ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE TRテ:ICO DE LA CARGA AEROPORTUARIA Y TERRESTRE CON ENFASIS EN CARGA PERECEDERA EN EL TRASPORTE TERRESTRE
CARLOS ANDRES QUIZENO HERNANDEZ ONORIO RAFAEL MUテ前Z MONRROY KAREN JINETH BONILLA REYES REINALDO LLERENA GARCIA
FUNDACION TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO TECNAR FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE TRテ:ICO DE LA CARGA AEROPORTUARIA Y TERRESTRE CON ENFASIS EN CARGA PERECEDERA EN EL TRASPORTE TERRESTRE
CARLOS ANDRES QUIZENO HERNANDEZ ONORIO RAFAEL MUテ前Z MONRROY KAREN JINETH BONILLA REYES REINALDO LLERENA GARCIA
ANTONIO ROMERO
FUNDACION TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO TECNAR FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
TECNOLOGIA EN GESTION NAVIERA Y PORTUARIA
CARTAGENA D.T Y C 2014/22/05
Tabla de contenido 1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA............................................................................................ 5 2. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA ................................................................................................ 6 3. MARCO REFERENCIAL................................................................................................................ 8 3.1 MARCO HISTORICO ............................................................................................................. 8 3.2 MARCO TEÓRICO .............................................................................................................. 12 Trasportista ............................................................................................................................. 12 Expendedor ............................................................................................................................. 12 Transporte terrestre................................................................................................................ 12 Carga perecedera .................................................................................................................... 13 Causa de deterioro .................................................................................................................. 13 Las mercancías perecederas y sus temperaturas.................................................................... 14 vehículo para cada producto................................................................................................... 15 CLASIFICACIÓN GENERAL DE LOSPRODUCTOS PERECEDEROS ............................................... 16 3.3 MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................... 17 PRESENTACIÓN Y NORMATIVA LEGAL EN MATERIA DE TRANSPORTE ................................... 25 DE ALIMENTOS PERECEDEROS. ............................................................................................... 25 4.
CONCLUSIÓN ....................................................................................................................... 28
5.
DISEÑO METODOLOGICO .................................................................................................... 29 5.1
TIPO DE INVESTIGACION: Profunda ............................................................................ 29
5.2
METODO DE INVESTIGACIÓN: Libros, internet ........................................................... 29
6.
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 30
7.
ANEXOS ............................................................................................................................... 31
3
INTRODUCCION
Con el siguiente proyecto de aula se busca investigar e indagar acerca de la estructura de los sistemas aeroportuarios y terrestres con énfasis en la carga perecedera por vía terrestre; Logrando obtener información de la manipulación, cuidado y riesgos a la hora de trasportar la carga perecedera, con esto también buscar algunas soluciones a los diferentes problemas que se presentan a la hora del trasporte de esta mercancía la cual es bastante delicada debido a su rápido deterioro.
El sistema de trasporte aeroportuario y terrestre tiene la necesidad de evolucionar debido a los cambios económicos de cada país y la globalización; estando a la vanguardia y llevando el adecuado rendimiento, aumentando la capacidad dando seguridad, cumplimiento y eficacia en los intercambios de mercancías por el mundo.
En el caso de la carga perecedera por vía terrestre, se necesita de una buena manipulación de los alimentos al ser empacados y embalados para que lleguen a sus puntos en buen estado. Con esto se lograría aumentar los ingresos ya que no se dañaría o perdería ninguna unidad de los productos de la carga. Para eso es importante el tiempo, se necesita que la carga perecedera llegue en el menor tiempo posible antes de que pueda haber daños en los alimentos.
4
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA
Debido a que la carga perecedera especialmente los alimentos deben tener un tratamiento más delicado para que no se echen a perder, lograr que la carga de alimentos llegue en su totalidad en perfecto estado debe ser regulado constante y estrictamente. Al estibar la mercancía no lo hacen adecuadamente y de esto resulta que haya ausencia de aire por lo que lleva a los alimentos a descomponerse.
El trasporte es a menudo el factor de mayor costo en el canal de mercadeo y en el caso de los productos de exportación trasportada por vía área, el costo de trasporte normalmente excede al de la producción en método para el trasporte de frutas y hortalizas está determinado por la distancia, la perecibilidad y el valor del producto, factores que son regulados por el tiempo. Cualquiera que sea el método que use los principios de trasporte son los mismos:
La carga y descarga deben ser tan cuidadosas como sea posible; La duración del viaje debe ser lo más corta posible; El producto debe protegerse bien en relación a su susceptibilidad al daño físico Las sacudidas y los movimientos deben reducirse al mínimo posible, Debe evitarse el sobrecalentamiento; Debe ser restringida la perdida de agua del producto; Una vez alcanzadas las condiciones de conservación requeridas, estas deben mantenerse constantes, en particular en lo referente a la temperatura, humedad relativa y circulación del aire
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
Con base a la investigación, las falencias más comunes que se dan, son a la hora de manipular la mercancía ¿quién vigila y controla el procedimiento de manipulación de la carga? Y ¿cuáles son los regímenes adecuados a la hora de trasportar la mercancía?
