Consideraciones sobre el Decreto Número 10.386 de 2 de junio de 2020 Brasilialia,6 de junio de 2020 Históricamente, teniendo en cuenta nuestra estatura geopolítica, el presupuesto militar brasileño es menosdeseado por las Fuerzas Singulares y el Ministerio de Defensa, como el organismo responsablede la , planificación e integración entre las Fuerzas. Esta falta crónica de recursos se ve agravada por la metodología y priorización de estos recursos. En este sentido, se está estudiando dentro del Ministerio de Defensa, un nuevo método, definido como PBC (Planificación Basada en capacidades), que tiene como objetivo definir prioridades, pero para su aplicación será necesario romper paradigmas que contradigan la cultura prevaleciente hasta nuestros días. La falsa impresión de la ausencia de amenazas a nuestra soberanía hace aún más difícil satisfacer las necesidades de mantener la inviolabilidad de nuestro territorio, además de otras responsabilidades, como la integración del territorio nacional. Ciertamente, con el fin de maximizar los recursos, hacer más conmenos, creatividad, capacidad de innovación y optimización de los medios para el cumplimiento de la misión se destacan. Sin embargo, no siempre tenemos la claridad del alcance de nuestras responsabilidades y estamos comprometidos en caminos sinuosos en la búsqueda de soluciones. Esto se hace a la refiiade lo que se espera de las Fuerzas Armadas y la dificultad del Ministerio de Defensa en la definición de áreas de responsabilidad, fundamentales para la interoperabilidad y complementariedad entre las Fuerzas. En esta horquilla de afinación, ejemplificaremos con un proyecto que estaba en hibernación y que reaparece repentinamente, proporcionando indicios de que el conjunto de nuestras Fuerzas Armadas carece de la madurez operativa deseada. El2 de junio, el Presidente de la República firmó El Número de Creto10.386, que autoriza albrasileño Exército a tener los "vectores" necesarios” para cumplir sus “ misiones. Este decreto cambia radicalmente los paradigmas operativos sin el estudio competente del Ministerio de Defensa que define cómo operan o deben operar las Fuerzas Armadas de Brasil. Este tema, que se ocupa de los aviones de ala fija en el Ejército, fue discutido en 2017 durante una reunión en el Ministerio de Defensa con la presencia del Ministro de Defensa, los comandantes de las tres Fuerzas y el Jefe del Estado Mayor, cuando el Comando de la Fuerza Aérea, presentando razones, tomó lo contrario de la decisión unilateral del Ejército. Al ser aceptado la voluntad del Ejército Brasileño, sería evidente la dificultad del Ministerio de Defensa para optimizar los recursos y validar la complementariedad de nuestras Fuerzas Armadas. Las razones para el posicionamiento de la Fuerza Aérea son fácilmente identificadas y reforzadas por la génesis de la Fuerza y el Ministerio de Defensa, asociadas con la necesidad siempre indispensable de optimizar los recursos apremiantes para que nuestro país mantenga una capacidad disuasoria mínima en un momento en que hay robos internacionales de violación de nuestra soberanía.
La Fuerza Aérea tiene una flota aproximada de10 0aviones detransporte, con el potencial de volar más de 5 00.000horasal año. Sin embargo, logra volar poco más de la mitad de este esfuerzo aéreo debido a una absoluta falta de recursos financieros que podrían ser priorizados por el Ministerio de Defensa. La asignación de recursos de decenas de millones de dólares para entrenar tripulaciones, adquirir y adaptar aviones al Ejército, mientras que decenas de aviones de la Fuerza Aérea se detienen por falta de estos mismos recursos, es unaclave, en un momento en que las dificultades presupuestarias comprometen la misión de las Fuerzas Armadas. Es innegable la necesidad de apoyo logístico aerodinámico, especialmente en el Amazonas, donde varios pelotones fronterizos se encuentran en zonas remotas, dependiendo casi exclusivamente del apoyo aéreo. Ciertamente, la Fuerza Aérea y el Ministerio de Defensa, como organismo responsable de la integración entre las Fuerzas, no ha satisfecho esta necesidad en ese momento, siendo, por lo tanto, un problema identificado y delimitado. Habría una oportunidad única para corregir el curso y mostrar a los brasileños que sabemos cómo optimizar nuestros recursos. Sin embargo, la opción elegida devolvió a los años anteriores la creación del Ministerio de Defensa, ignorando las áreas de responsabilidad y la razón de ser del Ministerio de Defensa, que es planificar, coordinar y optimizar los recursos. Tal vez la motivación de este proceso está por encima del interés colectivo, donde los intereses sectoriales buscan ocupar espacio siempre que sea posible. También podríamos mos decir que hay una de las razones para la creación del Ministerio de Defensa: la imparcialidad y el interés de la nación por encima del corporativismo de una u otra Fuerza Armada. Este es solo un ejemplo de optimización de recursos y asignación de áreas de responsabilidad. Hay otros puntos igualmente importantes que podrían ser revisados u optimizados. Entre ellos, la unificación de los cursos de bachillerato, la optimización de hospitales, con áreas de excelencia, utilizadas por las tres Fuerzas y la implementación de bases compartidas, reduciendo los costos administrativos y priorizando la esencia de la operativa. Estas tres sugerencias podrían explorarse más a fondo y contribuirían significativamente a un modelado más eficaz de nuestras Fuerzas Armadas. Con este Decreto 10.386 de 2 de junio de 2020, observamos con pesar que el Ministerio de Defensa no confirma una delas principales razones de suexistencia: la integración y a la interoperabilidad yen las Fuerzas Armadas. Teniente General Nivaldo Luiz Rossato- Cmt Aer 2015-2018