Revista Zetta - Edición impresa 154 by Zetta

Cartagena de Indias D.T y C

AGOSTO - 2015

A帽o XV - N潞 154 Circulaci贸n gratuita PROHIBIDA SU VENTA

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Rosario Ricardo tiene el aval del pueblo, en una candidatura independiente e incluyente a la Gobernaci贸n

Nuestra fuerza

es la gente

ÍNDICE

Cuando quiero creer no creo

ELECTORAL

Gina Benedetti de Vélez

Andrés F. Betancourt

Fabio Yesid Castellanos

Manuel Duque Vásquez

William García Tirado

Antonio Quinto Guerra

Reinaldo R.l Manjarrez

Rosario M. Romero Ibarra

CENTRALES

Rosario Ricardo Bray Nuestra fuerza es la gente

MAPA POLÍTICO

Zaith Adechine, Un joven con sapiencia de experto

David Caballero, Un “Grandes Ligas” en el Concejo

CIUDAD

Perspectiva de la salud financiera del Distrito por prepago de deuda

Por John Zamora Director : Revista Zetta

Noviembre es el último plazo creíble para que ruede el primer bus de Transcaribe, si Dionisio Vélez le hace honor a su palabra. Quiero creer.

El Sistema Integrado de Transporte Masivo será una solución para la mo vilidad de Cartagena y los habitantes podrán ir de un extremo a otro con comodidad y prontitud. Quiero creer. Los diseños de Transcaribe fueron juiciosos, transparentes y ajustados a la realidad de Cartagena, lo que se tra ducirá en un sistema rodante eficiente. Quiero creer. En más de 10 años, jamás ni nunca se ha desviado, malversado o mal uti lizado un peso de los miles de millo nes que ha costado todo lo realizado. Quiero creer. Cada dólar prestado y cada peso inver tido obedece a la realidad que exige la im plantación de tal sistema. Quiero creer. Podría seguir enumerando todas las cosas en las que quiero creer, pero entre el alcalde, la junta directiva y Transcaribe se encargan de sembrarme incredulidad. Mucho antes que Dionisio pensara siquiera en dejarse crecer la barba, a los cartageneros nos impusieron una solu ción pensada para otro tipo de ciuda des, ninguna con nuestras característi cas urbanas y costeras. Con más población, las mismas vías y con un híper elevado número de vehículos, hoy Cartagena es un tran cón por todos lados… y sin que ruede Transcaribe. Aunque eso no es culpa Director JOHN ZAMORA

DEPORTE

Golden Kids Golpes de ilusión

CRITERIO

Impresión VISTAPRINT E.U. Edición Fotográfica PEDRAZA PRODUCCIONES Diseño y Diagramación CARLOS JULIÁN ROZO GÓMEZ

directa de Dionisio, sí lo es lo que ha pasado en los últimos meses. Si examinamos, Dionisio llegó con dos banderas: seguridad y movilidad. Siendo prácticos, pensar en desarticu lar pandillas o bandas criminales para disminuir la atracadera y el sicariato re sultaba una tarea dispendiosa, incierta y relativa. En cambio, poner a circular los buses articulados era cuestión de tumbar la loma de Bazurto y construir el tramo 5A. ¡Y zas! Dionisio mandó un primer “viaje” al buscarle reemplazo de José López, quien estupefacto veía las mil y una maniobras del alcalde por sacarlo. Pero con mañita se fue quedando y se que dó. Se volvió brazo derecho del jefe y se veían a cada rato en los frentes de obra. Pero le dio la chiripiorca de cambiarlo, y cual sombrero de mago, de la nada sacó un problema que no existía: la in terinidad en la gerencia. Todos sabemos en Cartagena lo per judiciales que son las interinidades, pues gracias a ellas tuvimos que ir a las urnas para elegir a Dionisio, entonces no tiene ninguna lógica configurar una interinidad en lo que se convirtió en la gran bandera del gobierno. Intrépido, Dionisio enseguida con formó una terna de bolsillo, pero no contaba con la astucia del gobierno nacional, que la rechazó. El riesgo del fracaso es alto e inminente, mucho más si nos vuelven a traer al inefable ex al mirante Díaz, a quien no soportaron en la naval ni mucho menos en la “civil”, como en la Cámara de Comercio. No sé cuál sea el desenlace de esa no velita. Lo único que puedo decir es que cuando quiero creer no creo.

ELECTORAL Pilares del Gobierno Los pilares de Gobierno de Gina Bene detti en su gestión como Alcaldesa de Car tagena elegida por voto popular, se susten tan en el sentir y saber de los más de 3.400 Cartageneros que participaron en talleres de 37 diálogos populares realizados a co mienzos de 20151; en las propuestas misio nales y políticas del Centro Democrático, partido del cual es cofundadora en el de partamento de Bolívar y en la comprensión que como cartagenera, mujer, profesional y líder tiene de la ciudad. El propósito su perior de este programa y de las propuestas que trae es convertir a Cartagena en ciudad orgullo de Colombia, líder del Caribe y re conocida internacionalmente: Segura, jus ta, educada, con oportunidades y con una cultura vital armonizada con el ambiente.

Seguridad Garantizar la Seguridad de los ciudada nos cartageneros implica en primer lugar la protección de su vida, de su integridad, de su libertad y de sus derechos de propie dad. Se considera la seguridad física, segu ridad jurídica y seguridad política. En este sentido la seguridad se entiende, no como un fin en sí misma, sino como medio para lograr crecimiento económico sostenido y bienestar para todos los ciudadanos. Este pilar comprende la prevención, control y rehabilitación. Integración social La integración social reconoce la exis tencia de comunidades marginales y se en camina a superar las disparidades que siste máticamente impiden que el conjunto de la ciudadanía consiga la cohesión social. En este sentido la integración es un requisito para conseguir la cohesión social, que busca garantizar a todos los ciudadanos, condicio nes de igualdad ante la Ley. Desde este Pilar se garantizan derechos como protección so cial, educación, acceso a vivienda, servicios públicos y saneamiento básico, oportunida des productivas y participación social. Cultura vital El origen e identidad de la ciudad de Cartagena están íntimamente ligados a su territorio, a sus recursos hídricos y a su ubi cación geoestratégica. Esta configuración determina la productividad, la arquitectu ra, el patrimonio, símbolos y tradiciones, la ecología, la idiosincrasia y todo aquello que sustenta la Cultura cartagenera. Es esta cultura la vitalidad de todos y de cada uno de los cartageneros, pilar de la visión de Gobierno y en especial de la Ruta 33 con que Cartagena evolucionará desde su valor histórico hacia el futuro de ciudad sosteni ble y competitiva. Diálogo Popular El ciudadano es tanto receptor de los productos y usuario de los servicios del Es tado, como parte activa en la construcción social, responsable a través de su partici

