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Tabla 21: Actividades CIIU activas en el Sistema de Regulación Ambiental
from GUIA MAATE 2022
- Las actividades de carácter administrativo y legal; que permitan la actualización de su normativa interna, estatutos y reglamentos y la gestión del sistema de riego y drenaje, que garantice la sostenibilidad del proyecto y brinden una prestación efectiva del servicio.
Componente ambiental
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Las actividades del componente ambiental deben observar lo establecido en el estudio de diseño definitivo y el Sistema Único de Información Ambiental – CIIU en su Catálogo de actividades del CIIU activas en el Sistema de Regulación Ambiental: considerando que este, no determina una categorización específica para la implementación de proyectos de riego y drenaje, sin embargo existe los siguientes:
Tabla 21: Actividades CIIU activas en el Sistema de Regulación Ambiental
Código Nombre
A0161.04 Manejo de sistemas de riego con fines agrícolas. A0161.04.01 Manejo de sistemas de riego con fines agrícolas. E3600.03 Operación de canales de riego. E3600.03.01 Operación de canales de riego.
F4220.11
F4220.11.01 Construcción de obras de ingeniería civil relacionadas con: tuberías urbanas, construcción de conductos principales y acometidas de redes de distribución de agua sistemas de riego (canales), estaciones de bombeo, depósitos. Construcción de obras de ingeniería civil relacionadas con: tuberías urbanas, construcción de conductos principales y acometidas de redes de distribución de agua sistemas de riego (canales), estaciones de bombeo, depósitos.
F4322.01
F4322.01.01
F4312.04.01 Instalación en edificios y otros proyectos de construcción de: sistemas de calefacción (eléctricos, de gas y de gasóleo), calderas, torres de refrigeración, colectores de energía solar no eléctricos, equipo de fontanería y sanitario, equipo y conductos de ventilación, refrigeración o aire acondicionado, conducciones de gas, tuberías de vapor, sistemas de aspersores contra incendios, sistemas de riego por aspersión para el césped. Instalación en edificios y otros proyectos de construcción de: sistemas de calefacción (eléctricos, de gas y de gasóleo), calderas, torres de refrigeración, colectores de energía solar no eléctricos, equipo de fontanería y sanitario, equipo y conductos de ventilación, conducciones de gas, tuberías de vapor, sistemas de aspersores contra incendios, sistemas de riego por aspersión para el césped. (incluye ampliaciones, reparaciones, reformas y mantenimiento). Construcción de drenaje de terrenos de construcción incluido tierras agrícolas o forestales.
E3600.01.01
Actividades de captación de agua de: ríos, lagos, pozos, lluvia etcétera; purificación de agua para su distribución; tratamiento de agua para uso industrial y otros usos; distribución de agua por medio de: tuberías, camiones (tanqueros) u otros medios, a usuarios residenciales, comerciales, industriales y de otro tipo. F4220.12.02 Perforación de pozos de agua. F4390.93.01 Construcción de obras subterráneas: profundización (perforación) de pozos
M7110.34.01
Actividades geológicas y de prospección: medición y observación de superficie para determinar la estructura del subsuelo, la ubicación de yacimientos de petroleo, gas natural, minerales y depositos de aguas, subterraneos; estudios aerogeofísicos. Fuente: https://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/CatalogoActividadesCIIU.jsf
Todas las actividades ambientales a ejecutarse como parte de los proyectos deben estar enmarcadas con lo establecido con las normas y políticas emitidas por el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición ecológica, en relación a:
Protección de fuentes de agua: consiste en realizar diversas prácticas que permitan aumentar la filtración del agua en el suelo, recargar las fuentes subterráneas; así como mejorar la captación y almacenamiento, conservando el recurso hídrico en cantidad y calidad. Entre estas prácticas se deben considerar:
- Regeneración del entorno natural (cobertura arbustiva o pastizales, reforestación con plantas endémicas), planes de manejo de ecosistemas frágiles asociados al ciclo hidrológico; - Control de la quema no planificada; y, - Respeto a las zonas protegidas por el MAE (parques nacionales, reservas biológicas, reservas ecológicas, reserva geobotánica, reservas de producción de flora y fauna, refugios de vida silvestre, reservas marinas, áreas nacionales de recreación).
Agricultura ambientalmente sustentable: considerar actividades relacionadas a:
- Promover la agricultura ecológica (abonos de estiércol y prácticas culturales); - Prácticas orientadas a evitar la erosión y salinización de los suelos; - Ejecutar prácticas de mejoramiento de suelos (surcos en dirección de la pendiente, uso adecuado de abonos orgánicos y biofertilizantes); - Realizar prácticas de conservación de suelos: (control de la erosión, implementación de barreras muertas y vivas); y, - Construcción de terrazas.