5
2. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
Este trabajo se realiza con el fin de indagar a la estructura de los sistemas de carga perecedera en el trasporte terrestre, en los cuales nos fijamos en saber todo acerca del procedimiento que se lleva a cabo en el trasporte de mercancía perecedera, con base a las investigaciones nos hemos dado cuenta que hay muchos problemas a la hora de manipulación; por ende, nos gustaría aprender sobre el proceso y formular posibles soluciones a esas falencias. Tener el conocimiento suficiente en cuanto al trasporte de mercancías; nos brinda la capacidad de que la producción no se vea afectada por la reducción de ingresos que generan los daños y pérdidas del producto que se pierde o descompone en el camino a su destino de llegada.
6
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
analizar los sistemas de tráfico para la carga perecedera en el trasporte terrestre
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un perfil de la situación del trasporte terrestre a nivel nacional e internacional. Determinar y analizar la infraestructura del sistema terrestre a nivel nacional e internacional Establecer rutas de tráfico terrestre a nivel nacional e internacional. Analizar la situación de las modalidades de trasporte terrestre en Colombia a la luz de los proyectos planteados por el ministerio de trasporte. Estudiar la reglamentación nacional e internacional en el trasporte de carga terrestre. Establecer las responsabilidades del trasportista y expendedor de la carga en una operación de carga internacional terrestre de acuerdo a los convenios internacionales y normatividad nacional. Determinar el tipo de carga, los medios viables de embalaje, tipo de contenedores y equipo de manipulación para el trasporte terrestre.
7
3. MARCO REFERENCIAL
3.1 MARCO HISTORICO
En este estudio se abordan las premisas teóricas y antecedentes históricos necesarios para evaluar las implicaciones territoriales, resultantes de los profundos cambios que registró nuestro sistema de transporte durante el sexenio pasado.
Respecto a las premisas, interesa aclarar en primera instancia que, por sistema de transporte, entendemos al conjunto interactivo de elementos técnicos (infraestructura, equipamiento, desarrollo tecnológico, etc.) organizacionales (normativos y empresariales) económicos (desequilibrios entre espacios productivos y de consumo) y socioambientales (espacio de circulación, impactos ambientales y otros aspectos externos) que inciden en la estructura, organización y funcionalidad de todo el sistema.
En la planeación del sistema, es necesario considerar que todo modo de transporte cumple dos funciones básicas: la primera es asegurar que se satisfagan las relaciones de traslado (de personas y mercancías), por lo que su fin corresponde a un objetivo de servicio o apoyo al esquema productivo (López, 1985); para la segunda, los servicios del transporte y la construcción de las vías de acceso, además de cumplir una condición básica para la producción, también abren la posibilidad de imprimir configuraciones distintas al espacio natural, en la medida que posibilitan la exploración, apropiación y dominio del territorio (Camarena, 1990).
Con base en la segunda función, podemos considerar que el transporte actúa, en sentido general, como configurador espacial (Chías, 1985) cuya incidencia geográfica se puede medir a través del concepto fuerza de estructuración territorial, que significa la capacidad que tiene todo modo de transporte para alterar, a partir de una posición inicial, la estructura geoeconómica de un espacio determinado, estimulando nuevos procesos de desarrollo o modificando los que ya están en curso (Voigt, 1960).
8
Superintendencia de Puertos y Transporte
1991-1999: Líder del cambio del sistema portuario y del comercio marítimo en Colombia.
La actual Superintendencia de Puertos y Transporte nació como entidad pública el 10 de enero de 1991 a raíz de la liquidación de la Empresa Puertos de Colombia.
Inicialmente se llamó Superintendencia General de Puertos y se proyectó con la misión de administrar, facilitar, promover e impulsar la actividad portuaria marítima y fluvial nacional mediante una adecuada planificación, regulación y control que fomentara el mejoramiento continuo de la competitividad del sector para el crecimiento del comercio exterior y la internacionalización de la economía colombiana.
Durante sus primeros nueve años asumió funciones exclusivamente del sector portuario y otorgó las primeras concesiones de puertos marítimos del país a las sociedades portuarias regionales, las cuales tomaron la infraestructura existente del antiguo Colpuertos para administrarla y ampliarla.
Ése fue el principio del cambio del sistema portuario y del comercio marítimo en Colombia y con este esquema de privatización, la Nación empezó a percibir ingresos por el uso de sus recursos costeros y de las infraestructuras portuarias que durante años estuvo construyendo y manteniendo.
Al final de este proceso Colombia se convirtió en el país Latinoamericano de referencia para otras naciones que buscaban modernizar sus operaciones marítimas.
2000-2010: Por la calidad y la eficiencia del transporte público en Colombia
9
Con la creación de las Superintendencias Delegadas de Tránsito Terrestre Automotor, Concesiones y Puertos la Supertransporte especializó sus actividades y servicios.
