Revista Conocimiento 28 by Rodrigo Soto Moreno

www.conocimientoenlinea.com

Alfonso Martínez Domínguez, un político de éxito.

Jorge A. Treviño Martínez,político y académico con resultados.

¿Qué es la Ciencia Política? Ismael Vidales Delgado Página 3 Las ideas políticas surgen del pueblo Horacio Guajardo Elizondo Página 9 Códigos de conducta ¿Funcionan en la política? Gerardo Tamez González Página 19

Número 28, Monterrey, N.L., del 17 al 30 de marzo de 2006

El poder político y los medios de comunicación Mario Nieves Página 33 La política: un mal sexenal Jorge Villegas Página 44 La Real Politik Martha Anaya Página 50 Una idea: un cuestionario científico para los políticos Página 53

Carlos Fuentes Un gran mexicano opina sobre la ciencia nacional Página 66

Director Luis Eugenio Todd

Autores invitados: José Manuel Vázquez Godina, Omar Suro, Víctor López Villafañe, Esthela Gutiérrez Garza, Francisco Ramiro Sánchez, Abraham Nuncio, Miriam Hinojosa Dieck, Guadalupe Loaeza

l sonido que emite una cuerda que vibra, o el que produce el aire en el interior de un instrumento de viento, aunque son diferentes entre sí, nos permiten disfrutar de una experiencia musical que ejemplifica la comunión existente entre la música y las matemáticas, conjunción que se deriva de los procesos físicos periódicos por los que se producen los sonidos. Por primera vez en Monterrey, el lunes 13 de marzo, se presentó en el Teatro de la Ciudad la Orquesta Filarmónica de Viena, que ofreció una gala musical previa al Fórum Universal de las Culturas Monterrey 2007. La Orquesta Filarmónica de la ciudad de Viena, capital mundial de la música, nació formalmente en 1842. Antes de esa fecha, las interpretaciones sinfónicas de grandes autores como Haydn, Mozart y Beethoven las hacían conjuntos de cámara integrados por músicos profesionales y amateurs.

El primer concierto de la Filarmónica de Viena se realizó el 28 de marzo de 1842, bajo la dirección de Otto Nicolai, el compositor de la ópera Las Alegres Comadres de Windsor, evento que marcó no sólo el nacimiento de la orquesta vienesa, sino también el máximo principio de la agrupación, según el cual solamente los músicos de la orquesta de la Ópera Estatal de Viena pueden pertenecer a la Filarmónica. El lunes, en punto de las 20:30 horas, los regiomontanos disfrutaron del repertorio musical ofrecido bajo la batuta de Riccardo Muti.

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C co y (d p

EDITORIAL LA COORDINACIÓN CIENCIA ¿Será posible DE integrar YelTECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN método científico a la política?

Otros procesos que hay que analizar en esta temática son aquéllos de las estrategias del poder político, mismas que incluyen: ofrecer un premio con el efecto compensatorio correspondiente o amenazar con un castigo con su efecto condigno o aquél que se llama condicionamiento, que es el que utiliza el manipuleo, la simulación y la dramaturgia para convencer.

todos los científicos, investigadores, tecnólogos, consultores e inventores que laboran en el Estado de Nuevo León, y a los representantes de las empresas interesadas en solicitar sus servicios, para que:

Se inscriban en el Sistema Estatal de Información e Interacción Científica y Tecnológica del Estado de Nuevo León (SEIICYT) ubicado en la dirección de Internet:

En síntesis, en México, como decía uno de mis maestros: la política no es una ciencia y tampoco un arte, porque no busca la belleza; es, más bien, creo yo, una actividad tan humana, que, aunada al ejercicio del poder, lleva intrínsecamente en sí misma una patología.

ax Weber, hombre de ciencia y oca- bien representado por el capitalismo de s i o n a l m e n t e la sociedad contemporánea. periodista políCon el objetivo de generar una plataforma de información, anterior debemos agregarle tico, señaló a A laslocompetencias comunicación y vinculación que permita enlazar la prensa, un poder cada vez más principios del siy servicios (oferta) de los actores con los requerimientos Estos aspectos de la enfermedad del glo XX: las virtudes del político son omnipotente y más irresponsable, y en (demanda) de las empresas, para elevar su competitividad y poder y de la necesidad de acercar incompatibles con las del hombre medio de todo eso, la iglesia, a través promover de el desarrollo basado en el conocimiento. la ciencia a la política para hacerla ciencia, porque el político es un de las diferentes religiones, que con más reproducible y menos incierta, hombre de acción, y el de ciencia su acepción espiritual, interviene en la son los temas fundamentales de es un personaje de reflexión y de acción cotidiana del ejercicio político y Félix Ramos Gamiño CONSEJO EDITORIAL Doctora Liliana Patricia Pérezseguros de su efecto social; tampoco hay que olvidar esta edición; noCerda estamos reproducibilidad. Director Editorial del gene Borgia de la mujer Ingeniero Juan Antonio González Aréchiga Ciencias de la Comunicación la influencia encontrar la verdad, porque en la Maestro Soto PresidenteEsta dicotomía entre la acción Licenciados Jorge en Rodrigo la acción política. política, enPedraza el amory y en el fútbol, no Secretario Editorial Licenciado Omar Cervantes Rodríguez Claudia Ordaz siempre gana la lógica ni el mejor. política y el ejercicio del poder, Profesor Ismael Vidales Delgado Director de Comunicación La Ciencia es Cultura basado exclusivamente en decisiones Educación Social del Gobierno del Estado Doctor Óscar Salas Fraire inmediatas, la reproducibilidad Licenciado Juan Roberto Zavala Ingeniero Xavier Lozano con Martínez Educación Física y Deporte genera el método científico, Ciencia en Familia M. C. Silviaque Patricia Mora Castro Doctor Mario César Salinas Doctor Jorge N. Valero Gil Doctor Mario César Salinas Carmona Las Universidades y la Ciencia requiere profunda discusión, para 1596 a 1650 Ciencias Económicas y Sociales Doctora Diana Reséndez Licenciada Alma Trejo evitar que elPérez poder esté en manos Doctor Juan Lauro Aguirre Doctor Alan Rodríguez Licenciado Carlos Joloy Pienso, luego existo deCastillo la casualidad histórica.

DESCARTES

Ciencias Básicas y del Ambiente Ingeniero Gabriel Todd La anatomía del poder, descrita Desarrollo Urbano y Social DIRECTORIO con brillantez por John Kenneth Doctor David Gómez Almaguer Ingeniero Antonio Zárate Negrón Galbraith, incluye los órganos Ciencias Médicas Director del Programa Ciudad Público José Cárdenas Cavazos Internacional Del Conocimiento sociales que tienen que ver con Contador la Ciencias Políticas y/o de Administración Doctor Luis Eugenio Todd el fenómeno electoral acción política, Pública Director General Ingeniero Jorge Mercado Salas

Redacción Licenciado Víctor Eduardo Armendáriz Ruiz Diseñador Arquitecto Rafael Adame Doria Arte Gráfico Profesor Oliverio Anaya Rodríguez Circulación

La política es el arte de lo posible, y la ciencia, el arte de lo imposible.

y la democracia; pero también forma parte de este mosaico social de LA REVISTA CONOCIMIENTO EDITADA POR LA COORDINACIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN, Y ABRE SUS PÁGINAS A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR participación e ESinfluencia, el dinero, PARA LA PUBLICACIÓN DE ARTÍCULOS Y NOTICIAS DE CARÁCTER CIENTÍFICO.

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SOLICITADO PREVIAMENTE CON EL NOMBRE DE

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Contenido ¿Qué es la Ciencia Política?...........................................3 ¿Cómo, cuándo y dónde nace la política como ciencia?...................................................................5

La mediocracia mexicana............................................31 El poder y los medios de comunicación..................33

Las ideas políticas surgen del pueblo.........................9

La economía y el poder...............................................37

Políticas públicas: Gobierno y Sociedad..................12

Poder y religión: binomio actual...............................39

Promesas, ética y política............................................17

Teorías políticas de integración europea................45

Códigos de conducta: ¿Funcionan en la política?................................................................19

Inteligencia maquiavélica............................................48

Una transición sin transición: La política actual en México........................................................................22

La real politik.................................................................50 Biología del poder.........................................................52

La reforma del Estado implica una transición democrática real...........................................................26

Una idea: un cuestionario científico para los políticos....................................................................53

Anemia democrática en México.................................28

Caras de la autosuficiencia.........................................54

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Autores invitados Nuestros autores invitados: Víctor López Villafañe Nació en México, Distrito Federal. Estudió Derecho en la Universidad Autónoma de México, realizó una maestría en Ciencia Política y un doctorado en Economía, ambos grados en la misma institución. Cuenta con estudios de posgrado de la Universidad de Tsukuba, Japón. Actualmente es director del Centro de Estudios sobre Norteamérica, del ITESM. Es autor de más de 50 artículos y ensayos, y ha publicado siete libros. Horacio Guajardo Elizondo Es originario de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Cursó la licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de México. Ha sido catedrático en la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, en la Universidad Iberoamericana, en la Universidad Autónoma de Nuevo León, en la Universidad Autónoma Metropolitana, en la UNAM y en la Universidad de Monterrey. Ha recibido diversos reconocimientos y es autor de 14 libros.

Gerardo Támez González Catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fue de los primeros profesionistas en recibir el reconocimiento a la Excelencia del Desarrollo Profesional por parte de la UANL en el área de Ciencias Políticas y Administración Pública. Francisco Ramiro Sánchez García Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública y maestro de Políticas Públicas por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Trabaja como profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública desde 1994. Abraham Nuncio Nació en Texcoco, Estado de México. Estudió Derecho en la Universidad de Coahuila; cursó la carrera de Letras Latinoamericanas en la UNAM y la de Filosofía en la UANL. En la Sorbona de París, estudió lengua francesa. Ha publicado obras como Recetas para Nada y El Grupo Monterrey, ambos en 1982.

Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck Es maestra en Relaciones Internacionales por la Universidad de Paris I, maestra en Administración Pública por el Instituto Internacional de Administración Pública de París, y realizó una especialidad en Políticas Públicas en la Universidad de Lausana, Suiza. Es autora de un libro y ha sido colaboradora de diversos medios de información locales. Actualmente es catedrática y directora del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de Monterrey

Mario Nieves Académico, investigador y escritor cubano. Se desempeña como especialista para el tema de la comunicación en el Comité Regional Norte de Cooperación con la UNESCO, a cargo de proyectos editoriales y televisivos. Imparte cátedras en la Universidad Regiomontana. Es autor de los libros El encuentro del ser con la televisión, Televisión bajo palabra, La televisión cautiva y Dialéctica de la publicidad, entre otros.

Esthela Gutiérrez Garza Es licenciada en Sociología por la Universidad de Monterrey, tiene una maestría en el mismo campo por la Universidad Autónoma de México y cursó un doctorado en Economía Política en la Universidad de París VIII, Francia. Es reconocida por el Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. Ha escrito más de 92 artículos para revistas de arbitraje internacional o indexadas así como 102 publicaciones de divulgación científica.

Martha Anaya Nació en Guadajara, Jalisco. Estudió Letras Francesas en la Universidad Autónoma de México. Trabajó como reportera de asuntos nacionales e internacionales y jefa de información de Excélsior, reportera de asuntos especiales y columnista política del periódico Milenio y articulista del diario El independiente. Actualmente labora como jefa de información de los noticieros de la estación radiofónica XEW.

Por Alma Trejo l ejercicio del periodismo ha tenido una profunda transformación en los últimos años en México, al manifestar su utilidad de servicio a la sociedad, aseguró el periodista hidalguense Miguel Ángel Granados Chapa, quien el viernes 2 de marzo habló a estudiantes del ITESM dentro del programa “Excelencia Periodística”.

“La utilidad social que tiene el periodismo es similar a la que pueden tener la medicina, la abogacía, o la ingeniería, pero quizá sea más ostensible cuando está al servicio de la sociedad”, aseguró.

CAMBIOS POLÍTICO-SOCIALES Tomó como telón de fondo para hablar del oficio periodístico actual, los cambios operados en los últimos 20 años, en la estructura político social mexicana, dentro de la cual, dijo, existe un México moderno y un México empobrecido, atrasado. “En el aspecto político y social, hasta hace poco el gobierno era autoritario; en lo social era y sigue prevaleciendo la inquietud de que existe una ancha zanja entre un grupo enorme que no puede cubrir sus necesidades físicas y espirituales, contra una pequeña que las satisface en demasía. El poder económico acentúa las diferencias, como el acceso a la modernidad”, dijo. Gracias al periodismo, poco a poco la sociedad mexicana ha dejado atrás el esquema de una sociedad oyente, para convertirse en una sociedad hablante…, que dice cosas. El periodista y abogado, nacido en Minerales del Monte, Hidalgo, en 1941, narró que en los últimos años se ha observado una profunda transformación política en la sociedad mexicana y que en ello han contribuido de manera excelsa los medios de comunicación y la labor de periodistas de todo el país. CRECIMIENTO DE LA CONCIENCIA PÚBLICA “La libertad electoral es un fenómeno reciente, lleno de limitaciones y acotaciones; en ese marco, la prensa propició el crecimiento de la conciencia pública”, aseguró. En ello, los periodistas han fungido como intermediarios de lo que se creía 2

Profesor Ismael Vidales Delgado Director del Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica a ciencia política es una de las ciencias sociales o sea de las disciplinas científicas que se ocupan de los fenómenos de la sociedad, de la cultura y del hombre en función social.

La idea de convertir al estudio de la política en algo científico, que tuviera más rigor y lógica, y no simples comentarios o aproximaciones empíricas, se debe en cierto modo a Thomas Hobbes, aunque debemos considerar los intentos anteriores de Maquiavelo, el primer científico de la política. Después vendrían los enciclopedistas franceses. La expresión Ciencia Política se utiliza en un sentido amplio, para referirnos al estudio sistemático y riguroso de los fenómenos y de las estructuras políticas, con base en el examen cuidadoso de los hechos, expuestos con argumentos racionales. En sentido estricto y técnico, la misma expresión se limita a estudios Se ha convertido en instrumento de servicio a la sociedad institucionales, realizados por politólogos, que utilizan un enfoque

Experimenta el periodismo,

neopositivista sustentado en la metodología de la ciencia empírica más desarrollada; pudiera ser la física o la biología. Hay una tercera acepción de la expresión Ciencia Política, que se orienta a obtener una gradual acumulación de resultados, derivados del estudio de la política hasta alcanzar el nivel de ciencia empírica. Para fines prácticos, las tres acepciones son válidas y las tres están en uso y de hecho resulta imposible deslindarlas en cualquier ejercicio que realicen los politólogos.

radical transformación

Diserta Miguel Ángel Granados ante estudiantes del ITESM, dentro del programa “Excelencia Periodística” 87

CIENCIA POLÍTICA Y FILOSOFÍA POLÍTICA La Ciencia Política se diferencia de la filosofía política, porque se orienta a describir y comprender todo hecho o acción humana con posibilidades de “prescribir”, lo que debe ser de acuerdo con el estado de derecho y la legalidad. En la práctica, resulta muy difícil saber dón-de termina la ciencia y dónde inicia la filosofía, para lo cual se suele dejar para la segunda las “idealizaciones” racionales como la “democracia ideal” o “la república ideal”, tal y como lo hicieron en sus obras clásicas Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, entre otros. En la constitución de la Ciencia Política en ciencia empírica, juegan un papel muy importante las obras clásicas de Aristóteles, Maquiavelo, Tocqueville, ya que formulan tipologías, generalizaciones, teorías generales y leyes, relativas a los fenómenos políticos, fundadas en el estudio de la historia. La Ciencia Política, como disciplina, nace en la segunda mitad del siglo XIX, como resultado de la evolución de las ciencias sociales, teniendo como sustento el positivismo de Saint Simon y Augusto Comte, así como el marxismo y el darwinismo social.

cosas útiles para el logro de fines no siempre declarados y frecuentemente inconscientes; el hombre se comunica con sus semejantes mediante símbolos, como el lenguaje; el hombre es ideológico, porque se sirve de valores vigentes en el sistema cultural en que está inserto. Como podemos advertir, los elementos primordiales de análisis de la ciencia política son altamente subjetivos y complejos; sin embargo, es la ciencia que mejor explica el accionar político de los ciudadanos. En una etapa como la que se avecina en nuestro país, de enconada lucha electoral, la ciencia política cobrará nuevos bríos, y sus más ingentes desafíos están en someter objetivamente al análisis y evaluación los actos y conductas de los individuos involucrados en prácticas políticas, y emitir los juicios correspondientes.

Bibliografía: BOBBIO, Norberto; MATT EUCCI, Nicola y PASQUINO, Gianfranco, en Borja Rodrigo (1971). Enciclopedia de la Política. México: FCE

COMPORTAMIENTO DE INDIVIDUOS Y DE GRUPOS Donde distinguimos más claramente la Ciencia Política como ciencia empírica es en Estados Unidos, con un punto de vista “conductista” que ha mostrado su utilidad para el estudio del comportamiento de los individuos y de los grupos que actúan políticamente: al emitir el voto, al participar en la vida de un partido, en la búsqueda de una clientela electoral, etcétera. En este país la Ciencia Política usa en sus investigaciones casi exclusivamente la investigación por sondeo (encuestas) o por entrevista estructurada. La Ciencia Política hoy dispone de un número de datos infinitamente mayor que aquéllos de los cuales podían hacer uso los estudiosos del pasado. La cantidad y diversidad de datos disponibles permite a la Ciencia Política contemporánea proceder con mayor rigor y poder hacer: clasificaciones, generalizaciones, formación de conceptos generales como por ejemplo “empoderamiento”, “otredad”; determinación de leyes estadísticas o probabilísticas; de tendencia; de regularidad o uniformidad, etcétera. A través de esta serie de operaciones la Ciencia Política intenta describir los fenómenos de su competencia. Es, además, una disciplina histórica, o sea una forma de saber o conocer, cuyo objeto se desarrolla en el tiempo y está en continua transformación, lo que hace imposible en ella la experimentación; es decir, estamos en el terreno de una ciencia factual donde sólo se pueden estudiar los hechos ocurridos pero no se puede hacer experimentación. Por ejemplo, no se puede reproducir una revuelta de campesinos, una marcha violenta, la corrupción, etcétera. CIENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO La Ciencia Política, en cuanto ciencia del comportamiento humano, enfrenta muchas dificultades específicas, como: el carácter teleológico, simbólico e ideológico del hombre. Esto quiere decir que el hombre cumple acciones y se sirve de 4

Thomas Hobbes (*5 de abril de 1588 — †4 de diciembre de 1679) fue un notable filósofo político, famoso por su obra Leviathan (1651). Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo. Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a quemar públicamente sus obras. En vida Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia anglicana y la Universidad de Oxford. A Hobbes no obstante se le considera como la línea de ruptura con la Edad Media y sus descripciones que hace de la realidad de la época son brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad científica creada por Cavendish, que fue su patrón.

Chiapas

D.F.

53.6

98.3

91.9

74.7

78.9

Deserción total en secundaria

8.8

8.4

7.5

12.0

10.2

Deserción total en primaria

3.3

0.1

1.6

2.2

1.9

Eficiencia terminal en primaria

80.2

93.6

96.5

90.3

89.3

Eficiencia terminal en secundaria

77.8

75.4

77.3

65.3

70.6

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

14.5

34.O

25.7

25.3

21.6

33.6

68.5

49.4

53.7

48.7

2.9

8.1

5.6

7.3

5.0

1.O

9.3

4.3

4.9

4.1

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

138,995

395,607

124,366

113,494

3;443,740

487,006

807,981

377,469

283,096

10,720

78.7%

43.6%

55.9 %

59.0%

58.9%

11.7%

20.3%

17.9

15.8%

16.7%

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

Porcentaje de alumnos que ingresan a primero de primaria que asistieron al menos un año de pre escolar

Matrícula total ( 15-19 )

Eficiencia terminal

Deserción

Matrícula licenciatura ( 20-24 )

Postgrados

Titulados sobre egresados

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

52.1

360.3

119.8

71.4

2,322.8

438.1

812.7

388.7

269.0

10,046.2

2.3

44.1

10.0

2.1

139.7

3.0

36.7

5.1

3.6

147.6

4.9

55.8 249.1 M.P.P. José7.6Manuel10.0 Vázquez Godina Facultad de Ciencias Políticas / UANL 85 5

M.P.P. José Manuel Vázquez Godina Facultad de Ciencias Políticas / UANL a política ha tenido varias etapas a través del tiempo. Desde su origen ha estado ligada al gobierno y la sociedad. En su primera etapa con los antiguos griegos, como Platón y Aristóteles, el estudio de la política estaba enfocado a la organización del Estado, debido a la crisis política en que se encontraba en esos momentos Atenas.

Debido a esa crisis de democracia, Platón inició sus estudios que se encuentran en las obras: La República, Las Leyes y El Político, en que menciona las características de un Estado Ideal o “un Estado Utópico”; más adelante, uno de sus discípulos, Aristóteles, continuaría con estos estudios, plasmándolos en su obra titulada La Política. En los primeros libros está de acuerdo con su maestro Platón; sin embargo, en el tercero, después de realizar una investigación, viajando por Grecia y comparando los diferentes tipos de gobiernos, tiene que hacer una diferencia entre un Estado Ideal y un Estado Real. Con Aristóteles se inicia la Ciencia Política, ya que para realizar su estudio utilizó los métodos de la observación, la descripción, interpretación y análisis. Así es como Aristóteles, después de viajar por varios sitios de Grecia, se da cuenta de que existen diferentes formas de gobernar, lo que le va a permitir hacer una ramificación de gobiernos, poniéndoles sus propias características, que van desde una Monarquía hasta una Republica, para concluir que la mejor forma de gobierno era una democracia moderada. LA RELACIÓN IGLESIA-ESTADO Más adelante viene la segunda etapa de la Ciencia Política, y se encuentra enfocada a la relación de la Iglesia y el Estado, la cual se venia dando desde el siglo III d.C., en el momento en que Constantino pone al cristianismo como única religión en el Imperio Romano. Para los siglos XII y XIII, aparecen los primeros escritos para separar estos dos poderes. Aquí encontramos a Santo Tomás de Aquino y San Agustín, quienes van a iniciar la discusión entre lo religioso y lo político. Tenemos que destacar que, durante este tiempo, la sociedad europea se encontraba gobernada por poderes y códigos distintos: uno, el eclesiástico o Derecho Canónico, que tenía como finalidad dirigir a la sociedad a la salvación, y el civil, que tenía como objetivo organizar a la sociedad en su vida terrenal. En su tercera etapa, la Ciencia Política sufre una modificación, y pasa de la filosofía teológica a la relación individuo-sociedad. Este estudio se encuentra en dos vertientes; una enfocada hacia el poder, e inicia con los estudios modernos de Maquiavelo, con su obra El Príncipe, en que hace varias recomendaciones de cómo llegar al poder, mantenerlo y hacerlo más grande, para lo cual está de acuerdo en la utilización de la fuerza y el fraude. En este grupo también destaca Thomas Hobbes, quien se caracteriza por poner la filosofía moral y política sobre la 6

base científica; niega que el hombre sea social y político por naturaleza, como lo mencionaba Aristóteles en su tiempo. En cambio, era ambicioso, egoísta y buscaba constantemente el poder. Su obra más importante fue el Leviatán, donde ve al Estado como una bestia llena de poder. PARTICIPACIÓN EN LAS DECISIONES PÚBLICAS Por otra parte, se encontraba el grupo que estudia la organización de los individuos para que dejaran de ser súbditos y pasaran a se ciudadanos, para lo cual deberían participar en las decisiones publicas. Así es como aparecen las teorías de Rosseau, John Locke y Carlos Marx, quienes perciben un mundo lleno de injusticias por parte de los gobiernos y de la sociedad misma, para lo cual comienzan a formar teorías sociales. Así surge el “pacto social” o “contrato social”, en el cual los individuos se organizan para formar los gobiernos que mejor les convengan y, cuando no estén de acuerdo, sustituirlo por otro. La cuarta etapa la encontramos en la década de los 50 y 60, cuando debido a que los programas del gobierno norteamericano no estaban funcionando, se va a crear un departamento de Investigación de las Ciencias Políticas en la Universidad de Chicago. Al frente se encontraba Harold Laswell, quien invitó a varios especialistas (psicólogos, comunicólogos, sociólogos, matemáticos, etcétera) para darle un nuevo giro a la Ciencia Política, y que ésta dejara de ser teórica y se convirtiera en práctica, y así le pudiera servir al estado. Anteriormente, Mauricio Duverger ya había mencionado que no existía una ciencia exclusiva de la política, ya que todas las ciencias sociales tienen algo de política. Por eso se conocía la economía-política, sociología política, psicología política, etc. Así es como surgen las Políticas Públicas, no sólo para estudiar lo que hace y deja de hacer el gobierno, sino como un instrumento de colaboración con el gobierno para que pueda trabajar con eficacia y eficiencia. MERCADOTECNIA POLÍTICA No sólo surgen las Políticas Públicas, sino también la Mercadotecnia Política, que se va a convertir en un instrumento de gran utilidad, tanto para los candidatos como para el gobierno. Los primeros antecedentes de la utilización de la mercadotecnia en la política se dan en la década de los 60, con John F. Kennedy. Después de estar abajo en las encuestas, se presenta el primer debate por televisión y posteriormente triunfa en la contienda electoral frente a Nixon. En 1992 fue cuando la mercadotecnia se involucró plenamente en la política. Durante la campaña de Bill Clinton, se diseñó una estrategia de mercadotecnia que tuvo como resultado el triunfo de éste.

Para poder crear una estrategia de mercadotecnia política que lleve al triunfo al candidato, es necesario diseñar primeramente un conjunto de encuestas que apliquen al mercado electoral y de esta manera permitir a los mercadólogos diseñar un producto de acuerdo con las necesidades de los votantes. A través de la mercadotecnia y la utilización de los medios de comunicación, se ha provocado que miles de personas se incorporen a la actividad política; se trata de aquéllos que antes se encontraban marginados de esta actividad, lo que no permitía el desarrollo pleno de la democracia. PROMOCIÓN DEL VOTO Hoy en día, la mercadotecnia política se confunde ya sea con la logística de la campaña de promoción de votos o la publicidad. Dentro de la logística se considera la organización de eventos, incluyendo transporte de simpatizantes, realización de artículos promocionales y todas las actividades que son básicas para la promoción del voto. Así como también se confunde con la publicidad; sin embargo, ésta se encarga de ofrecer productos y servicios, mientras que la mercadotecnia no es sólo ofrecer el producto, sino que busca que se diseñe de acuerdo con las necesidades del consumidor que en la política es el votante. Al encontrarse en crisis las ideologías políticas, la mercadotecnia política ha permitido un desarrollo de la democracia, ya que no se puede medir si ésta funciona o no, si no existe un contrincante; es decir, la mercadotecnia política sólo existe dentro de las democracias. La mercadotecnia indica un proceso de cambio, dentro del cual se activa una relación entre el vendedor (negocio, partido, candidato) que cambia un producto o proyecto de gobierno por dinero o votos en una estrategia formada en cuatro áreas: producto, desarrollo de campaña de promoción, precio y distribución. INVESTIGACIÓN DE MERCADOS ELECTORALES Para que pueda funcionar la estrategia de la mercadotecnia política es necesaria la investigación de mercados electorales, donde el candidato se convierte en un producto y proveedor de un servicio que se acopla a las necesidades del consumidor. Su primera referencia se encuentra en la gente de los medios de comunicación, quienes se han incorporado a los procesos electorales, convirtiendo a los candidatos en productos. En una estrategia de mercadotecnia política, el candidato se convierte en un proveedor de un servicio; sin embargo, no se entrega inmediatamente; es decir, en el momento en que se vota, sino posteriormente, cuando el candidato se convierte en

gobierno y es a través de políticas públicas. Cuando se utiliza una estrategia de mercadotecnia, el candidato o el producto se diseña de acuerdo con las necesidades del consumidor o el votante, y se utiliza una investigación del mercado; el candidato se desenvuelve en un medio ambiente dinámico, rápido, cambiante y lleno de obstáculos que presentan retos de mercadotecnia, para lo cual se requiere flexibilidad y adaptación. La investigación del mercado electoral es durante todo el proceso electoral, para lo cual es necesario que los candidatos se muestren flexibles, debido a que si los resultados no han sido los esperados, se verán obligados a cambiar de estrategia para conseguir la cantidad de votos que se necesitan para lograr el triunfo. EN POLÍTICA, LO IMPORTANTE ES GANAR Es importante que desde el inicio de la campaña se demuestre un liderazgo por parte del candidato; que la logística política no falle, que cuando tome la batuta demuestre a los compañeros y al pueblo una sola cosa: el ganar, ya que en la política nadie se acuerda de los segundos lugares, y solamente se recuerda al gobernador. Demostrando este liderazgo, podrá llamar más la atención en los votantes. Para que funcione la estrategia de mercadotecnia, es necesario conocer la segmentación del mercado electoral, para poder crear una estrategia para cada uno de los segmentos de población; de esta manera se pueden plantear diferentes tipos de discursos, vocablos y tonos de acuerdo con las características socio-culturales y económicas de cada uno de los segmentos de población. Otro de los puntos de la estrategia es evaluar las debilidades y fortalezas de los candidatos contrincantes y de la persona que actualmente se encuentra en el gobierno, para que puedan ser aprovechados como estrategia de mercadotecnia. Hoy en día, los poderosos de la política son el candidato, los consultores, encuestadores, medios de comunicación, comité de acción política, grupos de interés, partidos políticos y votantes. Un partido político antes de elegir a su candidato, necesita conocer las necesidades de la sociedad, para lo cual se realiza una investigación previa y de esta manera poder diseñar un candidato que vaya de acuerdo con las necesidades de la sociedad votante. ESTRATEGIA DE MERCADOTECNIA La mercadotecnia de campaña gira alrededor de la implementación de las herramientas tradicionales de la 7

mercadotecnia utilizada por las compañías para vender todo tipo de productos o servicios. Pero a diferencia de los negocios, una organización política no es dirigida por beneficios, sino por el deseo de implementar una ideología política y un acercamiento entre la sociedad y el gobierno. La primera etapa de la estrategia de mercadotecnia es para que conozcan al candidato, su vida, su familia, su trayectoria política; la segunda etapa es para dar a conocer los proyectos políticos y de esta manera se pueda identificar con algunos sectores de la población, que pueden ser liberales, conservadores, de izquierda y de derecha; y en la tercera es cuando las encuestas no aumentan o va perdiendo, y se utiliza una campaña de desprestigio hacia el contrincante, para que la sociedad votante lo pueda reconocer a él como contrincante. En México, la investigación del mercado se consolida en 1999; ésta es necesaria para la toma de decisiones y dar soluciones alternativas al gobierno, ya que proporciona conocimientos válidos sobre cómo tener los productos en el lugar, momento y precio adecuado; sin embargo, no garantiza soluciones correctas, pero reduce considerablemente los márgenes de error en la toma de decisiones. CONCLUSIÓN Podemos decir que actualmente la Ciencia Política es utilizada para realizar estudios previos a la toma de decisiones, dejando atrás la filosofía política, llevando a práctica aquellas teorías conocidas en las aulas de clase, y ayudando a los gobiernos en la toma de decisiones, a fin de que las políticas que llevan a cabo se respalden en estudios previos, en los cuales se analizan las necesidades de los ciudadanos. Sin embargo, el reto para la Ciencia Política en el siglo XXI ya no es el Estado, ni el poder, sino estudiar la integración de la sociedad para lograr su desarrollo político y económico, para lo cual es necesaria la integración de los diversos grupos que integran la sociedad, como los indígenas, homosexuales, lesbianas, grupos de la tercera edad, que de pronto 8

vemos que se encuentran marginados y que las instituciones políticas no hacen nada por integrarlos. Es necesario continuar con las investigaciones previas a la toma de decisiones del gobierno; de esta manera existirá mayor integración entre la sociedad y su gobierno para que este último conozca las verdaderas necesidades de la sociedad.

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Licenciado Horacio Guajardo Elizondo / UDEM

Licenciado Horacio Guajardo Elizondo Universidad de Monterrey El protagonista de la historia es el pueblo. Sin la sociedad de por lo menos dos seres, la pareja humana, hasta la humanidad universal, somos.

Comunista, de Marx; en México se encuentra Posdata, de Octavio Paz.

Muchas veces, el pueblo es marginado del acontecer o resulta accidentado espectador o paciente; también actor.

Las lecciones tienen su origen y destino en la sociedad. Las fuentes siempre constituyen un manantial auténtico, sujeto a discusión. El camino del hombre tiene luces y sombras. La vida se templa en la lucha. El ejemplo está precedido por el estudio y por el trabajo, sin los cuales no existe ninguna obra.

EL PUEBLO NO MUERE Protesta y resurge de las cenizas del sacrificio para dinamizar nuevas opciones, sucesos y escalas. A final de cuentas, la decisión está en sus manos y en su inteligencia.

Los hombres buscan su liberación, su enlace, su futuro. Estamos constituidos de necesidades y aspiraciones. Cuando la praxis se apoya en su confusión, declina y parece. Entonces, la teoría propone y la imaginación crea.

PARTICIPACIÓN SOCIAL La dimensión social es visible y creciente. El individualismo contrasta la alternativa socialista, que ofrece sustituir las fórmulas del egoísmo por una participación que puede ser consciente.

TEORÍA Y PRAXIS La ciencia política trabaja con una realidad de teoría y praxis que incluye: a) hombres, b) ideas, c) recursos, d) aparatos, e) circunstancias, y f) procesos. A veces, el pueblo vive su conciencia y destruye la falsificación. Saskia Juárez

Ni las ideas ni los hechos se dan aislados. Tienen referencia en el tiempo, en el espacio, siempre en la gente.

