MO SAI CO
Edición Constituyente
Mayo 2021
Índice Editorial
P.4
¿Qué #*$%?! se vota?
P.5
Chile, hito mundial
P.6
Estudiantes UC, ¿cómo participamos de este momento histórico?
P.8
Postura de Movimientos
P.11
Sistema D’Hont
P.14
¿Cómo #*$%?! se reparten los escaños?
P.16
Palacio Pereira
P.18
¿Dónde informarse?
P.20
Comisión de Constitución
por Javiera Arce
por Ángela Parra y José Campino
Mosaico Edición Constituyente
por Elvira Pérez
2
Pablo Brito y Magdalena Vitores
Comunicaciones FEUC
Caterin Pinto
Equipo Mosaico
Editora General
Amanda Luz del Río
Diagramación y Diseño
Maira Nadjar
Ilustración de Portada
La UC se compromete con Chile
15-16 MAYO
#
VOTARSÍ
IMPORTA
3
Editorial
de la Vocalía de Constitución
E
Mosaico Edición Constituyente
l próximo 11 de abril Chile elegirá a quienes redactarán una nueva Constitución para nuestro país. Este acontecimiento no es común en nuestra historia, donde las anteriores Cartas Fundamentales han sido redactadas sin garantías democráticas ni mucho menos de participación ciudadana. Hoy nos encontramos ante un hito tan histórico como excepcional, y si consideramos que la convención además será un órgano paritario, podemos decir orgullosamente que estamos en un proceso constituyente inédito a nivel mundial.
4
El camino para llegar hasta acá no ha sido corto ni fácil: desde hace muchos años, estudiantes, académicos y agentes de la sociedad civil han reconocido y manifestado la necesidad de cambiar la Constitución de 1980, en pos de avanzar hacia una sociedad más democrática e igualitaria. La incapacidad de nuestra actual Carta Fundamental para adaptarse a las demandas ciudadanas, de la mano con el contexto en que fue redactada, fueron algunos de los motivos por los cuales la demanda por reemplazarla tomó más fuerza que nunca en octubre de 2019, permitiendo que el pueblo diera inicio a un proceso constituyente en que nos encontramos, y cuyo principal hito ha sido la victoria del apruebo en octubre del año pasado, con casi el 80% de los votos.
Este proceso nos exige informarnos, involucrarnos y hacernos escuchar. Desde la Feuc, impulsaremos distintas actividades, con el fin de cumplir con estos objetivos. Para informarnos, lanzamos el Podcast Feuc Constituyente, donde comentaremos temas relevantes para la redacción de la nueva Constitución. Para involucrarnos, realizaremos cabildos temáticos y diferentes instancias participativas, para escucharnos, compartir y contrastar puntos de vista. Y para hacernos escuchar, buscaremos exponer todas las conclusiones que se extraigan de nuestras actividades en la Convención Constitucional, para que todas nuestras opiniones sean contempladas en la próxima Carta Fundamental. Como Vocalía de Constitución extendemos una invitación a todas las personas interesadas en la participación ciudadana a trabajar en nuestro equipo y participar de nuestras actividades. Pues el proceso constituyente nos da la oportunidad de involucrarnos, desde nuestros espacios, en la construcción de un nuevo pacto social para Chile. @constitucion.feuc
¿Qué #*$%?! se vota? En las próximas elecciones de Mayo, tendremos la posibilidad de elegir a una serie de autoridades. Acá te contamos cuales serán los cargos a votar y las funciones que cumplen. ¡Recuerda que, en cada una, solo podrás marcar una preferencia!
Alcaldes
Concejales
Máximas autoridades municipales. Papeleta color celeste.
Convencionales Constituyentes Ciudadanos/as encargados/as de redactar una nueva Constitución para el país. Papeleta color beige.
*
Representantes en el Concejo Municipal, quienes aprueban el Plan de Desarrollo Comunal, fiscalizan la gestión de el/la alcalde/sa, entre otras labores. Papeleta color blanco.
Gobernadores Regionales
Máximas autoridades regionales, encargados/ as de liderar el Consejo Regional. Reemplazan a los Intendentes, y es la primera vez que se eligen democráticamente. Papeleta color naranjo.