Gina Benedetti de Vélez

Con toda seguridad, abriendo oportunidades pación. Todo recurso y acción de estado a nivel distrital debe estar equitativamente al servicio de la comunidad, por medio de una amplia participación de los cartagene ros en el diseño, ejecución y supervisión de las políticas distritales. Los Cartageneros van a recuperar su lugar en la democracia local y su confianza en las diversas institu ciones del poder ejecutivo, legislativo y ju dicial. Bajo este pilar la Alcaldía será ejem plo y escenario de esta exigencia. Gobernanza e institucionalidad La ciudadanía reclama una adminis tración de lo público con principios de eficacia, transparencia, productividad y austeridad. Que supere deficiencias en los procesos estructurales como la redundan cia de funciones, el bajo desempeño en el

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gasto y la Confianza inversionista La iniciativa privada es una fuente de progreso desde la libertad y de autonomía desde la responsabilidad. Toda inversión necesita un entorno de transparencia, efi ciencia y equidad. Dar garantías al capital y a las iniciativas privadas locales debe tradu cirse en crecimiento económico, aumento del empleo calificado, superación de la po breza y construcción de equidad. Este pilar es trascendental para la visión y hoja de ruta del ordenamiento territorial en cuestiones determinantes como la sostenibilidad am biental, la movilidad interna, la cultura vi tal, la conectividad internacional y el avan ce tecnológico.

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ELECTORAL

Andrés Fernando Betancourt González

Cartagena Confirma:

La voluntad de una ciudad Líneas estratégicas

Cartagena una ciudad con retos y oportunidades Cartagena un camino para ser feliz Cartagena vuelve a respirar Cartagena una ciudad en movimiento Cartagena un escenario para la paz Cartagena una ciudad bien gobernada “Cartagena debe ser una ciudad pensada de cara a las exigencias que nos impone el siglo XXI, en cumplimiento a los desafíos planteados en el modelos de desarrollo sos tenible, el postconflicto, la competitividad y la responsabilidad ambiental, para hacer que todas las dinámicas de desarrollo con fluyan hacia un mismo propósito. Por eso es tan importante planificarla adecuadamente y fortalecer su goberna bilidad con el diálogo ciudadano. Como insumos a partir de los cuales podamos mejorarla en lo institucional, en su infraes tructura urbana, en sus servicios públicos, en su movilidad y adelantar con convicción las tareas que en lo social le debemos a la ciudad”. La educación, la cultura y el deporte es una de las prioridades dentro de mi progra ma. Las experiencias de gobiernos exitosos han demostrado que a partir de una educa ción de calidad y sus complementos en la cultura y la recreación, fueron instrumen tos decisivos para la superación de personas en estado de pobreza. AGOSTO 2015

Principios orientadores 1. Gobernar con disciplina, para garantizar eficiencia y eficacia en las tareas del go bierno. 2. Gobernar con la gente, para acortar las distancias entre el gobierno y el ciudadano. 3. Gobernar sin exclusiones, para garantizar igualdad de oportunidades para todos. 4. Gobernar por una ciudad urbanamente ordenada, para tener espacios de integra ción y encuentro ciudadano. 5. Gobernar por una mejor calidad de vida, para contar con servicios de educación y salud con calidad y calidez. 6. Gobernar generando oportunidades, para estimular el empoderamiento ciudadano. 7. Gobernar por la familia, para defender y estimular valores en el niño, el adoles cente, en el joven y dignificar el valor de los abuelos. 8. Gobernar por el crecimiento económico, para potenciar el emprendimiento y la competitividad. 9. Gobernar por la cultura, el deporte y la recreación, para afianzar talentos y gene rar ingresos. 10. Gobernar por el ambiente, para proteger las riquezas naturales y contribuir al desarrollo sostenible.

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ELECTORAL

Fabio Yesid Castellanos Herrera

Cartagena Merece Más

Proponemos construir un verdadero Go bierno Democrático, inspirado fuertemente en lograr la equidad para atacar la desigual dad social reinante, que sea respetuoso de la legalidad, que logre acabar con las prácticas de ineficiencia, ineficacia en el manejo de lo público y que prepare a la ciudad para asumir retos tan cercanos como el poscon flicto; basado en un diálogo constante con todos los actores sociales y económicos de la ciudad. Capaz de liderar las tareas que re quiere con urgencia una ciudad con tanto potencial como Cartagena.

Nuestro proceso es colectivo, tam bién lo debe ser el Plan de Gobierno, por lo tanto, estos ejes son puestos a consideración de la ciudadanía, para su validación, reformulación y com plementación. De ellos deberán salir las políticas públicas que formularan nuestro Plan de Desarrollo. Los tiem pos de actuación no se agotan en estos cuatro años, proponemos que este sea un gobierno de Transición que siente las bases para implementar un proyecto de sociedad a 20 años.

Construir democracia social, con educación de calidad, salud y vida digna con equidad y atención al postconflicto. Construir un buen gobierno, con finanzas publicas sanas, transparente, participativo, descentralizado, defensor del patrimonio cultural material e inmaterial. Desarrollo económico, prosperidad, movilidad, infraestructura y progreso. Desarrollo territorial urbano, rural e insular, con sostenibilidad ambiental. Seguridad ciudadana, convivencia y reintegración social.

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ELECTORAL

Manuel Vicente de Jesús Duque Vásquez

¡Primero la Gente!

CARTAGENA INCLUYENTE: ¡PRIMERO LA GENTE! Es el componente social de nuestra pro puesta, con la cual cerraremos brechas de desigualdad y abriremos caminos hacia una mayor igualdad de derechos y oportunida des, por la vía de un mayor orden y una de mocracia más sólida que permita ampliar las posibilidades de participación a la Gen te que tradicionalmente ha estado excluida de las decisiones públicas y de la titularidad de derechos económicos, sociales, cultura les y políticos.

