rspektr012020 by rexonat

Специализированный журнал по вопросам связи и информационных технологий

№1 Радиочастотный спектр (98) 2020 www.rspectr.com

№1

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИСВОЕНИЯ ЧАСТОТ №1

В каких диапазонах будет внедряться пятое поколение связи в России?

№1

(98) 2020

16+

Российский цифровой ТВ-эфир в действии

Виктор Пинчук (РТРС): «С 2020 по 2024 год минимум семь европейских стран перейдут на стандарт DVB-T2, который используется в РФ еще с 2011 года»

12 Российские сценарии для Big Data

Ассоциация больших данных представила стратегию развития рынка на ближайшие пять лет

Стать студентом не выходя из дома

В России начинают реализацию суперсервиса по поступлению в вуз онлайн

Учредитель и издатель: АНО «Информационно-аналитический центр стратегии использования радиочастотного спектра»

Над номером работали: Алексеенко М.В., Новикова М. С., Черкасова Н. Н., Чабыкина Т. Н.

Издается при поддержке Роскомнадзора

Распространение: Немеш Р. И. (rnemesh@rspectr.com) Реклама: Ковтонюк А. А. (akovtonyuk@rspectr.com)

Генеральный директор Балабан А. С. Главный редактор Курбатов М. А. (mkurbatov@rspectr.com)

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Обложка: RSpectr, Freepik.com

Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77-50400 от 20 июня 2012

Дизайн и верстка: Овшинова Б. М. Изображения: ф/б «Лори», Freepik.com , RSpectr, Иванова А.

Перепечатка материалов или их фрагментов допускается только по согласованию с редакцией и со ссылкой на журнал

Шрифты: ООО НПП «ПараТайп», DoubleAlex Font Studio Ltd.

За содержание рекламных публикаций и объявлений редакция ответственности не несет

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов и экспертов Адрес редакции: 115114, Москва, ул. Дербеневская, д. 1, стр. 3 (495) 223-48-38, mail@rspectr.com www.rspectr.com Подписано в печать: 20.12.2019 Дата выхода в свет: 09.01.2020 Отпечатано в ООО «Печатный Салон “Еврографика“» г. Москва, ул. Донская, 32 +7(495) 276-00-76, egf.ru Тираж печатной версии: 900 экз. Бесплатно. © Все права защищены

№1 2020

РС Содержание

Прогнозы

ТЕМА НОМЕРА План по поиску спектра Как собираются перераспределять радиочастоты для 5G?

Связь ты моя дорогая!

Технологии пятого поколения изменят потребительские привычки абонентов и ценовую политику операторов

От первого лица 12

Российский цифровой ТВ-эфир в действии

Регулирование

ТЕОРИЯ Семь digital-направлений экономики

Правительство утвердило «дорожные карты» по развитию сквозных цифровых технологий

Российские сценарии для Big Data

Перспективы

Безопасность

Инфраструктура

Ассоциация больших данных представила стратегию развития рынка на ближайшие пять лет

Хочу все знать… про вас! Данные о пользователях хранят не только госструктуры, банки и операторы связи

На российском IT-рынке уравняют условия Государство поддержит конкурентоспособность отечественных интернет-компаний

Шифр для подписи

Государство и рынок обсуждают меры безопасности для электронного документооборота 2

РС Содержание

ПРАКТИКА Информационные

Чемпионы по цитируемости

ресурсы

Интервью

Какие медиаресурсы и онлайн-платформы имеют наибольшую вовлеченность аудитории Рунета

Как меняются СМИ в эпоху цифры

Анна Иванова (Rambler&Co): «Сейчас надо быть гибким и мобильным, уметь правильно упаковывать контент, на лету тестировать форматы»

Мужской взгляд на YouTube Сильная половина составляет 67% российской аудитории крупнейшего видеохостинга

Инновации

Как правильно внедрить IoT на производстве

Почему некоторые проекты в сфере интернета вещей остаются пилотами и как этого избежать

Требуются бойцы IT-самообороны

Безопасность

49% специалистов по информационной безопасности (ИБ) отмечают достаточную техническую оснащенность и нехватку «рук»

Всеобщая цифровизация

Перспективы

В России предложили разработать новый проект для повышения качества жизни вне умных городов

МИР НА СВЯЗИ

5G-гармония в высоких диапазонах

54 Регулирование

Какие важные решения для развития телеком-технологий приняты на ВКР-19

Это интересно

Купи/продай/онлайн

Рынок торговли между частными лицами в интернете за два года вырос на 92,5%

Стать студентом не выходя из дома

В России начинают реализацию суперсервиса по поступлению в вуз онлайн

Информационные 64 ресурсы

Кому верят на слово в Сети? 68% респондентов из 27 стран мира доверяет ученым

№1 2020

Тема номера Регулирование

План по поиску спектра Как собираются перераспределять радиочастоты для 5G?

Источник: GSMA, 2019

ФГУП НИИР выиграло тендер Минкомсвязи на подготовку плана расчистки радиочастотного спектра для внедрения сетей связи пятого поколения. Первые результаты работы предприятие представило в конце 2019 года. Исследование касается 11 полос радиочастот, а также затрагивает большое количество заинтересованных организаций. Первые мероприятия по конверсии спектра должны завершиться к концу 2021 года.

Марина Новикова План по поиску спектра

Исполнитель определен ФГУП НИИР признано победителем конкурса на выполнение научно-исследовательской работы (НИР) по теме «Подготовка плана конверсии радиочастотного спектра в интересах внедрения технологии 5G/IMT-2020 в Российской Федерации». Об этом на конференции GSMA «Mobile 360 – Eurasia» сообщил директор департамента государственной политики в сфере связи Минкомсвязи Андрей Канцуров. Начальная (максимальная) цена контракта – 203,4 млн рублей. Представитель ведомства напомнил, что подготовка плана конверсии радиочастотного спектра (РЧС) – одно из важнейших мероприятий, предусмотренных федеральным проектом «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика». В перечень работ входит определение полос радиочастот для развертывания сетей связи пятого поколения, а также перечня городов, в которых экономически целесообразно внедрение 5G. Как рассказал А. Канцуров, для каждого диапазона будут указаны конкретные мероприятия по перераспределению РЧС и источники финансирования. Также, по его словам, очень важно оценить планируемые затраты федерального бюджета на конверсию и сравнить их с ожидаемыми налоговыми поступлениями. На основе этого анализа будет делаться вывод о необходимости перераспределения РЧС в том или ином диапазоне. «Приемка научно-исследовательских работ по перспективным в использовании участкам спектра началась в конце декабря, – рассказал RSpectr замглавы Минкомсвязи России Олег Иванов. – План будет принят в середине следующего года».

Новые масштабы НИИР более 15 лет является головным исполнителем работ, проводимых Минкомсвязью в области конверсии. Деятельность по подготовке плана предприятие начало в инициативном порядке задолго до проведения конкурса, рассказал на форуме СПЕКТР-2019 заместитель директора НТЦ анализа ЭМС ФГУП НИИР Евгений Девяткин. Он отметил, что проведение конверсии спектра в интересах 5G будет значительно отличаться от всех аналогичных работ, выполненных ранее. «Методы распределения частот “по остаточному принципу”, которые использовались для сетей предыдущих поколений, абсолютно неприемлемы для пятого, – поясняет Е. Девяткин. – Требуемый объем радиочастотного ресурса, необходимого для построения экономически эффективных сетей 5G, больше на порядок. И без диапазонов, традиционно

используемых российскими силовыми ведомствами, не обойтись». Еще одной особенностью выполнения конверсионных работ является большое количество федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и частных компаний, интересы которых могут быть затронуты. Помимо Минобороны, МВД и ФСО России, это Росавиация, Минэнерго, Росгидромет, Роскосмос, ФГУП «Космическая связь», АО «Газпром космические системы», РТРС, концерн ВКО «Алмаз-Антей», операторы связи.

Одиннадцать полос

Марина Новикова начальник отдела информационного обеспечения АНО «Радиочастотный спектр»

Основной задачей НИР является формирование предложений по конверсии 11 полос радиочастот: • 690–726 МГц; • 726–862 МГц; • 2300–2400 МГц; • 2570–2620 МГц; • 3400–4200 МГц; • 4400–5000 МГц; • 24,25–29,5 ГГц; • 5570–5670 МГц; • 6425–7100 МГц; • 10,4–10,6 ГГц; • 14,5–15,35 ГГц. Четыре последних из этого списка пока не стандартизированы 3GPP1. Потребность выделения дополнительных участков спектра возникла из-за того, что наиболее перспективные диапазоны, на которые ориентируются ведущие мировые поставщики оборудования, в России заняты радиоэлектронными средствами (РЭС) правительственного назначения. Рекомендации по определению новых полос для 5G были сформированы рабочей группой по проведению экспресс-аудита загрузки РЧС. В ее составе – представители Минкомсвязи, Роскомнадзора, Минобороны, ФСО России, Роскосмоса и других ведомств и организаций. В техническом задании на выполнение НИР указано, что для каждой из полос радиочастот необходимо провести анализ ее использования РЭС гражданского назначения и РЭС, эксплуатируемыми в целях обеспечения безопасности граждан и государства, для нужд органов госвласти, обороны страны, обеспечения правопорядка, предотвращения техногенных катастроф. После этого необходимо оценить финансовые и временные затраты на проведение работ по определению участков полос радиочастот для совместного беспомехового функционирования сетей 5G с другими РЭС различного назначения.

Проведение конверсии спектра в интересах 5G будет значительно отличаться от всех аналогичных работ, выполненных ранее

3GPP (англ. 3rd Generation

Partnership Project) – консорциум, разрабатывающий спецификации для мобильной телефонии.

№1 2020

Тема номера Регулирование

Приоритетный диапазон

Наиболее перспективные диапазоны, на которые ориентируются ведущие мировые поставщики оборудования, в России заняты РЭС правительственного назначения

Наибольший объем исследований запланирован для диапазона 3400–4200 МГц, который предназначен для организации широких каналов с высокой пропускной способностью и обеспечения покрытия на территории крупных городов. Этот участок спектра занят РЭС различного назначения: 1. Гражданские РЭС: • фиксированной спутниковой службы и космической эксплуатации; • фиксированного беспроводного доступа; • радиотехнического обеспечения полетов и авиационной связи на гражданских аэродромах. 2. Правительственные РЭС: • единой системы спутниковой связи (ЕССС) Минобороны; • ПВО воздушно-космических сил; • ФСО России. В этом диапазоне, согласно ТЗ конкурса, необходимо оценить финансовые и временные затраты на высвобождение спектра от отдельных типов РЭС Минобороны и ФСО за счет переназначения им частот (в пределах или за пределами высвобождаемой полосы). Кроме того, понадобится согласование с ФГУП РТРС возможности выполнения работ по переводу спутниковых систем, предназначенных для доставки телевизионного сигнала, из С-диапазона в Ku-диапазон либо на оптические линии связи. Для городов, в которых будет экономически целесообразно внедрение сетей пятого поколения, потребуется также согласовать с операторами связи и Минэнерго возможность, стоимость и сроки вывода за пределы мегаполисов радиорелейных линий. Напомним, что, согласно нацпрограмме «Цифровая экономика», к 2024 году 5G-покрытие должно быть обеспечено во всех российских миллионниках.

Что еще освободят В техническом задании НИР предусмотрен также значительный объем работ по формированию предложений по конверсии гораздо менее загруженной полосы радиочастот 4400–5000 мегагерц. Здесь целесообразно проведение исследований по оценке возможности первоочередного высвобождения верхней части диапазона (4800–4990 МГц) от отдельных типов РЭС Минобороны и ФСО за счет переназначения им частот в пределах данной полосы. Также предполагается

полностью вывести за пределы крупных городов радиорелейные и тропосферные станции и РЭС фиксированного беспроводного доступа. А. Канцуров отметил, что в ближайшей перспективе развитие сетей связи пятого поколения в России будет идти в диапазоне 4400– 4990 мегагерц.

Андрей Канцуров (Минкомсвязь):

Мы прекрасно понимаем, что диапазон 3,4–3,8 ГГц является ключевым и первоочередным для сетей пятого поколения, именно в нем ожидается наиболее быстрое формирование экосистемы оборудования. Но у нас эта полоса не перераспределена подвижной службе. И пока мы не поймем, каким образом ее освобождать, пока не разработаем план конверсии, на ближнесрочную перспективу в России для развития 5G определена полоса 4,4–4,99 гигагерц. Еще одна полоса радиочастот, для которой предполагается проведение значительного объема работ по конверсии, – это 24,25–29,5 гигагерц. Она подойдет для создания очень широких каналов с высокими пиковыми скоростями передачи данных в местах массового скопления людей или для удовлетворения специализированных потребностей предприятий. В этом диапазоне планируется проведение исследований по оценке возможности высвобождения участков полос частот от отдельных типов РЭС Минобороны и ГК «Роскосмос» за счет переназначения им частот в пределах данной полосы, а также полного вывода радиорелейных станций и РЭС фиксированного беспроводного доступа за пределы крупных городов. Для самого нижнего диапазона (690–726 МГц) необходимо провести работу по оценке финансовых и временных затрат на перевод сетей наземного цифрового телевещания в более низкие полосы. Также стоит задача по актуализации до сих пор не реализованной программы мер по высвобождению полосы радиочастот 726– 960 МГц от РЭС Минобороны, Росавиации и Минпромторга России. Согласно предлагаемому НИИР плану, мероприятия по конверсии полос радиочастот, связанных с РЭС правительственного и военного назначения, а также по перераспределению полос между РЭС гражданского назначения должны быть проведены в течение 2020–2021 годов. Перевод сетей цифрового ТВ в полосы частот ниже 694 МГц и меры по высвобождению полосы 726–960 МГц должны быть реализованы в 2020– 2026 годах.

Марина Новикова План по поиску спектра

Для каждого мероприятия будет указываться его наименование (например, вывод радиорелейной связи за пределы крупных городов, перевод спутниковой системы из С-диапазона в Кu-диапазон, модернизация РЭС и др.), полоса частот, наименование и количество затрагиваемых РЭС, срок выполнения, оценка затрат и перечень необходимых работ.

Ниже 1 ГГц

Правительственные организации многих стран СНГ используют диапазоны 800 и 900 мегагерц. По этой причине для покрытия широкой территории и более углубленного предоставления мобильных услуг внутри помещений, даже с учетом трансграничной координации и перепланировки вещательных сетей, предпочтительным диапазоном является 700 мегагерц. В Узбекистане данный диапазон используется под LTE с 2010 года, а Киргизия изучает возможность выделения частоты 700 МГц для мобильной связи после завершения перехода на цифровое ТВ.

1–6 ГГц

Регулирующие органы должны освободить 80–100 МГц спектра на каждого оператора в диапазоне 3,4–3,8 ГГц, чтобы предотвратить перегруженность сетей в крупных городах. Это также снизит расходы на уплотнение сетей. В некоторых странах, включая Россию, исторически сложившееся использование этого спектра фиксированной спутниковой службой затрудняет его совместную эксплуатацию с 5G, что создает значительные риски для внедрения технологии.

Выше 6 ГГц

На своей конференции GSMA представила очередное исследование «Мобильная экономика: Россия и СНГ 2019» (Mobile Economy: Russia & CIS 2019). В документе отмечается, что по мере внедрения мобильного широкополосного доступа, роста трафика данных, увеличения количества подключаемых объектов спрос на большую пропускную способность, более высокие скорости и улучшенное покрытие может быть удовлетворен только за счет расширения частотного диапазона, используемого операторами. Вместе с тем некоторые телеком-игроки стран СНГ выражают обеспокоенность по поводу того, что РЧС, предназначенный для 5G, по-прежнему недоступен. Это ставит под угрозу перспективы развития цифровых технологий в регионе. В исследовании указывается, что в ряде стран влиятельные организации, включая телевещательные компании, космические агентства, государственные органы и вооруженные силы, пытаются удержать частоты, предназначенные для 5G. Это может помешать развертыванию коммерческих сетей операторами. Спектр нужного типа и объема должен быть своевременно предоставлен на благоприятных условиях в трех ключевых диапазонах. Предлагаемый альтернативный диапазон 4,5–4,99 ГГц почти не используется во всем мире, в связи с чем в ближайшее время вокруг него не появится должной экосистемы для российского рынка, поэтому он может рассматриваться только как комплементарный к диапазону 3,4–3,8 гигагерц.

Источник: GSMA, 2019

Мнение GSMA

Диапазоны частот 26 и 40 ГГц являются наиболее перспективными из тех, что рассматривались на ВКР-19 для развертывания сетей 5G, и уже завоевывают популярность во всем мире в области предоставления широкополосных услуг. Диапазон 28 ГГц будет использоваться для 5G во многих странах СНГ, например, в Казахстане.

***

Отечественные операторы неоднократно заявляли о своей заинтересованности развивать 5G в диапазоне 3,4–3,8 ГГц, но даже тестирование в нем было запрещено Госкомиссией по радиочастотам. В настоящее время большая четверка разворачивает пилотные зоны пятого поколения для апробации различных сервисов в диапазонах 4,8–4,99 и 25,25–29,5 гигагерц. Первые аукционы на частоты для сетей 5G состоятся в третьем квартале 2020 года. Многие эксперты сходятся во мнении, что для полноценной реализации потенциала технологии 5G потребуются полосы во всех диапазонах. Поэтому мероприятия по перераспределению РЧС в интересах пятого поколения связи представляются крайне актуальной задачей.

№1 2020

Тема номера Прогнозы

Связь ты моя дорогая! Технологии пятого поколения изменят потребительские привычки абонентов и ценовую политику операторов Развитие 5G откроет пользователям доступ к новым услугам – видеостримингу в сверхвысоком качестве, сервисам виртуальной и дополненной реальности (VR/AR), облачному геймингу. При всех радужных перспективах абонентов волнует вопрос, не подорожают ли при этом услуги связи. Первые коммерческие запуски сетей 5G в странах мира свидетельствуют, что рост цен возможен, но не обязателен. При этом тарифная политика операторов однозначно будет меняться. Три главных параметра

Усовершенствованный доступ

Рассказывая о преимуществах технологии 5G, маркетинговые службы операторов связи на первое место обычно ставят скорость передачи данных – гигабиты в секунду. Такой подход оправдан – эта характеристика наиболее понятна абонентам, что подтверждается и исследованиями. К примеру, последний опрос потребителей, который проводила Ассоциация GSM (GSMA), показал, что 54% респондентов ожидают от 5G улучшения скорости мобильного интернета. Но преимущества технологии, конечно, этим не ограничиваются. Второй козырь 5G – это сверхнизкая задержка сигнала (от 1 до 10 миллисекунд). Это важно для реализации принципиально новых абонентских сервисов, например, облачного гейминга. Третья значимая характеристика 5G, которая придаст дополнительный импульс развитию интернета вещей, – количество подключений на одну соту (до 1 млн IoT-объектов). Эти три фактора можно считать главными при формировании новых потребительских привычек абонентов связи, а значит, и бизнесмоделей операторов.