Algunas papeletas romperán el récord en Chile por su gran tamaño, alcanzando los 46x63 cm, o el área que cubren ≈ 35 sopaipillas. 5
Chile, hito mundial La primera Constitución escrita en paridad
Javiera Arce-Riffo
Cientista Política, Universidad de Valparaíso- Red de Politólogas
E
Mosaico Edición Constituyente
l día 4 de marzo de 2020 se aprobaba con amplia mayoría en la Cámara de Diputados y el Senado la Reforma Constitucional que permitirá escoger, por primera vez en el mundo, un órgano constituyente con paridad de género. Sin embargo, nada haría presagiar que habría una explosión de iniciativas individuales y colectivas por transformarse en candidatos y candidatas en las próximas elecciones que se celebrarán – si es que la pandemia no dice otra cosa-, el día 11 de abril de 2021.
6
Ante esta explosión, es posible observar cómo prácticamente todas las candidaturas de mujeres se declaran feministas, pero muy pocas en concreto anclan en su programa lo que consistiría introducir el feminismo en la Nueva Constitución chilena. De hecho, varias de ellas plantean hasta el concepto de “Constitución Feminista”, pero muy pocas nos entregan luces de lo que ello implicaría.
El feminismo, como todo el mundo sabe, o debería saber, es una idea política cuya finalidad es lograr la igualdad entre hombres y mujeres en una sociedad. No es lo mismo que el machismo, y detrás de esta lucha por la igualdad, se identifican también aspectos ideológicos que impiden alcanzarla. Más allá del mero hecho de diseñar normas para tender a reducir por ejemplo brechas salariales, normativas de paridad o cuotas de género, sin siquiera cuestionar por ejemplo por qué se producen estas desigualdades. Hago referencia a este punto, porque el origen del estallido social, si fueron las desigualdades y la falta de dignidad que el “milagro chileno” había entregado a la población, que junto a la sensación de injusticia provocaron la movilización de cientos de miles de personas en movilizaciones sociales intensas entre los meses de octubre y diciembre de 2019. Es por esta razón, que la discusión feminista no puede abstraerse de la crítica al modelo económico, a la distribución
de la riqueza y el poder, que requiere ser profundamente afectado en la nueva carta refundacional. Por esta razón, declararse feminista en lo formal, implica entonces más allá que luchar por la igualdad salarial; sino por visibilizar todo lo que el modelo económico esconde: el trabajo no remunerado del cuidado y todo ese aporte gratuito que realizan las mujeres a la economía, que no tiene un valor económico pero que requiere ser reconocido para acortar la brecha. Pero no sólo eso. Pensar una sociedad en clave
de cuidado, también implica proteger el medio ambiente de la depredación ambiental de la cual además son víctimas sectores importantes de la población en zonas de sacrificio. Esto implica romper con el neoliberalismo no sólo económico, sino social y político que sostiene el modelo chileno. Pensar en cuidar la democracia también implica un equilibrio de poderes, considerar a la población en la toma de decisiones y no subestimar su capacidad de opinar y participar también de los grandes acuerdos. La lucha feminista entonces engloba, cuestiones que van más allá del aborto y la violencia, que son temas trascendentales y fundamentales, pero también implica afectar las instituciones políticas, económicas y sociales para poder redistribuir la riqueza y el poder y transformar a Chile en una sociedad más justa, tal y como las manifestaciones sociales lo plantearon.
“La discusión feminista no puede abstraerse de la crítica al modelo económico, a la distribución de la riqueza y el poder” 7
Estudiantes UC, ¿Cómo participamos de este momento histórico? Ángela Parra Jefa vocalía Pandemia FEUC José Campino
Secretario General FEUC
Mosaico Edición Constituyente
E
8
n 132 años de historia nuestra Universidad ha captado y formado estudiantes que se han convertido en profesionales que han impactado positivamente al país; y este año no puede ser la excepción. Ad portas de las elecciones de constituyentes, de gobernadores y autoridades municipales, es importante preguntarse: ¿Cuál es el rol de cada estudiante de la UC en este proceso? ¿Cómo nos hacemos parte en el proceso de redactar una nueva Carta fundamental para nuestro país? Como estudiantes de la UC, la sociedad nos pide un rol activo, en el que cada estudiante desde su área sea capaz de involucrarse y participar de esta nueva forma de entendernos y encontrar puntos en común. Tenemos el privilegio de estudiar en nuestra Universidad y es nuestro deber usarlo con responsabilidad, llevando nuestras diferencias en pos de un proceso donde las ideas distintas hagan que la
constitución refleje los matices de nuestra sociedad, una que ha esperado lo suficiente bajo la pobreza y la desigualdad, y que hoy es nuestra tarea poner el centro de nuestras prioridades. La pregunta más difícil de responder es: ¿cómo lo haremos si tan solo somos estudiantes? La respuesta es simple: desde las universidades siempre se han gestado los grandes cambios de nuestro país. A diferencia de lo que se suele creer, no todo lo que está en la Constitución es meramente legal, en realidad, hay muchos temas y fundamentos que requieren de la interdisciplina y conocimientos técnicos. Desde nuestra planta académica, funcionaria y de trabajadores/as, se colaborará con ideas que serán rupturistas e innovadoras para darle forma a esta nueva carta fundamental que guiará a nuestra nación durante los próximos 40 o 50 años.
