Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информационный бюллетень
●
Август—сентябрь 2016 года
В интересах народа Граждане России наделили своим осо бым доверием сотни наших товарищей — представителей Ком мунистической пар тии Российской Феде рации. Сегодня они действуют как депута ты разных уровней по всей нашей стране. В сплочённую команду нас объединяет об щая цель: вырвать Отечество из лап ры ночных экстремистов. Своей твёрдой пози цией и конкретными делами мы противо стоим той антинарод ной политике, что об рушилась на наш на род вместе с утратой великой Родины — Советского Союза. Фракция КПРФ в Государст венной думе шестого созыва со стоит из 92 депутатов. Отстаивая интересы избирателей, мы внесли 699 проектов федеральных зако нов. Из них 132 приняты и всту пили в силу, 42 — приняты в пер вом чтении. Работая в парламенте, КПРФ настойчиво выдвигает и поддержи вает меры, которые укрепляют роль России на международной арене. Фракция единогласно голосовала за федеральные законы, направ ленные на возвращение Респуб лики Крым и города Севастополь в родную гавань. По той же при чине мы одобрили усилия руко водства страны по оказанию по мощи законному правительству Башара Асада в Сирийской Араб ской Республике. Фракция КПРФ поддержала законы о национальной платёж ной системе; о направлении 90 процентов прибыли Центробанка в бюджет Российской Федерации; о налогообложении прибыли кон тролирующих иностранных ком паний и доходов иностранных ор ганизаций; о запрете для государ ственных служащих иметь в соб ственности недвижимое имуще ство за рубежом, счета в иност ранных банках и ценные бумаги иностранных эмитентов. По на шему мнению, эти законы необ ходимы, особенно в условиях антироссийских санкций и внешнего давления на нашу страну. Год назад с думской трибуны мы заявили: «России брошен вы зов, нам придётся жить и рабо тать в крайне жёстких услови ях». Мы не раз указывали пути выхода из кризиса. Прежде всего это формирование правительства национальных интересов, созда ние условий для роста реального производства, сильная и ответст венная социальная политика. Для нас абсолютно неприемлем разрушительный социально эко номический курс правительства Медведева. Фактически он про должает политику недоброй па мяти Ельцина и Гайдара. Вот по чему фракция КПРФ отвергла проекты бюджетов, внесённых кабинетом министров. Мириться с бюджетом нищеты и развала мы не намерены. При этом мы не только высказали свои пре тензии, но и показали, как сле дует выходить из кризиса, как можно преодолеть бюджетный дефицит, как нужно поддержать реальный сектор экономики и регионы.
Мы — за реальную поддержку ре гиональных и местных бюджетов. Суммарный долг российских ре гионов составляет порядка 2,7 триллиона рублей. Только за пер вый квартал он вырос на 350 мил лиардов. Такое положение надо срочно исправлять. КПРФ выступает против приня тия законов в интересах олигархии. Так, мы голосовали против пре доставления Центробанку права компенсировать частным банкам потери по итогам коммерческого кредитования. Не поддержали мы и амнистию капиталов. Ощути мых результатов она не даёт, зато освобождает от ответственности толстосумов. Особое внимание в парламентской работе партия уделяет социальным вопросам. КПРФ борется против снижения уровня жизни, за регули рование потребительских цен, за прекращение пресловутой «опти мизации» в здравоохранении, обра зовании и культуре, за отмену обро ка на капремонт. На заседаниях парламента и его комитетов наши депутаты бьются против повыше ния пенсионного возраста и других проявлений «крестового похода» на права трудящихся. Власть экономит на простых лю дях, делая их заложниками своей политики. А вот «сильные мира се го» у неё неприкосновенны даже тогда, когда нанесли государству многомиллиардный урон. Пять раз наша фракция инициировала про
ведение парламентского расследо вания деятельности Сердюкова в должности министра обороны. Но власть и её приспешники «своих не сдают». Деятельность коммунистов в Гос думе проходит не только в зале пле
Каждый год на имя депутатов на шей фракции в Госдуме приходит около 20 тысяч обращений граждан и трудовых коллективов. Людей волнуют закрытие предприятий и учреждений, сокращение числа их сотрудников, рост цен, повы
Наша задача — отстоять справедливость, защитить народ и сберечь Россию. Для этого нужно переломить ситуацию, как это сделали большевики в 1917!м, как сражалась и по! беждала Красная Армия под Москвой и Ста! линградом, Курском и Орлом. Как и тогда, речь идёт о выживании Отечества. нарных заседаний. За последнее время мы провели три десятка парламентских слушаний и «круг лых столов» по злободневным во просам. Активно вели поиск пу тей преодоления экономического кризиса и решения проблем им портозамещения. Рассматривали вопросы авиастроения и повыше ния боеспособности Вооружён ных cил. Предлагали способы за щиты отечественной науки, обра зования и культуры, решения эко логических проблем. Фракция КПРФ инициировала шесть запросов в Конституцион ный cуд. В частности, мы были против введения так называемой системы «Платон». Она ударила по водителям большегрузных ав томобилей и отразилась на цен никах в магазинах.
