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NOVIEMBRE 2013
BOLETÍN INFORMATIVO POR ORDENANZA, LA MUNICIPALIDAD DE BOUWER DECLARÓ LA EMERGENCIA SANITARIA PARA TODA SU JURISDICCIÓN
BOUWER PARTICIPÓ EN LA MARCHA POR LA EMERGENCIA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
EL ARZOBISPO DE CÓRDOBA, CARLOS ÑÁNEZ, ALENTÓ LA LUCHA DE LOS VECINOS DE BOUWER
BOUWER Y JUÁREZ CELMAN PIDIERON RENUNCIA DEL TITULAR DE AMBIENTE Y DENUNCIARON ILEGALIDAD DE LA LEY DE EXPROPIACIÓN
SECRETARIA DE AMBIENTE SE ARREPINTIÓ DE RECIBIR A LOS VECINOS DE BOUWER
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2 MARTES, 1 DE OCTUBRE DE 2013
POR ORDENANZA, LA MUNICIPALIDAD DE BOUWER DECLARÓ LA EMERGENCIA SANITARIA PARA TODA SU JURISDICCIÓN Ello se debe a las alarmantes tasas de mortalidad infantil y perinatal en una zona ya contaminada, y a la pretensión de la municipalidad de Córdoba y del gobierno provincial de instalar allí un nuevo vertedero de residuos.
La Municipalidad de Bouwer, la agrupación vecinal “Bouwer Sin Basura” y la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM) informaron hoy en conferencia de prensa que el Concejo Deliberante de la Municipalidad de Bouwer “aprobó la Ordenanza 33/2013 que declaró en emergencia sanitaria la totalidad de su jurisdicción”. Esta drástica medida municipal se adoptó después de conocerse el informe técnico donde se confirman las alarmantes tasas de mortalidad infantil y perinatal registradas en jurisdicción de la Municipalidad de Bouwer, un sitio ya fuertemente contaminado por el antiguo vertedero de basura, en cuyas cercanías –menos de 600 metros- la Municipalidad de Córdoba, el CORMECOR (ente de municipios de la zona metropolitana aglutinados en torno al tema de la basura) y el gobierno provincial pretenden instalar el nuevo vertedero de residuos. La ordenanza de Bouwer también establece cómo deberá remediarse el antiguo vertedero de basura “habida cuenta que la Municipalidad de Córdoba solo pretende hacer una clausura y postclausura de bajo costo”. “Aquí no queremos cosmética ambiental”, indicó el Magíster Adolfo González, asesor técnico de la Municipalidad de Bouwer, “queremos una remediación profunda que reduzca abruptamente la contaminación por gases y lixiviados”. El Dr. Raúl Montenegro, presidente de FUNAM, indicó que “debemos distinguir claramente una clausura y postclausura profunda de una remediación superficial. En el vertedero van a tener que reconstruir los sistemas de recolección de gases totales, y habilitar una planta que los trate, así dejan de liberarse a la atmósfera los llamados Compuestos Orgánicos
No Metánicos (CONM), muchos de ellos tóxicos y cancerígenos”. Montenegro denunció que la Municipalidad de Córdoba “solo pretende instalar más venteadores para que los gases salgan sin tratamiento al aire, lo cual es inaceptable, pues podrían afectar la salud de los pobladores de Potrero del Estado y Bouwer”. Sostuvo que “la Municipalidad de Córdoba ya es responsable, como ahora lo es también CORMECOR, por los daños que viene produciendo a la salud la falta de remediación del vertedero, que debió comenzar hace unos 3 años, cuando el vertedero fue cerrado”. El Magíster Adolfo González indicó que “como parte de la nunca iniciada remediación del vertedero, la Municipalidad de Córdoba y CORMECOR también deberán construir nuevos sistemas de cañerías y bombeo para recolectar los lixiviados, y disponer de una planta que los trate adecuadamente, porque las actuales instalaciones están obsoletas y no son suficientes”. González explicó que la Municipalidad de Córdoba “recién empezó a preocuparse por el tema de la remediación cuando necesitaron sacar tierra del actual vertedero de Piedra Blanca (ubicado también sobre la ruta 36, a escasos kilómetros del vertedero de Bouwer, en funcionamiento desde el 1 de abril de 2010), donde tienen cada vez menos espacio. Pensaron entonces en Bouwer, pero quieren hacer pasar esa transferencia de tierra como un inicio de remediación, cuando no lo es. Ahora la Ordenanza Municipal 33/2013 de Bouwer pone las cosas en su lugar. Lo que debe hacerse es una remediación profunda, debidamente programada en el tiempo y con un presupuesto realista. Pero previo a cualquier remediación, que es urgente, deberá presentarse el Estudio de Impacto Ambiental y hacerse la
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correspondiente audiencia pública. Luego, separadamente, la Municipalidad de Bouwer y la Secretaría de Ambiente de la provincia darán o no su aprobación”.