Внедрение 5G, с одной стороны, позволит улучшить привычные сервисы (фиксированный и мобильный доступ в интернет), с другой – поможет создать новые услуги. В рамках существующей модели потребления для легкого контента (музыка, вебсерфинг) используются смартфоны и планшеты. Однако играть в «тяжелые» игры или смотреть фильмы в высоком (HD или 4K) качестве абонент предпочитает на ПК или приставке, которые подключены к интернету через провод. Директор по стратегическому планированию инфраструктуры ПАО «МегаФон» Андрей Грачев рассказал RSpectr, что с развитием 5G эта грань будет окончательно размыта: домашний пользователь сможет получить одинаковую скорость доступа и по кабелю, и по беспроводному каналу. Более того, сети пятого поколения начнут вытеснять фиксированный доступ в качестве решения для «последней мили», уверен эксперт. Технология Fixed Wireless Access (FWA) позволяет домашнему Wi-Fi-маршрутизатору раздавать интернет, полученный не по кабелю, а через 5G.

РС Связь ты моя дорогая!

СПЕЦИФИКА СЕТЕЙ СВЯЗИ 5G

Источник: ЦК НТИ БСИВ

№1 2020

На рынках, которые первыми запускают новый стандарт, наблюдается рост потребления трафика благодаря возможностям технологии в VR/ AR и спортивных трансляциях

Тема номера Прогнозы

«В США основная доля подключений к сетям пятого поколения – это именно стационарные 5G-роутеры для дома и офиса. Такая технология будет востребована и у нас – например, при покрытии коттеджных поселков и населенных пунктов с малоэтажной застройкой», – рассказал представитель «МегаФона».

Новые услуги К принципиально новым сервисам А. Грачев отнес решения, в которых высокие скорости и низкая задержка будут давать синергетический эффект: «Это облачный гейминг, виртуальная (VR) и дополненная (AR) реальности, облачное программное обеспечение, которые можно реализовать только в сетях с минимальным уровнем отклика – 3-5 мс». В Tele2 тоже считают, что при развитии пятого поколения связи на первый план выйдут услуги, для которых важна низкая задержка передачи данных. В тестовой 5G-зоне оператора на Тверской улице в Москве пользователи уже могут опробовать возможности технологии на облачных играх. Команды с геймпада передаются на удаленный сервер, для чего нужны быстрый интернет и минимальная задержка сигнала. Как рассказали RSpectr в пресс-службе компании, во время игры достигаются скорости выше 1 Гбит/c, а задержка составляет 5 мс и меньше.

Пресс-служба Tele2:

Технология 5G дает игрокам преимущества, прежде доступные только при кабельном подключении и превосходящие его возможности. Фанаты гейминга получат мобильность – возможность пользоваться сложными развлекательными сервисами в любом удобном месте.

Иммерсивный (immersive – погружать) – технологии полного или частичного погружения в виртуальный мир или различные виды смешения реальности и виртуальной среды. 1

Наиболее очевидными пользовательскими сценариями на базе пятого поколения связи в Tele2 назвали сложные компьютерные игры, а также технологии виртуальной и дополненной реальности. Директор по стратегическому взаимодействию в России и СНГ Ассоциации GSM Таир Исмаилов рассказал RSpectr, что часть потребителей не до конца понимает сферы применения и преимущества 5G. При этом на рынках, которые первыми запускают новый стандарт, например, в Южной Корее, наблюдается рост потребления трафика благодаря возможностям технологии в VR/AR и спортивных трансляциях.

Таир Исмаилов (GSMA):

5G обозначит переход от «цифрового пользователя» к «пользователю дополненной реальности». Смартфон по-прежнему будет основным средством получения цифровых услуг, потребители все больше будут пользоваться такими развивающимися технологиями, как иммерсивная1 реальность, решения для умного дома, доставка дронами и автономные транспортные средства. По мнению А. Грачева, развитие сетей 5G должно по времени совпасть с окончательным доминированием «экономики аренды» (арендуй – не покупай).

Андрей Грачев («МегаФон»):

Уже сейчас абоненты практически не приобретают фильмы и музыку навсегда – они предпочитают пользоваться стриминговыми сервисами по подписке. Облачный гейминг и облачное рабочее место позволят не покупать единовременные лицензии на игры или специализированное ПО, а арендовать их. Аналогичным образом будет развиваться рынок пользовательских устройств – 5G-роутер, смартфон и даже автомобиль будут по подписке.

Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ по беспроводной связи и интернету вещей (ЦК НТИ БСИВ) Виталий Шуб среди наиболее перспективных услуг и бизнесмоделей, которые будут развиваться на основе 5G, выделил следующие направления: • видеостриминг премиального сегмента; • гейминг сверхвысокого разрешения с тактильными приложениями; • стереовидеоприсутствие; • корпоративные сегменты сетей; • узкоспециализированные виртуальные мобильные операторы (безопасность, мониторинг, управление, спецприменения); • виртуализированный высокочастотный трейдинг; • дистанционная медицина; • обучение в виртуальном пространстве.

Цены на связь и тарифы Возможности, которые откроются после внедрения 5G, изменят не только потребительские привычки, но и подходы операторов к тарификации услуг. В странах, где уже запущены коммерческие сети пятого поколения, телеком-компании пока только ищут наиболее успешные бизнес-модели.

РС Связь ты моя дорогая!

Как рассказал Т. Исмаилов, существуют различные опции для смартфонов и роутеров, для контрактов без покупки смартфона (когда приобретается только SIM-карта), а также для безлимитных тарифов или планов с ограниченным объемом трафика. По его словам, сейчас в среднем цена за гигабайт в 5G меньше, чем в 4G (13 долларов против 17), однако так происходит не везде. Например, у швейцарского оператора Sunrise стоимость, наоборот, выше. При этом безлимитные тарифы 5G дороже, чем 4G (89 и 68 долларов в среднем).

Таир Исмаилов (GSMA):

Со временем 5G станет мейнстримной технологией, как это было с предыдущими поколениями связи, и будет предлагаться в стандартных тарифных планах. Тем не менее в краткосрочной перспективе пользователи будут дополнительно платить за большую скорость, особенно в безлимитных планах. По мнению В. Шуба, после начала массовой коммерческой эксплуатации сетей 5G операторы перестанут ограничивать объемы передачи голоса и данных. «При этом они проведут дифференцирование тарифов как по предоставлению дополнительных услуг (обеспечение максимально высокой скорости, быстрой скорости реакции сети или высокой плотности IoT-объектов), так и по уровню обслуживания и качеству связи», – поделился с RSpectr своим мнением эксперт. С ним согласен Т. Исмаилов: «Операторы могут дифференцировать тарифы 5G не только по объему данных, но и по другим сетевым показателям, таким как пропускная способность и задержка». А. Грачев считает, что, пока сети не запущены, говорить о стоимости услуг связи преждевременно. Однако уже сейчас понятно, что принципы тарификации сервисов в 5G будут иными. «Для ряда услуг произойдет переход от традиционной модели оплаты трафика к бинарной модели – абоненту сервис будет предоставляться за фиксированную стоимость», – рассказал эксперт. По такому принципу работает услуга «МегаФон ТВ» – за фиксированную плату абонент может смотреть десятки телеканалов и не платить за трафик.

Андрей Грачев («МегаФон):

Мобильное телевидение, облачный гейминг, виртуальное рабочее место, VR-трансляции, аренда кинофильмов и т. п. – все это услуги, где ценность для пользователя измеряется не в мегабайтах, гигабайтах или терабайтах, а в контенте. За него абонент и будет платить.

В «ВымпелКоме» («Билайн») и Tele2 считают, что говорить о стоимости услуг можно будет после того, как появится определенность в вопросах выделения частот для 5G. Напомним, что пока самый востребованный диапазон для создания сетей пятого поколения – 3,4–3,8 ГГц (С-band) – остается недоступным для российских операторов. «Пока в России не решен вопрос с частотами для 5G, все прогнозы подобного свойства носят неочевидный характер», – рассказала RSpectr представитель «ВымпелКома» Анна Айбашева. В Tele2 объяснили, что диапазон С-band является оптимальным для строительства сетей 5G. «Развитие сетей в диапазонах 27 ГГц или 4,4–4,9 ГГц потребует значительно больших капитальных инвестиций и действительно может привести к удорожанию услуг связи», – рассказали RSpectr в пресс-службе оператора. В МТС напомнили, что смена предыдущих стандартов не повлекла за собой повышение стоимости услуг. Наоборот, мобильная голосовая связь и передача данных в условиях конкуренции операторов постепенно дешевели и стали общедоступными. «Так же и при внедрении 5G не будет повышения цен на услуги связи, так как строительство сетей пятого поколения будет идти эволюционно и, как мы рассчитываем, в конкурентных условиях», – рассказал RSpectr пресс-секретарь МТС Алексей Меркутов.

Источник: GSMA, 2019

После начала массовой коммерческой эксплуатации сетей 5G операторы перестанут ограничивать объемы передачи голоса и данных

№1 2020

Тема номера От первого лица

Российский цифровой ТВ-эфир в действии Виктор Пинчук (РТРС): «С 2020 по 2024 год минимум семь европейских стран перейдут на стандарт DVB-T2, который используется в РФ еще с 2011 года» В прошлом году завершен переход на цифровое эфирное телевещание. 100% жителей России получили возможность бесплатно принимать 20 обязательных общедоступных телеканалов и три радиостанции. Из них 98,4% населения России – посредством цифрового эфирного ТВ, 1,6% – через непосредственное спутниковое вещание. Строительством огромной инфраструктуры занималось ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС). С какими трудностями столкнулось предприятие при реализации этого грандиозного проекта, какие новые технологии доставки телеконтента ждут российских зрителей, есть ли перспективы у третьего мультиплекса? На эти и другие вопросы RSpectr отвечает первый заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети Виктор Пинчук. 12

РС Российский цифровой ТВ-эфир в действии

: Переход на цифровое эфирное ТВ можно считать завершенным. Расскажите, теперь уже оглядываясь назад, что было самым сложным при реализации этого проекта? Виктор Пинчук (В. П.): Самой сложной была работа с населением. РТРС – оператор связи, причем предприятие работает в секторе B2B. Исторически мы оказываем услуги только организациям: вещателям телеи радиоканалов. До появления цифрового ТВ наши филиалы никогда не взаимодействовали с населением. У них в структуре не было служб клиентской поддержки. Их кадровики не ориентировались на необходимость работы с физическими лицами при подборе персонала и при повышении квалификации сотрудников. Наши инженеры – отличные профессионалы во всем, что касается эксплуатации и обслуживания оборудования телерадиовещания. А теперь филиалы РТРС оказались лицом к лицу с телезрителями. Так получилось потому, что, кроме наших специалистов в регионах, никто не знал, что такое цифровое телевидение, не мог объяснить землякам его преимущества, помочь разобраться с приемником на всех стадиях – от выбора до настройки. К счастью, мы достаточно рано поняли, что взаимодействие с населением ляжет на нас: как только начали запускать первые цифровые ретрансляторы. Были случаи, когда будущие цифровые телезрители атаковали строительные площадки объектов связи с вилами, а то и с ружьями. В одних регионах жители волновались за удои

и производство сыров, в других беспокоились о пчелах, в третьих обнаруживались толстые региональные «Красные книги» с перечислением исчезающих грызунов и насекомых. Когда станции РТРС начали транслировать цифровые телеканалы, наш народ отложил вилы и взялся за вилки. Да-да, из вилок делали приемные антенны. А также из ложек, из гимнастических обручей, из задней решетки холодильника, из сварочных электродов, из рыболовной сети

аналоговых телеканалов на горячую линию позвонили более 3,5 млн человек. Наш сайт о цифровом ТВ смотрицифру. рф только за последние три года посетили более 5,8 млн пользователей. Процесс строительства сети был увлекательным: сложный рельеф и погодные условия преподносили свои сюрпризы, попутно приходилось строить дороги, прокладывать ЛЭП, укреплять мосты, а еще задействовать вертолеты, вездеходы и водный транспорт.

За семь с лишним лет наши специалисты ответили более чем на 1 млн звонков и более чем на 30 тыс. писем, провели более 3 тыс. выездных встреч с населением и даже из пивных банок (кстати, из пивных банок были наиболее удачные модели). Но это только часть аудитории – активная и самостоятельная. Остальные же вообще на протяжении десятилетий не задумывались, откуда в телевизоре изображение и звук. Мы развернули сеть из 80 центров консультационной поддержки (ЦКП) на базе наших филиалов. Телезрители могли получить консультацию: вживую (придя в ЦКП), по телефону и через сайт. За семь с лишним лет наши специалисты ответили более чем на 1 млн звонков и более чем на 30 тыс. писем, провели более 3 тыс. выездных встреч с населением. Мы организовали работу федеральной горячей линии по вопросам цифрового ТВ. С открытия в 2012 году до завершения отключения

Как заказчик-застройщик РТРС привлек к выполнению задач Программы* более 30 тыс. человек в составе 2 тыс. организаций. Мы заключили с подрядчиками и поставщиками около 24 тыс. договоров. Но главное – результат: программа цифровизации российского телевидения была признана одной из двух самых эффективных среди 24 федеральных целевых программ. 100% жителей России – более 146 млн человек – получили возможность бесплатно смотреть 20 обязательных общедоступных телеканалов. : Какова сейчас аудитория цифрового эфирного ТВ? Будет ли она, по Вашему мнению, увеличиваться или уменьшаться, учитывая рост популярности других платформ доставки телеконтента?

*Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы».

№1 2020

Тема номера От первого лица

В. П.: РТРС не проводил специальных измерений доли аудитории эфирной «цифры». Цифровая телесеть, созданная в России, – самая большая в мире. В ее составе 5 040 передающих станций и 10 080 передатчиков. Покрытие сигналом превышает 17 млн квадратных километров. Эфирный телесигнал охватывает 98,4% населения страны, и в каждом регионе не менее 95% населения.

количества телезрителей традиционного эфира. Развитие телевидения продолжается и в Европе. С 2020 по 2024 год как минимум семь стран будут переходить на стандарт DVB-T2, который используется в России еще с 2011 года. В традиционных эфирных странах Италии и Испании после перехода на «цифру» эфирная аудитория возросла. Даже в США, где такое эфирное ТВ менее

В ближайшие четыре года в нашей стране прогнозируется падение абонентской базы платных операторов и рост количества телезрителей традиционного эфира Медиаизмерения, проведенные в 2019 году, показали рост общего объема телесмотрения, а также рейтингов и доли аудитории основных российских телеканалов. Хотя бы раз в месяц телевидение в нашей стране смотрят 96%, а в отдельные месяцы – и 99% населения. Эксперты справедливо полагают, что эта динамика появилась за счет расширения охвата многоканального цифрового телевидения. По оценке консалтингового агентства J’son & Partners, больше 85% спроса сосредоточено именно на просмотре 20 телеканалов первого и второго мультиплексов. Согласно недавнему исследованию агентства, в ближайшие четыре года в нашей стране прогнозируется падение абонентской базы платных операторов и рост

распространено, после перехода на «цифру» его популярность увеличивается. : Есть ли возможность смотреть эфирное цифровое ТВ в автомобилях или в смартфонах? В. П.: Все, кому будут удобны эти способы приема, смогут воспользоваться ими без затруднений. Пользовательские устройства на рынке есть. Телевидение в автомобиле популярно прежде всего у водителей, таксистов или дальнобойщиков, попавших в пробки или решивших передохнуть. Сегодня на рынке доступны 18 моделей приставок для приема цифрового эфирного ТВ в транспорте. Стабильный телесигнал можно принимать на скорости до 80 километров в час. «Цифра» в смартфоне подходит тем, кто часто бывает в дороге или на природе, а также работает за пределами города,

где нет доступа к скоростному интернету. Современные ресиверы для мобильных устройств не превышают по размеру спичечный коробок и весят всего 7,5-10 граммов. Также на рынке представлены смартфоны со встроенным цифровым ТВ-тюнером и внешние ресиверы, которые подключаются к мобильному устройству через Wi-Fi. : Над какими крупными проектами работает РТРС сейчас, после создания инфраструктуры для двух мультиплексов? Каковы планы развития предприятия? В. П.: Инфраструктура РТРС участвует в построении цифровой экономики. Телебашни РТРС станут узловой точкой для подключения более чем 100 тыс. социально значимых объектов к телевидению и интернету. Мы предложили российским вещателям открытую гибридную платформу HbbTV. Она объединяет функции линейного телевидения и интернета. Около 45 млн телезрителей в 37 странах уже пользуются интерактивным эфиром на базе технологии HbbTV. Россия – в их числе. Предприятие уже обеспечивает возможность применения технологии для пяти телеканалов: «Первого», «Матч ТВ», СТС, НТВ и ТНТ. : Будут ли российские цифровые мультиплексы поддерживать современные форматы вещания HD, Ultra-HD? В. П.: В 2016 году мы в тестовом режиме успешно вывели в эфир мультиплекс из десяти телеканалов в формате HD. 26 июня 2019 года Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания приняла решение о целесообразности внедрения в России HD-вещания с кодеком HEVC.

РС Российский цифровой ТВ-эфир в действии

: Как Вы оцениваете перспективы создания третьего мультиплекса, в который бы вошли в том числе региональные телеканалы? В.П.: Технически цифровая эфирная телесеть РТРС позволяет разместить передатчики дополнительного мультиплекса. На остальные вопросы должен ответить рынок. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин не так давно говорил о том, что сами телеканалы не готовы к третьему мультиплексу из-за нехватки собственного контента. Пока реализована возможность включения программ региональных обязательных общедоступных телеканалов (так называемая 21-я кнопка) в сетку вещания ОТР в составе первого мультиплекса. : В отрасли все чаще говорят о том, что раз ТВ перешло на «цифру», то высвободившиеся частоты нужно отдать для развития подвижной связи. Какова точка зрения предприятия по этому вопросу? В. П.: Часть высвобождаемого частотного ресурса, а именно полоса частот 694–790 МГц, представляет интерес для сетей подвижной связи пятого поколения (5G). Однако затраты на доставку видеоконтента по сетям 5G на порядок выше, чем на эфирную трансляцию. Например, в Германии ее стоимость в 26 раз больше, чем цифрового эфирного телевещания. Учитывая, что Россия равна по площади 47 Германиям, понятно, сколько будет стоить такое вещание в нашей стране. Очевидно, что рынку потребуется разумный баланс между вещательными технологиями и сетями подвижной связи.