шение тарифов на услуги ЖКХ и многие другие вопросы. Звучат просьбы о юридической помощи и улучшении жилищных условий. Для подготовки ответов сделаны тысячи депутатских запросов. В результате проведены сотни про курорских проверок в интересах граждан. Большое значение имеет деятель ность КПРФ в законодательных собраниях регионов и в органах ме стного самоуправления. На сегодняшний день фракции КПРФ действуют в законодатель ных собраниях 79 субъектов Рос сийской Федерации и насчитыва ют 417 депутатов. Самые крупные группы депутатов созданы в Но восибирской (16 человек) и Ор ловской областях (14 депутатов). По 11 человек входят в наши
фракции в Московской области и Удмуртии, по 10 — в Башкирии и Омской области. Как и в Государственной думе, депутаты коммунисты на местах выступают в защиту политических и социальных прав граждан, реа гируют на проявления несправед ливости и дискриминации, защи щают правду о советской истории. Благодаря депутатам коммунис там в 23 регионах страны приняты законы «О детях войны». Они уста навливают статус этой категории граждан, предоставляют им соци альную поддержку. Впереди избрание нового состава Государственной думы. Мы делали всё, чтобы у граждан России была возможность участвовать в честных и справедливых выборах. Наша фракция внесла восемь законо проектов, направленных на демо кратизацию избирательного про цесса, на борьбу с пресловутым «административным ресурсом» и фальсификациями итогов голосо вания. Однако думское большин ство и тут нас не поддержало. По этому ответственность каждого гражданина страны за выбор, ко торый ему предстоит сделать 18 сентября, только возрастает. Все мы должны хорошо пони мать: эти выборы будут далеко не рядовыми. На них решится судь боносный для нашего общего Отечества вопрос. Если большин ство думцев по прежнему будут послушно исполнять волю либе
ральных министерств, то Россия продолжит скольжение в про пасть. А от ещё одной волны аме риканизированных «реформ» стра на может просто захлебнуться. Наша задача — отстоять спра ведливость, защитить народ и сбе речь Россию. Для этого нужно пе реломить ситуацию, как это сдела ли большевики в 1917 м, как сра жалась и побеждала Красная Ар мия под Москвой и Сталинградом, Курском и Орлом. Как и тогда, речь идёт о выживании Отечества. Мы говорим твёрдо: КПРФ, на родно патриотические силы готовы взять на себя ответственность за возрождение России — нашей лю бимой и единственной Родины. Для этого у нас есть программа «Десять шагов к достойной жизни». Она поддержана Орловским экономиче ским форумом, Всероссийским со ветом трудовых коллективов, съез дом депутатов КПРФ и наших сто ронников, Форумом народов Рос сии в Уфе и Советом работников аг ропромышленного комплекса в Ма рий Эл. Для воплощения в жизнь нашей программы преобразований у КПРФ есть сплочённая команда профессионалов и уверенность в правоте своего дела. Ход событий ясно доказал: без социализма у нашей страны нет бу дущего. Нам очень нужна победа. Она нужна народу России, нашим детям и внукам, всем, кто хочет жить в мирной, умной, процветаю щей и счастливой стране. Мы правы, мы сможем!
Информационный бюллетень ● Август—сентябрь 2016 года
2 И.И. МЕЛЬНИКОВ, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова
Богатства России должны служить народу, а не кучке олигархов. Мы — за национали зацию нефтяной и газовой от раслей. Одна только эта мера позволит увеличить доходы казны более чем на 3 триллио на рублей. Национализация ключевых банков, электроэнергетики, железных дорог, систем связи, предприятий ВПК позволит создать мощный государст венный сектор экономики. Это снизит зависимость Рос сии от иностранного капита ла. Сегодня доля зарубежных компаний в металлургическом производстве, железнодорож ном и энергетическом маши ностроении уже превышает 75 процентов. Рост иностранно го капитала в экономике со храняется, несмотря на санк ции. По сути это колониаль ная зависимость. Национализация придаст плановый характер развитию страны, расширит её конку рентные возможности в мире. Закон «О стратегическом пла нировании» по инициативе КПРФ уже принят. Но это только первый шаг. Чтобы экономика работала устойчиво и эффективно, нормой жизни должно стать тактическое и стратегическое планирование. Для этого должен быть создан соответствующий государст венный орган.
Назвать своими именами: «партия власти» — партия капиталистов так чутко, что налоги на недви жимость теперь нужно платить по её кадастровой стоимости. Заявляют, что сильный рубль не выгоден бизнесу. Что работаю щие пенсионеры могут обой ЭТОМ ПЛАНЕ мы, бе стали рассказывать и про «им тись и без пенсии. Что 65% рос зусловно, обязаны отме портозамещение», и про разви сиян не нуждаются в высшем тить историческую роль тие сельского хозяйства. Теперь образовании. Им «кажется шестого созыва Государственной даже на «аграрную державу» за смешным», что люди приобре думы в законодательном обеспе махиваются, раз уж обещанная тают жильё по 20 квадратных чении воссоединения Крыма с «энергетическая держава» не по метров. Так и заявляют! Всё это Россией, крупную внешнеполи лучилась. Только забывают, что есть в открытом доступе. тическую работу, включая про добровольное вступление в ВТО Вместо серьёзного разговора о ведение международных парла — своего рода «экономическое том, как развиваться стране, в ментских форумов, где разъяс НАТО» — основной удар по все государственных СМИ обсужда нялась позиция страны, ряд му отечественному. Это патрио ют и осуждают, что в магазинах действительно полезных зако тизм? Это капитализм. не сыр, а вредный «сырный про На счету правящего большин дукт», что вместо лекарств — нов, которые усилили контро лирующие функции депутатов. ства и реформа по реорганиза подделки, что вместо учёбы — Например, новый закон о Счёт ции Российской академии наук. выдача дипломов за деньги, что ной палате, с помощью которо Глобальное событие, которое футболисты купаются в шам го нам удавалось лучше пони отбросило нашу науку от реше панском и проигрывают Уэльсу, мать, критически анализировать ния задач