PODEROSO OBSTÁCULO PARA LA PRETENDIDA LOCALIZACIÓN DEL NUEVO VERTEDERO El intendente de Bouwer, Juan Lupi, indicó que esta declaración de emergencia sanitaria “es un poderoso obstáculo contra la intención de colocar el nuevo vertedero. Nos parece injusto que después de haber soportado durante 28 años la basura que producía sobre todo la ciudad de Córdoba, y que dañó nuestra salud y nuestra calidad de vida, quieran ahora dejarnos otros 24 millones de toneladas de basura durante 30 años, a solamente unos 600 metros del vertedero que logramos hacer cerrar en 2010. Hasta parece que quisieran vengarse de los habitantes de Bouwer porque hace unos cuatro años hicimos valer nuestros derechos”. Los desencadenantes de la declaración de emergencia sanitaria fueron las elevadas tasas de mortalidad infantil y perinatal registradas en Bouwer entre 2000 y 2012, las deficiencias en el acceso a los servicios de salud, su crítica situación socioeconómica y la existencia de fuentes de contaminación que no han sido remediadas, en especial el antiguo vertedero de residuos. En 13 años, de 2000 a 2012, hubo 12 muertes de niños menores de un año sobre un total de 545 nacidos vivos. Calculada la mortalidad infantil a partir de estos valores, la cifra resultante: 22,01 muertes por mil, casi duplica la mortalidad infantil de la provincia, que era del 11,1 por mil en 2010. También en 13 años, de 2000 a 2012, hubo 14 niños nacidos muertos y fallecidos en la primera semana de vida sobre un total de 554 nacidos vivos y muertos. Si calculamos la mortalidad perinatal a partir de estos valores, la cifra resultante: 25,27 muertes por mil por año, es dos veces y media más alta que la mortalidad perinatal media de la provincia, que era del 10,5 por mil en 2011. “¿Quién va a asumir la responsabilidad de aumentar el riesgo sanitario de una zona que ya muestra altos valores de mortalidad infantil
y perinatal, y donde se registra además uno de los peores índices de acceso a los servicios de salud?”, sostuvo la vecina Isabel Pires. Para el intendente de Bouwer, Juan Lupi, “es importante que las máximas autoridades de la Municipalidad de Córdoba y del CORMECOR, y de la Secretaría de Ambiente de la provincia, reconozcan la irresponsabilidad y ligereza con la cual actuaron y siguen actuando. No podemos aceptar que la mortalidad infantil y perinatal continúen subiendo, sigan sin control las fuentes de riesgo, y se pretenda encima agregar ahora un nuevo vertedero. Nosotros no somos el patio de atrás de la Municipalidad de Córdoba ni de la provincia”. “Es importante que las máximas autoridades de la Municipalidad de Córdoba y del CORMECOR, y de la Secretaría de Ambiente de la provincia, reconozcan la irresponsabilidad y ligereza con la cual actuaron y siguen actuando”. “Si no se archiva el proyecto de expropiación del predio cercano a Bouwer, debemos llegar, si fuera necesario, a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. No vamos a permitir que nuestros niños enfermen o mueran por culpa de la mala praxis del ISEA y de la improvisación de la Municipalidad de Córdoba, el CORMECOR y la Provincia”, anticipó el vecino Pedro Arce. La zona de Bouwer fue calificada como “óptima” para la radicación del vertedero de residuos en un informe realizado por el ISEA (Instituto Superior de Estudios Ambientales, dependiente de la Universidad Nacional de Córdoba) a pedido de la Municipalidad de Córdoba. Dicho estudio fue duramente cuestionado por los habitantes de Bouwer, la Municipalidad de Bouwer y sus asesores técnicos puesto que no consideró los depósitos de basura ya existentes y otras fuentes contaminantes presentes en la zona, la cercanía de centros urbanos, las posibilidades de acceso de los pobladores a los servicios de salud y las condiciones sanitarias de la población, entre otros aspectos clave. En base a ese informe y dentro de la zona calificada por el ISEA como “óptima”, se eligió el terreno exacto en que se radicaría el enterramiento. La localización fue decidida por el
4 MARTES, 8 DE OCTUBRE DE 2013
CORMECOR, un organismo integrado por distintos municipios de la zona metropolitana de Córdoba asociados con el fin de encontrar un destino común para los residuos sólidos urbanos generados en sus jurisdicciones. “El ISEA calificó la zona como óptima para el nuevo vertedero sin haber estudiado la situación sanitaria y la mortalidad infantil del ejido Municipal de Bouwer”, vienen denunciando los habitantes de Bouwer, agrupados bajo el nombre Bouwer Sin Basura. “En un acto de tremenda irresponsabilidad, el ISEA buscó los datos sobre mortalidad infantil en Bouwer cuando ya había definido la zona óptima para la radicación del vertedero”, afirmaron.