Al iniciar su décimo año de actividades la Superintendencia General de Puertos se transforma en la Superintendencia de Puertos y Transporte y asume las funciones de inspección, vigilancia y control de todo el servicio público de transporte, encomendándosele la supervisión de todas sus modalidades: terrestre, aéreo, marítimo - fluvial y férreo, así como la de las infraestructuras entregadas en concesión.
A partir del 2 de febrero de 2000, la renovada Superintendencia, aparece ya como una entidad especializada de supervisión sobre el transporte nacional con potestad para la Supervisión subjetiva de todas las sociedades comerciales, empresas unipersonales y cooperativas que, como sujetos de derecho, ejerzan en desarrollo de su objeto social la prestación del servicio público de transporte.
Fue así como comenzó un nuevo ciclo para la entidad. Su estructura interna se modificó para dar paso a las Superintendencias Delegadas y a la centralización total de sus funciones. De igual forma asumió nuevas competencias relacionadas con la inspección, control y vigilancia de la prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, y dejó de otorgar las concesiones portuarias para ejercer únicamente la inspección, control y vigilancia de las mismas.
10
2011 El año del cambio institucional
-
A finales del año 2010 y principios del año 2011 la Superintendencia de Puertos y Transporte inicia un proceso de reestructuración, el cual va desde la inauguración de una nueva sede en la ciudad de Bogotá, pasando por la renovación y modernización de su imagen institucional hasta el mejoramiento integral de sus procesos y internos y de atención a sus vigilados y público en general.
En los últimos seis años el mercado de transporte de carga ha mostrado un favorable desempeño, registrando el transporte de carga portuario una media anual de crecimiento de 10,5% y el transporte de carga aeroportuaria 8,3%. Las perspectivas para este año son halagüeñas, el sector comercio crecerá en6, 7%, las exportaciones 4,2% y transporte y comunicaciones 9,4%, lo que dará un contexto favorable al transporte de carga. La investigación desarrollada identifica los principales indicadores del mercado de Transporte de Carga, presentando para el ámbito internacional el índice de desempeño de las estructuras portuarias, la infraestructura del país en puertos, el tráfico marítimo por bloques geográficos y por países.
En el entorno nacional se estudia la evolución del movimiento de carga, el tráfico de la carga contenedorizada, el nivel de concentración del tráfico de los puertos nacionales. También se analiza el transporte aéreo de carga internacional y nacional, la ubicación geográfica de los principales aeropuertos y aeródromos de carga, y se presenta una segmentación por línea aérea. Respecto al transporte de carga terrestre, se identifica a las principales empresas y se da cuenta del parque vehicular que lo compone. El informe concluye con el análisis de las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del mercado de transporte de carga.
11
3.2 MARCO TEÓRICO
Trasportista
Es quien asume la obligación de efectuar el traslado de las mercancías que son encomendada, en los términos y condiciones pactadas contractualmente, hasta su entrega de su destino.
Expendedor
Es la persona que entrega la carga para que esta sea trasladada, mediante un pago de un precio (“flete”) que debe ser a la otra parte de contratante.
Transporte terrestre
El transporte terrestre es el transporte que se realiza sobre la superficie terrestre. La gran mayoría de transportes terrestres se realizan sobre ruedas. Es el transporte primitivo del ser humano, aparte del nado en agua. Posteriormente, los humanos construyeron vehículos para navegar por agua y aire, lo cual llevó al desarrollo del transporte acuático y transporte aéreo respectivamente.
Cuando hablamos de transporte terrestre, tenemos que hablar de las vías y de los vehículos que se desplazan por estas vías.
Al principio, las vías eran senderos o caminos que se iban marcando por los continuos viajes de las personas a pie, a lomo de mulas o caballos y que luego se organizaron mejor para convertirse más adelante en las carreteras y las autopistas que hoy conocemos. También podemos encontrar las rutas por las que se desplazaban los primeros tranvías, y hoy, los rieles en los que se desplazan los ferrocarriles y locomotoras, hasta las avanzadas líneas por donde se mueven los modernos trenes de alta velocidad.
12
Estas vías son diseñadas en la actualidad por ingenieros y geógrafos, quienes se apoyan en información y tecnología para que cada vez su diseño y construcción facilite el desplazamiento de manera ágil y permita que los pasajeros o la carga que se transporte, llegue más rápido y de mejor manera a su destino.
Carga perecedera
La Carga Perecedera son aquellos productos que sufren una degradación normal en sus características físicas, químicas y biológicas como resultado del tiempo y las condiciones del medio ambiente. Por tal motivo se requiere de ciertos medios de preservación, uno de los más importantes es el control de la temperatura, gracias a esto se mantienen los sabores, gustos, olores y colores originales de manera que los productos estén en buen estado a lo hora de ser recibidos por el consumidor final; algunos de los productos perecederos son las flores frescas, frutas, verduras, carne y sus derivados, pescados, mariscos, productos lácteos, peces tropicales, entre otros.
Se debe tener en cuenta que algunos productos requieren de ciertos cuidados para que se conserve en la temperatura del lugar de destino, ya sea a altas o bajas temperaturas.
