la pérdida de nueve de sus 37 tripulantes, agresión no provocada que precipitaría la entrada de México a la Segunda Guerra Mundial, en el bando de los países aliados.
Lamentablemente, no serían las únicas pérdidas de buques mercantes mexicanos. En el año de 1942, ya como país beligerante, México perdió a manos de submarinos alemanes, otros cuatro buques, las aguas de los océanos Atlántico y Golfo de México se conviriteron en un escenario de destrucción y muerte marítima.
En apoyo al esfuerzo bélico aliado, nuestro país exportaba diversas materias primas hacia los Estados Unidos, principalmente petróleo, también otros productos, como material de construcción y alimentos, los cuales se transportaba por medio de buques mercantes no armados.
Perdió seis de estas naves durante ese fatídico año de 1942.
Los días 26 y 27 de junio se perderían los buques Tuxpam y las Choapas, cerca de Tuxpan, Veracruz, ambos a manos del submarino alemán U-129, bajo el mando del Teniente Hans Witt, con la pérdida de 4 y 3 tripulantes respectivamente, como resultado del certero ataque.
Asimismo, con fecha 27 de junio se perdería el buque Oaxaca, y el 4 de septiembre sucumbiría el Amatlán, ambos bajo los torpedos del submarino U-171 del Teniente Gunther Pfeffer, con la pérdida de seis y cinco elementos de sus respectivas tripulaciones.
Las víctimas de los seis hundimientos mencionados suman 41 marinos mexicanos fallecidos, las primeras bajas nacionales de la Segunda Guerra Mundial, héroes anónimos que hicieron el último sacrificio en nombre de la nación mexicana.
La flota mercante mexicana siguió con la transportación de materiales críticos a diversos puertos de los EU durante el resto de la guerra, sin perder más buques mercantes. Realizó una valiosa contribución al esfuerzo de guerra del bando aliado, durante el mayor conflicto que haya visto el hombre a través de su historia moderna.
En 1945, México envió al frente de batalla al Escuadrón 201 de la Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana, el cual se distinguió en combate en el frente del Pacífico del sur, pues colaboró de manera efectiva en la liberación de las islas Filipinas: perdió cinco pilotos aviadores.
Hoy, a 80 años de tan trágicos eventos, gozamos de libertad y seguridad de navegación en nuestros litorales y en distintos mares y océanos, con lo que se fortalece el comercio marítimo entre México y países del orbe.
En este contexto no debemos olvidar lo ocurrido a nuestro país en ese trágico año de 1942, por lo que rendimos un justo homenaje a los valientes marinos y aviadores mexicanos que ofrendaron sus vidas en el cumplimiento de su deber.
Bibliografía:
Cárdenas de la Peña Enrique, GESTA EN EL GOLFO, la Segunda Guerra Mundial y México, Editorial Primicias, México, 1966.
Moya Palencia Mario, 1942 ¡MEXICANOS AL GRITO DE GUERRA!, Editorial Porrúa, México, 1992.
Torres Blanca, MÉXICO EN LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, Editorial El Colegio de México, México, 1988.
Portada ARMAS No. 33 de Junio 1943 Autor José G. Crúz
Tercer Aniversario de la Guardia Nacional
En el Heroico Colegio Militar, plantel educativo de las Fuerzas Armadas, en donde se cursan licenciaturas y especialidades en Seguridad Pública, se conmemoró el Tercer Aniversario de la Guardia Nacional, institución que goza de la aprobación del 82.7% de la población.
La ceremonia la encabezó el Presidente de México y Comandante Supremo de la Fuerzas Armadas, Andrés Manuel López Obrador, quien advirtió que la Guardia Nacional “se creó para garantizar la paz y la tranquilidad en nuestro país”.
En este acto conmemorativo, el Presidente de México reconoció al Congreso por la aprobación de la Guardia Nacional, pues “todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso hicieron a un lado el interés partidista. Pusieron por delante el interés del pueblo, de la Nación”, una iniciativa enviada por él al inicio de su mandato.
Urgió al Congreso a que apruebe la Guardia Nacional como el tercer pilar de estructura de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Guardia Nacional, Institución que se “creó para garantizar la paz y la tranquilidad en nuestro país”, y la que “a tres años de su fundación, cuenta con 118,188 elementos, lo cual contrasta con el mejor momento de la Policía Federal: tenía 40,000 elementos”.
Con base en los datos vertidos por el Secretario de la Defensa Nacional, General Luis Crescencio Sandoval González, el Presidente Andrés Manuel López Obrador comentó que a tres años de su fundación, la Guardia Nacional cuenta con 118,188 elementos desplegados en todo el país, lo que contrasta con el mejor momento de la Policía Federal: tenía 40,000 elementos.