OTRO ENTERRAMIENTO AGRAVARÍA LA SITUACIÓN La comprobación de que las tasas de mortalidad infantil y mortalidad perinatal de Bouwer duplican las tasas medias de la provincia de Córdoba delata la gravedad de la situación sanitaria. Pero este dato no está aislado. El estudio realizado por el ISEA en un radio de 50 kilómetros alrededor del centro de la ciudad de Córdoba indica que en esa vasta zona, las tres localidades con peores condiciones socioeconómicas son Malvinas Argentinas, Estación Juárez Celman y Bouwer. En ese contexto los vecinos de Bouwer tienen el menor acceso a los servicios de salud (63,3), seguida por Estación Juárez Celman (56,5). Nada de esto fue considerado por el equipo de trabajo del ISEA al definir las zonas óptimas y aptas para la localización del nuevo vertedero. Peor aún, el instituto de la UNC ni siquiera tuvo en cuenta que en Bouwer está el depósito de basura más grande de toda la provincia, y que además existieron y aún actúan allí otras fuentes altamente contaminantes: el depósito judicial de vehículos, un incinerador ya cerrado de residuos patógenos, una fosa con residuos industriales tóxicos, la planta de almacenamiento de residuos peligrosos (Taym), la ex planta de fundición de plomo y los plaguicidas procedentes de campos linderos.
BOUWER PARTICIPÓ EN LA MARCHA POR LA EMERGENCIA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA Más de 30 organizaciones nucleadas en la Coordinadora Provincial para la Soberanía Popular por el Agua y la Tierra reclamaron que se declare la emergencia ambiental en Córdoba ante las problemáticas que se multiplican en distintos lugares del territorio provincial.
Grupos de toda la provincia se movilizaron el martes en la capital para exigir respuestas ante las consecuencias que dejaron los incendios en más de 95 mil hectáreas arrasadas recientemente por el fuego, el avance de los desmontes, la crisis hídrica, la instalación de una planta de la multinacional Monsanto en Malvinas Argentinas y la deposición de residuos de la empresa Cormecor en Bouwer. “La provincia tiene la situación ambiental más baja de toda su historia”, dijo el biólogo Montenegro.
5 MARTES, 22 DE OCTUBRE DE 2013
EL ARZOBISPO DE CÓRDOBA, CARLOS ÑÁÑEZ, ALENTÓ LA LUCHA DE LOS VECINOS DE BOUWER Carlos José Ñáñez habló con los habitantes de Bouwer tras dar una misa en la capilla del pueblo e interiorizarse sobre los graves problemas ambientales y sanitarios que afectan la zona, y los alentó a seguir luchando pacíficamente por sus derechos. Los vecinos agrupados en “Bouwer sin basura”, la Municipalidad de Bouwer y FUNAM informaron que el Arzobispo de Córdoba, Carlos José Ñáñez, visitó la localidad de Bouwer, donde se interiorizó “de los graves problemas ambientales y sanitarios que afectan a la zona”. Carlos José Ñáñez habló con los vecinos tras dar una misa en la capilla del pueblo el pasado viernes. Después de escuchar atentamente sus testimonios, el Arzobispo de Córdoba los alentó a seguir luchando pacíficamente por sus derechos. Los vecinos le entregaron una nota y un informe que describen la dramática situación ambiental y sanitaria de la zona de Bouwer. “Por eso es tan importante la visita del Arzobispo de Córdoba, Carlos José Ñáñez, y el aliento que nos ha dado para que sigamos luchando pacíficamente por nuestros derechos. Entendemos ese gesto como un respaldo a nuestra causa”, afirmó la vecina Isabel Pires. La visita del Arzobispo Carlos Ñáñez “nos ha permitido hacerle conocer la dramática situación ambiental y sanitaria de la zona, pues Bouwer tiene el doble de mortalidad infantil que la provincia, y más del doble de mortalidad perinatal”, recordaron los vecinos. “La Municipalidad de Córdoba y Cormecor ni siquiera se molestaron en presentar un proyecto para remediar el vertedero cerrado, que nos sigue contaminando y enfermando. Peor aún, ¡pretenden instalar otro que acumularía 24 millones de toneladas de basura!”, sostuvo Pedro Arce, vecino de Bouwer. La vecina Mónica Rescala anticipó que “si es necesario, llegaremos hasta el mismo Papa Francisco para que intervenga, porque en Bouwer se enferman y mueren niños, no se hi-
cieron los estudios epidemiológicos y ambientales que pedimos desde hace años, y no se remedió el vertedero cerrado hace tres años”. Agregó que “la Municipalidad de Córdoba y el Cormecor nos están transformando en una zona de sacrificio ambiental y de salud, quieren sacarse la basura de encima y arruinarnos la vida pues nuestra zona es pobre y olvidada. Pero no se lo vamos a permitir. Ya cerramos un vertedero porque afectaba nuestra salud. Ahora impediremos que coloquen uno nuevo”.