Los movimientos de la política han sido impulsados por agrupamientos humanos, invenciones tecnológicas, exploraciones y descubrimientos; y por ideas.

La sociedad genera talentos, que señalan caminos y a veces encabezan la caminata. El arte, la ciencia, la técnica, la política se deben al pueblo. Así es, aunque se olvide o se niegue. Las grandes expresiones surgen desde el pueblo. Así en los escritos de Homero, Shakespeare, Cervantes, Dostoyewski; en la música de Vivaldi, Bach, Beethoven, Sostakovich; en la pintura de Miguel Ángel, El Greco, Orozco, Picasso. El genio es reconocido por sus obras y por su fuente. Leyendas, cantos y luchas del pueblo inspiran al autor. Y lo enlazan con su sociedad. IDEAS POLÍTICAS Con mayor razón en materia política. ¿Qué se piensa? ¿Cuáles teorías? La historia de las ideas políticas tiene ordenadores y evaluaciones. Aquí buscamos más el valor que la orden y el mismo orden. Para conocer las ideas precisa: a) el texto original, b) el contexto de su tiempo y su espacio, y c) la influencia que ejercieron entonces y después Como ejemplos del pensamiento político de todos los tiempos figuran La República o De lo justo, de Platón; Utopía, de Tomas Moro; El Príncipe, de Maquiavelo; El Manifiesto 10

¿Qué significa Ciencia Política? El estudio y la explicación de la dirección social, el hallazgo de constantes y la proposición de teorías… simplemente. Políticamente, es dirección en el camino de los pueblos. Sus pensamientos y experiencias proporcionan material de trabajo. En todo caso, se trata de buscar la verdad. NOMBRE PROPIO ¿Cómo identificar el estudio de la política? Hubo tiempos en que sus temas formaban parte de la filosofía. El mundo jurídico de los romanos incluyó la política entre sus capítulos principales. Los códigos están llenos de consideraciones políticas, desde las estructuras de gobierno hasta los reglamentos de tránsito y mercados. Las constituciones estatales se nombraron políticas. La aparición de la sociología, ciencia de la sociedad, pretendió inicialmente englobar al Estado. Después, se quedó en el área social con sus múltiples actividades y relaciones. Pero uno de sus brazos se llamó sociología política.

La economía también participó en este concurso por apropiarse, controlar y aun desaparecer la política a título de superestructura. No ocurrió así. Cuando más, se alcanzó una especialidad, la economía política.

En nuestros días, el estado representa formalmente a la sociedad, y ejerce la autoridad bajo las modalidades de gobierno, administración pública o poder soberano, preferentemente ejecutivo.

En todos los casos anteriores, se trata del fenómeno de interdisciplinariedad. Ya en el siglo XX, los estudios de la ciencia política correspondieron a una disciplina independiente que ha sido denominada politología. Las universidades desarrollan investigaciones y carreras con su nombre propio. Y, lo más importante, la ciencia política se aborda con diferentes métodos y tiene sus contenidos específicos.

Cuando el hombre particulariza su trabajo, sus ideas, sus palabras, introvierte su vida y cae en el individualismo. Cuando el estado subordina a gobernados y territorio, ensimisma su burocracia y cae en el estatismo.

Por las condiciones de nuestro mundo, el análisis de la política adquiere verdadera urgencia. ¿A dónde vamos? Las ideas y el método pueden responder. La asamblea decide. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS La Ciencia Política tiene relación inmediata con Historia, Geografía. Sociología, Derecho, Economía, Psicología, Literatura, Biología… Los derechos humanos, por ejemplo, corresponden a la Ciencia Política, pero provienen de la Biología y la Ciencia Jurídica. En la medida en que surgen nuevas ramas científicas, se observa que se trata de un mismo bosque: el saber.

MORBOS DESTRUCTORES DE PERSONA Y SOCIEDAD Individualismo y estatismo son morbos destructores de la persona y la sociedad. Entre el hombre y el estado existen numerosas comunidades o asociados con actividades propias, con una autonomía que reclama mayor respeto. El personalismo de Mounier y el socialismo de Buchez representan dos propuestas capaces de dar cauce a la historia y avisan la posibilidad de una síntesis. Las sociedades de personas representan nuevos reinos de un mundo planetario, sin fronteras. Al negocio de competir sucede la necesidad de cooperar.

Nombre y apellido, varios apellidos. Política Ideal, Política Real, Política Difícil… Despolitización, Apoliticidad. También Política Universitaria, Sindical, Depor-para que podamos venir a Monterrey como anfitrión, meses Durante el citadoInternacional, encuentro al que acudieron representantes Familiar; Política y Política-Política. de tiva, los institutos de todoElectoral el país para discutir y marcar los después, con un proyecto más sistematizado de participación depolítica las instituciones nacionales”. objetivos de su Red Nacional de trabajo se anunciaron y aportación La ciencia tiene su historia, sus métodos y, principalmente, sus contenidos. Aquí presento una lista otras importantes acciones relacionadas con el tema de la de temas específicos. PREMIO DE ADMINISTRACIÓN NECESIDAD DE COOPERAR administración pública. parte, José Cárdenas Cavazos, presidente del instituto El pensamiento y la palabra son rasgos distintivos del serPor otra 1) Fenómeno y teoría del poder. León, dio a conocer a los integrantes que conforman humano. El González aislamiento individual restringe hasta suen Nuevo El gobernador Parás, informó lo a los participantes, 2) Asambleas organizador Premio Estatal de Administración la sociedad acrecienta las ideas, y los signos de anulación; la celebración del Tercer Encuentro Internacional en el comité 3) Ideologías,del plataformas, programas 4) Votaciones, encuestas, Pública “Pedro aclamación Zorrilla Martínez”, que calificados, la vida de las El hombre, incluyendo al Administración Pública en personas. el cual se 5) Sociedad, justicia, autonomía fuelibertad, anunciado durante un homenaje al ermitaño, necesita la sociedad. para La convivencia, sea camino tratará el tema “Transparencia 6) Autoridad; estado, gobierno, administración desparecido político, que se llevó a cabo historia, tiene una adirección queen se denomina política, Así, un o Mejor Gobierno” realizarse pública el pasado 16 de noviembre. polis es ciudad donde vivimos la la entidad della 16 al 20 de julio, “Porlos animales políticos, en 7) Partidos, movimientos, grupos, corrientes la certera de Aristóteles. primera vez expresión se va a hacer un recuento 8) Territorio, mares, espacio aéreo. que el comité “Nos es grato informar de lo que ha significado la transparencia 9) Autodeterminación, relaciones y organismos organizador de este premio se integra cristianismo precisa de quelaelgestión animal político, el hombre, fue en Ellos nuevos procesos internacionales, colonias por el propio gobernador, el presidente creado Dios, y también indica la pública enaelimagen mundoyy semejanza tendremos de aquí INAP,épocas el coordinador de innovación igualdad de losinvestigadores, seres humanos. El hombre, incluyendo a los más social destacados 10) Tiempo:del fechas, 11) Diálogo,y dialéctica, consulta,gubernamental, demostración el competitividad al ermitaño, necesita la sociedad. Ladeconvivencia, sea camino o protagonistas, funcionarios 12) Actividades, movilizaciones, rectorcampañas, de la UANL, el rector del Instituto historia, tiene una dirección yque se denomina. organismos internacionales desde estrategias Tecnológico y de Estudios Superiores de luego Nuevo León y México habrán de Monterrey, el licenciado política,su La voz del pueblo dice el proceso cultural, desde el presentar experiencia”, indicó. 13) Información: noticias, opiniones Pedro Zorrilla 14) Simbología, propaganda Velasco y el presidente del IAP de Nuevo coloquio familiar y amistoso, hasta las pancartas de protesta, 15) Conflictos, alianzas, de clases, León. En brevelucha el citado comité presentará los programas electorales, la discusión académica y la obra COLOQUIO NACIONAL igualdad social la respectiva convocatoria”, expresó del hombre. Alejandro Carrillo Castro, presidente del Cavazos. Consejo Directivo del Instituto Nacional 16) Normas,Cárdenas leyes, reglas reducirse Pública, las formas políticas de Suelen Administración agregó que a dos puntos extremos: 17) Ambiciones, intrigas, fama, dinero, miedo 18) Permanencia, relevo, extinción La ceremonia de inauguración finalizó el hombre estado.previo El primero a manera dey el trabajo paraeseluna realidad en su cuerpo y espíritu; el segundo una ficción o categoría del podercon la presentación del libro Génesis y Evolución de la encuentro el seis de abril próximo se realizará un Coloquio La teoría y la praxis proporcionan a la política Administración Pública deagotan Nuevoen León, y losanteriores. comentarios político. Nacional sobre el tema. contenidos que no se las listas sobre el texto corrieron por cuenta de Alejandro Carrillo Continúan con carácter urgente los propósitos por la dignidad humana, la justicia socialquienes y la democracia. y Alejandro Treviño Martínez, destacaron la Latercera revolución francesa nobleza y el altoCastro “Por vez se acepta, canceló en toda la llamada historia de 75 años del Las ideas el ejercicio político indican ordenada la historia. dely libro que recoge de manera y clara clero, internacional, para dar paso, temporalmente, al tercer estado: elimportancia instituto realizar fuera de Europa un congreso pueblo. Después, eneste 1871, la Comuna París viviódel el ejemplo internacional, que en caso será en de Monterrey, 16 al la historia de la administración en la entidad. desaparición dela estado. 20 de dela julio. El INAP va realizar un coloquio sobre el tema,

Hacen el anuncio durante el XIV Encuentro Nacional de Institutos de Administración Pública en Nuevo León

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Maestra Miriam Hinojosa Dieck UDEM on mucha frecuencia, los investigadores olvidamos que una parte fundamental del trabajo que realizamos consiste en su divulgación. La labor científica se queda corta si, tras un hallazgo importante, no se encuentra la forma de volver el conocimiento obtenido accesible al grueso de la población. Y con el término accesible no me refiero exclusivamente a la disponibilidad de los datos en esquemas amplios, como podría ser la red mundial de

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información, conocida como internet, sino al uso de un lenguaje que vuelva comprensibles los datos en cuestión, y al establecimiento de un vínculo claro entre el descubrimiento científico y las implicaciones –potenciales o vigentes-- del mismo en la vida cotidiana de diversos grupos humanos. Paradójicamente, son las Ciencias Sociales; es decir, aquéllas que por su propio objeto de estudio están relacionadas con los ámbitos fundamentalmente humanos, las que más rezagadas se encuentran en este camino de volver público el acervo de conocimientos del que han logrado hacerse a lo largo de su historia.

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Es en este plano -donde revistas Conmemoran como Conocimiento a Wolfgang tienen Amadeus objetivos de acción Mozart del Estado. En este sentido, es importante una enorme contribución- y es también en esta línea en la que señalar que la agenda no necesariamente se empata con lo que desearía inscribir mi modesta colaboración a este número marco legal vigente Es decir, podemos de ubicar El maestro Esteban Hernández, coordinador de Difusión Cultural de laelFacultad de Música de determina. la UANL, anunció el repertorio dedicado a la Ciencia Política. De manera específica, me en ella temas que la Constitución o sus Leyes reglamentarias los conciertos. gustaría enfocarme a la subdisciplina denominada “Análisis no contemplan como parte de los ámbitos de trabajo de Políticas Públicas”. gubernamental. problema puede pasar integrar la agenda El concierto del domingo 12 de marzo fue muy bien recibido por quienes paseaban eseUn mediodía por el centro dea Monterrey. La precisamente porque Claudio se evidencia laComo necesidad defungió legislar al orquesta de cámara ofreció un repertorio del autor alemán, bajo la dirección del maestro Tarris. solista LUGAR COMÚN DISCURSOS Y DECLARACIONES respecto. Y no podemos olvidar que la creación de legislación Luis Alfredo González, en DE la flauta. Cada vez con mayor frecuencia, el término Políticas Públicas forma parte también de las actividades propias de los poderes se incluye la jerga política, ydeseConciertos convierte en común2006, públicos. Hernández dijoen que la temporada delugar Primavera que se llevará a cabo en el patio central del Museo de discursos y declaraciones funcionarios, representantes Metropolitano de Monterrey, estaráde integrada de la siguiente manera: populares y aspirantes a uno u otro de estos estatus. 19 deHablamos Marzo de generar una política de seguridad pública de carácter nacionalun o ensamble de que es de urgente instrumentar políticasde Rogelio Fusté, quien también ejecuta en este concierto el Música para alientos, saxofones, bajo la dirección de Estado. Incluso, blues, el gabinete actual clásica incluyóy música por primera clarinete; interpretando jazz, música popular. vez un coordinador de Políticas Públicas. Sin embargo, en 26 demuchos Marzo casos se trata de un concepto lejos de la comprensión de de la mayoría de los ciudadanos y, meintegrado atrevería por a decir, incluso Recital arpa clásica, con un repertorio música barroca y clásica, con la participación de César Secundino y Eric de algunos que lo adoptan como moda Cárdenas, bajo lapolíticos dirección desimplemente Enrique Guzmán. discursiva, sin comprender a cabalidad a lo que se refiere. a lo anterior, me gustaría iniciar con una definición AbrilDebido 2 de Políticas Públicas.con Deelhecho, les de presentaré la que mi Cubanísimo, dirección de Noel Savón Favier. Concierto de percusiones, ensamble percusiones y elagrupo juicio es la más apegada a la realidad y, por lo tanto, la más 30 desencilla Abril con la que me he topado: son las soluciones que da elcon gobierno (en la ocasiones el concurso en mayor o Sinfonía niños, por Orquestacon Infantil de la Facultad de Música y la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la dirección del menor grado de los particulares) a los problemas públicos maestro Esteban Hernández. (Kneopfel, Larrue y Varonne, Analyse et Pilotage des Politiques Helbing & Lichtenhahn, Ginebra, 2001). 7 de Publiques, mayo Concierto de primavera, con música barroca y clásica ligera y popular, interpretadas por la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la Hay en centro Hernández. de esta definición un elemento esencial y que dirección deel Esteban de hecho determina la relevancia del estudio de este campo y es que, como podemos ver, las políticas públicas se convierten en el vínculo por excelencia entre el gobierno y la sociedad civil, subrayando la importante labor del primero como agente Wolfang Amadeus Mozart de respuesta a los problemas que rebasan el ámbito social, lo cual constituye la fuente primaria que legitima su poder. ozart nació el 27 de enero de 1756 en Salzburgo (Austria). Fue bautizado como Johannes Chrysostomus Wolfgangus Theophilus Mozart; más tarde se JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL ESTADO haría llamar Wolfgang Amadeus. Este último es un sinónimo latino del griego Para no caer precisamente en el error que señalaba en un theofilos, que significa “que ama a Dios”. principio, diré lo anterior en términos más llanos. Las políticas públicas, como acciones del Estado Fue con hijo miras solucionar de aLeopold Mozart, músico al servicio del príncipe arzobispo de Salzburgo situaciones inaceptables por la sociedad, justifican la existencia y de Anna María Pertl. Debido a mortalidad infantil en la Europa antigua, Wolfgang y del mismo, y con ello vuelven aceptables cuestiones como fueron los únicos sobrevivientes de siete hijos. Desde muy su hermana María Anna pagar impuestos, ya que el Gobierno necesita dinero para niños mostraron asombrosas facultades para la música, sobre todo Wolfgang; para realizar su trabajo; tener un Ejército,él,dado que ely Gobierno la música las matemáticas eran tan naturales como los juegos para cualquier tiene que ser el mejor armado paraotro resolver niño. un problema fundamental como lo es la seguridad pública; establecer leyes que no necesariamente van acordes Acon intereses losnuestros cuatro años practicaba el clavicordio, y componía pequeñas canciones y individuales y a corto plazo, dadominuetos que el Gobierno está dificultad; a los seis, tocaba con destreza la clave y el de considerable obligado a llevar a cabo acciones con miras a salvaguardar violín. Podía leer música a primera vista; tenía una memoria prodigiosa y poseía una intereses generales y a varias generaciones de distancia. inagotable capacidad para improvisar frases musicales. CONFORMACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA un problema formar parte de la agenda Otra cuestión clave en el estudio de las políticas públicas Definitivamente, no era unPero, niño¿cómo común.llega Su progenitor eraa un hombre inteligente, ¿Cuándo podemos que un se milagro ha dadodivino este paso también se encuentra enraizada en orgulloso la corta definición y religioso.que Creía política? que los dones musicales de sudecir hijo eran fundamental? De entrada, importante que dábamos líneastenía arriba. Me refiero de al problema público del como que él, como padre, la obligación cultivar. Después nacimiento de Wolfgang, salvo lases tareas propias de su veamos cargo, la conformación de lacomo multicitada agenda como en untodo proceso detonador de dedicarse la acción degubernamental. Ena la torno a ellode su abandonó todo para manera exclusiva formación hijo. Fue exigente padre y como profesor; dinámico queyimplica una evolución de los problemas que en ha surgido otro concepto de queWolfgang, cada vezpara estáguiarlo más como momento estuvo también al tanto de la formación hombre como artista. presente en el discurso político y es lo que denominamos ella se inscriben. Una trayectoria típica sería la de un problema individual se vuelve social, en talento la medida queEnalgún agenda. La iba agenda política no esdeotra cosa que el listado Cuando el niño cumplir seis años edad, Leopold decidió compartir con que el mundo el milagroso de en su la hijo. o algunos gruposautoritaria humanos yloopresiva identifican como de presencia de los problemas públicos;que es más decir, aquellos temas la actualidad, algunos sostienen bien lo explotó. Lo que, cierto es que su figura marcaría al joven comopara sociedad, deberían formar parte de los generalizada y, posteriormente, se presentan mecanismos Amadeus toda suconsideramos vida

que llevan (voluntaria u obligadamente) a las autoridades públicas a determinar como necesario su involucramiento en la solución del mismo. Valga al respecto un ejemplo entre miles que pueden existir. Hace algunas décadas, aunque era un evento sumamente frecuente (sobre todo debido al amplio espectro de edad en el que las mujeres situaban su etapa reproductiva), el hecho de que entre los miembros de la familia se encontrara una persona discapacitada, generalmente daba lugar a acciones tendientes a su ocultamiento. Poco a poco se fue evidenciando que las complicaciones generadas por

PAPEL DE LOS MEDIOS Sin embargo, la presión social no será el único elemento que determine la inclusión de un problema en la agenda. Cuando la sociedad civil no está suficientemente organizada para articular una demanda, los medios masivos de comunicación han suplido en gran medida esta ausencia y ha sido la insistencia mediática la que ha determinado la disponibilidad del gobierno para atender alguna situación compleja. En ocasiones, incluso, es el propio gobierno el que inscribe un tema en la agenda. Éste es el caso, con frecuencia, cuando se trata de asuntos en los que las autoridades públicas tienen el monopolio de la información que permite señalar una situación como problemática. Un caso así lo vimos en México cuando fue el propio presidente (en aquella época Ernesto Zedillo) quien señaló el grave problema de rezago de la oferta de electricidad vis a vis el enorme crecimiento en la demanda. Muy pocos o ningún otro actor poseía (aunque muchos intuían) los datos que pudieran sustentar una aseveración de esta magnitud. Como la información es un recurso fundamental para poder argumentar la necesaria inclusión de un problema en la agenda política, no podemos dejar de lado el enorme peso que en esta etapa y en todas las demás de una política pública tiene la comunidad científica. Es, con mucha frecuencia, este grupo social el único capacitado para evidenciar un problema, proponer soluciones y medir la eficacia con la que el gobierno las instrumenta. Un ejemplo evidente en este sentido es, por supuesto, la política de salud, particularmente cuando se trata de la atención que se le debe prestar a una pandemia. O todo lo referente a las políticas de protección ambiental, en las que, sin datos duros por parte de los expertos, no hay ninguna luz sobre lo que debe ser el trabajo gubernamental. Hablábamos, sin embargo, de etapas de una política pública. Entra aquí otro de los rasgos característicos que, a mi manera de ver, vuelven este enfoque particularmente rico. Y es que el análisis de políticas públicas obliga a una visión integral en la que se encuentran desde -como ya lo mencionábamos-, el proceso de inclusión de un problema en la agenda, hasta la evaluación del trabajo gubernamental, pasando por toda la elaboración del marco legal e incluso institucional, que permitirá darle solución, así como la instrumentación de dicha solución.

esta situación eran compartidas por un número importante de familias de la comunidad, que vivían una situación semejante. Posteriormente, ese grupo social comenzó a organizarse para dar solución a la problemática que enfrentaban y, entre otras acciones, ejercieron presión hacia el gobierno para que reconociera la necesidad de tomar cartas en el asunto, y surgieron así una serie de políticas (bastante embrionarias aún en nuestros días, es importante señalarlo) tendientes a facilitar la inserción de las personas con discapacidades en los ámbitos laboral y educativo, por ejemplo. 14

USO MÁS RACIONAL DE LOS RECURSOS Así, si bien en ningún momento pierde de vista la realidad de la política como proceso de interacción entre diversos actores con objetivos diferentes e incluso opuestos, esta perspectiva tiene como prioridad la generación de mejores prácticas, de tal manera que se alcancen soluciones con un uso más racional de los recursos, los cuales, no podemos olvidar, tienen en estos casos el carácter de públicos y, por lo tanto, obligan, tanto legal como moralmente, a un uso particularmente escrupuloso en su transparencia y en su dedicación a la solución de los problemas que vive la sociedad generadora de los fondos a invertir. Y aquí entra en juego otro elemento determinante: la calidad intrínsecamente redistributiva de las políticas públicas. ¿Qué queremos decir con esto? Para explicarlo, me permitiré retomar el trabajo de los investigadores arriba citados quienes hablan

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ejercicio conceptual, el desarrollo de una idea, y lo que le da validez al proyecto que utilices es cuanto medio se tiene al alcance para expresarse”, explicó. Mencionó que este tipo de expresiones son cada vez más comunes y lo demuestra el hecho de que existe un mercado sólido para este tipo de manifestaciones artísticas. “Aprecio mucho la apertura del museo, que servirá para la promoción del trabajo de los artistas locales”, dijo. “Se trata de una exposición que parte de propuestas conceptual y materialmente diversas, que posee una amplia gama en los soportes utilizados y donde las cualidades técnicas, la relevancia temática y vigencia de la propuesta formal permiten presumir una interesante proyección a futuro”. Para su composición, se tomó en cuenta, además, la trayectoria de los artistas incluidos, no sólo por sus reconocimientos o logros obtenidos, sino por su capacidad representativa dentro de la disciplina, el soporte, la técnica y el concepto utilizado por el creador. ARTE NUESTRO “La muestra es el resultado de una serie de reflexiones sobre el acontecer del entorno local en relación con la producción plástica que surge a partir de 1990 al presente. Metafóricamente, el segmento anterior finalizaba con Julio Galán; es Francisco Larios el que abre éste”, dijo Garza durante la lectura del texto

de inauguración propuesto por García Murillo. Hay autores que por su propio mérito tienen su lugar, y su presencia es incuestionable. Por otra parte, aseguró, hay propuestas que, si bien no han madurado, responden a los criterios curatoriales, válidos y legítimos de acuerdo con el parámetro que ya es una realidad en el arte contemporáneo mexicano; esto es, la percepción del curador.

Dentro de la escena del arte contemporáneo internacional, desde hace décadas surgió el curador como una figura que poco a poco llegó a convertirse en el paradigma de toda exposición relevante. “La curaduría se posicionó en el centro mismo de todas las miradas; la persona o personas encargadas de presentar tal o cual exposición se convirtieron en la figura preponderante de las mismas”, dijo. “Es el profesional que propone las lecturas de la muestra”. FINALIZAN PROYECTO Con el proyecto “Arte Nuestro: Monterrey 2006”, la estafeta pasó de generación en generación: primero fueron los “Artistas del Taller”. Más tarde los de “Interludio 70 y 80”. Hoy, el turno es para 54 talentos locales, quienes recorrerán la recta final con la exposición “Entre Siglos”.

Los artistas participantes en esta muestra son:

Hugo Lugo Roberto Arcaute José Luis Maldonado Samuel Ayala Ramiro Martínez Plasencia Carlos Ballester Jeimy Martínez Carlos Barragán Manuel Mathar Francisco Benítez Karla Mayrl La Caxa Blanca Medellín Samuel Cepeda Jorge Nájera Reynaldo Díaz Zesati Ivette Olivares Cora Díaz Damián Ontiveros Salvador Díaz Elisa Pasquel Pilar de la Fuente Adrián Procel Bárbara Fuentes Alejandra Quintanilla Enrique García Saucedo Sergio Rodríguez Cristina Garza Francisco Rodríguez Mauricio Gattás Julián de la Rosa Juan José González Enrique Ruiz de la Guevara existencia de un triángulo de actores presente en toda Alfonso Jéssica Salinas política pública. Tenemos en uno de sus vértices Rubén Gutiérrez Omar Sánchez Santillána los actores públicos encargados de darle solución al Tomás Hernández Benjamín Sierra problema. En otro, están los actores generadores problema, y, en el tercero Inconsciente Colectivo Mayradel Silva y último de los ángulos, se encuentran los grupos sociales Daniel Lara Adriana Vázquez Ornelas que sufren las consecuencias negativas de la situación en Francisco Larios Lorenzo Ventura cuestión. Laura Leal Fernando Villalvazo Carolina Levy La Lucha Libre En lo que denominamos Marcela las políticas Carlos Limas y Ginapúblicas sustanciales, los actores generadores del problema son de carácter privado, Jésica López Tercerunquinto mientras que en el caso de las políticas públicas institucionales Carmen Lozano se trata de actores públicos. En todos los casos, el grupo que origina el problema será el objetivo fundamental o grupo meta de la política pública, ya que a través de la misma las

Con “Hojeando”, Juan José González hace su aportación para esta exhibición, a través de la cual trata de exponer la múltiples formas como se manifiesta la violencia intrafamiliar. En esta ocasión un vestido de novia manchado de sangre lo ha llevado a crear un discurso muy autoridades buscarán la acción que está generando sugerente sobremodificar el tema. El artista consecuencias negativas. Y lo hará por supuesto en beneficio ha logrado reunir más de 300 del grupo social que está padeciendo estos efectos nocivos. piezas de prendas usadas por AMBIENTAL víctimas CONTAMINACIÓN mortales de asesinatos, La política de lucha contra la contaminación ambiental nos asaltos y violaciones… da un ejemplo ideal para ilustrar lo anterior. Pensemos en la contaminación de la atmósfera y podremos sugerir algunos grupos sociales que típicamente son generadores de este problema. Podemos hablar de industrias señaladamente contaminantes, o también de los automovilistas y transportistas cuyas emisiones de partículas generan polución, o incluso de los ganaderos. De todos es conocida la “contribución” de los bovinos a la contaminación ambiental. Ubiquemos por otra 75

servicio con la misma frecuencia que se venía haciendo. De ahí que algunos de ellos, y aunque parezca paradójico toda vez que evidentemente también formaban parte de los grupos que sufrían las consecuencias del mal estado de las unidades, estuvieran potencialmente disponibles a apoyar a las rutas para que esta medida no se llevara a cabo. A este respecto, la cantidad de hipótesis que han podido probarse a lo largo y ancho del mundo es bastante grande. Sabemos, por ejemplo, que algunas de estas coaliciones entre grupos meta de la política y terceros afectados pueden ser sumamente contradictorias en base al perfil de quienes las conforman, pero también muy efectivas a la hora de evitar la instrumentación de una política. “TRAMPAS DE LA VISIBILIDAD” Asimismo, se ha llegado a probar en muy distintos ámbitos que la ubicación geográfica y social de quienes pugnan porque un problema se incluya en la agenda serán determinantes para su éxito. Entre más visible sea el grupo debido a su poderío económico o bien a su ubicación estratégica, más oportunidades tiene de que sus problemas se atiendan. Evidentemente, el gobierno tiene que estar atento a estas “trampas de la visibilidad”, si quiere realizar su trabajo de una forma justa. Resumiendo, la perspectiva del análisis de políticas públicas aporta a la Ciencia Política una visión centrada en el punto neurálgico de la relación gobernantes y gobernados, a través de un análisis que tiene como punto de origen el problema público a resolver y que se ve enriquecida por modelos que comprenden la totalidad de las etapas de su objeto de estudio y que facilitan procesos de orden comparativo, todo lo cual ha permitido generar una serie importante de conocimientos de aplicación sumamente práctica, tendientes a la mejora de la acción pública y por ende a la de la vida diaria de todos los ciudadanos. Creo que esto vale la pena difundirlo.

En el Museo Metropolitano de Monterrey EL FENÓMENO DEL PODER La ciencia política estudia el fenómeno del poder, las formas de acceso, conservación y manifestaciones de éste, desde una óptica política. Se entiende por poder, de una manera muy concreta, la capacidad del hombre de influir en sí mismo y en los demás para transformar su entorno en beneficio del colectivo y de sí mismo, dentro de un ambiente político. Este ambiente político es el Estado, como máxima institución política, en torno a la cual el hombre se organiza políticamente con fines precisos y cometidos concretos.

Se integra la exposición al Proyecto “Arte Nuestro”

El surgimiento de los Estados como hoy en día los conocemos, trajo consigo una interpretación diferente del fenómeno del poder político. A partir de ello, el hombre que busca el poder para influir en otros hombres, procura la máxima de la política: el bien común. Es en este momento cuando los valores morales empiezan a tener una preponderancia particular en las formas de acceder y mantener el poder político. Desde el siglo XV hasta nuestros días, existe un amplio debate en torno a los valores en el ámbito de lo privado y lo público, de la moral y la política, y de esta última y la religión.

Establece una línea divisoria amplia sobre el comportamiento del “Príncipe” como Esta disciplina filosófica, cuyo origen es la conducta del hombre gobernante o autoridad para justificar y su objeto de estudio la moral, -entendida ésta como el conjunto sus actos en aras de la consecución del de normas que regulan la conducta del hombre en sociedad-, ha poder y la unidad del “Stato”. impactado desde tiempos remotos en el quehacer político. Por Alma Trejo A partir de el esta concepción sobre el on la exhibición de más de 50 propuestas artísticas, Museo Metropolitano El asunto al que me referiré en las siguientes líneas está orientado a los usos comportamiento de muestra los políticos de Monterrey presenta, desde el y pasado 1 de marzo, una de la o formas de ejercer el poder político mediante elproducción respeto a los valores morales queen los quienes detentan “poder político” y plástica local realizada últimos 15 años.elEstas propuestas imperan en la sociedad. Entendemos por valor se aquellas actitudes que reúnen“Entre una Siglos”, quienes integrada están sometidos a él, se amplía muestran en la exposición al proyecto “Arte serie de características favorables. un debate complejo. Nuestro: Monterrey”, ahora 2006.

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El comportamiento de los políticos de nuestro tiempo es seriamente cuestionado; no únicamente sus conductas o sus actos llevados a cabo en la esfera de lo político, sino incluso en su ámbito privado. Ello es producto del contexto donde se desarrolla el ejercicio del poder. La democratización de la política y las manifestaciones individualistas de los derechos del hombre, (como ingrediente democrático) han permitido que el comportamiento de los políticos sea vigilado desde una óptica más detallada. DEMOCRACIA Y DERECHOS Si bien Maquiavelo hacía una distinción tajante entre la política y la moral, no hay que olvidar que también la idea de la democracia que inspiró las revoluciones de Inglaterra y Francia y los derechos que acuñó esta forma de gobierno son también diferentes a los de hoy en día. El desarrollo de la democracia ha permitido que las decisiones de los políticos estén fuertemente cuestionadas en muchos casos desde una perspectiva moral. La pena de muerte, el aborto, las preferencias sexuales, la eutanasia, la píldora del día siguiente, el uso de preservativos, la educación sexual en las escuelas, entre un sinfín de temas, siguen siendo debatidos por diferentes grupos con formas diferentes de interpretar la moral. Este conflicto seguirá persistiendo, si no hacemos una diferencia entre lo que Maquiavelo llamaba la moral ordinaria y la moral política. Los actos del Estado están plenamente justificados a pesar de la aparente inmoralidad ordinaria de los medios que se utilizaron para tales fines, siempre y cuando el bien común sea el denominador de estas acciones. MÁS ALLÁ DE LAS NORMAS MORALES La observancia ciudadana sobre las conductas de los políticos, obedece 18

en gran medida a factores como la corrupción, que ha sido objeto de severos cuestionamientos al interpretarse como un asunto de conducta no propia, que atenta más allá de las normas morales y sus valores. Este fenómeno de la corrupción (que no es exclusivo de los entes públicos) ha ocasionado que el ciudadano cuestione ampliamente el quehacer político. La falta de credibilidad mantiene la relación entre el Estado y la sociedad en un proceso de ruptura (divorcio), en tal grado, que si no se recupera la confianza perdida, las consecuencias podrían ser severas. Reconocer la falta de valores éticos y sus usos en la esfera gubernamental es prioritario. Ello debe estar aparejado con acciones preventivas y correctivas que garanticen conductas propias en el ejercicio del poder. En este sentido, hay que destacar el esfuerzo llevado a cabo por la actual administración estatal, al difundir un Código de Ética que busca consolidar una manera amplia y compartida del buen gobernar. El buen gobierno no es sólo aquél que cumple la ley a cabalidad, sino implica también el actuar de sus dirigentes bajo conductas probadas moralmente, aun y cuando su incumplimiento se reduzca a sanciones en este ámbito. PRINCIPIOS Y VALORES Si bien es complejo hablar de conductas probadas moral o inmoralmente, es necesario precisar que esta sociedad del siglo XXI entiende y comparte una serie de principios y valores que deben prevalecer en el ejercicio público. La honradez, confianza, lealtad, certeza, respeto, veracidad, entre otros, son muestra de que existe un común denominador, compartido entre el gobierno y sociedad, y que al margen de las interpretaciones de los actos, deben éstos apegarse a criterios universales. La democracia implica respeto y tolerancia, y si las decisiones del Estado en muchos casos contravienen la moral de segmentos sociales muy identificados, debe prevalecer siempre la idea de lo común, como eje central de cualquier decisión política.