MANOLO, en representación de ¡Pri mero la Gente!, lanza tres bolas con las que pretende ponchar la desigualdad social, la inequidad económica y la inseguridad ciudadana; tres lanzamientos que son las estrategias que contendrán cada uno de los programas sobre los que girará la presente propuesta de gobierno que de manera co lectiva ha construido la Gente.

Años dorados y brillantes

CARTAGENA, CIUDAD PARA INVERTIR es el componente estratégico con el que propugnaremos por preparar a la ciudad para mejorar nuestra dinámica urbana y el há bitat, generando verdadero creci miento y desarrollo económico que permee favorablemente a to dos los habitantes del territorio.

Equidad de género: Mujeres en pleno goce de derechos

Espacio Público y movilidad para la Gente

Cartagena, Escenario natural para el arte y la cultura

Medio ambiente y Gestión del riesgo

Minorías Étnicas y población indígena

SEGURIDAD INTEGRAL En el marco de la seguridad inte gral, la seguridad ciudadana es uno de los principales activos de la Gen te. Creemos que la lucha por erra dicar la desigualdad solo es posible con una ciudadanía empoderada, que participa en el diseño, formu lación y seguimiento de políticas públicas, en la toma de decisiones por parte del gobierno y de unas instituciones estables, transparen tes y robustas, capaces de propiciar desarrollo y bienestar colectivo.

Vivienda y Servicios públicos

Ciudadanía sin miedos.

Victimas integradas e incluidas

Empleo, ingreso y emprendimiento

Cartagena, mi ciudad: cultura ciudadana.

Turismo

Gestión pública local transparente.

Pobreza y desigualdad Infancia feliz y protegida Educación para la Gente del siglo XXI Cartagena sana con salud para todos Jóvenes con esperanza y futuro

Gente de especial protección constitucional reconocida, empoderada y respetada Protección y bienestar animal Ciudad y deporte

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Megaproyectos

Finanzas públicas sanas y robustas .

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ELECTORAL

La Cartagena que legaremos Construiremos una Cartagena cimenta da en los principios de la Equidad, en don de prime la democrática, la fe en la institu cionalidad; una ciudad tolerante, solidaria, donde no se niegue a nadie su derecho a la educación pública con calidad y que sus estudiantes alimenten su emprendimiento compitiendo en igualdad de condiciones con el resto del sistema educativo. Una ciudad que garantice al total de la población la atención digna en salud y empezar una generación emprendedora y proactiva al auto empleo, y respetuosa con el medio ambiente y la sustentabilidad de este (con un plan de arborización del Dis trito); capaz de articular sus pilares econó micos (industria, comercio, servicios salud, puertos y el turismo) en la senda verde vital para el equilibrio y la prospectividad rum bo al liderazgo regional. Una Cartagena en la que todos y todas podamos vivir en paz, resolver nuestras diferencias de forma pacífica y creativa, y gocemos en familia de nuestro entorno y recursos naturales e históricos; en nuestra Cartagena la mujer será el centro de la vida, del respeto y la equidad, los niños serán eso. Niños… ¡no trabajo infantil!, son nuestra apuesta al futuro y fortalecidos para ello. En donde la juventud se ilusione y forje un futuro y encuentre en su terruño las herra mientas y apoyo institucional para cons truir su plan de vida, ¡atrás la violencia y la prostitución como opción de vida! Pandi lla, drogas o Prostitución no son la opción ¡Una Cartagena con autoridad legítima y cero poder para los violentos, porque en ella, los justos somos más! Una Ciudad de Instituciones ejempla res, ajustadas a su presente; misionalmente coherentes a la realidad local, y operativas en todas y cada una de las áreas territoria les que la conforman, sensibles y proacti vas ante las acciones de mejoramiento que competan; con oportunidades para todos. Con una Ciudad de trabajadores propie tarios; con una revolución que impulse a toda actividad forjadora de empleo vía micro, pequeña y mediana empresa, o pro

William García Tirado

Todo por Cartagena

Una Cartagena en la que todos y todas podamos vivir en paz, resolver nuestras diferencias de forma pacífica y creativa, y gocemos en familia de nuestro entorno y recursos naturales e históricos

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clive al apoyo del auto empleo digno, ges tado en los principios de la asociatividad y la sostenibilidad productiva vinculada a las tecnologías blandas y posibilidades tecno lógicas que la globalización demanda y que debemos responder. Rescatar las glorias deportivas del pasa do, hacer de las gestas Deportivas y Cultu rales El Deporte y la cultura, una Puerta a la Vida; nuestros barrios, zonas rurales e islas son caldo de cultivo en el que se desperdicia el talento de nuestros jóvenes y la sapiencia de los mayores, en nuestra Cartagena cada barrio , corregimiento, vereda e isla tendrá su orgullo deportivo, su cantante, actor, pintor o artista raizal quien será motivo de orgullo y cuyo ejemplo mostrara a los de más que existe una opción dormida en su interior y que trabajaremos por despertar y potenciar para el servicio y orgullo de la cartageneidad. Deseamos un Distrito al servicio del pue blo y no para provecho de la corrupción y la politiquería. Hoy es parco en acciones redituables el rescate del tesoro público, al respeto por lo ambiental, en el cuidado del impacto y producto sostenido de sus inver siones sociales y en la iniciativa de obras de envergadura que mejoren su movilidad y la coloquen a tono con el reto de ser eje del de sarrollo regional: debe primar el interés por jalonar la dinámica productiva como medio para lograr el empleo local, con políticas y estrategias de movilidad justas con los tra bajadores, amables y efectivas en favor de los usuarios; por renovar su oferta de atractivos para enaltecer su estatus de ciudad turística embajadora natural de la nación, y hacer cumplir de los particulares su compromiso social con las comunidades que colateral mente se afectan por su actuar operativo o industrial, una ciudad en donde al unísono podamos decir… ¡Todo por Cartagena! AGOSTO 2015

ELECTORAL

Soluciones Serias para una Cartagena Ordenada y Sostenible donde prioricemos relaciones justas con el medio ambiente para la optimización del uso de los recursos naturales y la biodiversidad que nos ofrece el entorno, preparándonos con las herramientas pertinentes para enfrentar el cambio climático.