Участники рынка должны определить потребность в радиовещательном спектре, решить вопрос со сроками запуска вещания в HD. Только после этого станет понятно, какая часть спектра может быть освобождена радиовещательными службами. Мы внимательно следим за ситуацией. Этой осенью директор департамента стратегии развития и технической политики РТРС Андрей Черников вошел в координационный комитет 5G Media Action Group – рабочую группу, созданную при Европейском вещательном союзе (European Broadcasting Union, EBU) для обсуждения и продвижения идеи доставки телеконтента в сетях 5G. : Как новые технологии повлияют на телевещание в ближайшие годы? В. П.: Индустрия переживает бум ОТТ-платформ. Производители контента создают собственные площадки в конкурентной борьбе за зрителя. Но несмотря на это рост традиционного телевидения продолжается за счет спортивных трансляций, новостей и прямых эфиров. Границы между разными сегментами рынка размываются. В погоне за высококачественным контентом растет роль технологии и качества

Виктор Николаевич Пинчук

первый заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети • Доктор экономических наук. Доцент кафедры международных экономических отношений экономического факультета Российского университета дружбы народов. • Родился в 1973 году в Клевани Ровенской области (Украина). Окончил Российский университет дружбы народов. • В РТРС с 2010 года: заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети; с 2014 года – первый заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети. • Ранее занимал руководящие должности в предприятиях сферы телекоммуникаций и связи: Motorola MMC (Москва), ЗАО DirectNet Telecommunications (Москва), DirectNet Telecommunications – LLC (США), ГК «Национальные кабельные сети», ОАО «Телекомпания «Санкт-Петербургское кабельное телевидение», ОАО «Национальные телекоммуникации». • Участвовал в создании одного из первых в России сайтов – агрегаторов профессионального телевизионного контента Zoomby.ru. • Награжден орденом Дружбы.

изображения. Например, этой весной американский конгломерат спортивных СМИ ESPN начал модернизацию студий своих каналов. Телеканалы переходят с разрешения 1280×720 пикселей на Full HD – 1920×1080. У линейного ТВ появляются новые возможности.

Мы предложили российским вещателям открытую гибридную платформу HbbTV. Она объединяет функции линейного телевидения и интернета. Около 45 млн телезрителей в 37 странах уже пользуются интерактивным эфиром на базе технологии HbbTV. Россия – в их числе 15

№1 2020

Тема номера От первого лица : Что сейчас находится в тренде в сфере телерадиовещания в мире? Какие новации уже пришли в РФ, а что мы пока не используем? В. П.: В Америке и в Западной Европе границы существования контента значительно расширяются. В России набирает обороты термин Big TV. Термин означает существование контента

НИИР было присвоено имя выдающегося ученого Марка Кривошеева. Одной из последних его идей была разработка требований к новому поколению ТВ-систем с учетом расширения динамического диапазона яркостей изображения, эффекта звукового погружения и т. д. Есть ли у этого проекта перспективы?

Участники рынка должны определить потребность в радиовещательном спектре, решить вопрос со сроками запуска вещания в HD. Только после этого станет понятно, какая часть спектра может быть освобождена радиовещательными службами во всех средах и его совокупное потребление на всех платформах. Доля телесмотрения через платформы ОТТ растет и уже составляет около 28 процентов. Рост доступности интернета и богатый выбор ОТТ-платформ стали мировым триггером оттока аудитории из кабельных сетей. В прошлом году в США, эталонной стране платного

В. П.: На недавней выставке «НАТЭКСПО» РТРС совместно с Dolby представили технологию передачи телевизионных программ с высоким динамическим разрешением – HDR Dolby Vision. Технология обеспечивает недостижимое ранее сверхвысокое качество изображения на экране. Это

HDR выводит изображение на новый уровень и дает зрителям возможность смотреть видео на экране таким, каким его задумали авторы ТВ, от кабельного телевидения отказались более 10 млн семей. По прогнозам, к 2023 году от него откажется еще треть домохозяйств США. Уже сейчас доходы от платных услуг ОТТплатформ превысили выручку операторов кабельного ТВ. : 21 ноября, во Всемирный день телевидения, ФГУП

единственная HDR-разработка, которая поддерживает до 10 тыс. нитов, увеличивает яркость до 40 раз и делает темные участки до 10 раз темнее. HDR выводит изображение на новый уровень и дает зрителям возможность смотреть видео на экране таким, каким его задумали авторы.

Технология предоставляет создателям контента простор для реализации задуманного и контроля над тем, как «картинка» будет выглядеть на экране. Это особенно актуально для кинопроизводства и спортивных трансляций, где вещатели зачастую сталкиваются с проблемой недостаточного или избыточного освещения. У объемного звука с эффектом погружения тоже есть большие перспективы. Один из трендов в создании видеоконтента – достижение эффекта присутствия, где важную роль играет технология многоканального звукового сопровождения. Surround Sound – технология воспроизведения многоканальных фонограмм через систему громкоговорителей, расположенных вокруг слушателя. Одновременная передача звука с нескольких сторон усиливает эффект погружения в изображение. В 2016 году на региональном семинаре Международного союза электросвязи Марк Иосифович высказал мнение, что «РТРС станет одной из первых компаний, которая будет передавать объемный звук и опередит другие конкурентные среды». Предсказаниям Марка Кривошеева всегда было суждено сбываться, и мы будем стремиться воплотить его прогноз в жизнь. Пока что далеко не у всех телезрителей есть подходящее дорогостоящее оборудование для просмотра с применением новых технологий, но за этим – будущее. Эксперты сходятся во мнении, что гармоничное сочетание пространственного звучания с изображением в форматах HD и UltraHD обогатит восприятие аудиовизуальной информации.

Теория

Ирина Рыкова РС Интернет-эсперанто Партнеры Дорогое В режиме Как ускорить 5G-удовольствие реального ради внедрение будущего времени новых радиотехнологий

Семь digital-направлений экономики Правительство утвердило «дорожные карты» по развитию сквозных цифровых технологий 17

Стр. 18

№1 2020

Теория Регулирование

Семь digital-направлений экономики Правительство утвердило «дорожные карты» по развитию сквозных цифровых технологий Документы одобрены президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию. Карты подготовлены в рамках федерального проекта «Цифровые технологии», на который планируется потратить 451,8 млрд рублей до 2024 года.

ТЕХНОЛОГИИ ВИРТУАЛЬНОЙ И ДОПОЛНЕННОЙ РЕАЛЬНОСТИ

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Дальневосточный федеральный университет. ФИНАНСИРОВАНИЕ: 28,2 млрд руб. бюджетных средств; 38,1 млрд руб. внебюджетных средств. СУБТЕХНОЛОГИИ: • технологии оптимизации передачи данных для VR/AR; • платформенные решения для пользователей: редакторы создания контента и его дистрибуции; • интерфейсы обратной связи и сенсоры для VR/ AR; • средства разработки VR/AR-контента и технологии совершенствования пользовательского опыта (UX) со стороны разработчика; • технологии захвата движений в VR/AR и фотограмметрии; • технологии графического вывода. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: Объем мирового рынка решений на основе VR/AR в 2024 году – 74,1 млрд долларов. Объем российского рынка решений на основе VR/ AR в 2024 году – 40 млрд рублей.

Среднегодовые темпы роста в мире – 29%. Среднегодовые темпы роста в России – 109%. Приоритетными отраслями применения VR/ AR-технологий, важными для социального развития и экономического роста, являются: • образование и корпоративное обучение; • промышленность и строительство; • здравоохранение; • массовые потребительские сервисы. «Реализация "дорожной карты" развития сквозных цифровых технологий виртуальной и дополненной реальности обеспечит технологическую безопасность страны в критичных сферах применения, будет способствовать достижению технологического лидерства на уровне базовых технологий, с одной стороны, меняющих привычные рыночные устои, а с другой, формирующих рынок в большом спектре новых сфер применения. Развитие технологий приведет к возможности экспорта высокотехнологичной VR/AR-продукции для крупных международных компаний и формированию отраслевых стандартов», – отмечается в документе.

РС Семь digital-направлений экономики

НЕЙРОТЕХНОЛОГИИ И ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Сбербанк. ФИНАНСИРОВАНИЕ: 56,7 млрд руб. бюджетных средств; 334,9 млрд руб. внебюджетных средств. СУБТЕХНОЛОГИИ: • компьютерное зрение; • обработка естественного языка; • распознавание и синтез речи; • рекомендательные системы и интеллектуальные системы поддержки принятия решений; • перспективные методы и технологии в ИИ; • нейропротезирование; • нейроинтерфейсы, нейростимуляция и нейросенсинг. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: Объем мирового рынка решений на основе технологий искусственного интеллекта в 2024 году – 137,2 млрд долларов. Объем российского рынка решений на основе технологий искусственного интеллекта в 2024 году – 160,1 млрд рублей. Среднегодовые темпы роста в мире – 36%. Среднегодовые темпы роста в России – 94%. В рамках подготовки «дорожной карты» для каждой из рассматриваемых субтехнологий были определены примеры российских решений и их краткое описание. В список, в частности, вошли система управления беспилотным автомобилем и голосовой помощник Алиса от «Яндекса»,

платформа распознавания лиц компании VisionLabs Luna, MyTarget – система персонализированной рекламы для пользователей с использованием ИИ от Mail Group и другие. В рамках разработки «дорожной карты» для каждой субтехнологии была дана оценка потенциала коммерциализации и применения. Высокий уровень был признан у компьютерного зрения и рекомендательных систем и интеллектуальных систем поддержки принятия решений. Обработка естественного языка, распознавание и синтез речи – потенциал коммерциализации и применения оценивается на среднем уровне из-за высокого уровня зависимости от языка. Нейропротезирование, а также нейроинтерфейсы, нейростимуляция и нейросенсинг находятся на среднем уровне, так как решения, относящиеся к данным технологиям, находятся на уровне идей или НИОКР и не нашли своего повсеместного внедрения. На заседании наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика» 24 мая 2019 года направление не было отнесено к приоритетным. Перспективные методы и технологии в ИИ – потенциал коммерциализации и применения оценивается на низком уровне из-за того, что многие технологии находятся на начальном уровне развития.

НОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Санкт-Петербургский политехнический университет. ФИНАНСИРОВАНИЕ: 33,1 млрд руб. бюджетных средств; 46,8 млрд руб. внебюджетных средств. СУБТЕХНОЛОГИИ: • технологии умного производства (Smart Manufacturing); • цифровое проектирование, математическое моделирование и управление жизненным циклом изделия или продукции (Smart Design);

• манипуляторы и технологии манипулирования. К новым производственным технологиям относится совокупность новых подходов, материалов, методов и процессов, которые используются для проектирования и производства глобально конкурентоспособных и востребованных на мировом рынке продуктов или изделий (машин, конструкций, агрегатов, приборов, установок и т. д.).

№1 2020

Теория Регулирование

СИСТЕМЫ РАСПРЕДЕЛЕННОГО РЕЕСТРА

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Новосибирский институт программных систем. ФИНАНСИРОВАНИЕ: 23,1 млрд руб. бюджетных средств; 60,2 млрд руб. внебюджетных средств. СУБТЕХНОЛОГИИ: • технологии обеспечения целостности и непротиворечивости данных (консенсус); • технологии создания и исполнения децентрализованных приложений и смарт-контрактов; • технологии организации и синхронизации данных. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: Объем мирового рынка решений на основе систем распределенного реестра в 2024 году – 23 млрд долларов. Объем российского рынка решений на основе систем распределенного реестра в 2024 году – 317 млрд рублей. 50% – среднегодовые темпы роста в мире. 114% – среднегодовые темпы роста в России. Существенным ограничением авторы «дорожной карты» называют отсутствие единого нормативно-правового акта, регулирующего все понятия и процессы технологии, а также исключение публичных систем распределенного реестра из текущих редакций законопроектов. В этой связи риск запрета данных решений на территории РФ и неопределенность в части легальности использования ограничивают спрос со стороны физических и юридических лиц.

КОМПОНЕНТЫ РОБОТОТЕХНИКИ И СЕНСОРИКА

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Иннополис. ФИНАНСИРОВАНИЕ: 28,8 млрд руб. бюджетных средств; 73,8 млрд руб. внебюджетных средств. СУБТЕХНОЛОГИИ: • сенсоры и цифровые компоненты робототехнических комплексов для человекомашинного взаимодействия; • сенсоры и обработка сенсорной информации; • технологии сенсорно-моторной координации и пространственного позиционирования. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: Объем мирового рынка решений в области робототехники и сенсорики в 2024 году – 11,74 млрд долларов. Объем российского рынка в области робототехники и сенсорики в 2024 году – 17,4 млрд рублей. Среднегодовые темпы роста в мире – 12%. Среднегодовые темпы роста в России – 10%. В результате реализации задач и мероприятий «дорожной карты» планируется поэтапное увеличение числа внедрений на глобальном рынке робототехнических и сенсорных систем российского происхождения в пять раз с 16 в 2019 году до 80 или более в 2024 году, отмечается в документе. Планируется почти пятикратное увеличение ежегодного выпуска 14 патентоспособных технических решений со 110 в 2018 году до 500 и более в 2024 году. При этом предполагается значительное увеличение качества получаемых решений, что скажется на их конкурентоспособности на мировом рынке. Так, в 2018 году только 6% технических решений (7 из 110) в области робототехники и сенсорики были доведены до получения международных патентов. В 2024 году этот показатель планируется увеличить до 10 процентов.

РС Семь digital-направлений экономики

ТЕХНОЛОГИИ БЕСПРОВОДНОЙ СВЯЗИ

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Национальный центр информатизации.

• PAN (Personal Area Network); • спутниковые технологии связи (СТС).

ФИНАНСИРОВАНИЕ: 36 млрд руб. бюджетных средств; 69,2 млрд руб. внебюджетных средств.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ: Объем мирового рынка решений на основе технологий беспроводной связи в 2024 году – 2 351,3 млрд долларов. Объем российского рынка решений на основе технологий беспроводной связи в 2024 году – 1 192,9 млрд рублей. 51% – среднегодовые темпы роста в мире. 79% – среднегодовые темпы роста в России. Наиболее значимой технологией является WAN, в рамках которой выделяется 5G как решение, внедрение которого формирует 70% от общего объема экономического эффекта от беспроводной связи. Ряд других сквозных технологий в определенной степени зависит от развития пятого поколения сотовой мобильной связи, которая обеспечит высокую пропускную способность, сверхнизкие задержки на сети и иные критические характеристики.

Наибольший объем вложений планируется в 5G, так как данное решение является наиболее приоритетным. Оперативное финансирование технологии обеспечит своевременный запуск проектов по стандартизации интерфейсов, разработке отечественного программного обеспечения в области опорной сети, внедрение уже существующих продуктов в области виртуализации сетевых функций и разработке отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ) для телекоммуникационного оборудования, отмечается в «дорожной карте». СУБТЕХНОЛОГИИ: • WAN (Wide Area Network); • LPWAN (Low Power Wide Area Network); • WLAN (Wireless Local Area Network);

При этом в части 5G отмечено значительное отставание российских показателей готовности от общемировых, что может объясняться недостаточным развитием отечественной технологической базы и существованием ряда барьеров: законодательных и регуляторных, инфраструктурных, научных и кадровых, а также современной геополитической конъюнктурой. В то же время максимально высокий мировой уровень развития технологии мобильной связи нового поколения определяется ключевыми технологическими гигантами в Китае, Европе и США, продукция и решения которых в настоящее время занимают доминирующие позиции. Наиболее развитая субтехнология в Российской Федерации – LPWAN, которая соответствует мировому уровню технологической готовности и имеет экспортный потенциал с выходом на рынки ближнего и дальнего зарубежья.

КВАНТОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ОПЕРАТОР РАЗРАБОТКИ: Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС». ФИНАНСИРОВАНИЕ: 51,1 млрд руб., включая внебюджетное финансирование в размере 8,7 млрд рублей. СУБТЕХНОЛОГИИ: • квантовые вычисления; • квантовые коммуникации; • квантовые сенсоры и метрология. Наиболее близкой к коммерческим применениям является технология квантовых коммуникаций, которая уже понятна рынку, отмечается в «дорожной карте». «В технологически развитых странах исследования и разработки в области КТ

находятся под бдительным вниманием государства. Крупные государственные инвестиции в эту научно-технологическую область объясняются стратегической важностью квантовых технологий для обеспечения защищенности интересов государства, в частности, в информационной сфере», – говорится в документе. Целевые программы развития квантовых технологий (КТ) есть в США, Европе и Китае. Кроме государственных программ, значительное ускорение развитию КТ придали инвестиции со стороны крупнейших мировых корпораций, таких как Google, Microsoft, Intel и IBM. Другие компании, такие как Airbus и Volkswagen, уже решают с помощью КТ конкретные технологические задачи.

№1 2020

Теория Перспективы

Российские сценарии для Big Data Ассоциация больших данных представила стратегию развития рынка на ближайшие пять лет

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ РЫНОК БОЛЬШИХ ДАННЫХ В РОССИИ оценивается в размере 45 млрд руб., а его ежегодный темп роста составляет 12% с 2015 года ВЫРУЧКА ПОСТАВЩИКОВ, млрд руб.