Maestro Gerardo Tamez González Ciencias Políticas / UANL ucho se ha hablado y escrito sobre corrupción e impunidad desde una lectura política y social, pero esto no puede alejarnos de echar un vistazo a lo que dice la filosofía política respecto del tema de la corrupción, como son la ética y la moral; a las que debe agregársele la filosofía, no en el sentido dado irónicamente por Marx, para su análisis de los valores, sino en el sentido de los valores no económicos y que han dejado de valer.

Por ejemplo, el principio ético de utilidad que dice “...las acciones son justas en la medida en que tienden a fomentar la felicidad”. Parece ser un principio que mantiene toda su vigencia, aunque con una pequeña particularidad que lo convierte en inmoral. Ahora se le entiende como la felicidad de los gobernantes y de los que los rodean políticamente. Este principio original fue la regla de oro para más de un estadista latinoamericano hasta no hace más de medio siglo; sin embargo, el mismo hoy se ha tornado en uso común en su segunda acepción, lo cual lo hace caer en un estado perverso, a través de acciones corruptas que apuntan a la satisfacción de necesidades personales y no a la felicidad del pueblo cuyo gobierno le ha sido encargado.

Satisface con creces las expectativas del público en el Teatro de la Ciudad

SOCIEDAD JUSTA EN FUNCIONAMIENTO La democracia es la sociedad justa en funcionamiento, podríamos decir de manera general. Ante esta afirmación,

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nos encontramos frente a un enunciado que pretende ser éticamente neutral, pero que del mismo modo en que guarda celosamente la neutralidad del científico, tampoco dice algo en concreto acerca de las características de la democracia. Me atrevo a considerar este tipo de afirmación como del tipo meramente científica. En el tema de la corrupción, prefiero utilizar el lenguaje de la ética y considerar como lo hace el pueblo llano que no tiene preceptos científicos. Este último juicio me ubica en una posición entre los estudiosos de la ciencia política que afirman la necesidad de la investigación “libre de valores”; es decir, objetiva, con respecto a aquellos otros que niegan tal posibilidad. Particularmente, estimo que en el campo de la investigación política es muy difícil, por no decir imposible, estar por fuera o por encima de “los valores” o de los juicios morales, salvo que el investigador pretenda ser solamente un descriptor de hechos. Me parece que esto se debe precisamente a que hay una inclinación por favorecer o rechazar cierto y determinado estado de cosas, que son aquéllas que lo inquietan, aunque se reserve para sí la emisión de juicios valorativos. CÓDIGOS DE CONDUCTA En todo empleado público, como ser humano, existe una conciencia, una justificación de sus decisiones, una identidad y una responsabilidad, y para conseguir que dichas decisiones tengan la máxima integridad moral, surgen los códigos, como instrumentos de reforzamiento de la conducta y conciencia colectiva, como reflexión en voz alta para ayudar en la decisión. La respuesta no puede ser universal y permanente: por el contrario, es individual y contingente; y fruto, en última instancia, del ejercicio de la virtud de la prudencia, o capacidad de conectar los principios generales a la realidad concreta. A efecto de facilitar dicha labor de elección surgen los denominados códigos de conducta, donde deben destacarse los siguientes puntos de interés general:

1) El servicio público es un patrimonio público que exige que los empleados les deban lealtad a la Constitución, a las leyes y a los principios éticos, por encima de la ganancia personal. 2) Los empleados no deben poseer intereses financieros que estén en conflicto con el desempeño concienzudo de sus deberes. 3) Los empleados no deben participar en transacciones financieras utilizando información del gobierno que no es pública, ni permitir el uso impropio de dicha información para beneficio de ningún interés particular. 4) Salvo cuando se produzcan las excepciones razonables que los reglamentos disponen, un empleado no debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningún otro artículo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una acción oficial, hacer negocios o llevar a cabo actividades reguladas por la agencia del empleado; o cuyos intereses puedan ser afectados sustancialmente por el desempeño o no desempeño de los deberes del empleado. 5) Los empleados deben llevar a cabo sus deberes empeñándose por hacer un esfuerzo honesto. 6) Sin autorización, los empleados no deben hacer compromisos ni promesas de ningún tipo dando a entender que comprometen al Gobierno. 7) Los empleados no deben usar un cargo público para ganancia particular.

Un niño que aprende a valorarse se abrirá paso en la vida y llegará, pese a los problemas, hasta donde quiera Ingeniero Gabriel Todd que se sienten las bases para nuestra nadie nos está enseñando ni en casa ni Urbanista capacidad de amar. en la escuela. uando pensamos en EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Pero como y en padres EDUCAR LA LIBERTAD educación, se nos viene En paralelo, debemos atender la PARA dinámica organizacional, y 8) Los empleados deben actuar imparcialmente no casa dar nuestros o familiares sólo hacen mejor que PARAde ELla AMOR la mente una escuela oorganización forma considerar los O efectos estructura, de los tratamientoa preferencial a ninguna privada o deloesta limitantes Hablamos de la educación para lael libertad una Universidad; clases pueden dentro de sus propias procesos y del personal; redondeado de esta forma proceso, individuo alguno. ejemplo en una o para el de amor; es decir,launa educación de matemáticas o ciencias para enseñarnos con su estaremos condiciones garantizar eficiencia y la forma delaSER. Y nosotroseficacia hacemos quepublica, respete nuestra individualidad sociales;deben imágenes enlolaque función complementada por la garantía 9) Los empleados proteger de y conservar propiedad consean nuestra percepción y nos invite a ser valorarnos sin niños o jóvenes, cargando libros o podemos de la transparencia pública. Tal parece un efectohoy, de cálculo, federal, y no deben usarla para actividades que no las propia lobien que más condicionantes académicas, para ser estudiando; niños frente a un pizarrón. de la realidad para interpretar porque podríamos definir: autorizadas. Como sociedad, le hemos conferido nos llama la atención, pues la ensalada la única forma de hacer avanzar la resultante es un juego educativo sociedad hacia la paz y la es armonía, a 10) la Los educación el papel dellevar entrenar T= -D+R+SA+CO+RC; es decir, transparencia igual a pues menor empleados no deben a cabo trabajos o actividades que el discrecionalidad, énfasis es una mayor nuestro SER no requiere de la academia nuestra realizar “trucos de deficiente, responsabilidad, mayor simplificación fuera mente de su para empleo, incluso buscar o negociar ya empleos para SABER administrativa, cosas y no paramayor para cumplimiento obtener valor. de Primero, enséñenme intelectualidad”, para aprender a sumar objetivos y mayor que estén en conflicto con sus debereseducación y responsabilidades SER. a quererme y luego y multiplicar, a dividir y restar. rendición de cuentas, donde la calidad en elaprovecharé trabajo debealser gubernamentales. máximo las oportunidades producto de un intenso proceso formativo y académicas de lealtad en delalatarea vida.deAl hacerlo y Las escuelas capacitan a deben los niños para ¿De ser muy la inteligente, si la para organizaciones, y paradisfrutar tal efecto formación 11) Los empleados denunciar a qué las sirve autoridades la inversa, los trucos intelectuales saber cosas del pasado, relacionadas mayor parteabuso del tiempo opacamos esaseraamplia debe en las instituciones, de forma que correspondientes cualquier despilfarro, fraude, y desarrollo que aprendemos enformativo la escuelapermanente tienden con nuestra cultura o con geografía. inteligencia con una percepción el empleadodese la mantenga en un proceso corrupción. crear un substituto de lo porque que También hoy les enseñan cómo utilizar realidad repleta de sufrimiento, dolor y unasistema y así constituir realfalso de profesionalismo, generando más problemas que una Y deben hasta cumplir aprendemos conflicto? tener su propio esquema de formación 12)computadora. Los empleados de buena fe sus obligaciones cada puesto debe somos, soluciones a la sociedad. enfinancieras la escuela ajustas, competir, a ser mejores especialmente las que la ley les impone, curricular. que otros seres humanos como valor de ¿Y cómo debe hacer la sociedad para como impuestos federales, estatales o locales. que, sien es usted padre de familia, no el progreso, como si esto fuera realmente educar para “la felicidad”, Sonsi los propios tiempos Así actuales que se hace necesario se valores. preocupe mucho poríntegro la escuela de su posible. maestros carecen de reforzamiento capacitación de y los Ser honesto, e imparcial 13) Los empleados deben cumplir todas las leyes y reglamentos hijopara menor; preocúpese capacitarse para ello? Dicho de mejor son virtudes básicas el ejercicio del en poder, pero hoy que ofrecen igualdad de oportunidades a motivación todos los ciudadanos, para “SER feliz”, y transmítale eso a suen LA ENSEÑANZA LOScolor, VALORES manera: ¿Puede un profesor enseñar se necesita que los hombres públicos sepan manejarse sea cual fuere suDE raza, religión, sexo, origen nacional, hijo; luego, cualquier escuela “De pasadita y de ypuntitas” nos lo que no es?... Esto es supuestos imposible, de pero complejidad creciente y que sepan resultará interpretar edad o discapacidad, Lo puedo Jurar. los Unconstantes niño que y enseñan valores. No queda claro si lo que es un hecho es las queresponsabilidades ha llegado la mejor. que llevan aparejadas sabe quién se son humanosdeben o doctrinas de por el evitar momento de reconocer que locambios que aprende acelerados sociales ayvalorarse políticos. y Hoy, más quees nunca, 14)valores Los empleados esforzarse cualesquiera abrirá paso por la vidahacia y llegará hasta obediencia y disciplina, pero se aplaude estamos enseñando las escuelas se hace necesaria una mayor sensibilidad los derechos acciones que den la apariencia de que están violando las leyes en donde se lea antoje. Venga ydeuna escuela la ointerpretación. Realmente dejamos enno esorden. determinante para la vida; un sólo humanos, mayor respeto las minorías mayor las normas de ética que se estipulan este pública de o privada, hayade tenido educación para la casa la lección de cómo hacerle son herramientas coyunturales, operatividadcuyo del concepto la dignidad la persona. para ser felices y libres y, por supuesto, resultado dependerá de aquello que o carezca de ella.

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Doctor Víctor López Villafañe REVOLUCIONES DEL CONOCIMIENTO Me refiero a la transformación técnico-informativa ITESM que transición de México significa impulsa y refleja lo aque podemospolítica considerar una tercera el abandono y sustitución gradual del revolución de la modernidad. La primera fue la revolución régimen de partido hegemónico, de la tierra (Magallanes) y de los cielos (Copérnico) en elsurgido siglo de la revolución mexicana, y que XVI. La segunda, la revolución industrial de los siglos XIXtuvo y en la figura de un presidente fuerte y un XX; y la tercera, la creciente globalización de la información, partido de motores Estado sus piezas clave. la ciencia y la tecnología como deldos desarrollo. Este régimen ha dejado de funcionar al surgir un conquista sistema de Sujetos de la primeragradualmente, revolución (descubrimiento, competencia de partidos en los ámbitos y colonización), objetos de la segunda (reserva de materias federal y estatal, después largas ahora luchasprepararnos y conflictos primas y mano de obra barata),de debemos políticos muy graves. Además, el ypresidente, desdede 1997, para ser actores, partícipes plenos no ya ancilares, estano cuenta con una mayoría en el poder legislativo, por lo que el nueva y tercera revolución. La ruta que emprendamos será, viejo poder omnímodo del ejecutivo ha tenido que adecuarse en altísima medida, resultado de la función que cumpla entre a estas la nuevas condiciones. nosotros Universidad. Podríamos decirdebate que elmundial viejo régimen político marcó Vivimos un gran acerca del camino que toda la una etapa histórica del país, dejando lo que llamaríamos una humanidad deberá tomar en el siglo que se inicia. matriz de rasgos autoritarios, de la que se desprendieron de reglas dequienes comporSe las nos principales habla del fininstituciones de la Historia,políticas; pero ya sabemos que tamiento político -escritas y no escritas-; toda una cultura lo proclaman quieren que permanezcamos capturados dentro de y de negociación de los conflictos, así historia como una de participación una historia, la suya, no la nuestra, porque nuestra de valores sobre no el ejercicio de la vida pública, queno hoy noserie ha terminado porque está conforme consigo misma, deberán cambiar para alumbrar el nuevo régimen democrático da nada por concluido y lo da todo por conocer y reconocer. de México. Éste es precisamente el gran desafío en los años para país. Se por nosvenir habla delnuestro choque de civilizaciones, pero nosotros hemos vivido, más allá de los choques, el diálogo y la fusión DESDE LOS PRESIÓN SOCIAL Y POLÍTICA de civilizaciones. Los60’S, mexicanos hemos creado un universo Las características generales que podemos observar en el multicultural de raíces indígenas, africanas y europeas. Somos desarrollo político de México, desde el punto de vista de descendientes y continuadores de la gran área de civilización su historia reciente, fue la de existencia de una presión que se extiende del Golfo México alsostenida Mar Mediterráneo y de social y política muy grande desde fines de los abrir las islas del Caribe a las costas de África. Se nos 60’s, hablapara de un el sistema de partido único y generar las opciones para mundo unipolar y unilateralista donde rige el poder del más el cambio Estas presiones provinieron desde diferentes fuerte. Lospolítico. mexicanos nos oponemos a semejante arrogancia frentes de en la cambio, sociedadun y orden de las multilateral fuerzas políticas. y apoyamos, regido Quizá por el la expresión no sea la correcta, pero era más o menos nuestro derecho y producto de la negociación de diferendos. equivalente de lo que acontecería en Europa oriental en las décadas deanterior los 80’sporque y 90’s. Allá, detonante fueellachoque decisión Digo todo lo el finelde la historia, dede realizar reformas políticas apertura en la la Unión Soviética, civilizaciones y el corolario dede ambas premisas, supremacía que, una vez unilateral, han sidolanzadas, vencidos rebasaron ya, o están todas a puntolas de expectativas caer, ante y produjeron una crisis de grandes dimensiones en todo el embate de la simple pluralidad del cosmos humano, la el bloque comunista y pusieron fin a estos regímenes. diversidad de culturas y las aportaciones múltiples de mujeres y hombres en los cinco continentes, resultado de la dinámica En del otras partes del lamundo, con autoritarios global conocimiento, pluralidad delregímenes trabajo y la evidencia como en China, sólo se introdujeron reformas de carácter de la injusticia. económico para insertar a este país en los flujos de la dinámica del mercado mundial, y aprovechar los rasgos de GENERAR LA CIENCIA esta etapa mundial, basada en la Hay muchas maneras de celebrar y producción apoyar estamanufacturera diversidad en economías de salarios bajos. Otros países de sistemas problemática. El conocimiento humanista es una de ellas de partido único o plurales pero de naturaleza autoritaria, y es esencial: sólo nos conocemos a nosotros mismos en la casos gracias la mayoría medida en enAsia, que pudieron sabemos sostenerse reconoceren a algunos los demás. Tal es al gran desarrollo económico que sus élites habían podido la misión del humanismo y nada la encarna mejor que la engendrar, dar y que han servido paranos afianzar grandes sectores Universidad: a conocer al otro permite conocernos de clase media, que se han convertido en los portadores de la mejor a nosotros mismos. democratización de sus sistemas autoritarios. Pero hoy se nos impone otro deber. Ha existido siempre, pero NUEVAseLUCHA POR EL en PODER POLÍTICO en nuestro tiempo ha convertido demanda sine qua non Los detonantes o catalizadores que aumentaron la presión del desarrollo en general y del fortalecimiento de la identidad social en y política en nuestro paísexigente en el pasado fueron: uno de cultural particular. Este deber es el de la ciencia carácter económico; la crisis de 1982, que en realidad representó y la tecnología como signo y perfil del porvenir.

el fracaso del modelo de industrialización sustitutivo de importaciones, y el otro, de carácter político, representado por el desgajamiento del PRI con la formación de la corriente democrática en 1986. Asimismo, la nueva tecnocracia, surgida principalmente de las esferas financieras del Estado, y la llegada de los empresarios a la arena política, principalmente por conducto del PAN, fueron otros importantes componentes de la nueva lucha por el poder político. Si una transición es caracterizada por una nueva institucionalidad; por un cambio en la calidad de las relaciones políticas entre los diversos agentes, que debe incluir una ética de conducta de sus participantes en donde se vea claramente la distinción entre las prácticas del pasado con las nuevas que deben surgir, pareciera que nuestra transición sigue todavía moviéndose en el umbral de lo que no puede cristalizar como una verdadera etapa de cambio. La verdad es que el peligro de una situación así provoca una gran incertidumbre sobre el futuro político del país. Esta transición en México ha sido acompañada por un agotamiento de las viejas instituciones, sin que se haya podido generar un nuevo marco institucional, verdaderamente democrático. Tampoco hemos sido capaces de crear una nueva ética de conducta entre los actores políticos, casi todos ellos provenientes del viejo sistema. Así, ante este déficit institucional y pérdida de valores éticos, creemos que se requería de un presidente más activo, de mayor liderazgo en el terreno de las propuestas políticas y económicas, y convertirse él mismo en un nuevo paradigma de comportamiento político. EL VERDADERO CAMBIO POLÍTICO Frente a una mayoría legislativa opositora, el presidente debería elaborar nuevas formas de solución a los disensos, ejercer ahí también su liderazgo. En fin, en realidad, lo que tenemos en contrapartida ha sido una sucesión adelantada, que empezó casi desde hace cuatro años, como consecuencia de un sexenio encogido que reduce la política a una incesante pasarela de aspirantes al poder; una constante confrontación política cuyo objetivo está vinculado al proceso de la sucesión, y la exhibición de una clase política incapacitada para ejercer el poder y conducir al país al terreno verdadero del cambio político. En el pasado, estábamos interesados en determinar y explicar los factores que habían hecho posible el funcionamiento de lo que habíamos definido como el sistema político mexicano, basado en un régimen presidencialista, de partido único como principal sostén, y corporativismo de las principales fuerzas sindicales y políticas del país. Nuestra principal preocupación en aquellos tiempos radicaba en estudiar estos mecanismos de poder que habían determinado “la estabilidad política” del país y encontrar los genes de la transformación democrática. Se partía de la idea de que vendría una etapa superior, plural y de plena democracia en las instituciones como producto de la oposición creciente que se generó contra la existencia de un partido único, contra el presidencialismo vertical y omnipresente, y que esta democratización sería un producto final de las reformas políticas sucesivas que se dieron desde fines de la década de los años 70’s. En el año 2000, como 67 23

bien sabemos, el PRI perdió la elección presidencial, y hoy nuestras preocupaciones radican en saber dónde estamos parados; si vamos en la ruta trazada a la democratización del país, y qué tan cerca o lejos nos vemos y sentimos de esta meta.

e d r l

P e o a h d p r m

¿Qué cambios en el orden de la organización y la cultura política se deberán realizar a fin de crear un nuevo orden y una sustentabilidad, para tomar prestado de la ecología este nombre del sistema político? Me parece que estas dudas o preguntas reflejan los síntomas de la época que vivimos. En este contexto, vamos a tratar de presentar algunas ideas con la finalidad de contribuir a este debate, y de poder encontrar fórmulas de salida a la crisis política actual de México. PROBLEMAS PATOLÓGICOS DE LA VIDA POLÍTICA En primer lugar, quiero referirme a lo que se podría llamar uno de los problemas patológicos de la vida política en México. No sé si ahora es correcto llamarlo una regresión al pasado, que vuelve a presentarse en la fenomenología política que tenemos y estamos sufriendo. Me refiero al problema endémico que México siempre tuvo, para poder realizar transmisiones del poder político de forma ordenada, institucional y democrática, que sólo fue superado cuando se adoptó la regla no escrita de la designación del presidente entrante por el saliente; que se forjó desde 1929, y que desde la década de los 40’s fue un atributo esencial y piedra angular del sistema político mexicano. Debemos recordar que éste fue siempre uno de los problemas fundamentales de la inestabilidad política en México en todo el siglo XIX y que después de terminada la revolución, volvió a presentarse y dio lugar a una serie de luchas, confrontaciones, rebeliones y asesinatos que culminaron con la formación del PNR, cuyo objetivo primordial consistió en servir de instrumento para el control de la sucesión presidencial. Los tiempos de la sucesión, así como las confrontaciones de grupos y facciones se ajustaban a esta regla. Así, la estabilidad institucional derivó durante todos los años de hegemonía del PRI, del respeto y sujeción de la clase política dirigente a este proceso de decisión en la cúspide de la pirámide política del país. Por lo tanto, es probable que la tarea central de la transición en México debiera ser el de buscar nuevos mecanismos de control y regulación de la transmisión del poder en el ejecutivo. Como esto no se ha dado y no sabemos si estamos todavía en la inercia del viejo modelo, la consecuencia de esto es mayúscula y en cierto modo ha vuelto a renacer este viejo problema cuando se han alterado los factores que le otorgaban esta condición. PUGNAS Y LUCHAS PERSONALES EN LOS PARTIDOS Todo lo anterior se agrava por la situación de los partidos políticos, que en lo general carecen también de procedimientos verdaderamente democráticos, transparentes para la designación de sus candidatos. En conclusión, tenemos un gran problema dividido en dos partes: en lo general, el sistema perdió la regla del pasado, y no existe ningún proyecto de regulación institucional, lo que se traduce en una sucesión adelantada, con las consiguientes luchas y confrontaciones; y por otra parte, dentro de los propios partidos, la vida se pasa en pugnas y luchas personales. Todo ello produce una degeneración cada vez más pronunciada de la clase política 24

L e m m l

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P h e A p m a é r a t F a S en su conjunto, y se traduce entonces en otro gigantesco obstáculo para la transición democrática del país. Seguido de esto se encuentran las relaciones entre los diferentes poderes constituidos, y volvemos casi a los mismos problemas del pasado. La constitución de 1857 fue ideada en sus planteamientos institucionales como un freno al ejecutivo. Este sistema fue catalogado como “parlamentarismo aproximado” o “presidencialismo con matices parlamentarios”. Este modelo era un híbrido entre el régimen europeo y el norteamericano. JUÁREZ Y LA CONSTITUCIÓN El presidente Juárez hizo caso omiso de esta constitución, y gobernó con facultades extraordinarias y con base en una política de alianzas con los gobernadores más poderosos del país. Desde la muerte de Juárez hasta el fin del porfiriato, el país vivió un reforzamiento del régimen presidencial, que la

¿ c S g l p t

M U y c l l s

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que se es la lahabían dedicado. concertación de alianzas, ya que no posee la mayoría, A pesar ydelaque Michelle es de su caso la modificación de las reglas clarificación y en carácter escritas fuerte, también es una que permitan un adecuado funcionamiento de mujer muy sensible y cálida. ambos poderes. Creo que muchas de las reformas planteadas Goza depor uneldon de empatía ejecutivo simplemente no han pasado porque carecen impresionante. Todo es decir, no han sido argumentadas, Por eso, cuando confirmaron su triunfo, en la primera persona muy de contenido político; la conoce se siente en que pensó fue en él: “hay alguien que estaría sin duda muy aquél que debatidas, y colocadas por el presidente dentro de un proyecto en su compañía. De orgulloso en este momento, un hombre al que quisiera poder a gusto global. abrazar esta noche, ese hombre es mi padre, Alberto Bachelet; inmediato inspira confianza, es heredé de él su amor por Chile y por todos los chilenos sin porque finalmente Michelle ESTANCAMIENTO POLÍTICO de “a pie”; es decir, distinciones; siento que estoy cerca de él”. Precisamente una mujer Obviamente, no basta lo anterior para que pudieran ser corriente”.pero sí serían un indicativo de los cambios que porque está cerca de él y porque pudo, al llegar a la presidencia, “común y aprobadas, reivindicar todos sus ideales, Michelle ahora sonríe aun con requiere el país. De nueva cuenta, se requiere de un mayor EL “FENÓMENO BACHELET” más ganas. dinamismo y activismo en el sentido político de la presidencia, Sin duda, estas características en estos tiempos en que las nuevas instituciones no acaban de la llevaron al triunfo, hicieron a el la antagonismo mayoría MUJERES DE LUCHA surgir, y sin elloporque simplemente se sentir produce y el que ibapolítico, a entender que erareal, y la La que también debe haber contribuido a que sonría con tanta de los chilenos estancamiento puessus noproblemas hay ningúny avance como parece ellos. No hay que olvidar que la sociedad espontaneidad, es su madre, la arqueóloga Ángela Jeria; una una persona transición más bien una involución. mujer también de lucha; quien, después de la muerte de su chilena es todavía muy clasista; no obstante, la llegada de una personalidad Michelle al provocó que elSe pueblo marido, comprendió que tenía que salir del país para proteger política con De la este problema de pasamos siguiente. trata de lo se identificara con ella. Curiosamente, esto irritaba a las élites; la vida de sus hijos. que podríamos llamar el síndrome del partido único. Los de ahí que empezaran a llamarla “el se fenómeno Bachelet”, principales partidos políticos comportan en lo general ellos creían que era “sonrisal tonta”; pero Es evidente que una mujer dueña de una sonrisa tan seductora porque muchos bajo la de égida impuesta durante tantosyaños por un partido estaban de casi la verdad, porque la sonrisaLa depsique Michelle y contagiosa no pudo haber guardado rencor ni amargura en qué lejosque ganaba todo en las elecciones. partidaria menos tonta. su corazón, no obstante todo lo que padeció tan injustamente. es todo, en el fondo de sus comportamientos, indica que la pluralidad Ella misma lo dijo en su primer discurso: “Porque fui víctima es sólo una declaración retórica, pues actúan bajo el objetivo de apoderarse que se tratadedelas una mujer del queEstado, se define como del odio he consagrado mi vida a revertir ese odio y A pesar de riendas y por eso siguen (en un país mayoritariamente es madre como convertirlo en amor; vamos a escribir esta nueva página en agnóstica depositando todo su esfuerzo católico); en ganar que la presidencia, soltera (en paísde extremadamente y el último la primavera chilena”. un un punto partida en estaconservador estrategia de convertirse en el en aprobar el divorcio) por si fuera poco, como socialista, “partido único” ydel nuevo sistema. Pero los más beneficiados de esas sonrisas, sin duda son sus Michelle ganó las elecciones gracias a sus convicciones, y rigor que que demostró cuando fue problemas ministra de actuales hijos. Son tres: el mayor se llama Sebastián, tiene 27 años y capacidades Me parece gran parte de los la primera ministra de Defensa, cargo que ha tipo de estudia Ciencias Políticas; le sigue Francisca, de 21, que estudia Salud y de la transición consisten precisamente en le este sido muy difícil, puesto que que llevan tenía que coordinar Antropología, y Sofía, con 12. Desde que empezó su carrera de haberpensamientos profundos, a una serie de aprácticas de los militares que participaron en ylas torturas que política, Michelle nunca dejó de lado su responsabilidad de algunos de antagonismos, enfrentamientos ataques continuos, en padre en la época pinochetista. madre soltera. A fines de 1977, se casó con el estudiante de padeció su lugar de construir el piso de la democracia común para todos, arquitectura Jorge Dávalos, un joven socialista exiliado. Con con reglas que sean respetadas por todos ellos, y, sobre todo, EJEMPLO DE MODERNIDAD Y DEMOCRACIA él tuvo dos hijos. Ya de regreso en Chile, en los años ochenta, la posibilidad de crear una nueva ética de conducta política. reconocer que para que ganara Michelle, las retomó sus estudios y trabajó como médico en una ONG donde Hay que Otro problema general es la falta de democracia en la vida en de Chile estaban dadas. mexicanos, Después dey15 atendía a niños víctimas de tortura o hijos de detenidos. Más condiciones interna los ya partidos políticos noaños sólo aquella lospuestos nueve primeros gobernados tarde, mantuvo una relación sentimental con el vocero del de que terminara que ahoralasedictadura, refiere a los más importantes de elección, Cristiana, trataron de resolver los problemas Frente Patriótico, Manuel Rodríguez. En los noventa conoció por la Democracia como la candidatura presidencial. a su segundo marido, el doctor Aníbal Enríquez, padre de más urgentes de la transición a la democracia. Hay que decir también que los últimos seis años delDE socialista Ricardo Lagos Sofía. REPRODUCCIÓN LAS ESTRUCTURAS consolidaron una democracia yAUTORITARIAS una apertura al exterior que nueva constitución de 1917 vino a refrendar. Lo que la ley ya ha traído al país que ahora empieza a serpolíticos PRIMERAllegó PRESIDENTA EN vigencia SUDAMÉRICA Yala seamodernidad por razones históricas, ideológicas, los partidos reconocía a tener plena después de los procesos gobernado por una mujer sin que haya confrontaciones ni historia ¿Quién esintensos realmente Michelle Bachelet, que cautivó al electorado de centralización del poder en manos del presidente, exhiben un tremendo déficit democrático. En la descalificaciones importantes. En otras palabras, con se estas chileno, que y que se ha convertido en y laelprimera presidenta de las principales fuerzas políticas del país generaron culminaron entre 1929 fin del sexenio del en presidente elecciones –y conylaaun asunción de Michelle Bachelet al poderSudamérica? ¿Por qué en unLapaís tan machista y conservador experiencias de democratización interna que Cárdenas en 1940. subordinación del poder legislativo fue intentos Chile dado en América Latinaen unelejemplo de modernidad, ganó unaun mujer, quien dice de de todos pudieron sostenerse tiempo. De hecho palpable y sí unmisma signoser deposeedora la Pax Priísta, que sólo ha ha no este modo, la escuela de igualdad de género y de democracia. Asimismo, los pecados capitales? ¿Por qué ganó? ¿Porque era mujer o venido a transformarse desde 1997, en que la mayoría del de la democracia mexicana, que debería tenerhay en que los partidos reconocer que el asocialismo demejores Bachelet es un socialismo de porque era representante de la Coalición gobernante? ¿Cómo congreso no corresponde al partido del presidente en turno. políticos uno de sus ejemplos, no es el campo fértil vanguardia, estilo de la Social Democracia europea; entre terminarán llamando a Michelle, Presidenta o Presidente? paraal llevar adelante la democratización del país; las estructuras otras porque se la siguen nueva reproduciendo presidenta posee una de sólida Los cambios en el comportamiento político del legislativo, en cosas, autoritarias dentro los partidos formación política. Más que por los pobres, Michelle lucha por Michelle realidad Bachelet,comenzaron de 54 años,a estudió medicina en Estados darse desde mucho antes, cuando se políticos, y no se ve el principio del verdadero cambio. sociedad más igualitaria. Unidos yiniciaron en Alemania. Su especialidad es pediatría, las críticas contra el presidente, algo cirugía que habíauna sido y epidemiología. era joven y tuvo que absoluta exiliarsedel muy imposibleCuando en el tiempo de la hegemonía PRI. Desde Como podemos ver, son varios y de diversa índole los Por último, diremosque quesea presentan Michelle seguramente la llamarán cerca de ese Berlín, sepero parecía a Joan Báez, atenía el pelo largo,las muy año, especialmente partir de 2000, relaciones obstáculos en el horizonte de la transición Presidenta en lugar de Presidente, y seguramente gobernará lacio y oscuro. Ella también tocaba la guitarra. Se sabía todas es la tarea del entre estos dos poderes volvieron a ser de choque, como en el política de México. Eliminar cada uno de ellos con esa gran sonrisa… con ¡¡¡muchos pantalones!!! las canciones de más los Beatles. el cuarteto pasado, que de Cuando interacción política. de En Liverpool estas condiciones, presente, a finyde que en el futuro este cambio sea viable. sacó en lo losque primeros sesentasdebe su canción jurabade vista, un presidente buscar,“Michelle”, desde mi punto en Australia y después en Alemania? ¿Cómo sonreír después de la pérdida del hombre que más admiraba y de quien recibió el mayor número de enseñanzas para nunca perder la dignidad?

Doctora Esthela Gutiérrez Garza Instituto de Investigaciones Sociales / UANL os grandes cambios que acontecieron a finales de la década de los setentas, y que condujeron a un cambio sustancial en la orientación de la política económica, consistente en el abandono de las políticas keynesianas y la sustitución por las políticas neoliberales, trajo como consecuencia también un cuestionamiento al Estado del Bienestar característico de esa época.