Antonio Quinto Guerra Varela

Soluciones serias

para una Cartagena Social Cartagena merece un proyecto colectivo de presente y de futuro: humano y próspe ro. En el mundo globalizado actual necesi tamos hacer un esfuerzo especial para que en forma consensuada tracemos opciones estratégicas que nos permitan solventar las dificultades de hoy y planificar el bienestar de mañana. Todo bajo la importancia de lo local en la construcción de nuestra nación. Es por esto que hoy venimos a estrechar lazos de ciudadanía con una propuesta de AGOSTO 2015

co-construcción que cierre la brecha de desigualdad en nuestra querida Cartagena. Donde nosotros como líderes y ustedes como ciudadanos comprometidos le apos temos a Soluciones Serias que nos permi tan mitigar y erradicar las problemáticas que tantos nos aquejan a diario. Venimos a materializar el potencial de nuestro terri torio y la fuerza de lo que somos en él, con acciones claras que desencadenen el desa rrollo humano digno, sostenible y en paz.

La propuesta que a continuación presen tamos sienta sus cinco ejes bajo un diag nóstico real y objetivo de las circunstancias sociales, económicas, culturales, ambien tales y públicas que hoy vivimos todos los cartageneros. Soluciones Serias para una Cartagena con Desarrollo Humano que nos digni fiquen como grupo colectivo y de forma individual, dándonos también las capaci dades para afrontar los retos del siglo XXI. Soluciones Serias para una Cartagena Segura y en Paz con nuestro territorio y nuestro país, donde la tranquilidad regrese a nuestras casas, nuestras calles y barrios, como un ejemplo de convivencia fraterna. Soluciones Serias para una Cartagena Ordenada y Sostenible donde prioricemos relaciones justas con el medio ambiente para la optimización del uso de los recur sos naturales y la biodiversidad que nos ofrece el entorno, preparándonos con las herramientas pertinentes para enfrentar el cambio climático. Soluciones Serias para una Cartagena Transparente, Eficaz y Descentralizada donde el bienestar colectivo prime sobre intereses particulares, y donde el trabajo público sea investido de celeridad, honesti dad y políticas públicas con incidencia en lo real. Soluciones Serias para una Cartagena con Bienestar Económico para sus habi tantes donde la sinergia entre los sectores productivos, la administración pública y la sociedad civil generen crecimiento eco nómico con distribución equitativa de la riqueza y el empleo digno. Somos un proyecto serio donde las im provisaciones no tienen lugar. Revista Zetta

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ELECTORAL

Reinaldo Rafael Manjarrez Muñoz

Cartagena libre y humana

Dentro del marco legal colombiano, la importancia política y el compromiso legal del programa de gobierno, busca ga rantizar los derechos humanos, incluir en la agenda de gobierno la equidad, la igual dad, la justicia social, la paz, la erradicación de la pobreza, la seguridad, la convivencia y cultura ciudadana. Mejorar la calidad de vida de la pobla ción con sostenibilidad, bienestar social, protección de recursos naturales, la de fensa y protección del territorio y su uso y aprovechamiento en especial por las comunidades afros y raizales. Aumentar y cualificar la transparencia pública y la participación ciudadana. La creación de alianzas y agendas ciudadanas público pri vadas orientadas a la construcción de una ciudad más libre y más humana.

Mejorar la calidad de vida de la población con sostenibilidad, bienestar social, protección de recursos naturales, la defensa y protección del territorio y su uso y aprovechamiento en especial por las comunidades afros y raizales.

Ejes estratégicos

Democracia participativa, transparencia y fortalecimiento de la gestión pública. Pensar la ciudad, planearla para la gente y para la vida. Gente con identidad, cultura y territorio. Ciudad incluyente y garante de los derechos humanos, étnicos, poblacionales y de género. El derecho a una ciudad humana, tranquila, próspera, sostenible y competitiva.

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ELECTORAL

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Rosario Magdalena Romero Ibarra

Una Cartagena

feliz

Todas las mesas de trabajo realizadas con las diferentes comunidades y secto res productivos de la ciudad nos permite identificar que Cartagena está en crisis. Los componentes transversales que defini mos más importantes en esta crisis son: un importante índice de desigualdad; insegu ridad, carencia de educación de calidad, sostenibilidad y competitividad. Estos tres componentes de la crisis se deben en gran parte a la falta de voluntad política. Luego de recorrer la ciudad y tocar la puerta de muchos hogares nos dimos cuenta que a pesar de la crisis social, eco nómica y ambiental que enfrentamos, en los corazones de los cartageneros aún hay esperanza, y a pesar de la falta de moral y engaños padecidos durante tantos años, los cartageneros y cartageneras continúan creyendo que es alcanzable construir una Cartagena feliz. La esperanza es entendida como “el es tado de ánimo en el cual se nos presenta como posible lo que deseamos, saltar ha cia la esperanza sería restaurar el hilo de la democracia en Cartagena, para así alcan zar o materializar lo que deseamos como ciudad, entendiendo de este modo que la democracia es una “forma de organización social que le atribuyen la titularidad del poder al conjunto de la sociedad”, un po der que por años nos ha sido arrebatado. AGOSTO 2015

Líneas estratégicas

Una Cartagena menos desigual: Igualdad de derechos para todos; cultura del emprendimiento y creación de espacios para el conocimiento; oportunidades. Una Cartagena más segura: Policía en todo el territorio; intervenciones para el desarrollo comunal (IDC); jóvenes con esperanza; cultura ciudadana. Una Cartagena educada, sostenible y competitiva: sostenibilidad ambienta, y adaptación al cambio climático; sostenibilidad humana; sostenibilidad económica y social; sostenibilidad fiscal y gobernabilidad; competitividad.

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Centrales

Vamos a liderar las transformaciones que requiere el departamento.

Somos independientes pero incluyentes, abrimos la puerta a cualquier partido polĂtico que se adhiera alrededor de nuestra bandera.