+12% 10 9 13 2015

2016

2017

2018

Источник: IDC, Wikibon, BCG

11% ВЕРТИКАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ И УСЛУГИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ЦИФРОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

9% 15%

РС Российские сценарии для Big Data

Согласно подсчетам аналитиков, экономический эффект от масштабного внедрения продуктов и технологий Big Data в России может составить порядка 3 трлн рублей в период с 2019 по 2024 год. Реализация стратегии даже при пессимистичном сценарии даст прирост ВВП на 0,3% через пять лет по сравнению с текущим годом. Экономический эффект Стратегия была разработана Ассоциацией больших данных (АБД) совместно с The Boston Consulting Group, с привлечением широкого круга экспертов. В АБД входят: • «Яндекс», • Mail.Ru Group, • Сбербанк, • Газпромбанк, • Тинькофф Банк, • «МегаФон», • «Ростелеком», • «ВымпелКом», • oneFactor, • QIWI, • Аналитический центр при правительстве РФ. Согласно подсчетам экспертов, накопленный экономический эффект от использования технологий Big Data может составить 2,9 трлн руб. в период с 2019 по 2024 год. «Мы рассчитываем на 1,3 трлн руб. в 2024 году и 2,9 трлн руб. с 2019 по 2024 год. Мы показываем и ту, и другую цифру, потому что рынок разгоняется, он идет по экспонентному росту», – рассказала президент АБД, руководитель рабочей группы «Информационная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика» Анна Серебряникова. В стратегии отмечается, что для достижения указанного экономического эффекта государству и бизнесу нужно решить восемь ключевых задач: • дистанционное предоставление согласия одновременно на несколько целей использования данных; • обработка персональных данных без прямого согласия (например, передача дочерним компаниям в рамках производственного процесса); • цифровизация госданных, релевантных для Big Data (стандартизация сбора, хранения и обработки, например, таких данных, как медицинские);

• создание специальной регуляторной среды в рамках R&D-песочницы (вовлечение регуляторов для снижения барьеров для последующего развертывания продуктов); • создание «озер данных» (база стандартизированных данных и технологических библиотек); • стимулы для внедрения технологий Big Data (субсидии, принятие специальных программ поддержки, венчурное и проектное финансирование); • проектный и технический кадровый резерв (формирование экспертного пула для развития компетенций и помощи традиционным отраслям во внедрении технологий больших данных); • доверие отраслей к технологиям Big Data (проведение мероприятий для ознакомления представителей традиционных отраслей с потенциалом этих технологий). Касательно наиболее чувствительной сферы – обработки, анализа и использования персональной информации о человеке, то, как заверила А. Серебряникова, речь может идти только об обезличенных данных. При этом если интернет-пользователь хочет получать услуги, разработанные специально для него (например, кредит на особых условиях), то он должен иметь возможность разрешить использовать информацию о себе. По информации АБД, в настоящее время рынок больших данных в России оценивается в 45 млрд руб., а его ежегодный темп роста составляет 12% с 2015 года.

Пять вариантов развития В зависимости от того, по какому сценарию развития пойдет государство, технологии больших данных позволят ускорить рост ВВП в России на 0,3–2,4% к 2024 году против 2019-го, рассказала руководитель стратегического комитета АБД, управляющий директор Сбербанка Мария Поликанова.

Без развития сферы формирования больших данных, правил их сбора, агрегации, анализа невозможно будет реализовать недавно принятую стратегию развития искусственного интеллекта

№1 2020

В стратегии также предполагается создание при ассоциации собственной R&D-песочницы для проведения экспериментов, связанных с данными

Теория Перспективы

Всего в стратегии пять сценариев. Они рассчитаны исходя из влияния технологий Big Data на 18 базовых отраслей экономики, среди которых торговля, недвижимость, транспорт, телекоммуникации и другие. Пессимистичный сценарий. Предполагает активные ограничения на использование данных, отсутствие адресной поддержки в исследованиях и масштабировании технологий. При таком варианте вклад Big Data в ВВП к 2024 году составит 0,3%, или 1,3 трлн рублей в денежном выражении. По информации АБД, это уже сравнимо с 15% выручки от экспорта нефти в 2018 году. Объем отрасли в таком случае вырастет с показателя 2019 года на 20 млрд рублей. Сценарий бездействия. Также отсутствует адресная поддержка в исследованиях и масштабировании технологий. Регулирование рынка будет зависеть от прецедентов и оценки риска, что может привести к введению властями запретительных мер. Вклад Big Data в ВВП к 2024 году составит 0,5%, объем отрасли вырастет на 40 млрд рублей. Базовый сценарий. Подразумевает упрощенный доступ к обработке данных, R&Dпесочницы для исследований, наличие стратегий развития Big Data у традиционных индустрий. Вклад больших данных к 2024 году при таком раскладе может составить 1,2% ВВП, а объем отрасли – вырасти на 100 млрд рублей. Оптимистичный сценарий. Обеспечена возможность обмена и обогащения данных, финансирование инноваций. Также появляются внутренние стимулы для технологичных отраслей. Вклад Big Data в ВВП к 2024 году за счет этого составит 1,8%, объем отрасли вырастет на 160 млрд рублей. Сценарий мечты. Предполагает создание платформы для крупномасштабного обмена данными, появление специализированных государственных инвестиционных программ исследований и финансовую поддержку. Вклад в ВВП в таком случае составит к 2024 году 2,4%, рост объема отрасли – 230 млрд рублей.

Преграды на пути Чтобы раскрыть потенциал больших данных, России необходимо преодолеть пять барьеров, отмечается в стратегии. Речь идет, во-первых, о нехватке специалистов. По словам А. Серебряниковой, сейчас нужно около 6 тыс. «дата-сайентистов». Для преодоления этого барьера необходимо перестраивать систему высшего образования в стране.

Во-вторых, существует ограниченное предложение недорогих масштабируемых ресурсов хранения и обработки данных. Например, мощность установленных ЦОДов в России – примерно 85 тыс. кв. против 65 млн кв. м в США. Третий барьер – ограниченная способность получать доступ, обрабатывать и обмениваться различными типами данных. Четвертый – сложности в проведении исследований из-за отсутствия необходимой среды и ресурсов. Пятое препятствие заключается в отсутствии широкомасштабного внедрения больших данных в традиционных отраслях и целевой поддержки продуктов на основе Big Data в инновационных.

Как помогут инноваторам Как рассказал исполнительный директор АБД Алексей Нейман, в ближайшие два года в рамках реализации стратегии ассоциация объединит все проекты в три программы: повышение доступности данных, исследования в интересах развития рынка (R&D) и масштабирование решений. Продолжится работа с законодателями и подготовка экспертных оценок поправкам в отраслевое законодательство, которые касаются совершенствования пользовательских согласий на обработку информации и организации доступа для отраслей к госданным. АБД проведет PR-кампанию, чтобы повысить осведомленность граждан в сфере персональных данных – для чего нужны, как и кем они обрабатываются и какие права есть у пользователя. Ассоциация планирует активно взаимодействовать с небольшими инновационными предприятиями и стартапами, чтобы понять их проблемы и потребности в данных. В стратегии также предполагается создание при ассоциации собственной R&D-песочницы для проведения экспериментов, связанных с данными. «На базе этой песочницы мы хотели бы помогать командам инноваторов продвигать свои идеи и заниматься оказанием коммерческих услуг на основе обработки данных», – рассказал Нейман. Программу масштабирования рынка АБД запустит в середине 2020 года. Она состоит из трех частей: 1. Продвижение технологий в госсекторе. Здесь планируется разработать стандарты для госпредприятий. 2. Экономические модели для традиционных отраслей. 3. Создание центра компетенций для помощи тем

РС Российские сценарии для Big Data

ВКЛАД БОЛЬШИХ ДАННЫХ В ВВП

МОЖЕТ ВЫРАСТИ НА 1,2–1,8% К 2024 ПРОТИВ 2019 ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ШЕСТИ ИНИЦИАТИВ

МАСШТАБИРОВАНИЕ

ВКЛАД БОЛЬШИХ ДАННЫХ В ВВП, 2024 ПРОТИВ 2019

ОТРАСЛЬ БОЛЬШИХ ДАННЫХ В 2024 ПРОТИВ 2019, МЛРД

ПЕССИМИСТИЧНЫЙ АКТИВНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ОТСУТСТВУЕТ АДРЕСНАЯ СЦЕНАРИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОДДЕРЖКА ДАННЫХ

ОТСУТСТВУЕТ АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА

+0,3%

+c20

СЦЕНАРИЙ БЕЗДЕЙСТВИЯ

УСТАНОВЛЕННЫЕ РЕГУЛЯТОРОМ ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ПРЕЦЕДЕНТЫ

ОТСУТСТВУЕТ АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА

+0,5%

+c40

БАЗОВЫЙ СЦЕНАРИЙ

УПРОЩЕННЫЙ ДОСТУП И ОБРАБОТКА

R&D-ПЕСОЧНИЦЫ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ БОЛЬШИХ ДАННЫХ

СТРАТЕГИЯ БОЛЬШИХ ДАННЫХ ТРАДИЦИОННЫХ ИНДУСТРИЙ

+1,2%

+c100

ОПТИМИСТИЧНЫЙ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЦЕНАРИЙ ВОЗМОЖНОСТИ ОБМЕНА/ ОБОГАЩЕНИЯ ДАННЫХ

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ И РЕСУРСНАЯ ЭКОСИСТЕМА

ВНУТРЕННИЕ СТИМУЛЫ ДЛЯ ИННОВАЦИОННЫХ ОТРАСЛЕЙ

+1,8%

+c160

СЦЕНАРИЙ МЕЧТЫ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА

+2,4%

+c230

ДОСТУПНОСТЬ ДАННЫХ

ПЛАТФОРМЫ ДЛЯ КРУПНОМАСШТАБНОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ

ИССЛЕДОВАНИЕ И ИДЕИ

Источник: Минэкономразвития, опыт BCG, экспертные интервью, анализ BCG, открытые источники

компаниям, которые планируют внедрять новые разработки у себя.

Данные для ИИ Накоплена совокупность данных должна быть как со стороны бизнеса, так и со стороны государства, потому что в противном случае множество экономических возможностей не появится, заявил руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Владислав Онищенко. По его словам, без развития сферы формирования больших данных, правил их сбора, агрегации, анализа невозможно будет реализовать недавно принятую стратегию развития искусственного интеллекта (ИИ). «Большой вопрос, хватит ли нам данных внутри страны, или нам придется объединяться с зарубежными партнерами, поскольку чем больше массивы информации, там лучше идет

обучение ИИ и больше появится возможностей для его практического применения», – пояснил В. Онищенко. Тему продолжила А. Серебряникова. Она отметила, что в краткосрочной перспективе ИИ не сможет заменить людей и отобрать у них работу, но может потребовать их переобучения. «Мы представляем сейчас рекомендательную систему. Мы не говорим сейчас о создании сильного искусственного интеллекта, который подменяет собой принятие решений на любом уровне. Мы говорим о слабом искусственном интеллекте, который является, по сути, рекомендательными системами. И до 2024 года мы видим, что такие технологии проникнут в нашу жизнь глубоко, и практически во всех направлениях мы будем видеть применение аналитики, больших данных и искусственного интеллекта, и, конечно, все это скажется на повышении качества жизни людей», – пояснила эксперт.

№1 2020

Теория Безопасность

ХОЧУ ВСЕ ЗНАТЬ…

про вас!

Данные о пользователях хранят не только госструктуры, банки и операторы связи. Личную информацию требуют предоставить различные сервисы, платформы, медицинские учреждения и онлайн-магазины. Однако зачастую данные собирают не для конкретных целей, а на всякий случай. Согласно исследованию Ernst&Young, у 70% пользователей есть идентификатор в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также в одном банке и в базе данных одного оператора связи. Информацию о 30% людей знают уже две финансовые организации, а также десятки онлайн-сервисов и магазинов. Также в исследовании говорится, что одной из причин утечек данных в РФ является низкая зарплата сотрудников, имеющих доступ к персональной информации.

РС Хочу все знать… про вас!

* Операционисты банков, сотрудники салонов связи, операторы кол-центров, сотрудники ресепшен в гостиницах, бизнес-центрах

ФИО Биометрия Номер телефона Номера документов … Национальность Здоровье Семья Социальные связи Имущество Интересы Покупки … Фактическая локация Адрес регистрации Гражданство Образование/лицензии Дата, место рождения Работа Доход

Источник: Ernst&Young

СПЕЦИАЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ** ПЕРСОНАЛЬНЫЕ, КРОМЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ

С ОС ТА В Д А ННЫ Х*

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ID ДАННЫЕ

СЕРВИС-ПРОВАЙДЕРЫ, НА ПОТРЕБИТЕЛЯ РЕСПОНДЕНТ, Г. МОСКВА

* Классификация на базе 152-ФЗ, который различает четыре категории персональных данных: специальные, идентификационные, прочие персональные и обезличенные. Состав данных не полный, приведены наиболее частые группы. ** Подтвержденные данные – сверка при регистрации с официальными документами.

№1 2020

Теория Инфраструктура

На российском IT-рынке

УРАВНЯЮТ УСЛОВИЯ

Государство поддержит конкурентоспособность отечественных интернет-компаний Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Минфину, Минпромторгу, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службе представить до 1 июля 2020 года предложения по «выравниванию условий конкуренции российских и иностранных интернет-компаний». Пока ведомства прорабатывают этот вопрос, RSpectr выяснил, какая поддержка со стороны регулятора нужна отечественному IT-бизнесу и почему нужно быть очень осторожным, оказывая эту помощь. Уникальная ситуация Российский интернет-рынок довольно уникален. В отличие от подавляющего большинства других стран в РФ есть компании, которые на равных соперничают с международными корпорациями. Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин в числе сервисов, которые успешно конкурируют с продуктами мировых IT-гигантов, назвал поисковые системы, социальные сети и онлайн-ритейл. Евгений Яшин, генеральный директор компании Oberon, придерживается похожего мнения: «У нас есть и успешные маркетплейсы, и собственные поисковики, соцсети и софт, которые давно пользуются спросом не только на территории страны, но и по всему миру». Эксперт также напомнил, что компании нередко вступают в успешные коллаборации на отечественном рынке для повышения качества сервисов и стабилизации ценовой политики. Л. Левин отметил, что в масштабе всего мира онлайн-бизнес стремительно концентрируется вокруг нескольких компаний-монополистов. «Надо быть реалистами – те, кто управляют

поисковыми системами, агрегаторами товаров или услуг, формируют потребительские ожидания и предпочтения. Именно здесь важно вмешательство государственных антимонопольных органов», – уверен депутат. По его словам, необходимо поддерживать равные условия для российских и иностранных сервисов.

Действующие меры поддержки Курс на развитие российской экономики и «выравнивание условий» продолжает набирать обороты, считает Е. Яшин. По его словам, одна из важнейших инициатив касается торговли. С 1 января 2019 года введено ограничение на беспошлинный ввоз товаров из-за рубежа. Лимит составляет 500 евро на человека в месяц. А с 2020 года порог будет еще выше – 200 евро. Л. Левин рассказал, что для высокотехнологичных российских компаний имеется ряд налоговых льгот. В частности, уменьшены страховые взносы, а в некоторых субъектах действует пониженная ставка налога на прибыль. Кроме того, IT-компании освобождены от уплаты НДС при реализации

РС На российском IT-рынке уравняют условия

прав на использование программ и баз данных, как на территории РФ, так и при экспорте. Также российские стартапы могут воспользоваться помощью Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) или Фонда содействия инновациям. С 2016 года в РФ действует Единый реестр отечественного ПО. Государственные структуры обязаны преимущественно использовать программные продукты из этого перечня. Поддержать отечественные сервисы должен и закон о предустановке российского ПО на электронные устройства.

Ожидания и перспективы Пока неясно, какие конкретно меры будут предпринимать ведомства по «выравниванию условий конкуренции». В Минфине, Минпромторге и ФАС на запрос RSpectr ответили, что поручение прорабатывается. По мнению Л. Левина, важно, чтобы все меры, прописанные на уровне законодательства, реализовывались в полном объеме.

Леонид Левин (Госдума):

Задачей органов государственной власти должен быть контроль за соблюдением законов не только российскими, но и зарубежными компаниями, работающими на отечественном цифровом рынке. Угрозу свободной конкуренции представляют, в первую очередь, доминирование транснациональных компаний и нарушения антитрастового законодательства путем скупки конкурентов. Е. Яшин отметил, что помощь как таковая конкурентоспособному бизнесу в России не требуется, но дополнительные финансовые инструменты, упрощение процедур, более низкая пошлина или налоговая нагрузка могут быть плюсом. Проблема с «защитой» состоит всегда в том, что это палка о двух концах, считает представитель интернет-регистратора RIPE NCC Максим Буртиков. «В среднесрочной и долгосрочной перспективе недостаточно продуманные или чрезмерные средства защиты локальных компаний не приводят к желаемому результату. Страдают и потребители,

получающие менее качественную услугу на менее привлекательных условиях, страдает и бизнес от тепличных условий», – поделился эксперт своим мнением с RSpectr. По словам М. Буртикова, многие по-настоящему успешные IT-компании были созданы и развились в конкурентной среде. На стороне российского бизнеса всегда был фактор знания специфики местного рынка, языка, особенностей потребления тех или иных услуг. «Это преимущество не на уровне регуляторики», – добавил эксперт. Руководитель юридического отдела хостинг-провайдера и регистратора доменов REG.RU Павел Патрикеев рассказал RSpectr, что надеется на комплексные меры, находящиеся на пересечении функций как налогового, так и административного регулирования, поскольку поручение адресовано всем ключевым «экономическим» ведомствам. По мнению эксперта, один из важнейших моментов – необходимость дальнейшей проработки более равномерного распределения налогового бремени на резидентов и нерезидентов РФ, которые предоставляют электронные услуги гражданам на территории России. Отчасти это уже было сделано в рамках так называемого «налога на Google». Еще одна важная сфера, в которой необходимо создать равные условия для российских и иностранных компаний, – это обработка и хранение данных. М. Буртиков напомнил, что в развитии технологий крайне важен принцип, согласно которому можно внедрять инновации, если это не запрещено, а не тогда, когда это разрешено.

Максим Буртиков (RIPE NCC):

Такие технологии, как беспилотные автомобили, машинное обучение, компьютерное зрение, лучше развиваются в тех юрисдикциях, где для этого созданы лучшие регуляторные условия. Таким образом, компания, скажем, из Кремниевой долины получит технологическое преимущество по сравнению с компанией из России, которая не может провести необходимые полевые испытания тех же беспилотников столь же быстро и эффективно. Следовательно, лучше создавать необходимые условия для конкуренции именно в таком ключе.

*** Российский интернет-рынок не ждет прямой помощи от регулятора. Важнее создать действительно равные условия для отечественных и иностранных компаний в налоговом законодательстве, в области обработки и хранения данных и при внедрении инновационных технологий. Более того, излишняя опека может в перспективе привести к ослаблению конкурентоспособности российского бизнеса.

На стороне российского бизнеса всегда был фактор знания специфики местного рынка, языка, особенностей потребления тех или иных услуг

№1 2020

Теория Безопасность

для подписи Государство и рынок утвердили меры безопасности для электронного документооборота Для развития цифровой экономики важно повысить доверие к институту электронной подписи (ЭП). В декабре 2019 года Госдума окончательно приняла законопроект по изменению работы удостоверяющих центров (УЦ), где граждане получают сертификаты ЭП. Одновременно Минкомсвязь проводит эксперимент по дистанционному использованию ЭП. Ее, в частности, будут применять при регистрации недвижимости и заключении договоров об услугах связи.