Esta forma de Estado, ampliamente participativa en la economía a través de las empresas del sector público, la inversión y con una vocación solidaria en lo referente a la política social, fue ampliamente cuestionada, bajo el argumento que esgrimía, que con su gestión se estaba obstaculizando en funcionamiento del mercado. De esta forma, la emergencia del neoliberalismo, aun tomando en cuenta las distintas acepciones que ha adoptado en los países del mundo, ha tenido significativas implicaciones sobre el Estado del Bienestar, impulsando un proceso de transformación en las formas de relación con la sociedad, la economía, la cultura y la participación ciudadana. Los cambios han dependido de manera fundamental de la situación concreta en la que cada país ha ido conformando la historia de sus instituciones, sin dejar de constatar que los cambios y las reformas que se han verificado responden de alguna manera a la presión externa de un mundo cada vez más globalizado y regido por el mercado. 26

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Por Milton Maciel Mata Guerrero

DATOS RELEVANTES •La Política es el conjunto de conocimientos relativos a la organización y al gobierno de los asuntos públicos. •La Politología o Ciencia Política es la disciplina científica cuyo objetivo es el estudio sistemático del gobierno en su más amplio sentido. •La Ciencia Política es considerada parte de un grupo de disciplinas científicas llamadas Ciencias Sociales. •El Gobierno es básicamente el dirigente de la política de un país. •Se le llama Parlamento a la reunión del Senado y de la Cámara de Diputados. •Una Democracia es el gobierno en el cual el pueblo es quien ejerce la soberanía, eligiendo a sus dirigentes. •La Diplomacia es la ciencia de las relaciones entre Estados Soberanos. •En México, la Cámara de Diputados está integrada por 500 representantes. •La Cámara de Senadores está integrada por 128 miembros. •La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamiento jurídico superior de la nación, establece como forma de organización política del Estado Mexicano la de una república representativa, democrática y federal. •En nuestro país, la Constitución Política vigente es la del 5 de febrero de 1917, la cual está constituida básicamente por 136 artículos; también es llamada Carta Magna. •Guadalupe Victoria fue el primer presidente de México. •En nuestro país, los ESTADO Y SOCIEDAD ENpróximos MÉXICO comicios serán el domingo 2 de julio del presente año. AGENDA PARA LA REFORMA •En nuestro país, el sufragio universal, libre, secreto y directo. En el caso de México, las reformas es que DEL ESTADO •El 11 de octubre 1990 se para creó el Instituto Federal Electoral. necesariamente se tienende que hacer Esta reflexión y sus posibilidades •Nuevo estáy conformado por 51 municipios. modernizar alLeón Estado establecer una históricas de concreción, culminan de •En nuestro estado hay un total nominal de electores, relación dinámica con el conjunto de de la dos millones, 869 mil 26 ciudadanos en la lista manera institucional en 1995, cuando de los cuales un millón 423 mil 572, ó 49.62 por ciento son hombres, y un millón 445 mil 454, sociedad en la época de la globalización, el presidente deó 50.38 la República y los por ciento, son mujeres. tuvieron un antecedente importante partidos políticos en México acuerdan nuestro país, en el año 2000, estaban registrados 58 millones 782 mil 737 listaagenda para la en el •En movimiento estudiantil de 1968. la ciudadanos integración en delauna nominal. En las elecciones del mismo año, la participación ciudadana fue de 37 millones 601 mil 268, Este movimiento constituyó el aviso de Reforma del Estado en México, para lo ó 63.97 por ciento, y la abstención ciento, para la elección una crisis profunda del sistema político fue de 21 millones 181 mil 469, ó 36.03 porcual se integraron seis mesas de trabajo: de presidente. mexicano. Nacido en la revolución a través mesa 1, derechos humanos y libertades de una organización innovadora basada públicas; mesa 2, derechos económicos y en la vinculación de las organizaciones sociales; mesa 3, representación política de masas con el partido oficial, este y democracia participativa; mesa 4, sistema permitió una larga estabilidad forma de gobierno y organización de los político de es el democrático. “La política es más peligrosa que5, federalismo, política, que a su “Mi vezideal contribuyó poderes públicos; mesa Cada uno debe ser respetado como la guerra, porque en la guerra manera importante al establecimiento descentralización y autonomía, y mesa persona nadie debe ser divinizado” sólo se 6, muere una vez” y globalidad. En las de una onda larga de y desarrollo constitución Albert Einstein . Winston económico, sostenido, diversificado y elecciones del Churchill año 2000, la alternancia ampliado; de bienestar para un amplio en el poder marcó un punto decisivo sector mayoritario de la población, que en la transición democrática en México, le permitió el acceso a mejores niveles y obligó a la sociedad a redoblar sus “Dondeesfuerzos mora la libertad, allí está “Unaygran democracia debe progresar de vida, de educación de conciencia para avanzar en una reforma patria” Benjamin Franklin o pronto dejará de ser grande o Deo esta manera, la década de milos ciudadana. Esta realidad social empezó del estado que permita crear un sistema democracia” Theodor Roosevelt setentas constituyó un preludio de los de leyes que garantice la participación a entrar en una profunda contradicción en el ámbito político, debido a los grandes cambios y transformaciones ciudadana, los derechos económicos rasgos autoritarios que caracterizaban que vivirían el estado y la sociedad a y sociales, la gobernabilidad, la al sistema político mexicano. Es decir, se partir de entonces. De tal suerte que transparencia y la rendición de cuentas. había avanzado en una modernización los retos que impone la globalización Esta tarea ciudadana y democrática “Una nación sin elecciones libres pendiente del “La democracia el gobierno avanzar hacia la liberalización industrial, urbana, social y cultural quees para constituye una asignatura es una nación sin voz, sin ojos y del pueblo, por el pueblo, para el no correspondía con las estructuras económica constituía una presión proceso de cambio y transformación por sin brazos” Paz mexicana. Lincoln adicional para que en México se orientara autoritarias poco pueblo” participativas queAbraham la que transitaOctavio la sociedad existían en México en la década de los más decididamente hacia la búsqueda de una Reforma del Estado Integral. sesentas.

ASÍ LO DIJERON

Partidos políticos sin ideología

Anemia democrática en

Maximilian Weber Maestro Francisco Ramiro Sánchez García Facultad de Ciencias Políticas / UANL odos los libros que tratan sobre Ciencia Política tienen un apartado para los partidos políticos. La Ciencia Política tiene como objeto de investigación la creación, estructuración y distribución del poder político. En este sentido, uno de los temas más importantes de análisis es el referente a aquellos organismos que tienen por objeto la obtención y ejercicio del poder público. Los teóricos coinciden en este punto: la característica definitoria de un partido político es la búsqueda del poder real y formal. En México se añade como condición que esta búsqueda del poder sea por la vía legal. Desde el siglo XVIII, encontramos definiciones que tratan de explicar este fenómeno. Así, el filósofo Edmund Burke sostenía que: “un partido es un grupo de hombres unidos para fomentar, mediante esfuerzos conjuntos, el interés nacional, basándose en algún principio determinado en el que todos sus miembros estén de acuerdo”. Esta definición pone la importancia en los programas de gobierno, a partir de lo que se considera es mejor para un país. Max Weber afirma que llamamos “partidos a las formas de ‘socialización’ que, descansando en un reclutamiento (formalmente) libre, tienen como fin proporcionar poder a sus dirigentes 28

(Erfurt, Alemania, 21 de abril 1864 - Munich, 14 de junio 1920) Fue un economista político y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista, de la sociología y la administración pública. Sus trabajos más importantes se relacionan con la sociología de la religión y el gobierno, pero también escribió mucho en el campo de la economía.

Edmund Burke (Dublín, 12 de enero 1729 -Beaconsfield, 9 de julio 1797), escritor, estadísta y pensador político británico liberal nacido en Irlanda.

dentro de una asociación y otorgar por ese medio a sus miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales (la realización de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas)”. Siguiendo esta línea de definiciones, tenemos la que ofrece Phillips Shivley, quien sostiene que “un partido político es un grupo de funcionarios o funcionarios potenciales que están vinculados con un grupo grande de ciudadanos en una organización; un objeto principal de ésta es asegurar que sus funcionarios lleguen al poder y se mantengan en él”.

Su obra más reconocida es el ensayo La ética protestante y el espíritu del capitalismo, que fue el inicio de un trabajo sobre la sociología de la religión. Weber argumentó que la religión fue uno de los aspectos más importantes que influyó en las diferencias en el desarrollo de las culturas occidental y oriental. En otra de sus obras famosas, La política como vocación, Weber definió el Estado como una entidad que posee un monopolio en el uso legítimo de la fuerza, una definición que fue fundamental en el estudio de la ciencia política moderna en occidente. Su teoría fue ampliamente conocida a posteriori como la Tesis de Weber.

LA BÚSQUEDA DEL PODER Las definiciones que desde el enfoque del poder se dan sobre los partidos políticos concluyen en un punto central: su rasgo definitorio es la búsqueda del poder. Éste lo hace diferente a un grupo de presión, que busca influir en las estructuras de gobierno con el objetivo

que las decisiones que se tomen les sean favorables. Entender el fenómeno social que son los partidos resulta importante, porque ellos son los que definen las políticas de los gobiernos y las acciones efectivas que éstos realizan, además que son los encargados de ejercer la democracia. El sistema de partidos políticos que existe en México ha evolucionado desde un sistema de partido hegemónico con nula competencia electoral, que duró desde 1929 hasta 1988, a uno de alta competencia partidista, que ha logrado alcanzar la alternancia política en el puesto más importante del país: la presidencia de la república. En la actualidad, el sistema se conforma con los siguientes institutos políticos: el Partido Acción Nacional, fundado (1939); el Partido Revolucionario Institucional (1946, con esa denominación; en 1938, era el Partido de la Revolución Mexicana, y en 1929, el Partido Nacional Revolucionario); el Partido de la Revolución Democrática, (1989); Partido Verde Ecologista de México (nacido en 1991, pero con registro desde 1993); el Partido del Trabajo, (1991 pero con registro en 1994); Partido Convergencia Democrática (2000); Partido Alianza Nacional (2005), y Alternativa Social- demócrata Obrera y Campesina (2005). El sistema formalmente multipartidista presenta en la realidad una conformación bipartidista imperfecta, pero con cambios en los últimos años sobre qué partidos son los dominantes.

De una competencia PRI vs PAN en 2000, se presenta una lucha entre el PRD y el PAN, en el caso de la elección federal, hasta el momento de la realización de este ensayo. Sin embargo, la lucha por integrar el Congreso de la Unión presenta en la mayoría de las entidades federativas, una lucha bipartidista, pero alternándose los competidores, entre el PRI y PAN; PRI vs PRD, y como una lucha más difícil de encontrar, el PRD vs PAN. TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTIDOS Para explicar esta transformación, es necesario ensayar algunas hipótesis: En primera instancia; la propia transformación que sufrió el país, tanto en su estructura demográfica como en su dimensión económica, lo que provocó la transformación del sistema de partidos, un aumento notorio en la población y el cambio de su perfil demográfico. Estos cambios fueron acompañados de profundas mutaciones en la sociedad y cultura del país, que pasó de ser mayoritariamente una sociedad rural y analfabeta con 16 millones 552 mil 722 mexicanos en 1930, a una urbana y educada, que rebasa los 105 millones de mexicanos, y de ellos más del 70 por ciento vive en áreas urbanas y semiurbanas. El cambio en el modelo económico que se introdujo en México en el sexenio de Miguel de la Madrid, ayudó a alterar también la cultura política del país: al permitirle el libre comercio, elegir entre diversas opciones de productos en el mercado; 29

espacios de participación política. La elección en México cumplía las funciones que, dice Nohlen, tienen las mismas en sistemas autoritarios, y éstas son: el intento de legitimar las relaciones de poder existentes, la distensión política hacia adentro, el mejoramiento de la imagen hacia afuera, la manifestación de fuerzas opositoras y el reajuste estructural del poder a fin de afianzar el sistema. En resumen la suma de cambios en la legislación electoral durante el siglo XX es larga, y las mismas (sólo citando años) son: 1911, 1912, 1916, 1917, 1918, 1920, 1931, 1942, 1943, 1946, 1949, 1951, 1954, 1963, 1970, 1977, 1986, 1987, 1988, 1990, 1993, 1994, 1996. Toda “esta inconsistencia legislativa se interpreta desde parte de la doctrina y de la política oficial mexicanos como un proceso de acercamiento a la democracia”. En realidad, el acercamiento a la democracia fue a contrapelo de los deseos de la autoridad. Lo que buscó la élite fue controlar el cambio para mantenerse en el poder. Estas modificaciones favorecieron el nacimiento de los partidos; se les dio status constitucional (1977), y con ello la exclusividad de la integración de los órganos de elección popular. Se les dio financiamiento indirecto (1977) y directo (1985). Se amplió el número de integrantes de la Cámara de Diputados que pasó a ser de 400 mil 300 de mayoría relativa (MR) y 100 de representación proporcional (RP), a 500 con 300 MR y 200 RP. (1977 y 1985). Y la Cámara de Senadores se amplió de 64 senadores a 128 (1996), para dar cabida a la oposición, argumento que sirvió para la Cámara de diputados desde que apareció la figura de Diputados de Partido en (1963).

el consumidor se acostumbró a pedir bienes con calidad, y esto se refleja en su comportamiento electoral, donde exige un producto que satisfaga sus demandas. Esto se traduce en electores que no son consumidores de marcas, el llamado “voto duro”, y sí en consumidores desleales, que compran el producto y no la marca. Esto se torna en un elector que no es leal, con un voto volátil que puede cambiar su intención, hacer swing, si un nuevo producto (candidato) cumple sus expectativas o deja de hacerlo. Como lo marcaban los resultados de la elección de 2000, donde el 60 por ciento de los votantes universitarios sufragó por Vicente Fox, el 50 por ciento de los jóvenes entre 18 y 24 años. LIBERALIZACIÓN POLÍTICA Otra hipótesis que se vuelve obligatoria es que los cambios que se dieron en el país fueron producto de una política de liberalización política, entendiendo por liberalización política “un proceso de apertura gradual y controlada de un régimen autoritario, puesto en marcha por la propia élite en el poder, como respuesta institucional a la emergencia que ha puesto en riesgo la estabilidad o la propia continuidad del régimen”. Esta liberalización fue en realidad un cúmulo de pequeños ajustes a lo largo del siglo. El Estado respondía a las crisis sociopolíticas y económicas con ajustes en el ámbito electoral, para tratar de sacar la presión acumulada en el sistema, mediante el expediente de la apertura a la sociedad de nuevos 30

fundamentales—determinan en gran medida cómo interpretamos la realidad y, consecuentemente, influencian la naturaleza de los efectos que creamos en

ella. Si todo lo que es humano proviene de nuestra naturaleza—todo desde la motivación hasta la conducta, las acciones y los efectos de esas acciones—

los supuestos acerca de esa naturaleza son un fundamento virtualmente irreducible.

Un nuevo paradigma El científico, matemático, filósofo y emprendedor estadounidense Keith Raniere ha presentado una MetateoríaMR integrando los dos supuestos fundamentales dominantes acerca de la condición de la naturaleza humana. La Teoría de Sistemas FisicológicosMR de Raniere propone un punto de vista sistémico del desarrollo humano. Todos los humanos desarrollan una tendencia base por la supervivencia antes de que haya semblanza alguna de cognición. La ciencia ha demostrado que la existencia de esta tendencia es consistente en cualquier organismo viviente: hasta los organismos unicelulares están programados para sobrevivir. Conforme el cuerpo madura hace posible el desarrollo de la cognición y el intelecto; sin embargo, la naturaleza de este desarrollo no es universal (una persona con síndrome Pader-Willi no tendrá la misma capacidad intelectual que una persona con un CI de 240). Se tiene la hipótesis de que la mayoría de los humanos alcanzan la plena habilidad cognitiva—la capacidad para tener una ideología—entre las edades de 12 y 16 años. Aún si es cierto que los humanos nacemos como Locke lo sugiere, con una tabula rasa, nuestros cuerpos siguen estando programados para la supervivencia a través de una serie de impulsos, enlaces pavlovianos y el mecanismo de pelea o fuga. El intelecto humano permite que el individuo venza y

eventualmente revierta ciertos aspectos de la programación natural del cuerpo. El fenómeno del suicidio premeditado es un ejemplo de esto. Sydney Carton—el protagonista de Historia de Dos Ciudades de Charles Dickens—contempla la vida de su amigo encarcelado Charles Darnay, quien injustamente espera enfrentar la guillotina durante la revolución francesa. Su amor por Darnay y su esposa e hija, y el futuro que les espera, motivan a Carton a morir en vez de Darnay. En la guillotina, Carton declara serenamente, “Es mucho mejor lo que hago, que lo que jamás he hecho; es mucho mejor el descanso Larva de que chrysoperla al que voy, el que jamás haya conocido.” El suicidio premeditado— tan noble como lo describe Dickens o tan irracional como un suicidio en respuesta a una percepción de ruina personal—demuestra la habilidad de los humanos para usar el intelecto para vencer el impulso más primitivo y más atado a la supervivencia: nuestro miedo innato a la muerte. En El origen de la conciencia en la ruptura de la mente bicameral, el psicólogo estadounidense Julian Jaynes menciona que el suicidio como un acto voluntario y premeditado no existía entre la gente primitiva. Sólo llegó a existir cuando la gente se vio forzada por la complejidad externa a descubrir la conciencia. Tal es el caso de algunas tribus nativas de Norteamérica. La conciencia, nuestra

habilidad para usar el ojo de la mente, propone Jaynes, fue descubierta por el humano brutal e inconsciente, y fue eso lo que ultimadamente permitió la trascendencia de su naturaleza brutal. Doctora Patricia Liliana Cerda Pérez Raniere propone que los humanos no Investigadora / UANL somos ni totalmente Hobbesianos ni an infinita como su realidad totalmente Lockeanos. No somos un cambiante, la Ciencia Política “costal de impulsos” que no podamos acompaña al hombre desde vencer. De igual forma, tampoco tiempos milenarios. Su tarea, podemos negar la existencia de nuestra desde Platón hasta Sartori, es siempre programación fisiológica básica y atada la misma: estudiar todos aquellos a la supervivencia. En vez de ello, dice: fenómenos vinculados al ejercicio “es casi como si naciéramos Hobbes y del poder y a la autoridad moral. Los creciéramos hasta llegar a ser Locke”. politólogos del siglo XX tuvieron, y tienen los del siglo XXI, en este La conciencia nos permite generar permanente análisis, un gran reto: abstracciones deontológicas y teóricas, analizar el fenómeno de la “mediocracia y compararlas de manera válida con política”, el poder y la influencia de los nuestra realidad física. Por ejemplo, Ud. mass media en los procesos políticos y podría comparar lo que está haciendo sociales. con lo que debería estar haciendo. El hecho de que pueda comparar la realidad Como disciplina antigua, la Ciencia presente con una construcción abstracta Política es fundamental para cualquier que puede sentirse igual de real le permite estudio de la sociedad. Desde los clanes evaluar cuál de las dos se siente mejor y los imperios, hasta las repúblicas y las o peor y en efecto elegir entre ambas. democracias consolidadas, sus preguntas Esta elección—una propiedad emergente son sistemáticamente las mismas, con del complejo mente / cuerpo—es una respuestas que evolucionan tanto como elección que el humano brutal no podía su realidad cambiante: hacer. La fisicología, nuestra habilidad para generar sentimientos físicos a ¿Cómo y qué hacemos para conciliar partir de pensamientos, nos permite los deseos y necesidades individuales tener un tipo de existencia deontológica, con las del Estado y la comunidad? Lockeana y abstracta. Esto es lo que ¿Es realmente posible tener todos, constituye la ideología. independientemente del género y la condición económica, libertad, igualdad o fraternidad? ¿Qué relación existe entre autoridad y justicia? ¿Cómo se unen autoridad moral y poder?

Predisposiciones, conducta y resultados de grupo El contenido de la Teoría de Sistemas FisicológicosMR, como se describió antes, consolida los supuestos base tanto de Hobbes como de Locke. A diferencia de las teorías de ambos filósofos— que conducen a diferentes posibilidades y resultados—el supuesto de Raniere conduce a todas las posibilidades y resultados. Sin embargo, examinar todo proceso político existente bajo este supuesto nos permite observar aspectos nuevos y diferentes.

PODER, ESTADO, GOBIERNO Lo que es más importante, la Teoría de Sistemas FisicológicosMR Y PUEBLO puede conducirnos a nuevos procesos que nos conduzcan a Sócrates,Platón, Maquiavelo, Montesnuevas perspectivas en el campo de las ciencias políticas. Un quieu, Rousseau, Lenin, Bismarck o ejemplo de esto es el uso que Raniere da a un sencillo análisis Churchill, hombres que han heredado de vectores para explicar un resultado interesante. En una toda una antología de ideas políticas, ilustración muy práctica dice: analizaron e hicieron una disección de los poderes y autoridades de su época, Supongamos que “bien” es ir sobre el camino, y “mal” es salirse desde su propia óptica y moralidad del camino. Ahora, supongamos que Ud. quiere 59

Escrito por Ivy Nevares conceptos de Keith Raniere Especial para Conocimiento

Cree Ud. ser naturaleza?

bueno

malo

por

No caiga en la trampa de la indolencia intelectual al asumir que esta pregunta es simplista, impía o trillada. En vez de ello, intente examinar la pregunta con vehemencia: ¿Cree Ud. que la humanidad personal y social. Enbuena sus obras, poder, Estado, gobierno y minutos en televisión para impactar a sus potenciales votantes; es inherentemente o mala? los medios masivos que con un capital precioso e importante pueblo constituyen su sistemático objeto de análisis. influencian en gran medida las opiniones y decisiones de los Esta sola pregunta—junto con los Losfrutos politólogos de hoy analizan estas mismas realidades bajo ciudadanos; los propios ciudadanos que, preocupados por de incontables exploraciones nuevos trascienden asela crisis económica sobrevivir a la crisis económica, no terminan por emerger como que desafíos. individualSusy retos colectivamente y social. Los medios de comunicación, por ejemplo, se han actores consolidados para participar en el diseño de políticas han hecho de ella—sigue dando forma convertido en actores de fuerte impacto a la existencia humana al nivel más en la búsqueda, públicas; el Estado, que aún no define exactamente todos los importantes valores que han de acompañar los procesos de ejercicio y permanencia del poderpersonal, y de la autoridad moral. fundamental. En un contexto información. actúa como una lente a través de la cual Lasvemos nuevas informática el tecnologías, mundo y lala totalidad de ylalas comunicaciones electrónicas contribuyen a transformar existencia humana. La novela Orgullo el mundo de la En momentos, parecería que hemos olvidado que una política y deldepoder, y con por ello ejemplo, se modifican también los democracia sin valores se convierte con facilidad en un y Prejuicio Jane Austen, totalitarismo visible o encubierto y esto la historia nos los modos deen hacer y de analizar la política.y ilustra sus personajes la naturaleza repite para que lo aprendamos y lo memoricemos siempre. efectos de este mismo cuestionamiento: En nuestras democracias occidentales, hoy, por ejemplo, los LA LABOR POLÍTICA ES DE TODOS partidos políticos y jamás sus dirigentes preocupan más por Sr. Bingley: Darcy, entenderésepor promedios obtenidos encuestas electorales; por mandar En el terreno político, nos toca constatar que la veracidad esté qué va Ud. por el en mundo decidido a mensajes televisivos, el internet y hasta sentir desagrado porentodos y por todo lo en los celulares presente en las relaciones gobernantes-gobernados; que exista delque ciudadano hay en él.común, que por analizar las bases teórico- transparencia en la administración pública; imparcialidad en pragmáticas permitan erigir por proyectos de desarrollo y el servicio de las cuestiones públicas; respeto a los derechos Sr. Darcy: Yque yo jamás entenderé qué de los adversarios políticos; tutela de los derechos de los estabilidad todos.de aprobar todo y a tiene Ud.para la manía acusados contra procesos y condenas sumarias ; uso justo y todos los que conoce. honesto del dinero público y, sobre todo, rechazo y condena RETO PARA LA CIENCIA POLÍTICA medios equívocos ilícitosa para o La A “mediocracia política”, este nuevo fenómeno presente en Hobbes las a los afectar todoconquistar, sistema demantener la existencia del “Premio a la persona más o un nivel muy profundo y personal, aumentar el poder a toda costa. en particular la política y sus sociedades del siglo XX y dellaXXI es todo un para la Ciencia humana, pesimista de la generación.” En mi todos hemos decidido respuesta a reto Política. El poder de los medios comunicación formano parte Dos figuras del sorpresa, pude más que reírme del ciencias aplicadas. esta pregunta—algunos de denosotros responsabilidad la XVII acción es de dehasta la nueva agendade para los estudiosos de esta tardío disciplina, como La y sonpolítica responsables de todos. plantear descubrimiento considerarlos a desiglo el punto estar completamente hasta recomendar las acciones por también lo son los y el medio ambiente; Analizar, diagnosticar yformalmente esta cuestión a la filosofía todos malignos. inconscientes de derechos ello. Yohumanos misma me del occidental: bien comúnThomas corresponde a y la descubrí sustentabilidad; y exclusiones que la nueva emprender en la búsqueda política Hobbes siendo las un inclusiones ejemplo patente de la CiencialaPolítica y a sus profesionales, de economía de mercado generadías entre losde grupos sociales; los complejo, John Locke. Cada que uno en de tiempos ellos formuló A un nivel más cuestión esta inconsciencia cuando, antes internet estudiar mejores modos atajos que pueden tomarse para evitar crisisdeque supuestos baselos a partir de los cuales si potencian los humanos somosy nanotecnología buenos o losdeben titularme como licenciada en relaciones paraha administrar el usonacen del poder y ellas ejercicio pobreza o desigualdad. este nuevo fenómeno participamos todas teoríasdemocrático y corrientes por naturaleza desempeñado internacionales, misEncompañeros me malos de autoridad. todos. Los políticos quecomo se preocupan por primeras planas y delenprincipio un papel decisivo transformar y políticas subsecuentes. eligieron, en broma, la ganadora 3256

Repugnante, brutal y breve El optimista proclama que vivimos en el mejor de todos los mundos posibles; el pesimista teme que esto sea verdad. – James Branch Cabell En 1651, el filósofo inglés Thomas Hobbes publicó Leviatán (literalmente, una monstruosa criatura marina derrotada por Dios según diversas escrituras), un libro escrito durante la agitación de la guerra civil inglesa. En su tratado, Hobbes propone que el primer principio de la conducta humana es el interés propio motivado por un miedo subyacente a la muerte. Sin importar su fortaleza, inteligencia o condición en la vida— según Hobbes—ningún ser humano está más allá de este miedo y por necesidad responderá en defensa propia cuando se le amenace con la muerte. El instinto de conservación se convierte entonces en el más alto valor de la humanidad, otorgando a cada persona el derecho a todo en el mundo. La sobreabundancia de derechos individuales y la escasez de recursos materiales en el mundo ultimadamente propician una continua “guerra de todos contra todos”. La condición de la existencia humana en Leviatán es como Hobbes lo describe: “...ni artes, ni letras, ni sociedad, y lo peor de todo, hay un constante miedo y peligro de muerte violenta; y la vida del hombre es solitaria, pobre, repugnante, brutal y breve.” El interés propio, postula Hobbes, como el elemento base de la conducta humana determina cómo el hombre se confronta a sí mismo y, consecuentemente, cómo el hombre confronta a los demás. Extrapolado a la sociedad y el gobierno, el interés propio decreta la ley suprema: la ley del más fuerte. (Existen otras alternativas a esta conclusión en particular.) Lo que se necesita en este mundo es un sistema que pueda proteger la seguridad de la gente para que puedan dedicar su tiempo y energía a labores más nobles o por lo menos “menos impulsivas”. Lo que se necesita es un leviatán: un poder soberano que pueda

Bondad natural John Locke, también un importante filósofo inglés, se opuso a la perspectiva de Hobbes, creyendo que la naturaleza inmutable de la especie humana no era el miedo, sino la felicidad. Toda la gente, según Locke, nace buena, independiente e igual; y a través del cuidado adecuado, se podrían desarrollar la razón y la tolerancia. En su Ensayo sobre el entendimiento humano, propuso que la mente humana al nacer es una tabula rasa, una hoja en blanco sobre la cual la experiencia subjetiva engendra el conocimiento. Esta teoría, la cual es clave para el empirismo Lockeano, asume que la mente originalmente no tiene predeterminados ni datos ni reglas para procesar datos y estos, ultimadamente, son creados por las experiencias de

hacer cumplir las reglas y contratos, castigando adecuadamente cuando estos se violen. El leviatán, naturalmente, sólo podría surgir de la fuerza y llegar al poder mediante la fuerza. Es de interés notar que el psicólogo estadounidense Abraham Maslow, con su jerarquía de necesidades humanas, posteriormente expandió la noción de Hobbes de hacer la Thomas Hobbes transición hacia una existencia menos basada en la supervivencia. La jerarquía de Maslow, a la que con frecuencia presentaba como pirámide, puso a las necesidades fisiológicas que son necesarias para la supervivencia en la base de la pirámide. Conforme el individuo iba satisfaciendo esas necesidades podía buscar satisfacer otras: seguridad, luego amor o pertenencia, luego estima y, finalmente, autorrealización. La representación que Hobbes hace de esta condición ineludible Nievesbase / UR de la naturaleza humana Doctor es uno deMario dos supuestos de los cuales todas las teorías y filosofías políticas proceden, incluyendo la propia doctrina política de Hobbes. Si bien no se declara abiertamente, la noción de que los humanos somos lo que muchos llamarían “malos” por naturaleza ciertamente se asume en algunas de las principales escuelas de pensamiento y sus aplicaciones, particularmente el realismo, el pragmatismo político y el neorrealismo. El segundo supuesto base en la teoría y filosofía política es debido en gran parte a uno de los contemporáneos de Hobbes

vida del individuo. La tabula rasa, en yuxtaposición al pensamiento Hobbesiano, asumía la libertad del individuo para elegir el contenido de su propio carácter y para ser el autor de su propia alma. En este momento, es necesario distinguir claramente entre las propuestas de Hobbes y de Locke. Ambos filósofos forman supuestos ontológicos contradictorios: Locke asume que los humanos son buenos por naturaleza; Hobbes no. Hobbes simplemente declara lo que es y deduce sus consecuencias. Su punto de vista es práctico, real. Locke, además de formar un supuesto opuesto, saca una serie de conclusiones deontológicas. Va más allá de lo que es hacia lo que es posible; abriendo una utopía, un ideal teórico.

Como toda la gente es igual e independiente, según Locke, ninguna persona tiene derecho a violar los derechos de otro: la vida, la integridad física, la libertad, o el producto de su esfuerzo. Dado este principio básico, la soberanía no necesita residir en el estado, sino más bien en el pueblo. Más específicamente, en sus Dos tratados sobre el gobierno civil, Locke contradice la teoría de Hobbes de un leviatán con derechos divinos, argumentando que un estado sólo puede ser supremo si se guía por la ley civil. En oposición al realismo de Hobbes, los puntos de vista de Locke constituyeron la plataforma para lo que hoy se llama “idealismo”. Las teorías políticas principales que proceden de esta escuela de pensamiento son el liberalismo, el neoliberalismo y el neoconservadurismo. 5733

Fidel Castro

Charles De Gaulle

Doctor Mario Nieves / UR uando Charles De Gaulle llegó a la presidencia, dicen, había un millón de televisores en Francia. Diez millones después, dejaba el poder coronado por la celebridad. Se suele citar este dato pensando en el papel determinante de los medios de comunicación para las pasiones del poder político en el mundo contemporáneo. Napoleón Bonaparte, que no alcanzó a vivir siquiera el mundo de los grandes periódicos, no apartó nunca de su lado al jefe de prensa ni al pintor encargados de fijar su gloria. Gandhi, es cierto, movió a cientos de millones de hindúes sin la televisión; pero de haber existido para entonces en la India, tal vez habría tenido que pensar en acceder a ella a la vez que se ocupaba de expulsar a los ingleses.

Emilio Garrastazú Médici

La historia del poder político contemporáneo está ligada a los medios de comunicación. Por demás los medios, que sirven a la política, se sirven hoy de ella como espectáculo. El siglo XXI entró a la historia con la puesta en pantalla de una guerra seguida por miles de millones de televidentes, muchos de los cuales compartían el espectáculo indistintamente con Los Simpons o El Show de Cristina. El discurso visual de la guerra de Irak en los Estados Unidos se articuló con el discurso axiomático del presidente George Bush afirmando el narcisismo de una nación, más que la naturaleza y expresiones de un conflicto. A propósito de la guerra de Irak es posible decir que reprodujo, con respecto a los medios de comunicación, un

Ingeniero Saturnino Campoy Mendoza Director de Planeación y Evaluación / CECyTE ara poder comprender cuándo la sociedad entera cambiará para retomar su desarrollo equilibrado, es necesario equipararla como si se tratara -como lo es-, de una sola entidad, y a ésta referirla a las razones por las cuales un ser humano cambia: por aburrimiento o cansancio, porque algo grave sucede o porque aprende a cambiar.