технологического и так далее и так далее. Выходит, положение дел в министерствах прорыва, развития экономики всё и везде «не так», но курс вер и ведомствах. Да можно и ещё на основе наукоёмких техноло ный, а это лишь отдельные несколько позитивных «проблемы», «издерж Если бы советские учёные и новаторы ки», «пороки». Но всё примеров привести. Только ключевой во бегали и выпрашивали гранты, у нас это тоже капитализм, прос вот в чём: лучше ли, никогда бы не было ни ядерного щита, его части и следствия, продуктивнее ли, эффек ни полётов в космос, не говоря уж о метастазы и язвы. «Пар Победе над фашизмом. тивнее ли отразил этот тия власти» красиво и депутатский созыв на торжественно устами дежды граждан? В этом же и есть гий, то есть от укрепления суве своего председателя провозгла зерно, суть и смысл народного ренитета и безопасности. А это сила на своём съезде: «Мы хо представительства. К сожале ведь всё то, что так нужно стра тим построить экономику, рост нию, не отразил. Деньги ещё не именно сейчас и сегод которой обеспечивают внутрен быстрее утекают из страны. ня, когда постоянно маячит ре ние источники, а не внешние Банковская система всё так же альная угроза остаться без за котировки на сырьевых бир приоритетнее социальной. Бо падных лекарств, технологий и жах». гатые играют на кризисных техники. Звучит отлично. Только в ко Поверьте, если бы советские торый раз? В 2011 году, перед скачках валют и богатеют, а бед ные — беднеют. Как же патрио учёные и новаторы бегали и вы прошлыми думскими выборами, тизм? Давайте всё называть сво прашивали гранты, у нас никогда они тоже говорили о задаче «мо ими именами. Крупный капитал бы не было ни ядерного щита, ни дернизации экономики», «тех и партия капитала защищают го полётов в космос, не говоря уж о нического перевооружения про сударство от угроз и проблем ров Победе над фашизмом. Но это же мышленности». Ещё раньше, в но в той части и мере, в какой они не просто предвыборные споры. 2009 году, это же заявляли в про соответствуют его стремлению Перед страной — реальная опас граммной статье «Россия, впе удерживать власть в своих собст ность! При малейшем обостре рёд!», что «не сырьевые биржи венных руках, контролировать нии геополитической обстанов должны вершить судьбу Рос богатства страны, дальше и даль ки мы можем в ближайшей пер сии», что нужно стать страной, ше извлекать прибыль. И если в спективе столкнуться с угроза «благополучие которой обеспе нынешнем созыве внешнеполи ми следующего этапа техноло чивается не столько сырьевыми, тические взгляды «партии капи гического прогресса: новым по сколько интеллектуальными ре талистов» и традиционный пат колением стратегического ору сурсами». Хорошо? Очень хоро риотический настрой КПРФ жия, хитрыми вирусными атака шо. Вот только прошло семь лет! совпали, то в вопросах понима ми, творениями с искусствен Советская власть в такие сроки ния интересов народа наши по ным интеллектом. Будь сегодня делала огромные прорывы: и в зиции расходились принци Советский Союз, мы бы все от 1930 е годы, во время индустри веты давно просчитали и уже ализации, и после войны, вос пиально. Монополия «партии капита были бы наработки, а у нас до станавливая мощь хозяйства. У листов» вылилась в пять лет бес сих пор Чубайс отвечает за ин нас же воз не просто «и ныне конечной, наполненной кон новации. Это патриотизм? Это там», а министры нащупывают фликтами и скандалами «опти капитализм. «дно» в спорах, как быстро будет Диктатура партии капитала истрачен Резервный фонд. мизации», «реорганизации» об разовательных, медицинских и вылилась и в отказ ратифициро Фракция КПРФ многое смог культурных учреждений. Затро вать 20 ю статью Конвенции ла в уходящем созыве. Наш от нуло это почти всех. Представи ООН, направленную против не чёт — целая книга. Впервые до тели правящей силы успокаива законного обогащения. Через вели до острого обсуждения на ют из телевизора: мы закрываем телевизор народу бросили на пленарке закон о национализа плохое, неэффективное, забро «съедение» несколько губерна ции минерально сырьевой базы. шенное, а остаётся, открывается торов коррупционеров. Но что Пробили принятие законов о только современное и лучшее. нам эти попавшие в опалу два стратегическом планировании и Вопрос: для кого это «лучшее» три губернатора, если борьба с промышленной политике. Под доступно и хватит ли его на коррупцией не ведётся система готовили альтернативный закон всех? Ответ вы знаете, сталкива тически? Уж насколько очевид об образовании, по нему можно етесь ежедневно. За красивой ным для общества было вопию хоть завтра начинать работать. обёрткой прячется простой план: щее «дело Сердюкова», но даже в Всего этого недостаточно ров высвободить деньги от финанси этом вопросе «партия власти» са но в той мере, в какой у нас бы рования всех этих учреждений, не ботировала и блокировала наши ло недостаточно мандатов, го вкладываться в них, а, напротив, предложения о парламентском лосов. Но у КПРФ всё «заряже зарабатывать на «услугах». Су расследовании! Это патриотизм? но» для реализации нового кур дите сами: это патриотизм? Это Это капитализм. са в интересах людей. На новые «Главное — «социальные обя выборы мы смотрим как на на капитализм. Думское большинство «партии зательства», благодаря прайме дежду: воля граждан прорвётся капиталистов» сделало возмож риз мы всё лучше слышим лю через все преграды и позволит ной ратификацию протокола о дей!» — перекрикивают друг нам показать, что такое настоя присоединении к Всемирной друга представители правящей щая политика развития и соци торговой организации. Конечно, партии и их министры. Слышат альной справедливости. А без та после Крыма и после введения так здорово, что вешают на шею кого курса сильной и независи антироссийских санкций нам взносы на капремонт. Слышат мой России быть не может. Сила ответственной оппозиции, стремящейся и го товой победить на выборах, заключается в умении да вать происходящему взвешенные, «некрикливые» оценки. Тем точнее и объективнее они будут. Тем яс нее будут положение дел, наши предложения и цели.
