Revista izquierda

16 OCTUBRE / 2011

BOGOTÁ, COLOMBIA

ISSN- 2215-8332

Régimen político y discurso Profundización de la crisis sistémica y convocatoria de Santos a su gestión y concertación Neoliberalismo rampante Estado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en El Quimbo Izquierda en debate Ciudad democrática y humanizada: tarea de corto, mediano y largo plazo · El (o)caso del PDA o la condición de la imposibilidad Batalla de ideas Manifiesto por la educación superior.

Por una universidad para la segunda y definitiva independencia · La reforma universitaria del siglo XXI Capitalismo en crisis Estados Unidos: ¿crisis de la deuda o crisis del sistema? Nuestra América Bolivia: la defensa de los derechos de la madre tierra en el Tipnis Historia y memoria Obama y la Alianza para el Progreso: la retórica del desarrollo y la práctica de la “seguridad interna” Crítica cultural En busca del hombre común Editorial “La hora del pueblo palestino ha llegado”

Jairo Estrada Álvarez Director Jesús Gualdrón Sandoval Jefe de redacción Álvaro Vásquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, César Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, María Teresa Cifuentes Traslaviña, Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Sergio De Zubiría Samper, Víctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial Beatriz Stolowicz (México), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil), Antonio Elías (Uruguay) Consejo asesor internacional Tatianna Castillo Reyes Diseño y diagramación

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Espacio Crítico Ediciones Publicación auspiciada por Espacio Crítico Centro de Estudios www.espaciocritico.com ISSN-2215-8332 Nº 16, Octubre de 2011. Bogotá, Colombia

ESTADO Y EMGESA VULNERAN DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL QUIMBO Miller Armín Dussán Calderón 10 CIUDAD DEMOCRÁTICA Y HUMANIZADA: TAREA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Jaime Caycedo Turriago 18 EL (O)CASO DEL PDA O LA CONDICIÓN DE LA IMPOSIBILIDAD Jorge Gantiva Silva 26 MANIFIESTO POR LA EDUCACIÓN SUPERIOR. POR UNA UNIVERSIDAD PARA LA SEGUNDA Y DEFINITIVA INDEPENDENCIA III Congreso de la Federación de Estudiantes Universitarios 32 LA REFORMA UNIVERSITARIA DEL SIGLO XXI Néstor Cohan 40 ESTADOS UNIDOS: ¿CRISIS DE LA DEUDA O CRISIS DEL SISTEMA? José Luis Rodríguez 46 BOLIVIA: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA EN EL TIPNIS Raúl Prada Alcoreza 52 OBAMA Y LA ALIANZA PARA EL PROGRESO: LA RETÓRICA DEL DESARROLLO Y LA PRÁCTICA DE LA “SEGURIDAD INTERNA”O Silvina M. Romano 62 EN BUSCA DEL HOMBRE COMÚN Andrés Gualdrón Ramírez 70

Crítica Cultural Editorial

Historia y memoria

Nuestra América

Capitalismo en crisis

Batalla de ideas

Izquierda en debate

Neoliberalismo rampante

Régimen político y discurso

PROFUNDIZACIÓN DE LA CRISIS SISTÉMICA Y CONVOCATORIA DE SANTOS A SU GESTIÓN Y CONCERTACIÓN Daniel Libreros Caicedo 4

“LA HORA DEL PUEBLO PALESTINO HA LLEGADO” Jesús Gualdrón 74

Profundización de la crisis sistémica y convocatoria de Santos a su gestión y concertación a) Papandreu reconoce en gira por Alemania que el plan de ajuste griego es un asunto de negocios para los capitalistas

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Daniel libreros CaiCeDo Profesor del Departamento de Ciencia Política Universidad Nacional de Colombia

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l que la crisis sistémica del capitalismo sigue profundizándose puede ahora evidenciarse hasta en el comportamiento de los gobernantes.

Papandreu, el Primer Ministro de Grecia, “el eslabón más débil de la cadena” de la periferia europea, en desarrollo de una gira por Berlín, este 26 de Septiembre, hizo presencia ante la Confederación de Empresarios alemanes para ofrecerles todo tipo de garantías y facilidades de inversión presentándolas como parte de la estrategia de recuperación económica. “No somos un país pobre, sino uno que estuvo mal gobernado", añadió, declarando a renglón seguido estar dispuesto a arriesgar hasta su cargo con tal de cumplir con el plan de ajuste que ha diseñado la llamada “Troika” (FMI, Banco Europeo y Comunidad Europea) para ese país. Ante ese

Minería artesanal. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mismo auditorio, Angela Merkel, la Canciller alemana, valoró el compromiso del gobernante helénico.1 Esta reunión fue convocada para presionar al parlamento alemán a que apruebe la ampliación del Fondo de Estabilidad Europeo y el segundo paquete de ayuda a Grecia por un monto de US$140.000 millones, lo cual, a pesar de las dudas de algunas bancadas por el costo político que ello significa, ocurrirá en pocos días. La escena grafica una de las claves de la política contemporánea, el poder corporativo ganado por los inversionistas con la consolidación de la globalización neoliberal ha terminado por convertir la política en un asunto de negocios. En este caso, grafica la humillación del mandatario griego y su compromiso de sacrificar aún más la calidad de vida del pueblo que dice representar como garantía para los beneficios, presentes y futuros de los capitalistas alemanes.

b) El capital financiero internacional exige nuevos planes de ajuste Sin embargo, para el capital financiero transnacional lo que vienen haciendo los gobiernos europeos aún no es suficiente. Una de sus instituciones más 1

Ver nota periodística en El País.com. “Papandreu pide ante los empresarios alemanes la ampliación del fondo de rescate”, 26 de septiembre de 2011.

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representativas, la calificadora de riesgo Standard& Poor, ha advertido que la estrategia de ampliar el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera tiene límites y que en el corto plazo podría provocar la rebaja de la calificación de la deuda en el viejo continente2, por cuanto las reservas de los países para alimentar el FEE se están agotando. David Beers, jefe de calificaciones de deuda soberna de la agencia, ha anotado que la prueba de ello está en que la UE está discutiendo otras opciones como las de una posible intervención del Banco Central Europeo (BCE) en apoyo al FEEF, la recaudación de fondos en los mercados o la posibilidad de una mayor integración de la política presupuestaria en la eurozona.

El vocero de la calificadora se declaró partidario, por obvias razones, de que los bancos mejoren su liquidez. Agregó que era preferible que lo hicieran sin acudir a los Fondos Públicos, lo cual esconde de manera deliberada que una de las manifestaciones de la agudización de la crisis europea es la desvalorización de los activos de los intermediarios financieros3 y que, a causa de ello, el apalancamiento estatal es inevitable.4 2

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“El director de calificaciones de deuda soberana de la agencia Standard & Poor's, David Beer, ha advertido que la ampliación del (FEEF) podría provocar la rebaja de la calificación de los bonos europeos, aunque ha reconocido que aún es pronto para valorar el contenido de la reforma del fondo, lo efectiva que será y sus posibles implicaciones crediticias…Según Beers, es “evidente” que esta reforma para ampliar los fondos de que dispondría el FEEF para posibles rescates no puede consistir en una ampliación ilimitada. “En la eurozona reconocen que ya no hay opciones de apalancamiento del FEEF baratas y libres de riesgo”. “S&P alerta de que la austeridad por sí sola no basta para generar crecimiento”, El País.com, 26 de Septiembre del 2011.

“Nos encontramos en medio de una crisis de confianza, que está perjudicando tanto a la economía como al sistema financiero”, declaró José Viñals, Consejero Financiero y titular del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del FMI, que elaboró el informe. Las mejoras de la estabilidad financiera logradas en los tres últimos años en parte se han perdido. Según el informe, los balances que son una instantánea de los activos y los pasivos en manos de un gobierno, una institución financiera o un hogar están presionados por una deuda creciente o por la desvalorización de los activos… En Europa, las inquietudes sobre los niveles de deuda pública se han transmitido al sistema bancario de la región, encareciendo el endeudamiento para muchos bancos y reduciendo su valor de mercado…”, Boletín digital del FMI Informe sobre la Estabilidad Financiera Mundial, “Aumentan los riesgos para el sistema financiero mundial”, 21 de septiembre de 2011. A manera de ejemplo, La Societé Generale francesa ha perdido la mitad de sus activos.

El BCE continúa implementando la política de comprar deuda soberana a los bancos Volver a contenido

Beers fue más allá y adicionó las propuestas frente a la crisis en el largo plazo. Argumentando que la salida a la misma dependerá del comportamiento de los gobiernos anotó: “Esa respuesta debe ir más allá de la rebaja del déficit y afrontar las preocupaciones de los mercados sobre los posibles hundimientos de bancos y centrarse en los causantes del déficit, principalmente la sanidad y las pensiones públicas...”5. Este es otro anuncio de la profundización de la guerra social en contra de los trabajadores y las poblaciones por parte de las elites financieras en el futuro inmediato.

c) El gobierno de Santos convoca a la concertación para enfrentar la crisis Después de varios años durante los cuales los funcionarios gubernamentales se empecinaron en hacerle creer a la población que el país era una excepción a la crisis internacional y que la economía estaba supuestamente blindada frente a cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurrió el 22 de septiembre y que precipitó una devaluación de $200 del peso frente al dólar, fuga que ocurrió como consecuencia de la reestructuración de créditos de corto plazo de US$400.000 millones de la deuda pública americana, sumada a las noticias que llegan de los países metropolitanos y a los informes pesimistas de las propias IFIS, obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso y a convocar a la concertación entre el capital y el trabajo para gestionar la crisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantes de izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.

En desarrollo de esta política Santos convocó el 27 de septiembre a una “cumbre” en el Palacio de Nariño entre gremios del capital, centrales sindicales y el equipo económico del Gobierno. Más allá de la retórica que a la manera de la “patria boba” circula en reuniones de ese tipo, lo que ha quedado en evidencia es la preocupación gubernamental por el cierre en el crédito internacional

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en el mercado secundario a precios exageradamente altos y los Bancos y Cajas españolas le han pedido al gobierno que interceda ante las autoridades de Bruselas para que autoricen un plazo adicional a las emisiones avaladas por el estado que vienen utilizando desde finales del 2008. Ver: “Bancos y cajas piden prorrogar las emisiones protegidas por el Estado”, El País.com, Septiembre 25 del 2011.

“S&P alerta de que la austeridad por sí sola no basta para generar crecimiento”, El País.com, 26 de Septiembre del 2011.

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Después de varios años durante los cuales los funcionarios gubernamentales se empecinaron en hacerle creer a la población que el país era una excepción a la crisis internacional y que la economía estaba supuestamente blindada frente a cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurrió el 22 de septiembre, las noticias que llegan de los países metropolitanos y los informes pesimistas de las propias IFIS obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso y a convocar a la concertación entre el capital y el trabajo para gestionar la crisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantes de izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.

que se avizora en el futuro cercano. El propio Presidente lo reconoció al instalar la reunión y pocas horas antes el Ministro de Hacienda había declarado ante los medios que “Es muy importante mantener el flujo de crédito. Hemos aprendido de los últimos cuatro años que el canal más importante por el cual se transmiten todas las frustraciones, especialmente las internacionales, es el canal del crédito”.6 La política crediticia del gobierno está fundamentada en apalancar la rentabilidad de los intermediarios financieros. Mantiene una desregulación financiera que le facilita a los capitales especulativos realizar jugosas ganancias de corto plazo utilizando los diferenciales entre la tasa de interés y la tasa de cambio interna con relación a las internacionales, dado que éstas se encuentran en el sistema bancario metropolitano en niveles cercanos a cero. Desde agosto del año anterior compra dólares excedentes a razón de US$20 millones diarios con el argumento de limitar la revaluación, operaciones que le posibilitan a los especuladores mantener el negocio de los intercambios de divisas y acepta como política de endeudamiento público el canje de deuda externa por interna, la cual produce más réditos.

A manera de complemento de esta política, el Ministerio de Hacienda en días pasados

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“Empresarios, trabajadores y Gobierno dicen que economía está protegida”, elespectador.com, 27 de septiembre de 2011.

reestructuró deuda interna por un monto de $6.4 billones que debería pagarse en 2012, 2013 y 2014, llevándola, en fracciones de $1.67 billones, $2.22 billones y $2.49 billones a 2015, 2018 y 2026 con intereses del 6%, 6.8% y 7,56%7, respectivamente, en momentos en que aún el crédito externo se encuentra mucho más barato, con lo cual se beneficia a los intermediarios financieros que negocian con TES. Adicionalmente, al reducir la oferta de estos títulos para los próximos años aumenta el precio de los mismos y al colocar un bono a 15 años por un monto superior a los $2 billones expande el mercado de capitales, anunciando nuevas transacciones especulativas con soporte presupuestal de largo plazo.

Este tipo de operaciones evidencian la implementación del modelo de especulación que estamos padeciendo en las últimas décadas en el contexto de la globalización financiera y que ha significado un aumento considerable del desempleo y la pobreza. Obligatoriamente surge, entonces, la pregunta acerca de cuál es el soporte de los llamados a la concertación entre el capital y el trabajo. La respuesta es que estamos en presencia de una retórica vacía que pretende el abandono de las resistencias populares.

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Minería artesanal. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Portal de Internet del Ministerio de Hacienda, septiembre 15 de 2011.

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Estado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en El Quimbo

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Miller A rMín Dussán CAlDerón Profesor Investigador Universidad Surcolombiana Miembro de Asoquimbo

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l proyecto hidroeléctrico El Quimbo, concesionado por el Gobierno colombiano a la empresa colombo-española Emgesa (subsidiaria de Endesa y actual propiedad de la italiana ENEL), está ubicado en la región central del Huila, en el sitio denominado El Quimbo: 9000 hectáreas de 6 Municipios, Reserva Forestal Protectora de la Amazonía y del Macizo Colombiano; con 300.000 habitantes de los cuales aproximadamente 2.000 serían desplazados, la mayoría vinculados a 8 empresas comunitarias en plena producción agropecuaria, (cacao, sorgo, maíz, arroz) que producen unas 36.000 toneladas de alimentos por un valor cercano a los $ 50.000 millones anuales. Cuenta con 842 hectáreas de bosque ripario y tropical seco, poblaciones de peces que son básicos para la seguridad alimentaria, 103 especies de aves, 13 especies de reptiles y tres especies en severo peligro: la pacaraná, el mono nocturno de manos grises y la nutria neotropical.

El Quimbo no está destinado al abastecimiento interno sino a la exportación de energía por las transnacionales a las que Uribe Vélez entregó nuestras cuencas del río

Es frecuente el uso de mercurio para extraer oro en la minería artesanal.

Fotografía:http://projects.csg.uwaterloo.ca

Magdalena y el Macizo colombiano. “El negocio de estas empresas es invertir excedentes financieros de otras economías en la explotación de recursos naturales de países emergentes.”

La Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo -ASOQUIMBOha liderado el proceso de resistencia a través de debates, movilizaciones sociales, acciones jurídicas, participación en el Encuentro Internacional de Afectados por represas en Temacapulín, México, y en la construcción del Movimiento Nacional por la Defensa de los Territorios ¡Rios Vivos! Se pretende impedir la construcción del embalse y preservar el desarrollo ecosocial de la región, al convertir la zona en una Gran Reserva Campesina Agroalimentaria con subsidios estatales y asistencia técnica, en particular, para cada uno de los pequeños y medianos productores agrícolas, la indemnización y restablecimiento de los derechos, el estudio y el uso de energías alternativas de acuerdo con las potencialidades naturales de la región (solar, eólica, geotérmica, biomasa y microrepresas).