En las dos primeras opciones, y sobre todo en la segunda, es necesario que el individuo “toque fondo”, para que “quiera” cambiar y “pida ayuda”. No se trata, pues, de que “necesite” cambiar; “tiene que querer”. LOS SIGNOS DE LOS TIEMPOS No cabe duda que si consideramos los síntomas actuales que como sociedad estamos propiciando, y que al tiempo atestiguamos, tales como: lucha territorial entre los capos de las drogas, con los consecuentes asesinatos múltiples que conllevan; campeonatos indeseables de accidentes viales, con elevada mortalidad de los protagonistas alcoholizados; cónyuges conocedores del gusto por las apuestas de sus parejas, pero que desconocen su ya inminente arribo al amargo despertar que les provocará la pérdida de su patrimonio; accidentes de trabajo, con Gandhi Napoleón la pérdida masiva de vidas, gracias a las componendas de la corrupción; asesinatos de niños “a sangre fría” (como el título de la novela policíaca de Truman Capote); secuestros sin número y su modalidad “Express”; paidofilia, tráfico de órganos, etc… del poder que actualiza modelo de conducta y manifestación las nociones de dominación, acceso, influencia y cognición Todo esto y más, denunciado por todos los medios convencidos de la rectitud de su causa. Y en todas partes social propuestos por van Dijk. El gobierno de estadounidense masivos comunicación, peromediante que han un encontrado domina las de acciones de la prensa discurso dese hace lo mismo en plan individual. El resultado de tanta en tales “denuncias” un pingüe negocio, llamando legitimación configurado cuidadosa y progresivamente desdelucha es una paz cada vez más frágil y una hermandad atención de su público con de escenas, mientras más cada vez menor. La filosofía de la autosuficiencia el la once de septiembre en virtud un arsenal de hechos, grotescas más rentables, con repeticiones hastacolección lograr la deno es rentable. Se puede ver claramente que es un acciones, estrategias, doctrinas y su ya popular insensibilización hacer perder la capacidad de monstruo devastador que acabará llevándonos a la recetas axiomáticas.que Unalogra suerte de “dominación carismática”, ruina total”.1 asombro. Seguramente estamos ante la segunda razón tomando palabras de Weber. por la que nuestra sociedad se puede estar aproximando a “querer” cambiar. En el párrafo anterior se puede ver claramente dibujado GÉNEROS Y PROPIEDADES DEL DISCURSO Se sabe además que el poder se apoya en un acceso privilegiadolo que se proyecta, con desenfreno multimillonario, en LA AUTOSUFICIENCIA, ESE al discurso público como recurso socialmente valorado, enlas campañas políticas, pero que por falta de un liderazgo MONSTRUO DEVASTADOR este caso el de los medios. Controlar el acceso a los mediosauténtico, ni tan siquiera se esboza el camino hacia un todo ello, importante de reconocer la autosuficiencia es En controlar losessignificados la comunicación de masas,futuro promisorio para todos. condeque cada grupo actúa dentro de laensociedad, y “una las bases fundamentales del poder las modernas reflexionar, apoyados en la sabiduría con que la literatura BÚSQUEDA DE RUMBO A TRAVÉS DE sociedades de la información”, dice Van Dijk. Se puede acceder de la recuperación dede Alcohólicos Anónimos la describe LA ESPIRITUALIDAD al discurso y a los actos comunicación de maneras diversas, como de playa, para la necesaria reconciliación a Finalmente, el “Primer Encuentro Mundial SER”, celebrado pero ello pie depende de los géneros y propiedades del discurso de la en nuestra ciudad del 19 al 21 de febrero pasado, es a quetravés controle elespiritualidad: poder. todas luces una búsqueda de la sociedad para retomar “no estaría dede más que el alcohólico echara unarevelan mirada unsu rumbo a través de la espiritualidad, del conocimiento Cincuenta años televisión en América Latina a los resultados la gente normal la y de la salud integral. Sin embargo, todo esto no es panorama peculiar, que dentro del cual lo másobtiene notoriocon pudiera todas partes ve Márquez a gente que colmada serautosuficiencia. el discurso del En poder. Relata García cuandoaccesible sin el concurso de todos como propiciadores de ira yHugo de miedo. a sociedades desintegrándose el coronel ChávezVe quedó sin alternativas después delcada vez de una hermandad mayor. en facciones luchan entre sí. Cada facción lesdedice intento de golpeque militar en Venezuela el 4 de febrero 1992, las otras, razón y ustedes están al se a rindió con la“Nosotros condicióntenemos de que “le permitieran dirigirse equivocados”. Cada grupo de presión de esta índole, si 1 Doce Pasos y Doce Tradiciones – Alcohólicos Anónimos. pueblo por la televisión”. Su alocución —dice— fue un triunfo Alberto Fujimori tiene fuerza suficiente, impone su voluntad en los demás, político y muchos aseguran que el discurso de la derrota fue el primero de la campaña electoral que lo llevó a la presidencia de la República nueve años después. Mucho antes, con la 55 35

la circulación pélvica y producen apetito sexual en forma reiterada; en fin, todo Los medios de comunicación conceden al poder racionalizado los espacios y esto está perfectamente en que se configuran sus correspondientes proyectos comprendido. ideológicos. Como significado al servicio del poder, siguiendo la definición de toda ideología Por otra encuentra parte, la distintas influenciaformas de las y vías de objetivación mujeres en los medios. La radiodelalemana en el espectro poder, o que los documentales cinematográficos Leni Riefenstahl — la se ejemplificadefrecuentemente con recuérdese El triunfo de historia la voluntad— exaltaronBorgia, en su tiempo de Lucrecia permite a la ideología nazi tantoreconocer como los noticieros o los periódicos que muchas importantes soviéticos hicieron con los actos e ideas partido decisiones en ladel historia delcomunista. mundo, han se sirviócon de base los en medios para sido tomadas la influencia Doctor Luis Eugenio Todd Pérez superficialmente, También el poder político que quisieron, expulsando la hormonal de la mujer, que comodetodos Las decisiones políticas afectan a miles porque los sujetos construir los países ideales cine, deeslas revistas y periódicos, sabemos, muy versátil y cambiante o millones de seres humanos y la que los padecen radio, de la televisión, del y se acentúa en la menopausia igual estabilidad física, espiritual o psicológica no permiten el los contenidos indeseables. que en la andropausia, y todo esto ha de los que practican el ejercicio del análisis integral; al caso del de Brasil. Durantedelaun generado la frase que “detrás embargo, Puedo referirme brevemente poder tiene que considerarse como un sin considerado granGarrastazú hombre hayMédici, una gran mujer”, a la fenómeno importantísimo en el análisis la ciencia ha dictadura del presidente y la violencia en el país, las televisoras yo agregaría: “detrás de una gran de la ciencia política o de las acciones apren-dido que responsable de la torturaque gobierno quería, según describe el puede haber un gran hombre”, que tienen repercusiones sociales que la vita-mina “P” transmitían lo que el mujer una televisión bonita y pintoresca, basta sólo recordar al profesor esposo o del Poder que investigador Sérgio Mattos: afectan a las grandes mayorías. Fantástico El Show de la vida. Sobre la Premioy Nóbel Madame Curie. permite a los dentro de los moldes dede los más telediarios se ejercía también un control rígido, dirigido a que escasas Los problemas físicos se ejemplifican políticos no dormir aliviar el cuadro real deEs la por situación por el país. Deen tallas tanto vivida necesario, con base adicción al trabajo con grandes prohombres de la historia, horas al día y tener suerte, en marzo el mandatarioaquí declaró: “Siéntome consideraciones descritas, que a consecuencia dede la 1973, como Alejandro Magno y John F. permanente, es una feliz, todas las noches, conecto la televisión para las cuando personas que detenten posiciones Kennedy, que sufrían osteopatías en generación de endorfinas. ver el telediario. Mientras queselas danuna cuenta de de poder, lesnoticias practique revisión la región lumbar o aquél de las venas huelgas, agitaciones, atentados en varias tantoy conflictos de su estado físico está documentado que periódica hemorroidales congestionadas de También partes del Brasil marchamental, en paz,porque rumbo si comoelde su estado demundo, Napoleón Bonaparte, a quien el dolor la aceleración de los receptores desarrollo.bien Es como si tomase unbajas tranquilizante la locura a dosis es sublime aparecen le impidió trasladarse a caballo a las serotonina en el cerebro, que al después deyun día de trabajo”. Leni Riefenstahl necesaria, a dosis altas es destructiva áreas de observación estratégica y así durante las crisis o el estrés, ocasionan perdió la batalla de Waterloo, con lo alteraciones en la conciencia de los por naturaleza, y también, para ampliar Hay ennuestra estos visión tiemposde unla fenómeno de responsabilidad cual el mundo de aquella época cambió políticos, misma que a veces se sublima visibilidad, que tiene del poder, quizáspor sería y los hace tomar decisiones cercanasperturbadora a comprometida radicalmente. a los políticos y por espacio bueno establecer un Código de Ética la grandeza y otras veces los empuja aprotagonistas la televisión. Giovanni interno,a para que todos los queSartori ejerzan La biohistoria ha estado presente en recordar pequeñeces que en algunas principal que es como el llama poder,videopolítica, solamente tomen decisiones personajes tan célebres como Adolfo ocasiones les producen envidia, celos le la conquista delserena poderreflexión, por otros de una una Hitler y su actitud paranoide o en el o resentimiento, y en muchas de esas después medios. El pensamiento ha sido de meditación y una buena dosis etilismo estimulante que practicaba situaciones aparecen los mecanismos de sesión sustituido por el malabarismo físico aeróbico para oxigenar Winston Churchill o la parálisis que autodestrucción, que todos tenemos en de ejercicio que qué la no? imagen llegada al poder en Cuba de un líder conciencia, aly ¿por de un afectaba a Franklin D. Roosevelt y que algún momento de nuestras vidas, pero su mercantil presta sus de oficios. En un de mundo joven y carismático cuya percepción del psicoterapia grupo que sólo nos afectan a nosotros mismos, mecanismo le impidió un buen acuerdo en Yalta, consumidores parece comprensible valor de la televisión hará la convertirse que escuchen consejos. generándose por tal lo motivo llamada mientras que en los que se dedican a la depara en Guerra la figura que habló por de más política, pueden afectar a millones deque la política encuentre su lugar en los Fría,política que propició la muerte anaqueles. Hace exactamente mediopresente siglo, tiempo por de la seres TV en todo el ysiglo XX, de todasseres inocentes. Para terminar, debemos tener millones humanos el inicio en 1956, ya adulación las campañas presidenciales laslacoordenadas del proyecto sin tregua de Fidel que la permanente a la que dictadura rusa. de Estados Unidos losconsideraban la Castro serían trazadas a lo largo de casi medio siglo están sometidos hombres del poder Que el poder es afrodisíaco y genera televisiva como un para frente a las mismas cámaras. rancho un síndrome deespacio soberbia que infidelidad de los poderosos propaganda es produce La biología del poder se Un ve hombre afectadade la el merchandising del candidato, que que pretendió cambiar a Méxicouncon el primer anestesia muchas veces en el locriterio hecho bien comprobado, pues aun también porinútilmente mecanismos psicológicos podemos considerar los es albores del mandato presidencial siglolaXXI, debió mucho festivo racional, por como lo que imperativo en de lassuconcepciones más elementales que llegan a vecesdel hasta psicopatía marketing político. de los de candidatos inicio machacona campaña recordar a unUno personaje la historia la pretende historia política del mundo, y a alauna frecuente aparición de televisiva crisis deque de aquella contienda fue el reeditar al final de sexenio de pasiones A fines una mujer o cortesana de Roma, que era aquél quedemócrata iba siempre siempre aparece paranoides o un fenómenos de ira frustradas. Stevenson, quieny acada propósito la le delincontrolable, siglo XX un programa de investigación que reveló del César, media de hora que forma parte del rico ritual de Adlai la detrás así como depresionesnoticiosa contienda declarórecuerda desconsolado, muchas trampasproduciéndose del poder en el Perú de Fujimori, provocó la que tan brillantemente decía: “César, que eres según mortal”. comedia humana solemnes, cambios refiereSiRomán “La idea de quede se lo cólera del gobierno, varios periodistas silenciadosHonorato y la todos Gubern: tuviéramos conciencia de Balzac. Esto históricos por el ejercicio equivocadofueron de describió vender seríamos: candidatos altas televisión terminó cautiva bajo el peso de sobornos nopara más las modestos, es millonarios seguramente consecuencia puedan de anterior, la responsabilidad que el poder implica. si fueran cereales para mediante una de las más obscenas operaciones del poder bioquímicas de más humildes. cerebralesinvestiduras y pero sí como Los cambios bio-lógicos y quími-cos del alteraciones el desayuno… es la última indignidad del que se tengadel noticias el sido Perú estudiados de los últimosfenómenos tiempos. hormonales que aumentan ejercicio poder en han proceso democrático”. 52 36

Licenciado Abraham Nuncio Centro de Estudios Parlamentarios, UANL na vez conseguido el voto universal, las limitaciones eco-nómicas que antes le fueron impuestas por ley a la población de menores ingresos para elegir autoridades y gobernar, el dinero, fuera de toda regulación o insuficientemente regulado, vuelve a dar la ventaja a quienes disponen de mayor capacidad económica –la minoría.

un sector social sobre otro. A su organización política la han denominado algunos autores democracia primitiva. Un buen ejemplo de ese tipo de grupos es la tribu mexica: “esencialmente igualitaria”, como lo ve Jacques Soustelle, “evoluciona hacia una sociedad compleja, fuertemente jerarquizada y regida al cabo por un Estado imperial”. El famoso contrato social y los derechos naturales que la Ilustración europea le supuso consubstanciales no se posaron en territorio azteca –de hecho, en ninguna otra parte como no fuese la cabeza de los pensadores ingleses y franceses y sus seguidores.

Si fuese dable hacer un análisis histórico de los individuos que han gobernado al país, se vería que éstos han representado con mayor eficacia, por pertenencia de clase o por vinculación orgánica con la clase dominante, los intereses de los propietarios y, entre ellos, los de los sectores articulados a los puntos de intersección estratégicos de la economía y la política.

Esa ideología, potenciada por la Revolución Francesa, sería recogida por los independentistas de 1912 y los reformadores de 1857; implícitamente, también por los revolucionarios de 1917. Habrá de reaparecer con su bagaje jusnaturalista en el siglo XX con los ideólogos de la derecha. La idea de la igualdad surca las leyes derivadas de los movimientos revolucionarios y de la filosofía burguesa que los acompaña. Así como el cristianismo generó la idea de que todos los hombres son iguales ante Dios, la Ley ahora les otorgará la condición de igualdad bajo su manto. En la realidad social siguió existiendo la desigualdad, y a unos –los pocos– les permitió acceder al poder y las riquezas, y a otros –los muchos– los marginó de ambas cosas.

La existencia del mayor o menor grado de democracia se mide no tanto por los sectores numéricamente representados en los órganos de gobierno, sino por la representación de los intereses de clase encarnados en la voluntad de los gobernantes. DEMOCRACIA PRIMITIVA Como se sabe, la democracia puede ser consensual o electoral; ésta, a su vez, puede ser por voto directo (comúnmente universal y expresado a través de asambleas o mediante urnas escrutadas) o indirecto. En los grupos sociales pequeños, de escaso desarrollo y donde el Estado no existe, como aquellos que poblaron el valle central de lo que hoy es México, las condiciones de igualdad hacen imposible la imposición de

En la Constitución de Apatzingán (1812), un “magnánimo y bolivariano” artículo 13, al decir de Gustavo Ernesto Emerich, decía: “Se reputan ciudadanos de esta América todos los nacidos en ella”. Y la base de la representación nacional no se sujetaba a otras condiciones que a las de ser ciudadano y tener “la edad de treinta años, buena reputación, patriotismo acreditado con servicios positivos, y tener 37

luces no vulgares para desempañar las augustas funciones [públicas]...”; sin embargo, ya en la ley misma fue sancionada la desigualdad propia de la sociedad dividida en clases a lo largo de casi todo el siglo XIX, según lo dispuesto en las “siete leyes” constitucionales centralistas de 1836. La primera de estas leyes limitaba la ciudadanía “a los mexicanos mayores de edad que tuvieran una renta anual mínima de cien pesos”. Los pobres, por ley y por razones culturales, y las mujeres sobre todo por éstas últimas, quedaron excluidos del derecho a votar y ser votado.

su plataforma, estrategia y –no sin frecuencia– su lenguaje en función de los intereses de éstos, empezando por reverenciar las políticas macroeconómicas vigentes. La delgada línea divisoria entre la economía y la política prácticamente ha desaparecido. Con ello, la índole económica de las limitaciones decimonónicas a la mayoría para participar en el ejercicio del poder se habrá modificado por el lado del derecho al voto por el derecho a ser votado.

G d p S a u Don Mariano Otero nació en Guadalajara, Jalisco el 04 de febrero de 1817. Realizó estudios de abogacía, obteniendo el título a los 18 años. Inició su carrera política en 1841 al ser nombrado delegado por Jalisco a la Junta de Representantes de los Departamentos. Hacia 1842, don Mariano Otero fue electo diputado de su estado, participando en el Congreso Nacional Extraordinario. En dicho congreso, Otero se pronunció en contra del proyecto de Constitución por su contenido centralista. Unido a otros diputados que como él, eran liberales y con plena conciencia de ser una minoría dentro del Congreso, don Mariano Otero elaboró un voto particular que les permitiera presentar otro proyecto de Constitución. Tanto en la tribuna parlamentaria como en las páginas del periódico El siglo XIX, don Mariano Otero expresó sus ideas liberales. La capacidad crítica de don Mariano Otero lo llevó al análisis de la problemática social del país en los que incluyó temas tales como la propiedad y las clases sociales. A don Mariano Otero se debe la redacción del acta constitutiva y de reformas constitucionales, que limó asperezas, aunque fuera momentáneamente, entre los grupos rivales que dividían al país.Otero formó parte del grupo de diputados que aprobó el Acta de Reformas de 1847, aplicadas a la Constitución de 1824. La brillante carrera política de don Mariano Otero se vio truncada por la muerte a los 33 años de edad: el cólera morbo cobró una víctima más.

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Gortari, candidato a la Presidencia, que tenía toda una serie de factores adversos, pero estaba la presión tecnocrática, la presión transnacional que llevó a la consideración de que Salinas de Gortari era el hombre adecuado para gobernar aunque fuera el más inadecuado para las dos cosas: para ganar una elección y para gobernar.

gobernado al país? - A ver, vamos de ahora hacia atrás: Fox, bueno, está tachado en primer término. -¿Por qué? -¡No tiene la menor idea!

- Usted era el político. Se hizo de lado al político frente a un economista. - Sí... Miguel de la Madrid lo explica en diversas formas en sus memorias, que obviamente recibieron la ayuda de la gente de Salinas para escribirlas, que el problema en ese momento era económico y que las circunstancias exigían a Carlos Salinas, porque él conocía muy bien la línea del propio Miguel de la Madrid. Cosa en que también se equivocó, porque De la Madrid nunca llegó al extremo neoliberal al que llegó Salinas. Fue, a mi manera de ver, una posición equivocada, estuvimos a punto de perder la elección, y luego estuvimos a punto de perder a la nación. La elección, entonces, y a la nación mexicana con las acciones de ese economista que no supo llevar los aspectos políticos.

-¿Ernesto Zedillo? -Zedillo salió de la oscuridad de la computadora, de un rincón, y no tenía la menor idea de la política. Tecnócrata educado en Estados Unidos.

- ¿(Carlos) Salinas no supo hacer política?

-Carlos Salinas... -Pues ahí está, con una pretensión de saber política. Pero lo que supo fue acomodarse a los intereses transnacionales. Eso es lo que me parece, que como político no fue nada destacado y es Padre Luis Eduardo Villarreal Ríos ahí donde viene ese quiebreSecretario en el sentido dePastoral que los que deben de la Social del gobernar al mundo son los economistas. Y lo podemos analizar Arzobispado de Monterrey desde el punto de vista de la ciencia política. ¿Por qué? Por el consenso de Washington, por el predominio norteamericano, por la imposición de la globalización. Todos ellos se prestaron a la misma filosofía políticamente conservadora.

- Salinas siempre hablaba de la política moderna ¿no? De la política ficción...

-Y de los candidatos actuales, ¿quién de ellos sabe hacer política?

- Yo recuerdo que su primer discurso en el PRI, ya como candidato presidencial, lo remató diciendo: “vamos a hacer política, más política y más política...”

-Pues se supone que los tres son políticos-políticos…, pero yo diría: ¿quién es el que sabe hacer política…? Pues el que va ganando, ¿no?

- Yo creo que sí –reconoció Bartlett--, y la hizo para el beneficio de una tesis equivocada que ha hecho mucho daño al país.

Y así, tranquilamente y entre risas, el senador Manuel Bartlett enfila hacia el salón de sesiones donde seguirá haciendo política. La real politik.

- Para usted ¿quién ha sido el último político-político que ha 51 39

Padre Luis Eduardo Villarreal Ríos Secretario de la Pastoral Social del Arzobispado de Monterrey glesias y Estado, fe y vida, religión y política. Son binomios con plena vigencia ahora que el sentido religioso renace en Occidente a través de escritores, artistas e investigadores.

Karl Heinrich Marx

Constatemos la vigencia de los citados términos, así como la ostentosa confusión semántica que los envuelve. Un reportero le pregunta a Felipe Calderón sobre la relación que establecerá con la Iglesia católica; a lo que el candidato responde: “Tengo muy clara la distinción entre política y religión. “Para mí es muy claro lo de dar al César lo que es del César y a Dios lo que es Dios. No deben mezclarse política y religión. El Estado debe ser laico”. En apariencia, el aspirante a presidir un gobierno laico tiene certeza de la obligada separación entre la Iglesia y el Estado, pero no de la distinción entre política y religión, porque identifica este binomio con aquél. Equipara Iglesia y religión, política y Estado, términos sinónimos pero no idénticos. De aquí la necesidad de procurar la significación correcta. Si la pregunta aludió a la Iglesia católica, hubiese bastado con decir: “procuraré una relación institucional como lo marca la ley”, ni más ni menos. Pero no, en su respuesta, Calderón, mezcla a la religión, la política, a César y a Dios. ESTADO E IGLESIAS Y remata: “Debemos tener muy claramente por delante la premisa del respeto a la libertad de cultos, al ejercicio de las creencias o de las no creencias, y a la diferencia entre el Estado y las Iglesias”. Digamos algo sobre la dimensión política de la religión. Cuando Marx, en la introducción de la Crítica a la Filosofía del Derecho de Hegel, calificó a la religión como “opio del pueblo”, tenía razones de sobra para hacerlo. El filósofo alemán apuntaba el dardo al protestantismo prusiano de su época, el que, vinculado a un Estado opresor, legitimaba el orden establecido por medio de una religiosidad ajena a las realidades humanas. Es decir, en tiempos de Marx tanto como ahora, es posible leer políticamente el fenómeno religioso, según éste active o no a los creyentes a cambiar el mundo de acuerdo con la voluntad trascendente. Así, la religión legitima o contradice, solapa o critica el orden establecido, como puede hacerlo el que un presidente invoque a Dios antes de dar la orden de invadir a un país. INTERPRETACIÓN DEL PASAJE EVANGÉLICO Otro asunto es la interpretación del pasaje evangélico donde Jesús define su postura sobre el impuesto al César. No se trata, como algunos creen, de proponer el divorcio entre religión y política, o peor aún entre fe y política.

(5 de mayo de 1818 - 14 de marzo de 1883) Filósofo, sociólogo, economista y pensador socialista. Figura clave para entender los procesos sociales y políticos que jalonan el siglo XX. Padre ideológico no solo del comunismo sino también de otras variantes del socialismo. Marx nació en Tréveris (en Prusia Trier -ahora Alemania-), con el nombre Karl Heinrich Marx, en el seno de una familia hebrea. Su madre era de origen holandés y descendiente de rabinos, mientras que su padre, Hirschel, también de ascendencia judía, ejercía la abogacía en Treveris, su ciudad natal. Su padre es además consejero de justicia, recibiendo fuertes presiones políticas que le obligaron a abrazar el protestantismo para poder mantener el cargo en la administración de Renania. Estudió derecho en la Universidad de Bonn y en Berlin. Se recibe en 1841 con una tesis titulada “Diferencia entre la filosofía de la naturaleza de Democrito y la de Epicuro”. Pronto se implicó en la elaboración de trabajos en torno a la realidad social, colaborando en 1842 junto con Arnold Ruge en la edición de “Gaceta Renana” (Rheinische Zeitung), publicación de la que pronto llegará a ser redactor jefe. Será intervenida por la censura y Marx marchara al exilio.

Pagar el tributo es una carga debida a la colonización de Palestina en el siglo I. Jesús no se opone a dicho cumplimiento: “al César lo del César”, sino a la deificación del imperio “a Dios lo de Dios”. Si lo de Dios es la conciencia humana y la vida entera de las personas, lo político incluido, entonces se justifica la pretensión de transformar el mundo de acuerdo con una fe. Comentarios: levrios@yahoo.com.mx

colaboran con el bien en general, y castigo para aquéllos que avanzan sin cooperar con los otros, siempre y cuando sean detectados. TRABAJO EN EQUIPO Andrew Whiten y Richard Byrne, de la Universidad de Saint Andrews en Escocia, publicaron lo que han realizado en diversas investigaciones, en donde se comenta que efectivamente el trabajo en colaboración con otros trae ventajas competitivas sobre otros grupos; pero también la manipulación de otros, para que hagan lo que queremos, es un fenómeno que ellos han llamado “inteligencia maquiavélica”. Según Whiten y Byrne, los primates manejan esto hasta cierto nivel; incluso podemos tomar los ejemplos estudiados en el comportamiento de los chimpancés, primates que trabajan en conjunto para obtener su alimento y mantener la estabilidad de sus grupos; pero también se han caracterizado por despliegues de conducta similares a lo que puede ser la manipulación o el lograr que otros hagan lo que queremos, gracias al mecanismo de detectar las intenciones que tiene otro individuo; es decir, “poder leer la mente”. EL CASO DE LOS CHIMPANCÉS Es conocido que los miembros de un grupo de chimpancés, al ver llegar al macho dominante o “Alfa”, exhiben manifestaciones parecidas a lo que podríamos llamar sumisión, respeto, admiración; es decir, estos animales se acercan cautelosamente al líder, manteniendo la cabeza gacha, buscando obtener la aprobación de éste por medio de una palmada o un ligero abrazo. Esto se debe a que el macho líder es quien presenta las mejores características físicas, al igual que mentales, en este juego de percibir las intenciones. Incluso se ha llegado a suponer que la estrategia neuronal de “leer otras mentes” contribuyó directamente al crecimiento y desarrollo de nuestro cerebro. Con esto, el macho Alfa corrobora su posición en el grupo, obtiene el favor de las hembras y puede hacer que otros hagan algo que necesite; pero hay que recordar que los otros miembros se mantienen como súbditos leales a él, mientras este príncipe animal no pierda capacidad de maniobra y estrategia con

el inexorable paso del tiempo, y sea destronado por uno de los que antes le rendía pleitesía. De ser esto correcto, la inteligencia maquiavélica puede venir dentro de nuestros genes y ser parte de la ecuación de supervivencia de la naturaleza, en donde no sólo sobrevive el más apto físicamente, sino también el más apto mental y estratégicamente. Como sustento a esta teoría mental, el doctor Geoffrey Millar, de la Universidad de Nuevo México, comenta que la mente del ser humano es una demostración de lujo genético. Al igual que una hembra, observa, en su contraparte, características de salud y buenos rasgos genéticos en la parte física; también la inteligencia es sinónimo de salud en nuestros genes. Tanto el físico como la inteligencia maquiavélica resultan ser piezas atractivas para ser seleccionados sexualmente por nuestra contraparte. En esta odisea de aproximadamente seis millones de años, sobrevivieron los hombres que físicamente fueron elegidos por sus cualidades para pasarlas a nuevas generaciones, así como aquéllos que supieron jugar con la mente de los demás, utilizando estrategias mentales para conseguir que otros hicieran lo que ellos querían, los que utilizaron su inteligencia maquiavélica. Quienes también han difundido esto por medio de los memes (idea pasada

de generación en generación) y se han erigido como organizadores y líderes en un juego de competencia evolutiva, que para investigadores de la Universidad de California y de la Universidad de Michigan tiene relación con una característica humana única: “el jugar con las reglas formales”. LOS JUEGOS MENTALES Hoy en día no es motivo de asombro que veamos el despliegue de nuestros ancestros, en el comportamiento de diversos miembros y líderes sociales, cuando obtienen su objetivo al manipular a otros, al utilizar juegos mentales, al recurrir a negociación, al aprovechar su rango evolutivo como macho “Alfa” o dominante (a veces por voto social y no por voto de inteligencia), todo dentro de esta interesante inteligencia maquiavélica, pues como pudo haber dicho Nicolás: “el fin justifica los medios”, claro que siempre y cuando el Príncipe pueda conservar su reinado, pues de lo contrario el fin no lo va a justificar en sus actos y tendrá que rendir cuentas. Pero como dijera Carl Zimmer, científico ensayista que ha investigado esta temática, el enfrentarse a un individuo con una mente truculenta que ha logrado engañarnos, no es motivo de enojo, sino de reflexión, porque nos hemos enfrentado al resultado de la evolución biológica del hombre en millones de años.

Ingeniera Claudia Ordaz 49 41

Ingeniera Claudia Ordaz éxico es un país con una vasta área de oportunidad, ocupa el cuarto lugar en el mundo en biodiversidad, segundo lugar en floricultura, tercer lugar en producción de café, se encuentra rodeado de litorales y se caracteriza por poseer diversas variedades endémicas.

INNOVAR El joven mexicano por naturaleza es inteligente y sagaz; tenemos a Mario Molina- ganador del premio nobel de QuímicaGuillermo González Camarena- con la invención de la TV a color-; por mencionar sólo a algunos. Aun así el mexicano no emprende, no innova, no se termina por creer ser capaz de marcar una diferencia en el mundo o de generar su propio negocio. ¿Quién ha dicho que generar riqueza y empleos es un pecado? Hay muchos retos que vencer en un país como el nuestro. Primero la cultura de la desconfianza, si voy a pedir un préstamo al banco porque estoy en la invención de algo, seguramente piensan que es como aquel viejo cuento de Christian Andersen: “El traje nuevo del Emperador” , van a pensar que nos estamos haciendo “patos” y que nos queremos quedar con el dinero. No me gusta comparar, pero lo hago para que usted, lector, abra bien los ojos: los bancos de Italia apoyan a una de cada dos empresas nuevas o proyectos; mientras que en América Latina una de cada cinco. Aunque todavía me cuesta creerlo. En Japón el 28 por ciento de los nuevos negocios recibe alguna especie de apoyo o asesoría para arrancar; mientras que en América Latina sólo el 3 por ciento. En Japón una empresa tecnológica al tercer año genera más de cuatro millones de dólares, en América Latina difícilmente llegamos al millón de dólares.

“Ésta es la verdadera felicidad de la vida, ser usados para un propósito que uno mismo reconoce como poderoso” George Bernard Shaw

Shaw nació en Dublín, en una famila pobre y protestante. Se educó en el Wesley College en Dublín, y emigró a Londres en 1870, para comenzar su carrera literaria. Allí, escribió cinco novelas que fueron rechazadas por los editores. Comenzó a escribir una columna de crítica musical en el periódico Star. Mientras tanto, comenzó a involucrarse en política, y sirvió como concejal en el distrito de St. Pancras a partir de 1897. Era un socialista notable, destacado miembro de la Sociedad Fabiana, que buscaba la transofrmación de la sociedad a través de métodos no revolucionarios. En 1895, Shaw se convirtió en el crítico teatral del periódico Saturday Review, lo cual fue el primer paso hacia la carrera de dramaturgo.

En Japón una de cada dos pequeñas y medianas empresas (PYMES) están ligadas o tienen un convenio con las grandes empresas; en América Latina no llegamos ni a dos de cada diez. PYMES Y TECNOLOGÍA Es correcto que en México si algo abundan son las PYMES pero carecen de tecnología-por lo que son aplastadas por los grandes emporios-, y entran a un círculo vicioso porque al competir con bajos recursos económicos, por ende generan bajas ganancias y por consecuencia pagan salarios muy bajos. Esto sitúa a México en el último lugar de los OCDE (países más desarrollados del mundo) en recaudación fiscal. Quiere decir que nuestro desarrollo económico nacional va en picada, muy por el contrario de las denominadas “economías emergentes”: China, India, Rusia y Brasil; siendo que México hace unos años estaba por encima de estas dos últimas. Es una vergüenza, pero lejos de criticar, lo invito al análisis: ¿será pereza? ¿será cultura? ¿ o será culpa de nuestro país y sus leyes? ¿O será de todo un poco? Yo creo que es la última; mire, en Japón la edad promedio en que una persona arranca su propio negocio es a los 18 años, mientras que en México se avientan a los 32 años. Los jóvenes entrepreneurs gringos como Michael Dell, comenzaron su empresa en las aulas o en las cocheras de sus casas; aquí todo lo queremos segurito. En México casi no innovamos, en el año 2003 se otorgaron 80 patentes en un país de 100 millones de habitantes mientras que en Suiza, un país de 7.2 millones de habitantes se otorgaron mil 300 patentes. DESARROLLO DE IDEAS Además existen diversos factores que inhiben la generación de nuevas ideas o negocios ya que hay muy poco acceso al financiamiento; está la corruptela, la infraestructura la inestabilidad política, el Integración crimen y el Regionales, robo, la los cuales han y inadecuada, su contraposición, la Alterativa fuerza laboral letrada o por educada, la faltaprogresivamente de ética, la protagonismo Bolivariana para poco la América) la ganado regulación leyes rígidasrígidas internacional del en más la esfera con el que se podríaimpositiva., llegar a tener una más las mundo-, regulaciones restrictivas, la burocracia. paso del tiempo, a medida en que profunda integración laborales en los países del continente americano, tomando han desarrollado negociaciones con Chequeen la burocracia que la hayidea en elde país la en Unión comparación con a los efectos de Europea, siempre consideración otras no logramos avanzar ni emprender. establecer marcos de cooperación que lo naciones; pendienteporenesoLatinoamérica México el número trámiteslos que recíproca se piden para abrir que se han ampliado a los es En encontrar vías para de solventar un negocio problemas son ocho, mientras Australia son dos, sistemas latinoamericanos. Ello tradicionales sociales que enpropios en Canadá son ydos el promedio las OCDE son seis, de conocer cada la necesidad aquejan la región quey para ello son deplantea la duración para el papeleo de dichos vez trámites en México con mayor rigor las particulares necesarios mecanismos para distribuir es de 58dedías, enmás Australia dos Así, días, en Canadá tresactuales días, de cada sistema, características la riqueza forma equitativa. las OCDE 28 días. El costo como porcentaje del ingreso per así como sus posibles evoluciones, y desde mi punto de vista, es aquí donde capita los en México es del por ciento, en Australia es del tomar en cuenta los2paradigmas que se juegan sistemas de 17integración por un ciento, Canadá es del 1 por ciento, en lasencontrar OCDE es del puedan entre uno y otro, pero como armaenque, eficazmente usada, 8 porlograr ciento. puede ese objetivo de promover siempre evitando caer en el error de la prosperidad, elevar el nivel de vida, considerar que todos ellos responden a ¿A poco nos ponemos zapato? Parecedeque solo modelo integración uniforme, mejorar lasnocondiciones depiedritas trabajo en y elun nos dael envidia el otro tenga éxito, oya unaque flojera cadainmensa uno parte de su propia proteger medio que ambiente. el poder mejorar. No se sienta incómodo, ni molesto; mejor herencia cultural e histórica que, si bien comencemos por cambiar nuestras leyes y asíena gran la juventud tiene, medida, puntos lógicos de SISTEMAS REGIONALES no se le pongan –yo diría “impongan”- tantas trabas.también Créamelo conexión, parten de realidades DE INTEGRACIÓN con leyes como ser un emprendedor sociales y políticasy diferentes, por lo Es que así, como a partir de éstas la creación de joven en nuestro país un acto heroico. El mundo se ser un paradigma que Europa sí debe lasempresario Comunidades Europeas, e es inspirándebe aenlos soñadores y nomedida a los vencidos. dose mayor o menor en para la integración Latinoamérica, pero ellas, los países latinoamericanos han siempre y cuando ese paradigma esté ido configurando sus Sistemas de correctamente interpretado para su

aplicación en la región; en todo caso, el trabajo a realizar es conceptuar cuál de las teorías integracionistas europeas se adecuaría mejor para las necesidades propias de cada Sistema Regional de Integración en Latinoamérica, para que con base en ello se pudiera llegar a lo que se podría denominar “una unión cada vez más estrecha entre los pueblos Latinoamericanos”.