В
Сегодня финансовая система России жёстко связана с центрами мирового капитализма. Реальная независимость страны отсутству ет. Пора восстановить наш эконо мический суверенитет, защитить ся от диктата доллара. Централь ный банк России нужно вывести из под влияния Федеральной резервной системы США. Он обязан служить делу развития отечественной эко номики и социальной сферы. Контроль государства над бан ковской системой и валютными операциями позволит остановить дикий отток капитала за границу. В последние годы он превратился в инструмент разорения России и ог рабления граждан. За 10 лет стра на потеряла почти 40 триллионов рублей — три годовых бюджета. Мы готовы решить вопрос о вы ходе России из ВТО. За четыре года нахождения в её составе бюджет страны обескровили на 800 милли ардов рублей. Косвенные потери оцениваются в 4 триллиона. Рос сии такая обуза не нужна. Новая власть укрепит экономи ческий суверенитет страны и через развитие малого и среднего бизнеса, передовых форм хозяйствования. Наш антикризисный план гаранти рует всемерную поддержку народ ных и коллективных предприятий. Даже в нынешних условиях они де монстрируют высокую эффектив ность и расширяют меры социаль ной защиты работников. Их пример опровергает либеральный миф о преимуществах частной собствен ности на средства производства с её эксплуатацией наёмного труда.
Многонациональная культу ра народов России — фунда мент её духовного возрожде ния, её гордость и историчес кое достояние. Подлинно на родная власть не позволит выжигать души людей анти советизмом, национализмом и русофобией. Она защитит граждан от безнравственнос ти, пошлости и цинизма. Нужно создать условия, когда сохранять и умножать культурные достижения смо гут все: писатели и компози торы, кинематограф, высшие учебные заведения и государ ственные СМИ. Власть обя зана окружить заботой му зеи, театры, картинные га лереи, филармонии, дома культуры, библиотеки и архи вы. Мы всё сделаем, чтобы российская глубинка переста ла быть культурным гетто. Духовно нравственное здо ровье нации должно соче таться с её физическим раз витием. Особое внимание — детско юношескому творче ству, физкультуре и спорту. Всемерную поддержку — та лантам России.
3
Информационный бюллетень ● Август—сентябрь 2016 года
В.И. КАШИН, заместитель Председателя ЦК КПРФ, академик РАН
На пути к победе Важнейшим направлением работы фракции КПРФ в Государственной думе шестого созыва было реформи! рование законодательства для рационального использо! вания природных ресурсов и охраны окружающей среды. Ведь Россия — это 65% почти нетронутых территорий, ландшафты восьми природных зон, четверть мировых за! пасов природного газа, пятая часть лесов и запасов прес! ных вод на планете, уникальное биоразнообразие.
И
МЕННО природные ресурсы являются источником фор мирования большей части бюджета страны. Они обеспечивают энергией производство, социально бытовую сферу, создают рабочие мес та и комфортную среду для жизни людей. Сохранить и приумножить это богатство — приоритетная задача. Комитетом Госдумы по природ ным ресурсам, природопользованию и экологии за шестой созыв подго товлены к принятию Государствен ной думой и подписаны президентом 52 федеральных закона. А в уже при нятых законах было учтено около 700 поправок, внесённых депутатами на шей фракции и мною, в том числе в соавторстве с другими депутатами Госдумы и членами Совета Федера ции. Всего за шестой созыв комитет рассмотрел 259 законопроектов. В области недропользования нам удалось создать единый фонд геоло гической информации, добиться введения вознаграждения первоот крывателям месторождений. Зако нодательно был определён статус подтоварных вод, определена воз можность использовать горные по роды при ликвидации выработок, отходы производства чёрных метал лов IV и V классов опасности. Были урегулированы вопросы подготовки и согласования планов и схем разви тия горных работ, оформления доку ментов, установлены правовые га рантии пользователей недр на полу чение лицензий на участках аквато рии Балтийского моря. Обеспечена система государственного контроля в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Также мы приняли более десяти за конов для исправления серьёзных изъянов Лесного кодекса, внесли из менения в лесное законодательство. Так, закон № 415 решает проблему «серых» схем использования лесов.
Четверть века назад наша партия возроди! лась после запрета, учинённого Борисом Ельциным. Всё это вре! мя КПРФ последова! тельно и энергично ве! дёт борьбу с политикой разрушения великих на! учных и образователь! ных традиций нашего Отечества.