АЯ С ТАНЦИОНН И Д А Н А В О ПР ОБ ГДЕ БУДЕ Т О Я ПО ДПИСЬ А Э ЛЕ К Т Р ОНН НЫХ А ЭЛ Е К Т Р О Н Н И К Л Е Д С ) А ЛОЩАДКАХ ТОРГОВЫХ П СТИ ЕДВИЖИМО Н Я И Ц А Р Т С У СЛ У Г Б) Р Е Г И ОРТАЛА ГОС П М Е И Н А В О С И С П ОЛ Ь З И Н И Е И П ОТ Е К И ОФОРМЛЕ ОВ НСТРУМЕНТ И Х Ы В О С Н ФИНА ЕСТРОВ В) В Ы П УС К ЕЛЕННЫХ РЕ Д Е Р П С А Р Е М НА ПЛАТФОР Н» Й Е «М А С Т Е Р Ч АЗАНИИ ОРОВ ОБ ОК В О Г О Д Е И Н Г) З А К Л Ю Ч Е АСТИ СВЯЗИ Л Б О В Г У Л С У

Наталия Черкасова Шифр для подписи

Подтвердить цифровую личность ЭП давно стала универсальным инструментом для оформления заявлений, участия в госзакупках, отправки отчетности и т. п. С каждым днем электронные ключи все более востребованы. 1 октября вступил в силу закон «О цифровых правах». Он расширяет способы подписания документов с помощью ЭП и приравнивает сделки, подтвержденные через SMS, к письменным, что выгодно, например, операторам связи. В этом случае речь идет о простой ЭП, которую использует большинство граждан – проходя авторизацию на портале госуслуг или отправляя банковские переводы онлайн. В бизнес-процессах необходима усиленная ЭП: она бывает неквалифицированная (НЭП) и квалифицированная (КЭП) в зависимости от степени защиты криптографическими средствами. В обороте в России ежегодно находятся примерно 15 млн КЭП. 90% таких сертификатов используется организациями, предпринимателями и чиновниками, 10% – физлицами. Эти данные приводил директор правового департамента Минкомсвязи Роман Кузнецов на профильной конференции1 в сентябре 2019 года. Он отметил, что «текущий уровень обеспечения КЭП не растет в течение уже нескольких лет, и эффект от существующей конструкции достиг потолка своего развития». По его мнению, в числе причин: • дороговизна сертификатов для бизнеса; • необходимость множества КЭП для различных нужд. Представитель регулятора отметил, что количество экономически активного населения в стране составляет не менее 70 млн человек и призвал реформировать институт ЭП. Важным новшеством стала инициатива по проведению эксперимента по дистанционному использованию КЭП при электронном взаимодействии госорганов, организаций и граждан. Он проходит с ноября 2019-го по декабрь 2020 года. Проект предусматривает создание и внедрение: • автоматизированной системы (АС) (до октября 2020 года), • модели угроз информационной безопасности АС (до июля 2020 года). Эти задачи, согласно проекту, будут решать ПАО «Ростелеком» и ФГБУ НИИ «Восход». Предполагается, что пилот по дистанционному использованию ЭП пройдет с применением российских криптографических алгоритмов и средств шифрования.

Без ведома владельца Упомянутая автоматизированная система подразумевает защищенную идентификацию при передаче поручения использования дистанционной ЭП, что особенно критично при массовом развертывании. В последние годы рынок столкнулся с несовершенством этой процедуры в УЦ. СМИ все чаще стали рассказывать о преступлениях, связанных с неправомерной выдачей ЭП. «Наиболее частый тип мошенничества – выпуск сертификата открытого ключа по доверенности от третьего лица, притом что оно не давало согласия на эти действия и мошенник использует фальшивую доверенность. Именно таким образом можно неожиданно для себя стать генеральным директором фирмы-однодневки с огромным долгом или продать квартиру», – рассказал RSpectr представитель компании «Код безопасности» Александр Колыбельников.

Наталия Черкасова редактор-обозреватель журнала «Радиочастотный спектр»

В обороте в России ежегодно находятся примерно 15 млн КЭП. 90% таких сертификатов используется организациями, предпринимателями и чиновниками, 10% – физлицами

Николай Антипов, заместитель начальника департамента консалтинга Центра информационной безопасности «Инфосистемы Джет»:

Появляющиеся сообщения о выпуске и использовании ЭП без ведома граждан, на имя которых они были выпущены, подрывают доверие к этому инструменту и тормозят развитие цифровизации сервисов.

Ряд инцидентов и схем махинаций был представлен ведущим экспертом компании «Электронные Офисные Системы» Натальей Храмцовской. Эксперт привела такие примеры из судебной практики: • На 50 жительниц Сургута, находящихся в декрете, в Москве были оформлены «фирмыоднодневки», которые получали кредиты. • Мосгорсуд рассмотрел дело о несанкционированном переводе пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда в другой с помощью подделки КЭП.

XVIII Международная

конференция по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи.

№1 2020

Теория Безопасность

23 сентября 2019 года в комитете Госдумы по финансовому рынку прошли парламентские слушания, посвященные мерам защиты прав граждан при использовании ЭП. «С одной стороны, мы не можем внедрить цифровую экономику и цифровой оборот без ЭП, которая и удостоверяет, и подтверждает неизменность документа. Но с другой стороны – наблюдается уязвимость этой подписи, возможность мошенничества чрезвычайно велика», – отметил заместитель председателя комитета Мартин Шаккум. В Федеральной налоговой службе (ФНС), фиксирующей факты представления фальшивых деклараций, регистрации организаций на имена ничего не подозревающих граждан и др., разработали алгоритм защиты владельцев КЭП. Стоит отметить, что законодатели быстро отреагировали на инцидент, случившийся в мае этого года на рынке недвижимости, когда с помощью КЭП у москвича была похищена квартира.

Пилот по дистанционному использованию ЭП пройдет с применением российских криптографических алгоритмов и средств шифрования Уже 13 августа 2019 года вступил в силу закон2, который призван защитить граждан от мошенничества при сделках с жильем. Теперь при продаже собственности с использованием электронных ключей владелец должен подать заявление об этом в Росреестр в бумажной форме, иначе госрегистрация перехода прав на основании КЭП будет невозможна.

Зачем передавать функции УЦ государству На сентябрьских слушаниях в Госдуме обсудили меры по повышению требований к удостоверяющим центрам, которые создают и выдают НЭП и КЭП. В России слишком много УЦ, имеющих право на выпуск квалифицированных ключей – порядка 500. Мировая практика говорит о том, что подобных

доверенных центров может быть гораздо меньше, считает завкафедрой информационной безопасности в ВШЭ Александр Баранов. «При слабом контроле со стороны регулятора мы имеем в РФ наибольшее количество удостоверяющих центров на душу населения», – подтвердил А. Колыбельников. Коммерческие УЦ часто становятся нарушителями из-за необходимости получения дополнительной прибыли и по причине несовершенства законодательства, объяснил представитель ВШЭ. Он также обратил внимание на тенденцию: неквалифицированная ЭП повсеместно используется во всех системах вместо квалифицированной. «Каждую неделю мы получаем тричетыре запроса от правоохранительных органов с просьбой установить те или иные параметры электронных подписей или их владельцев», – констатировал А. Баранов (является замгендиректора АО «ГНИВЦ»3). В то же время ни в одном документе сегодня не содержится технических требований к процессам и системам идентификации и аутентификации при получении ЭП, отмечает замгендиректора ЗАО «Аладдин Р.Д.» Алексей Сабанов. Сотрудникам УЦ разрешено работать по доверенности. Но порой они принимают копию паспорта, не проверяя его подлинность, сказал эксперт. По его мнению, многие даже не знают, что этот главный идентификатор содержит 21 защитный признак. Реестр аккредитованных удостоверяющих центров ведет Минкомсвязь. Р. Кузнецов также отметил, что в министерстве «регулярно получают негативные сигналы от ЦБ, ПФР, ФНС, ФСБ о выявляемых схемах выдачи сертификатов неустановленным лицам». Он отметил, что у 60% центров есть нарушения, которые не всегда устраняются, при этом аккредитация прекращается у пятой части проверяемых УЦ. Представитель регулятора подчеркнул, что аккредитованные УЦ органов власти не фигурируют среди центров, которые выдавали бы проблемные сертификаты. За последние полтора года только по линии ФНС стало известно о 43 тыс. случаев неправомерного использования КЭП, уточнил он. При этом четко работающие механизмы по возмещению ущерба в результате мошенничества с подписью в РФ отсутствуют, налицо и противоречивая арбитражная практика, сказал А. Колыбельников.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

АО «Главный научный инновационный внедренческий центр» (НИВЦ) является разработчиком автоматизированной информационной системы

ФНС России.

Наталия Черкасова Шифр для подписи

НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ (01.06.2019 – 01.08.2019), КОЛИЧЕСТВО СЛУЧАЕВ

913 150

РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА НОМИНАЛЬНОГО (ФИКТИВНОГО) ДИРЕКТОРА НЕПРАВОМЕРНЫЙ ВЫПУСК ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО/ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ПОДДЕЛЬНОМУ ПАСПОРТУ/БЕЗ СОГЛАСИЯ ДОВЕРИТЕЛЯ/БЕЗ УТОЧНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ЕГРЮЛ С ЦЕЛЬЮ СОВЕРШЕНИЯ МОШЕННИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ

234

РЕГИСТРАЦИЯ ФИРМ-ОДНОДНЕВОК С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ НЕПРАВОМЕРНАЯ СМЕНА РУКОВОДИТЕЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ Источник: ФНС

Три законопроекта Летом 2019 года в парламент внесли три законопроекта с поправками в закон «Об электронной подписи». Первый предложил член Совета Федерации А. Турчак. Согласно положениям этого документа, одобренного правительством, получать цифровые сертификаты юрлица и индивидуальные предприниматели (ИП) смогут только в ФНС, а не в различных УЦ, как сейчас. Эту инициативу взяла на вооружение Минкомсвязь, которую не устраивает, что электронные ключи выдаются коммерческими организациями. Но идею раскритиковал бизнес, в частности, против выступил Сбербанк. Основные претензии касаются нецелесообразности масштабной переработки информационных систем УЦ и огромных инвестиций на их реорганизацию. «Монополизация в сфере ЭП фактически ликвидирует существующий рынок УЦ: в этом случае ожидается сокращение трудовых 4

ресурсов и увольнение квалифицированных специалистов», – рассказали RSpectr в компании «Прецедент Консалтинг». Автором второго законопроекта4 является сенатор Людмила Бокова: этот документ не согласовали и отправили на доработку. Третий5 был вынесен на обсуждение сенаторами В. Кравченко, Л. Глебовой, М. Пономаревым, А. Пронюшкиным – именно он утвержден Госдумой в третьем чтении в декабре 2019 года. Согласно этой версии закона, УЦ ждет: • высокий порог собственного капитала (до 1 млрд руб. или 500 млн руб. при наличии филиалов); • увеличение порога страховой ответственности деятельности; • сокращение срока аккредитации до трех лет; • введение административной ответственности за нарушения работы технического характера; • введение уголовной ответственности за заведомо умышленные действия сотрудников.

У 60% центров есть нарушения, которые не всегда устраняются, при этом аккредитация прекращается у пятой части проверяемых УЦ

О внесении изменений в федеральные законы «Об электронной подписи», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» и «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». 5

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи.

№1 2020

Теория Безопасность

Законопроект вводит несколько важных понятий, а именно: • «метку доверенного времени» – достоверную информацию о дате и времени подписания электронного документа ЭП; • «институт доверенных третьих сторон» – в него войдут организации, уполномоченные осуществлять деятельность по проверке ЭП в фиксированный момент времени. А. Баранов назвал представленный законопроект «грандиозным и коренным образом меняющим ситуацию». Однако эксперт считает, что из документа следовало бы убрать рукописную доверенность, с которой связаны 90% инцидентов с ЭП. Также для защиты и усиления ЭП он предлагает применить технологию электронных водяных знаков.

ЭП в цифровом паспорте и профиле Этот законопроект можно рассматривать как переходный этап перед внедрением паспортов нового поколения, которые уже будут содержать в себе КЭП. Это сохранит кредит доверия, который еще есть у ЭП, считает Р. Кузнецов.

При продаже собственности с использованием электронных ключей владелец должен подать заявление об этом в Росреестр в бумажной форме, иначе госрегистрация перехода прав на основании КЭП будет невозможна Такой кризис доверия возник из-за темпов цифровизации: когда принимался ныне действующий закон об ЭП, электронное взаимодействие в обществе было на базовом уровне, констатировал статс-секретарь замглавы Минкомсвязи Олег Пак.

УЦ еще не существовало. Буквально через год в РФ можно было наблюдать эпоху феодальной раздробленности – каждое региональное ведомство сделало себе свой УЦ и принимало отчетность, подписанную только на ключах, выпущенных этим УЦ. С появлением ФЗ-63 7 на смену подобным ограничениям пришли другие: • по возможностям применения сертификатов, которые записываются каждым УЦ в виде цифрового кода OID; • по контейнеру ключей – как попытка отдельных производителей средств криптографической защиты информации (СКЗИ) защитить освоенную часть рынка от посягательств конкурентов. Цифровые удостоверения личности планируется начать выдавать с середины 2020 года. Это подтвердил О. Пак. Н. Антипов, в свою очередь, считает, что, помимо совершенствования механизмов выдачи ЭП, прозрачности процесса проверки ее легитимности, также должны быть проработаны вопросы: • ведения единой базы выданных ЭП, • четкого обозначения сфер ее использования, • уведомления граждан о выпуске ЭП на их имя и о совершаемых с ней действиях. Сегодня нет возможности проверить, какие сертификаты электронной подписи оформлены на то или иное имя. Подобная практика в России развита пока в сфере кредитования. Между тем информирование пользователей о собственных электронных ключах сможет значительно сократить число мошеннических действий в отношении ЭП. Эта задача заложена в том числе в Концепцию цифрового профиля. Проект предусматривает получение доступа к документам, формируемым в процессе оказания госуслуг, а также ЭП, заверенных нотариусами или сотрудниками многофункциональных центров.

Александр Колыбельников, «Код безопасности»:

Размежевание отдельных частей единого пространства доверия имеет свои корни в несовершенстве первого закона об ЭП (ФЗ-16). Тогда создание УЦ уже было разрешено, а государственных 6

Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (утратил силу).

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Практика

Наталия Алексей Черкасова Балашов Время Биометрию первых распространят запусков на госуслуги Василий Глазунов

Как правильно внедрить IoT на производстве Почему некоторые проекты в сфере интернета вещей Стр. 44 остаются пилотами и как этого избежать 35

№1 2020

Практика Информационные ресурсы

ЧЕМПИОНЫ

по цитируемости

Какие медиаресурсы и онлайн-платформы имеют наибольшую вовлеченность аудитории Рунета В ноябре 2019 года «Яндекс.Дзен» показал рекордные темпы прироста индекса цитируемости (ИЦ). Тем не менее он находится на втором месте рейтинга по этому показателю.

Возглавляет топ-5 онлайн-платформ Telegram. Лидерами рейтинга медиаресурсов по ИЦ стали «РИА Новости», ТАСС, «Газета.Ru». Такие данные приводит Brand Analytics.

ТОП-5 ПЛАТФОРМ ПО ЦИТИРУЕМОСТИ № +/- НАЗВАНИЕ ПЛАТФОРМЫ

ТЕЛЕГРАМ

ЯНДЕКС.ДЗЕН

НОВОСТИ@MAIL.RU

4 +1

РАМБЛЕР/НОВОСТИ

5 -1

ЯНДЕКС.НОВОСТИ

ОПИСАНИЕ ПЛАТФОРМЫ

ИНДЕКС ЦИТИРУЕМОСТИ ЗА НОЯБРЬ 2019

ПРИРОСТ ИНДЕКСА ЦИТИРУЕМОСТИ

ДОЛЯ ЦИТИРУЕМОСТИ

T.ME+TELEGRA.PH+ TELEGRAM.ME

4 216 991

+325 165

53,4%

ZEN.YANDEX.RU

3 225 663

+428 501

40,9%

NEWS.MAIL.RU

245 905

-8 495

3,1%

NEWS.RAMBLER.RU

160 310

+10 173

2,0%

NEWS.YANDEX.RU

43 093

-3 125

0,5%

РС Чемпионы по цитируемости

ТОП-10

РУССКОЯЗЫЧНЫХ МЕДИАРЕСУРСОВ ПО ЦИТИРУЕМОСТИ

НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

НОВОСТИ ОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

ОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

№

+/- НАЗВАНИЕ СМИ

САЙТ

РИА НОВОСТИ

RIA.RU

ГАЗЕТА.RU

GAZETA.RU

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

KP.RU

-1

ТАСС

TASS.RU

МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ MK.RU

-1

ЛЕНТА.РУ

LENTA.RU

-1

RT НА РУССКОМ

RUSSIAN.RT.COM

НОВОСТНОЙ ФРОНТ

NEWS-FRONT.INFO

8 9

-2

РБК

RBC.RU

ZNAK

ZNAK.COM

ИНДЕКС ЦИТИРУЕМОСТИ ПРИРОСТ ИНДЕКСА ДОЛЯ ЦИТИРУЕМОСТИ ЗА НОЯБРЬ 2019 ЦИТИРУЕМОСТИ В ТОП-100

460 806 283 681 267 555 248 956 218 488 217 884 204 885 203 717 191 383 182 145

+20 575 +12 245 +6 601 -12 876 +26 766 -25 107 -721 +11 982 -6 425 +31 906

5,4% 3,3% 3,1% 2,9% 2,5% 2,5% 2,4% 2,4% 2,2% 2,1%

НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

Источник: Brand Analytics

НОВОСТИ

НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ НОВОСТИ

№1 2020

Практика Интервью

Как меняются СМИ в эпоху цифры Анна Иванова (Rambler&Co): «Сейчас надо быть гибким и мобильным, уметь правильно упаковывать контент, на лету тестировать форматы»

РС Как меняются СМИ в эпоху цифры

Тиражи прессы продолжают стремительно падать, издательства отказываются от бумаги, развивая онлайн-версии СМИ. Но, кроме такой давно предсказанной трансформации, редакциям необходимо учитывать мультиплатформенную медийную среду, правильно выбирать каналы дистрибуции и менять подачу контента. О том, на что в первую очередь нужно обращать внимание российским медиа в digital-среде, RSpectr поговорил с директором по цифровой стратегии и коммуникациям департамента интернет-маркетинга медиахолдинга Rambler&Co Анной Ивановой. : Что бы Вы посоветовали СМИ в таких быстро меняющихся условиях? На что в первую очередь необходимо обратить внимание, чтобы не терять, а наращивать аудиторию? Анна Иванова (А. И.): Последние, наверное, лет пять я, когда делаю новые презентации к выступлениям, всегда оставляю один слайд неизменным – это иллюстрация к басне «Лебедь, Щука и Рак», пытаясь донести довольно простую мысль: единственный путь СМИ в условиях мультиканальности и быстро меняющейся реальности нашего непростого медийного сегмента – абсолютная синергия и взаимопонимание между маркетингом, аналитиками, редакцией, коммерцией и техническим отделом. Только так можно оперативно и адекватно реагировать на все трудности и вызовы, которые встают перед медиа. Секрет успеха – в любви и дружбе, потому что медиа сегодня – это условное умножение на ноль. Например, пишешь крутой контент, но не дотянул техническую часть – тебя не прочитают в ряде каналов. Или наоборот – сделаешь правильно технически, но буквы хромают – соберешь трафик, но не найдешь свою

аудиторию и не сможешь ее достойно монетизировать, и так далее. Также очень важно не терять свой бренд, не размывать, но при этом присутствовать во всех каналах дистрибуции, придумывать самому новые каналы, где может быть твоя аудитория, и относиться к каждому такому каналу как к отдельному медиа со своей моделью потребления. Сейчас надо быть гибким и мобильным, уметь правильно упаковывать контент, на лету тестировать форматы.