Carga cuyo manejo es especial en tiempos y temperaturas, la coordinación debe ser óptima el empaque debe ser el adecuado Según regulación IATA.
Causa de deterioro o Fisiológicos: Respiración, generación de calor, transpiración de los tejidos (ablandamiento o endurecimiento), color (clorofila para el color verde, licopina para el color rojo), deshidratación (cambios de peso debido a pérdidas de agua) y morfología del producto. o Físicos: Daño por enfriamiento, cambios microbiológicos causados por microorganismos (hongos, bacterias, fermentos), maduración y envejecimiento.
o Químicos: Pérdida de sustrato (almidón, azúcares, grasas), composición proteica, carbohidratos, vitaminas, lípidos, ceras y elementos volátiles (aceites esenciales y oleorresinas).
13
Las mercancías perecederas y sus temperaturas
El ATP establece un listado de las mercancías que han de considerarse perecederas a los efectos de la aplicación del acuerdo. Los operadores económicos que transporten mercancías perecederas deben utilizar vehículos isotermos, refrigerantes, frigoríficos o caloríficos, salvo que las temperaturas previsibles durante el transporte conviertan a esta obligación en no aplicable para el mantenimiento de las condiciones de unas temperaturas fijas que se establecen con relación a los productos listados. Los principales se detallan a continuación: Productos ultracongelados y congelados (crema congelada, -20 ºC; pescados, productos preparados a base de pescado, moluscos y crustáceos congelados o ultracongelados y cualquier otro producto ultracongelado, -18 ºC; cualquier producto congelado, excepto mantequilla, -12 ºC; mantequilla congelada, -10 ºC). Mantequilla: 6 ºC. Productos de caza: 4 ºC.
14
Leche en cisterna (cruda o pasteurizada) destinada al consumo inmediato: 4 ºC. Leche industrial: 6 ºC. Productos lácteos (yogur, kéfir, crema, nata y queso fresco): 4 ºC. Pescado, moluscos y crustáceos (con exclusión del pesado ahumado, salado seco o vivo, los moluscos vivos y crustáceos vivos): deberán envasarse siempre en hielo fundante. Productos preparados a base de carne (de los que se excluyen los que se han estado estabilizado por salazón, ahumado, secado o esterilización): 6 ºC. Carne (exceptuados los despojos rojos): 7 ºC. Ave de corral y conejos: 4 ºC.
vehículo para cada producto
No todos los vehículos son apropiados para el transporte de mercancías perecederas a fin de mantener la temperatura establecida legalmente para conservar el alimento en condiciones inocuas y aptas para su consumo. La norma define la siguiente tipología de vehículos de transporte: Vehículo isotermo: vehículo cuya caja está construida con paredes aislantes, incluidos las puertas, el suelo y el techo, que limita el intercambio de calor entre el interior y el exterior. Vehículo refrigerado: vehículo isotermo que, gracias a una fuente de frío, permite reducir la temperatura del interior de la caja vacía, y de mantenerla
15
después para una temperatura exterior media de 30°C a -20°C como máximo, según la clase de vehículos refrigerados que se establecen. Vehículo frigorífico: vehículo isotermo que incorpora un dispositivo de producción de frío, y permite, con una temperatura media exterior de 30°C, reducir la temperatura del interior de la caja vacía y de mantenerla de forma permanente entre 12 ºC y -20 ºC, dependiendo de la clase de vehículo para esta categoría. Vehículo calorífico: vehículo isotermo provisto de un dispositivo de producción de calor que permite elevar la temperatura en el interior de la caja vacía y mantenerla después durante doce horas, por lo menos, sin repostado a un valor prácticamente constante y no inferior a 12°C. El control de la conformidad de los vehículos especiales destinados al transporte internacional de mercancías perecederas deberá hacerse antes de su puesta en servicio y, periódicamente, al menos cada seis años.
CLASIFICACIÓN GENERAL DE LOSPRODUCTOS PERECEDEROS
En relación al Almacenamiento: Carga refrigerada o fresca. Carga Congelada. Carga a Temperatura Ambiente.
Carga Refrigerada O Fresca: En esta clasificación es muy importante conservar la cadena de frío, ya que esto hace que se mantenga el producto fresco desde su cosecha hasta la llegada a su destino final.
16
Carga Congelada: La carga se coloca en un estado de animación suspendida, lo que permite su utilización y consumo después de semanas o incluso meses después de la producción.
Carga A Temperatura Ambiente: Se debe tener en cuenta que algunos productos requieren de ciertos cuidados para que se conserve en la temperatura del lugar de destino, ya sea a altas o bajas temperaturas
3.3 MARCO CONCEPTUAL
En la actualidad, la conciencia por alimentarse sanamente aumenta cada día; dentro de esta tendencia, comer frutas y verduras se ha vuelto un hábito, y las
17
familias modernas las incluyen en el desayuno, la comida, la cena e incluso como refrigerio entre comidas.