Producto de la desobediencia y resistencia civil, el Ministerio de Ambiente (MAVDT) y la Corporación Autónoma del Alto Magdalena (CAM) -mediante Resoluciones 1096 y 1349 del 14 de Junio de 2011-impusieron a Emgesa medidas de suspensión de las actividades de compra y de negociación de predios y de algunas obras al constatar que “se está ante la presencia de grave afectación del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razón de la ejecución de actividades dañinas habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos”.

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El bajo desempeño agrícola colombiano tiene que ver con el costo de la tierra, uno de los más altos en América Latina, cuya causa principal es el monopolio de la propiedad en manos de grandes latifundistas y multinacionales que han obtenido alta rentabilidad de sus terrenos sin realizar mayores inversiones.

Algunos de los impactos socioeconómicos, ambientales y culturales más graves -y que constituyen vulneraciones de derechos fundamentales y un alto riesgo de exclusión causada- que Emgesa desconoce con la anuencia del MAVDT se analizan a continuación.

1. Vulneración del derecho al trabajo A medida que Emgesa ha venido adquiriendo predios, se han ido destruyendo continuamente empleos de grupos poblacionales que la resolución 899 de mayo 15 de 2009 reconoce como afectados. En el caso de los partijeros, arrendatarios, jornaleros y mayordomos estamos en presencia de violación causada de derechos de manera grave, sin que se hayan constatado “las correspondientes medidas de manejo” y sin “que la empresa adelantará e implementará las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones socioeconómicas de las familias afectadas” y de la actividad productiva”: todo lo contrario, la respuesta de Emgesa es negar las compensaciones a las que tienen derecho.

Más de 300 desplazados por el Estado, principalmente jornaleros y mayordomos despedidos de 13 fincas que compró Emgesa, viven hoy sin medios de subsistencia, en la peor incertidumbre.

Con posterioridad a la expedición de la Resolución 1096, Emgesa continuó con “las actividades de compra y de negociación de predios” como es el caso de la Hacienda “La Virginia” del Municipio de Altamira (Huila) para el “reasentamiento de las comunidades de La Escalereta” del Municipio del Agrado. El MAVDT no sólo permitió la violación del numeral 1.5.2 del artículo décimo de la Resolución 899, sino que justificó el desplazamiento y demostró lo inocua que resultaba la Resolución 1096: “es claro que en el caso del predio “La Virginia”, dado que está destinado al reasentamiento de la comunidad de “La Escalereta”, en cumplimiento del Programa de Reasentamiento de la población

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Minería artesanal: pobreza y contaminación.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

afectada por el proyecto, puede ser objeto de negociación y compra por parte de EMGESA S.A. E.S.P. y no está cobijado por la restricción prevista en la medida preventiva.”

Varios numerales del artículo décimo de la resolución 899 no sólo reconocen a los grupos poblacionales afectados por el proyecto hidroeléctrico, sino que también indican las actividades que la empresa debió haber realizado para compensar a estos grupos poblacionales: “Para todos los casos de desplazamiento involuntario (asentamientos y actividades productivas) total o parcial, la Empresa adelantará e implementará las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones socioeconómicas de las familias afectadas, incluyendo las establecidas en las mesas de concertación y en el plan de manejo ambiental.

Emgesa no ha cumplido con el numeral 3.2.4 de la Resolución 899 que establece: “Los proyectos de Desarrollo Económico, Restablecimiento del Tejido Social, Acompañamiento y Asesorías, Atención a la Población Vulnerable y el seguimiento al Programa de Reasentamiento, serán ejecutados una vez iniciadas las obras de construcción preliminares…”

2. Violación de la Ley 160 La valoración de los predios y viviendas se realizó otorgando un puntaje catastral y no comercial, como lo exige la ley 56 de 1981. De otra parte, la realización del inventario no partió de la valoración agrológica de predios rurales.

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Si bien existen continuidades con respecto a la contrarreforma agraria, en este Gobierno se produce un punto de quiebre en ese contexto, pues se evidencia un ajuste más significativo del sector agropecuario a las necesidades del capital trasnacional, privilegiando evidentemente las inversiones rentables y adecuando el sector rural a los sectores prioritarios para los tratados de libre comercio.

Además, se omitió la Ley 160 de 1994 que regula la ocupación y aprovechamiento de las tierras, las cuales se adjudicarán hasta la extensión de una Unidad Agrícola Familiar (UAF) que, para el caso de la Zona de El Quimbo, comprende entre el rango de 30 a 50 hectáreas.

El MAVDT, con base en el EIA presentado por la empresa, decidió que “como la UAF para el área de influencia está determinada en un rango entre 30 a 50 hectáreas y no era posible encontrar tierra suficiente para reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento, entonces “según sus cálculos un predio de 5 hectáreas, asegura el ingreso de dos salarios mínimos”.

El MAVDT viola la Ley 160 no obstante haber consignado en el EIA de Emgesa que “esta categoría se aplica a los predios menores de 30.00 ha, teniendo como soporte los rangos de tamaño de la UAF, definidos en su momento, por el INCORA como Institución oficial con dicha función”.

El MAVDT, al reconocer que “no era posible encontrar tierra suficiente para reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento”, está justificando la inviabilidad del Proyecto al no existir garantías de compensación ni restablecimiento pleno de la actividad productiva para la seguridad alimentaria.

3. Levantamiento de medidas preventivas El MAVDT, bajo el supuesto de “un riguroso escrutinio” mediante Resolución 1826 del 12 de septiembre de 2011, levantó las principales medidas impuestas garantizando a Emgesa la continuidad de todas las obras y la ejecución de nuevas, sin “el análisis riguroso” y la cuantificación y compensación de los daños causados por la empresa al patrimonio económico, social, ambiental y cultural de la nación.

La decisión se tomó sin consultar a los afectados quienes exigieron la expedición de un Acto Administrativo de suspensión inmediata de todas las obras del Proyecto y la licencia ambiental, como única

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Instalaciones de una mina artesanal en el Valle del Cauca, Colombia.

Fotografía: http://geco.mineroartesanal.com

garantía para la protección de los derechos, la indemnización por la pérdida de ingresos y la restitución de la actividad productiva. El MAVDT, al no suspender todas las obras, legitimó el ecocidio y estimuló la violencia que generará el desplazamiento y el desempleo, no obstante, haber considerado en el Concepto Técnico 879 de 2011, entre otras, que “la compra de predios está ocasionando la pérdida de ingresos para una amplia población, que la empresa está en mora de presentar el Estudio de Vulnerabilidad, pues ya está vencido el plazo de seis meses…y que la situación que están generando estos impactos está lindando con la vulneración del derecho a la vida en condiciones dignas”.

El MAVDT no ha restablecido las condiciones socioeconómicas para garantizar “el derecho a la vida en condiciones dignas” después de haber impuesto y levantado las medidas contra Emgesa. Lo anterior se confirma en la respuesta al Radicado 4120-E1-90180 de 2011: “En relación con la situación particular que se está presentando con un grupo de pescadores artesanales que se encuentran en la margen izquierda del Río Magdalena, en inmediaciones de la Vereda Domingo Arias, aún no se han dimensionado las consecuencias derivadas de los impactos ocasionados en su actividad económica por la construcción del proyecto. Por lo anterior, tampoco se han determinado cuáles serán las medidas efectivas para su adecuado manejo.”

El MAVDT está incurriendo en supuesto delito de prevaricato por omisión de su responsabilidad de proteger los derechos de los afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo al registrar que “aún no se han dimensionado las consecuencias de los impactos ni determinado las medidas efectivas” para la protección de sus derechos y el pago por los daños causados no sólo a los

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pescadores, sino a los trabajadores del campo desplazados por Emgesa y el Estado.

4. Apertura de investigación a Emgesa una farsa El MAVDT de conformidad con la Ley 1333 de 21 de julio de 2009, “encontró mérito para ordenar la apertura de investigación ambiental contra la empresa EMGESA S.A. con el fin de verificar las acciones u omisiones constitutivas de infracción ambiental”. Sobre el particular, cabe recordar que el Ministerio Público con relación al inicio de obras de un túnel por Emgesa, sin contar con la Licencia Ambiental, manifestó que violaba la normatividad debido a que no existía “autorización para ejecutar labores como construcción de campamentos, traslado de maquinaria y cortes de cobertura vegetal que afectan los recursos de flora, suelo y agua”. Con fundamento en lo anterior se expidió la Resolución 227 del 2009 mediante la cual se formularon cargos contra Emgesa por adelantar obras sin Licencia, pero posteriormente se la exoneró impunemente mediante la Resolución 2188 del mismo año. Igual sucedió cuando expidió la Resolución 1814 recurriendo a fraude procesal y falsa motivación para disminuir las compensaciones ambientales y sociales a favor de Emgesa.

5. Detrimento del patrimonio arqueológico Asoquimbo denunció el tratamiento ilegal dado al Patrimonio Arqueológico y especialmente a hallazgos arqueológicos del área afectada. El Instituto Colombiano de Antropología e Historia ordenó la suspensión de obras del Proyecto mediante Oficio 1749 de 2011 y dos días después reversó la decisión. Posteriormente, mediante resolución 102, “ inicio trámite sancionatorio contra los implicados en el caso de los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011 vinculando a EMGESA como posible infractora del régimen de protección del patrimonio arqueológico”. Las anteriores decisiones del ICANH permiten inferir que no existe rigor para exigir el cumplimiento de la Constitución sobre protección de nuestro patrimonio.

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6. El Estado vulnera derechos a la información, organización y participación.

Existe vulneración del legítimo Derecho a la información, tal como lo había denunciado la Defensoría del Pueblo: “restricción del Derecho a la Información a los grupos en situación de vulnerabilidad, lo que implica que desconozcan las medidas de compensación que deben beneficiarlos”. Los afectados han perdido por completo la credibilidad en la Empresa a causa del incumplimiento sistemático de sus obligaciones, con lo que afecta gravemente sus proyectos de vida, razón por la cual Asoquimbo se ha negado a cualquier proceso de negociación con Emgesa y de participación en sus estudios de vulnerabilidad y etnográficos, debido a que corresponde al MAVDT responder por la protección de todos los derechos.

Funcionarios del MAVDT, la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría Agraria Ambiental y del Gobierno Departamental, convertidos ahora en “mediadores”, han sido denunciados por las comunidades porque pretenden legitimarse destruyendo las organizaciones sociales, como Asoquimbo. Una evidencia de ello la constituye el intento del Procurador Agrario Ambiental del Huila, Diego Vivas, de montar un proceso, a la larga fallido, de judicialización de las acciones de resistencia civil de los afectados.

No cabe ninguna duda de que el Estado cumple la función de garantizar todas las condiciones para la mayor inversión y rentabilidad de las corporaciones transnacionales, razón por la cual, corresponde a las comunidades organizarse y resistir en defensa de sus territorios y derechos como sujetos capaces de decidir y construir autónomamente otro mundo posible, el del Buen Vivir de los excluidos y humillados, pero indignados.

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Extracción de oro por gravitación.

Fotografía: http://projects. csg.uwaterloo.ca

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Ciudad democrática y humanizada: Tarea de corto, mediano y largo plazo

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Jaime CayCedo Turriago Secretario general del PCC Concejal de Bogotá por el PDA

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n la presente campaña electoral el Polo Democrático Alternativo no lucha solo por llevar la conducción de la ciudad durante un nuevo período, sino para enfrentar el efecto conjunto de las descalificaciones orientadas desde la derecha dominante, por una parte, y, por otra, desde las vertientes que se han ido desgranando del cuerpo principal unitario hacia posiciones de centro derecha alentadas desde el poder nacional y de régimen dominante.

La pregunta es: dada la experiencia de dos administraciones del Polo, con sus luces y sombras, y las formas de actuar de los gobernantes mandatarios, ¿es posible, en medio de una política nacional hostil, profundizar la perspectiva de cambio del modelo de ciudad hacia uno de carácter democrático y humanizado que cambie de rumbo al tenor de las políticas de autonomía, antiimperialismo y búsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, como reto que está planteado hoy en América Latina?

Para responder a este interrogante, abordaremos tres aspectos esenciales de la estrategia política de los comunistas en el fortalecimiento y desarrollo del proceso unitario representado en el Polo Democrático Alternativo.

Páramo El Almorzadero. Fotografía: http://static.panoramio.com/photos/original/18693200.jpg

1) El primero consiste en el establecimiento preciso de una identidad de contrarios, es decir, establecer según el delineamiento dialéctico los factores de dominación esenciales y los obstáculos a la profundización de cambios avanzados y de reformas de fondo que favorezcan el crecimiento popular, el mejoramiento de las condiciones materiales de existencia para la gran mayoría de la población pobre de la ciudad y las opciones de intervención en las decisiones que afectan directamente los derechos del pueblo.

Nuestra experiencia, conjugada con el legado de otras anteriores del Partido Comunista y de la Unión Patriótica, nos ha permitido ubicar en el escenario de ese gobierno permanente (ejercido por el poder del capital inmobiliario y financiero más la fuerza ideológica de los medios de comunicación monopólicos) la expresión más directa de la que pudiéramos llamar dictadura de clase en la ciudad de Bogotá y la reja de hierro que separa el ejercicio del poder de los anhelos, intereses y preocupaciones mayoritarios de la población. Esta expresión del poder gobierna con el apoyo de una burocracia tecnocrática que pasa de gobierno en gobierno, sin adhesión ideológica o de principios a ninguna política de transformación real del aparato distrital. La supuesta neutralidad técnica de la burocracia camufla en realidad la contradicción principal con el gran capital que representa los sectores ya mencionados que dirige, planifica, controla y publicita el desarrollo urbanístico. El clientelismo y la corrupción funcionan a la sombra de este aparato que agencia, en las condiciones de la privatización neoliberal del Estado, las relaciones con el mundo empresarial de constructores-contratistas

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Izquierda en debate

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Fuentes de agua condenadas a la destrucción: el capital gana.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

que explotan a fondo las finanzas públicas y la fuerza de trabajo deslaboralizada por la legislación vigente.

La representación política del poder la ejercen las fuerzas de la derecha, hoy reagrupadas en torno a la Unidad Nacional que lidera el gobierno de Santos, concentrado en el liderazgo de la gran burguesía bogotana en el manejo del gobierno nacional. Tenemos, por consiguiente, en las condiciones actuales, la ofensiva de este andamiaje de poder económico, político y mediático del gran capital contra el Polo Democrático Alternativo como fuerza de gobierno y sujeto de una crisis compleja y agravada por la judicialización del alcalde mayor elegido en 2007. Aparentemente esta situación limitaría las perspectivas de desarrollo y profundización de la influencia del Polo Democrático Alternativo como proceso unitario y núcleo de agrupamiento de fuerzas populares en la lucha por los objetivos de democratización y humanización en la ciudad.