Emmanuelle Kant 47 43

Patología del

Poder La Política

un mal

sexenal Licenciado Jorge Villegas Maestro Periodista ario Benedetti cuenta de un modesto y oscuro personaje – creo que era elevadorista– que toda la semana era cortés y servicial hasta el servilismo con sus patrones.

Pero el sábado se vestía de pantalón corto y camiseta deportiva, calzaba sus tachones y se colgaba silbato al cuello. Ya uniformado como árbitro, crecía hasta ser un riguroso juez, un dictador de la cancha que sometía a silbatazos a los rijosos e impartía justicia inapelable con gesto fulminante. LA METAMORFOSIS El poder operaba una metamorfosis en la sencillez de la persona. Un uniforme y una autoridad lo convertían en el león de la selva, listo para imponer su voluntad a rugidos a los estrellas del fútbol.

Transforman su forma de saludar, de hablar, de ver la realidad. En lo sucesivo, ya no se parecen a los otros ciudadanos. Hallan sus paradigmas en la élite del poder. Emulan el autoritarismo, defienden la discrecionalidad para aplicar su interpretación del Bien Público. MAL EFÍMERO Es un mal temporal, que dura tanto como el término de su mandato. Conforme se va agotando su poder, buscan su prolongación en un nuevo cargo. Perpetúan la memoria de sus sentencias salomónicas en libros y folletos, sucumben a los homenajes y exigen voz en la selección de su sucesor, para que la obra suya no decaiga, y continúa su sueño utópico.

Fenómeno semejante opera en quienes ingresan en la política. Quizá son elegidos por sus virtudes ciudadanas, por su mesura y ecuanimidad.

Si la conjunción de los astros de la Política ya no les resultan favorables, si después del poder se abre ante ellos la llanura gris de la vida privada, desaparecen paulatinamente los síntomas de aquella patología del poder.

Pero cuando llegan al cargo público, sufren la patología del poder.

El ex se convierte en una persona afable, discreta, buena para aconsejar

a los jóvenes y abierta a la pluralidad ideológica. Añora sus días en los palacios, pero disfruta plácidamente la pasividad de un político observante. Le gusta ser consultado y que lo incluyan en el panteón de los notables de la historia. NUEVO LLAMADO AL SERVICIO PÚBLICO Hasta que otra vuelta de la fortuna lo llama de nuevo al servicio público. En una sola jornada vuelve con toda su fuerza la fiebre que puebla su imaginación con fantasías y proyectos de ensueño. Vuelven la voz engolada, el uso discrecional del poder, la urgencia de una cohorte y una corte, el discurso para los bronces y el saludo con los brazos en alto. La política se convierte así en mal cíclico e incurable, con lapsos de cordura. No es enfermedad de sanatorio, sino de café, controlado con terapia conversacional.

Paradigma para América Latina

Las teorías políticas de integración

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Maestro Amadeo Flores Villalba Universidad Complutense de Madrid a integración política es una actividad gradual cuya conceptualización reposa en la percepción de intereses y valores por parte de los actores que participan en su ejecución. La integración económica, sea cual fuere el nivel o estado en que se encuentre la misma, se basa en causas políticas y muy frecuentemente origina consecuencias en este sentido; dicha integración, por lo tanto, sin un desarrollo concomitante de las instituciones y políticas centrales, no ejerce ninguna presión en la reformulación de expectativas; de ahí que la libertad de comercio no puede ser colocada automáticamente en el mismo plano que la integración política, ni tampoco puede ser considerada como la interpretación de los mercados nacionales, aunque sí debe apreciarse una junto a la otra para poder profundizar en los procesos de integración, mismos que en términos

imposible siquiera plantearse Europa como una comunidad de valores o plantear la misma dentro del proceso integrador europeo, y que en todo caso esto sería algo extremista. Comunidad de Derechos.- Esta concepción parte de premisas del individualismo; es decir, sobre el individuo se construye toda la comunidad política. Para esta concepción, Kant y su pensamiento se pueden llevar más lejos e incluso en la misma Unión Europea se ha llevado más lejos, no limitándose a lograr la paz y a asegurar los derechos civiles de los ciudadanos. Aquí, la lógica es comunicativa; esto es, la Unión Europea depende y será lo que de ella hagan los ciudadanos europeos, y así se lograría una comunidad arriba de la nacional pero sin ser radicalmente distinta a esa propia comunidad nacional.

generales desarrollarán una nueva conciencia regional y también una nueva comunidad política, unificando así en torno a tal idea, a todas las conciencias nacionales que se han asociado. PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA En el contexto de la Unión Europea, varios textos como los de Marcus Carsson, Emanuelle Kant, Eric Oddvar Ericksen, John Erik Fossum, Heidun Friese y Meter Wagner son importantes para dejar en claro tres grandes grupos: qué es, qué ha de ser y cómo se puede legitimar el proceso de integración europeo, y esas tres concepciones se ponen de relieve en ellos y son distintas hasta el nacimiento de las Comunidades europeas, donde se homogeneizaron. Así, el sentido principal de esta discusión lo da Hans Kelsen con su discusión de autonomía radical del derecho; es decir, el análisis del derecho sin contexto, y con su contribución en el derecho internacional y su libro comentario a la carta de la Organización de las Naciones Unidas. Me explico: Carsson, y más aún Emanuelle Kant (principalmente en su obra La paz perpetua), mencionan y discuten sobre el concebir a la Unión Europea no sólo desde el punto de vista económico, y Kant, principalmente, basa la Unión en tres concepciones: Organización funcional.- Lo importante no son valores, son resultados a problemas comunes. Si el problema es la paz, esto es porque los estados nacionales son incapaces de asegurar la consecución de ciertos objetivos, como paz y seguridad económica; de ahí la necesidad de otra organización capaz de asegurar ésos y otros objetivos; esos fines, lo que es algo meramente funcional (busca un spill over). Esta organización puede ser también neofuncionalista, neoinstitucionalista, ordoliberal e intergubernamental. Comunidad de Valores.- Aquí lo importante es el reflejo de una identidad prepolítica muy fuerte, y donde la comunidad define al individuo. Los euroescépticos dicen que no hay valores comunes que sustente Europa, y que por ello es 46

En todo caso, la Unión Europea es una organización internacional como cualquier otra, pero con diferentes objetivos, con estructura que decide en función de las voluntades nacionales y con una legitimación derivada desde el punto de vista funcional. En la Comunidad de Valores, por su parte, la legitimidad viene de los valores comunes, de determinar qué implican esos valores; y en la Comunidad Política o de Derechos, la legitimidad es resultado de una combinación de legitimación democrática directa e indirecta. LA UNIÓN EUROPEA Y SU PROCESO DE INTEGRACIÓN Así, éstas son las concepciones predominantes hoy en Europa, y a partir de ahí las cuestiones se ajustarán a una u a otra para así entender la lógica de lo que es la Unión Europea y su proceso de integración, a dónde va y cuáles son sus fuentes de legitimación. Hoy, y a partir del Tratado de Maastricht de 1992, la Unión Europea supone crecer hacia la Unión Política, y para ello es necesario, por un lado, identificar los intereses de cada Estado miembro en particular, y fijar políticas de dicho Estado en torno a la integración, aceptadas por todos o por la mayoría de los partidos políticos de esos Estados, comprometiéndose a aplicarlas en el caso de gobernar cualquiera de ellos; y por otro lado, es conveniente aceptar dicha integración, pero no sólo a nivel estatal o de gobierno, sino también a nivel cultural y social entre la población, porque a mi entender no hay integración más sólida que aquella que involucra a todos los entes políticos de un Estado, entre los que nunca se puede dejar de lado al ciudadano y sus expresiones habituales. TEORÍAS DE INTEGRACIÓN POLÍTICA Es importante lograr una integración política, y para ello es relevante la capacidad de asimilación que presentan las distintas teorías de integración política, explicadas en líneas que anteceden, mismas que son las que debe de presentar la Unión Europea como un gran acervo a los distintos procesos de integración que se viven en el mundo para que así se le valore como el Sistema de Integración más fuerte y como el modelo paradigmático a seguir; por ello resulta enorme la trascendencia que tiene para América Latina encontrar cuál es la teoría que más aplicación tiene en cada uno de sus Sistemas de Integración Regionales (principalmente: Mercado Común del Sur, Comunidad Andina, Sistema de Integración Centroamericano, Unión Sudamericana de Naciones y a nivel continental el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas,

y su contraposición, la Alterativa Bolivariana para la América) por la que se podría llegar a tener una más profunda integración en los países del continente americano, tomando siempre en consideración la idea de que lo pendiente en Latinoamérica es encontrar vías para solventar los tradicionales problemas sociales que aquejan la región y que para ello son necesarios mecanismos para distribuir la riqueza de forma más equitativa. Así, desde mi punto de vista, es aquí donde juegan los sistemas de integración como un arma que, eficazmente usada, puede lograr ese objetivo de promover la prosperidad, elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo y proteger el medio ambiente. SISTEMAS REGIONALES DE INTEGRACIÓN Es así, como a partir de la creación de las Comunidades Europeas, e inspirándose en mayor o menor medida en ellas, los países latinoamericanos han ido configurando sus Sistemas de

Integración Regionales, los cuales han ganado progresivamente protagonismo en la esfera internacional con el paso del tiempo, a medida en que han desarrollado negociaciones con la Unión Europea, a los efectos de establecer marcos de cooperación recíproca que se han ampliado a los propios sistemas latinoamericanos. Ello plantea la necesidad de conocer cada vez con mayor rigor las particulares características actuales de cada sistema, así como sus posibles evoluciones, y tomar en cuenta los paradigmas que se puedan encontrar entre uno y otro, pero siempre evitando caer en el error de considerar que todos ellos responden a un solo modelo de integración uniforme, ya que cada uno parte de su propia herencia cultural e histórica que, si bien tiene, en gran medida, puntos lógicos de conexión, también parten de realidades sociales y políticas diferentes, por lo que Europa sí debe ser un paradigma para la integración Latinoamérica, pero siempre y cuando ese paradigma esté correctamente interpretado para su

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Rodrigo Soto / Mercadotecnia Social l hombre ha recorrido un largo camino, desde su aparición en la Tierra, para mantener su hegemonía sobre las otras especies con las que cohabita. De acuerdo con una de las teorías darvinistas (supervivencia del más apto), supimos utilizar nuestro dedo pulgar para manipular herramientas; evolucionamos con una dieta variada, que nos permitió adquirir los nutrientes necesarios (sobre todo el azúcar de las frutas que tiene paso directo en nuestras neuronas; aunque la dieta completa de carne, fruta, verdura favoreció el crecimiento cerebral); pudimos conciliar mejores y más largos períodos de sueño para el beneficio de nuestro desarrollo cerebral y neuronal, entre otros.

La avenida evolutiva nos favoreció en el campo del neurodesarrollo; somos la especie con mayor número de circunvoluciones o pliegues en el cerebro, y de esta forma se destaca la mejor relación de tamaño cerebral y peso del cuerpo. Este diseño de la naturaleza y la biología ingenieril abrió las puertas para que otros factores contribuyeran en el continuo crecimiento y desarrollo de la especie humana: me refiero a la capacidad de modificar nuestro medio ambiente, la capacidad de negociación y la habilidad de inferir lo que otros piensan. Es decir, de acuerdo con la Real Academia Española, el arte o traza con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin determinado, es comúnmente denominado “política”. TEORÍA EVOLUTIVA DE LA SUPERVIVENCIA Es aquí donde debemos sumar un nuevo aspecto a la Teoría Evolutiva de supervivencia a través de la inteligencia. Desde la perspectiva de las estrategias, estamos hablando de la Ciencia Política. 48

Se aborda la parte mental que trabajó el ser humano para transformar su alrededor y negociar con otros su permanencia en cierto territorio y trascendencia en la historia del planeta. Quizá uno de los personajes más representativos de la Ciencia Política es Nicolás Maquiavelo (1469 – 1527), con su obra El Príncipe (1521 – 1522), escrito que fue dedicado a Lorenzo de Medicis,

infames. Uno de los capítulos más llamativos es el XVII, donde se habla sobre la crueldad y la clemencia; y sobre si es mejor ser amado que temido, o ser temido que amado. El argumento de Maquiavelo indica que nada mejor que las dos cosas a la vez (ser temido y amado), pero si es cuestión de escoger, su conclusión es simple: “es más seguro ser temido que amado”. “EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS” Para el florenciano, los hombres tienen menos precaución en ofender a alguien amado que a alguien temido. Para él, la perversa naturaleza humana, el miedo al castigo no se pierde nunca. Así se justifica que el Príncipe pueda actuar infligiendo temor en sus súbditos, tal vez en beneficio del bien común. De ahí, una de las frases más conocidas, inferida del texto, “el fin justifica los medios”. La inferencia proviene de diversas oraciones; pero un claro ejemplo se encuentra en el capítulo XVIII, cuando el autor comenta: “existen dos formas de combatir: una es mediante las leyes, y la otra mediante la fuerza. La primera es propia del hombre; la segunda, de las bestias. Pero como a veces la primera no basta, conviene utilizar la segunda”.

aunque la figura central que se describe es relacionada con César Borgia, hijo del Papa Rodrigo Borgia, mejor conocido como Alejandro VI. En El Príncipe, el poder es el tema central, y Maquiavelo lo considera el único camino seguro de realización del espíritu humano, por lo que debe ser conservado a toda costa por el gobernante; sin temor a realizar actos

Mucho de este contexto maquiavélico puede ser ejemplificado en las primeras etapas de vida de nuestros antepasados, cuando se organizaron en grupos para conseguir el bien común; con la caza y la agricultura como medios para la formación de civilizaciones, definiendo quiénes son amigos, aliados o enemigos en el proceso; y justificado en la conocida Teoría de Juegos, en donde la estrategia de negociación es básica para la supervivencia de los involucrados; en calificaciones de premio a los que

Ingeniera Claudia Ordaz 41 49

Entrevista con el político nacional Manuel Bartlett

SUFRAGIO UNIVERSAL Después del voto particular de Mariano Otero, que introduce el sufragio universal en 1846, en México queda establecido para siempre este derecho. Pero sólo adquiere plena vigencia en el reino textual de la ley; en el de los hombres, y conforme avanza el fenómeno de centralización y concentración de la riqueza y el poder inherente al capitalismo, su ejercicio se circunscribe Martha Anaya Jefa de Información de la XEW Premio Nacional de Periodismo Especial para CONOCIMIENTO a pocos. Para votar es preciso superar el analfabetismo y ciertas inercias culturales, y para ser votado se requiere cada vez más dinero. Y los que hacen política ¿se guían por estudios de Ciencia - La política es la relación, de la conducción de la sociedad, la vida, el apoyo... La polis…, de ahí viene ¿no? Es la serie de Política? régimen emanado de y la con revolución satisfizo La Mientras respuestaelinmediata, sin titubeos, una carcajada de enreglas para el gobierno de la comunidad. Tiene el fin particular lasBartlett: necesidades materiales y, sobre todo,de conducir, de gobernar, de llevar toda la relación con el pormínimos medio, latolerables da Manuel las expectativas políticas de las masas, éstas se conformaronpoder. El poder tiene obviamente una función y tiene los fines. con emitir voto nopolítica técnicoa dando buena farsaFines que pueden estar explícitos o no. - “¡Nooooo! ¡Losun que hacen veces nopor saben ni delaqué electoral del partido oficial. La gestión del poder respondía, están hablando...!” así, a una anacrónica democracia consensual. Cuando la- ¿Y la considera una ciencia? capacidad de satisfacer y otras sede agotó, el anacronismo Político de cuerpo entero, unas ex secretario Gobernación, ex se hizo manifiesto e hizo entrar en crisis al antiguo sistema. La- La política es una ciencia..., y un arte. Hay toda una tradición gobernador de Puebla, actualmente senador de la República coincidióRevolucionario con una reestructuración del capitalismo y susfilosóficaDon Mariano Otero nacióde en la Guadalajara, Jalisco el y científica en torno Ciencia Política. Hay toda porcrisis el Partido Institucional (PRI), Manuel impulsos expansivos. El mercado requirió de nuevas libertades febrero depara 1817.hacer Realizó de abogacía, una serie04 dede elementos deestudios la política una ciencia. Es Bartlett Díaz matiza y concede un poco: y la competencia en su esfera, vía metástasis, apareció en launa de las obteniendo título a los Inició suexacta, carrera pero es ciencias el sociales. No18 esaños. una ciencia política. Loscomo procesos electorales fueron su nicho política 1841 al ser delegado La en sociología es nombrado una ciencia social.por LaJalisco sociología - “Bueno, pero ciencia la hay. La política ocupanatural. un lugar una ciencia. Junta de Representantes losuna Departamentos. política, alala psicología política. Nodees ciencia exacta…, en el cuadro de las ciencias sociales.” LA VIDA PÚBLICA Y EL MERCADO Hacia don Mariano Otero fue electo diputado pero sí es una1842, ciencia en el sentido que puedes tú analizar La vida pública fue ciñendo a las en modalidades de sugeográficas, estado, participando en el Congresosicológicas Nacional físicas, sociológicas, para Nos encontramos en se el patio de Xicoténcatl, la ciudad dedelcondiciones mercado. partidosElpolíticos vieron electorado Extraordinario. congreso, Otero se pronunció fenómenos En de dicho la política. México, sede Los del Senado. priísta se boleaen loselzapatos antesunadefinir los que había que vender candidaturas, programas en contra del proyecto de Constitución por su delclientela inicio dealalasesión (aunque ya son más de las doce del día), e instituciones como mercancías. A Vicente Fox lo publicitaron contenido–comento centralista.con Unido a otros diputados que - Efectivamente cierta ironía--, luego de ver lo y ahí, entre trapazo y trapazo, aprovechamos para charlar: los mercadólogos como un productazo y su sexenio contaminóque ha ocurrido como él, eran y conen plena conciencia ser con liberales los priístas México en losdeúltimos 20 a la política dede la treinta jerga del salesman. Senado,–le institución minoría del Congreso, don Mariano Otero parece ser dentro una ciencia muy exacta... - Usted lleva más años haciendoElpolítica digo--. años no una con la circunspección la prudencia llegado elaboró un voto particular que les permitiera presentar ¿Enidentificada algún momento usted se ha guiadoy por la Ciencia ha Política a anunciarse como cualquier negocio: “En el Senado de la- También otro proyecto de Constitución. tuvimos aciertos-, ataja. Tanto en la tribuna para hacer política? República producimos resultados.” Los políticos, como el parlamentaria como en las páginas del periódico El siglo senador Diego Fernández de pero Cevallos, se destacan como- Pues esta XIX, don Mariano Otero expresó sus ideas el liberales. mañana estaba yo releyendo discurso de Bartlett me mira como bicho raro, contesta: negociantes. crítica de don Otero lo llevó Jorge deLalacapacidad Vega Domínguez enMariano el aniversario delalPRI en análisis de la problemática deldel país en los que recuerda?, fue cuandosocial habló caballo de Troya - Lo que tenemos que suponer es que los políticos tienen 1987. ¿Lo La lógica capitalista de para la empresa se política, recicla en la política: incluyó temas tales la propiedad y las clases echó delcomo partido a Cuauhtémoc Cárdenas conocimientos suficientes ejercer la sobre todo y prácticamente manda el queniveles. más tiene –por sí o en representación de los otrosy a Porfirio sociales. A donLedo, Mariano Otero debe la redacción delnada Muñoz bajo laseseguridad de que a determinados Como la política se ejerce hasta en inversionistas. a la competencia, con encarecer acta constitutiva y de constitucionales, que allá del PRI. Y reformas me preguntaba qué tan buenos niveles más simplesGracias de la interrelación, donde puede haber cerolasexistía más campañas electorales fue suficiente para que lamaneras poblaciónhabían sido limósus asperezas, aunque fuera momentáneamente, entre la cálculos políticos, dónde estaba entonces cultura, cero información sobre todo esto, de todas de mayores ingresos –los pocos– excluyera de la posibilidad losde grupos rivalesPolítica… que dividían al país.Otero formó la Ciencia en cuanto a sus acciones, hay cálculos, hay probabilidades, sabiduría ser votado a la de menores ingresos –la gran mayoría. parte del grupo de diputados que aprobó el Acta de hayde análisis que se hacen del comportamiento. Un jefe políticoLos de aquella (contrarreforma agraria, privatizaciones Reformas de 1847,una aplicadas a la Constitución 1824. nos señala serie de elementos quedenos llevan en intereses una pequeña comunidad tiene un conocimiento de cómo se - Ese ejemplo en favorla del capital nacional y extranjero, bancario,a la conclusión La brillante carrera de don Mariano Otero tomando se vio de que laspolítica decisiones que se fueron comporta comunidad. Lo vemos hasta en lorescate más modesto depolítica. las tasas de ganancia a costa de los salarios,entoncestruncada por la muerte aPero los 33 años de edad:estudiar el cólera hoy fueron equivocadas. las podemos de aumento la actividad impunidad de “los peces gordos”, etcétera) se imponen a loscon un sentido morbo cobró una víctima más. científico: qué fue lo que pasó, qué evolución de ésta. La izquierda cedido a esa lógica comohubo para llevar al PRI a la decisión equivocada de Salinas de - Vayámonos a la parteelectoral teórica:ha ¿Qué entiende ustedy,por los partidos identificados con los grandes empresarios, define política?

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gobernado al país? - A ver, vamos de ahora hacia atrás: Fox, bueno, está tachado en primer término. -¿Por qué? -¡No tiene la menor idea!

-¿Ernesto Zedillo? -Zedillo salió de la oscuridad de la computadora, de un rincón, y no tenía la menor idea de la política. Tecnócrata educado en Estados Unidos.

- ¿(Carlos) Salinas no supo hacer política?

-Carlos Salinas... -Pues ahí está, con una pretensión de saber política. Pero lo que supo fue acomodarse a los intereses transnacionales. Eso es lo que me parece, quePadre comoLuis político no fue nada destacado y es Eduardo Villarreal Ríos ahí donde viene eseSecretario quiebre ende el sentido de que los del que deben la Pastoral Social gobernar al mundo son los economistas. loMonterrey podemos analizar Arzobispado Yde desde el punto de vista de la ciencia política. ¿Por qué? Por el consenso de Washington, por el predominio norteamericano, por la imposición de la globalización. Todos ellos se prestaron a la misma filosofía políticamente conservadora.

- Salinas siempre hablaba de la política moderna ¿no? De la política ficción...

-Y de los candidatos actuales, ¿quién de ellos sabe hacer política?

- Yo recuerdo que su primer discurso en el PRI, ya como candidato presidencial, lo remató diciendo: “vamos a hacer política, más política y más política...”

-Pues se supone que los tres son políticos-políticos…, pero yo diría: ¿quién es el que sabe hacer política…? Pues el que va ganando, ¿no?

- Yo creo que sí –reconoció Bartlett--, y la hizo para el beneficio de una tesis equivocada que ha hecho mucho daño al país.

Y así, tranquilamente y entre risas, el senador Manuel Bartlett enfila hacia el salón de sesiones donde seguirá haciendo política. La real politik.

- Para usted ¿quién ha sido el último político-político que ha 39 51

la circulación pélvica y producen apetito sexual en conceden forma reiterada; enlos fin,espacios todo Los medios de comunicación al poder esto está perfectamente racionalizado y en que se configuran sus correspondientes proyectos comprendido. ideológicos. Como significado al servicio del poder, siguiendo la definición de toda ideología encuentra distintas formas Por en otralosparte, la La influencia de las o y vías de objetivación medios. radio alemana mujeres en el espectro delRiefenstahl poder, que— los documentales cinematográficos de Leni sedeejemplifica frecuentemente con la recuérdese El triunfo la voluntad— exaltaron en su tiempo historia delos Lucrecia Borgia, permite a la ideología nazi tanto como noticieros o los periódicos reconocer muchas importantes soviéticos hicieron con los actosque e ideas del partido comunista. en sirvió la historia También el poderdecisiones político se de del los mundo, medios han para tomadas con base en la influencia construir los paísessido ideales que quisieron, expulsando de la Doctor Luis Eugenio Todd Pérez superficialmente, hormonal de de la mujer, que como todos radio, de la televisión, del cine, las revistas y periódicos, Las decisiones políticas afectan a miles porque los sujetos sabemos, es muy versátil y cambiante los contenidos indeseables. o millones de seres humanos y la que los padecen y se acentúa en la menopausia igual estabilidad física, espiritual o psicológica no permiten el que en la andropausia, y todoDurante esto ha la Puedo referirme brevemente al caso del Brasil. de los que practican el ejercicio del análisis integral; generadoGarrastazú la frase de Médici, que “detrás de un embargo, dictadura del presidente considerado poder tiene que considerarse como un sin gran hombre hay en unaelgran a la responsable de la tortura y la violencia país, mujer”, las televisoras fenómeno importantísimo en el análisis la ciencia ha agregaría: “detrás de describe una gran el transmitían lo queque el yo gobierno quería, según de la ciencia política o de las acciones apren-dido que haber un grany hombre”, investigador Sérgio mujer Mattos:puede una televisión bonita pintoresca, que tienen repercusiones sociales que la vita-mina “P” basta sólo recordar al profesor esposo o del Poder que dentro de los moldes de Fantástico y El Show de la vida. Sobre afectan a las grandes mayorías. de la Premio Madame Curie. permite a los los telediarios se ejercía tambiénNóbel un control rígido, dirigido a queel escasas aliviar cuadro real de la situación vivida por el país. De tal Los problemas físicos se ejemplifican políticos no dormir más Es1973, por tanto necesario,declaró: con base en las suerte, al entrabajo marzo de el mandatario “Siéntome con grandes prohombres de la historia, horas al día y tener adicción consideraciones aquí descritas, quepara a de las la noches, feliz, todas cuando conecto la televisión como Alejandro Magno y John F. permanente, es una consecuencia lasMientras personas detentendan posiciones queque las noticias cuenta de Kennedy, que sufrían osteopatías en generación de endorfinas. ver el telediario. de poder,atentados se les practique una revisión huelgas, agitaciones, y conflictos en varias la región lumbar o aquél de las venas su estado está documentadopartes que delperiódica mundo, eltanto Brasil de marcha en paz,físico rumbo hemorroidales congestionadas de También decomo su estado mental, porque si de como Es si tomase un tranquilizante Napoleón Bonaparte, a quien el dolor la aceleración de los receptoresal desarrollo. bien dosis bajas es sublime después de la unlocura día deatrabajo”. le impidió trasladarse a caballo a las serotonina en el cerebro, que aparecen Leni Riefenstahl áreas de observación estratégica y así durante las crisis o el estrés, ocasionan y necesaria, a dosis altas es destructiva porennaturaleza, y también, ampliarde estos tiempos un para fenómeno perdió la batalla de Waterloo, con lo alteraciones en la conciencia de los Hay nuestra visión de la responsabilidad visibilidad, que tiene por cual el mundo de aquella época cambió políticos, misma que a veces se sublima perturbadora poder, quizás sería y los hace tomar decisiones cercanas a comprometida protagonistas adel los políticos y por espacio radicalmente. establecer un Código de Ética la grandeza y otras veces los empuja a bueno principal a la televisión. Giovanni Sartori para videopolítica, que todos los que ejerzan le llama es como La biohistoria ha estado presente en recordar pequeñeces que en algunas interno, solamentedeltomen la conquista poderdecisiones por otros personajes tan célebres como Adolfo ocasiones les producen envidia, celos el poder, de unaEl serena reflexión, medios. pensamiento hauna sido Hitler y su actitud paranoide o en el o resentimiento, y en muchas de esas después meditación y una dosis sustituido por el buena malabarismo etilismo estimulante que practicaba situaciones aparecen los mecanismos de sesión de físico aeróbico mercantil al queparalaoxigenar imagen Winston o Cuba la parálisis que autodestrucción, que todos tenemos en de ejercicio llegada Churchill al poder en de un líder ¿por quéEnno? un presta susy oficios. un de mundo afectaba Franklin D. cuya Roosevelt y que delalgún momento de nuestras vidas, pero su conciencia, joven yacarismático percepción de psicoterapia de grupo de consumidores parece comprensible le valor impidió un televisión buen acuerdo en convertirse Yalta, que sólo nos afectan a nosotros mismos, mecanismo de la lo hará escuchen consejos. mientras que en los que se dedican a la para que que la política encuentre su lugar en los generándose porpolítica tal motivo llamada en la figura que lahabló por más política, pueden afectar a millones de anaqueles. Hace exactamente medio siglo, Guerra Fría, propició la muerte tiempo porque la TV en todo el siglo de XX, todas Para terminar, tener presente seres inocentes. en 1956, ya lasdebemos campañas presidenciales millones de seres humanos y el inicio de de las coordenadas del proyecto sin tregua Fidel la adulación permanente a la que la dequeEstados Unidos consideraban la Castro dictadura rusa. serían trazadas a lo largo de casi medio siglo están sometidos los como hombres del poder el poder es afrodisíaco y genera propaganda televisiva un espacio para frente a las mismas cámaras. Un hombreQue de rancho un síndrome de soberbia la infidelidad de los poderosos es elproduce merchandising del candidato, en loque que Laque biología del poder se vecambiar afectada pretendió inútilmente a México con el primer anestesiaconsiderar muchas como vecesloselalbores criterio hecho comprobado, pues aun podemos del también mecanismos psicológicos mandatopor presidencial del siglo XXI, debió un mucho de bien su festivo racional, político. por lo Uno que deeslosimperativo en las que concepciones candidatos que llegan a veces hasta lacampaña psicopatía inicio a una machacona televisiva pretende más elementales marketing un personaje historia defrustradas. la historia política del mundo, derecordar aquellaa contienda fuedeella demócrata y reeditar a la frecuente dedecrisis al final deaparición un sexenio pasiones A fines de Roma, que era quien aquél que iba siempre aparece una mujer o cortesana Adlai Stevenson, a propósito de la paranoides o programa fenómenos de ira siempre del siglo XX un de investigación noticiosa que reveló detrás del César, media hora le formaprovocó parte del declaróy cada desconsolado, según incontrolable, así del como muchas trampas poderdepresiones en el Perú de que Fujimori, la rico ritual de la contienda decía: Román “César, recuerda queidea eres mortal”. comedia humanayque Gubern: “La de que se solemnes, produciéndose cambios fueron cólera del gobierno, varios periodistas silenciados la tan brillantemente refiere Si todos tuviéramos conciencia de altas lo describió millonarios Honorato de Balzac. Esto puedan vender candidatos para las históricos por el ejercicio equivocado dede sobornos televisión terminó cautiva bajo el peso anterior, seríamos: máscereales modestos, es seguramente de investiduras como si no fueran para la mediante responsabilidad poder implica. una deque las el más obscenas operaciones del poder de consecuencia sí más humildes. alteraciones desayuno… es la última indignidad del Los cambios bio-lógicos y el quími-cos del últimos que se tenga noticias en Perú de los tiempos.bioquímicas cerebrales y elpero ejercicio del poder han sido estudiados fenómenos hormonales que aumentan proceso democrático”. 5236

cuestionario científico para los políticos y evaluación permanente para las respuestas

s frecuente que en las preguntas que los ciudadanos plantean a los políticos en campaña, se respondan en forma general o abstracta sin establecer compromisos concretos en tiempo, distancia o espacio.