В
АЖНОЕ СОБЫТИЕ про изошло в 1996 году. Благода ря сильной фракции КПРФ в Государственной думе парламен том страны был принят Закон «Об образовании». Он гарантировал бюджетное финансирование учеб ных заведений, категорически за прещал приватизацию школ и ву зов, предусматривал высокую сте пень социальных гарантий. Экс перты Парламентской ассамблеи Совета Европы признавали про грессивный характер российского закона об образовании, рекомендо вали его в качестве примера для других стран. В 2000 х годах правительство раз вернуло более решительное наступ ление на российское образование. Позиция КПРФ была бескомпро миссной: коммерциализация обра зования пагубна, сокращать число учебных заведений недопустимо, переход на «болонскую систему» ломает систему подготовки специа листов, а внедрение тестовой прак тики экзаменов в виде ЕГЭ мешает развивать мыслительные способно сти учащихся. Затем наступил 2013 год, а с ним пришёл и «чёрный июнь» для рос сийской науки. Не сообразуясь ни с чем, правительство в спешном по рядке внесло в Государственную думу проект закона о реорганиза ции Российской академии наук и ещё двух государственных акаде мий. Научное сообщество охватили ужас и возмущение. Да и как ина
ное образование, у которого нет де нег для того, чтобы её решать. Мы выводим решение вопроса на пла новую систему. Ставка сделана на утилизацию, переработку отходов, а не на захоронение. Около десятка законов принято для улучшения охраны и использо вания водных объектов и водных биоресурсов. Это, например, запрет дрифтерных сетей на путях нереста. Серьёзные схватки были с большой группой, лоббирующей интересы иностранных государств, в частнос ти Японии. Принят большой закон
дальше. Сейчас на рассмотрении в комитете находится 56 законо проектов. С ними будут работать депутаты уже следующего созыва. В Государственной думе шестого созыва нами было проведено более 60 мероприятий, включая организо ванные комитетом 20 парламентских слушаний, 25 «круглых столов», Здесь и борьба с «чёрными лесоруба шесть заседаний Высшего экологи ческого совета и Всероссийский ми», и учёт лесной делянки, и воз съезд по охране окружающей среды. рождение лесного планирования, ле Возглавив комитет, коммунисты соустройства и т.д. Штрафы увеличе делом доказали эффективность сис ны в сотни раз, вплоть до конфиска тематической работы. Но предстоит ции имущества. Под штучный кон сделать ещё больше. троль взяты особо ценные деревья: ке Наша общая цель — сделать окружающую среду Как показали прове дённые в начале ав дровники, амур благоприятной для жизни граждан, обеспечить густа расширенная ская ель и другие. продовольственную безопасность страны. коллегия профиль Принят также за ного министерства кон, позволяющий по проблемам в лесном секторе и восстанавливать муниципальные го в целях защиты наших биоресурсов. всероссийское селекторное совеща сударственные структуры для борьбы Здесь и аквакультура, и новая под ние по обращению с отходами произ с лесными пожарами, для защиты от программа по осетровым, по кото водства и потребления, нам всем не вредителей, болезней. Что касается рой предусмотрено дополнитель обходимо прибавлять в работе и в особо охраняемых природных терри ное финансирование. первую очередь в реализации приня торий, то здесь принят закон № 181 По нашей настойчивой просьбе — о Байкальской природной терри был проведён Президиум Госсовета. тых революционных законов по эко тории. На нём мы говорили президенту о логическому нормированию (№ 219 Принято 12 законов в области ох необходимости возрождения рыбо ФЗ) и обращению с отходами произ раны окружающей среды и обеспече ловецкого флота. В советское время у водства и потребления (№ 458 ФЗ). ния экологической безопасности. нас было 7 тысяч рыболовецких ко А также повышать ответственность и Нельзя не сказать о законах № 219 и раблей, они бороздили весь Мировой дисциплину в правоприменительной 458. По 219 му закону у нас было океан. Сегодня осталось 2 тысячи, их практике в области недропользова много схваток с олигархией и с дру износ — громадный, как и всей при ния, лесных, водных и земельных от гими загрязнителями атмосферного брежной инфраструктуры. Не хвата ношений, в обеспечении экологиче и водного бассейнов. Этот закон вво ет складских, холодильных помеще ской безопасности. КПРФ разработала и приняла дит новое экологическое нормирова ний на миллион тонн рыбы. В правительственный закон было программу социально экономичес ние и доступные технологии, а за внесено 39 только моих поправок. кого развития страны, а также ряд грязнители берутся государством на Теперь 20 процентов квот будет на отраслевых программ. Особо оста учёт. Причём не просто как юридиче правлено на строительство рыбо новлюсь на программе «Десять ша ское лицо — учитывается каждая тру ловецкого флота, из них 5 процен гов к продовольственной безопас ба. Даётся 4 года на модернизацию тов — на перевооружение прибреж ности», принятой на Аграрном со предприятий загрязнителей. Если не ных инфраструктурных объектов. вете на базе народного предприятия обеспечите — штрафы такие, что предприятие станет банкротом в те Мы серьёзно отработали антикор «Звениговский». Первый шаг — обеспечение аграр чение пары лет. Мы гордимся этим рупционную систему, всё сделали для того, чтобы учесть интересы но промышленного комплекса законом. Ведь сегодня не менее 50 регионов. К сожалению, не принят (АПК) достойным финансировани миллионов горожан дышат воздухом, в котором значительно превышены закон о любительском рыболовст ем: 10% расходной части федераль предельно допустимые концентра ве, защищающий права рыбаков в ного бюджета. розничной торговле. Второй шаг — укрепление матери ции вредных веществ. Не удалось решить многие бюд ально технической базы. 458 й закон — это закон об обра жетные проблемы, несмотря на Третий шаг — решение проблемы щении отходов. Их накопилось сот подготовленные нами 40 попра кадрового обеспечения АПК. ни миллиардов тонн, полно неле Четвёртый шаг — восстановление гальных свалок. Этот закон разру вок, связанных с поддержкой отечественного производства и и сохранение плодородия почв. шает схемы, которые работали в ин Пятый шаг — обеспечение населе тересах криминала. Теперь пробле импортозамещением и др. Мы знаем, над чем работать ния качественным продовольствием. ма не сбрасывается на муниципаль
Земля России способна прокормить своё население и ещё 500 миллио# нов человек отборными продуктами. Но половина продовольствия заво# зится сегодня из#за границы, зачастую плохого качества. Тем временем треть российской пашни заросла бурьяном. В глубоком кризисе многие аграрные отрасли. Ситуация с продовольствием угрожает национальной безопасности. Пора повернуть государство лицом к селу. Россия станет сытой и здо# ровой, если возродить в деревне крупное сельхозпроизводство и социаль# ную инфраструктуру, восстановить семеноводство и племенное жи# вотноводство, разорвать паучьи сети перекупщиков, закрывающих для крестьян доступ к рынкам. Всё это осуществимо, если соблюдать два условия. Во#первых, направ# лять на поддержку агропрома не менее 10 процентов бюджетных расхо# дов. Во#вторых, активно поддерживать фермеров и крестьянские подво# рья, делать ставку на крупные коллективные хозяйства и кооперацию. Давно доказано, что такие предприятия более устойчивы. Они гораздо лучше адаптируются к изменениям на продовольственном рынке. КПРФ готова принять новые Земельный, Лесной, Водный кодексы. Мы предлагаем комплекс мер по улучшению экологической ситуации.