2) Por eso podríamos decir, en un segundo momento del análisis, que el efecto de esta identidad de contrarios se sitúa en la persistencia de las desigualdades estructurales que caracterizan las condiciones de vida de la inmensa mayoría de la población. Dichas desigualdades están en una neta contradicción con el conjunto de derechos sociales y políticos escritos en la Constitución nacional de 1991 y que han bautizado de manera rimbombante con el título de Estado social de derecho. Tal contradicción entre la proclama de dicha forma de Estado y las realidades y dificultades con que tropiezan los ciudadanos y ciudadanas para poder acceder, garantizar, reclamar, protestar y exigir el cumplimiento de los mismos, implica una brecha no solamente no resuelta, sino que puede agravarse como efecto de la crisis económica

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Daños producidos por la minería en el páramo El Almorzadero.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mundial capitalista con fenómenos tan delicados y de tanto impacto en Colombia y en Bogotá como el crecimiento del índice de desempleo (11,6% y 9,6%, respectivamente), particularmente del juvenil ubicado por encima del 20%, o en el incremento del precio de los alimentos, desarrollando en ambos casos tendencias de la crisis mundial capitalista que empiezan a tener repercusiones y que amenazan la estabilidad de los hogares en la ciudad durante los próximos meses y quizás años. Por eso la batalla por la exigibilidad de esos derechos esenciales como herramienta de la lucha contra la terrible desigualdad que el sistema instauró como estructura en la ciudad y como guía del Plan de Ordenamiento Territorial existente.

La construcción de las obras viales en Bogotá contrarrestó en parte el desempleo, pero no pudo contener el crecimiento del subempleo y, en general, del impacto de las políticas de flexibilización laboral, régimen de contratación sin estabilidad, con desregulación y consecuente reducción de salarios. Por su parte, las políticas de hambre cero y la proyección de los comedores populares, los mercados de apoyo a las familias en situación de desplazamiento, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los comedores escolares y la gratuidad de la educación pública en niveles primario y secundario, han contribuido a aliviar el impacto de la depresión de ingresos en extensos sectores de hogares populares de Bogotá. Pensar, como lo sugieren algunas de las candidaturas a la alcaldía distrital, en cambiar, suprimir o limitar la inversión social en estos rubros representaría para Bogotá un grave retroceso en las condiciones de vida complejas y precarias de muchos sectores de la población.

El Polo no renuncia al programa bandera del metro y metrocable como solución de largo aliento a los problemas del transporte, la movilidad y la vialidad, en este último caso sin peajes urbanos ni vías exclusivas prepago, como lo pregonan los candidatos a la alcaldía, con la excepción de Aurelio Suárez. La tarifa diferencial en el transporte público y el básico vital gratuito de agua son parte de objetivos en desarrollo, cuyo logro favorece a importantes mayorias ciudadanas.

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La experiencia de Bogotá ha mostrado que no es posible desarrollar un plan democrático de gobierno sin que se unan los factores y fuerzas que actúan en la administración distrital y las corrientes avanzadas que actúan en el Concejo de la ciudad con la lucha social y política de masas operando alrededor de objetivos de claro corte democrático.

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Otro elemento que conlleva importancia en la mira hacia el futuro consiste principalmente en la necesidad de profundizar nuevos órdenes de políticas contracíclicas en el plano económico, conjugadas con medidas que eleven las opciones de mejoramiento en rubros como la educación y la salud públicas, la vivienda, la habitabilidad, el desarrollo del espacio público compartido democráticamente, la protección del medio ambiente en los humedales y la recuperación de los cauces hídricos, comenzando por los ríos Bogotá, Tunjuelo, Fucha y las distintas quebradas que atraviesan la ciudad, que han sido maltratadas por una ciega política privatizadora sobre los usos del suelo. En este aspecto las propuestas el Polo Democrático Alternativo se orientan principalmente a profundizar los avances y fortalecer la inversión pública en todos los terrenos sociales, buscando contrarrestar los efectos nocivos de las políticas neoliberales dominantes del Estado colombiano enfocadas exclusivamente en las lógicas del ánimo de lucro, que están en el centro de la crítica y el repudio de masas a nivel mundial.

La educación pública como proyecto bandera no puede limitarse a los progresos en gratuidad. Se necesitan duplicar el número de colegios, la dotación plena de los existentes, recuperar el control distrital sobre los concesionados, la terminación del sistema de convenios y la articulación en estrecho nexo con las universidades públicas de Bogotá. La esencia es el mejoramiento sustancial de las condiciones materiales de trabajo, seguridad y salario del magisterio, la dignificación de su labor para restablecer la jornada única y la elevación de su capacidad académica mediante la conjugación de proyectos de formación continuada a niveles de especialización, maestría y doctorado con el derecho pleno al año sabático. Como indicaba Marx “el educador debe ser educado”, y esa es una gran tarea colectiva para elevar la calidad académica, la productividad social y el peso

de la cultura en la creación de perfil de democratización y humanización de Bogotá.

La experiencia de las semanas de gobierno de la compañera Clara López Obregón y el plan de redireccionamiento para la culminación del Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva” ayuda a comprender las enormes posibilidades de un gobierno avanzado de izquierda en la ciudad, atento a las inquietudes populares. El ejercicio de la alcaldesa encargada ha mostrado el verdadero rostro del Polo Democrático en el gobierno, de su ideario de unidad, de su compromiso con la ciudad y su disposición de atender las preocupaciones planteadas por los sectores populares. La inclusión de personas reconocidamente de izquierda en la administración y la diligencia que han puesto en el cumplimiento de sus funciones1 demuestran como falsas y distorsionadas las teorías de que “la izquierda no sabe gobernar” o que el “Polo es nido de clientelismo y corrupción”, como lo han agitado desde los medios.

El pueblo tiene que construir el instrumento político para que los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar en las condiciones ya difíciles y contradictorias del país y de Bogotá, no descarguen su peso sobre las mayorías depauperadas, sino que obliguen a la gran burguesía a tener que ceder en economía y en poder a las exigencias de las luchas del pueblo.

3) Por último, un tercer enfoque para el análisis pregunta por las posibilidades de profundización de las políticas sociales y el desarrollo de un nuevo, democrático y humanizado proyecto de ciudad, en el marco de una lucha frente al régimen dominante, en contradicción con ese proyecto nacional. La experiencia de Bogotá ha mostrado que no es posible desarrollar un plan democrático de gobierno sin que se unan los factores y fuerzas que actúan en la administración distrital y las corrientes avanzadas que actúan en el Concejo

1 Clara López designó a Ricardo Sánchez secretario de educación, a Gloria Cuartas directora del Instituto de la participación comunitaria, Idepac, a Hernando Gómez Serrano secretario de desarrollo económico y a Lilia Solano subsecretaría para los derechos humanos.

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Vegetación del páramo El Almorzadero. Fotografía:http://www.catapa.be

de la ciudad con la lucha social y política de masas operando alrededor de objetivos de claro corte democrático. La batalla ganada en gran parte contra la privatización de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá, ETB, enseña de qué manera es posible, aun en las condiciones difíciles reseñadas, confrontar los enviones del proyecto neoliberal, en crisis, pero con gran capacidad de imposición política desde las alturas del poder imperante. La guía principal de esta experiencia la representó la actitud, la persistencia y la fuerza de los trabajadores, de sus organizaciones sindicales y de su acción orientada a ganar la calle; la conciencia ciudadana con el apoyo de las fuerzas de izquierda en el seno del Polo Democrático Alternativo y de la posición crítica antisistémica frente al esquema dominante planteado por el gobierno permanente de la ciudad y el Estado central.

No es imposible continuar la profundización de los cambios en la ciudad que tomen en cuenta los intereses vitales de los habitantes hoy confrontados a las privatizaciones y otras formas de enajenación de sus derechos esenciales y de sus prerrogativas para defenderlos frente a la voracidad del capital asociado con los monopolios transnacionales. La constitucionalización en Colombia de las exigencias del capitalismo transnacionalizado explica el establecimiento de contrarreformas como la llamada sostenibilidad fiscal que limita la exigibilidad de los derechos inscritos en la carta magna a la solvencia presupuestaria del fisco. Para enfrentar tamaños retos la opción de avanzar en este proceso electoral hace parte de una visión mucho más amplia y profunda de construcción de poder popular desde la base creando conciencia de la lucha necesaria de corto, mediano y largo plazo para transformar las estructuras de poder y crear las condiciones de cambios democráticos en profundidad y en extensión frente al régimen dominante y sus expresiones de dirección política en la ciudad.

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Deterioro de la vegetación. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

La construcción de ese poder popular tiene como base los núcleos dinámicos de la movilización de dentro y fuera del Polo Democrático Alternativo, sus fuerzas integrantes, tengan ellas adscripción partidista o estén conformados por ciudadanos o ciudadanas independientes sin partido que se incorporan a un proyecto en desarrollo y en lucha. Tales son los pilares fundamentales de toda proyección hacia futuro de la visión transformadora y democratizadora de la ciudad. Quienes miramos a Bogotá desde el ángulo de la lucha por el socialismo no podemos perder de vista esta construcción de unidad y de poder del pueblo para crear las condiciones de la intervención popular en las decisiones fundamentales del presente y del futuro, con las consecuencias y los emprendimientos sociopolíticos necesarios para lograrlo, manteniendo el norte de la lucha contra la desigualdad y por la proyección de los derechos ciudadanos como realidades tangibles y exigibles, y contra la política de un régimen nacional que cercena e intenta clausurar las posibilidades de acción por esos mismos derechos.

La construcción de unidad y de herramientas de poder popular de base es parte de una estrategia contra las supuestas salidas capitalistas a la crisis. El pueblo tiene que construir el instrumento político para que los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar en las condiciones ya difíciles y contradictorias del país y de Bogotá, no descarguen su peso sobre las mayorías depauperadas, sino que obliguen a la gran burguesía a tener que ceder en economía y en poder a las exigencias de las luchas del pueblo. Se están abriendo horizontes y tenemos la obligación de actuar en ellos y aprovecharlos para generar la conciencia necesaria a las grandes transformaciones populares en perspectiva.

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El (o)caso del PDA o la condición de la imposibilidad “Tras fracasar es posible seguir adelante y fracasar mejor; en cambio, la indiferencia nos hunde cada vez en el cenagal del Ser estúpido”.

Slavoj ZiZek

Más grave el remedio que la enfermedad

Jorge ganTiva Silva Filósofo. Universidad Nacional de Colombia Profesor Titular.

Universidad del Tolima

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G

ramsci llamaba en sus Cuadernos de la cárcel “morfinismo político” al fenómeno del inmovilismo y letargo que caracteriza la “revolución pasiva” que producen los procesos de transformación radical del capitalismo y que alteran la subjetividad de los movimientos y partidos y los somete a letargo y confusión. Es sabido que en medicina se aplica la morfina como analgésico para bloquear los receptores de dolor. Tiene además la característica de producir ciertos “paraísos” mentales y despertar ilusiones y fantasías. Lo sorprendente es que produce adicción y en modo alguno resulta ser curativa, sino que es meramente sintomática. Así sucede con la actitud del Polo Democrático Alternativo que reclamaba para sí su condición de organización “única” de la oposición, y actúa como si viviera en un mundo de ángeles y demonios.

La suspensión y posterior detención del Alcalde Samuel

Mina abandonada. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Moreno, el encarcelamiento del senador Iván Moreno, el mapa macabro del “carrusel de la corrupción”, hace presagiar un giro histórico en el PDA, marcado por esta ola de descrédito, bajón electoral y desdibujamiento del proyecto de izquierda democrática. Hasta ahora, sólo ha operado de manera reactiva y aún no logra sacudirse de la pesadez por el modus operandi aparatista, instrumental y paquidérmico. Empecinado en una lógica vertical, carece de una política para renacer y asumir un pensamiento estratégico. O, quizá, seguirá subsumido en el pragmatismo y en el viejo parlamentarismo.

Pese a las duras circunstancias que ha vivido, permanece como proyecto de oposición. Tiene importantes logros e iniciativas. Sin embargo, no logra sacudirse de su marasmo; juega con vanas ilusiones. El ataque frontal sufrido por parte del gobierno de Uribe y la fractura severa vivida internamente lo mantienen atrapado en su propio laberinto; y, petrificado por los ex alcaldes Luis Eduardo Garzón y Samuel Moreno, anidó el “huevo de la serpiente” del más feroz verdugo, Gustavo Petro, que sueña con la venganza en octubre. El adalid del “progresismo” santista espera convertirse en la rueda fiel del gran capital, de los negocios y en el alfil de la “unidad nacional”.

La ciudadanía y el pueblo en general esperaban una postura de grandeza desde hace tiempo por parte del Polo, una visión estratégica, un talante ético-social para encarar la profunda crisis de la ciudad y del partido.

Este colapso vivencial no pudo ser resuelto oportuna y coherentemente, sin

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Un partido de izquierda, si es consecuente con su proyecto histórico, tiene que actuar rápidamente y con visión estratégica; convocar de manera extraordinaria sus fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la que atraviesa.

caer en una actitud defensiva ni de moralina. El partido se encerró en su círculo de estrecheces mentales bloqueando sus capacidades y potencialidades colectivas. La cultura refractaria paralizó la capacidad de reconstruir y reorientar el mayor proyecto histórico de la izquierda democrática, hoy seriamente lesionado y disminuido social, moral y políticamente. ¿Por qué el caudillismo sigue amarrándolo y simula mantenerse unido, cuando desde la época de Luis Eduardo Garzón, Gustavo Petro y una serie de “personajillos” carreristas y politicastros comprometidos con la corrupción opera como una entidad corporativa?

Los efectos de los analgésicos, además de producir adicción, generan fantasías mentales para tranquilizar las conciencias. Un partido de izquierda, si es consecuente con su proyecto histórico, tiene que actuar rápidamente y con visión estratégica; convocar de manera extraordinaria sus fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la que atraviesa. Ni la gestión valiosa de la alcaldesa (E) Clara López, ni las buenas intenciones, ni la excusas –todas ellas muy válidas y reconocidas públicamente– sirven de algo si el Polo sigue enquistado en su “bola de cristal” y no se conecta creadoramente con los múltiples movimientos sociales, buscando reagrupar su proyecto en una perspectiva que supere el “realismo político” y comprenda su “condición de imposibilidad”, si no enfrenta la lógica del gran capital y del parlamentarismo.

¿Reconstruir el Polo por la izquierda o por la derecha?

El Polo ha sido el proyecto histórico de la izquierda democrática más significativo en los últimos 20 años. No obstante, su crisis es de tal magnitud que presagia un tormentoso momento de recuperación y reconocimiento.

Ocultar las profundas causas de su declive sería tan perverso como la acción destructiva de sus detractores. La corporeidad del Polo fue herida de gravedad. Varios de sus acumulados

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históricos fueron despedazados, y la oportunidad histórica de consolidarlo como la segunda fuerza política del país fue rápidamente erosionada desde la cúpula del Estado, de las oligarquías y por el juego sucio de varias corrientes de la socialdemocracia neoliberal. Desde sus inicios, la derecha se empecinó en destruirlo, torpedearlo y someterlo al poder de los señores de El Tiempo a través de varios representantes seudodemocrátas visibles y directorios políticos de la rancia burguesía bogotana. Fue tal la intromisión granburguesa que Wikyleaks ha revelado varios episodios y casos en los cuales la Embajada Americana operaba con sus lacayos “demócratas” y “progresistas”. Se trataba de una operación encubierta con agentes concretos dentro del Polo para impedir la consolidación de un proyecto de izquierda democrática en Colombia. Semejante maniobra, denunciada tempranamente por círculos socialistas revolucionarios, fue desconocida y descalificada. Ni siquiera se admitió la crítica a la administración de Luis Eduardo Garzón y Samuel Moreno Rojas.

La corrupción desplomó al partido, la acción destructiva de la derecha lo minó desde dentro y desde fuera, y la conciliación dominante en el Polo terminó paralizándolo. No solo la corrupción, sino la conciliación con el gran capital, con el caudillismo, con la “cartelización” del partido, esto es, el sistema de “empresas electorales y económicas” que usufructúan el potencial político del Polo, lo lesionaron de manera aleve. Los hechos no hablan solos: hay que hacerlos hablar, definir los lugares de enunciación y formular el sentido de nuestras interpretaciones. Los escenarios propicios deberán ser el Congreso del Partido y una Conferencia Ideológica, convocados de manera extraordinaria para retomar el rumbo.

