PLATAFORMAS GUBERNAMENTALES El Ejecutivo impulsa el proyecto de las plataformas gubernamentales, es decir, un sitio de concentración de entidades públicas en determinados espacios urbanos. Para ello, el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (Inmobiliar) registra los bienes inmuebles de propiedad del Estado. Así mismo, dota a las entidades de infraestructura adecuada, con el objeto de que los servicios que presten a la ciudadanía se desarrollen en espacios físicos acordes con los principios de dignidad humana, calidad y eficiencia administrativa. Inmobiliar administra y regula todo lo relacionado con los bienes de propiedad del sector público. Dentro de las normas jurídicas, se despliega un catastro de bienes inmuebles del Estado, a excepción de los considerados como Patrimonio Natural, Cultural y de Seguridad Nacional. En febrero del 2014, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi), Inmobiliar y el entonces Alcalde de Quito, Augusto Barrera, presentaron el proyecto de construcción de las plataformas de Gestión Financiera y Gestión de Sectores Estratégicos, Desarrollo Social y Gubernamental; además del cuarto complejo de edificios, destinado a albergar a las instituciones que forman el Ejecutivo.
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Para el director de Inmobiliar, Arturo Mejía, la construcción de las plataformas se basa en que las ciudades principales del país, Quito y Guayaquil, tienen muchos ministerios y entidades públicas dispersas, lo cual también implica un gasto excesivo del gobierno en arrendamiento de edificios. Eso hace que una persona (tanto funcionarios como ciudadanos) tenga que movilizarse largas distancias y, por ende, utilice mucho tiempo y recursos. En la plataforma de servicios sociales, por ejemplo, en la planta baja de los edificios tendrá “multiventanillas”. Es decir, más servicios a su disposición en un solo sitio, recalca Mejía. Los complejos gubernamentales estarán ubicados en terrenos que son del Estado, para darle funcionalidad a los espacios que antes estaban arrendados a terceros o en desuso, señala Mejía. Además, se modificará el uso de las instalaciones que por su ubicación o condición se puedan convertir en edificios de vivienda fiscal, para contribuir a satisfacer la demanda de acceso a un lugar para vivir. También se ha contemplado que las plataformas queden cerca de estaciones de transporte público, espacios verdes y vías rápidas.
AGRUPACIÓN Y COSTOS
La plataforma de gestión social se construirá en Quitumbe, sur de la ciudad, y albergará a los ministerios de Inclusión Social, Vivienda y Salud, entre otros
Las instituciones públicas se agruparon de acuerdo con su afinidad sectorial, es decir, el gobierno tiene dentro de su estructura orgánica a los ministerios coordinadores, cuya finalidad primordial es la de gestionar y monitorear el cumplimiento de las directrices del Plan Nacional del Buen Vivir, con lo cual se tiene una cabeza por cada sector como: Sectores Estratégicos, Social, Política Económica, entre otras. Es así, que cada uno de estos ministerios, y sus entidades adscritas, cuentan con una infraestructura concentrada para garantizar la ejecución de las políticas públicas. Organizado según el ordenamiento territorial y los ejes de centralidad y movilidad, las plataformas están ligadas al bus, trole y a las paradas del proyecto Metro que ayudarán a descongestionar el tránsito vehicular en la ciudad.
La mayoría de las plataformas están en licitaciones y se espera que la primera construcción comience en los próximos meses; el tiempo estimado para terminarlas es de 15 a 18 meses. En cuanto a costos, la plataforma financiera tiene 32.000 metros cuadrados y el costo de construcción del metro cuadrado está entre 1.100 y 1.200 dólares. El Banco Interamericano de Desarrollo (B I D) dio al gobierno un préstamo de 80 millones de dólares, los recursos de esta operación provienen del capital ordinario del B I D, tienen un plazo de amortización de 25 años y un periodo de gracia de 13 años. Además, el programa cuenta con una financiación complementaria de 39,2 millones de dólares del Banco Europeo de Inversiones (B E I) y una contraparte local de un millón, para un costo total de 120,2 millones de dólares.
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