CONTRA EL ISEA Durante la visita del Arzobispo Carlos José Ñáñez a Bouwer, los vecinos reiteraron sus críticas al instituto Superior de Estudios Ambientales (ISEA) de la Universidad Nacional de Córdoba “porque su estudio técnicamente mal hecho consideró que Bouwer es una zona óptima para el nuevo vertedero de basura. Es vergonzoso que una institución universitaria haga mal las cosas y no recorra antes los lugares, ni hable con la gente afectada. La Universidad Nacional de Córdoba debe anular ese estudio y pedirnos disculpas”, exigió Isabel Pires. Los vecinos coincidieron en señalar que “los primeros responsables son los técnicos del ISEA, que sin siquiera haber pisado nuestra zona nos pusieron el cartel de óptimos para que sigamos recibiendo la basura ajena. Ahora nosotros les colocaremos una y otra vez, hasta que se retracten, el cartel de ineptos y poco serios”. Desde “Bouwer Sin Basura” se calificó de “muy importante” la visita del Arzobispo de Córdoba y destacaron además como “muy positiva” la unión de Bouwer “con otras comunidades en lucha”.
6 MIÉRCOLES, 23 DE OCTUBRE DE 2013
BOUWER Y JUÁREZ CELMAN PIDIERON RENUNCIA DEL TITULAR DE AMBIENTE Y DENUNCIARON ILEGALIDAD DE LA LEY DE EXPROPIACIÓN Fue por no exigir estudio de impacto ambiental y audiencia pública previo a la aprobación de la ley de expropiación de los predios destinados a la basura. El funcionario recibió a los vecinos y aseguró que se expediría. Las agrupaciones vecinales “Bouwer Sin Basura” y “Estación Juárez Celman Sin Basura”, protagonizaron hoy una nueva protesta contra la Secretaría de Ambiente de la provincia. Pidieron la renuncia de su titular Luis Bocco por no haber realizado estudio de impacto ambiental y audiencia pública para el proyecto de ley de expropiación de los predios donde se radicarían la estación de transferencia (Juárez Celman) y el vertedero de residuos (Bouwer). El proyecto fue enviado a la Legislatura por el gobernador José Manuel de la Sota y aprobado en la Unicameral con los votos de los partidos Unión por Córdoba y Unión Cívica Radical, el 11 de septiembre pasado. Los habitantes de ambas localidades afectadas le reprocharon a Federico Bocco no haber actuado conforme a la ley nacional de ambiente N° 25.675, la ley provincial de ambiente N° 7.343 y su decreto reglamentario N° 2.131. Los habitantes de ambas localidades afectadas le reprocharon a Federico Bocco no haber actuado conforme a la ley nacional de ambiente N° 25.675, la ley provincial de ambiente N° 7.343 y su decreto reglamentario N° 2.131. En todo lo relativo a proyectos de construcción de vertederos de basura para ciudades con más de 100.000 habitantes, el estudio de impacto ambiental es obligatorio según el Inciso 16 del Anexo 1 de dicho decreto. Al carecer de estudio de impacto ambiental, no haberse realizado audiencia pública y no existir autorización de la Secretaría de Ambiente de la provincia, la ley
de expropiación N° 10.165 es ilegal. Esto había sido advertido previamente mediante una nota que los habitantes de Bouwer, con el asesoramiento de FUNAM, hicieron pública y entregaron en mano a los legisladores en el recinto con anterioridad al tratamiento del proyecto. Molesto con la manifestación en su contra, Bocco recibió a los vecinos y pidió que la próxima vez “fueran sin gente”. Durante el encuentro, los vecinos pidieron la renuncia del funcionario por omitir las actuaciones de su cartera en el caso. “Bocco se ofendió y nos dijo que nosotros estábamos equivocados, que ellos estaban todavía analizando la situación y que ya se iban a expedir”, refirió el vecino Pedro Arce sobre los dichos del secretario. “Implícitamente, reconoció haber violado la ley y sus deberes como funcionario porque no cumplió con lo que tendría que haber hecho”, enfatizó otra de las vecinas presentes, Isabel Pires. Molesto con la manifestación en su contra, Bocco recibió a los vecinos y pidió que la próxima vez “fueran sin gente”. “Nosotros ya habíamos venido a manifestarnos a la Secretaría en julio. Esa vez fuimos recibidos por Adrián Rinaudo, Director General de Gestión Ambiental que aseguró que la Secretaría debía autorizar el uso de los predios. Nos atendió muy bien, pero no hizo nada de lo que tenía que hacer”, recordó Daniela Arce. “Si ellos no cumplieron las leyes, nosotros sí las haremos valer. La próxima semana estaremos presentándonos ante la justicia”, anticipó Mónica Rescala.