No obstante esta favorable tendencia, el manejo pos cosecha (del campo a las manos del consumidor) genera mermas que, según la ONU, superan el 25% de la producción; incluso, el mismo organismo nos dice que para países en desarrollo esta cifra puede llegar al 50%.
Las mermas no sólo incrementan los costos y por ende el precio al consumidor; además dañan la imagen de nuestros supermercados, mercados y tianguis, limitando el interés del consumidor por adquirir estos productos.
El presente manual es producto de un esfuerzo por brindarle a todos aquellos involucrados en el manejo, el almacenamiento y la comercialización de frutas y verduras, una herramienta permanente de información y orientación; la finalidad es apoyarles en su vida diaria y así poder mantener la calidad de estos productos hasta que lleguen a manos del consumidor. En el mediano y largo plazo esto redundará en mejorar la rentabilidad y disminuir las pérdidas, pero sobre todo en crear confianza entre usted y sus clientes, al recibir los productos en las mejores condiciones posibles.
Los invitamos a llevar esta herramienta a manos de quienes manejan día a día las frutas y verduras, garantizando así salud y sabor a nuestros consumidores. Respiración, maduración y envejecimiento
Iniciaremos la historia de las frutas y verduras desde un momento antes de ser cosechadas, ya que de lo contrario requeriríamos Muchos manuales y, para el objetivo propuesto, es más que suficiente comenzar en este punto. Respiración: como todos los seres vivos, las frutas y verduras “respiran” y en este proceso absorben oxígeno y desprenden bióxido de carbono, agua, calor y etileno. Etileno: es una sustancia química muy importante en este proceso y de la cual hablaremos ampliamente.
18
Maduración: al madurar, los frutos consumen proteínas, grasas, carbohidratos (almidones en su mayoría) y ciertos minerales, que convierten en energía útil para su proceso de crecimiento. A este proceso le llamamos maduración.
Etapas de la maduración: asimismo, la maduración es un proceso que comprende varias etapas. En la primera, el producto adquiere la madurez fisiológica, que es cuando ha tomado todos los nutrientes de la planta y ha alcanzado la capacidad de reproducirse. Particularmente, podemos mencionar que: Madurez fisiológica es la etapa de desarrollo en la que el fruto alcanza su plenitud de crecimiento, es decir, que las semillas tienen la capacidad de reproducirse.
Productos no climatéricos: antes de ser cosechados, algunos frutos alcanzan primero la madurez fisiológica y después la de consumo; en ese momento se cosechan. A estos productos los llamamos no climatéricos. Esto quiere decir que al cosecharlos están listos para consumirse. Estos frutos requieren mayor cuidado de manejo ya que tienen menor vida de anaquel.
La producción o la presencia de etileno son directamente proporcionales a la velocidad de respiración, madurez y envejecimiento del producto A mayor etileno, aumenta la respiración y madurez del producto y, en consecuencia, llega más rápido al envejecimiento
19
A mayor temperatura de manejo, aumenta la producción de etileno y la velocidad de respiración, y disminuye la vida útil del fruto. A temperaturas bajas disminuye la producción de etileno y la velocidad de respiración aumentando en consecuencia la vida útil del fruto.
[establecer rutas de tráfico terrestre a nivel nacional e internacional.] A la hora de establecer las rutas acordes al tipo de carga a transportar, en el caso de las mercancías perecederas se deben tener en cuenta los trayectos por distintas razones como La temperatura en el momento de la carga debe ser la correspondiente a la exigida para el transporte, utilizarse vehículos isotermos (Normales o reforzados) sólo cuando la duración del transporte sea limitada o cuando la temperatura ambiente sea próxima a la exigida del transporte, siempre que la temperatura de los productos en el momento de efectuar la carga sea igual o inferior a la exigida para el transporte.
20
En el momento de la descarga, la temperatura de los productos no debe ser superior a la exigida para el transporte, teniendo en cuenta las tolerancias admitidas. Los vehículos de temperatura regulada a utilizar en el transporte de mercancías perecederas deben venir determinados por el estado del producto y por la temperatura exigida para su transportar como refleja en el cuadro anterior.
Se prohíbe transportar alimentos junto con productos que no sean alimenticios.
Se prohíbe transportar productos alimenticios junto a sustancias tóxicas o peligrosas, plaguicidas y otros agentes de prevención y exterminación.
Se prohíbe transportar alimentos alterados o contaminados junto con otros que sean aptos para el consumo humano. No obstante, sí podrán transportarse los productos caducados junto con otros aptos para el consumo, si ello no supone alteración o contaminación de los segundos.
Se prohíbe transportar productos alimenticios para la venta directa al consumidor final que no estén debidamente envasados y etiquetados o identificados de acuerdo a su reglamentación técnico-sanitaria.
Se prohíbe transportar personas o animales en la caja de los vehículos.
Se prohíbe dejar fuera de servicio el equipo de producción de frío durante el transcurso del viaje o manipular el termógrafo (si éste fuera obligatorio).