Подкасты – формат, который именно радийщики могут делать очень качественно, есть примеры хороших радиостанций, которые уже увлеклись и даже начали монетизировать этот формат. Статьи, новости, нарративы и сторис прекрасно уживаются как на основном домене медиа, так и в определенных каналах дистрибуции. Останутся надолго те форматы, которые пользуются спросом, ну и те, что медиа как бизнес может окупить и монетизировать.

Очень важно не терять свой бренд, не размывать, но при этом присутствовать во всех каналах дистрибуции, придумывать самому новые каналы : Каково сейчас соотношение между старыми и новыми способами потребления контента (радио и подкасты, видеоролики и стриминговые трансляции, статьи и нарративы/сторис)? До какой степени новые форматы могут заменить старые? А. И.: Я бы сказала, что они идут рука об руку, важно тестировать эти новые способы и вливаться в процессы, потому что рынок может развернуть на 360 градусов и бизнес останется на обочине.

: Социальные медиа начинают отказываться от счетчиков лайков. Что Вы думаете об этом явлении? Как, на Ваш взгляд, это может повлиять на производителей контента и рекламодателей? А. И.: Я бы пока не говорила, что это массовая мера и соцсети на нее пойдут; возможно, потестируют и забудут. Лайки – основная валюта соцсети, как для производителей контента и рекламодателей, которые видят отклик на посты, так и для пользователей, потому

№1 2020

Практика Интервью

производство видео – это не условие для выживания, а скорее признак СМИ с большими возможностями для заработка. Кстати, есть журналы, у которых основная выручка – в YouTube, здесь скорее надо уметь организоваться, понять баланс и решить, как действовать.

что кто из нас не гнался за одобрением подписчиков. Мне кажется, те постулаты, которые выдвигаются – отказ поможет «улучшить качества контента», «увеличить количество комментариев», «снять напряженность для лайкозависимых» и «уменьшить накрутки», –

: Видеоблоги бьют рекорды популярности. Многие СМИ начали производить такой контент. Что делать издательствам, у которых нет этой возможности? Считаете ли Вы этот канал обязательным для выживания в конкурентной среде?

Останутся надолго те форматы, которые пользуются спросом, ну и те, что медиа как бизнес может окупить и монетизировать довольно сомнительные. Разве не логичнее бороться с накруткой иными способами? Накручивали лайки, будут накручивать комментарии, да и с нашим течением времени лайк как быстрый отклик гораздо актуальней, чем тот же комментарий. Я уже не говорю про блогеров, для которых это реальная валюта и способ быть в топе. Время покажет. 1

А. И.: Видео сейчас набирает популярность, это один из самых модных трендов. Естественно, всегда здорово иметь собственное производство такого продукта, но не уверена, что это обязательное условие. Сейчас много возможностей взаимодействовать с партнерами по видеоконтенту, делиться при этом доходами от рекламы. Мне кажется, собственное

https://darknark.lenta.ru/article/part3-broken-lives

: Многие СМИ производят тематические проекты на сайтах-лэндингах. Один из ярких примеров такой подачи материала – darknet. lenta.ru. Расскажите о преимуществах подобных спецпроектов. А. И.: Спецпроект – это всегда определенная механика, часто уникальная, которая повышает вовлеченность и дает читателю нечто большее под определенным брендом, чем сайт, который он видит ежедневно. Именно поэтому с технической точки зрения часто спецпроекты имеют отдельный домен или поддомен. Вы хороший пример привели. Это действительно проект, которым мы можем гордиться бесконечно. Команда Lenta.ru отработала просто фантастически. Видео, кстати, посмотрело более миллиона человек. Буквально недавно был еще один проект – про гидру1, его за десять дней посмотрело более 6 млн человек. Такая масштабность за очень короткий срок говорит и о качестве контента, и об актуальности темы, и о высоком профессионализме коллег из «Ленты». : Сегодня СМИ присутствуют на нескольких медийных площадках, насколько важным остается показатель посещаемости сайта?

РС Как меняются СМИ в эпоху цифры

А. И.: Безусловно, посещаемость ресурса – пока довольно важная метрика, однако все чаще появляется термин «охват» – когда оценивают присутствие бренда в разных каналах дистрибуции и количество активной аудитории на таких площадках. Бизнес-модели медиа настолько стали отклоняться от привычной рекламной модели, что на первый план последние год-два выходит история про конверсию и эффективность рекламы для заказчика, а не количество читателей, увидевших рекламу. Уверена, имидж никуда не исчезнет, brand safety – тоже важный показатель, но будущее движется в сторону технологий и новых возможностей более точного таргетирования, Big Data, а значит, эффективности и новых метрик. Поэтому очень важно не только где ты размещаешься, но и результат. А высокая посещаемость именно на сайте говорит о востребованности ресурса и умении работать с современными каналами дистрибуции, что, безусловно, выгодно отличает медийные ресурсы Rambler&Co в нашем сегменте. : Какие платформы Вы бы назвали наиболее предпочтительными для текстового контента? А. И.: Только текстовый контент, безусловно, уходит в прошлое, даже короткие новости все чаще сопровождаются видео, картинками и так далее. Интерактивность – одно из важных конкурентных преимуществ почти во всех каналах дистрибуции. Если говорить об аудитории помладше, то для них видео, картинка и т. д. всегда будут 2

предпочтительнее текста. Хотя для оперативной, быстрой информации – короткие тексты уместны и популярны. Я бы сказала, что в первые 20 минут, когда важен сам инфоповод, – текст все еще является основным способом подачи информации. : Если смотреть на эволюцию медиа, то какие аспекты можно считать атавизмом, а что востребовано до сих пор?

дружным, с высочайшим уровнем синергии всех подразделений и командной работой. Иначе за быстро меняющейся реальностью просто не успеть. Сейчас я примерно в такой реальности и живу, и вижу своей главной задачей быть связующим звеном между подразделениями, с целью четко и правильно реагировать на новые запросы аудитории. В нашем холдинге

Время, проведенное со смартфоном, растет и будет увеличиваться в будущем какими-то нечеловеческими темпами А. И.: Все, что атавизм, само уйдет в прошлое. Неоспоримым мне кажется господство мобайла над десктопом, это даже пугает. Время, проведенное со смартфоном, растет и будет увеличиваться в будущем какими-то нечеловеческими темпами. Поэтому в разрезе медиабизнеса нет пока довольно внятных инструментов, которые могли бы остановить именно этот процесс, можно только замедлить и привлечь существующую десктопную аудиторию с помощью продуктовых изменений. Мы «носим на руках» свою десктопную аудиторию и делаем все, чтобы с нами было очень комфортно, потому что мобайл накладывает много ограничений – это очень маленький экран и минимум информации. Уверена, в ближайшие годы будет очень много новых решений для мобайла, которые будут кардинально менять медиа. : Каким должно быть идеальное медиа в современных реалиях? А. И.: На этот вопрос я ответила в самом начале – мобильным,

очень быстро думающие и классные коллеги, нам удается и тестировать, и решать проблемы сообща, генерировать различные идеи и оперативно проверять их. Наше маркетинговое подразделение старается максимально плотно взаимодействовать с редакциями, чтобы как раз и создавать эти самые идеальные медиа. Могу, кстати, похвастаться, Lenta.ru – единственное медиа в России, которое развивает AMPтехнологии2 быстрее всех и признано Google одним из самых технологичных и перспективных в мире. На карте брендов, которые лидируют в построении нового web, если я не ошибаюсь, вообще всего три российских компании, а из отечественных медиа там присутствует только одно, и оно принадлежит Rambler Group. К этому идеальному миру – работать на благо читателя – мы и движемся со всеми нашими замечательными проектами. И думаю, нас ждет только успех.

AMP (Accelerated Mobile Pages) – технология ускоренных мобильных страниц, которая создается независимыми разработчиками и активно

продвигается компанией Google.

№1 2020

Практика Исследование

Сильная половина составляет 67% российской аудитории крупнейшего видеохостинга, такие данные приводит ВЦИОМ Согласно исследованию, более половины опрошенных граждан РФ (58%) пользуются YouTube. Среди них четверть заходит на этот ресурс ежедневно. Самый востребованный видеоконтент – о музыке, кино и искусстве (30%).

ПОЛЬЗУЕТЕСЬ ИЛИ Н Е ПОЛЬЗУЕТЕСЬ YOUTUBE?

пользуются YouTube не пользуются YouTube/интернетом

РС Мужской взгляд на YouTube

КАКИЕ ВИДЕО ВЫ ОБЫЧНО СМОТРИТЕ НА YOUTUBE? (ЗАКРЫТЫЙ ВОПРОС, ЛЮБОЕ ЧИСЛО ОТВЕТОВ, В % ОТ ОПРОШЕННЫХ, ПРЕДСТАВЛЕНЫ ОТВЕТЫ, НАЗВАННЫЕ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ 10% РЕСПОНДЕНТОВ)

ДОЛЯ АКТИВНЫХ И ПАССИВНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ YOUTUBE

ЧТО ИМЕННО ВЫ ОБЫЧНО ДЕЛАЕТЕ В YOUTUBE? (ЗАКРЫТЫЙ ВОПРОС, ЛЮБОЕ ЧИСЛО ОТВЕТОВ, В % ОТ ОПРОШЕННЫХ) СМОТРЮ ВИДЕОРОЛИКИ СТАВЛЮ «ЛАЙКИ» ПОДПИСЫВАЮСЬ НА YOUTUBE-КАНАЛЫ ДЕЛЮСЬ ВИДЕО

ОСТАВЛЯЮ КОММЕНТАРИИ

пассивные пользователи активные пользователи затрудняюсь ответить не пользуются YouTube/интернетом

ЗАГРУЖАЮ СВОИ ВИДЕО

ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ Источник: ВЦИОМ

№1 2020

Практика Инновации

Как правильно внедрить IoT на производстве Почему некоторые проекты в сфере интернета вещей остаются пилотами и как этого избежать

Илья Кошкин Как правильно внедрить IoT на производстве

Многие эксперты называют интернет вещей (IoT, Internet of Things) технологией, которая может кардинально изменить современные бизнес-процессы. Илья Кошкин, старший менеджер направления инфраструктурных сервисов компании Accenture в России, рассказывает о главных факторах успеха и причинах провала IoT-проектов на производственных предприятиях. Без аналитики не обойтись Сегодня можно говорить о том, что бизнес все еще до конца не осознает потенциал IoT. Есть заинтересованность в технологии и опыт отдельных удачных пилотных проектов, но нет понимания, как извлечь из интернета вещей максимальную пользу и тиражировать успех в масштабах всей организации. Компаниям не хватает восприятия IoT как полноценно работающей технологии. Все знают, что есть датчики, данные с которых можно собирать, хранить и обрабатывать. Но зачем это нужно и как применить эти возможности на практике, понимает довольно ограниченный круг специалистов внутри компаний. Общая концепция IoT неразрывно связана с последующим глубоким анализом собранных данных и способностью принимать бизнесрешения на основе полученных выводов. Грубо говоря, интернет вещей на уровне датчиков и хранилища данных без надстройки в виде аналитических решений и искусственного интеллекта – пустая трата ресурсов. Возьмем любое промышленное производство. IoT позволит собрать огромный массив данных о работе оборудования, записав определенные параметры в рамках производственного цикла. Однако вся эта информация без аналитики будет почти бесполезной: никаких открытий сама по себе она не предоставит. Бизнесу необходимо проводить поиск скрытых корреляций и паттернов в рутинных рабочих процессах. Далее – генерировать рекомендации на основе таких находок. Чаще всего на выходе будут получаться гипотезы, и здесь важно подключать к работе с промышленными IoT-решениями специалистов со стороны бизнес-департаментов, обладающих глубоким пониманием производственного

процесса и способных оценить, насколько предоставленные выводы релевантны и ценны. На практике же эта модель реализуется крайне редко.

Болезни роста На текущий момент IoT в промышленности страдает от целого перечня хронических «болезней роста». Прежде всего, большая часть производственных компаний не хранят свои данные в необходимом объеме для того, чтобы эффективно применять искусственный интеллект (ИИ).

Интернет вещей на уровне датчиков и хранилища данных без надстройки в виде аналитических решений и искусственного интеллекта – пустая трата ресурсов Кроме того, существует множество процессуальных проблем, связанных с человеческим фактором. В целом комплексе IoT-задач на предприятии финальная трактовка результатов обработки данных часто закреплена за конкретным специалистом. Но сотрудники не избавлены от предвзятости, подвержены профдеформации, а иногда и вовсе не заинтересованы в создании объективной картины относительно своего участка работы. Например, для обучения ИИ-модели на собранных данных необходимо загрузить в нее образцы ситуаций, наглядно демонстрирующих, как определенная комбинация факторов привела к поломке. На практике бывает, что сотрудники часто трактуют такие ситуации «в свою пользу», чтобы сохранить место в компании и избежать наказания за допущенные просчеты.

№1 2020

Практика Инновации

Третий момент: на крупных предприятиях системы и их элементы, как правило, устанавливались в разное время, с разрывом в 10-20 лет. Многие производственные механизмы и узлы рассчитаны на очень длительный срок службы. Интегрировать различные «исторические» части общей производственной системы воедино очень сложно даже на уровне мониторинга. Соответственно, отслеживается только часть производственного процесса. Это может быть наиболее критичный участок или тот, где чаще всего происходят поломки. Сквозной прозрачности процесса для специалистов удается добиться крайне редко. Оснащение производственных аппаратов IoTдатчиками – отдельная головная боль, поскольку из-за разрозненности оборудования довольно сложно определить конфигурацию подходящих устройств, а тем более произвести экономически выгодный монтаж (без остановки производства). В итоге в IoT для промышленных компаний работает только подход case-by-case (для каждого случая отдельно).

Интегрировать различные «исторические» части общей производственной системы воедино очень сложно даже на уровне мониторинга Сбор данных и пограничные вычисления Еще один вызов интернету вещей в промышленности – это многообразие форматов данных, получаемых от множества производственных систем и различных датчиков. Как правило, большие системы типа Siemens или Honeywell общаются по разным проприетарным протоколам, что приводит к сложностям интеграции с остальными IT-системами предприятия, особенно если мы говорим про мониторинг в реальном времени. Нужно обеспечивать непрерывность поступления данных, принимая во внимание задачи по преобразованию форматов. Здесь мы переходим к вопросам правильной организации сбора информации. Оптимальным будет применение решений класса пограничных вычислений (edge computing), расположенных непосредственно на производственном объекте. Помимо сбора данных, такие решения

также осуществляют первичную обработку, подготавливая их для более глубокого анализа средствами ИИ и machine learning (машинное обучение). Сегодня крупные вендоры типа HP, IBM и Dell имеют целые линейки оборудования для edge-задач. Они постоянно развиваются и прогрессируют, что, с одной стороны, открывает новые возможности для интернета вещей, с другой – значительно усложняет процесс их интеграции в единый IoT-комплекс. Все это приводит к дефициту консультантов и интеграторов, способных качественно собрать все элементы в одно работающее решение. Нужно также учесть, что масштабирование само по себе – это затратный процесс. Потоки данных существенно возрастают, интеграция усложняется, модели необходимо переобучать – эти и другие факторы при недостаточно качественном планировании могут замедлить работу IoT-системы или спровоцировать ее отказ. В итоге далеко не каждая компания оказывается готова к тратам на сквозное IoTрешение, начиная трансформацию предприятия с небольшого участка производственного цикла. Здесь появляется риск на нем проект и завершить, потому что такой подход даст слишком малую выборку данных и, скорее всего, покажет неубедительные результаты. Подготовительный процесс при этом съест довольно много времени и денег.

Три шага к успеху Однако не все так мрачно и бесперспективно. С развитием технологий (сети, вычислительные мощности, системы хранения и алгоритмы анализа данных) возможности в области сбора информации из огромного количества источников и realtime-процессинга растут с каждым месяцем. Перспектива 5G делает IoT одним из наиболее перспективных направлений цифровизации бизнеса в целом и промышленности в частности. Мы стоим на пороге качественного скачка. Сумма технологий, на базе которых развивается интернет вещей, позволяет извлечь из производственных данных практические инсайты, ранее попросту не существовавшие. Для прорыва нужно научиться преодолевать перечисленные проблемные места в цепочке движения информации от производственных машин и систем до аналитических выводов, применимых с пользой на практике. Для этого стоит не упускать из вида следующие шаги, которые гарантированно придадут развитию предприятия IoT-импульс.

Илья Кошкин Как правильно внедрить IoT на производстве

ПЛАНИРОВАНИЕ. Цель – определить производственные направления, наиболее важные с точки зрения бизнеса, выявить участки, генерирующие максимум полезных данных. На них запускается пилотный проект.

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ с прицелом на последующее масштабирование. В случае демонстрации перспективных результатов можно переходить к этапу масштабирования с пилотного участка на целое направление или сразу на все предприятие. Здесь понадобится прототип платформы на основе пилота, c учетом интеграции всех систем, всех видов датчиков и форматов данных. На этом же этапе прорабатываются модели машинного обучения, механизмы их интеграции, возможности переобучения, а также виды дашбордов (информационные панели), предоставляющих руководству финальные результаты аналитической обработки данных.