7 MARTES, 5 DE NOVIEMBRE DE 2013
SECRETARIA DE AMBIENTE SE ARREPINTIÓ DE RECIBIR A LOS VECINOS DE BOUWER Habitantes de Bouwer calificaron de “irritante y temerosa” la conducta de Gabriela Faustinelli, Secretaria de Ambiente de la Municipalidad de Córdoba, quien primero los invitó a reunirse con ella y luego desistió. “Nos tiene miedo porque carece de argumentos técnicos para justificar la localización del nuevo vertedero en Bouwer”, sostuvo Daniela Arce, vecina de Bouwer.
En el marco de una ruidosa protesta frente a la Municipalidad de Córdoba, vecinos y vecinas agrupados en de “Bouwer sin basura”, la Municipalidad de Bouwer y FUNAM coincidieron en afirmar que la judicialización del tema Bouwer “es inminente”. Volvieron a señalar que todo el sistema de tratamiento “se montó sobre un estudio mal hecho por el ISEA” y que la Municipalidad de Córdoba “que tiene sus propios equipos técnicos debería haberlo rechazado al detectar los errores del ISEA, pero no lo hizo por conveniencia. Así pudieron usar el escudo de la Universidad Nacional de Córdoba para justificar sus torpezas”, agregó Daniela Arce. Responsabilizan a la Municipalidad de Córdoba y CORMECOR por las enfermedades y muertes que pudieran haberse producido por no remediar el vertedero cerrado en 2010.
“Cuando nos dirigíamos a su despacho optó por no reunirse con nosotros y decidió que en vez nos reuniéramos con su abogada, alternativa que rechazamos enfáticamente” En medio de esta protesta, los vecinos recibieron una invitación para hablar con Gabriela Faustinelli, Secretaria de Ambiente de la Municipalidad de Córdoba, “pero cuando nos dirigíamos a su despacho optó por no reunirse con nosotros y decidió que en vez nos reuniéramos con su abogada, alternativa que rechazamos enfáticamente”, subrayó Isabel Pires, vecina de Bouwer. “A la abogada que la reserve para atender la acción judicial que presentaremos en unos días. Ante nosotros es ella quien tiene que dar la cara porque es la que toma las decisiones”.
PRÓXIMAS REUNIONES
REUNIÓN A LAS 06:00 HS EN EL SALÓN DE LA COMUNA PARA DESDE ALLÍ PARTIR HACIA EL MINISTERIO DE JUSTICIA EN LA CIUDAD DE CÓRDOBA
08/11/13
Presentación de: 1) Acción de amparo para que cese el daño que produjo el antiguo vertedero de basura, el incinerador de residuos patógenos y la fosa con residuos de la empresa Renault; y 2) medida cautelar para que se prohíba o suspenda la realización de cualquier actividad que implique agravamiento de la situación actual.
REUNIÓN A LAS 18:00 HS EN EL SALÓN DE LA COMUNA Debate sobre nuevas medidas a tomar acerca de la expropiación del predio para el nuevo vertedero.
Para más información sobre próximas reuniones: bouwersinbasura@hotmail.com bouwersinbasura@gmail.com (0351) 4993100 - Comuna de Bouwer (0351) 153249784 - Daniela Arce (0351) 153092539 - Mónica Rescala (0351) 156320479 - Hugo Rescala
20/11/13