En los vehículos para el transporte de productos alimenticios podrá realizarse la carga de otros productos aprovechando los trayectos en vacío, siempre que se trate de productos incapaces de alterar los productos alimenticios que se transportarán posteriormente. Para realizar lo anteriormente indicado, será necesario que la reglamentación técnico-sanitaria lo permita y se cuente con la preceptiva autorización para el transporte de carga general. Las condiciones que deben reunir las mercancías perecederas para su transporte por carretera son la protección con embalaje/envase adecuado (salvo casos excepcionales), documentación al efecto (guía sanitaria) en poder del transportista (durante el viaje), no transporte de productos incompatibles en
21
la misma caja, no transporte (en la misma caja) de productos que exijan distintas temperaturas de conservación. Aquellos alimentos o productos alimenticios que, por sus especiales características, no vayan protegidos con envase/embalaje adecuados no pueden colocarse directamente sobre el suelo de la caja del vehículo, ni sobre cualquier tipo de protección susceptible de ser pisada. El transportista debe llevar consigo la documentación relativa a las condiciones sanitarias
de
la
mercancía
perecedera
transportada
(guía
sanitaria),
documentación previamente facilitada por el exportador. Es posible transportar simultáneamente (en la misma caja) diferentes alimentos o productos alimenticios, siempre y cuando sean compatibles entre sí (no se contaminen o se alteren a raíz de su transporte conjunto) y no exijan distintas temperaturas de conservación. Las condiciones que deben reunir el transporte por carretera de alimentos refrigerados y congelados son en todos los casos el mantenimiento de determinadas temperaturas durante el transporte. En el caso de los alimentos y productos alimenticios congelados, se suele indicar además los márgenes de tolerancia al respecto. Para determinados productos refrigerados, en ocasiones se exige el mantenimiento de temperaturas distintas durante el transporte, en función de la mayor o menor duración del viaje (ejemplo: pescado refrigerado ahumado). Normalmente (salvo frutas y verduras refrigeradas), el transporte de productos refrigerados exige su pre enfriamiento antes de la carga en el vehículo. Frutas y hortalizas refrigeradas: bajo determinadas condiciones pueden ser enfriadas una vez cargadas en el vehículo. Frutas y hortalizas congeladas: temperatura de carga y transporte a –18ºC. Pescado refrigerado: en un transporte de uno a seis días de duración, temperatura en el interior del vehículo de 0 a 20ºC (sin embargo, se aconseja una temperatura máxima de 2ºC). Si se trata de pescado ahumado, la temperatura máxima de transporte deberá ser de 10ºC para viajes de duración de uno a tres días, y de 6ºC para viajes de duración de uno a seis días. Pescado congelado: temperatura igual o inferior a –18ºC, con una tolerancia de 3ºC desde la carga hasta la descarga.
22
Aves refrigeradas: temperatura máxima en el momento de la carga de 4ºC. Para un transporte de uno a seis días de duración, la temperatura en el interior del vehículo deberá ser de –1ºC a 4ºC. Aves congeladas: temperatura igual o inferior a –14ºC, con una tolerancia de 3ºC. Huevos refrigerados y conservados como tales: temperatura entre 0 y 15ºC, según las condiciones particulares y lo que se pretenda con cada transporte. En todos los casos se debe impedir la condensación de la humedad del aire sobre la cáscara, tanto durante la manipulación como durante el transporte. Huevos congelados: temperatura igual o inferior a –12ºC (sin embargo, se aconseja –18ºC) con una tolerancia de 3ºC. Carne refrigerada: para un viaje de uno a seis días de duración, la temperatura en el interior del vehículo deberá ser de –1ºC a 7ºC, siendo aconsejable que la temperatura máxima de la carne en el momento de su carga sea de 4ºC y la del interior del vehículo de –1ºC para una mejor conservación de su calidad. Carne congelada: temperatura igual o inferior a –14ºC. Platos precocinados refrigerados: temperatura de –1ºC a 6ºC en viajes de duración de uno a tres días. Platos precocinados congelados: temperatura igual o inferior a –18ºC.
[Establecer las responsabilidades el transportista y expendedor de la carga en una operación de carga internacional terrestre de acuerdo a los convenios internacionales y normatividad nacional] Todos los vehículos destinados al transporte de mercancías perecederas por carretera, deben pasar las inspecciones obligatorias correspondientes, destinadas a la obtención del certificado de conformidad (ATP/TMP) Normativa aplicable: Acuerdo sobre transportes internacionales de Mercancías Perecederas y sobre vehículos especiales utilizados en estos transportes (ATP) de 01/09/1976 (BOE 22/11/1976)
más
enmiendas
posteriores
R.D. 237/2000 de 18/02/2000 (BOE 16/03/2000) por el que se establecen las especificaciones técnicas que deben cumplir los vehículos especiales para el
23
transporte terrestre de productos alimenticios a temperatura regulada y los procedimientos para el control de conformidad con las especificaciones (ATP). Modificado por R.D. 380/2001 de 08/04/2001 (BOE 21/04/2001)
RESPONSABILIDADES Y REGIMEN SANCIONADOR
Artículo 17. Responsabilidades. 17.1 Será responsabilidad del transportista el cumplimiento de lo establecido en la presente Reglamentación en todo lo referente a las condiciones técnicas y sanitarias de los vehículos y sus cajas. 17.2 Será responsabilidad del fabricante, elaborador, envasador, importador, suministrador o cargador, la entrega del producto en las condiciones de conservación y temperatura exigidas por su correspondiente Reglamentación Técnico-Sanitaria o Norma de Calidad. 17.3 Será responsabilidad del transportista el mantener las condiciones de conservación y temperatura del producto exigido durante el transporte, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3. º, 5. 17.4 El cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 9. º (Operaciones de carga y descarga) será responsabilidad de quien realice estas operaciones, sin perjuicio de las que correspondan al transportista o fabricante, elaborador, envasador, importador, suministrador o cargador, de acuerdo con lo dispuesto en los párrafos anteriores.