РАЗРАБОТКА технического решения проекта и его внедрение. Ключевая предпосылка для работы в этом направлении – понимание разрыва между инженерным уровнем (датчики) и IT-уровнем конечного IoT-решения. Условно говоря, люди, которые занимаются датчиками, не смогут рассказать вам об edge computing и моделях машинного обучения. И наоборот – специалисты по этим решениям понятия не имеют о работе конкретных датчиков. Между тем для успешного проекта необходимы и те, и другие. Например, датчики для IoT – отдельный мир со своими лидерами, стандартами, требованиями в части совместимости с IT-компонентами и т. д. На этом рынке есть флагманы (National Instruments или HBM), но для определенных участков и видов оборудования иногда оптимально использовать датчики вендоров второго или третьего эшелона, в том числе из Азии или России. Только так можно построить надежную основу IoT-проекта на базовом инженерном уровне.

Команда важна всегда Ключевым фактором успеха в IoT-направлении сегодня также можно назвать качество сотрудничества между производственным блоком предприятия и IT-командой, отвечающей за проект. Без эффективно настроенной кооперации между ними генерировать работающие инсайты по поводу производства не получится. Только понимание бизнес-процессов и технических аспектов позволит извлекать максимум практических результатов от IoT уже на пилотном уровне и заложить

качественную основу для масштабирования на все производство. Да, можно анализировать «сухие» данные без привлечения «толкователей» из бизнесдепартаментов. Но, на мой взгляд, такой подход представляет собой следующий этап развития IoT и другой уровень аналитической экспертизы, которые приходят только со временем, хотя в рамках пилота имеет смысл пробовать и его. Сегодня разрыв между спецификой производства, бизнес-целями и технической составляющей IoT покрывает консультантинтегратор, опыт работы которого объединяет в себе инженерные и IT-знания и позволяет реализовывать проекты от стадий проектирования до ввода в эксплуатацию.

Когда наступит зрелость После запуска IoT-решения в эксплуатацию на предприятии можно озаботиться задачами обогащения данных производства информацией других систем предприятия. В будущем проекты интернета вещей в промышленности смогут окупаться через крайне выгодные для предприятий интеграции. Возможности постоянного контроля производства через IoT-решение позволяют четко понимать объемы выпуска, уровень качества, прогнозировать их на определенную временную перспективу.

Для определенных участков и видов оборудования иногда оптимально использовать датчики вендоров второго или третьего эшелона, в том числе из Азии или России Можно соотносить данную информацию с общими экономическими трендами, рыночной динамикой и с помощью математической модели на основе исторических данных выставлять выгодную рыночную цену на свою продукцию, обеспечивая максимальную прибыль. Важно понимать, что IoT не всегда должен открывать принципиально новые направления или рынки. Оптимизация сложившегося производственного цикла позволит серьезно оздоровить уже существующие процессы на производстве, что положительно отразится на экономической картине работы предприятия. IoT в промышленности сегодня – это полностью реализуемая концепция, зрелость применения которой в отрасли придет в перспективе трех-пяти лет.

№1 2020

Практика Безопасность

СИТУАЦИЮ НА РЫНКЕ КАДРОВ ДЛЯ ИБ ВЫ БЫ ОЦЕНИЛИ КАК:

Требуются бойцы IT-самообороны 49% специалистов по информационной безопасности (ИБ) отмечают достаточную техническую оснащенность и нехватку «рук» 3/4 специалистов по информационной безопасности (ИБ) считают, что их компании защищены недостаточно. Такие данные опроса представителей соответствующих служб приводит «СерчИнформ». Тем не менее большинство отечественных IT-компаний (53%) пока не намерены отдавать сервис ИБ на аутсорсинг. Почти половина компаний предпочитает

«выращивать» квалифицированные кадры собственными силами, но 15% переманивают у конкурентов талантливых специалистов. При этом главными проблемами в организации внутренней защиты специалисты считают действия, связанные с человеческим фактором: взятки, аферы с документами, кража данных клиентов и т. д.

РС Требуются бойцы IT-самообороны

КАКИЕ УГРОЗЫ ВЫ СЧИТАЕТЕ НАИБОЛЕЕ СЕРЬЕЗНЫМИ ДЛЯ ВАШЕЙ КОМПАНИИ?

Источник: «СерчИнформ»

ХВАТАЕТ ЛИ РЕСУРСОВ ИБ-СПЕЦИАЛИСТОВ, ЧТОБЫ БОРОТЬСЯ С ГЛАВНЫМИ УГРОЗАМИ В ВАШЕЙ КОМПАНИИ?

№1 2020

Практика Перспективы

Всеобщая ЦИФРОВИЗАЦИЯ В России предложили разработать новый проект для повышения качества жизни вне умных городов Передовые практики, которые уже появились в рамках федерального проекта «Умный город», необходимо распространять, digital-технологии должны появляться повсеместно, заявил вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Чтобы обеспечить равномерное повышение качества жизни россиян вне зависимости от места их проживания, нужен новый федеральный проект «Цифровой регион». Для его эффективной реализации потребуется внесение изменений в действующее законодательство. От «умного города» к «цифровому региону» Благодаря проекту «Умный город», который реализуется Министерством строительства и ЖКХ РФ, в целом ряде крупных населенных пунктов сформировались передовые практики, которые делают жизнь людей комфортнее и позволяют рационально использовать ресурсы. Но умными должны быть не только мегаполисы – необходимо стремиться к тому, чтобы привычные для горожан электронные услуги были доступными и в сельской местности. Об этом заявил вице-спикер Совфеда Андрей Турчак в рамках форума «Взгляд

в цифровое будущее – умный город», прошедшего в Сочи в октябре. Сенатор сообщил, что Совет рекомендовал правительству РФ поручить Минстрою России разработать новый федеральный проект, который позволит повысить качество жизни людей, проживающих вне умных городов. По его словам, современные технологии внедряются лишь в отдельных российских муниципалитетах, а на остальных территориях регионов, в том числе в сельской местности, качество жизни людей отстает. «Это несправедливо и противоречит нашей государственной региональной политике», – сказал сенатор.

РС Всеобщая цифровизация

«Нам нужен новый федеральный проект – “Цифровой регион”, основанный на успешном опыте реализации “Умного города”», – заявил А. Турчак. Также чиновник напомнил, что с 2020 года стартует новая госпрограмма по благоустройству, нацеленная на повышение качества жизни на сельских территориях. «Но мало построить новые дороги и коммунальную инфраструктуру. Их нужно эффективно использовать. И умные технологии как раз помогают снизить аварийность и уровень потерь на коммунальных сетях, сократить количество чрезвычайных ситуаций, ДТП», – привел пример сенатор. А. Турчак добавил, что пока прорабатывается вопрос, в какой нацпроект включать «Цифровой регион». «Решение пока не принято, сейчас проводятся консультации с вице-премьерами Виталием Мутко и Максимом Акимовым», – сообщил он. Оператором проекта «Цифровой регион», по словам парламентария, мог бы стать Минстрой в партнерстве с Минкомсвязью и «Ростелекомом». «Задачей нашего Совета будет законодательное обеспечение успешной реализации проекта “Цифровой регион”», – заключил вице-спикер Совфеда. На форуме Совет Федерации и «Ростелеком» подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого договорились совместно развивать сквозные цифровые технологии в регионах и применять результаты нацпроекта «Цифровая экономика» в приоритетных отраслях экономики в регионах России. «Российские города – это центры притяжения инновационных технологий. Мы активно внедряем концепцию “Умный город”, системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации нарушений ПДД, энергоэффективные технологии. Уверен, что сотрудничество с Советом Федерации позволит повысить уровень цифрового развития городов, что сделает их более безопасными и комфортными для жителей», – отметил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский. Первым продуктом совместной работы станет рейтинг цифровизации регионов. «В соавторстве с Минкомсвязью и “Ростелекомом” мы этот продукт подготовили, сегодня идет наполнение непосредственно региональной составляющей, и я думаю, что в самое ближайшее время мы его презентуем», – сказал А. Турчак. По его словам, рейтинг станет инструментом, который позволит увидеть сильные и слабые стороны каждого региона по разным показателям, таким как готовность цифровой инфраструктуры, рост производительности труда, динамика инвестиций

в digital-проекты, появление новых рабочих мест, а также удовлетворенность граждан и бизнеса.

Гранты для лучших решений Проект «Умный город» стартовал в России в 2018 году в пилотном режиме, а начиная с 2019 года стал обязательным в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и нацпрограммы «Цифровая экономика». Он нацелен на внедрение в российские города умных систем ЖКХ, комфортной и безопасной городской среды, создание инновационной инфраструктуры и цифровизации. В проекте задействованы все населенные пункты с численностью населения более 100 тыс. человек, а также с меньшим количеством жителей (по желанию субъекта). На базе стандарта цифровизации городской среды Минстроя субъекты Федерации разрабатывают региональные программы по реализации проекта «Умный город». В стандарт входят мероприятия по цифровизации жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы, городских пространств, систем общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса. Инициативу по разработке нового федерального проекта «Цифровой регион» Минстрой поддержал, сообщил замглавы ведомства Максим Егоров. «Мы готовы работать плодотворно со всеми участниками, быть локомотивом данного вопроса. Я думаю, что коллеги из регионов, которые присутствуют на мероприятии, тоже поддержат и подставят нам плечо», – сказал М. Егоров в ответ на озвученное А. Турчаком предложение. Замминистра также отметил, что зачастую в муниципалитетах не хватает финансирования, поэтому Минстрой в 2020 году проведет конкурс лучших решений в части реализации проектов «Умного города», по итогам которого планируется выдавать гранты на сумму 30-40 млн рублей. М. Егоров добавил, что по всей России необходимо распространять лучший опыт цифровизации: Москвы, Санкт-Петербурга, ХантыМансийска и Тюменской области. О реализации некоторых элементов проекта рассказал глава администрации Кирова Илья Шульгин. К примеру, проблему недостаточной освещенности города планируют решить уже в этом году. Работы ведутся в рамках энергосервисного контракта, заключенного между городскими властями и компанией «Ростелеком» в декабре 2018 года. По его условиям, оператор за счет своих средств должен полностью модернизировать уличное освещение Кирова.

На базе стандарта цифровизации городской среды Минстроя субъекты Федерации разрабатывают региональные программы по реализации проекта «Умный город»

№1 2020

Практика Перспективы

Всего планируется заменить 26 тыс. фонарей старого образца. На их месте уже появляются современные светильники, которые потребляют в несколько раз меньше электроэнергии и служат более десяти лет. Управление наружным освещением и диагностика каждого фонаря будет осуществляться при помощи сети LoRaWAN. Благодаря модернизации затраты городского бюджета на освещение сократятся на 70 процентов.

Управляющие компании станут ближе Совет по цифровому развитию при Совфеде выступил с еще несколькими инициативами. Так, было предложено оснастить многоквартирные дома элементами умного города, включая системы сбора и учета данных с общедомовых и индивидуальных счетчиков коммунальных ресурсов. Для этого в Жилищный кодекс необходимо внести изменения в части обязательности внедрения таких технологий, сообщил А. Турчак. Соответствующие предложения будут направлены в правительство РФ.

С 2020 года стартует новая госпрограмма по благоустройству, нацеленная на повышение качества жизни на сельских территориях «Нужно создать условия для перехода управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций на повсеместное внедрение приборов учета с возможностью умного сбора и передачи данных. Для этого необходимо внести в Жилищный кодекс изменения в части обязательности оснащения многоквартирных домов системами умного города», – сказал сенатор. В будущем вообще все данные города и региона, из всех систем – транспорта, безопасности, ЖКХ – должны обрабатываться в единой цифровой платформе, подчеркнул А. Турчак. При этом вице-спикер Совфеда отметил, что внедрение digital-платформ в основу организации управления городским хозяйством также требует внесения изменений в законодательство. «Например, для того чтобы своевременно подготовиться к ЧС – пожарам или паводкам, необходима система прогнозирования, доступ к которой должны иметь системы умного города,

гидрометслужбы и МЧС России. Для этого нужно вносить изменения в закон “О гидрометслужбе”, чтобы обеспечить открытость данных и возможность их обмена на постоянной основе», – пояснил А. Турчак. Сенатор также обратил внимание на то, что объем всего российского рынка решений для умного города – более 80 млрд рублей. 70% из них находятся в ведении государства, поэтому в федеральном проекте «Цифровой регион» должна быть предусмотрена господдержка. Но, по его словам, необходимо использовать и потенциал государственно-частного партнерства (ГЧП). Парламентарий подчеркнул, что больше половины инвестиций в такие проекты являются рентабельными, они дают прямую экономию или возможности получения прибыли. В связи с этим проекты умных городов могут быть интересны частным инвесторам, указал он. Для реализации потенциала ГЧП необходимо совершенствовать законодательство. «Мы предлагаем внести изменения в закон “О концессионных соглашениях”, дающие возможность заключать такие концессии органами местного самоуправления и в рамках многостороннего соглашения», – сказал А. Турчак, отметив, что такие проекты уже есть в некоторых муниципалитетах, например, турсервисы в Калужской области. Еще одна инициатива касается взаимодействия собственников квартир с управляющими компаниями (УК). В частности, граждане должны иметь возможность общаться с УК онлайн, через личный кабинет – иметь доступ к актуальной информации, получать услуги в электронном виде, заключать договоры с обслуживающими компаниями, рассчитывать плату, подчеркнул А. Турчак. По сути, речь идет о создании умных управляющих компаний, пояснил он. Для этого необходимо закрепить в законе «О государственной информационной системе ЖКХ» возможность использования систем и приложений, включая облачные. Также необходимо придать юридическую силу онлайн-голосованиям по вопросам управления городом и домом, а для этого внести изменения в Жилищный кодекс и закрепить порядок использования информационных систем для публичных слушаний и принятия решений горожанами и собственниками жилья. А. Турчак подчеркнул, что если голосование со смартфона сделать юридически значимым, то не понадобятся обходы по квартирам и сбор подписей.

Мир на связи

Стать студентом не выходя из дома В России начинают реализацию суперсервиса по поступлению в вуз онлайн 53

Стр. 60

№1 2020

Мир на связи Регулирование

5G-ГАРМОНИЯ

в высоких диапазонах Какие важные решения для развития телеком-технологий приняты на ВКР-19

РС 5G-гармония в высоких диапазонах

Делегаты Всемирной конференции радиосвязи 2019 года (ВКР-19) определили дополнительные полосы радиочастот для сетей связи пятого поколения. Кроме того, представители регулирующих организаций разных стран пришли к согласию по вопросу о сроках развертывания многоспутниковых негеостационарных систем. Миллиметровый диапазон для пятого поколения ВКР-19 Международного союза электросвязи (МСЭ) проходила в Шарм-эш-Шейхе с 28 октября по 22 ноября. Основной задачей мероприятия было внесение изменений в Регламент радиосвязи (международный договор, регулирующий использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит) для внедрения ряда новых технологий и систем радиосвязи. Такие всемирные конференции проводятся каждые три-четыре года. В ВКР-19 приняло участие более 3,9 тыс. делегатов из 162 стран – членов МСЭ. Как сообщили в пресс-службе Минкомсвязи, после продолжительных дебатов и многочисленных консультаций на ВКР-19 по большинству важнейших вопросов были найдены компромиссные решения, отвечающие интересам всех стран. В частности, для IMT (подвижная радиосвязь) ВКР-19 выделила дополнительные полосы радиочастот в миллиметровом диапазоне (выше 24 ГГц), которые будут способствовать развитию сетей 5G. В общей сложности делегаты на конференции дополнительно выделили 17,25 ГГц для IMT (до ВКР-19 были доступно 1,9 ГГц). 14,75 ГГц из них были гармонизированы во всем мире, отмечается на сайте конференции. Под сети связи пятого поколения ВКР-19 выбрала полосы частот в диапазонах 24,25–27,5 ГГц; 37–43,5 ГГц и 66–71 гигагерц. Предполагается, что это ускорит развитие мобильной широкополосной связи, массовых межмашинных коммуникаций, интеллектуальных транспортных систем.

Сергей Пастух, замдиректора НТЦ анализа ЭМС ФГУП НИИР, заместитель председателя ВКР-19 от стран Регионального содружества в области связи:

Если посчитать общий спектр, который идентифицирован ВКР-19 на глобальной основе, то есть во всех странах мира, для 5G, то получим около 15 гигагерц. МСЭ оценил этот результат как очень положительный для отрасли. Особенно с учетом предыдущей конференции, когда для IMT было выделено мало новых полос частот.

ВКР-19 выделила дополнительные полосы радиочастот в миллиметровом диапазоне (выше 24 ГГц) для сетей 5G Основное достоинство миллиметрового диапазона в том, что он позволяет создавать каналы с большой шириной, а за счет этого оператор получает все основные преимущества, связанные со скоростью передачи данных и с временем задержки. В этом смысле диапазон идеален – нигде ниже вы не найдете полосы частот, где можно создать канал шириной 400 МГц, 500 МГц, даже до гигагерца. Это самый главный плюс. Минус тоже очевиден – это очень маленькие расстояния, на которые можно передать данные. Например, когда изучали диапазон 26 ГГц, дальность базовой станции рассчитывалась исходя из 80–100 метров от БС.

№1 2020

Мир на связи Регулирование

Для стран БРИКС ВКР-19 гармонизировала частотный ресурс 4,8–4,99 ГГц, позволяющий в ускоренном порядке создавать сети 5G. Как подчеркнули в Минкомсвязи, в РФ он минимально загружен правительственными системами, что позволяет сэкономить на конверсии спектра ради внедрения сетей связи пятого поколения.

Сергей Пастух, НИИР:

ВКР-19 идентифицировала полосу 4,8– 4,99 ГГц для 40 государств, в том числе для России, Китая, Бразилии, ЮАР. Для сравнения: до конференции эта полоса была идентифицирована только во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе и Уругвае. Я думаю, что после ВКР-2023 число государств значительно увеличится. Получится довольно большой рынок, и со временем его нельзя будет игнорировать. По итогам ВКР-19 мы получили в этом диапазоне дополнительно почти 200 МГц идентифицированного для IMT спектра, который Россия сможет использовать для достаточно быстрого запуска 5G. Потому что 4,8–4,99 ГГц в отличие от 3,4–3,8 ГГц минимально загружен правительственными системами. Отмечу, что соответствующего вопроса изначально не было в повестке дня ВКР-19. Огромных трудов стоило его туда просто включить.