La derecha no terminará su obra destructiva hasta no ver reducido el PDA a su mínima expresión política. Por ello, será preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca del proyecto histórico del Polo, de su programa, de sus estrategias, de su organización, de sus métodos de lucha y de su táctica. He ahí el sentido de emprender un proceso de reconstrucción. El gran error, entre otros, es haberse dejado obnubilar por la “democracia colombiana”, una figura vacía, procedimental, dirigida por una lumpenburguesía que no tiene ningún reato para “combinar cualquier

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La derecha no terminará su obra destructiva hasta no ver reducido el PDA a su mínima expresión política.

Por ello, será preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca del proyecto histórico del Polo, de su programa, de sus estrategias, de su organización, de sus métodos de lucha y de su táctica. He ahí el sentido de emprender un proceso de reconstrucción.

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Ruinas del módulo 6. Explotación de carbón en el páramo El Almorzadero.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

forma de lucha”. La decisión de la derecha había sido desde los comienzos del Polo no dejar prosperar una opción de izquierda democrática, nítidamente antisistema, menos aún, permitir que tomara fuerza una opción contra el gran capital. Todos los que se fueron hacia el despeñadero de la “unidad nacional” y del “progresismo” lo confirman. Al día siguiente de haberse fundado el Polo, El Tiempo en su editorial y los magnates del capital habían decidido qué tipo de izquierda era posible admitir por parte del Establecimiento: el mercado, la democracia del statu quo, Wall Street. Su gran adalid: el presidente de Brasil, el “compañero Lula”. Aunque parezca irónico, la burguesía encontró la solución en la izquierda que tomó el rumbo socialdemócrata, ligado al gran capital.

La crisis del capitalismo ha sido sorteada de varias maneras. Una de ellas es la irrupción de la socialdemocratización como “cabeza de ratón” del capital. Desde entonces se montó toda una satanización contra la izquierda social, contra los movimientos de paz, contra las luchas no parlamentaristas, contra el pensamiento crítico y alternativo. El propio Polo adoptó una suerte de actitud de “patria boba” que permitió que sus adversarios de clase fueran torpedeándolo y socavando sus posibilidades sistemáticamente. El haber desconocido el carácter “demofascista” de la sacrosanta democracia colombiana ha sido una de las ingenuidades y errores de las izquierdas desde Gaitán hasta nuestros días.

La condición de la imposibilidad: “ir a contrapelo” A todas luces, la derecha y el centro-“progresista” se hallan en la lógica de la “unidad nacional”. Pareciera que una reedición del fantasma de Thatcher tomara fuerza y proclamara nuevamente: “No hay alternativa”; y, sin embargo, de la Nada viene naciendo un gigante, donde nadie creía, viene naciendo ¡la rebelión!, y su grito nuevamente es: Hic Rodhus, hic salta. Aquí están los pueblos, los indignados, las revoluciones y los jóvenes recorriendo nuevos espacios y posibilidades; y, ante la imposibilidad, empiezan a hablar en concreto de la posibilidad, de la “democracia real, ya”, del autogobierno, de las constituyentes universitarias, ciudadanas y populares.

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Sólo ruinas quedan atrás.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Los jóvenes encaran el futuro ante un presente decrépito que proviene del pasado terriblemente injusto y violento. “Ir a contrapelo” del imperio y del capital: confrontar las “entelequias” del poder que pretenden ensimismar y desactivar la potencia creadora de los pueblos, comunidades, juventudes y territorios con el discurso de desinstalar las falaces contradicciones entre la modernización liberal y la reacción contra la modernidad; entre la locura del Imperio y la “racionalidad” del capital nacional; entre las “bondades” de la democracia procedimental y la desmesura del autoritarismo.

El Polo podrá volver a renacer si retoma su camino de construir un proyecto de izquierda democrática, antisistema, que confronte el gran capital y la lógica de la dominación imperial. Sus lugares de enunciación serán otros, no necesariamente tienen que ser los convencionales. Tendrá que reconstruirse afuera, porque afuera estamos todos, porque ese afuera es lo hoy podemos llamar la potencia de los procesos de Puerto Gaitán, de las luchas contra los megaproyectos transnacionales, de las mingas, de las marchas ciudadanas, de las movilizaciones por territorios, paz y justicia y de las constituyentes universitarias. ¿Será capaz el Polo entonces de emprender su camino y lograr conectarse con lo social, con el mundo de lo no convencional? ¿Y podrá superar su aparatismo? ¿Podrá volver a empezar? ¿Podrá hablar otros lenguajes, mirar otros espacios sociales, animar otras subjetividades, mirar el mundo de los desterrados, de las víctimas, los mundos sin trabajo, sin estudio, sin derechos?

La pregunta está abierta. Si decide seguir instalando su proyecto en el atolladero del posibilismo, estará asediado por los trapeadores sociales del capital como hace el “progresismo”, o se mantendrá como un aparato electoral, parlamentario, de caudillos y grupos. O, por el contrario, puede asumir la condición de imposibilidad de su Ideario como la condición de la posibilidad para construir la potencia de una alternativa, cimentada en la subjetivación plural que conjure el miedo y el fatalismo.

Ese es el punto: “aceptar con valentía la plena actualización de una Causa, incluido el riesgo inevitable de un desastre catastrófico” (Zizek). He ahí el sentido de la “condición de imposibilidad”: volver a empezar.

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Manifiesto por la Educación Superior Por una universidad para la segunda y definitiva independencia

Documento concebido y elaborado en el marco del III Congreso de la Federación de Estudiantes Universitarios – FEU COLOMBIA–, realizado en Bogotá del 15 al 17 de septiembre de 2011

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E

l proceso de neoliberalización que se ha venido adelantando durante las últimas décadas en el país ha transformado de manera sustancial el panorama de la educación. El Estado colombiano, sin haber saldado su deuda educativa histórica con los niños, niñas y jóvenes, ni haber dado cuenta de las expectativas que en materia educativa despertó la Constitución de 1991 al consagrar el derecho a la educación, emprendió el camino de la mercantilización, la privatización y el alistamiento del sistema educativo en dependencia creciente con los requerimientos de un modelo económico concebido para favorecer en lo esencial a las corporaciones transnacionales y a los grandes grupos económicos. La política educativa ha sido dispuesta de manera sistemática para atender esos propósitos, y se ha subsumido, además, a los lineamientos de la política económica neoliberal de la sostenibilidad fiscal y a los dictámenes de los organismos multilaterales. Los diseños de tal política indican, cada vez con mayor contundencia,

Río Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografía: http://www.panoramio.com/

la decisión de las élites dominantes de hacer de la educación un negocio lucrativo y de insertarla en las dinámicas del mercado capitalista mundial.

Con la Ley 30 de 1992, se definió el marco normativo para avanzar en la conformación de un mercado de la educación superior. La baja cobertura educativa pretendió ser solucionada activando los dispositivos de la relación mercantil, y no fortaleciendo la universidad pública. Al sector privado se le otorgó la función de aumentar la oferta educativa, como en efecto ocurrió, sólo que mediante la proliferación enmarañada de instituciones educativas que se organizaron como negocios de baja calidad, concebidos para atender la demanda de los sectores más desfavorecidos de la población, y contribuir a reproducir, de paso, las desigualdades estructurales propias del capitalismo colombiano.

Los impactos del desenvolvimiento anárquico del mercado educativo, así como la insuficiente respuesta de la demanda por educación, dada la precariedad que le impuso el neoliberalismo al trabajo, obligaron, por una parte, a una regulación estatal de la calidad que acentúa la concepción mercantil y se mueve actualmente en el amplio espectro que hay entre los registros calificados de programas académicos y la acreditación institucional.

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Y, por la otra, a la promoción del endeudamiento de las familias y de los jóvenes trabajadores para sufragar sus costos educativos, mediante el crédito bancario o de ICETEX, y a la desregulación en el uso de las cesantías para ese mismo propósito.

Aunque la Ley 30 de 1992 mantuvo regulaciones específicas para las universidades públicas, sentó las bases para reforzar la estrategia privatizadora. La política de financiación se convirtió en estandarte de la política general frente a la universidad pública.

En efecto, a partir de la mencionada ley se institucionalizó prácticamente una congelación a pesos constantes de los recursos transferidos por el gobierno nacional. De esa forma, se ha presionado de manera creciente la generación de recursos propios, lo cual ha fortalecido en la práctica las tendencias mercantilizadoras provenientes del cobro de derechos académicos y de la prestación de servicios contratados. Tal política ha servido, al mismo tiempo, para un mayor encuadramiento de las universidades públicas dentro de las políticas de cobertura, de calidad, de evaluación institucional y, en general, de reforma académica, que se ha venido imponiendo desde el Ministerio de Educación. A esa pretensión ha coadyuvado la existencia de gobiernos universitarios dóciles y antidemocráticos, que no han protegido la autonomía universitaria.

El gobierno de Santos no sólo ha dado continuidad a los lineamientos de política educativa neoliberal, sino que ahora pretende profundizarlos, tal y como se ha venido expresando en sus propuestas de reforma a la Ley 30 de 1992.

En primer lugar, se pretende avanzar en la inserción del mercado educativo en las dinámicas transnacionales de ese negocio, buscando acompasar las regulaciones educativas con las disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversión extranjera, contenidas principalmente en los tratados de libre comercio. Por ello, no sorprende que se haya intentado llevar la política educativa a los extremos propios del maximalismo neoliberal con el cometido – fallido, por lo pronto– de crear un marco jurídico-institucional para la organización abierta y descarada del negocio educativo, al establecer _34

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la creación de instituciones con ánimo de lucro y permitir la inversión privada con el mismo fin.

En segundo lugar, se advierte el propósito de adecuar la organización institucional de la educación en función del enfoque neoliberal del llamado sistema de formación de capital humano, definido en el Plan Nacional de Desarrollo, lo cual implica, entre otros, concederle a la educación técnica de baja calidad el estatus de educación superior, privilegiar la educación tecnológica y profundizar la concepción de educación universitaria basada en competencias para el trabajo, al tiempo que se debilitan las posibilidades de la universidad como creadora genuina de conocimiento. De ello también da cuenta la política de investigación que desde Colciencias viene debilitando la investigación en ciencias sociales y humanas y fomentando preferencialmente la investigación aplicada a necesidades específicas del empresariado privado.

En tercer lugar, es evidente el propósito de minar aún más la maltrecha autonomía, especialmente de las universidades públicas, mediante el fortalecimiento de la capacidad de injerencia del poder ejecutivo, y con ello del gobierno de turno, en las decisiones fundamentales de la política de educación superior, en general, y de las instituciones, en particular, menoscabando además las posibilidades de participación de las comunidades universitarias.

En cuarto lugar, se busca forzar las tendencias a la autofinanciación de las universidades públicas, y de sostener el mercado educativo con base en el creciente endeudamiento. Los anuncios gubernamentales sobre el aumento de cobertura en educación superior a un 50% (en 645.000 cupos) se tornan demagógicos cuando se consideran los magros recursos dispuestos por el Estado (un poco más de 0.4% del PIB) para ese fin. La política está concebida para que sean los jóvenes trabajadores y sus familias quienes sufraguen por la vía del crédito educativo su propia educación, lo cual responde al ideario neoliberal de autovalorización individual del propio capital humano.

La retórica sobre la cobertura y la calidad educativa, o sobre el papel de la educación para reducir la pobreza o aliviar la desigualdad, o para estimular el crecimiento económico, deviene en mera demagogia cuando se espera que sea el mecanismo del mercado o universidades públicas debilitadas y empobrecidas, lo que resuelva tales aspiraciones. Más aún, en condiciones

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Excavaciones en el Río Dagua: la destrucción comienza.

de un mercado de trabajo precarizado, en el que las mayores tasas de desocupación y subempleo las registran los jóvenes colombianos.

El ejemplo de Chile representa la imagen fiel de los resultados de una política educativa que privilegia la mercantilización y la privatización de la educación, así como su financiación en cabeza de los hogares. Nuestro país está siendo llevado de manera acelerada por la misma senda. Por ello consideramos que ha llegado la hora de ponerle fin a esta política. El momento histórico demanda una reflexión profunda sobre la política educativa, en general, y de la política universitaria, en particular. Asimismo, una redefinición sustancial de sus fundamentos y lineamientos.

Los universitarios colombianos rechazamos las pretensiones del gobierno de Santos en materia de educación superior y llamamos a la más amplia movilización estudiantil, social y popular contra ella.

Al mismo tiempo, demandamos una transformación profunda de la política educativa en todos los niveles, para que ésta pueda contribuir a la segunda y definitiva independencia. Como nos lo enseñan las movilizaciones estudiantiles en nuestra América, la lucha por una nueva educación se encuentra íntimamente ligada a los cambios políticos y sociales necesarios para la construcción de un país con democracia real y justicia social. En nuestras condiciones, ello supone, por una parte, la confrontación con el modelo neoliberal y, por la otra, la solución política del conflicto social y armado que por más de cinco décadas ha agobiado al país. No cabe duda de que la estrategia neoliberal de acumulación capitalista basada en la violencia y el despojo ha agravado la situación y las perspectivas socioeconómicas _36

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y culturales de los jóvenes colombianos. La gran represión y la injerencia de las fuerza armadas en los campus son el síntoma de unas libertades de expresión, organización y protesta universitarias con la soga al cuello.

La educación colombiana, en general, y la superior universitaria, en particular, deben estar al servicio de un modelo económico que contribuya realmente al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y favorezca a las mayorías empobrecidas y explotadas del pueblo colombiano. Los recursos que hoy necesitan los jóvenes colombianos para acceder a la educación superior y culminar exitosamente sus estudios se encuentran en las jugosas ganancias de las transnacionales y de los grupos económicos que hoy ven enriquecidas sus arcas con las políticas neoliberales.

La política guerrerista apoyada en el intervencionismo gringo para imponer una salida militar al conflicto social y armado colombiano viene demostrando nuevamente sus límites y señalando la imposibilidad de una paz de los vencidos en nuestro país. La persistencia indefinida de la guerra en Colombia, además de prolongar el dolor y el sufrimiento propios de las confrontaciones armadas, impone la destinación creciente de recursos para ese fin, así como la desatención de las funciones sociales del Estado. La solución política conllevaría la liberación de recursos públicos que en parte se podrían destinar para saldar la deuda educativa contraída con centenares de miles de jóvenes colombianos. No puede seguir siendo admisible que en nuestro país se destine más dinero para la guerra (más del 6% del PIB) que la para la educación de los niños, niñas y jóvenes colombianos.

Los cambios económicos, políticos y sociales que se requieren para encauzar la educación por el camino de la segunda independencia y la emancipación demandan la más decidida organización y movilización estudiantil, social y Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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popular. La dinámica y las perspectivas del movimiento estudiantil tienen toda posibilidad cuando ellas logran articularse con la lucha social y popular en su conjunto. Los universitarios nos comprendemos como parte de los esfuerzos organizativos y políticos que desde diversos ámbitos, con tesón y heroísmo, viene construyendo nuestro pueblo por una patria libre y soberana.

De manera particular, destacamos y acogemos las propuestas desarrolladas por el movimiento estudiantil a través de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE, para enfrentar la arremetida neoliberal con la pretendida reforma a la Ley 30 de 1992. No cabe duda de que se trata del más importante esfuerzo concebido y desarrollado por el movimiento estudiantil organizado en su etapa más reciente, con unas posibilidades y una proyección del mayor significado.