“El número de efectivos de la Guardia Nacional representa el 86.31% de los 136,702 proyectados en la constitución de la fuerza operativa de la Guardia Nacional para el 2024”, informó el Secretario de la Sedena.
El Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas aseguro que “hoy se tiene a un organismo público que enfrenta el principal problema de seguridad pública, que siente y reclama el pueblo de México”.
Comentó que antes de su mandato se “confiaba en el combate a este fenómeno en las autoridades estatales municipales, y de manera extralegal, sin que lo estableciera la Constitución en la Secretaría de la Defensa Nacional y en la Secretaría de Marina, las que ayudaban en la pacificación del país. Decidieron crear una policía federal, pero el resultado no fue de lo mejor, por eso enviamos al Congreso una reforma a la Constitución General de la República, en la que que se permitiera a las Fuerzas Armadas ayudar en tareas de seguridad pública: Se propuso la creación de la Guardia Nacional
“En sus tres años de existencia, el General Secretario de la Defensa Nacional, dijo que la Guardia Nacional es la respuesta del Gobierno Federal ante la exigencia de la sociedad de mejorar sus condiciones de seguridad, por lo que se crea una “institución de corte preventivo, disciplinado y profesional, con objetivos concretos, una formación exclusiva en seguridad pública”.
El Presidente de México urgió a que el Congreso apruebe a la Guardia Nacional como el tercer pilar de la estructura de la Secretaría de la Defensa Nacional.
El Presidente de México informó que esta institución cuenta con 241 cuarteles, 63 en proceso de construcción, y que se proyecta construir 190 más. En tanto que las secretarías de la Defensa y de la Marina han aportado a este organismo 100 instalaciones.
Ante esta tendencia, sostuvo que al final de su mandato la Guardia Nacional contará con 500 instalaciones, así como unidades habitacionales para el personal y sus familias.
Mencionó de manera puntual que en el Heroico Colegio Militar se forma a los nuevos elementos que se integrarán a la Guardia Nacional. Incluye la construcción de instalaciones que albergan a los discentes.
Al respecto, el Secretario de la Defensa Nacional (Sedena) destacó que en los “aspectos doctrinarios se reestructuraron los planes y programas de estudio del Heroico Colegio Militar, del Colegio del Aire, y la Escuela Militar de Sargentos”, con el fin de “implementar en el sistema educativo militar la licenciatura y especialidad en Seguridad Pública”, además de que a la fecha han elaborado 40 manuales de aspectos jurídicos, técnicos y tácticos policiales.
En una especie de Parte ante su Comandante Supremo, el General Luis Crescencio Sandoval informó que en educación y adiestramiento han concluido sus cursos de especialización 5,170 subagentes y agentes en la Escuela Militar de Sargentos; 79,923 elementos el curso de Formación Inicial para la Guardia Nacional en diferentes centros de adiestramiento en la República.
Aunado a lo anterior, 793 cadetes y 50 agentes mayores cursan en este plantel educativo militar la licenciatura y especialidad en Seguridad Pública. Además, 37 cadetes realizan el curso de formación de pilotos aviadores con licenciatura en Seguridad Pública en el Colegio del Aire, en Guadalajara, Jalisco.
El Presidente de México y el Secretario de la Sedena se congratularon de la aprobación de que goza la Guardia Na-
El Presidente de México informó que la Guardia Nacional cuenta con 241 cuarteles, 63 en proceso de construcción, y se proyecta construir 190 más, y que las secretarías de la Defensa y la Marina han aportado a este organismo 100 instalaciones.
cional entre la población. Según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad Pública 2021, el 82.7% de la población está de acuerdo con el trabajo de la Guardia Nacional, Institución que cuenta con el mayor porcentaje en los niveles de confianza y aceptación del pueblo de México.
Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México, exhortó a los legisladores a dar el siguiente paso: Que la Guardia Nacional dependa de la Sedena. Argumentó que el aprendizaje en Seguridad Pública que se desprende de la conformación de la Guardia Nacional, depende de que pertenezca a instituciones en donde “prevalezca el profesionalismo, disciplina, orden, honradez, mística, las instituciones no permanecen, se destruyen”, pues sin ellas no “resisten las tentaciones del poder y del dinero”.
Si a la Guardia Nacional se le deja que dependa de la Secretaría de Gobernación o de la Seguridad Pública, como éstas “instituciones no poseen el profesionalismo, la disciplina, la doctrina, vamos a cometer el mismo error y no podemos equivocarnos”.
“Debemos buscar que la Guardia Nacional quede en una Institución como la Secretaría de la Defensa Nacional”, que se convierta en otro brazo de la Sedena.