Artículo 18. Régimen sancionador.- Las infracciones a lo dispuesto en la presente Reglamentación serán sancionadas en cada caso por las Autoridades competentes de acuerdo con la legislación vigente y con lo previsto en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria, previa la instrucción del correspondiente expediente administrativo. En todo caso, el Organismo instructor del expediente que proceda, cuando sean detectadas infracciones de índole sanitaria, deberá dar cuenta inmediata de las mismas a las Autoridades sanitarias que correspondan.
¿Qué beneficios aporta realizar las inspecciones en plazo?
Cumplimiento de la legislación.
24
La no exposición a multas y requerimientos por parte de la Administración Pública. Detección de posibles daños de las cisternas o contenedores, con el consiguiente ahorro económico. Prevención de potenciales daños a instalaciones y personas. En caso de avería o siniestro de la instalación, el no tener pasada la inspección puede ser causa para que el seguro de la compañía no se haga cargo del siniestro. Cumplimiento de las exigencias sobre los requisitos exigidos en la certificación de sus sistemas de calidad, ISO 9001:2008, ISO 14001:2004.
PRESENTACIÓN Y NORMATIVA LEGAL EN MATERIA DE TRANSPORTE
DE ALIMENTOS PERECEDEROS.
La importancia que tiene que el transporte de Mercancías Perecederas, de cara a la salud humana y animal, en algunos casos, supone la necesaria regulación normativa de este sector. Se debe garantizar todas las condiciones sanitarias adecuadas a los alimentos y productos perecederos, a lo largo de toda su línea de producción, desde la obtención, elaboración, manufacturación, distribución, transporte, almacenamiento y venta final al consumidor.
Por los motivos expuestos El tres de marzo de 1.972 se firmó el instrumento de adhesión de España al acuerdo sobre el transporte de Mercancías Perecederas conocido como acuerdo A.T.P., que entró en vigor el 21 de noviembre de 1.976.
El acuerdo A.T.P. tiene como objeto el asegurar que las mercancías perecederas sean transportadas en el ámbito internacional de modo que se garanticen, durante el transporte, las condiciones que dichos productos deben reunir para su consumo, asegurando que los vehículos que realicen este transporte satisfagan las condiciones técnicas recogidas en el acuerdo.
La necesidad de asegurar que esta clase de transportes se realizarán en el ámbito nacional con idénticas condiciones de seguridad motivó la promulgación del Real Decreto 2483/1986, de 14 de noviembre, -BOE 05-12-86- por el que se aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria sobre Condiciones Generales
25
de Transporte Terrestre de Alimentos y Productos Alimentarios a Temperatura Regulada, así como el Real Decreto 237/2000, de 18 de febrero, -BOE 16-0200- (este R.D. actualiza el anterior R.D. 2312/1985, de 24 de septiembre), por el que se aprueban las normas de homologación, ensayo e inspección del acondicionamiento térmico de los vehículos destinados al transporte de mercancías perecederas. De igual modo, se debe tener en cuenta la Orden de 2 de septiembre de 1996, por el que se regula el control metrológico del Estado sobre los registradores de temperatura en el transporte de productos ultra congelados para el consumo humano -BOE 02-09-96- (sobre la utilización del termógrafo).
1.1.
NORMATIVA NACIONAL.
1.2.
Real Decreto 2483/1986, de 14 de noviembre, por el que se aprueba la
R.T.S. sobre condiciones generales de transporte terrestre de alimentos y productos alimentarios a temperatura regulada. Uno de los más importantes desde el punto de vista de la intervención policial c Real Decreto 237/2000, de 18 de febrero, por el que se aprueban las normas de homologación, ensayo e inspección del acondicionamiento térmico de los vehículos destinados al transporte de mercancías perecederas.
Decreto 408/1975, de 7 de marzo, por el que se aprueba la R T S para la manipulación de huevos frescos, conservados y elaboración, conservación y venta de otros productos, (BOE. 12-03-75). Decreto 2179/1975, de 12 de septiembre, por el que aprueba la R.T.S. elaboración, circulación y comercio de caramelos y chicles.