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Centrales

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a campaña por la Gobernación de Bolívar está en firme y la única can didatura avalada por más de 260 mil firmas es la de Rosario Ricardo Bray. Por ello dice sin titubear que su fuerza es la gente, lo que le genera un compromiso mayor para ondear la bandera de las trans formaciones en Bolívar con independencia. Esa independencia es la que más ha im pactado en el desarrollo de esta campaña, pues le valió el respaldo del partido Alianza Verde, con el que firmó un pacto de Trans parencia, y también le ha valido el recono cimiento a su propuesta sin ataduras. “Bolívar requiere un gobernante inde pendiente. Somos un movimiento inde pendiente pero incluyente. No es que es temos en contra de los partidos políticos, sino que ante la mutación de estos tuvimos que tomar la opción que nos deja el marco legal: acudir directamente a la gente”, expli ca en diálogo con Revista Zetta. Señala que los partidos políticos son bien venidos alrededor de estas banderas, pero deja en claro que los problemas actuales de Bolívar en buena parte tienen causa en la imposición de candidaturas con oscuros fi nanciaciones, que han inclinado la balanza. “Por eso le hago el llamado respetuoso a los demás candidatos y que tengamos el valor de rechazar a los oscuros financistas y hagamos un debate claro, libre, democrático, de cara a la ciudadanía, con ideas y programas, y que sea la ciudadanía la que tome la decisión”. Indica que muchos amigos de los que la acompañaron en el pasado debate electo ral, haciendo un análisis de la situación de los partidos en el departamento de Bolívar, encontraron que desde el año pasado había un unanimismo frente a un candidato en donde ya la Administración y los sectores políticos habían decidido sin la participa ción democrática de los partidos, a quién se le entregaba el bastón de mando. “Muchos me invitaron a que conformáse mos un movimiento, un grupo ciudadano y tomáramos la decisión de conseguir el aval con el respaldo de la gente. Asumí ese reto y ese compromiso, asumí esa bandera que me entregó el movimiento Firme por Bolívar”. AGOSTO 2015

Rosario Ricardo Bray

Nuestra fuerza es

la gente

Ocho pilares

Independencia. Gobierno independiente. Un Bolívar libre.

Transparencia para la gobernanza. Nuevas reglas de juego político. Cero corrupción. Gobierno con los más capaces. Ciudadanía contenta. Participación para la inclusión. Bolívar te incluye. Democratización de la contratación pública. 30% del presupuesto será participativo. Construir sobre lo construido. Capacidad para reconocer logros y superarlos a partir de lo mismo. Desconcentración para un gobierno cercano. Gestión para la inversión. Gerencias zonales para un gobierno cercano. Planificación con resultados. Plan departamental de desarrollo participativo con enfoque territorial, poblacional y de derechos, planes zonales participativos. Plan estratégico Bolívar 2030. Integralidad para la equidad y la eficacia. Gestión integral y sistemática del desarrollo por problemáticas. Autogestión comunitaria para el desarrollo local. Reconstrucción y fortalecimiento del tejido social de Bolívar.

Esta postura no es nada extraña para quienes la conocen, pues Rosario Ricardo ha sido una luchadora social de toda la vida. “Desde mi adolescencia, tomé partido por los excluidos, por los más pobres. En este momento de mi vida he sentido la obliga

ción de asumir nuevamente el compromiso y la responsabilidad para enarbolar la ban dera de Bolívar. Nuestra bandera es Bolívar, eso es lo que nos motiva y anima”, declara. El modelo del financista oscuro que im pone un gobernante es el que causa estra Revista Zetta

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Centrales

gos a la administración pública. “La crisis de la educación y la salud son la expresión de esa hipoteca, no solo de los recursos sino la dependencia entera. Es un afán del poder desmedido, que no tiene fronteras morales ni éticas, que ha permitido instalar una cultura de la ilegalidad, donde, al decir del profesor Mockus, todo vale con tal de llegar al poder y eso hay que pararlo”. Hace cuatro años, Rosario Ricardo perdió las elecciones con el actual mandatario, Juan Carlos Gossaín. Dice que le dejó gobernar y solo ahora que es candidata, es cuando está expresando sus puntos de vista. “Resulta paradójico constatar que, mien tras en la mayor parte de los municipios del Departamento la gente se queja por la falta de agua, de carreteras, por la mala presta ción de los servicios de salud y educación, el abandono del campo, etcétera, los informes de rendición de cuentas de la administra ción departamental registran multimillona rias inversiones realizadas precisamente en esas zonas y en esos sectores sin que se sepa a ciencia cierta el impacto real de las mismas en la satisfacción de esas necesidades y la dis minución de la pobreza”. Fruto del incumplimiento nace la incre dulidad de los sectores populares, porque las campañas electorales llevan aparentemente unas soluciones y después en los cuatro años se olvidan. “Estamos empezando una peda gogía porque nos parece equivocado decir

Los cinco compromisos con Bolívar 1.- Generaré más oportunidades de empleo e ingresos a los bolivarenses para derrotar la pobreza extrema y mejorar su calidad de vida. 2.- Lideraré la recuperación de la seguridad y tranquilidad ciudadana como condición necesaria para el desarrollo de los cartageneros y bolivarenses. 3.- Garantizaré agua potable, alcantarillado y demás servicios públicos con oportunidad y calidad no solo en los municipios sino también en los corregimientos, priorizando la inversión en los mismos. 4.- Rescataré la educación de los intereses de los financistas oscuros y garantizaré su calidad para convertirla en la principal herramienta para derrotar la pobreza; fortaleceremos la educación pública. 5.- Liberaré la salud de los financistas oscuros y mejoraré su infraestructura y dotación para suministrarla con oportunidad y calidad.