El movimiento estudiantil tiene hoy la obligación ética y política de responder unitariamente a las demandas provenientes del estudiantado universitario y de toda aquella masa de jóvenes excluidos de las aulas universitarias por razones socioeconómicas, para hacer realidad el propósito de un sistema educativo y de una educación superior que reafirme nuestra identidad cultural, ponga la ciencia y la tecnología en función de los intereses de las mayorías oprimidas y contribuya a superar la dependencia económica, política y sociocultural de las potencias imperialistas.

Necesitamos enfrentar con toda decisión y derrotar la estrategia de mercantilización y privatización. Requerimos la urgente defensa de la universidad pública. Demandamos la acción decidida del Estado, así como la disposición inmediata de recursos para allanar el camino _38

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hacia la educación gratuita y universal, en todos los niveles, que demanda el pueblo colombiano. Aspiramos a que nuestros anhelos y expectativas por una educación para la segunda independencia sean el fruto de la más amplia movilización y organización estudiantil. Las generaciones futuras no pueden quedar por fuera del sistema educativo, o sometidas a la dominación financiera de los créditos educativos. La educación es un bien común que debe ser apropiado socialmente.

Nos unimos a las luchas de todos los jóvenes en el mundo, en el contexto de la actual crisis capitalista. De manera particular, manifestamos nuestro saludo internacionalista y solidario con el movimiento estudiantil, social y popular chileno. Su lucha es, sin duda, un referente de los límites que ha impuesto la mercantilización neoliberal y, al mismo tiempo, una esperanza de las posibilidades reales para construir una idea distinta de educación y de sociedad.

Llamamos a los más amplios sectores sociales, populares, indígenas y afrodescendientes, a sus organizaciones, a los organismos no gubernamentales, a los intelectuales y trabajadores de la cultura, a las organizaciones, y grupos de trabajo estudiantiles y, en general, a los ciudadanos del común a suscribir este Manifiesto por la Educación para un futuro de hombres y mujeres libres.

Un futuro de dignidad y justicia social.

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La Reforma Universitaria en el siglo XXI* Como San Martín y Bolívar y como el Che, como revolucionarios latinoamericanos, los mejores hijos de nuestro pueblo sabrán hacer honor a nuestras hermosas tradiciones revolucionarias, transitando gloriosamente sin vacilaciones por el triunfal camino de la segunda y definitiva independencia de los pueblos latinoamericanos.

Mario Roberto Santucho (“Robi”, “El Negro”)

Néstor CohaN y Compañeros/as de la Cátedra Che Guevara

*Por considerarlo de interés y pertinente, dado el proyecto de reforma universitaria que viene preparando el gobierno de Santos, Izquierda publica este texto dirigido por el autor al III Congreso de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU) de Colombia.

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¡Salud, hermanos y hermanas de Colombia!

Alegría enorme enterarnos y saber que el movimiento estudiantil está de pie y sigue luchando a pesar de tanta represión y hostigamiento contra el movimiento popular colombiano. La lucha de ustedes por una educación gratuita y al alcance de todos y todas es también nuestra, en el sur de la Patria Grande, Nuestra América.

Desde 1918 hasta hoy, casi un siglo después, la larga marcha de la Reforma Universitaria ha planteado siempre, al mismo tiempo, la doble tarea de transformar la Universidad y cambiar la sociedad.

Deodoro Roca, redactor del Manifiesto Liminar de junio de 1918 y el primer ideólogo de la Reforma Universitaria de Córdoba (que dio nacimiento a un movimiento continental que ya lleva un siglo), nos enseñó que detrás de la Universidad y sus debates pedagógicos se encuentra un mundo entero por

Sección del Río Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografía: http://www.galeriacolombia.com

descubrir y transformar. No habrá reforma universitaria sin cambios radicales en la sociedad.

Ni en Colombia ni en ningún país del mundo.

No debemos parcelar nuestra lucha. Ni solo cambios educativos y pedagógicos ni exclusivamente cambios económicos, sociales y políticos. ¡Ambos al mismo tiempo! Un nuevo proyecto pedagógico -que cuestione no sólo los contenidos, sino también la estructura jerárquica, elitista y burocrática que gobierna actualmente los estudios académicos, sus “claustros” medievales, las normas de producción, consumo y circulación del saber e incluso sus formas de evaluación y consagración- implica y presupone, necesariamente, un nuevo proyecto de sociedad. Constituye una ilusión absolutamente errónea e ingenua el pretender cambiar la Universidad dejando intacto todo el andamiaje social, político e institucional del cual la Universidad es expresión en el terreno de la pedagogía y la ideología.

“El puro universitario es una cosa monstruosa”, afirmaba Deodoro Roca y tenía toda la razón. Lucha estudiantil y debate pedagógico que no se prolonguen en una lucha por cambiar cada país, el continente y el mundo constituyen un escapismo de la peor calaña.

Sencillamente apestan.

Ese ha sido justamente, durante el último cuarto de siglo por lo menos, el señuelo que las ONG subvencionadas por el imperialismo y otras agencias de financiamiento “inocente” (como el Banco Mundial…) han promovido entre el mundo académico, sus estudiantes, sus Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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profesores/as y sus intelectuales. Bajo la bandera tramposa del “profesionalismo” y el culto mediocre del “especialista” se ha inducido el apoliticismo. Usando mal y de manera frívola y superficial las reflexiones de Pierre Bourdieu sobre las diferencias entre el “campo intelectual” y el “campo político” (haciendo caso omiso de las conclusiones del último Bourdieu que revisa y modifica su propia teoría), se nos pretendió recluir en el mundo gris y opaco de las revistas “con referato” para eludir cualquier involucramiento y cualquier compromiso con las luchas sociales de nuestros pueblos.

Tenemos que cuestionar este modelo de Universidad. No basta con reclamar mayor presupuesto para la educación. Tampoco con pedir únicamente educación gratuita, incluso si se propone nacionalizar empresas para financiar la educación (ambas banderas justas y legítimas, desde ya). El movimiento estudiantil debe ser menos tímido. Nuestros proyectos deben ser más ambiciosos. No alcanza con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotándola de mayor cantidad de dinero. ¡Hay que cambiar de raíz esta Universidad, que hoy es legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!

El Che Guevara nos reclamó ““Qué la universidad se pinte de negro, que se pinte de mulato, no sólo entre los alumnos, sino también entre los profesores, que se pinte de obrero y de campesino, que se pinte de pueblo, porque la Universidad no es el patrimonio de nadie y pertenece al pueblo”. Ese y no otro es el viejo sueño de Simón Bolívar y Simón Rodríguez. Moral y luces. Una nueva pedagogía desde una nueva ética y en el marco de un nuevo horizonte político de cambios radicales.

Históricamente, el estudiantado formó parte de lo más avanzado del movimiento popular latinoamericano. Fue parte de (disculpas si esta categoría asusta, pero sigue siendo útil) la vanguardia en la lucha popular contra las injusticias y por un mundo mejor. De allí nace la famosa consigna de la Reforma Universitaria de 1918: «¡Obreros y estudiantes: unidos adelante!» Violeta Parra, entrañable compositora y cantante chilena, lo inmortalizó en aquella famosa canción: “¡Me gustan los estudiantes!” (también conocida como “¡Qué vivan los estudiantes!”), tantas veces repetida en fogones juveniles y reuniones estudiantiles.

Sin embargo, hoy en día la situación ha cambiado. El estudiantado es carne de una feroz disputa entre el campo revolucionario y el imperialismo. La USAID y _42

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la NED, entre otras “instituciones benéficas y desinteresadas” (como hace décadas lo fue la Fundación Ford, otra máscara de la CIA), ponen gruesas sumas de billetes para dividir, neutralizar, cooptar y comprar al movimiento estudiantil de nuestro continente.

No es casual que en Venezuela un segmento importante del estudiantado esté enrolado y se movilice bajo banderas y consignas profundamente reaccionarias, elitistas y que no le pertenecen. Algo similar sucede en algunas regiones de Bolivia, donde el movimiento universitario se ha dejado arrastrar por la derecha racista y “autonomista” contra los indígenas, contra el campesinado y contra la clase obrera. En ambos casos se deja ver la garra del imperialismo, sus departamentos de “guerra psicológica”, sus instituciones de cooptación disfrazadas de “inocente y suave sociedad civil”.

Para enfrentar esta manipulación necesitamos sembrar en amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patriótica y antiimperialista; no sólo entre los militantes ya convencidos sino también entre los descreídos, los “apolíticos”, los puramente académicos y los que sólo asisten a la universidad para obtener un título que les permita encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado.

Si esa es la tarea del momento en América Latina, en la especificidad del caso colombiano, el movimiento estudiantil se enfrenta a un intenso peligro, mucho mayor que el que enfrenta el resto de sus compañeros y compañeras del continente. Su militancia cotidiana en centros de estudiantes debe realizarla en medio de una represiva “seguridad democrática” disfrazada de amplia y pluralista, pero que deja el país regado de fosas comunes, «falsos positivos» (curioso eufemismo), desplazados y muertos por doquier.

Enfrentando al mismo tiempo la cooptación y la represión, el movimiento juvenil necesita recuperar la rebeldía emancipatoria y libertaria de Simón Bolívar y el igualitarismo de Simón Rodríguez, junto con el ejemplo insurgente de todos los libertadores de la Gran Colombia y de Nuestra América. Para ello resulta imprescindible la solidaridad.

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Necesitamos sembrar en amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patriótica y antiimperialista; no sólo entre los militantes ya convencidos sino también entre los descreídos, los “apolíticos”, los puramente académicos y los que sólo asisten a la universidad para obtener un título que les permita encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado.

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No alcanza con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotándola de mayor cantidad de dinero. ¡Hay que cambiar de raíz esta Universidad, que hoy es legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!

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A nivel continental, el estudiantado se pone de pie nuevamente. La juventud chilena nos enseña que a la modorra y a la mediocridad posmoderna por fin les ha llegado la noche.

Vale la pena participar e incluso jugarse la vida por una nueva educación y una nueva sociedad. Y si las cosas no siempre salen bien, a no desanimarse, tener paciencia y prolongar la lucha a largo plazo. Es el tiempo de tomar decisiones no para un par de años, sino para toda la vida.

Los desafíos no terminan cuando se acaban las carreras universitarias. ¡Al contrario! Allí comienzan realmente.

Cuando uno estudia, el sistema capitalista (hasta en los países más represivos) permite cierta rebeldía e incluso hasta cierto «hippismo», pero ni bien el estudiantado se recibe se acaba la aparente «flexibilidad». Allí los engranajes de la maquinaria de dominación se aceitan y requieren que la gente que pudo estudiar abandone de una buena vez todas al ambivalencias juveniles, se ponga directamente y sin más dilaciones al servicio del capital. Llega entonces la hora de “madurar”…, es decir, de arrodillarse y subordinarse al poder capitalista.

Poder que olvida fácilmente los «pecadillos juveniles» y requiere de los ya profesionales que se conviertan en aquello que se espera de ellos: buenos peones y oficiales del capital.

Si no existe una buena y sólida organización estudiantil, si no hay semillas bien sembradas, el estudiantado que culmina sus estudios se incorporará inmediatamente al mundo empresarial y/o al Estado represor. Pero si en cambio se abonó bien el terreno y se consolidó un poderoso movimiento estudiantil (que tenga un proyecto global de universidad y de país, no sólo tres o cuatro consignas agitadoras para una asamblea o una manifestación), la rebeldía podrá prolongarse una vez que se sobrepase la obtención del título. Quien haya logrado construir una conciencia y una sólida identidad política clasista, patriótica, antiimperialista y socialista no se dejará comprar. No alquilará su conciencia y su saber.

El capital pasó por aquí y dejó sus huellas.

Trabajará, quizás en el mercado, para comer y sobrevivir, pero pondrá todo lo adquirido, todo su saber, su experiencia, su voluntad y su energía al servicio de la revolución y de las grandes tareas y fuerzas de transformación social.

Para dar esa disputa, no solo presente sino fundamentalmente futura, pensando no únicamente en el 2011 sino de aquí a varios años, incluso décadas, hace falta consolidar y fortificar el movimiento estudiantil (en Colombia y en toda América Latina), en estrecha alianza con el movimiento de graduados y profesores, rompiendo la lógica corporativa de los “claustros” en función de un mismo proyecto político de alcance nacional y continental: la Patria Grande bolivariana y el socialismo. Alianza que debe prolongarse fuera de la universidad, junto con la clase trabajadora, el campesinado, el movimiento indígena y popular y todos los movimientos de lucha.

En definitiva, las tareas son inmensas, los desafíos más anchos aún. Estamos seguros de que ustedes seguirán firmes en la lucha sin equivocar el rumbo y sin dejarse tentar por los falsos cantos de sirena del poder ni los gobiernos de turno.

Y si en algún momento se aburren, no se olviden lo que advirtió Lenin: no hay nada más divertido que luchar por la revolución (incluso es mucho más divertido que escribir sobre ella). ¡Seguro nos encontraremos en la lucha!

Abrazos fuertes desde el Sur, ¡y no aflojen!

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“Estados Unidos: ¿Crisis de la deuda o crisis del sistema?

José Luis RodRíguez Asesor del Centro de Investigaciones de la Economía Mundial Cuba

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ste verano ha sido convulso para la economía norteamericana.

Durante las últimas semanas del mes de julio pareció como si las finanzas de Estados Unidos se mecieran al borde del precipicio producto del posible impago de su deuda pública, cuyo techo, fijado por el Congreso, amenazaba con desplomarse sobre la cabeza de los acreedores.

Sin embargo, detrás el escándalo mediático lo que en verdad se dirimía era el costo de las vergonzosas concesiones de Obama a Wall Street de cara a las elecciones de 2012, de las cuales sacaban provecho las grandes corporaciones norteamericanas gracias a la redistribución de recursos públicos que obtendrían a cambio de aprobar un nuevo techo para endeudar el país.

Los límites al endeudamiento público se establecieron por el Congreso desde 1917, pero esto no impidió que esos límites se elevaran cada vez que hizo falta. De tal modo, solamente desde 1962 crecieron en más de 74 ocasiones, siendo la aprobación más reciente

Paisaje cerca al Cerrejón. Guajira,Colombia. Fotografía: http://travelguillen.blogspot.com

de una fecha tan cercana como febrero 12 de 2010, la cual -curiosamente- transcurrió de forma intrascendente.

En el lenguaje de los políticos se atribuía un crecimiento desmedido de la deuda a los “excesos” de la actual administración en los gastos, especialmente referidos a los costos de los programas Medicare y Medicaid, basados en el incremento de los precios de las medicinas y de las tarifas del seguro médico. En efecto, a partir de la desregulación del mercado farmacéutico los costos de los servicios médicos pasaron de 714 mil millones de dólares en 1990 a 2,3 billones en 2008, lo que representa un gasto por habitante de 7.681 dólares, el más alto del mundo y –al mismo tiempo‒ uno de los servicios de peor calidad entre los países desarrollados.

Con mucha razón varios especialistas han llamado la atención de que los gastos por seguridad social ya se financiaron por impuestos sobre la renta del 15,4%, por lo que se impugna la rebaja de estos gastos a partir de la Enmienda 14 de la Constitución norteamericana que explícitamente plantea su carácter incuestionable.