Es por esta razón que quienes participamos en la elaboración de la revista Conocimiento nos reunimos y diseñamos un cuestionario teórico, que puede ser evaluado de manera científica y que pudiera comprometer permanentemente a los candidatos a cumplir las promesas hechas o, de lo contrario, que la base electoral se los demande. Las preguntas incluyen temas nacionales que han estado en continua discusión y de los cuales se requiere una estricta definición:

1. ¿Se compromete usted a hacer una propuesta para una reforma fiscal sencilla y con un impuesto único? SI

2. ¿Se compromete usted a llevar a cabo una reforma del sistema judicial para hacer más expedita la impartición de la justicia, poniendo fechas límite a los juicios? SI O NO 3. ¿Continuará de México?

usted dándole autonomía decisoria al Banco SI

Licenciado Abraham Nuncio Centro¿llevará de Estudios UANL 4. En el caso Fobaproa, usted Parlamentarios, las investigaciones sobre na que vezsacaron conseguido el del votoerario universal, las los personajes provecho de la nación limitaciones eco-nómicas que antes hasta sus últimas consecuencias? SI O le NO fueron impuestas por ley a la población de menores ingresos para elegir autoridades y gobernar,usted el dinero, fueraladeindustria toda regulación 5. ¿Se compromete a sanear petrolera, o insuficientemente vuelve a dar la reduciendo las plazas al promedioregulado, internacional? ventaja a quienes disponen de mayor capacidad económica SI O NO –la minoría. 6. ¿Propondrá usted la apertura de las industrias energéticas Si al fuese hacer análisis histórico de los individuos libredable comercio y aun la competitividad internacional? que han gobernado al país, se vería que éstos SI O han NO representado con mayor eficacia, por pertenencia de clase o 7. por vinculación orgánica con educativa la clase dominante, los ¿Propondrá usted una reforma que descentralice intereses de los propietarioshacia y, entre los de sectores y el proceso gradualmente losellos, estados y los municipios articulados a los puntos de intersección termine con el corporativismo gremial de estratégicos la educación?de la economía y la política. SI O NO

11. ¿Se compromete usted a duplicar el porcentaje del PIB para ciencia y tecnología, a fin de generar mayor investigación nacional? SI O NO 12. ¿Se compromete usted a continuar con el seguro popular? SI

13. ¿Se compromete usted a combatir la corrupción? SI

14. ¿Se compromete usted a que los funcionarios de su gabinete sean seleccionados por examen de oposición, para encontrar a unlos sector social sobre otro. su organización política la han mejores mexicanos, alAmargen de partidos políticos? denominado algunos autores democracia primitiva.SIUn O buenNO ejemplo de ese tipo de grupos es la tribu mexica: “esencialmente igualitaria”, como lo ve Jacques “evoluciona hacia 15. ¿Se compromete usted a Soustelle, hacer públicos los ingresos una sociedadtanto compleja, fuertemente jerarquizada regida mensuales, de usted como de su familia y susy parientes al hasta cabo por un Estado imperial”. El famoso contrato social que y el tercer grado, independientemente del trabajo loscada derechos naturales que la Ilustración europea le supuso quien desempeñe? SI O –de NO consubstanciales no se posaron en territorio azteca hecho, en ninguna otra parte como no fuese la cabeza de los pensadores ingleses y franceses 16. ¿Se compromete usted y a sus no seguidores. utilizar los medios de comunicación para propaganda gubernamental? SI Osería NO Esa ideología, potenciada por la Revolución Francesa, recogida por los independentistas de 1912 y los reformadores de17. 1857; implícitamente, también por siempre los revolucionarios deno ¿Se compromete usted a contestar con la verdad, 1917. Habrá de con su bagaje en el invocando la reaparecer seguridad nacional para jusnaturalista ocultar información? siglo XX con los ideólogos de la derecha. La idea de laSIigualdad O NO surca las leyes derivadas de los movimientos revolucionarios y 18. de ¿Está la filosofía burguesa aque los acompaña. como usted dispuesto respetar y a ampliarAsí la ley y lasel cristianismo generó la idea de que todos los hombres son instituciones dedicadas a la transparencia federal? iguales ante Dios, la Ley ahora les otorgará la condición deNO SI O igualdad bajo su manto. En la realidad social siguió existiendo la 19. desigualdad, y a unos –losa pocos– les permitió ¿Se compromete usted programar, planear yacceder hacer al poder y las riquezas, y a otros –los los marginó transparentes las aportaciones quemuchos– hace el gobierno a losde ambas cosas. medios de comunicación? SI O NO

La8.existencia mayor o menor grado de democracia ¿Tomarádel usted una posición radical en contrase mide de los noEstados tanto por los sectores numéricamente en los Unidos, para que modifiquen representados su política migratoria? órganos de gobierno, sino por la representación de los intereses SI O NO de clase encarnados en la voluntad de los gobernantes. 9. ¿Se compromete usted a duplicar el gasto social? DEMOCRACIA PRIMITIVA SI O NO Como se sabe, la democracia puede ser consensual o electoral; En la Constitución de Apatzingán (1812), un “magnánimo y artículo 13, al decir Emerich,de ésta, sucompromete vez, puede usted ser por voto directo (comúnmente 10. a¿Se a reformar la Ley de Pensiones bolivariano” 20. ¿Se compromete usteddeaGustavo reducirErnesto los índices “Se reputan ciudadanos de esta América los universal y expresado a través de las asambleas o mediante urnas para hacerla congruente con expectativas de edad y de decía: inseguridad nacional en un período de un año, y sitodos no lo logra, nacidos en ella”. Y la base de la representación nacional noNO escrutadas) o indirecto. En los grupos sociales pequeños, de economía nacional? delegar esa función en el Ejército Nacional? SI O NO SI O escaso desarrollo y donde el Estado no existe, como aquellos se sujetaba a otras condiciones que a las de ser ciudadano y que poblaron el valle central de lo que hoy es México, las tener “la edad de treinta años, buena reputación, patriotismo Estas preguntas serán evaluadas en forma automática por un banco de datos internacional y con base en esto se publicará la condiciones de igualdad hacen imposible la imposición de acreditado con servicios positivos, y tener calificación. 3753

Su Remedio: la espiritualidad

Ingeniero Saturnino Campoy Mendoza Director de Planeación y Evaluación / CECyTE

Fidel Castro

Charles De Gaulle

Emilio Garrastazú Médici

54 34

En las dos primeras opciones, y sobre todo en la segunda, es necesario que el individuo “toque fondo”, para que “quiera” cambiar y “pida ayuda”. No se trata, pues, de que “necesite” cambiar; “tiene que querer”. LOS SIGNOS DE LOS TIEMPOS No cabe duda que si consideramos los síntomas actuales que como sociedad estamos propiciando, y que al tiempo atestiguamos, tales como: lucha territorial entre los capos de las drogas, con los consecuentes asesinatos múltiples que conllevan; campeonatos indeseables de accidentes viales, con elevada mortalidad de los protagonistas alcoholizados; cónyuges conocedores del gusto por las apuestas de sus parejas, pero que desconocen su ya inminente arribo al amargo despertar que les provocará la pérdida de su patrimonio; accidentes de trabajo, con la pérdida masivaGandhi de vidas, gracias a las componendas de la corrupción; asesinatos de niños “a sangre fría” (como el título de la novela policíaca de Truman Capote); secuestros sin número y su modalidad “Express”; paidofilia, tráfico de órganos,del etc… modelo de conducta y manifestación poder que actualiza las nociones de dominación, acceso, influencia y cognición Todo esto más, denunciado todos los medios social propuestos pory van Dijk. El gobiernopor de estadounidense masivos de de comunicación, pero queunhan encontrado domina las acciones la prensa mediante discurso de en tales “denuncias” un pingüe negocio, legitimación configurado cuidadosa y progresivamente llamando desde la atención de en su virtud públicodecon mientras más el once de septiembre un escenas, arsenal de hechos, másdoctrinas rentables,y con repeticiones hasta lograr acciones,grotescas estrategias, su ya popular colección de la insensibilización que logra hacer perder carismática”, la capacidad de recetas axiomáticas. Una suerte de “dominación asombro. Seguramente estamos ante la segunda razón tomando palabras de Weber. por la que nuestra sociedad se puede estar aproximando aGÉNEROS “querer” Y cambiar. PROPIEDADES DEL DISCURSO Se sabe además que el poder se apoya en un acceso privilegiado LA AUTOSUFICIENCIA, al discurso público como recurso socialmenteESE valorado, en MONSTRUO DEVASTADOR este caso el de los medios. Controlar el acceso a los medios En todo es importante la autosuficiencia es controlar los ello, significados de la reconocer comunicación de masas, conbases que cada grupo actúa dentroen delas la modernas sociedad, y “una de las fundamentales del poder reflexionar, apoyados en la sabiduría con que literatura sociedades de la información”, dice Van Dijk. Se puedelaacceder deylaa recuperación de Alcohólicos la describe al discurso los actos de comunicación deAnónimos maneras diversas, pie de de los playa, paraylapropiedades necesaria reconciliación pero ellocomo depende géneros del discurso a través la espiritualidad: que controle el de poder. “no estaría de más que alcohólico echara una mirada Cincuenta años de televisión enelAmérica Latina revelan un a peculiar, los resultados que gente normal obtiene con la panorama dentro dellacual lo más notorio pudiera autosuficiencia. todasGarcía partes ve a gente colmada ser el discurso del poder.EnRelata Márquez que cuando de ira y de miedo. Ve a sociedades desintegrándose el coronel Hugo Chávez quedó sin alternativas después del engolpe facciones que entre Cada facción les dice intento de militar enluchan Venezuela el sí. 4 de febrero de 1992, las laotras, “Nosotros tenemos razón y dirigirse ustedes están se rindióacon condición de que “le permitieran al equivocados”. Cada grupo de —dice— presión de índole, si pueblo por la televisión”. Su alocución fueesta un triunfo fuerza suficiente, su voluntad en los demás, político ytiene muchos aseguran queimpone el discurso de la derrota fue el primero de la campaña electoral que lo llevó a la presidencia de la República nueve años después. Mucho antes, con la

Napoleón

convencidos de la rectitud de su causa. Y en todas partes se hace lo mismo en plan individual. El resultado de tanta lucha es una paz cada vez más frágil y una hermandad cada vez menor. La filosofía de la autosuficiencia no es rentable. Se puede ver claramente que es un monstruo devastador que acabará llevándonos a la ruina total”.1 En el párrafo anterior se puede ver claramente dibujado lo que se proyecta, con desenfreno multimillonario, en las campañas políticas, pero que por falta de un liderazgo auténtico, ni tan siquiera se esboza el camino hacia un futuro promisorio para todos. BÚSQUEDA DE RUMBO A TRAVÉS DE LA ESPIRITUALIDAD Finalmente, el “Primer Encuentro Mundial SER”, celebrado en nuestra ciudad del 19 al 21 de febrero pasado, es a todas luces una búsqueda de la sociedad para retomar su rumbo a través de la espiritualidad, del conocimiento y de la salud integral. Sin embargo, todo esto no es accesible sin el concurso de todos como propiciadores cada vez de una hermandad mayor. 1

Doce Pasos y Doce Tradiciones – Alcohólicos Anónimos.

Alberto Fujimori

35 55

Escrito por Ivy Nevares conceptos de Keith Raniere Especial para Conocimiento

Cree Ud. ser naturaleza?

bueno

malo

por

No caiga en la trampa de la indolencia intelectual al asumir que esta pregunta es simplista, impía o trillada. En vez de ello, intente examinar la pregunta con vehemencia: ¿Cree Ud. que la humanidad es inherentemente buena En o mala? personal y social. sus obras, poder, Estado, gobierno y minutos en televisión para impactar a sus potenciales votantes; los medios masivos que con un capital precioso e importante pueblo constituyen su sistemático objeto de análisis. Esta sola pregunta—junto con los influencian en gran medida las opiniones y decisiones de los frutosLos depolitólogos incontables exploraciones de hoy analizan estas mismas realidades bajo ciudadanos; los propios ciudadanos que, preocupados por que individual y colectivamente se nuevos desafíos. Sus retos trascienden a la crisis económica sobrevivir a la crisis económica, no terminan por emerger como han hecho de ella—sigue forma y social. Los mediosdando de comunicación, por ejemplo, se han actores consolidados para participar en el diseño de políticas a la existencia al nivel más impacto en la búsqueda, públicas; el Estado, que aún no define exactamente todos los convertido humana en actores de fuerte fundamental. un contexto del personal, importantes valores que han de acompañar los procesos de ejercicio En y permanencia poder y de la autoridad moral. actúa como una lente a través de la cual información. vemosLas el nuevas mundo tecnologías, y la totalidad de la la informática y las comunicaciones existencia humana. contribuyen La novela Orgullo electrónicas a transformar el mundo de la En momentos, parecería que hemos olvidado que una y Prejuicio de Jane Austen, ejemplo, política y del poder,por y con ello se modifican también los democracia sin valores se convierte con facilidad en un ilustramodos en sus de personajes la naturaleza totalitarismo visible o encubierto y esto la historia nos los hacer y de analizar laypolítica. efectos de este mismo cuestionamiento: repite para que lo aprendamos y lo memoricemos siempre. En nuestras democracias occidentales, hoy, por ejemplo, los Sr. Bingley: Darcy, jamás yentenderé por LA LABOR POLÍTICA ES DE TODOS partidos políticos sus dirigentes se preocupan más por qué va Ud. por el mundo en decidido a promedios obtenidos encuestas electorales; por mandar En el terreno político, nos toca constatar que la veracidad esté sentir mensajes desagradotelevisivos, por todos yen poreltodo lo internet y hasta en los celulares presente en las relaciones gobernantes-gobernados; que exista que hay él. delenciudadano común, que por analizar las bases teórico- transparencia en la administración pública; imparcialidad en Sr. Darcy: Y yo jamás entenderé qué proyectos de desarrollo y el servicio de las cuestiones públicas; respeto a los derechos pragmáticas que permitanpor erigir tiene Ud. la manía de todos. aprobar todo y a de los adversarios políticos; tutela de los derechos de los estabilidad para todos los que conoce. acusados contra procesos y condenas sumarias ; uso justo y honesto del dinero público y, sobre todo, rechazo y condena RETO PARA LA CIENCIA POLÍTICA afectar ao todo sistema de la existencia del “Premio Hobbes más equívocos A un La nivel muy profundo y personal, a los medios ilícitos para conquistar, mantener o “mediocracia política”, este nuevo fenómeno presente en alasla persona humana, particular la política y sus pesimista de la generación.” En mi todos sociedades hemos decidido a todo aumentar el poder a todaen costa. del siglolaXXrespuesta y del XXI es un reto para la Ciencia Dos figuras del sorpresa, no forma pude parte más que reírme del ciencias aplicadas. esta pregunta—algunos de medios nosotros Política. El poder de los de comunicación responsables de plantear tardío descubrimiento y considerarlos a siglo XVII hasta de el punto deagenda estar completamente La responsabilidad de son la acción política es de todos. la nueva para los estudiosos de esta disciplina, como formalmente esta cuestión a la filosofía todos malignos. inconscientes de ello. Yo misma me acciones por también lo son los derechos humanos y el medio ambiente; Analizar, diagnosticar y hasta recomendar las occidental: Thomas y descubrí siendo un ejemplo patente de y exclusiones que la nueva emprender en política la búsqueda del bien comúnHobbes corresponde a la sustentabilidad; las inclusiones Johny Locke. Cada uno de ellos formuló nivel más complejo, cuestión esta inconsciencia días antes entre de Alosungrupos Política a sus profesionales, que en tiempos de economía decuando, mercado genera sociales; los lalaCiencia baseestudiar a partir los de los cualesmodos de si los que humanos somos buenos o los supuestos titularme como en relaciones internet y nanotecnología deben mejores atajos quelicenciada pueden tomarse para evitar crisis potencian nacen todas las teorías y corrientes malos por naturaleza ha desempeñado internacionales, mis compañeros me pobreza o desigualdad. En este nuevo fenómeno participamos para administrar el uso del poder y el ejercicio democrático subsecuentes. unpor papel decisivo en y transformar y depolíticas eligieron, en Los broma, comoque la ganadora del principio autoridad. todos. políticos se preocupan primeras planas 56

hacer cumplir las reglas y contratos, castigando adecuadamente cuando estos se violen. El leviatán, naturalmente, sólo podría surgir de la fuerza y llegar al poder mediante la fuerza. Es de interés notar que el psicólogo estadounidense Abraham Maslow, con su jerarquía de necesidades humanas, posteriormente expandió la noción de Hobbes de hacer la Thomas Hobbes transición hacia una existencia menos basada en la supervivencia. La jerarquía de Maslow, a la que con frecuencia presentaba como pirámide, puso a las necesidades fisiológicas que son necesarias para la supervivencia en la base de la pirámide. Conforme el individuo iba satisfaciendo esas necesidades podía buscar satisfacer otras: seguridad, luego amor o pertenencia, luego estima y, finalmente, autorrealización. La representación Doctor que Hobbes hace deNieves esta condición Mario / URineludible de la naturaleza humana es uno de dos supuestos base de los cuales todas las teorías y filosofías políticas proceden, incluyendo la propia doctrina política de Hobbes. Si bien no se declara abiertamente, la noción de que los humanos somos lo que muchos llamarían “malos” por naturaleza ciertamente se asume en algunas de las principales escuelas de pensamiento y sus aplicaciones, particularmente el realismo, el pragmatismo político y el neorrealismo. El segundo supuesto base en la teoría y filosofía política es debido en gran parte a uno de los contemporáneos de Hobbes

Es importante, sin embargo, hacer una distinción entre las propuestas de Hobbes y Locke y todas las demás filosofías políticas. Hay limitaciones en los supuestos fundamentales tanto de Hobbes como de Locke. Lo que Locke no tomó en cuenta explícitamente fue la existencia de nuestra reacción de pelea o fuga (un mecanismo fisiológico natural de supervivencia) y las predisposiciones que esta conlleva. Los humanos siempre estaremos fisiológicamente atados al instinto de conservación, a menos que el mecanismo sea dañado o totalmente extinguido por medios físicos (cirugía, trauma, etc.). Por supuesto, un humano incapaz de responder naturalmente a peligros físicos reales probablemente perecerá como resultado de alguno de ellos. Si uno toma en cuenta el

mecanismo de pelea o fuga, la tabula rasa no está tan en blanco. espacios de participación política. La elección en México cumplía las funciones que, dice Nohlen, tienen las mismas en sistemas Lo que Hobbes no consideró fue laautoritarios, y éstas son: el intento de legitimar las relaciones posibilidad de que los humanos pueden de poder existentes, la distensión política hacia adentro, el mejoramiento de la imagen hacia afuera, la y usan—en ciertas circunstancias— su intelecto para vencer manifestación sus miedos de fuerzas opositoras y el reajuste estructural del a fin de afianzar el sistema. primitivos. Aunque puede que poder se desencadene la reacción de pelea o fuga, esta resumen la suma de cambios en la legislación electoral no necesariamente controlaEn la conducta. durante siglo XX es larga, y las mismas (sólo citando años) Después de todo, es posible queellos son: 1911, 1912, 1916, 1917, 1918, 1920, 1931, 1942, 1943, seres humanos cognitivos desarrollen 1946, 1949, una ideología tan fuerte que los lleve a1951, 1954, 1963, 1970, 1977, 1986, 1987, 1988, 1990, sacrificar la seguridad e incluso las1993, necesi-1994, 1996. Toda “esta inconsistencia legislativa se interpreta dades reales de supervivencia. Más aún, desde parte de la doctrina y de la política oficial puede mexicanos como un proceso de acercamiento a la como sugiere Maslow, una persona democracia”. usar su intelecto para crear y satisfacer En realidad, el acercamiento a la democracia fue a contrapelo necesidades de autorrealización, quede los deseos de la autoridad. Lo que buscó la élite controlar al involucrarse en ellas se fue vuelven más el cambio para mantenerse en el poder. Estas modificaciones fuertes, ultimadamente atizando un favorecieron el nacimiento de los partidos; se les dio status deseo apasionado de convertirse en el constitucional (1977), y con ello la exclusividad de la integración de los órganos elección popular. Se les JohndeLocke propio ser ideal. dio financiamiento indirecto (1977) y directo (1985). Se amplió el número de integrantes de la Cámara de Diputados que pasó a ser de 400 mil 300 de mayoría relativa (MR) y 100 de representación proporcional (RP), a 500 con 300 MR y 200 RP. (1977 y 1985). Y la Cámara de Senadores se amplió de 64 senadores a 128 (1996), para dar cabida a la oposición, argumento que sirvió para la Cámara de diputados desde que apareció la figura de Diputados de Partido en (1963).

Efectos de dos paradigmas

Un paradigma es un modelo o patrón consistente de axiomas y restricciones que constituyen una manera de ver la realidad. Los axiomas y restricciones pueden ser contenido (datos que son estáticos) y / o procesos (lo que se hace con los datos, lo cual es dinámico). Los paradigmas pueden actuar como fundamentos o pueden ser derivados de el consumidor se acostumbró a pedir bienes con calidad, y aquellos que actúan como fundamentos. esto se refleja en su comportamiento electoral, donde Los primeros consisten de los axiomas exige un producto que satisfaga y restricciones más básicos; los sus demandas. Esto se traduce en axiomas electores que no son consumidores de marcas, segundos tienen y restricciones el llamado “voto duro”, y sí en consumidores desleales, que adicionales. Si uno no distingue entre compran el producto y no la marca. Esto se torna en un paradigmas o teorías fundamentales elector queno no es leal, con un voto y derivados, puede haber un volátil que puede cambiar su intención, hacer swing, si unse nuevo producto (candidato) entendimiento unificado de cómo cumple sus expectativas o deja de relacionan los paradigmas. Sin estehacerlo. Como lo marcaban los resultados de la haber elección de 2000, donde el 60 por ciento entendimiento, no puede ciencia. deylos votantes universitarios sufragó por Vicente Fox, el 50 Hobbes Locke proponen dos paradigmas por ciento de los jóvenes entre 18 fundamentales opuestos acerca dely 24 años.

CULTURA DEMOCRÁTICA Y CULTURA DEL PODER Ahora, los partidos, con las ventajas que tienen de financiamiento público y exclusividad de la representación, han terminado por hacer de estas ventajas legales una excusa para no integrar nuevas figuras democráticas como las candidaturas independientes, el referendum y el plebiscito. Pero el problema más grave es que los partidos no encuentran ningún incentivo para volverse verdaderamente democráticos. La obtención del poder transformó su cultura política, pero no los hizo democráticos. Martínez González demostró en su investigación doctoral que el triunfo del PRD en el DF, hizo de los integrantes de la élite políticos que viven de la política y no para la política. Lo que parece válido para el PAN y sus luchas internas por el poder. Y un PRI que demuestra que la lucha por el poder es de un nivel muy fuerte y no importan sus costos. Sin embargo, habrá que recordar lo que señala Sartori: que la democracia se puede autodestruir; que es falso que donde estado de la naturaleza humana. A este hay elecciones hay democracia, o que las elecciones producen LIBERALIZACIÓN POLÍTICA respecto, ambos enfoques son estáticos. la democracia. haber unpor contexto democrático hipótesis introduce que se vuelve obligatoria es que cambios Locke,Otra sin embargo, procesos teorías que los buscan explicar y hacer Debe presentados Hobbescultural y Locke. Por lograr hacerejemplo, una democracia. queefectos se dieron enparadigmas el país fueron producto de una los política de parapolíticos: que son de los base. predecibles fenómenos el supuesto de que el hombre política, entendiendo Por loliberalización tanto, el enfoque de Locke puede por el liberalización marxismo, política el funcionalismo, el es maligno por naturaleza es un tipo El problema, pues, más grave;fundamental. no hay cultura “un proceso de apertura gradual y controlada de un régimen ser considerado más dinámico. El único constructivismo, el postmodernismo, de es paradigma Lodemocrática, que el cultura poder en loscon custodios de la Democracia autoritario, puesto marcha por la el propia élite en el el globalismo poder, sino desacuerdo entre los en dos filósofos feminismo, y la teoría delhombre haga su maldad—el cómo los partidos el más peligro como de respuesta institucional emergencia ha puesto en Mexicana; es a nivel sus supuestos base;a la sus política que positiva, por mencionar algunas. la usa yson losahora efectos que grave crea con ella, de la democracia. Los partidos deben cambiar su cultura política riesgo la estabilidad o la propia continuidad del régimen”. contenidos y procesos adicionales no Todas ellas son esclarecedoras con supongamos, en referencia a la teoría interna, el país ha cambiado, mientras ellos se han quedado son contradictorios, sino simplemente respecto al contenido y las restricciones de juegos—es un proceso derivado de con embargo, sus vicios internos, con su cultura antidemocrática, con Esta liberalización fue en realidad un cúmulo de pequeños diferentes. específicos que tratan. Sin dicho supuesto. susnaturaleza relaciones verticales, con su descalificación y con la lógica ajustes a lo largo del siglo. El Estado respondía a derivativas las crisis por todas ellas son del bases poderuno por elNuestros poder. Elsupuestos resultado ha sidoacerca un sistema sociopolíticas y económicas con ajustes en el ámbito electoral, Las ciencias políticas han producido o y pueden encontrarse en sus base de de partidos decaído y una elección desaseada, que no para tratar de sacar la presión acumulada en el sistema, importado de otros campos numerosas o los dos supuestos fundamentales la realidad—nuestros paradigmas logra mediante el expediente de la apertura a la sociedad de nuevos convencer a la población. 58 30

o s r a a l

l ) , , a a a e e s e d s ó e e 0 e , e

e n a s a n a o u e o s r . e e n o

, a a a o n a e a

fundamentales—determinan en gran medida cómo interpretamos la realidad y, consecuentemente, influencian la naturaleza de los efectos que creamos en

ella. Si todo lo que es humano proviene de nuestra naturaleza—todo desde la motivación hasta la conducta, las acciones y los efectos de esas acciones—

los supuestos acerca de esa naturaleza son un fundamento virtualmente irreducible.

Un nuevo paradigma El científico, matemático, filósofo y eventualmente revierta ciertos aspectos habilidad para usar el ojo de la mente, emprendedor estadounidense Keith de la programación natural del cuerpo. propone Jaynes, fue descubierta por Raniere ha presentado una MetateoríaMR El fenómeno del suicidio premeditado es el humano brutal e inconsciente, y fue eso lo que ultimadamente permitió la integrando los dos supuestos un ejemplo de esto. trascendencia de su naturaleza brutal. fundamentales dominantes acerca de la condición de la naturaleza humana. Sydney Carton—el protagonista de Doctora Patricia Liliana Cerda Pérez que los /humanos no La Teoría de Sistemas FisicológicosMR Historia de Dos Ciudades de Charles Raniere propone Investigadora UANL ni totalmente ni de Raniere propone un punto de vista Dickens—contempla la vida de su somos an infinita como suHobbesianos realidad Lockeanos. somos un sistémico del desarrollo humano. Todos amigo encarcelado Charles Darnay, totalmente cambiante, la CienciaNo Política de impulsos” que no podamos los humanos desarrollan una tendencia quien injustamente espera enfrentar la “costal acompaña al hombre desde De igual forma, tampoco base por la supervivencia antes de que guillotina durante la revolución francesa. vencer. tiempos milenarios. Su tarea, negarSartori, la existencia de nuestra el podemos haya semblanza alguna de cognición. La Su amor por Darnay y su esposa e hija, ydesde Platón hasta es siempre programación fisiológica y atada ciencia ha demostrado que la existencia futuro que les espera, motivan a Carton laa misma: estudiar todos básica aquellos a la supervivencia. En vez de ello, de esta tendencia es consistente en morir en vez de Darnay. En la guillotina, fenómenos vinculados al ejercicio dice: “es casi si naciéramos y cualquier organismo viviente: hasta Carton declara serenamente, “Es mucho del poder y acomo la autoridad moral. Hobbes Los creciéramos ser Locke”. los organismos unicelulares están mejor lo que hago, que lo que jamás politólogos del hasta siglo llegar XX atuvieron, programados para sobrevivir. Conforme he hecho; es mucho mejor el descanso y tienen los del siglo XXI, en este Larva de chrysoperla La conciencia generar el cuerpo madura hace posible el al que voy, que el que jamás haya permanente análisis, nos un permite gran reto: abstracciones deontológicas y teóricas, desarrollo de la cognición y el intelecto; conocido.” El suicidio premeditado— analizar el fenómeno de la “mediocracia y compararlas manera de válida sin embargo, la naturaleza de este tan noble como lo describe Dickens política”, el poder y ladeinfluencia los con realidad física. Por ejemplo, en nuestra desarrollo no es universal (una persona o tan irracional como un suicidio mass media en los procesos políticos y Ud. podría comparar lo que está haciendo con síndrome Pader-Willi no tendrá la respuesta a una percepción de ruina sociales. misma capacidad intelectual que una personal—demuestra la habilidad de con lo que debería estar haciendo. El de que pueda comparar la realidad persona con un CI de 240). Se tiene los humanos para usar el intelecto para Comohecho disciplina antigua, la Ciencia presente con una construcción abstracta la hipótesis de que la mayoría de los vencer el impulso más primitivo y más Política es fundamental para cualquier que puede sentirse igual de real le permite humanos alcanzan la plena habilidad atado a la supervivencia: nuestro miedo estudio de la sociedad. Desde los clanes evaluar cuál de las dos se siente cognitiva—la capacidad para tener una innato a la muerte. y los imperios, hasta las repúblicas y lasmejor o peor consolidadas, y en efecto elegir entre ambas. ideología—entre las edades de 12 y 16 democracias sus preguntas Esta elección—unalas propiedad En El origen de la conciencia en la ruptura años. son sistemáticamente mismas,emergente con del complejo mente /tanto cuerpo—es de la mente bicameral, el psicólogo respuestas que evolucionan como una elección que el humano brutal no podía Aún si es cierto que los humanos estadounidense Julian Jaynes menciona su realidad cambiante: nacemos como Locke lo sugiere, con que el suicidio como un acto voluntario hacer. La fisicología, nuestra habilidad para generar sentimientos físicos a una tabula rasa, nuestros cuerpos y premeditado no existía entre la gente ¿Cómo y qué hacemos para conciliar partir ydenecesidades pensamientos, nos permite la deseos siguen estando programados para la primitiva. Sólo llegó a existir cuandolos individuales tener un tipo de existencia deontológica, supervivencia a través de una serie gente se vio forzada por la complejidad con las del Estado y la comunidad? Lockeana y posible abstracta. Estotodos, es lo que de impulsos, enlaces pavlovianos y el externa a descubrir la conciencia. Tal ¿Es realmente tener de constituye la ideología. mecanismo de pelea o fuga. El intelecto es el caso de algunas tribus nativas independientemente del género y la humano permite que el individuo venza y Norteamérica. La conciencia, nuestra condición económica, libertad, igualdad

o fraternidad? ¿Qué relación existe entre autoridad y justicia? ¿Cómo se unen autoridad moral y poder?

PODER, ESTADO, GOBIERNO Lo que es más importante, la Teoría de Sistemas FisicológicosMR Y PUEBLO puede conducirnos a nuevos procesos que nos Montesconduzcan a Sócrates,Platón, Maquiavelo, nuevas perspectivas en el campo de las ciencias políticas. quieu, Rousseau, Lenin, Bismarck o Un ejemplo de esto Churchill, es el uso que Raniereque da ahan un sencillo análisis hombres heredado de vectores para explicar un resultado interesante. En una toda una antología de ideas políticas, ilustración muy analizaron práctica dice: e hicieron una disección de los poderes y autoridades de su época, Supongamos quedesde “bien”su es irpropia sobre elóptica camino, “mal” es salirse y ymoralidad del camino. Ahora, supongamos que Ud. quiere 31 59

salirse del camino hacia la derecha, y yo quiero salirme del camino hacia la izquierda. Ambas son malas; sin embargo, el vector resultante de nuestro jaloneo combinado bien podría mantenernos sobre el camino. En un contexto político, esta teoría podría desenvolverse de la siguiente manera. Imagine un grupo de 1,000 personas impulsivas, brutales y malvadas. ¿Cree Ud. que es posible para un grupo así llegar a tener un gobierno noble? Un grupo de 1,000 personas malvadas no presupone deseos u objetivos idénticos; lo más probable es que muchos de ellos sean diferentes. Estadísticamente, algunos de estos intereses se complementarán mutuamente, mientras que muchos de ellos entrarán en conflicto. Con tantos intereses yendo en tantas direcciones, es posible que el grupo decida crear un gobierno noble como un medio para evitar su perdición colectiva. En el caso de la gente Hobbesiana, su decisión

no proviene de su nobleza; proviene de la mera capacidad intelectual para reconocer que si continúan en la dirección actual, con seguridad se destruirán. En este sentido, el mismo instinto Hobbesiano de supervivencia puede crear un tipo de resultado político Lockeano. Es interesante ponderar si nuestra supervivencia como especie—el hecho de que existamos hoy y que exista aún lo que llamamos “civilización”—es más un efecto de la ideología o de la fisiología. Como consideración final, es importante notar la existencia de elementos que pueden proveer apalancamiento para que los vectores no se cancelen mutuamente. Por ejemplo, dado este mismo grupo de 1,000 personas malvadas, si una de ellas tiene un botón en sus manos que puede detonar un arma que destruirá al mundo entero, claramente él o ella seguirá siendo el vector dominante. La cancelación de fuerzas vectoriales en este sistema se vuelve altamente improbable.

La ciencia de las ciencias políticas Las ciencias políticas—como todas las ciencias—buscan encontrar consistencia en los objetos de estudio para lograr la predicción. Ud. podría preguntarse, “¿por qué es relevante examinar la naturaleza del ser humano? ¿Por qué no simplemente observar cómo se desempeña?” A lo que estas preguntas van dirigidas—los contextos en los que el ser humano se desempeña, los diferentes procesos—no podría ser planamente entendido sin su contraparte de contenido. Una vez que Ud. está familiarizado con el perfil de un elemento— su naturaleza—es posible examinar mejor su desempeño. Las ciencias y filosofía políticas van dirigidas a los sistemas de gobierno como se expresan externamente. Cualquier sistema de gobierno—cualquier civilización como se manifiesta en el mundo físico es, después de todo, sólo un efecto de la civilización interna de sus integrantes. Examinar el mundo externo sin primero evaluar y buscar entender la propia visión paradigmática es, en el mejor de los casos, una falla.