Шестой шаг — обеспечение до ступности рынка для сельхозпроиз водителей. Седьмой шаг — возрождение аграр ной науки. Восьмой шаг — социальное разви тие села. Девятый шаг — использование ле сов в интересах продовольственной безопасности страны. Десятый шаг — законодательное обеспечение всех этих мер.
Д.Г. НОВИКОВ, заместитель Председателя ЦК КПРФ
Интересы науки — интересы страны че?! По сути, рушилась вся система фундаментальной науки, начала которой закладывались ещё во вре мена Петра Великого. В годы Со ветской власти система академий приобрела развитой и завершён ный характер. И вдруг эту стройную систему правительство предложило разру шить. Так, например, академии ме дицинских и сельскохозяйствен ных наук теряли свою самостоя тельность и включались в состав РАН — Российской академии наук. Подразделения РАН при этом под лежали беспощадной «оптимиза ции», а сама РАН превращалась в некую «общественно государст венную организацию», подотчёт ную правительственному ФАНО — Федеральному агентству научных организаций. Чиновники министерства обра зования и науки сформировали ФАНО из числа тех, кого считали «эффективными менеджерами». Тот факт, что «менеджеры» плохо понимали особенности фундамен тальной науки, министра Ливанова совсем не смущал. Именно эти лю ди получили право распоряжаться имуществом РАН, утверждать пла ны исследований, оценивать эф фективность работы институтов. Подходы правительства к «ре формированию» науки повергли в шок не только представителей на уки и образования, но и всех здра вомыслящих людей. На передовую борьбы против «злого закона» вы ступила КПРФ. Президиум ЦК
партии расценил реформу как пре ступление и рейдерский захват многомиллиардного имущества. В своём официальном заявлении он выразил солидарность с возмущён ными учёными и подчеркнул: «Судьба академии — это дело всей нации, а не вопрос группы взбесив шихся от вседозволенности чинов ников». В поддержку Академии на ук была организована всероссий
академию под контроль некомпе тентных бюрократов, власть угро била эффективную систему управ ления наукой, деморализовала многих учёных, подтолкнула мно гих молодых исследователей искать применения своим способностям за рубежом. Что мы имеем сейчас? В 2014 го ду Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
КПРФ всегда исходила из того, что наука — важней ший фактор движения общества вперёд. Без развития фундаментальных и прикладных исследований невоз можно решение ключевых государственных задач. ская акция протеста, а 5 июля 2013 года, во время принятия скандаль ного закона во втором чтении, фракция КПРФ покинула зал засе даний Государственной думы и вы ступила за отставку правительства Медведева. Увы, разрушительный закон был протащен. Но борьба не была на прасной, по крайней мере, по двум причинам. Во первых, не встретив сопротивления, чиновники с либе ральным душком распоясались бы ещё больше. Во вторых, многие во пиющие положения закона всё таки удалось выправить. Вдумайтесь только, его первоначальный вариант даже предполагал уничтожение на учных региональных центров РАН! Выступая категорически против «реформы РАН», мы оказались правы в своих прогнозах. Загнав
обнародовала данные, согласно ко торым расходы России на фунда ментальную науку составили 0,18% от общего объёма ВВП. Этот пока затель оказался не только хуже, чем у Франции (0,54%) или Южной Кореи (0,76% ВВП), но и у таких стран, как Эстония или Польша. В настоящее время ситуация с финансированием научных орга низаций ещё плачевнее. Особенно пострадала фундаментальная на ука. Из за падения курса рубля к доллару в два раза увеличилась сто имость львиной доли научного оборудования, реактивов и расход ных материалов. Выросли затраты на участие в совместных междуна родных проектах и конференциях. Увеличилась стоимость подписки на иностранные журналы. Зарплат ный фонд институтов сжимается.