El Presiente de México instó a valorar al Ejército Mexicano, el cual surgió para oponerse a un golpe de Estado, que su desempeño ha sido ejemplar a lo largo del tiempo; y que es más lo que ha aportado a la paz y al progreso del país, que lo que ha significado como obstáculo al desarrollo de México. No se ha corrompido, precisó.
A quienes les preocupa la militarización del país y la posible violación de los Derechos Humanos, mencionó que no debe olvidarse que el comandante Supremo de las Fuerzas Armadas es el Presidente de la República, que de ahí dimana las órdenes, por lo que si el presidente no tiene afanes represivos, y considera que la paz es fruto de la justicia y que no se puede enfrentar la violencia con la violencia, no hay nada que temer.
También aseguró que en las Fuerzas Armadas, antes de que él asumiera su mandato, se enseñaba el respeto a los Derechos Humanos, una asignatura que está en
El Secretario de la Defensa Nacional destacó que en los “aspectos doctrinarios se reestructuraron los planes y programas de estudio del Heroico Colegio Militar, del Colegio del Aire y la Escuela Militar de Sargentos”, con el fin de “implementar en el sistema educativo militar la licenciatura y especialidad en Seguridad Pública.
AVANCES DE LA GUARDIA NACIONAL
La Guardia nacional cuenta con un efectivo de 118,188 elementos desplegados en todo el país, con prioridad en los municipios con mayor incidencia delictiva, lo que significa un avance del 86.31% de los 136,702 proyectados en la constitución de su fuerza operativa para el año de 2024.
* En educación y adiestramiento han concluido sus cursos de especialización 5,170 subagentes y agentes en la escuela militar de sargentos, y 79,923 elementos el curso de formación inicial para la Guardia Nacional en diferentes centros de adiestramiento en la República.
• 793 cadetes y 50 agentes mayores cursan en (el Heroico Colegio Militar) la licenciatura y especialidad en Seguridad Pública.
• 37 cadetes realizan el curso de formación de pilotos aviadores con licenciatura en seguridad pública en el Colegio del Aire en Guadalajara, Jalisco. •En Infraestructura, se han construido hasta el día de hoy 241 instalaciones, 63 están en proceso de construcción, 190 se encuentran proyectadas para su edificación, de las cuales 67 para el segundo semestre de 2022, y 123 para el 2023.
• A estas instalaciones se suman 100 asignadas por la Sedena, en diversos lugares estratégicos del país, para ser ocupadas por unidades de nivel compañía de la Guardia Nacional.
• Del apoyo logístico y con apego a los principios de austeridad, transparencia, rendición de cuentas, y uso eficiente de los recursos presupuestales asignados a la Guardia Nacional, se adquirieron 118, 230 armas, 81 millones de cartuchos de diversos calibres, 3,427 vehículos, 5,457 bienes informáticos y diversos artículos: vestuario, calzado, equipo, mobiliario permanente y no permanente.
La detención de 32,117 personas por la presunta comisión de diversos delitos, • Aseguramiento de: • 7,844 armas de diferentes características, • 11 millones de cartuchos, • 37,300 cargadores para diversos tipos de armas. • 48,370 vehículos terrestres y 81 aeronaves. • 104,246 kilos de marihuana y 299 de heroína. • 17,620 kilos de metanfetaminas y 450 de goma de opio. • 3,714 ampoyetas, • 606, 755 pastillas de fentanilo. • 352.2 millones de pesos • 19.5 millones de dólares. • Se han rescatado a 487,910 migrantes.
"Lo anterior representa el 34% de los resultados del esfuerzo nacional que realizan las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional, en el combate al narcotráfico y en labores de seguridad pública".
todos los planes de estudio, y ya son parte de la Guardia Nacional. Hay que confiar en ella, "Para que no sea flor de un sexenio”.
Agradeció al General Luis Rodriguez Bucio, Comandante de la Guardia Nacional, por su desempeño al frente de esta Institución.
Sin duda, el emblemático plantel educativo militar, el Heroico Colegio Militar, fue el marco ideal —como lo mencionó el General Secretario de la Sedena—, para conmemorar el Tercer Aniversario de la creación de la Guardia Nacional, “Máxima institución que es garante de la seguridad pública nacional, y que desde hace casi tres
En educación y adiestramiento han concluido sus cursos de especialización 5,170 subagentes y agentes en la Escuela Militar de Sargentos; 79,923 elementos el curso de Formación Inicial para la Guardia Nacional en diferentes centros de adiestramiento en la República. General Luis Crescencio Sandoval, Secretario de la Defensa Nacional.
años, este glorioso Colegio Militar prepara y forja en su aulas a sus cuadros de mando, que tendrán en un futuro próximo la importante y noble tarea de servir al país, bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto, todos ellos guiados por los valores de honor y lealtad que distinguen a las Fuerzas Armadas Mexicanas”.