En este momento histórico que vivimos no podemos conformarnos con mirar el proceso constituyente desde nuestras ventanas, por el contrario, tenemos más que nunca la oportunidad y la responsabilidad de hacernos parte de los cambios que queremos ver en el país. El desafío de hacernos parte en la discusión constitucional es grande, y requiere del trabajo conjunto de toda la comunidad
universitaria. Desde la Federación generaremos instancias de encuentro, discusión y deliberación en torno a diversos ejes constitucionales, les invitamos a participar en estas actividades y otras que se organizarán en la universidad, para así aportar desde nuestro espacio hacia el Chile que soñamos.
“Tenemos más que nunca la oportunidad y la responsabilidad de hacernos parte de los cambios que queremos ver en el país.”
9
Mosaico Edición Constituyente
Podcast Constituyente
10
El Podcast Feuc Constituyente es un proyecto que busca crear un espacio informativo y cercano sobre el proceso constituyente, a través de conversaciones con candidatxs constituyentes, integrantes de la comunidad UC y expertxs en distintos temas.
¡Síguenos en Spotify como “FEUC Constituyente” y no te pierdas ningún capítulo!
Posturas Movimientos Políticos Modelo de Gobierno
SURGENCIA
NAU
AVANZAR
SOLIDARIDAD
MOVIMIENTO GREMIAL*
Parlamentario
Diversas posturas
Semipresidencial
Presidencial
Presidencial
Estado Plurinacional Perspectiva de Género Derecho de la ciudadanía al acceso y uso de recursos naturales como el agua
**
Derecho a la vivienda Incluir explícitamente temas de migración *Opinión de su directiva **Como derecho autónomo
11
El nuevo Chile
Los movimientos políticos opinan sobre sus anhelos para la Nueva Constitución
D
erechos sociales con perspectiva de género: Ratificación de derechos sociales en la carta magna. Perspectiva de género como motor de derechos sociales. Mecanismos de Participación Ciudadana: Mecanismos tanto de rendición de cuentas como de participación directa, como consultas vinculantes o iniciativas populares de leyes. Justicia Medioambiental: Enfoque en la protección de la naturaleza, el derecho a un medioambiente limpio, una vida sustentable y el trabajo por la reducción del cambio climático.
Mosaico Edición Constituyente
C
12
omo Nueva Acción Universitaria creemos en una Nueva Constitución en donde la distribución del poder sea realmente equitativa, avanzando hacia la descentralización del país. Asimismo, que esta garantice de manera efectiva los derechos orgánicos, políticos y sociales de todes les habitantes del territorio, teniendo un claro enfoque feminista, ecológico y plurinacional. Por último, debe incluir mayores espacios de democracia participativa y sustituir el rol subsidiario del Estado.
L
os 3 principales ejes de la nueva constitución deben estar enmarcados en primero, la promoción de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres como un deber del estado, donde esté erradicada la discriminación y violencia por género. Segundo, la consagración de una nueva institucionalidad en miras al cambio climático y así poder tener políticas públicas con enfoque a un desarrollo sostenible. Y tercero, la promoción de la descentralización donde se puedan fortalecer las entidades regionales para así reducir al mínimo la inequidad territorial, impulsando el desarrollo armónico de los territorios y municipios.
L
a Constitución Solidaria debe tener como base una verdadera subsidiariedad con la solidaridad de la mano, principios que enfatizan el rol prioritario de la sociedad civil y refuerzan el deber de todos de cara al bien común. Segundo, una protección transversal de la dignidad humana de todas las personas. Finalmente, debe establecer metas solidarias, herramienta que admite la provisión de los derechos sociales por el Estado y la sociedad civil, de manera progresiva, solidaria e imperativa.