Real Decreto 1679/1994, de 22 de julio, por el que se aprueba la R.T.S. aplicables a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos. (B.O.E. 24-09-94). Deroga el R.D. 2561/82 y el R.D. 362/92.
Real Decreto 3139/1982, de 12 de noviembre, por el que se modifica la R.T.S. para la elaboración, circulación y comercio de platos preparados (precocinados y cocinados).
26
Real Decreto 618/1998, de 17 de abril por el que se aprueba la R.T.S. para la elaboración, circulación y comercio de helados, (B.O.E. 28-04-98). Deroga el Real Decreto 670/1983, de 2 de marzo, (B.O.E. 01-04-83) así como el Real Decreto 1334/1984, de 6 de junio, (B.O.E. 13-07-84) y Real Decreto 340/1987, de 30 de enero, (B.O.E. 10-03-87) que modificaban el R.D. 670/1983. Real Decreto 1355/1983, de 27 de abril, por el que se modifican los artículos 13 y 14 del RD 24l9/1978, de 19 de mayo para la elaboración, circulación y comercio de productos de confitería, pastelería, bollería y repostería. (B.O.E. 27-05-83).
Real Decreto 2507/1983; de 4 de agosto, por el que se aprueba la R.T.S. para la elaboración y comercialización de masas fritas, . (B.O.E. 20-09-83).
Real Decreto 858/1984, de 28 de marzo, por el que se aprueba la R.T.S. de la elaboración, circulación y comercio de salsas de mesa.
Real Decreto 944/1984, de 28 de marzo, por el que se aprueba la R.T.S. de industrias de aprovechamiento y transformación de subproductos cárnicos para usos industriales y alimentación animal.
Organiza: Colectivo Profesional de Policía Municipal. C.P Real Decreto 1915/1984, de 26 de septiembre, por el que se aprueba la R.T.S. de mataderos de conejos, salas de despiece, industrialización, almacenamiento, conservación, distribución y comercialización de sus carnes.
NORMATIVA REGULADORA DEL TRANSPORTE INTRACOMUNITARIO.
Real Decreto 1728/1987, de 23 de diciembre, por el que se aprueba la R.T.S. las prescripciones exigibles para el comercio intracomunitario e importación de terceros de carnes frescas, así como las que deben reunir los mataderos, salas de despiece, almacenes frigorífico autorizados para dicho comercio (BOE 0601-88). En relación con el R.D. 1614/87, de 18 de diciembre. Real Decreto 644/1989, de 19 de mayo, por el que se aprueba la R.T.S. en materia de intercambio de carnes de aves para el comercio intracomunitario, e
27
importación de las mismas a terceros países, y las normas que hacen relación a los mataderos, salas de despiece y almacenes frigoríficos autorizados para dicho comercio.
4. CONCLUSIÓN
Con este proyecto de aula se logró obtener información acerca de la estructura de los sistemas de tráfico de la carga aeroportuaria y terrestre con énfasis en carga perecedera en el trasporte terrestre, cuales eran los problemas más comunes y en cuanto a las soluciones. Se podría decir que la solución está en coordinar el tiempo y tener buena supervisión a la hora de empacar, cargar, estibar y almacenar la mercancía. La mercancía perecedera es una mercancía que tiene un ciclo de existencia corto si no se lleva al punto en tiempo oportuno se echa a perder por completo el producto, en el caso de las frutas y hortalizas se necesita de respiración y etileno para mantener el producto fresco por un poco más de tiempo, si no se maneja bajo ese cuidado las frutas y verduras se descompondrán y ya no serán aceptadas en el mercado esto generara costos y perdidas que a largo plazo serán grabes. Se pretende llegar a lograr que estos productos los cuales son manejados en grandes cantidades sean manejados de tal manera que todos lleguen en buen estado reducir el tiempo sería lo más
28
ideal. Cuando vemos los sistemas de tráfico podremos afirmar que las carreteras en Colombia son un problema, las vías en mal estado producen daños en el producto sería importante que el gobierno actuara en la infraestructura vial y así lograr tener unas vías seguras y en buen estado que nos permitan transitar sin riesgos ni problemas también al manipular la mercancía el total cuidado de los alimentos es lo escencial.
5. DISEÑO METODOLOGICO
5.1 TIPO DE INVESTIGACION: Profunda
5.2 METODO DE INVESTIGACIÓN: Libros, internet
5.3 FUENTES DE INFORMACION
29
5.3.1 Fuentes primarias: internet 5.3.2 Fuentes secundarias: libros entre otros
6. BIBLIOGRAFIA
http://www.plancameral.org/web/portal-internacional/preguntas-comercioexterior/-/preguntas-comercio-exterior/c90a7f9f-329e
30
http://www.tuv-nord.com/es/transporte-de-mercancias/mercancias-perecederasatp-482.htm
http://www.fao.org/docrep/x5056s/x5056s06.htm
http://www.cppm.es/formacion/cursosCPPM/documentacion/2005/diciembre05/ Transporte%20de%20mercancias%20perecederas
7. ANEXOS
31
32