Как тут обеспечить наращивание исследований? Тем более если у на учных организаций средств не хва тает даже на то, чтобы оплатить коммунальные услуги и рассчи таться по налогу на имущество… Итак, ситуация близка к критиче ской. Тревога за будущее нашей на уки заставила сотрудников РАН об ратиться с открытым письмом к президенту Российской Федера ции. Оно обнародовано 24 июля 2016 года. Уже на тот момент обра щение к главе государства подписа ли 150 человек: академиков, чле нов корреспондентов и профессо ров РАН. В их числе наш товарищ, всемирно известный учёный, лау реат Нобелевской премии в области физики Жорес Иванович Алфёров. В открытом письме учёных под чёркивается, что российская наука с начала 90 х годов ХХ столетия на ходится в непрерывном кризисе. И причина этого состояния не только в хроническом недофинансирова нии отрасли. Не меньший ущерб наносят бесконечные «реформы» и «преобразования», в результате ко торых наука только деградирует. В обращении к президенту В. Пу тину учёные высказались за полную смену государственной политики по отношению к науке. Они пред лагают включить развитие фунда ментальных исследований в число государственных приоритетов, су щественно увеличить финансиро вание академической науки и пере смотреть структуру этого финанси рования. По мнению КПРФ, эти
Добиться неистощительного рацио нального использования природных ресурсов, принадлежащих народу, — благородная и наиважнейшая задача. Наша общая цель — сделать окружа ющую среду благоприятной для жиз ни граждан, обеспечить продоволь ственную безопасность страны. При вашей поддержке, уважаемые това рищи, мы обязательно решим эти за дачи. Мы надеемся на эту поддержку 18 сентября 2016 года на выборах в Государственную думу. предложения не только логичны, но и крайне необходимы. Мы под держиваем требование учёных вер нуть Российской академии наук прежний статус и переподчинить ей ФАНО. Считаем также необходи мым воссоздать в структуре РАН научную аспирантуру и вернуть под контроль академии Высшую аттес тационную комиссию (ВАК). КПРФ всегда исходила из того, что наука — важнейший фактор движения общества вперёд. Без развития фундаментальных и при кладных исследований невозмож но решение ключевых государст венных задач. Без этого не создать современной конкурентоспособ ной промышленности и развитого сельского хозяйства, не провести модернизацию социальной инфра структуры и транспортной систе мы, не создать эффективный обо ронный комплекс, а значит, не за щитить страну от внешней угрозы. Если государство не развивает свою науку, оно прямо рискует ут ратить суверенитет. А тот факт, что церемониться с нами не будут, под тверждают и экономические санк ции Запада против России, и новые базы НАТО в Восточной Европе, и показная порка наших спортсме нов при подготовке к Олимпиаде в Рио де Жанейро. В числе программных положений КПРФ: прекратить губительные псевдо реформы образовательной и науч ной сфер; направлять на развитие науки, образования и здравоохранения по 7% от ВВП; восстановить автономию РАН и поддержать научно исследователь ские институты; установить минимальный уро вень оплаты труда кандидатов наук — 60 тысяч рублей в месяц, докто ров — 80 тысяч рублей в месяц; принять специальную государст венную программу поддержки мо лодых учёных.
Информационный бюллетень ● Август—сентябрь 2016 года
4 В.Ф. РАШКИН, заместитель Председателя ЦК КПРФ
В центре парламентской борьбы Какие проблемы перед Россией стоят наиболее остро в 2016 году? Именно те, о которых Компартия Российской Федерации и её фракция в Государст венной думе предупреждали всю предыдущую дум скую «пятилетку»: коррупция, бушующий кризис, во пиющее социальное неравенство, погружение мас сы людей в бедность и нищету, деградация образо вания и здравоохранения, узурпация власти и унич тожение политической конкуренции. Все эти про блемы взаимосвязаны, и только у КПРФ есть глубо кое понимание механизмов их решения.
Н
А ДНЯХ генеральный проку рор Юрий Чайка в рамках борьбы с коррупцией предло жил расширить понятие «конфликт интересов» при госзакупках. Комму нисты же говорят о необходимости ограничить занятие бизнесом для родственников чиновников и депута тов уже несколько лет. Более того, именно КПРФ первой подняла во прос и активнее всех добивалась ра тификации 20 й статьи Конвенции ООН, которая предусматривает кон фискацию имущества за незаконное обогащение. Это была бы реальная, а не декларативная мера противодейст вия казнокрадству. Но власть не ре шается согласиться с нашей инициа тивой, доказавшей свою эффектив ность во многих странах мира. Коррупция, безусловно, служит тормозом для преодоления эконо мического кризиса. Но не меньше нашей стране мешает встать на твёр дый путь развития приверженность правительства либеральной модели, которая год от года доказывает своё полное банкротство. Тут, как гово рится, всю систему менять надо. Нами был подготовлен и внесён в
сентябре 2015 года законопроект о государственном планировании экономики. Без этого задачу им портозамещения, которую, кажет ся, уже успели заболтать и забыть, не осилить. Уповать на частные ин вестиции в условиях девальвации и усилившегося оттока капитала бес смысленно. Единственным выхо дом является введение мер государ ственной поддержки националь ной экономики. Коммунисты уверены, что в пер вую очередь во время кризиса нуж даются в поддержке промышлен ность и национальный АПК. Именно КПРФ настаивает на ока зании государственной помощи приоритетным отраслям экономи ки и предприятиям, способным стать «локомотивом» экономичес кого развития. В кризис нуждается в государст венной поддержке и беднеющее на селение: это не только справедливо, но и стимулирует потребительский спрос, необходимый, чтобы зарабо тали промышленность и сельское хозяйство. Фракцией КПРФ был разработан и внесён закон о соци