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que reciban la plata y después voten por otros. No. Los que vienen a traer dádivas o aparentes soluciones o están financiados por recursos del gobierno de los cuales se han apropiado o de oscuros financistas, como su cede con iluminación de canchas de fútbol, o de entrega de uniformes”. Soluciones para Bolívar

El diagnóstico político y social le permitió a Rosario Ricardo Bray estructurar una pro puesta para los bolivarenses con respuestas claras, viables, medibles y priorizadas frente a los problemas del departamento. El haber consultado con la gente fue muy nutritivo en la propuesta. “Nos permitió comprobar que hay un saber en la ciuda danía, popular, la gente sabe cómo resolver sus problemas”. La inseguridad es el principal problema que identifica la gente, y la causa es la falta de oportunidades. Aumentan los registros de hurto, homicidio, fleteo, atracos. “Hay que crear oportunidades para la juventud, y nosotros hicimos talleres y grupos focales con jóvenes sin oportunidades, y no quie ren estar en el delito sino en actividades productivas”. La inseguridad es asociada, entonces, a la pobreza. “Es de tal magni tud la deuda social con los excluidos con los más pobres, en Bolívar hay 1.150.000 pobres, y por eso se tiene que tomar una decisión de priorización”. AGOSTO 2015

Centrales

Junto a estos problemas, están las de ficiencias en los servicios públicos. “Se quejan de la periodicidad del agua, por lo dilatado de la frecuencia con que llega el servicio. En los centros urbanos pasa eso, pero en los corregimientos ni siquiera se contempló el plan departamental de aguas, y hay soluciones tecnológicas que son eco nómicas y viables para garantizar agua po table en corregimientos”. La falta de agua está directamente ligado a la salud y la vida de la gente, de allí el alto índice de enfermedades diarreicas. Esa situación de pobreza se expresa en las condiciones de vida de la gente. Hay una re lación de causa y efecto. La responsabilidad del estado es mejorar las condiciones de vida de la gente y eso es lo que es el desarrollo hu mano y social. La pregunta que debe hacerse todo gobernante es: ¿impacta la vida de la gente, mejora la vida de la gente? En razón de lo anterior, son tres ejes los que fundamentan su programa de gobierno: Superar pobreza; Generar empleo y opor tunidades; y Sostenibilidad ambiental. Lo primero es lograr la reactivación de la economía en el departamento desde la actividad agropecuaria, minera, pesquera y el turismo. Rosario Ricardo tiene estrategias pun tuales para cada uno de esos puntos, que conducen a un mejoramiento en los nive les de voda. “Por eso vamos a crear una Se AGOSTO 2015

¿Qué ha hecho Rosario? Maestra. Gobernadora encargada de Bolívar. Secretaria de Educación de Cartagena. Asesora del Ministerio de Educación Nacional. Consultora de la Universidad Javeriana. Funcionaria de Unicef.

cretaría de Desarrollo Económico, donde entran estos cuatro factores, donde incor poramos al turismo, separado de la cultura”. Su campaña tiene muy en cuenta que de cada 10 bolivarenses, nuevo están en el

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rebusque. “Ventas de comida, peluquerías, mototaxismo, son ejemplos, podemos for malizar sin perseguir, convertirlos en fa miempresas y microempresas, y liberar los espacios públicos”. Y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la gente está la vivienda. “Hay personas que viven en condiciones irregu lares y lo que necesitan es un mejoramiento de vivienda”. En su perspectiva, un gobierno no puede ser eficiente para satisfacer a los financistas oscuros y darles dividendos prontos, sino lo importante es la eficacia, para qué lo haces, a dónde se orienta la inversión, y ahí vamos a tener unos principios muy claros. “Por eso insisto tanto en la independen cia para tomar las decisiones para hacer las grandes transformaciones y mejorar las condiciones de vida de la gente”.

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MAPA POLÍTICO

David Caballero

Un “Grandes Ligas”

en el Concejo

n hormiguero. Así parece la ofi cina de David Caballero en el Centro de Cartagena donde sus amigos llegan a todas horas para coordinar la actividad diaria en esta campaña electo ral, para lograr el gran objetivo de llegar al Concejo de Cartagena. En su agenda bien puede estar una visita a un corregimiento insular para después es tar en la ciénaga de la Virgen o llegar en otro momento a Nelson Mandela o El Pozón. Son varios años de trabajo político que ha combinado con su vocación deportiva, y que le permiten tener estructurada toda una organización que tiene el objetivo de llegar al Concejo de Cartagena y la meta de colo car la más alta votación en su colectividad A David Caballero siempre se le ha visto colocando su capacidad de trabajo en favor causas encabezadas por otros dirigentes, y considera que tiene la madurez personal y política para intentarlo a título propio. Ese trasegar por las localidades de Carta gena le permiten tener un conocimiento de las necesidades de las comunidades, por lo que se propone liderar procesos edificantes desde el Concejo de Cartagena y adelantar una labor de persuasión constructiva con el Ejecutivo para llevar las soluciones. Revista Zetta

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MAPA POLÍTICO

Caballero Rodríguez sabe que el princi pal problema de Cartagena en la actualidad es la inseguridad, por lo que desde el Conce jo pretende brindar herramientas al alcalde para que la gente se sienta segura. Que las mujeres puedan caminar por las calles sin la zozobra de sentir que alguien las puede atracar. Que los comerciantes puedan desa rrollar sus negocios sin el apremio de extor sionistas. Que salir de un banco no sea una odisea por causa de los fleteros. Pero su propuesta no puede dejar de lado una de sus pasiones: el deporte. Ha sido de portista aficionado y dirigente deportivo. Por ello quiere fortalecer el sistema deporti vo de Cartagena, tanto en los barrios y cole gios, como en el renglón del alto rendimien to. Es partidario de un robustecimiento del IDER, tanto en lo presupuestal como el la puesta en práctica de políticas y acciones. Considera que una mayor cobertura de esta entidad permitirá más y mejores escenarios AGOSTO 2015

Toda una trayectoria en la política y un trabajo denodado en las bases con el objetivo de colocar la más alta votación del Partido Conservador para el Concejo. Es el Nº 5 de la lista.

para la recreación infantil, juvenil y de la tercera edad; permitirá, así mismo, más de porte en la jornada estudiantil, y un óptimo respaldo a los deportistas de altos logros.