En realidad el déficit fiscal ha venido creciendo fuertemente en los últimos años como consecuencia en primer lugar del incremento de los gastos militares, que en 2010 alcanzaron los 698 mil millones, cifra que rebasa el 5% del PIB. No debe pasarse por alto que el cómputo de estos gastos en el presupuesto norteamericano no incluye el pago de las pensiones a veteranos, los pagos por concepto de deudas incurridas en conflictos bélicos anteriores y tampoco las erogaciones extraordinarias de los conflictos en Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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Afganistán e Irak. Si esas partidas se incluyeran en el cálculo, el total de gastos militares rebasaría el billón de dólares anuales.

Igualmente, los paquetes de rescate financiero otorgados por el gobierno para enfrentar la crisis y las exenciones tributarias aprobadas por Bush a los más ricos, que fueron extendidas por Obama en diciembre de 2010, resultaron factores decisivos en que el déficit público se acerque al 11% del PIB en este año.

Desde luego que tampoco puede pasarse por alto la posibilidad que tiene el gobierno de Estados Unidos de cubrir ese déficit mediante la emisión monetaria, haciendo uso del privilegio que se le otorga al dólar como dinero mundial, tomando en cuenta que más del 65% de las reservas internacionales de divisas se acumulan en esa moneda.

Adicionalmente, para enfrentar esa situación lo que ha hecho el gobierno es cubrir el exceso de gastos con una deuda pública también creciente, que ya llegaba a los 14 billones 460 mil millones en junio 30, equivalente al 98,6% del PIB norteamericano, cifra que casi duplica el monto de los adeudos por 7,9 billones que se acumulaban hasta el 2005 cuando representaban el 64,6% del PIB. Sin embargo, en esta ocasión la respuesta del Congreso a la solicitud de elevación del techo de la deuda se utilizó por la mayoría republicana en la Cámara de Representantes para obtener beneficios políticos adicionales y presionar a

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“Cuando ya no quede una sola hoja de acacia, cuando el último pulpo haya muerto atragantado con ácido sulfúrico y cuando nuestros nietos nazcan con un tumor de carbón endurecido en la barriga, entonces será demasiado tarde.” (Juan Gossaín).

El Cerrejón. Guajira, Colombia.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Obama con el objetivo de presentarlo –de cara a las elecciones del 2012‒ como presunto responsable de la situación de endeudamiento presente.

La posición del gobernante, que había previsto una rebaja de gastos pero también un incremento de impuestos para negociar el nuevo techo de la deuda, cedió ante la coyuntura electoral y aceptó una rebaja de gastos concentrada en el 15% de las erogaciones del presupuesto en derechos de la red social y gastos discrecionales no militares, lo que se traduce en rebajas en educación, salud, vivienda, transporte, medio ambiente, ciencias, energía, desarrollo comunitario y otros gastos sociales.

El programa para aprobar la elevación del límite de la deuda norteamericana, acordado por demócratas y republicanos y avalado por Obama, contempla de inmediato una rebaja en gastos por 917 mil millones de dólares en diez años. De ellos inmediatamente se rebajan 400 mil millones hasta septiembre. De esa fecha al 23 de diciembre se reducen otros 500 mil millones, básicamente en gastos domésticos discrecionales que son los que aprueba el Congreso.

Por otra parte, el 23 de diciembre tiene que haberse acordado una rebaja de entre 1,2 y 1,5 billones de dólares la que debe ser propuesta por una comisión de ambas cámaras del Congreso. Curiosamente, si esta comisión no emite una propuesta aceptable, se recortarían automáticamente gastos por 1,2 billones de la defensa y gastos domésticos a partes iguales, cosa poco probable que ocurra, pero donde se anticipa una intensa batalla política entre republicanos y demócratas para llegar a un acuerdo.

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Uno de los sectores del Cerrjón. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

El déficit fiscal de Estados Unidos ha venido creciendo fuertemente en los últimos años como consecuencia en primer lugar del incremento de los gastos militares, que en 2010 alcanzaron los 698 mil millones, cifra que rebasa el 5% del PIB.

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Con las rebajas acordadas se prevé elevar el techo de la deuda en un monto suficiente como para cubrir los pagos hasta las elecciones de 2012, aunque no se alcanza lo que un grupo de especialistas consideran indispensable para hacer manejable el problema.

Queda así claramente expresada la victoria de los conservadores que consiguieron obstruir cualquier incremento de impuestos, al tiempo que siguen disfrutando de los beneficios compensatorios de la crisis calculados en alrededor de 4,2 billones de dólares que desde 2008 ha otorgado el gobierno a los grandes negocios.

Finalmente cabría preguntarse si realmente existió la crisis de la deuda, teniendo en cuenta que lo que el gobierno debe a otras entidades del propio sector público representa el 41,2% del total de la misma y que si se compensaran estos saldos se rebajaría la deuda pública en 5,9 billones de dólares sin gastar un centavo.

A esto habría que añadir los escandalosos resultados de una auditoría realizada a la FED que se dio a conocer en mayo de este año y que pone en entredicho la legitimidad del manejo financiero de la misma. Resulta sorprendente –además- que en relación a este tema prácticamente no haya trascendido nada a los medios, que sí se han regodeado con el tema de la deuda.

Lo que sin duda es un hecho es que la rebaja de gastos públicos tiene un efecto multiplicador negativo

Especie recuperada en el centro de fauna de la mina de carbón El Cerrejón. Guajira, Colombia. y a ellos, ¿qué les deja la minería?. Fotografía: http://www.flickr.com/photos/troskiller

en el resto de la economía, por lo que las reducciones previstas tendrán un efecto recesivo sobre el crecimiento norteamericano.

Adicionalmente, la rebaja en la calificación de riesgo de la deuda pública norteamericana, que con posterioridad a este debate produjo la firma Standard and Poor’s, introdujo una mayor inestabilidad e incertidumbre en el mercado. No obstante, lejos de profundizar en la esencia del problema, la respuesta del gobierno ha sido abrir una investigación sobre el papel de S&P en la calificación del riesgo de los préstamos hipotecarios en el estallido de la crisis.

Más allá del discurso de los políticos, el estancamiento de la economía norteamericana se continúa expresando en los bajos crecimientos registrados por los Estados Unidos este año, los cuales se limitan a un 0,8% en el primer trimestre y alrededor de un 1% en el segundo, acompañados con un desempleo del 9,1 % que no cede, con lo cual no se alcanzará la meta de incremento del PIB fijada en un modesto 2,5% para el año 2011.

Seguimos en presencia de una economía que no sólo no rebasa el impacto de la crisis que se inició tres años atrás, sino que se aboca peligrosamente a otra recaída en el futuro inmediato.

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Es un hecho que la rebaja de gastos públicos tiene un efecto multiplicador negativo en el resto de la economía, por lo que las reducciones previstas tendrán un efecto recesivo sobre el crecimiento norteamericano.

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La defensa de los derechos de la Madre Tierra en el TIPNIS El problema

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Raúl PRada alcoReza Filósofo y sociólogo Ex constituyente boliviano Integrante del Grupo Comuna

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a determinación del gobierno de Bolivia de construir la carretera que va de Villa Tunari a San Ignacio de Moxos ha desatado una polémica en el país y la reacción de las organizaciones indígenas del CIDOB y el CONAMQ, que decidieron marchar el 15 de agosto para evitar que el trazo de la carretera pase por el núcleo del Parque Isiboro-Sécure, exigiendo además la consulta a los pueblos indígenas, como está establecida en la Constitución Política del Estado.

El Territorio Indígena del Parque Nacional Isiboro-Sécure está protegido por leyes y la Constitución. Además de ser parque, por lo tanto área protegida, es territorio indígena, y exige el respeto establecido constitucionalmente de los Derechos de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios.

Por otra parte, el TIPNIS tiene que ver con las Resoluciones de Tiquipaya, con la Primera Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra (CMPCC), las mismas que prohíben la explotación en bosques, así como plantean claramente la defensa de los ecosistemas y los ciclos vitales integrados.

En esa perspectiva, la Ley Marco de la Madre Tierra, que se encuentra en la agenda de la Asamblea Legislativa

Mineros de La Rinconada, Perú. Fotografía:http://trianguloequidlatere. blogspot.com/2011/04/la-rinconada-el-poblado-mas-alto-del.html

Plurinacional, concibe la defensa de los ciclos reproductivos de la vida, los ciclos del agua, por lo tanto de las cuencas, los ciclos del suelo, los ciclos de los bosques, los ciclos del aire, los ciclos de los seres, concebidos como componentes de la Madre Terra.

Por todas estas razones es inconcebible, desde el punto de vista de la Constitución y desde la perspectiva del Vivir Bien, además del enfoque de los derechos de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios, la determinación del gobierno de construir la carretera que atraviese el TIPNIS. El debate ha puesto en la mesa la dirección del proceso: ¿por dónde va? ¿Desarrollismo o Vivir Bien? ¿Extractivismo o alternativa al desarrollo? Discusiones que deberían estar supuestamente resueltas desde la aprobación de la Constitución, no lo están, pues el gobierno y sectores interesados en promover el nombrado “desarrollo” parecen no comprender los contenidos y los alcances de la Constitución y el sentido del proceso constituyente. Una visión nacionalista restaura el Estadonación, encaminando esta regresión hacia la ampliación del modelo extractivista, fortaleciendo de este modo las cadenas de la dependencia, instaurada por la expansión, consolidación e intensificación del colonialismo, método violento de la expansión capitalista. Este debate debe ser tomado en cuenta plenamente, considerando el momento del proceso, que se encuentra en crisis, el contexto del proceso, su propia genealogía, el despliegue mismo del proceso, con todas sus contradicciones y dinámicas moleculares. Sobre todo, el debate debe traer a colación una reflexión profunda sobre los procesos en curso y sus enredos con los mapas institucionales y la arquitectura estatal liberal, buscando evaluar las perspectivas de las emancipaciones y las posibilidades de la descolonización.

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La historia La historia legal data de 1965, cuando la Ley 07401 crea el Parque Nacional Isiboro-Sécure. En el texto de la argumentación se habla de la “necesidad de conservar las cuencas hidrográficas, las nacientes de los ríos para la navegación, la riqueza de los recursos naturales y la belleza escénica, que podrían ser afectadas por la construcción de un camino siguiendo el borde del piedemonte y por la colonización”. Después de la Marcha por el Territorio y la Dignidad, el Decreto Supremo 22610 del 24 de septiembre de 1990 reconoce el Parque como Territorio Indígena, donde se asientan los pueblos Moxeño, Yuracaré y Chimán. Desde entonces se conoce el Parque como TIPNIS; el mismo decreto amplía su superficie a las áreas externas de los ríos Isiboro y Sécure; de este modo se incorporan las comunidades asentadas en las riberas de los ríos, conformando así una franja de amortiguamiento. Este mismo año se reconoce el espacio del TIPNIS con 1.225.347 hectáreas; sin embargo 19 años más tarde, el año 2009, debido a la presión de los colonizadores, el presidente Evo Morales entrega a los pueblos originarios un título ejecutorial sobre el TIPNIS, reduciendo la superficie del territorio indígena y del parque a 1.091.656 hectáreas. Como compensación se define una línea roja que prohíbe nuevos asentamientos. Al respecto no hay que olvidar que el TIPNIS no deja de ser área protegida.

La historia de la carretera tiene que ver con el proyecto de Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA); el IIRSA tiene su origen en la primera Cumbre de Presidentes de América del Sur celebrada entre el 30 de agosto y el 1 de septiembre de 2000 en Brasilia por invitación del entonces presidente Henrique Cardoso. Los jefes de Estado observaron que el impulso de la integración transfronteriza se vigoriza por ser una consecuencia de la proximidad geográfica, de la identidad cultural y de la consolidación de valores comunes.

El IIRSA contempla los corredores transoceánicos que vincularían el Atlántico con el Pacífico, posibilitando el transporte de mercaderías entre ambos océanos. Si bien la justificación del proyecto IIRSA habla de integración entre los países involucrados, desde el comienzo se han hecho sentir voces que lo acusan como parte de la estrategia de dominación de los Estados Unidos de América; también se han hecho escuchar críticas que lo califican como parte de la expansión de la potencia emergente de Brasil. La carretera que cruza el TIPNIS forma parte de los corredores transoceánicos y, por lo tanto, también del proyecto IIRSA. Sin embargo, el gobierno de Evo Morales llegó a un acuerdo con el gobierno del entonces presidente Luiz Inácio «Lula» da _54

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Silva para la construcción de la mentada carretera, comprometiéndose un préstamo por parte del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) de Brasil.

Se entiende que por lo complicado de la situación -al afectar el área protegida, el parque y el territorio indígena-, se decide hacer tres tramos para facilitar la aprobación de la ficha ambiental. El tramo uno y el tramo tres se aprueban rápidamente, dado que no atraviesan el parque, quedando pendiente el tramo dos que sí lo hace. Esta maniobra es notoria, pues adelanta partes de un trazo comprometido, condicionando la aprobación del tramo II. Sin embargo, ante la inminente construcción de la carretera que atraviese el TIPNIS, los pueblos indígenas, las comunidades indígenas asentadas el territorio en cuestión y las organizaciones indígenas del país, reaccionan exigiendo consulta previa a los pueblos y comunidades, además de un tramo que no atraviese el Parque Isiboro-Sécure.

A pesar de la crónica del anunciado conflicto, en junio de 2011, ante una concentración campesina cocalera en Eterazama (Cochabamba), el presidente Evo Morales dio por iniciada la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos. La señalada carretera tiene una longitud de 306 kilómetros, la misma que será construida en tres años por la empresa brasileña OAS, observada en Brasil por los conflictos ambientales ocasionados. El presidente expresó en su discurso que esta obra promoverá el desarrollo, la vertebración de Bolivia y la integración del país con Sudamérica. La construcción de esa vía y otras obras complementarias demandarán una inversión de 442 millones de dólares, de los que 332 provienen de un crédito blando otorgado por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) de Brasil.

El conflicto está planteado: por un lado, el gobierno, con el propósito de construir la carretera que atraviesa el TIPNIS, por otro, las organizaciones y los pueblos indígenas, que exigen consulta previa y que se haga otro trazo de la carretera para no afectar al ecosistema ni los derechos de las naciones y pueblos indígenas originarios.

Este conflicto se muestra como síntoma de una problemática más amplia, compleja y estructural. ¿Cuál es el proyecto del gobierno? ¿Por qué se enfrenta sistemáticamente a los pueblos y organizaciones indígenas? ¿Por qué se aleja del cumplimiento de la Constitución y la perspectiva del Vivir Bien? ¿Por qué se mantiene obsecuentemente en un proyecto desarrollista y extractivista? ¿Por qué no se construye el Estado plurinacional comunitario y autonómico? ¿Por qué no se hacen las transformaciones institucionales y estructurales que requiere esta construcción? ¿Por qué no se efectúa Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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la transición transformadora y más bien se opta por proyectos que repiten los mismos estereotipos nacionalistas, desarrollistas y extractivistas? El debate compromete la estructura y la dirección misma del proceso. Por eso mismo es indispensable analizar y hacer inteligible lo que está en juego en torno al TIPNIS.

Hipótesis En el debate se han planteado algunas explicaciones del obsecuente comportamiento del gobierno. El más conocido es el que tiene que ver con la expansión de la frontera agrícola, haciendo entrever también las consecuencias de la desforestación; esta ampliación está directamente conectada con la expansión de los cultivos de coca. Ya se dio antes un avasallamiento del territorio indígena por parte de productores de coca, ocasionando invasión y desforestación; esta expansión ya era conocida el 2004. La contención ante este avance se estableció mediante una línea roja dibujada en 2009, prohibiendo toda nueva expansión. Sin embargo, ante la construcción de la carretera se esperan nuevos avasallamientos, desforestaciones, expansiones de la frontera agrícola y del cultivo de coca.