альной помощи лицам, находящим Мы предлагаем также ввести учёных и сокращение бюджетных ся за чертой бедности. Он предусма прогрессивную ставку налога для мест в вузах. тривает ежемесячные выплаты ма физических лиц. Практически во Наша фракция внесла поправки в лоимущим россиянам на продукты и всём мире богачи отдают государ закон о здравоохранении, вводящие товары первой необходимости. ству львиную долю своих дохо запрет на сокращение медицинских Все прогрессивные инициативы дов, а в России они почему то учреждений и персонала, как и КПРФ отвергаются с формулиров уравнены с малоимущими и пред множество других социально значи кой: денег нет. Но деньги на самом ставителями «среднего класса». мых инициатив, дополняющих наш деле есть, их просто надо собирать То есть и нищий бюджетник, и антикризисный план: о помощи и расходовать с умом и по честно нефтяной олигарх платят налог пенсионерам и «детям войны», о му, а не бессистемно и руководст одинаково, что совершенно не повышении МРОТ, о госрегулиро вании цен на продукты питания и вуясь лишь эгоистическими инте нормально. ресами. Ну и, само собой, не разво Есть конкретные предложения у бензин, о моратории на рост тари ровывать ежегодно по половине КПРФ и по борьбе с утечкой капи фов на услуги ЖКХ, о государствен ном софинанси бюджета! Если ровании капре посмотреть на Все прогрессивные инициативы монта. Всех раз главный финан работанных совый документ КПРФ отвергаются с формулировкой: КПРФ законов страны, то в нём денег нет. Но деньги на самом деле и не перечис основной упор есть, их просто надо собирать и лить — фактиче сделан не на вы ски нами созда ход из кризиса и расходовать с умом и по"честному. на альтернатив развитие эконо ная законода мики, а на содер жание государства, прямую и кос тала, и по ограничению аппетитов тельная база, охватывающая все без венную поддержку олигархии и чи транжирящей народные деньги исключения стороны государствен новников. бюрократии, и по контролю за рас ной жизни. И это смело можно на КПРФ разработала альтернатив ходованием средств в госкорпора звать настоящей, а не липовой, как ный проект бюджета, который поз циях. Кроме того, коммунисты на у правительства, антикризисной волит вернуть государству шанс на стаивают на том, чтобы национа программой для России! Если спросить россиян, то боль лизировать крупнейшие ресурсо будущее. Что он предусматривает? шинство из них с инициативами добывающие предприятия, а также Прежде всего прекращение кор Компартии без всякого сомнения компании ликёро водочной, пив рупции. Это альфа и омега любой ной и табачной отраслей. согласятся. Но как так получается, бюджетной реформы — потому За счёт вышеперечисленных мер что большинство в Госдуме их от что, какие меры ни принимай, во ры у госкормушек сведут их на нет. можно было бы успешнее разви клоняет? Какое то это неправиль Далее — пересмотр налогового вать человеческий капитал, вкла ное, ненародное большинство по режима для нефтегазового секто дываться в образование и здраво лучается. ра: только за счёт этого можно бы охранение, производство и науку. Давайте представим себе ситуа ло бы пополнить бюджет на 600 Вместо этого в планах у прави цию, при которой у правящей пар тельства — увольнение «лишних» тии нет большинства в Госдуме. млрд. рублей.
Вот тут она уже не сможет брезгли во отмахиваться от инициатив КПРФ, необходимых для вывода страны из кризиса, она будет вы нуждена идти на уступки. Значение оппозиции и общества в жизни государства станет куда более весомым. Постепенно заработает, наконец, принцип разделения влас тей. Появится и шанс на проведение политической реформы, без которой сложно будет осуществлять социаль но экономические преобразования на благо страны. Модель «сырьевой державы» ис черпала себя — и коммунисты пер вые заговорили об этом. КПРФ бы ла и остаётся передовым отрядом нашего общества. Меняется обста новка вокруг, меняемся и мы, но всегда оставаясь на шаг впереди. Так как действующая власть се мимильными шагами ведёт страну в политический и экономический тупик, к силе слова нам, коммуни стам, необходимо прибавить и силу действий. Сегодня в Госдуме в на шей фракции 92 депутата, а после выборов 18 сентября должно стать больше, мы должны существенно нарастить наше парламентское представительство! КПРФ имеет все шансы сломить монополию «единороссов» в пар ламенте. Каждый член партии сво им упорным трудом, своей прин ципиальностью и несломленным духом заслужил сегодня нашу об щую победу! Надеемся и на то, что избиратели осознают: единствен ная реально оппозиционная пар тия в стране — это КПРФ. Именно её лидерство может дать нам новое правительство, новую экономику, новую политику: честную, откры тую, народную. Мы правы! Мы сможем!
КТО КАК ГОЛОСОВАЛ? Содержание законопроекта, постановления Госдумы или правительства РФ
Номер законопроекта
Национализация госимущества, приватизированного незаконно за бесценок Об автономных учреждениях: перевод на самофинансирование и платную основу государственных учреждений образования, науки, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта Передача лесов и водоёмов в частное владение. Недоступность для населения или плата за пользование ими. Хищническая вырубка лесов Возможность торговли (спекуляции) землёй сельхозназначения Государственное регулирование цен: — на тарифы, товары и услуги; — на продукцию монопольных видов деятельности; — на продовольственные товары О государственной поддержке «детей войны» (законопроект вносился КПРФ 3 раза) Реорганизация Российской академии наук: ликвидация самостоятельности РАН, снижение эффективности научной деятельности О размерах и порядке повышения зарплаты педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Повышение акциза на 2 рубля за литр бензина, на 1 рубль – за дизтопливо Дифференцированный налог на доходы физических лиц: граждане с высокими доходами платят больше, с низкими – меньше Конфискация имущества казнокрадов и коррупционеров Капитальный ремонт приватизированного жилья: за счёт самих жильцов
ГОЛОСОВАНИЕ фракций Государственной думы VI созыва КПРФ 92 депутата
Единая Россия 238 депутатов
№ 520056"5
За
Не поддержали
№ 286563"4
Против
№ 136515"4 № 136492"4
Против Против
№ 85788"3
Не голосовали
Решение
ЛДПР 56 депутатов За
Не принято
За
Не голосовали
Принято
За За
За За
Принято Принято
За
За
Принято
№ 269734"4 № 338675"4
За За
Не поддержали Не поддержали
За За
Не принято Не принято
№ 594724"6 № 823635"6
За За
Не поддержали Не поддержали
За За
Не принято Не принято
№ 305828"6
Против
За
Принято
№ 339213"6
За
За
Не принято
№ 997654"6
Против
Против
Принято
№ 576534"5
За
За
Не принято
За
Не поддержали
За Не поддержали
«Единая Россия» больше шести лет не выносит на рассмотрение Госдумы законопроекты КПРФ № 495112"5 и № 474238"5 № 59728"6 Против За Не голосовали Принято
Информационный бюллетень «Правда, август—сентябрь 2016 года» Заказчик: политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Оплачено из средств избирательного фонда политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Изготовитель: ИНН
.
, юридический адрес: Тираж экз.
Дата выпуска