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En su devenir por las comunidades le resulta claro que la movilidad es un tema clave par ala ciudadanía. Por una parte, crece a diario el número de vehículos circu lando, pero las vías son las mismas. Por eso espera contribuir para un gran programa de infraestructura vial, ya que Transcaribe ocupará buena parte de las vías. Caballero Rodríguez tiene también en su agenda una coordinación con los con gresistas de Bolívar, para que obtengan un mayor compromiso de la Nación con las grandes obras que requiere la ciudad: dre najes pluviales, turismo, defensa costera, integración regional, entre otros acápites. Ahora que está formalmente inscrito en el quinto puesto de la lista del partido Con servador, David Caballero tiene perfecta mente claro que el trabajo en las comunida des es de 24 horas. No de otra forma llegará a las “Grandes Ligas” en la cosecha de votos del 25 de octubre. Revista Zetta

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Seguridad, salud y finanzas públicas son los pilares de su propuesta al Concejo de Cartagena.

a persona que escucha a Zaith Adechine bien podría concluir que se trata de un veterano experto en asuntos públicos, probablemente un profe sor universitario con años y años de cátedra en un salón de clase apenas iluminado. Al verle en persona, el asombro es pal mario. ¿A qué horas este joven pudo ate sorar tanto conocimiento? La respuesta bien puede estar en el asombroso manejo del tiempo, pues así como dedica horas al estudio, de igual manera pasa largo tiempo entre las comunidades de Cartagena, en un trabajo político nacido de la vocación de servicio que circula por sus venas. A partir de esa vivencia popular, comen zó a visionar una mejor manera de servir y concluyó que desde el Concejo de Cartage na podría poner en práctica todo un acervo de iniciativas viables y concretas. Como economista egresado de la Uni versidad de Cartagena y especialista en Finanzas Públicas, sabe que uno de los principales puntos de trabajo es el de la hacienda distrital. Su trabajo final, alusivo al desempeño fiscal frente al PIB, le permi ten defender la tesis que Cartagena puede generar recursos propios, sin depender úni camente de transferencias o de créditos. La idea a aún la perfecciona en el Máster en Empresas que está cursando. Desde hace un par de años comenzó a acentuar su actividad comunitaria y fruto de ese trabajo pudo configurar toda una

Zaith Adechine

Un joven con sapiencia de experto

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plataforma que le tiene no solo como una de las sorpresas políticas del actual debate electoral, sino como uno de los favoritos a colocar la más alta votación en la lista a Concejo del Partido Conservador, y espera contribuir a la elección de Antonio Quinto Guerra Varela como Alcalde de Cartagena y de Dumek Turbay Paz como Goberna dor de Bolívar. Aterrizado en la realidad de la ciudad, sabe que el asunto de la seguridad es de la mayor preocupación para la gente. Por eso quiere trabajar proyectos con jóvenes pan dilleros, especialmente con una política pública de generación de ingresos, ocupa ción, cultura y deporte, mediante la cual se puedan rehabilitar socialmente. En el plano social considera que debe intervenirse el modelo de la prestación del

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servicio de salud, pues se presta un mal servicio con calidad discreta. Considera que es un mo delo reactivo y no proactivo, lo que lo hace más costoso y menos efectivo. Por ello plantea pasar a un modelo proactivo que definitivamente le cambiará la cara a la prestación del servicio de salud para la comunidad. La curul de Zaith Carmelo Adechine Ca rrillo no pasará inadvertida, sino que está preparado para alzar la voz en la agenda de grandes retos de la ciudad. Considera que un agente transversal es la cultura ciudadano, pues cree que el civismo sería un excelente ins trumento para mejorar la convivencia y ayudar a reducir el impacto de problemas crecientes como la movilidad. Zaith Adechine sabe que le espera la parte final de su trabajo político para que el 25 de octubre encuentre el premio a su dedicación: la elección de su propuesta en el Concejo Distrital de Cartagena. «Con la bendición de Dios lo lograremos, por ello invito a mis segui dores que este 25 de Octubre marquen el #2 en la lista Conservadora, es decir, C2».

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Sus seguidores marcarán el Nº 2 en la lista del Partido Conservador.

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Perspectiva de la salud financiera del Distrito por prepago de deuda

a Secretaría de Hacienda de Carta gena certificó la tarea ejecutada por la firma SPS ASOCIADOS SAS, en donde se destaca el plan de prepago de la deuda externa de Cartagena de Indias. Según el informe, se liberó para la vigen cia 2015 y todas las vigencias siguientes, los recursos pignorados y que se encon traban con destinación específica como lo es el 18% del Impuesto Predial Unificado (IPU) y el 100% del SGP de Agua Potable. Además, se disminuyó de la deuda total de la Administración Central en $37.277 mi llones, con lo cual se mejoran los indicadores de deuda en relación con la ley 358 de 1997. De igual forma, se señala que se mejora ron los indicadores de ley 617, debido a la liberación del 1% del predial, computando en los ingresos de libre destinación (IDLD). Con relación a los subsidios del servicio de agua potable, que equivalen a una cifvra cercana a $6 mil millones, se dejaron de fi nanciar con recursos de ICLD para utilizar recursos del SGP que estaban comprome tidos para el crédito BIRF. Respecto del costo de oportunidad, se es tima una destrucción de valor aproximada mente de COP $7.453.796.601 en un año fiscal, lo cual es superior al costo financiero derivado del premium de la liquidación de la cobertura que a la tasa de cambio equi Revista Zetta

vale a COP $2.222.561.035, por lo cual el prepago genera un ahorro aproximado de $5.300 millones. El contrato que vinculó a SPS ASO CIADOS SAS con la Secretaría de Ha cienda en 2014, para el apoyo financiero integral y estratégico al Distrito de Carta

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SPS Asociados en Transcaribe Hasta junio pasado, a pesar del interés del Distrito en continuar contando con los servicios de esta firma, por restricciones presupuestales no se hizo. Transcaribe la contrato en febrero pasado para la estructuración financiera de los recursos necesarios para la adquisición de la flota de vehículos nuevos que se requieren para la prestación del servicio de transporte masivo en la ciudad así como la contratación de los procesos necesarios para realizar la logística y operación, abastecimiento y mantenimiento de la flota en mención. Según esta certificación, SPS Asociados recomendó “reducir al mínimo necesario el de los créditos para la operación, es decir, la compra de buses para SITM y la desintegración de buses del TPC, dejando los demás conceptos requeridos para la operación del SITM para ser contratados contra el presupuesto de ingresos de la entidad en su rol de operador, mediante la aprobación de vigencias futuras de Transcaribe, durante un periodo que permita a los contratistas amortizar la inversión iniciar que deberán realizar, como adecuaciones y/o capacitaciones, reduciendo la presión en la tarifa para el primer año y el costo financiero para el sistema. Ello sin contar que dichos gastos se consideran gastos de funcionamiento para lo cual no es permitido suscribir créditos”.