Otra explicación manejada en el debate es la de la supeditación del gobierno boliviano y de su proyecto desarrollista-extractivista al proyecto emergente de la burguesía brasilera, en el momento de la urgencia energética de Brasil como potencia regional. Esta supeditación explicaría el papel condicionante de Petrobras en la explotación hidrocarburífera, la presencia de empresas brasileras constructoras de caminos y de infraestructura, así como la participación de una empresa brasilera en el proyecto de San Buena Aventura. _56

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La Rinconada, no posee saneamiento ambiental y sus habitantes están expuesto a la contaminación con mercurio por la explotación minera. Fotografía: http://www.panoramio.com/photo/3286676

Por otra parte, este condicionamiento también explicaría ciertas analogías entre los gobiernos “progresistas” de Bolivia y Brasil, las cuales tienen que ver con combinaciones barrocas de pretensiones de Estado de Bienestar con políticas extractivistas y neo-extractivistas, así como con la permanencia de prácticas monetaristas y hasta neoliberales.

La otra hipótesis tiene que ver con las nuevas alianzas del gobierno con los banqueros, la empresa privada, los agroindustriales de Santa Cruz y los soyeros, es decir, la burguesía intermediaria boliviana. Estas alianzas económicas muestran el efectivo proyecto en el que se encamina el Gobierno: pasar de la estabilidad económica y la acumulación del ahorro, lo que se habría logrado, a un modelo económico viable asentado en los grupos económicos que supuestamente “saben” producir y pueden “garantizar” la mentada “seguridad alimentaria”, incluso ratificada por los propios agroindustriales.

Estas nuevas alianzas dejan en un segundo plano o, en el peor caso, al margen, a las comunidades campesinas. Las alianzas económicas pueden explicar un proyecto de poder ventilado a largo plazo, evitando conflictos e incorporando a la burguesía agraria al proyecto gubernamental. Todo esto termina siendo coherente con la restauración del Estado-nación y explica el dejar de lado, como romanticismo, la construcción del Estado plurinacional comunitario y autonómico. También se ha ventilado la hipótesis de la posible existencia de reservas hidrocarburíferas en el TIPNIS. Es el propio Ministro de Hidrocarburos y Energía el que ha manifestado esta posibilidad. Situación que pone en un peligro más aún grave al TIPNIS.

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Independientemente de la contrastación de esta hipótesis, lo que se hace evidente es el peso primordial que ha adquirido el modelo extractivista en las estrategias económicas del Gobierno, con lo que nos habríamos alejado definitivamente del Vivir Bien, de la economía social y comunitaria, de la articulación integrada y complementaria de la economía plural, en transición a la economía social-comunitaria y al vivir bien. Ahora bien, ¿por qué estaría pasando todo esto? Todas estas explicaciones requieren de una hipótesis sobre la dinámica contradictoria del proceso.

Un proceso contradictorio ¿Cómo hemos llegado a esta situación en el momento presente? La primera hipótesis al respecto es que no se ha resuelto la cuestión estatal, no se ha destruido el Estado-nación, que es la forma moderna del Estado liberal, que es la forma de legitimación en la periferia del sistema-mundo capitalista del Estado colonial. Se ha más bien restaurado toda esta maquinaria sedimentada por capas, estratificada por formas administrativas, dándose una acumulación geológica de las reformas institucionales modernas. Lo que hace este Estado al ser restaurado es reproducir sus múltiples formas de dominación y reencaminar la continuidad de las estructuras de poder, de los diagramas de fuerza, que atraviesan los cuerpos induciendo determinados comportamientos funcionales al sistema nacionalista, liberal y colonial. También se reproducen las relaciones de dependencia y de supeditación del Estado-nación subalterno al orden mundial de la dominación global del sistema-mundo capitalista. La pertenencia al sistema financiero, que es el centro de la dominación imperial y capitalista, el sometimiento a sus reglas, el entregar el ahorro nacional a los bancos extranjeros, hablan de este sometimiento de la periferia al centro de la economía-mundo capitalista.

Lo mismo ocurre en lo que respecta a los engranajes y redes de las empresas trasnacionales; por el condicionamiento de sus monopolios tecnológicos, financieros, de mercados, de sus mecanismos, procedimientos y agenciamientos de influencia, terminan imponiendo sus estrategias de enajenación de los recursos naturales y de acumulación ampliada de capital, convirtiéndolas de forma mediatizada en políticas de Estado del Gobierno.

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Esto es una parte de la reproducción del Estado, su funcionamiento implica otras más; sin necesidad de recaer en una descripción exhaustiva es menester mencionar algunas más que tienen que ver con agenciamientos vinculados a la economía política del chantaje. Es sabido que los Estados, sus instituciones, sobre todo aquellas que tienen que ver con actividades económicas, se encuentran atravesados por circuitos de influencias, cuoteo, participaciones ilícitas, prebendas, doble información, sobreprecios, lo que llamaremos el mundo de la economía paralela, economía que corroe las propias prácticas administrativas. En otras palabras, el Estado se convierte en un botín para grupos fortuitos de poder. Esta red de relaciones perversas forma parte de los recovecos de una maquinaria estatal que chirría al funcionar. Este diagrama de poder de la corrupción forma parte de la vida cotidiana de los Estados. Cuando no se resuelve la cuestión estatal, cuando no se desmantela esta maquinaria, cuando se deja intacta su arquitectura, también se deja que estas prácticas aviesas vuelvan a articularse y desplegarse, aunque sea con nuevos personajes, una nueva élite en el poder.

Obviamente el panorama se complica cuando lo ampliamos a los circuitos del narcotráfico. Narcotráfico, contrabando, lavado de dinero, tráfico de tierras vienen acompañando la lógica del enriquecimiento fácil e ilícito. El problema se hace agudo cuando de los márgenes de la economía y los márgenes del Estado estos circuitos se incrustan en los espacios y núcleos de realización de la economía formal, como la banca; cuando terminan incrustándose en las organizaciones mismas de las instituciones. En este caso, el Estado se encuentra invadido. Esto pasa en Estados vulnerables, pero también llega a pasar en aquellos con tradiciones de institucionalización de larga data; esto pasa en modelos liberales y neoliberales, tanto de la periferia como en algunos países del centro de la geografía del sistema-mundo y la economía mundo capitalista. Empero, lo que no deja de ser sorprendente es que esta corrosión termine ocurriendo en gobiernos que tienen la responsabilidad de las transiciones hacia el poscapitalismo.

Es esto lo que hay que explicar; es indispensable entender las razones que conducen a un gobierno popular a repetir la increíble y triste historia del otoño del patriarca. En esta perspectiva, en la búsqueda de las condicionantes y los tendencias inherentes a las dinámicas moleculares del proceso, debemos Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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también identificar otras prácticas sintomáticas en esta fabulosa reproducción de a maquinaria estatal. Sobresalen entre estas prácticas las relaciones de subordinación y cooptación de las organizaciones sociales, sobre todo de la dirigencia ejecutiva. No se permite la vida autónoma de las organizaciones, mucho menos la reaparición de movimientos sociales de envergadura, como los que se dieron durante el periodo 2000-2005; no se permite, entonces, la participación y la construcción colectiva de las decisiones, de la dirección del proceso y de las estrategias políticas. Las organizaciones, sobre todo sus bases, se han convertido en referentes de legitimación de las decisiones cupulares que se toman en el Gobierno. Esta relación de subordinación de las organizaciones sociales termina convirtiéndose en relaciones prebendales, comprometiendo a la dirigencia ejecutiva en beneficios compartidos y controlados por las instituciones gubernamentales o estatales.

Estas prácticas se parecen mucho a las de gobiernos y partidos populistas con las organizaciones sociales y dirigencias. En lo que respecta particularmente a Bolivia, se son muy semejantes a las prácticas del MNR durante los 12 años de gobiernos del nacionalismo revolucionario (19521964). Estas prácticas prebendales muestran un mapa más complejo de las estructuras de poder: las organizaciones sociales, los sindicatos, terminan participando del lucro del poder, aunque lo hagan en una proporción y participación secundaria, marginal, menos estratégica. Lo que cuenta aquí es la extensión de los engranajes y los mecanismos de poder, no sólo para la legitimación sino también como potencia y como aprovechamiento, aunque sólo terminen haciéndolo las dirigencias. De esta manera se trabó y quebrantó la posibilidad de participación y control, de conducción colectiva por parte de las organizaciones sociales, afectando a las masivas fuerzas sociales, al poder constituyente de los movimientos sociales, que son el sostén y la defensa misma del proceso.

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Mina y poblado La Rinconada, Perú. A 5.400 m.s.n.m., es considerado el poblado más altos del mundo.

Fotografía: http://www.panoramio.com/photo/3286528

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Obama y la Alianza para el progreso:

La retórica del desarrollo y la práctica de la “seguridad interna”

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Silvina M. RoMano Doctora en Ciencia Política Licenciada en Historia y Licenciada en Comunicación Universidad Nacional de Córdoba, Argentina Becaria posdoctoral Centro de Investigaciones sobre América Latina y el Caribe (CIALC)Coordinación de Humanidades Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

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n su campaña electoral, el actual presidente de los Estados Unidos, Barak Obama, proponía una “nueva alianza para las Américas” centrada en la diplomacia, la democracia y la asistencia para el desarrollo (Obama, 2008). Esta propuesta se materializó en los lineamientos de relaciones exteriores demarcados por el Departamento de Estado centrados en las “Tres D” (desarrollo, diplomacia y defensa). Frente a la anterior administración de George W. Bush, este “giro” retoma en buena medida los ideales promovidos por el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963), especialmente las premisas de la Alianza para el Progreso (1961). Precisamente en agosto de 2011 se cumplieron cincuenta años de la reunión de la Conferencia del Consejo Interamericano Económico y Social de la Organización de los Estados Americanos, realizada en Punta del Este (Uruguay) en agosto de 1961, en la que se lanzó la Alianza para el Progreso

Páramo San Turbán: otro objetivo del capital transnacional, por ahora protegido por la resistencia popular. Fotografía: http://museodeartemodernodebucaramanga.blogspot.com

para América Latina articulada con el proyecto de integración regional de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).

La pregunta es por qué Obama y su establishment retoman en la coyuntura actual la retórica de la Alianza para el Progreso y qué implicancias tiene ello para América Latina Al tiempo que se despliega la retórica de las Tres D y de una nueva Alianza para las Américas, en los hechos, el gobierno de Obama permitió la presencia de la IV Flota para “patrullar los mares”, profundizó la lucha contra el “narcoterrorismo” en la región, centrado en el aumento de las fuerzas de seguridad y la militarización de fronteras y Estados (por medio del Plan Colombia y la Iniciativa Mérida), negoció la presencia de militares estadounidenses en siete bases colombianas y se “desentendió” del golpe de Estado en Honduras, aprobando luego las elecciones organizadas por los sectores que perpetraron dicho golpe.

Esta distancia entre el “discurso oficial”, es decir, lo que se dice a nivel público, y las decisiones y acciones implementadas en la región, llamaría menos la atención si se conociera el modo en que se planeó e implementó la Alianza para el Progreso, lo que permite comprender por qué no es contradictorio ni casual que el gobierno de Obama recurra a dicho programa y a la imagen de Kennedy.

Objetivos de la Alianza para el Progreso La Alianza para el Progreso se lanzó en marzo de 1961 en Estados Unidos como un programa “para satisfacer las necesidades básicas del pueblo americano en lo que respecta Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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El gobierno de Obama permitió la presencia de la IV Flota para “patrullar los mares”, profundizó la lucha contra el “narcoterrorismo” en la región, centrado en el aumento de las fuerzas de seguridad y la militarización de fronteras y Estados (por medio del Plan Colombia y la Iniciativa Mérida), negoció la presencia de militares estadounidenses en siete bases colombianas y se “desentendió” del golpe de Estado en Honduras.

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a hogares, trabajo y tierra, salud y escuela (…) demostrar al mundo entero que la insatisfecha aspiración humana de progreso económico y justicia social pueden cumplirla mejor los hombres libres que trabajan dentro de un marco de instituciones democráticas” (Kennedy, 1960). Los dos pilares de la Alianza en el discurso oficial eran el desarrollo y la democracia.

En los documentos desclasificados por el Departamento de Estado, en su momento secretos, los objetivos de la Alianza eran diferentes a los enunciados a nivel público. Se referían al logro del desarrollo y la democracia como formas de evitar la infiltración del comunismo y sobre todo, evitar “otra Cuba”. A fin de lograr estas metas se proponía: atacar las causas de descontento social asistiendo a aquellos países que se esfuerzan por lograr el progreso económico y social; fortificar la voluntad y capacidad de los gobiernos – focalizando en la seguridad interna– para vencer las fuerzas aliadas o auspiciadas por el comunismo internacional o por el régimen de Fidel Castro (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 15).

Si bien uno de los eslóganes de la Alianza para el Progreso fue: “¡Progreso sí, tiranía no!”, en el marco de la Alianza y de la política en general hacia América se planteaba como necesario un urgente cambio para la región: “Las políticas militares y programas existentes para la seguridad de América Latina tendrán que ser modificados para abordar el cambio de naturaleza del problema de la seguridad otorgando prioridad a la seguridad interna, prestando mayor atención a los programas militares que contribuyan al desarrollo económico y refuercen los gobiernos representativos, al tiempo que debe mantenerse una estrategia para asegurar el hemisferio de ataques externos” (United States Department of State Foreign Relations, 1961-1963, Vol. XII. Doc. 76).

En este esquema, los militares eran la clave para la “estabilización” política, social y económica. Con el gobierno de Kennedy se da un paso hacia la sistematización de la represión de la subversión por parte del ejército a los fines de combatir al “enemigo interno”. Esto otorgaba un rol protagónico a los militares.

En septiembre de 1961, el presidente Kennedy manifestaba su preocupación por el control de la “guerrilla” en Latinoamérica y planteaba la necesidad de incrementar el número de militares latinoamericanos preparados para la “contrainsurrección”. Kennedy aprobaba la sugerencia de fundar un campo de entrenamiento similar a las academias del FBI para traer a oficiales de diferentes países de Latinoamérica por uno o dos meses, donde el “FBI enseñaría las técnicas utilizadas por este organismo para combatir el comunismo”. Se proponía asimismo la presencia de militares norteamericanos que enseñasen distintas tácticas para enfrentar a las “guerrillas” y movimientos de “insurgencia” (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol. XII. Doc. 80).

Esto no es casual si se tiene en cuenta el proceso de militarización de la política al interior de Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, que implicó la centralidad de los principios realistas y una fuerte militarización de la toma de decisión (Mills, 1978; Barnet, 1974). Esto se conjugó con un repunte extraordinario de la economía estadounidense de posguerra centrada en el crecimiento del complejo militar-industrial. Así, la venta de armas y la asistencia no sólo obedecían a factores políticoideológicos, sino que implicaba amplios beneficios económicos para Estados Unidos (Melman, 1972). Además, la lucha contra la “subversión” era necesaria para garantizar la estabilidad requerida por inversiones estadounidenses en la región y para ampliar los mercados internos a fin de aumentar las exportaciones norteamericanas (Morray, 1970: 105-109).

En este contexto se llevó a cabo el acceso de las fuerzas armadas a la esfera política formal en varios países de América Latina con el apoyo de las clases dominantes locales, sectores de la iglesia y de la clase media (según los casos), aquellos grupos/sectores de la sociedad propensos a defender el status quo. Las consecuencias de la represión a nivel político, económico y social fueron múltiples y calaron muy profundo en América Latina, Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia

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Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo contribuyendo a consolidar la “cultura del miedo” (Gleijeses, 1991) y una concepción individualista de democracia (Grandin, 2004), más vinculada, precisamente, al modelo de democracia liberal procedimental estadounidense (Romano, 2010).