За два года оператор должен вывести 10% спутниковой группировки, за пять лет – 50 процентов. При невыполнении этих условий компания также лишается частот Сейчас российские операторы тестируют 5G в диапазонах 25,25–27,5 ГГц и 4,9 гигагерц. Однако они неоднократно заявляли, что эти диапазоны могут лишь дополнять основной, используемый во всем мире 3,4–3,8 гигагерц. Ранее GSMA в своем исследовании «Мобильная экономика: Россия и СНГ 2019» (Mobile Economy: Russia & CIS 2019) отмечала, что диапазоны частот 26 ГГц и 40 ГГц являются наиболее перспективными из рассматриваемых на ВКР-19 для развертывания сетей 5G и уже завоевывают популярность во всем мире в области предоставления услуг широкополосного доступа.

Группировку за семь лет Делегаты ВКР-19 также договорились принять новый подход к внедрению негеостационарных спутниковых систем связи (НГСС). В соответствии с достигнутым соглашением, если оператор не развертывает сеть за семь лет, он теряет право на частотный ресурс. Уточняется, что за два года оператор должен вывести на орбиту 10% спутниковой группировки, за пять лет – 50 процентов. При невыполнении этих условий компания также лишается частот. В сообщении пресс-службы ВКР-19 отмечается, что появление систем, состоящих из сотен тысяч космических аппаратов, будет способствовать широкому охвату высокоскоростным интернетом, развитию дистанционного зондирования, исследований космоса и верхних слоев атмосферы, метеорологии, астрономии и т. д. «Достижения в области проектирования, производства и обслуживания спутников создали новые возможности для широкополосного подключения по всему миру, – сказал директор Бюро радиосвязи МСЭ Марио Маневич. – Это знаковое соглашение на ВКР-19 представляет собой технологическую веху, которая позволит развернуть связь следующего поколения, обеспечивая широкополосный доступ в интернет в самых отдаленных регионах».

Сергей Пастух, НИИР:

Конференция установила новую административную процедуру. До этого достаточно было запустить один спутник, и уже считалось, что вся система введена в эксплуатацию. При этом другая компания в этой полосе частот уже не сможет реализовать свой проект. Поэтому МСЭ искал компромисс, чтобы компании не «заморозили» спектр для себя, с одной стороны, с другой – не загнали эти многоспутниковые системы в какие-то рамки, когда надо миллиарды вложить в первые год-два начала работы. Но из сферы применения этой процедуры вывели некоммерческие системы, которые связаны с правительством, спутниковые навигационные проекты, которые могли от такой процедуры пострадать.

Интернет из стратосферы Также на ВКР-19 были выделены дополнительные полосы частот для работы коммуникационных

РС 5G-гармония в высоких диапазонах

платформ, размещенных на высотных объектах. Например, дирижаблях или легких беспилотных самолетах на солнечных батареях на высоте 20-25 км (HAPS – High Altitude Platform Station, или High Altitude Pseudo-Satellites): 21,4–22; 24,25–25,25; 27,0–27,5 гигагерц. Разработку HAPS в рамках программы Европейского космического агентства (ESA) ведет ряд компаний, среди них Airbus Defence and Space. Эти легко развертываемые станции, работающие в стратосфере (слой атмосферы начиная с 20 км), могут предоставлять услуги на большой территории или расширять возможности других поставщиков широкополосных услуг. «Соглашения, достигнутые на ВКР-19, помогают проложить путь для подключения большего числа людей в мире к преимуществам современной цифровой экономики, особенно в сельских и отдаленных районах», – говорится в сообщении пресс-службы конференции. Системы HAPS могут использоваться для обеспечения как фиксированной широкополосной связи для конечных пользователей, так и линий передачи для транзита трафика.

Сергей Пастух, НИИР:

ВКР-19 также предложила изучить возможность использования полос частот 694–960 МГц, 1710–1885 МГц, 2500–2690 МГц для IMT-станций на высотной платформе (HIBS – High Altitude Platform Station as IMT base station). Это стратосферные устройства, которые позволят покрыть связью различные территории. В появлении таких систем заинтересована Япония, которая имеет в основном гористый рельеф местности. Окончательное решение должна будет принять ВКР-23.

Защита интересов Кроме того, ВКР-19 приняла решения, способствующие созданию глобального рынка интеллектуальных транспортных систем и технологических систем железнодорожного транспорта на основании использования гармонизированных полос частот.

Сергей Пастух, НИИР:

ВКР-19 разрешила использовать Ка-диапазон (17,7–19,7 ГГц / 27,5–29,5 ГГц) для спутниковых систем связи на движущихся платформах: самолетах, автомобильном и железнодорожном транспорте. До этого было

всего лишь 2x500 МГц, а теперь этот спектр расширен еще на 2x2 гигагерца. ВКР-19 установила правила международного использования орбитальночастотного ресурса для геостационарных

Межведомственной делегации РФ удалось обеспечить международно-правовую защиту российских радиолокационных и авиационных систем военного назначения, а также систем правительственной связи систем фиксированной спутниковой связи, использующих земные станции в движении. Эти технологии представляют большой интерес для России с учетом протяженности страны и наличия территорий с плохо развитой инфраструктурой связи. Успешно завершена разработка правил регулирования и повышения эффективности использования спектра и орбит новыми спутниковыми сетями и системами геостационарной и негеостационарной орбит, включая технологии с подвижными земными станциями на борту самолетов и судов. Благодаря усилиям российской делегации принятые правила исключают дискриминацию существующих отечественных проектов спутниковых систем связи. Межведомственной делегации РФ удалось обеспечить международно-правовую защиту российских радиолокационных и авиационных систем военного назначения, а также систем правительственной связи в различных диапазонах частот.

Сергей Пастух, НИИР:

Перед нами традиционно стоит двуединая задача: развитие новых технологий и защита действующих систем: правительственных, Роскосмоса, наших спутниковых операторов («Космическая связь» и «Газпром космические системы») там, где они могли в результате тех или иных решений потерять определенный ресурс. Интервью с Сергеем Пастухом читайте на сайте RSpectr.com.

№1 2020

Мир на связи Цифры и факты

Купи/продай/онлайн Рынок торговли между частными лицами в интернете за два года вырос на 92,5% ЧАСТОТА ПРОДАЖ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ

19,4% пробовал, но не продал

В 2019 году количество продавцов в интернете превысило число покупателей, составив 14 млн и 12 млн соответственно. Это соотношение в 2017 году было 8 к 10. В денежном эквиваленте онлайн-рынок c2c (сonsumer-toconsumer) вырос на 92,5 процента. К таким выводам пришли исследователи Data Insight и Avito. Одним из самых заметных трендов в торговле между частными лицами стал рост количества междугородних и межрегиональных

сделок и рост популярности доставки. Эксперты отмечают также, что за два года значительно увеличилось проникновение этого рынка в Центральном, Уральском и Сибирском ФО – на 5, 5 и 8% соответственно. Наиболее высокий процент продаж – в Северо-Западном федеральном округе. Чаще всего пользователи продают электронику и бытовую технику, доля этой категории товаров в 2019 году составляет 23 процента.

ЭКОНОМИКА С2С-ПРОДАЖ В ИНТЕРНЕТЕ

2017

2019

49,1%

совершил 1-2 продажи 20,6% совершил 3-5 продаж 10,9% более 6 продаж 58

РС Купи/продай/онлайн

БОЛЬШЕ ПРОДАВЦОВ И ПРОДАЖ 2017 ДОЛЯ ЧАСТНЫХ ПРОДАВЦОВ от интернетпользователей (продажи за полгода)

2019

2017

14%

2019

1,3

ПРОДАЖ В МЕСЯЦ на одного продавца

ПРОНИКНОВЕНИЕ ПРОДАВЦОВ В РЕГИОНАХ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФО ПРИВОЛЖСКИЙ ФО ЮЖНЫЙ ФО ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФО СИБИРСКИЙ ФО УРАЛЬСКИЙ ФО СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФО

ЧТО ЧАЩЕ ВСЕГО ПРОДАЮТ ЭЛЕКТРОНИКА И БЫТОВАЯ ТЕХНИКА ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЕТСКИЕ ТОВАРЫ АВТОЗАПЧАСТИ И АКСЕССУАРЫ ТОВАРЫ ДЛЯ ДОМА СПОРТ, ОТДЫХ , ОХОТА И РЫБАЛКА ЖИВОТНЫЕ И РАСТЕНИЯ ТОВАРЫ ДЛЯ КРАСОТЫ И ЗДОРОВЬЯ РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО 59

Источник: Data Insight и Аvito

№1 2020

Мир на связи Это интересно

Стать студентом не выходя из дома В России начинают реализацию суперсервиса по поступлению в вуз онлайн

Премьер-министр Дмитрий Медведев на форуме «Открытые инновации» рассказал, что в РФ скоро можно будет поступить в высшее учебное заведение через интернет. Реализуют это с помощью суперсервиса госуслуг. Для пилотного запуска отобраны 52 российских вуза. В образовательных учреждениях положительно оценивают инициативу. Однако эксперты предупреждают о том, что создание суперсервиса в масштабе всей страны потребует решения серьезных технологических задач.

Возможности суперсервиса За реализацию проекта «Поступление в вуз онлайн» отвечает Минобрнауки РФ. Как рассказали RSpectr в министерстве, суперсервис и его целевая модель, а также «дорожная карта» ее реализации утверждены 9 августа 2019 года

решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Как сообщается на сайте госуслуг, проект поможет решить несколько задач.

РС Стать студентом не выходя из дома

ВЫБОР ВУЗА И ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОНЛАЙН

Абитуриенты получат возможность в онлайнрежиме сравнивать образовательные программы вузов и оценивать проходные баллы ЕГЭ. Самое же главное нововведение – это удаленная подача документов в любое высшее учебное заведение России. Сейчас абитуриенты отправляют их почтой или через сайты образовательных организаций (потом необходимо представить их на физическом носителе). Эти методы сохранятся, говорят в министерстве, но при этом появится дополнительный канал. Абитуриенты смогут подавать документы на поступление (по программам бакалавриата и специалитета) в проактивном режиме с помощью Единого портала государственных услуг (ЕПГУ).

Пресс-служба Минобрнауки:

Данный подход приведет к сокращению временных и транспортных затрат абитуриентов, обеспечит возможность отслеживать в едином рейтинге конкурсную ситуацию, а также получать полную информацию по проходным баллам прошлого учебного года. В процессе заполнения заявления из единого цифрового профиля гражданина на ЕПГУ будет формироваться профайл с верифицированными данными, которые позволят исключить возможные риски возврата документов благодаря автоматизации и форматнологическому контролю.

ОНЛАЙН-МОНИТОРИНГ МЕСТА В СПИСКАХ

С помощью суперсервиса абитуриент сможет в онлайне видеть свой рейтинг в перечне поступающих, а также давать согласие на зачисление. Планируется, что эти функции станут доступны в 2022 году.

ВЫБОР ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОФЕССИИ

В описании на сайте госуслуг указано, что суперсервис поможет в подборе востребованной на рынке труда профессии, покажет статистику по трудоустройству и зарплатам выпускников из разных вузов. В пресс-службе Минобрнауки подтвердили, что появятся встроенные помощники, позволяющие также оценить шансы на поступление и получить полный перечень подходящих организаций высшего образования.

ДИСТАНЦИОННЫЕ ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ

К 2023 году абитуриенты смогут проходить онлайн дополнительные вступительные испытания. Появится и возможность удаленно подавать апелляцию.

Как отметили в Минобрнауки, востребованность проекта подтвердили онлайнопросы и очные фокус-группы в вузах – более половины их участников поддержали дополнительный (удаленный) способ подачи документов. Для участия в пилотном проекте министерство отобрало 52 вуза. «Эти организации в соответствии с действующими нормами законодательства предусмотрели в локальных правилах приема на 2020/2021 учебный год возможность приема документов от абитуриентов посредством ЕПГУ», – отметили в ведомстве. К 2024 году в России не менее 80% вузов должны стать участниками проекта.

Мнение отрасли Представители российских вузов положительно оценивают переход на онлайн-поступление. Среди преимуществ эксперты отрасли образования называют удобство, сокращение времени и расходов, а также прозрачность. По мнению первого проректора – проректора по учебной работе МГТУ им. Н.Э. Баумана Бориса Падалкина, суперсервис дает абитуриентам возможность быстро изменить решение в отношении поступления в тот или иной вуз. «Суперсервис позволяет отслеживать положение дел в реальном времени. Это повышает прозрачность и открытость приемной кампании, в чем мы как вуз очень заинтересованы», – рассказал он RSpectr. Он добавил, что абитуриенты смогут таким образом сэкономить время, силы и деньги. В Высшей школе экономики оценили начинание крайне положительно. В пресс-службе НИУ ВШЭ ответили RSpectr, что рассчитывают присоединиться к нему, как только суперсервис заработает в полную силу. Активное участие в подготовке к реализации проекта принимает МФТИ.

Николай Кудрявцев, ректор МФТИ:

Мы полностью поддерживаем запуск такого проекта и способствуем подготовке документации по сервису, в том числе технического задания на его разработку. Надеемся, что пилотный запуск пройдет успешно и опыт можно будет расширить на другие уровни образования. Как рассказал RSpectr Н. Кудрявцев, дистанционная подача документов существенно упрощает поступление для абитуриентов из регионов и других стран. «Подключение

Онлайнпоступление уравнивает абитуриентов из крупных городов и отдаленных регионов

№1 2020

Реализация проекта даст еще и интеграционный системный эффект – вузы различных регионов начнут функционировать в едином информационном поле

Мир на связи Это интересно

к порталу госуслуг дополнит нашу систему и расширит возможности для выпускников российских школ», – добавил он. Онлайн-поступление уравнивает абитуриентов из крупных городов и отдаленных регионов. Это логичное развитие системы образования в цифровую эпоху, уверены эксперты.

Михаил Пучков, проректор по инновационной деятельности и информационным технологиям РГПУ им. А.И. Герцена:

Мы все привыкли, что в нашем смартфоне есть приложения на все случаи жизни: пообщаться с друзьями, почитать или послушать книги, просмотреть актуальные видеоролики, заказать такси или воспользоваться банковской услугой. Новая возможность подать документы в вуз онлайн так же легко, как отправить другу сообщение, – это часть цифровой среды и культуры ее использования. По мнению ректора Уфимского государственного нефтяного технического университета Рамиля Бахтизина, реализация проекта даст еще и интеграционный системный эффект – вузы различных регионов начнут функционировать в едином информационном поле. Появится необходимость их дальнейшего совершенствования для привлечения талантливых абитуриентов, что положительно скажется на качестве предоставляемых образовательных услуг. Дистанционное поступление в вуз снимет часть психологической нагрузки на абитуриентов, считает доцент и ответственный секретарь приемной комиссии Нижегородского государственного лингвистического университета им. Н.А. Добролюбова Надежда Прокопьева.

Трудности перехода Перед министерством стоит масштабная задача. В России на протяжении нескольких лет успешно реализуется модель, при которой абитуриент имеет право подать документы в пять вузов на три специальности, то есть у каждого есть 15 траекторий поступления, объясняют в Высшей

школе экономики. Чтобы сделать подачу документов максимально эффективной, будущий студент в первую очередь должен понимать, каковы его шансы попасть на ту или иную образовательную программу. «У него должна быть возможность быстро перебросить свои документы из того вуза, где он заведомо не попадает на бюджетное место, в тот, где у него есть шансы. Поэтому построение суперсервиса в национальном масштабе потребует серьезных цифровых решений», – отметили в ВШЭ. По мнению Б. Падалкина, удаленное поступление – это хорошо, но абитуриентам все же необходимо предварительно посетить вуз, в котором они хотят учиться. «Мы сделаем все для того, чтобы будущие студенты познакомились с тем университетом, куда они летом подадут документы с помощью суперсервиса», – поделился он с RSpectr своей точкой зрения. Независимый эксперт Мария Абазьева согласна с тем, что абитуриенты будут тратить меньше времени и финансов на транспорт и проживание. Плюсом также является помощь системы в выборе профессии на основе статистических данных. «Для тех специальностей, где не требуется проходить дополнительные испытания и, соответственно, лично присутствовать на экзаменах, этот сервис может работать. Но сложно представить, как будет реализовано онлайн-поступление в институты культуры и искусства», – рассуждает М. Абазьева. Определенные сомнения у эксперта вызывает и техническая сторона вопроса: смогут ли вузы перейти на онлайн-поступление за три года, будет ли готова служба поддержки к шквалу вопросов от пользователей сервисов и справится ли система с огромным количеством заявок?

Мария Абазьева (эксперт):

В США существуют два сервиса для подачи документов в вуз, но не все образовательные учреждения работают с ними. Некоторые из институтов предлагают подавать документы через свои официальные сайты. Онлайн-прохождение испытаний в сервисах не предусмотрено, а пользователи отмечают в числе недостатков медленную работу, сложный интерфейс подачи заявки, ограниченное число вузов в системе.

*** Суперсервис «Поступление в вуз онлайн» действительно сможет помочь абитуриентам. Он сэкономит время и деньги, снизит психологическую нагрузку и даст широкую статистическую картину по востребованным профессиям. Однако его реализация вызывает вопросы у специалистов, особенно в технической части.

РС Стать студентом не выходя из дома

Источник: gosuslugi.ru

№1 2020

Мир на связи

Информационные ресурсы

Кому верят на слово в Сети? Специалисты из GfK провели исследование и узнали, кому доверяет онлайн-аудитория. Опрос пользователей из 27 стран мира показал, что самым убедительным является слово ученых – так решило 68% респондентов. А вот религиозные организации – в самом конце списка.

В России также более всего доверяют представителям академической среды, к их мнению прислушивается 59% опрошенных. Чего не скажешь о бизнес-источниках, набравших лишь 17 процентов.

Источник: GfK Consumer Life

Агентство маркетинговых коммуникаций, специализирующееся на организации деловых мероприятий под ключ* project-si.ru

Design • Разработка и воплощение визуальной коммуникации бренда, продукта; • дизайн корпоративных изданий, годовых отчетов, буклетов; • инфографика; • дизайн полиграфической, сувенирной продукции. Event • • • • • • • • •

Организация деловых мероприятий под ключ: семинары; форумы; конференции; выставки; вебинары; пресс-конференции; деловые встречи; переговоры; церемонии.

Digital • Разработка приложений для iOS, Android, Windows; • развитие и продвижение в социальных медиа; • веб- и мультимедиа-дизайн: сайты, интернет-баннеры, презентации и др. Production • Производство полиграфической и сувенирной продукции. Video • Рекламные и отчетные видеоролики; • вебинары; • онлайн-трансляция мероприятия.

Project Si* – проект АНО «Радиочастотный спектр»