U
na posible nueva constitución debe asegurar que el estado subsidiario esté al servicio de la persona y no al revés; donde se considere a la Familia como núcleo fundamental de la sociedad. Debe reconocer y proteger una libertad responsable, para que cada individuo pueda escoger de forma libre su propio proyecto de vida, para que exista libertad de asociación, expresión, prensa, proyectos educativos, etc. Y por último, es fundamental que sea una #ConstituciónProVida donde se defienda la dignidad y derecho de vivir del niño/a que está por nacer.
13
SISTEMA D’HONT En las próximas elecciones las y los miembros de la Convención Constituyente se elegirá por medio del Sistema D’Hont. Acá te explicamos cómo funciona.
Créditos a Ciudadanía Inteligente @ciudadaniai
Lista Morada
En el ficticio Distrito 33 se postulan 3 listas, las que se disputan 3 escaños para la Convención Constituyente.
Armin
Luna
Totoro
Baticristo
Panino fritto wurstel patatine
Pangui el Puma
Chems
Smudge
Homero
Lista Azul
Lista Roja
Mosaico Edición Constituyente
100 votos
14
50 votos
30 votos
20 votos
60 votos 15 votos
35 votos
10 votos
40 votos 4 votos
32 votos
4 votos
Tras las votaciones, estos son los resultados.
Como se eligen 3 escaños, se debe dividir el total de votos de cada lista por 1, por 2 y por 3. Las matemáticas serían así:
Total votos
Lista Morada Lista Azul
Los 3 resultados más altos corresponden a los 3 escaños del Distrito 33.
Lista Roja
3
1
2
100
100
50
33,3
60
60
30
20
40
20
13,4
40
*En círculo los valores más altos
Los escaños serán ocupados por
#2
#1
Armin
La Lista Morada se queda con 2 escaños porque tiene 2 de los 3 valores más altos de las divisiones.
#3
Luna
Panino fritto wurstel patatine
La Lista Azul recibe 1 escaño porque tiene 1 de los 3 valores más altos.
Sobre la paridad... En este ejemplo, como el número de seleccionad@s es impar, se admite que uno de los géneros supere al otro en una candidatura máxima. Si es par, cada lista debe incluir igual número de mujeres y hombres.
La Lista Roja no obtiene escaños a pesar de que el Smudge tiene más votos que Luna. Esto pasa porque su lista no tiene suficientes votos.
Al ser un sistema que prioriza las listas y proyectos políticos, te invitamos a revisar las propuestas de cada una y no sólo lo que plantean las y los candidatos por separado. 15
¿Cómo #*$%?! se reparten los escaños? Arica y Parinacota
L
a nueva Constitución será redactada por 155 Constituyentes, escaños que se reparten proporcionalmente en 28 distritos electorales. De esos 155 escaños, 17 son reservados para pueblos originarios (considerados dentro del número total). Nuestra constitución sentará precedentes al ser la primera escrita con paridad, es decir, la mitad de los integrantes serán hombres y la mitad mujeres.
Mosaico Edición Constituyente
Los 28 distritos electorales están distribuidos a lo largo del país de acuerdo a las regiones, y a cada uno se le asignan una cantidad de escaños correspondiente a la población que representan. A continuación te mostramos su distribución, número y cantidad de Constituyentes.
16
Encuentra tu distrito e infórmate sobre quienes se postulan y las listas existentes.
Distrito 1 3 cupos
Tarapacá Distrito 2 3 cupos
Antofagasta Distrito 3
5 cupos | 1 escaño reservado*
Atacama Distrito 4
5 cupos | 1 escaño reservado
Coquimbo Distrito 5
7 cupos | 1 escaño reservado
Los Lagos Distrito 25
4 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 26
5 cupos | 1 escaño reservado
Aysén Cupos Convención Constituyente Escaños reservados para Pueblos Originarios
Distrito 27 3 cupos
Magallanes Distrito 28 3 cupos
Valparaíso Distrito 6 8 cupos
Metropolitana Distrito 8
8 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 9
7 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 10
8 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 11 6 cupos
O’Higgins Distrito 15 5 cupos
Distrito 16 4 cupos
Maule Distrito 17 7 cupos
Distrito 18 4 cupos
Ñuble Distrito 19 5 cupos
Bío-bío Distrito 20
8 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 21
5 cupos | 1 escaño reservado
Araucanía Distrito 22
4 cupos | 1 escaño reservado
Distrito 23
7 cupos | 1 escaño reservado
Los Ríos Distrito 24
5 cupos | 1 escaño reservado
17
Cronología 1872 Luis Pereira compra el terreno y encarga la construcción del Palacio.