Los funcionarios y militares estadounidenses estaban muy al tanto de las consecuencias del entrenamiento/adoctrinamiento ideológico y político que estaban llevando a cabo. El grupo de los Jefes de Estado Mayor proponía: “Impulsar el interés por incrementar el entrenamiento a jóvenes militares latinoamericanos, quienes más tarde se transformarán en líderes de sus países…” (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 89). Entre 1960 y 1970, en el marco del Programas de Asistencia Militar, se adiestraron 54.270 oficiales latinoamericanos, tanto en Estados Unidos como en Puerto Rico y en la zona del Canal de Panamá.

De acuerdo con declaraciones de Robert McNamara: “Probablemente los mayores beneficios de nuestra inversión para la ayuda militar resultarán del entrenamiento de oficiales elegidos y de especialistas en nuestros colegios militares o en los centros de adiestramiento de Estados Unidos y del extranjero. Sus países nombrarán instructores a esos estudiantes cuando regresen, ellos son los futuros dirigentes de sus pueblos, los hombres que tienen conocimiento y lo transmiten a sus propios grupos (McNamara, en Saxe Fernández, 1975: 89-90).

Como último dato sobre los objetivos “extraoficiales” de la Alianza, es fundamental mencionar el rol de la Agencia Internacional para el Desarrollo en este programa (actualmente USAID). Esta agencia se encargó del entrenamiento de las policías de las grandes ciudades de América Latina y de otras cuestiones vinculadas a garantizar la seguridad interna: “La AID, el Departamento de Defensa y la CIA deben diseñar un programa conjunto, definiendo las armas, tácticas y fuerzas que deben recomendarse para el control de revueltas violentas, así como los medios para asegurar los stocks adecuados de equipos con la finalidad de controlar las _66

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Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo insurgencias y hallar la forma de proveer las armas apropiadas para la policía (…) La AID, además de prestar asistencia a la policía debe coordinar con el Departamento de Defensa programas de acción cívica que contribuyan a la seguridad interna”.

Fueron estos objetivos de la Alianza los que triunfaron, si se considera que se evitó a sangre y fuego otra Cuba en América Latina. No sucedió lo mismo con las metas de “desarrollo y progreso”, que no alcanzaron el protagonismo que sí tuvieron las políticas de seguridad contra el “enemigo interno”.

Reflexiones finales El rescate de la retórica de la Alianza por parte de la Administración Obama, desde una visión superficial, implica revivir los ideales de diplomacia, democracia y desarrollo como eje para mejorar las relaciones con América Latina, desgastadas durante las dos presidencias de George W. Bush, tal como lo promueve la política de las “Tres D”. No obstante, conociendo, por un lado, los intereses subyacentes a la Alianza para el Progreso y teniendo en cuenta, por otro, las decisiones y acciones del establishment Obama con respecto a América Latina, se sostiene que, en efecto, se están cumpliendo los designios “no oficiales” de la Alianza para el Progreso al fomentarse, en nombre de la “democracia”, la militarización y paramilitarización y el retorno a la seguridad interna en buena parte de América Latina.

La reacción ante el golpe de Estado en Honduras, la presencia de bases militares en territorio colombiano y el refuerzo a la Iniciativa Mérida como “solución” al crimen organizado, entre otras cuestiones, deja a la vista que la administración de Obama, al igual que la de Kennedy, no ha renunciado a los operativos de intervención e interferencia en los asuntos internos de los Estados de América Latina, sea en nombre de la “democracia”, el “desarrollo” o el “progreso”.

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Bibliografía » Barnet, Richard (1974). Guerra perpetua. Los hombres y las instituciones detrás de la política exterior estadounidense. México: FCE. » Gleijeses, Piero (1991). Shattered hope. The Guatemalan revolution and the United States 1944-1954. Estados Unidos: Princeton University Press. » Grandin, Greg (2004). The last colonial massacre. Latin America in the Cold War. Estados Unidos: University of Chicago Press. » Melman, Seymour (1972). El capitalismo del Pentágono: la economía de guerra. México: Siglo XXI. » Mills, Charles (1978). La élite del poder. México: Fondo de Cultura Económica. » Morray, Jean (1973). “Estados Unidos y América Latina” en América Latina: ¿reforma o revolución? Coompilado por Petras, James y Zeitlin, Maurice. Buenos Aires: Tiempo Contemporáneo, pp. 97-116. » Obama, Barack. “Renewing US lidership in the Americas” Miami, Florida, may 23 2008 [en línea], disponible en: http://obama.3cdn. net/85c9392c81570937d6 _ lqomvygpq.pdf » Romano, Silvina (2010). “Democracia liberal y seguridad en el discurso del gobierno estadounidense: continuidades y rupturas”, en Estados Unidos: nuevas condiciones de legitimación coordinado por Gandásegui Marco y Castillo Fernández, Dídimo. México: CLACSO-Siglo XXI. » Saxe-Fernández, John (1975). Proyecciones hemisféricas de la Pax Americana. Buenos Aires: Amorrortu.

Documentos » Address at the White House reception for members of Congress and for the Diplomatic Corps of the Latin American Republics. President John F. Kennedy, march 13, 1961 » United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII: » Doc. 15. Guide Lines Paper » Doc. 76. Draft Paper Prepared in the Department of Defense. » Doc. 80. National Security Memorandum Nº 88. » Doc. 87. Memorandum from the President´s Military Representative (Taylor) to President Kennedy. » Doc. 89. Memorandum from the Joint Chiefs of Staff to President Kennedy.

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Minería y miseria: un círculo vicioso.

Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

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En busca del hombre común

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Andrés GuAldrón rAmírez Maestro en Música Periodista cultural

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on motivo de las críticas que a veces se hacen al reciente nobel Mario Vargas Llosa o rememorando el artículo que publicó Revista Arcadia sobre Plinio Apuleyo Mendoza, podríamos pensar que en el mundo de la cultura es común encontrar individuos que hacen durante su vida un salto -en ocasiones progresivo y en ocasiones radical- de las ideologías de izquierda a posturas bien de derecha o bien en extremo apolíticas.

Lo que resulta extraño es cuando lo contrario sucede. Y si sucede además en un mundo como el de la música contemporánea, al que tan frecuentemente se le tilda de solipsista y hermético, la cosa se vuelve aún más sorprendente.

Pianista, cellista y compositor, Cornelius Cardew se vinculó al mundo de la música experimental europea de mediados del siglo XX como asistente personal de Karlheinz Stockhausen en el mítico estudio de música electrónica de Colonia. Stockhausen, tradicionalmente excéntrico y centrado en el ego, no se contenía sin embargo a la hora de elogiar al compositor:

Cornelius Cardew. Fotografía: http://www.last.fm

“Como compositor era excelente porque no solamente era un buen pianista sino un buen improvisador, y yo lo contraté al finalizar los años 50 para que fuera mi asistente. Él trabajó para mí más de tres años, y yo le encargué trabajos que no le hubiera confiado a músico alguno distinto de él, lo cual significaba trabajar conmigo en la misma partitura que yo estaba componiendo. Él era uno de los mejores ejemplos que uno pueda encontrar entre los músicos, puesto que no solamente estaba bien informado acerca de las últimas teorías de la composición, sino también de la interpretación.”1 Abandonando la estética del control riguroso y matemático de todos los elementos musicales característica de esta escuela, hacia finales de los 50 Cardew empezaría a componer empleando las técnicas de la indeterminación y el azar introducidas por John Cage y los compositores neoyorquinos de la misma generación. Sus piezas más conocidas pertenecen a este periodo.

1 “As a musician he was outstanding because he was not only a good pianist but also a good improviser and I hired him to become my assistant in the late 50s and he worked with me for over three years. I gave him work to do which I have never given to any other musician, which means to work with me on the score I was composing. He was one of the best examples that you can find among musicians because he was well informed about the latest theories of composition as well as being a performer.” (http://en.wikipedia.org/wiki/Cornelius_Cardew)

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Página de su partitura gráfica Treatise. Fotografía: http://www.syncsonics.com La historia de este compositor sería similar a la de muchos otros que transitaron las rutas trazadas por las grandes personalidades del avant-garde musical de mediados de siglo XX, de no ser porque en 1971, tras vincularse ideológicamente al marxismo e interesarse por los textos de Mao Tse-Tung, decidiría darle un viraje total a sus intereses estéticos.

El compositor, en palabras del musicólogo Kyle Gann, reconocería en su propia figura al prototipo del artista individualista que, al estar al servicio del arte por el arte, termina por convertirse en un cómplice silencioso de la burguesía y de su elitismo intelectual -con su total falta de interés por la vida, los intereses y las tradiciones del “hombre común”-.

Bien tratándose del control matemático total de la música (como en el caso de Stockhausen) o bien tratándose de la libertad, la indeterminación y el azar (como en el caso de Cage), las ideas vanguardistas que él mismo ayudó a desarrollar durante al menos 20 años fueron finalmente rechazadas por decadentes y burguesas en su libro Stockhausen serves imperialism (Stockhausen sirve al imperialismo) de 1974: un texto deliberadamente incendiario en el que dedica capítulos enteros a destruir lo que hasta el momento fue su propio trabajo y el de sus anteriores maestros.

(Ubu web alberga una versión del texto).

Junto al pianista John Tilbury fundaría la Scratch Orchestra, en la que pondría en práctica sus ideas marxistas al concertar largos y detallados debates entre el público y los músicos sobre la calidad de la interpretación de la orquesta y las implicaciones estéticas y políticas de la música que interpretaban (siguiendo así, en palabras de Gann, el llamado que Mao hacía a los artistas para que interactuaran con las masas). Durante sus últimos 10

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Portada de Stockhausen serves imperialism.

Fotografía: http://www.amazon.com años de vida compondría piezas basadas en música tradicional y música vocal con textos que hacían referencia a la realidad política del mundo.

Durante este periodo se involucraría con el partido comunista británico y haría una carrera fuerte como activista. En 1981, sin haber cumplido siquiera 50 años, moriría al ser atropellado por un carro que huyó de la escena. Su pianista, Tilbury, lanzaría posteriormente la hipótesis de que se trató de un crimen político.

El giro abrupto que sufrió el pensamiento musical de Cardew se ve representado en estas dos piezas. La primera, The great learning, pertenece a su periodo avantgarde. Influenciado por la escuela experimental norteamericana y basada en el texto de Confucio, la pieza mezcla fragmentos recitados con partituras que ofrecen ciertas instrucciones musicales, pero que brindan un amplio grado de libertad al intérprete.

En contraste, Smash the social contract, de su periodo marxista, es una pieza en la que el compositor ha abandonado del todo las investigaciones formales musicales para centrarse en el mensaje de conciencia social que pretende transmitir a través del texto. Cualquier experimentación musical sería considerada, dentro de este esquema de pensamiento, como una distracción de las problemáticas que afectan al hombre en la “vida real”.

Más allá de las consideraciones estéticas o musicales de cada una de sus etapas, encuentro la vida de Cardew bastante atípica y fascinante. Es una especie de recordatorio de que nuestra historia personal es susceptible de verse transformada en cualquier momento, toda vez que tengamos frente a nosotros suficientes razones para hacerlo.

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“La hora del pueblo palestino ha llegado” (Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina)

Jesús Gualdrón

El pueblo palestino no ceja en su lucha por el reconocimiento de su Estado y de su derecho a vivir en paz y tranquilidad en su propio territorio. Un derecho que le ha sido negado de manera criminal por Israel y sus aliados, principalmente por Estados Unidos, que tiene en ese país una punta de lanza para su política de control del Oriente medio.

Los favores van y vienen. Ante la petición de la Autoridad Palestina de reconocimiento de su Estado como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, Obama se apresuró a declarar ante la propia Asamblea General que no aceptará una decisión en ese sentido por parte del Consejo de Seguridad de la ONU. EE.UU. tiene, como es sabido, derecho de veto. Más allá de ello, el presidente estadounidense recalcó, sin dejar lugar a dudas, que su interés principal es la seguridad de Israel, su aliado. ¿En verdad creerá el flamante nobel de la paz -¡cosas hay que ver en este mundo!- que Palestina es una amenaza para el principal poder militar de esa región, que, además, no tiene empacho alguno en bombardear aldeas de refugiados civiles, escuelas, hospitales, barcos con ayudas humanitarias y un sinfín de etcéteras que constituyen crímenes de lesa humanidad?

Netanyahu, con gesto grandilocuente y actitud demagógica, optó en el mismo escenario por extender su mano -manchada con sangre palestina- para proclamar su intención de negociar con sus víctimas. Sólo una negociación directa, arguyó, podría llevar a una solución definitiva del conflicto. Sin embargo, ¿pueden los palestinos confiar en su palabra? ¿No ha consistido acaso hasta ahora la táctica israelí en boicotear y prolongar las negociaciones, mientras los colonos se apropian cada vez de una mayor porción de la tierra palestina y se levantan verdaderos muros de la infamia -construidos, además, en concreto- para sitiar y convertir en guetos los asentamientos árabes en Gaza y Cisjordania? Una negociación, diría la lógica de la solución de un conflicto, debe tener como condición básica el reconocimiento del otro como interlocutor no sólo válido, sino equiparable. Palestina estaría más cerca de esa situación si lograra su reconocimiento en las fronteras de 1967 y con Jerusalén como capital, y no como país agredido y ocupado, pese a su espíritu de resistencia y heroísmo.

Colombia, actualmente miembro del Consejo de Seguridad, no aprovecha la ocasión para actuar en favor de la justicia y la paz mundial, sino que se suma al coro promovido desde Washington. El presidente Santos “suplica” a las partes sentarse a negociar directamente, como si desconociera el verdadero trasfondo del conflicto. Tras su gesto en apariencia bien intencionado se oculta el apoyo de su Gobierno a la postura israelí. Favores van y vienen. Para nadie es un secreto que Israel ha apoyado con _74

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largueza la política guerrerista del Estado colombiano en el marco de nuestro conflicto social y armado. La ministra de Relaciones Exteriores fue más clara ante las críticas.

Nadie, según ella, los va a hacer cambiar de opinión, y no importa, agregó, que la mayoría de los países latinoamericanos reconozcan el Estado palestino y sus justas pretensiones. ¡Última palabra!

Estamos, pues, ante un nuevo episodio de sumisión voluntaria y de desprecio por un esfuerzo común latinoamericano por apoyar al martirizado pueblo palestino: un nuevo episodio de vergüenza.

Se anuncia la visita del Presidente de la Autoridad Palestina al país con el propósito de aclarar su posición ante el Gobierno colombiano y solicitar su apoyo. Desde ya le damos la bienvenida al representante de ese pueblo admirable por sus luchas, al que pertenece toda nuestra solidaridad. ¡Ojalá fuera objeto de un gesto de grandeza por parte del Gobierno de nuestro país! No obstante, lo dudamos mucho.

DATOS IMÁGENES Las imágenes presentados en este número fueron tomados de las fuentes indicadas en cada pie de imagen. *En portada, bandera y en esta página Fotografía: CENSAT Agua Viva Amigos de la Tierra, Colombia - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

Agradecemos especialmente a CENSAT Agua Viva, Amigos de la

Tierra, Colombia- Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

por permitirnos hacer uso de sus imágenes.

Todos los números de la publicación se pueden consultar en www.espaciocritico.com

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