gena, incluyó otros acápites, como la pro gramación financiera a largo plazo, donde se identifica y evalúa la capacidad real del Distrito para apalancar nuevas iniciativas AGOSTO 2015

de inversión, así como recomendaciones para optimizar su utilización. Esta firma también asesoró y acompa ñó al Distrito en el proceso que le valió la calificación AA, ubicando a Cartagena a la altura de Bogotá en cuanto a capacidad financiera y salud fiscal se refiere. Fruto de la asesoría e intermediación de SPS ASOCIADOS SAS en su calidad de banca de inversión, mediante la modali dad de subasta holandesa inversa, se logró la competencia entre los participantes y la disminución de las tasas ofrecidas en la operación de crédito público autorizada por el Concejo de Cartagena. La negocia ción se inició con una tasa equivalente al DTF + 6%, la tasa promedio de recepción de ofertas fue del DTF + 4% y su cierre DTF + 2.3%. Con lo anterior se generó un “ahorro financiero de $23.837 millones en valor presente neto, descontado a una tasa de 8% ó $26.692 millones”. “Así mismo, como consecuencia de lo anterior, estructuró el contrato de encargo fiduciario para la recepción de los recur sos provenientes del crédito y su fuente de pago, bajo la modalidad de licitación pública donde se inició el proceso con una oferta de pago de comisión de 1.19% sobre los pagos efectuados y logrando u cierre en la adjudicación de 0.01% sobre los pagos efectuados”.

SPS ASOCIADOS SPS ASOCIADOS fue constituida en 2009 por varios socios con importantes experiencias en el sector público en Colombia y fuera del país. Se proponen crear valor mediante la participación en los procesos de estructuración de proyectos en el sector público y privado. Con oficinas en Barranquilla y Bogotá, y alianzas en empresas homólogas de Panamá y España, SPS contribuye al desarrollo regional con el apoyo a empresarios nacionales y extranjeros en la estructuración de negocios. Entre sus clientes están Distrito de Cartagena, Transcaribe, DNP, Promigas, Alcaldías de Riohacha, Santa Marta, Soledad, Juan de Acosta; Condesa, Grupo Área, Janna Foods, High Ligths S.A., Radisson, ABC Citología, Sheraton, Wyndham, entre otros. En su portafolio ofrece estructuración técnica y financiera de sistemas BRT, finanzas públicas, estructuración de proyectos de inversión y de proyectos hoteleros.

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El Club de Boxeo Golden Kids inculca valores y disciplina a través del deporte.

Golden Kids

Golpes de ilusión Ó

scar, Elías y Haroldo dicen que están de buenas. Dejaron de jugar béisbol porque no tenían dinero para los implementos, y el boxeo les resulta más económico; como viven en El Pozón y deben ir a entrenar al Bernardo Carballo, hay una buseta de la ruta PozónCrespo que los lleva y los trae; y lo mejor, entrenando allí conocieron a Amado Gue rra Rhenals, el hombre que les tiene pacien cia y los educa en valores y en la técnica, y María Camila Martelo Estévez, el ángel que les enseñó a sonreír. Son 48 muchachos entre los 7 y 17 años que vienen de los sectores populares para una cita diaria con la ilusión de un mejor mañana, y que conforman el club Golden Kids.

Dependiendo de su jornada académica, algunos entrenan a las 9 de la mañana y otros a las 2 de la tarde. El profesor Amado siempre los hace formar, les da un saludo

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con un mensaje edificante, y enseguida les da las primeras instrucciones del entrena miento, para luego pasar al calentamiento, la técnica básica y la actividad física. Aunque el “profe” es instructor del Ider para las escuelas de formación deportiva, no todos los miembros de Golden Kids perte necen a un club reconocido por la Liga de Boxeo, por lo que saca un tiempo extra para acompañarles en su entrenamiento. Cualquiera pensaría que se trata de un boxeador retirado, pero no. Se trata de un hombre preparado, con vocación formar nuevos talentos. Púgiles de la talla de Beibis Mendoza, Daniel Reyes o Carlos Maussa han pasado por sus manos y saben lo exi gente y disciplinado que es. AGOSTO 2015

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El club busca apoyo para conseguir protectores, guantes, ven- María Camila Martelo Estévez es el ángel que encontraron estos das y demás elementos para la práctica. muchachos.

Esos atributos se los quiere transmitir a los muchachos para que aprendan la im portancia de merecer las cosas, de ganár selas con esfuerzo y de ser ejemplo para los demás. “Así no están en la ociosidad ni pen sando cosas malas”, dice. El año pasado, un colega que es entre nador en Bogotá, donde practicar boxeo está de moda entre la juventud capitalina, le dijo que tenía una joven que quería se guir entrenando boxeo en Cartagena. Esa deportista es María Camila, y se pusieron contacto. Comenzó a asesorarla en sesiones privadas y cultivaron una amistad de inme diato. En sus conversaciones, el profe le habló de sus muchachos, de las dificultades cotidianas que afrontan y, sobre todo, del indómito espíritu de superación que tie nen. Así que ella se entusiasmó y fue a co nocerlos. Desde el año pasado comenzó a trabajar con ellos, y le dieron nombre a ese

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Amado Guerra, entrenador. ¡Anímate a ser el campeón de los Golden Kids! Si tienes interés en contribuir al desarrollo de este proyecto puedes comunicarte al número 313-509-2997 o enviar un correo a goldenkidsbox@gmail.com Síguenos en Facebook: Golden Kids Club de Boxeo y en Instagram @GoldenKidsBox

colectivo de soñadores del boxeo: Golden Kids. Son muchachos que tienen limita ciones de alimentación, calzado, vestuario y dinero. A veces tienen la plata del pasaje de ida pero no el de regreso, o llegan sin desayuno o almuerzo. Puede más el deseo. Tocando puertas, Golden Kids ha comen zado a conseguir puntuales pero significativos apoyos. Se requieren guantes, vendas, botas, protectores, sacos, peras y demás elementos para la práctica. Algo de ello se ha consegui do, pero no es suficiente. Algunos no viven tan lejos del Bernardo Caraballo, pero van y vienen a pie. A dos de ellos se les consiguió una bicicleta. Toda ayuda es bienvenida. Al verlos entrenar, parece que nada les faltara. No importa si están descalzos, o a puño limpio, tienen la sonrisa imborrable, el ánimo festivo y la vivacidad propia de los jóvenes cartageneros de su edad. En cada golpe que lanzan va la ilusión.

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