1932 El Palacio pasa a manos del Arzobispado de Santiago.
1940 Sede de la Caja de Ahorros de Empleados Públicos.
1950 Liceo 3 de niñas y luego Liceo 26.
1971 -1985
Sufre serios daños en ambos terremotos.
1973 Tras el golpe es adquirido por una inmobiliaria, dañándose aún más.
1981
Mosaico Edición Constituyente
Es declarado Monumento
18
2011 Es adquirido por el Estado con el fin de restaurarlo
2019 Finaliza su restauración
2021 El 11 de enero se anuncia como sede para la Convención Constitucional.
Palacio Pereira, un
Entrevista a Elvira Pérez, Arquitecta y Jefa de pr ¿Qué piensas que la Convención Constitucional se lleve a cabo en ese lugar? Es una oportunidad para el patrimonio que este edificio, recuperado para el uso público, sea sede de la convención constitucional. Es un edificio que representa la diversidad, gracias a una historia de cambios de usos y actores, que pasó de la ruina a la reconstrucción, de lo privado a un edificio abierto para la sociedad. ¿Qué es lo más interesante a tu gusto del Palacio Pereira? El Palacio Pereira es un edificio patrimonial que nos recuerda la historia de la ciudad, una mansión mandada a construir por Luis Pereira al arquitecto francés Lucien Henault, es un momento de la historia de la arquitectura chilena en que se buscaron
edificio abierto para la sociedad
rograma Magíster de Patrimonio nuevos referentes, alejándose del legado colonial, momento en el que diversos profesionales extranjeros, franceses e italianos entre otros, construyeron edificios públicos, privados y religiosos. Por lo tanto lo más interesante del edificio es su historia, su tipología constructiva, su ubicación en lo que fuera la periferia del centro histórico. Pero su historia continúa y el edificio se adapta a diversos programas como edificio público, centro educacional y finalmente pasa a manos de una inmobiliaria que lo subarrienda para usos comerciales. Su deterioro fue progresivo, a pesar de su declaratoria como monumento nacional, por lo que la resiliencia del edificio en el tiempo es parte de su valor. El 2011 fue comprado por el Estado, haciéndose cargo de su recuperación, situación que vuelve
al inmueble emblemático y un ejemplo de gestión patrimonial. ¿Tienes algún lugar preferido? Uno de los mayores valores arquitectónicos del edificio es su planta cruciforme, por lo que mi lugar favorito es en el interior, el crucero central. ¿Tienes alguna anécdota con el palacio? Hemos realizado diversas visitas de obra con estudiantes de arquitectura en cursos de restauración, ha sido emocionante ver el proceso de recuperación del edificio y lo detallado del trabajo de restauración de sus fachadas que descubrió su color original. El inmueble es citado como un ejemplo de dilema patrimonial, habiendo sido aprobada la construcción de una torre de 23 pisos que conservaba sólo la fachada del edificio.
19
¿Dónde informarse para estas votaciones? ¡No te quedes sin informarte para estas votaciones! Revisa las propuestas de los candidatos y candidatas para estas elecciones, aquí te dejamos una lista de páginas que te pueden ayudar.
Listas de constituyentes Tu Match Constituyente Servel Candidatas y candidatos Propuestas Listas de constituyentes
Votamos todos App que te permite buscar tu match constituyente después de responder una serie de preguntas. Mosaico Edición Constituyente
votamostodos.org/app.html
20
Plataforma Contexto Plataforma que se encuentra información acerca de temas electorales, propuestas constitucionales y un portal de transparencia sobre las votaciones. Tiene videos explicativos para cada tema. plataformacontexto.cl/
No botes tu voto Plataforma que tiene toda la información electoral sobre alcaldes, concejales, gobernadores y constituyentes en un solo lugar. nobotestuvoto.cl/
¿Quiénes son? Plataforma independiente que concentra en un solo lugar toda la información de los candidatos a la Convención Constituyente. quienesson.cl/
Conoce a tus constituyentes Plataforma para que conozcas un poco más sobre quiénes escribirán tu país, abras el debate y votes informado. conoceatusconstituyentes.com/
¿Cómo voto? Vitrina constituyente con información sobre candidaturas y sus aportes monetarios. comovoto.cl/
Match Constituyente La Tercera Al responder 17 preguntas respecto a los contenidos de una nueva Constitución, te dice con qué candidato/a tienes más afinidad.
interactivo.latercera.com/tu-match-constituyente/candidato s-constituyentes/ 21