Calidad de agua y contaminación en el sistema de riego (desde el área aportante hasta la zona
de producción): Para obtener una eficiente productividad, el agua debe ser de calidad para el uso y aprovechamiento en las actividades de regadío. Con el fin de cuidar su calidad es necesario considerar:
- Impedir la descarga de productos químicos, pesticidas y fertilizantes directamente a las fuentes de agua; - Incentivar en los usuarios una conciencia de uso racional del agua; - Mantener la infraestructura de las diferentes obras del sistema de riego en óptimas condiciones; y, Evitar la emisión de contaminantes que afectan la calidad del agua en la atmósfera.
Medidas de eficiencia en la conducción y uso del agua: La conservación de los suelos es importante para obtener una producción de calidad y amigable, para lograr este objetivo deben considerarse entre otras, las siguientes actividades:
- Ejecutar un plan de control periódico de filtraciones y pérdida de caudales en obras de conducción; - Implementar obras de almacenamiento y regulación de caudales; - Recuperar y fomentar prácticas ancestrales de irrigación, captación y manejo de agua (ej., albarradas y camellones) o tecnificadas que aseguren la eficiencia de la aplicación del recurso hídrico. Desarrollar prácticas innovadoras de captación del agua (cosecha de agua, captación de agua niebla, etc.).
Medidas de impactos del proyecto: Los impactos ambientales son alteraciones positivas o negativas del medio ambiente, los mismos que son causados directa o indirectamente por la ejecución e implementación de un proyecto. De acuerdo a la categorización y normativa establecida por el MAE9 para proyectos de riego será necesario presentar la respectiva ficha ambiental o el plan de manejo ambiental, el mismo que contendrá medidas de:
- Prevención: Son aquellas que evitarán la aparición de un impacto ambiental negativo;
9Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).
- Control: Son aquellas acciones que permiten anular, corregir y/o atenuar un impacto ambiental negativo; - Mitigación: Son aquellas acciones propuestas para disminuir la magnitud de los impactos ambientales negativos; y, - Compensación: Son las medidas que ayudan a contrarrestar la alteración del medio donde se ejecuta la intervención y es susceptible al impacto ambiental negativo. 5.1.2 Especificaciones técnicas
Detallar las características físicas y técnicas de los materiales, suministros, equipos y servicios contemplados en los componentes del proyecto para su ejecución. Contemplan, los siguientes ítems:
- Definición: Donde se describe en forma concisa a que ítem de la obra o estructura se refiere. - Materiales y herramientas: utilizados para ejecutar la tarea específica. - Procedimiento de ejecución: donde se describe la forma en que debe ejecutarse este rubro de la obra. - Medición: donde se describe con precisión como se efectuará la medición de este rubro, una vez ejecutado para proceder al pago correspondiente. - Forma de pago: donde se detalla cómo será pagado y que se comprende exactamente en dicho pago.
5.2 Viabilidad Económica10
Se deberá explicitar los supuestos de valoración de los beneficios del proyecto y la metodología utilizada. La viabilidad económica de un proyecto, es determinada por la diferencia entre el costo y beneficio del mismo, por cuanto es necesario realizar una comparación de los beneficios económicos del proyecto, los cuales se derivan de los beneficios sociales que generaría el proyecto (relacionado a los ahorros que pueden generar a los usuarios dado el mejoramiento de la producción agrícola producto de la intervención del proyecto); frente a los costos totales del mismo (inversión, mantenimiento, costos de conservación del proyecto). El indicador a utilizar será la relación costo/beneficio, para lo cual previamente se deberá calcular el TIR y VAN.11
Adicional se deberá realizar un breve análisis que considere la inversión del proyecto por unidad de superficie (USD / ha) y de la inversión del proyecto por unidad familiar (USD / UPA).
5.3 Viabilidad ambiental y sostenibilidad social
10 La viabilidad económica está determinada por la identificación, cuantificación (medir) y valoración de los beneficios (ahorros por costos evitados) que va a generar el proyecto. La mayoría de proyectos de desarrollo social, por sus características, no van a generar ingresos o beneficios de tipo monetario; sin embargo, generan bienestar, participación y empoderamiento en los actores y actoras, directos e indirectos. La viabilidad económica se determina por la comparación entre los beneficios que va a generar a la sociedad la realización del proyecto, con sus costos. También se puede considerar la determinación de formas eficientes, o de bajo costo, de utilizar los recursos. 11 Ver numeral 5.3 Viabilidad económica de la Guía para la presentación de programas y proyectos de inversión pública. Secretaría Nacional de Planificación 2021. https://www.planificacion.gob.ec/wpcontent/uploads/2021/10/Gu%C3%ADas-Metodol%C3%B3gicas.rar