Actualmente, las ciencias políticas tratan con (1) supuestos acerca de la conducta humana; (2) supuestos acerca de procesos individuales y grupales, dado el número uno; y (3) supuestos acerca del contexto. Mientras sigan careciendo de una estructura unificada de supuestos, las ciencias políticas no serán más que un cúmulo de teorías acerca de relaciones dudosas. No sorprende que Otto Von Biscmarck dijera: “La política no es una ciencia exacta.” Si las ciencias políticas han de verdaderamente llamarse ciencias, deberán volverse más sensibles a sus supuestos— tanto en contenido como en proceso—y deberán desarrollar las diferenciaciones adecuadas para permitir una pronosticación más acertada en comparación con la mera deliberación vivaz. Traducido del inglés por Farouk Rojas

Acerca de Keith Raniere El científico, matemático, filósofo y emprendedor Keith Raniere es cofundador de Executive Success Programs, Inc. (ESP) y creador del Cuestionamiento RacionalMR. El Cuestionamiento RacionalMR es una ciencia basada en la creencia de que mientras más consistentes son las creencias y patrones de conducta del individuo, más exitoso será en todo lo que haga. Los cursos de ESP ofrecen un ambiente que fomenta el hacerse preguntas y un entendimiento de la ética de la mente humana. En esencia, sus cursos proveen a los participantes un método para crear la civilización interna. Mayores informes: info@nxivm.com

Países como Taiwán, Corea del Sur y Tailandia reportaban ingresos por habitante que representaban menos de la mitad de lo que un mexicano percibía. Sin embargo, para mediados de los años noventa las cifras se revirtieron, y el ingreso de los mexicanos representaba alrededor de la mitad de los ingresos per cápita de estos países. En el año 2000, el tamaño de la economía mexicana (1.5 veces mayor que el que tenía en De una competencia PRI vs PAN en 2000, se presenta una lucha quedó por debajo del hasta tamaño entre el PRD y el PAN, en1980) el caso de la elección federal, de economías -considerando el mismo el momento de la realización de este ensayo. Sin embargo, lapso-, como China (6.7 veces mayor), la lucha por integrar el Congreso de la Unión presenta en la (3.2 una veces más bipartidista, grande), Corea mayoría de las entidadesTailandia federativas, lucha del Sur (3.1 veces grande), pero alternándose los competidores, entre más el PRI y PAN;Chile PRI (3 veces), Vietnam (2.7 veces), India vs PRD, y como una lucha más difícil de encontrar, el PRD vs(2.4 veces). PAN.

El sistema de partidos políticos que existe en México ha evolucionado desde un sistema de partido hegemónico con nula competencia electoral, que duró desde 1929 hasta 1988, DETERIORO DE LOS TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTIDOS a uno de alta competencia partidista, que ha logrado alcanzar SALARIOS REALES la alternancia política en el puesto más importante del país: Para explicar esta transformación, es necesario ensayar algunas El estado mexicano dejó de invertir: Rafael Covarrubias Ortiz instancia; hipótesis: En primera la propia transformación que la presidencia de la república. En la actualidad, elIngeniero sistema se 1950 y demográfica 1980, la inversión sufrió de el Vinculación país, tanto en entre su estructura como en en conforma con los siguientes institutos políticos: el PartidoDirector México a unla ritmo anual de 8.5 del CECyTE NL económica, lo quecreció provocó transformación Acción Nacional, fundado (1939); el Partido Revolucionario su dimensión por ciento, mientras que entre 1980 nte los resultados nada alentadores Institucional (1946, con esa denominación; en 1938, era el del sistema de partidos, un aumento notorio en la población y 2000 apenas el 1.5 por ciento anual. de la actual política económica Partido de la Revolución Mexicana, y en 1929, el Partido y el cambio de su perfil demográfico. Estos cambios fueron Estas mutaciones cifras reflejan con yuna gobierno acompañados mexicano, debemos de profundas enun la Estado sociedad Nacional Revolucionario); el Partido de la del Revolución inversión que mayoritariamente representaba en 1950 el cultura rumbo del de país, nuestra que pasó de ser una el Democrática, (1989); Partido Verde Ecologistaredefinir de México 50 por ciento, y en 1980 el 43 por ciento, estancada economía que, para lograr (nacido en 1991, pero con registro desde 1993); el Partido sociedad rural y analfabeta con 16 millones 552 mil 722 pasando a un raquítico 7 por ciento la estabilidad de los precios en los del Trabajo, (1991 pero con registro en 1994); Partido mexicanos en 1930, a una urbana y educada, que rebasa los en el año 2000. Estado dejó rubro últimos 25 años, reportado un 105 ha millones de mexicanos, y de ellosElmás del 70 poreste ciento Convergencia Democrática (2000); Partido Alianza Nacional en manos de los inversionistas privados. del Producto viveanual en áreas urbanas y semiurbanas. (2005), y Alternativa Social- demócrata Obrera ycrecimiento Campesinamedio Las consecuencias de esta economía de Nacional Bruto de apenas dos por ciento, aunado al (2005). la estabilidad finalmente estancamiento del ingreso per cápita, en comparación El cambio en el modelo económico que se introdujose enreflejan México en el la deterioro los salarios en un con el crecimiento a la una tasa media de de 6.5Miguel por de en elanual sexenio Madrid, de ayudó a alterarreales también El sistema formalmente multipartidista presenta en realidad 70 por entreel1980 2002. (David ciento y un ingreso por habitante aumentopolítica del 3 por la cultura del país: al ciento permitirle librey comercio, una conformación bipartidista imperfecta, pero con cambios con Ibarra. de Ensayos sobre en economía ciento anual,son entre y 1980. elegir entre diversas opciones productos el mercado; en los últimos años sobre qué partidos los1950 dominantes.

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mexicana, 2005, FCE). ¿Pero, a qué viene este recuento de la falta de crecimiento de la economía nacional y su desventaja con las economías comparables? Por un lado, las consecuencias de una política económica de este calibre traen aparejados problemas como el desempleo, empleo sin prestaciones, empleo en condiciones precarias, la pobreza y el deslizamiento de las clases sociales, lo que afecta directamente la calidad educativa, y trae consecuencias directas como la deserción y el bajo rendimiento escolar; el pandillerismo, la drogadicción, los problemas familiares, la delincuencia y un sinfín de agravantes. Por otro lado, inmersos en la dinámica económica mundial, la globalización, debemos lograr ventajas con nuestros socios comerciales; debemos ser competitivos en lo económico, en lo cultural, en lo educativo.

crecimiento requiere; que sea el soporte para la formación de la gente que en un futuro próximo tenga la capacidad de resolver los problemas económicos y sociales del país. Las debilidades de las políticas educativas llevadas hasta la fecha saltan a la vista: 32 millones de mexicanos mayores de 15 años no tienen educación básica, según datos de la SEP; de los 11 millones de personas que deberían estar en preparatoria, sólo acuden 5 millones. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ubica a México en el último lugar de 30 países, en cuanto a los estudiantes que terminan sus estudios de preparatoria; por si fuera poco, en nuestro país sólo el 25 por ciento de las personas de alrededor de 34 años cuenta con ese nivel, muy por debajo del 75 por ciento que reportan las demás naciones.

Una sociedad en la que el ingreso familiar no alcanza para subsistir, requiere que los jóvenes en edad de estudiar se dediquen a conseguir dinero para la familia.

EDUCACIÓN Y CALIDAD DE VIDA A esto, sumémosle las precarias condiciones de la infraestructura promedio, los pocos recursos que quedan para materiales didácticos, para la investigación educativa y la capacitación, actualización y salario de los maestros. El problema es

No lo llamemos ingreso, pues no alcanza esa categoría en el subempleo o en empleos mal remunerados y sin prestaciones de ley. Y para redondear el problema, ¿a qué puede aspirar en el empleo, de haberlo, una persona con escaso nivel de estudios? ¿Cómo generar empleos?

grande, y requiere redoblado esfuerzo. Recordemos que hablar de educación es hablar de calidad de vida, de la pobreza o riqueza de una nación. Conscientes de la grave situación socioeconómica que priva en el país y, por lo tanto, de la necesidad de revertir la tendencia, lograr un crecimiento sólido y duradero deberá estar basado en el progreso tecnológico, innovación, investigación básica, calidad en la educación y un mejor marco institucional. Desde 1993, el CECyTE NL aporta su grano de arena, formando jóvenes que, al egresar, obtienen su titulo de Técnico Profesional, y el Certificado de Bachilleres en cualquiera de los once planteles; también se cuenta con ocho EMSAD (Educación Media Superior a Distancia) en donde a sus ex alumnos se les proporciona el Certificado de Bachilleres y una Constancia de Capacitación para el Trabajo. Es importante señalar que los planteles se encuentran ubicados en diez y nueve municipios fuera del área metropolitana, con el fin, además, de contribuir a la desconcentración en una búsqueda por encontrar un mejor equilibrio en el desarrollo socio económico del Estado.

Donde se genera el desarrollo, el crecimiento económico permite un incremento en la demanda de empleo. ASIGNACIÓN ESTRATÉGICA DE RECURSOS Con esta problemática vigente, es poco prudente postergar el análisis de las políticas educativas; ¿qué soluciones, qué estrategias serán las más adecuadas para corregir el rumbo en el menor plazo posible, pero en el entendido de que una educación de mayor calidad y que llegue a más personas mejorando sustancialmente la capacidad productiva de los mexicanos, no puede ser una política supeditada a los intereses sexenales del gobierno en turno? Éste debe ser un programa de asignación de recursos de manera estratégica, que dé resultados a largo plazo; que establezca las bases que el 62

Foto tomada por gab

Por Milton Maciel Mata Guerrero

DATOS RELEVANTES •La Política es el conjunto de conocimientos relativos a la organización y al gobierno de los asuntos públicos. •La Politología o Ciencia Política es la disciplina científica cuyo objetivo es el estudio sistemático del gobierno en su más amplio sentido. •La Ciencia Política es considerada parte de un grupo de disciplinas científicas llamadas Ciencias Sociales. •El Gobierno es básicamente el dirigente de la política de un país. •Se le llama Parlamento a la reunión del Senado y de la Cámara de Diputados. •Una Democracia es el gobierno en el cual el pueblo es quien ejerce la soberanía, eligiendo a sus dirigentes. •La Diplomacia es la ciencia de las relaciones entre Estados Soberanos. •En México, la Cámara de Diputados está integrada por 500 representantes. •La Cámara de Senadores está integrada por 128 miembros. •La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamiento jurídico superior de la nación, establece como forma de organización política del Estado Mexicano la de una república representativa, democrática y federal. •En nuestro país, la Constitución Política vigente es la del 5 de febrero de 1917, la cual está constituida básicamente por 136 artículos; también es llamada Carta Magna. •Guadalupe Victoria fue el primer presidente de México. •En nuestro país, los próximos comicios serán el domingo 2 de julio del presente año. •En nuestro país, el sufragio es universal, libre, secreto y directo. ESTADO Y SOCIEDAD EN MÉXICO AGENDA PARA LA REFORMA •El 11 de octubre de 1990 se creó el Instituto Federal Electoral. En el caso de México, las reformas que DEL ESTADO •Nuevo León está conformado por 51 municipios. necesariamente se tienen que hacer para Esta reflexión y sus posibilidades •En nuestro estado hay un total de dos millones, 869 mil 26 ciudadanos en la lista nominal de electores, modernizar al Estado y establecer una históricas de concreción, culminan de de los cuales un millón 423 mil 572, ó 49.62 por ciento son hombres, y un millón 445 mil 454, ó 50.38 relación dinámica con el conjunto de la manera institucional en 1995, cuando por ciento, son mujeres. sociedad en la época de la globalización, el presidente de la República y los •En nuestro país, en el año 2000, estaban registrados 58 millones 782 mil 737 ciudadanos en la lista tuvieron un antecedente importante partidos políticos en México acuerdan nominal. En las elecciones del mismo año, la participación ciudadana fue de 37 millones 601 mil 268, en el movimiento estudiantil de 1968. la integración de una agenda para la ó 63.97 por ciento, y la abstención fue de 21 millones 181 mil 469, ó 36.03 por ciento, para la elección Este movimiento constituyó el aviso de Reforma del Estado en México, para lo de presidente. una crisis profunda del sistema político cual se integraron seis mesas de trabajo: mexicano. Nacido en la revolución a través mesa 1, derechos humanos y libertades de una organización innovadora basada públicas; mesa 2, derechos económicos y en la vinculación de las organizaciones sociales; mesa 3, representación política de masas con el partido oficial, este y democracia participativa; mesa 4, “Mi ideal político es el democrático. “La política es más peligrosa que sistema permitió una larga estabilidad forma de gobierno y organización de los Cada uno debe ser respetado como la guerra, porque en la guerra política, que a su vez contribuyó de poderes públicos; mesa 5, federalismo, persona y nadie debe ser divinizado” sólo se muere una vez” manera importante al establecimiento descentralización y autonomía, y mesa Albert Einstein . Winston Churchill de una onda larga de desarrollo 6, constitución y globalidad. En las económico, sostenido, diversificado y elecciones del año 2000, la alternancia ampliado; de bienestar para un amplio en el poder marcó un punto decisivo sector mayoritario de la población, que en la transición democrática en México, “Donde mora la libertad, allí está “Una gran democracia debe progresar le permitió el acceso a mejores niveles y obligó a la sociedad a redoblar sus mi patria” Benjamin Franklin o pronto dejará de ser o grande o de vida, de educación y de conciencia esfuerzos para avanzar en una reforma democracia” Theodor Roosevelt ciudadana. Esta realidad social empezó De esta manera, la década de los del estado que permita crear un sistema a entrar en una profunda contradicción setentas constituyó un preludio de los de leyes que garantice la participación en el ámbito político, debido a los grandes cambios y transformaciones ciudadana, los derechos económicos rasgos autoritarios que caracterizaban que vivirían el estado y la sociedad a y sociales, la gobernabilidad, la al sistema político mexicano. Es decir, se partir de entonces. De tal suerte que transparencia y la rendición de cuentas. “Una nación sin elecciones libres “La democracia es el gobierno había avanzado en una modernización los retos que impone la globalización Esta tarea ciudadana y democrática es una nación sin voz, sin ojos y del pueblo, por el pueblo, para el industrial, urbana, social y cultural que para avanzar hacia la liberalización constituye una asignatura pendiente del sin brazos” Octavio Paz pueblo” Abrahamconstituía Lincoln una presión proceso de cambio y transformación por no correspondía con las estructuras económica autoritarias poco participativas que adicional para que en México se orientara la que transita la sociedad mexicana. existían en México en la década de los más decididamente hacia la búsqueda de una Reforma del Estado Integral. sesentas.

ASÍ LO DIJERON

Guadalupe Loaeza a sonrisa de Michelle Bachelet, presidenta de la República de Chile –desde el día 11 de este mes, en que asumió oficialmente el cargo-, se ha transformado en la sonrisa de su país. De hecho, todas las mujeres chilenas despertaron hace unas semanas con una enoooooorme sonrisa en los labios. Y es que Michelle refleja algo que contagia y seduce a la vez. Quizá se deba a esa gana de decir lo que piensa y de hacer lo que dice, 64

tal como lo afirmara en su primer discurso, tras su victoria en los pasados comicios, ante más de medio millón de personas. ¿Por qué sonreirá tanto Michelle si su vida no ha sido fácil, y desde que era muy joven la violencia entró en su vida, “destrozando lo que amaba”? ¿Cómo sonreír todavía después de haber sido testigo de la muerte de su padre, un general de la fuerza aérea sacrificado a manos de la dictadura, la cual obligó a Michelle, su madre y a su hermano a exiliarse primero

en Australia y después en Alemania? ¿Cómo sonreír despuéses que se la habían dedicado. la concertación de alianzas, ya que no posee la mayoría, de la pérdida del hombre que más admiraba y de quieny la A clarificación pesar de quey Michelle es de en su caso la modificación de las reglas recibió el mayor número de enseñanzas para nunca perderescritas carácter fuerte, también una que permitan unes adecuado funcionamiento de la dignidad? mujer muy sensible cálida. de las reformas planteadas ambos poderes. Creo queymuchas de un simplemente don de empatía porGoza el ejecutivo no han pasado porque carecen Por eso, cuando confirmaron su triunfo, en la primera personade muy impresionante. Todono han sido argumentadas, contenido político; es decir, en que pensó fue en él: “hay alguien que estaría sin duda muydebatidas, aquél que la conoce seelsiente y colocadas por presidente dentro de un proyecto orgulloso en este momento, un hombre al que quisiera poderglobal. a gusto en su compañía. De abrazar esta noche, ese hombre es mi padre, Alberto Bachelet; inmediato inspira confianza, heredé de él su amor por Chile y por todos los chilenos sin porque finalmente Michelle es POLÍTICO ESTANCAMIENTO distinciones; siento que estoy cerca de él”. PrecisamenteObviamente, una mujer no de “a pie”;loes anterior decir, basta para que pudieran ser porque está cerca de él y porque pudo, al llegar a la presidencia,aprobadas, “común ypero corriente”. sí serían un indicativo de los cambios que reivindicar todos sus ideales, Michelle ahora sonríe aun conrequiere el país. De nueva cuenta, se requiere de un mayor más ganas. EL “FENÓMENO BACHELET” dinamismo y activismo en el sentido político de la presidencia, duda, estas en Sin estos tiempos en características que las nuevas instituciones no acaban de MUJERES DE LUCHA la llevaron al simplemente triunfo, porque hicieronel sentir a la mayoría surgir, y sin ello se produce antagonismo y el La que también debe haber contribuido a que sonría con tantaestancamiento de los chilenos que iba a entender sus problemas y que político, pues no hay ningún avance real, y laera espontaneidad, es su madre, la arqueóloga Ángela Jeria; unatransición una persona como No involución. hay que olvidar que la sociedad parece más ellos. bien una mujer también de lucha; quien, después de la muerte de su chilena es todavía muy clasista; no obstante, la llegada de una marido, comprendió que tenía que salir del país para protegerDe política con la personalidad provocó que el este problema pasamos de al Michelle siguiente. Se trata depueblo lo la vida de sus hijos. identificarallamar con ella. irritaba a las Los élites; quesepodríamos elCuriosamente, síndrome delesto partido único. de ahí que empezaran a llamarla “el fenómeno Bachelet”, principales partidos políticos se comportan en lo general Es evidente que una mujer dueña de una sonrisa tan seductorabajo porque muchos de ellos creían tantos que eraaños “sonrisal y tonta”; pero la égida impuesta durante por un partido y contagiosa no pudo haber guardado rencor ni amargura enque qué lejos casi estaban verdad, porqueLalapsique sonrisapartidaria de Michelle ganaba tododeenlalas elecciones. su corazón, no obstante todo lo que padeció tan injustamente.en es todo, menos el fondo de sus tonta. comportamientos, indica que la pluralidad Ella misma lo dijo en su primer discurso: “Porque fui víctimaes sólo una declaración retórica, pues actúan bajo el objetivo del odio he consagrado mi vida a revertir ese odio yde Aapoderarse pesar de que se trata de del una Estado, mujer que se eso define como de las riendas y por siguen convertirlo en amor; vamos a escribir esta nueva página endepositando agnóstica (en unsu país mayoritariamente que es madre todo esfuerzo en ganar lacatólico); presidencia, como la primavera chilena”. un país en extremadamente y elen último un soltera punto (en de partida esta estrategia conservador de convertirse el en aprobar divorcio) y por si fuera poco, como socialista, “partido único”eldel nuevo sistema. Pero los más beneficiados de esas sonrisas, sin duda son sus Michelle ganó las elecciones gracias a sus convicciones, hijos. Son tres: el mayor se llama Sebastián, tiene 27 años yMecapacidades demostró fue ministra parece quey rigor gran que parte de los cuando problemas actuales de estudia Ciencias Políticas; le sigue Francisca, de 21, que estudiade Salud y la primera ministra de Defensa, que le la transición consisten precisamente en cargo este tipo de ha Antropología, y Sofía, con 12. Desde que empezó su carrerapensamientos de haber sido muy difícil, coordinar a profundos, quepuesto llevan aque unatenía serieque de prácticas política, Michelle nunca dejó de lado su responsabilidad dede algunos de los militares que participaron en continuos, las torturasenque antagonismos, enfrentamientos y ataques madre soltera. A fines de 1977, se casó con el estudiante delugar padeció su padre la de época pinochetista. de construir el en piso la democracia común para todos, arquitectura Jorge Dávalos, un joven socialista exiliado. Concon reglas que sean respetadas por todos ellos, y, sobre todo, él tuvo dos hijos. Ya de regreso en Chile, en los años ochenta,la posibilidad EJEMPLO DE una MODERNIDAD de crear nueva ética YdeDEMOCRACIA conducta política. retomó sus estudios y trabajó como médico en una ONG dondeOtro Hay que reconocer para deque ganara Michelle, problema general esque la falta democracia en la vidalas atendía a niños víctimas de tortura o hijos de detenidos. Másinterna condiciones en Chilepolíticos ya estaban dadas. Después 15 años de los partidos mexicanos, y no sólode aquella tarde, mantuvo una relación sentimental con el vocero delquede que terminara dictadura, los nueve primeros ahora se refiere alalos puestos más importantes de gobernados elección, Frente Patriótico, Manuel Rodríguez. En los noventa conociócomo porla la candidatura Democracia Cristiana, trataron de resolver los problemas presidencial. a su segundo marido, el doctor Aníbal Enríquez, padre de más urgentes de la transición a la democracia. Hay que decir Sofía. tambiénREPRODUCCIÓN que los últimos seis añosESTRUCTURAS del socialista Ricardo Lagos DE LAS consolidaron una democracia y una apertura al exterior que AUTORITARIAS nueva constitución de 1917 vino a refrendar. Lo que la ley ya PRIMERA SUDAMÉRICA la modernidad al país quelos ahora empieza a ser sea traído por razones históricas, ideológicas, partidos políticos reconocía llegó a tener PRESIDENTA plena vigenciaEN después de los procesos Ya ha ¿Quiénde escentralización realmente Michelle Bachelet, que cautivó al electoradoexhiben gobernado por una mujer que haya confrontaciones un tremendo déficitsin democrático. En la historia ni intensos del poder en manos del presidente, y queentre se ha convertido en la primera importantes. En otras palabras, con estas las principales fuerzas políticas del país se generaron quechileno, culminaron 1929 y el fin del sexenio del presidenta presidente ende descalificaciones Sudamérica? ¿PorLaqué en un país tan y conservador elecciones –yexperiencias con la asunción de Michelle Bachelet al podery aun de democratización interna que Cárdenas en 1940. subordinación del machista poder legislativo fue intentos una mujer, quien dede sí misma poseedora de todos ha dado en América Latina un de modernidad, pudieron sostenerse en el tiempo. un ganó hecho palpable y un dice signo la Pax ser Priísta, que sólo ha no Chile Deejemplo este modo, la escuela los pecados capitales?desde ¿Por qué ganó? ¿Porque era mujer igualdad demexicana, género y que de democracia. Asimismo, hay que venido a transformarse 1997, en que la mayoría del ode de la democracia debería tener en los partidos porqueno eracorresponde representante de la Coalición gobernante? ¿Cómopolíticos reconocer que socialismo de Bachelet uncampo socialismo congreso al partido del presidente en turno. a uno de el sus mejores ejemplos, no es el fértil de terminarán llamando a Michelle, Presidenta o Presidente? vanguardia, al estilo de la Social Democracia entre para llevar adelante la democratización del país; laseuropea; estructuras otras cosas, porquereproduciendo la nueva presidenta posee una sólida Los cambios en el comportamiento político del legislativo, en autoritarias se siguen dentro de los partidos formación política. que por losverdadero pobres, Michelle Michelle Bachelet, de 54 años, estudió en Estados realidad comenzaron a darse desde muchomedicina antes, cuando se políticos, y no se ve elMás principio del cambio.lucha por Unidoslas y en Alemania. especialidadalgo es que pediatría, cirugía una sociedad más igualitaria. iniciaron críticas contraSu el presidente, había sido y epidemiología. Cuando era joven absoluta y tuvo que muyComo podemos ver, son varios y de diversa índole los imposible en el tiempo de la hegemonía delexiliarse PRI. Desde Berlín, se parecía aaJoan Báez, pelo largo, muyobstáculos Por último, que a en Michelle seguramente la llamarán esecerca año, de pero especialmente partir de tenía 2000,ellas relaciones quediremos se presentan el horizonte de la transición lacio y oscuro. Ella también tocaba guitarra. sabía Presidenta en lugar de Presidente, gobernará entre estos dos poderes volvieron a serlade choque,Se como entodas el política de México. Eliminar cada uno ydeseguramente ellos es la tarea del las canciones Beatles. Cuando de Liverpoolpresente, con esa agran sonrisa… y con ¡¡¡muchos pantalones!!! fin de que en el futuro este cambio sea viable. pasado, más quede delos interacción política.el Encuarteto estas condiciones, sacóun enpresidente los primeros sesentas canción juraba lo que debe buscar,sudesde mi “Michelle”, punto de vista, 25 65

Texto íntegro de la conferencia que el escritor Carlos Fuentes pronunció el pasado 11 de marzo en la Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar”, en el Paraninfo Enrique Díaz de León, de la Universidad de Guadalajara.

Hace once años, Gabriel García Márquez y yo fundamos la Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar” en honor de nuestro inolvidable amigo, el gran escritor argentino. Con toda intención, escogimos a la Universidad de Guadalajara, que no sólo es representativa de la alta educación fuera de la capital de la República, sino que mantiene una relación muy dinámica con los demás centros de estudios del país, notablemente con la Universidad Nacional Autónoma de México, a cuyo eminente rector, el doctor Juan Ramón de la Fuente, recibimos esta mañana con honor. La Universidad de México ha sido, desde su fundación en 1551, la cabeza de nuestro sistema universitario; pero a medida que el país ha crecido y se ha diversificado, cada vez es más obvio que la educación superior y sus instituciones deben, no sólo multiplicarse, sino sumar esfuerzos a fin de alcanzar, entre todas, el grado de conocimiento que en la actualidad no es monopolio de ninguna institución y de ningún país, pero que requiere, sin duda, constantes intercambios de saber entre los diversos centros donde se elabora la revolución del tiempo actual. 66

REVOLUCIONES DEL CONOCIMIENTO Me refiero a la transformación técnico-informativa que impulsa y refleja lo que podemos considerar una tercera revolución de la modernidad. La primera fue la revolución de la tierra (Magallanes) y de los cielos (Copérnico) en el siglo XVI. La segunda, la revolución industrial de los siglos XIX y XX; y la tercera, la creciente globalización de la información, la ciencia y la tecnología como motores del desarrollo. Sujetos de la primera revolución (descubrimiento, conquista y colonización), objetos de la segunda (reserva de materias primas y mano de obra barata), debemos ahora prepararnos para ser actores, partícipes plenos y no ya ancilares, de esta nueva y tercera revolución. La ruta que emprendamos será, en altísima medida, resultado de la función que cumpla entre nosotros la Universidad. Vivimos un gran debate mundial acerca del camino que la humanidad deberá tomar en el siglo que se inicia. Se nos habla del fin de la Historia, pero ya sabemos que quienes lo proclaman quieren que permanezcamos capturados dentro de una historia, la suya, no la nuestra, porque nuestra historia no ha terminado porque no está conforme consigo misma, no da nada por concluido y lo da todo por conocer y reconocer. Se nos habla del choque de civilizaciones, pero nosotros hemos vivido, más allá de los choques, el diálogo y la fusión de civilizaciones. Los mexicanos hemos creado un universo multicultural de raíces indígenas, africanas y europeas. Somos descendientes y continuadores de la gran área de civilización que se extiende del Golfo de México al Mar Mediterráneo y de las islas del Caribe a las costas de África. Se nos habla de un mundo unipolar y unilateralista donde rige el poder del más fuerte. Los mexicanos nos oponemos a semejante arrogancia y apoyamos, en cambio, un orden multilateral regido por el derecho y producto de la negociación de diferendos. Digo todo lo anterior porque el fin de la historia, el choque de civilizaciones y el corolario de ambas premisas, la supremacía unilateral, han sido vencidos ya, o están a punto de caer, ante el embate de la simple pluralidad del cosmos humano, la diversidad de culturas y las aportaciones múltiples de mujeres y hombres en los cinco continentes, resultado de la dinámica global del conocimiento, la pluralidad del trabajo y la evidencia de la injusticia. GENERAR LA CIENCIA Hay muchas maneras de celebrar y apoyar esta diversidad problemática. El conocimiento humanista es una de ellas y es esencial: sólo nos conocemos a nosotros mismos en la medida en que sabemos reconocer a los demás. Tal es la misión del humanismo y nada la encarna mejor que la Universidad: dar a conocer al otro nos permite conocernos mejor a nosotros mismos. Pero hoy se nos impone otro deber. Ha existido siempre, pero en nuestro tiempo se ha convertido en demanda sine qua non del desarrollo en general y del fortalecimiento de la identidad cultural en particular. Este deber exigente es el de la ciencia y la tecnología como signo y perfil del porvenir. 67

Tanto el sector público como el privado deben estar preparados para recibir a los miles de jóvenes mexicanos de excelente preparación en el exterior que, en muchas ocasiones, no encuentran en México espacio o, si lo encuentran, sienten que se ubican a costa de su vocación científica. Este va a ser tema central del nuevo tiempo mexicano y, me atrevo a creerlo, latinoamericano. Corresponde a las Universidades y muy particularmente a la UNAM, ponerse a la cabeza de las políticas más enérgicas y avanzadas del conocimiento tecnocientífico, sin sacrificio alguno de su alto rango humanista. Sin embargo, no nos va a bastar el discurso, brillante y duradero, de la cultura humanista que nos da nuestra voz. No nos van a bastar los discursos políticos, brillantes pero fugaces, de una democracia con voto libre pero con pies descalzos. Vamos a precisar una democracia que calce a la mayoría respetando su voto y una cultura que a la cabeza y al corazón le dé la fuerza motriz de la civilización: los brazos y las piernas del movimiento.

O participamos del estimo desarrollo y tecnológico o nos Particularmente, que científico en el campo quedamos para siempre rezagados. de la investigación política es muy difícil, por no decir imposible, estar LIDERAZGO No por otrafuera cosaoquiso decirnos el sabio humanista mexicano, por encima de “los valores” Alfonso cuando se quejó: “América Latina llega siempre Y vamos a precisar guías morales, políticos e intelectuales o de Reyes, los juicios morales, salvo que el tarde a los banquetes de la civilización”. No a los de la cultura, como Juan Ramón de la Fuente cuyo credo, lo cito, consiste investigador pretenda ser solamente queun es la cabeza y el organismo descriptor decorazón hechos.delMe parece social, sino a los en afirmar “que la responsabilidad social y su evolución, de la civilización, que es los brazos y alasque piernas de la misma. los derechos civiles y su fuente de legitimación, nuestra que esto se debe precisamente Sabemos sentir. Sabemos por pensar. Pero a oveces no sabemos conciencia y la penetrante visión de aquellos ciudadanos a los hay una inclinación favorecer que nada puede ocultarse... definirán los temas públicos más caminar. rechazar cierto y determinado estado de importantes de nuestro país en nuestro tiempo”. cosas, que son aquéllas que lo inquietan, La aunque UNESCO, una para reciente publicación, se en reserve sí la emisión de toma nota del Por todos estos motivos, la Cátedra Latinoamericana “Julio les estado devalorativos. la investigación científica en el1) mundo. Los El servicio público es un patrimonio público que exige que los empleados juicios recibe esta mañana satisfacción a un Estados Unidos de América destinan, en números redondos, deban lealtad a la Cortázar” Constitución, a las leyes y a loscon principios éticos, porhombre encima de 300 mil millones de DE dólares a la investigación. 72 personal. mil de ciencia y pensamiento, promotor de ámbitos culturales, laChina, ganancia CÓDIGOS CONDUCTA millones. La empleado India, 21 mil millones. México, En todo público, como ser 4 mil millones, coordinador de esfuerzos notables para convertir a la Universidad Nacional Autónoma de México en centro activo decon no humano, sólo por debajo las potencias de no Los acabo empleados deben poseer intereses financieros que estén en conflicto existe deuna conciencia,científicas una 2)que relación con red de altos estudios de la República y con los mencionar, sino por de Brasil yuna Argentina. el desempeño concienzudo de la sus deberes. justificación de debajo sus decisiones, grandes centros del saber mundial. Un hombre político, ético y identidad y una responsabilidad, y consciente en de que sin educación no hay libertad Y no es que no estemos a mucha 3) gente de universitario Losjoven empleados no deben participar transacciones financieras utilizando para conseguir que preparando dichas decisiones y sin libertad verdadera educación. excepcional en las disciplinas de la investigación información sin del gobierno que nonoeshay pública, ni permitir el uso impropio de dicha tengan lacalidad máxima integridad moral, las surgen cuales los no hay innovación y en consecuencia, desarrollo. información para beneficio de ningún interés particular. códigos, como instrumentos El problema es que en de México le hemos dado prioridad a la de reforzamiento la conducta y innovación sobre la investigación, lo cualensignifica que,cuando si no se produzcan las excepciones razonables que los reglamentos 4) Salvo conciencia colectiva, como reflexión generamos y tecnología, pues la importamos. disponen, un empleado no debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningún otro voz alta ciencia para ayudar en la decisión. artículo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una acción China, la India,noMalasia, Singapur, Vietnam, hannegocios o llevar a cabo actividades reguladas por la agencia del oficial, se hacer La respuesta puede ser universal convertido en polospor de desarrollo científico y tecnológico o cuyos intereses puedan ser afectados sustancialmente por el desempeño y permanente: el contrario, es empleado; porque no sólo el saber, sino que Y lo de los deberes del empleado. no desempeño individual y adaptan contingente; y fruto, en loo generan. generan existendel vigorosas políticas últimaporque instancia, ejercicio de lade Estado que ven en el desarrollo técnico y científico la base desarrollo 5) el Los empleados deben llevar a cabo sus deberes empeñándose por hacer un virtud de la prudencia, o capacidad de para general de lalos población y para la ubicación sus naciones esfuerzo honesto. conectar principios generales a la de en un mundo que será regido por la cooperación entre varios realidad concreta. centros de poder no será.dicha labor de 6) Sin autorización, los empleados no deben hacer compromisos ni promesas de A efecto de ofacilitar elección surgen los denominados códigos ningún tipo dando a entender que comprometen al Gobierno. En deMéxico, e importamos mucho. conducta,generamos donde debenpoco destacarse los ¿Seguiremos importando o general: empezaremos7) Los a generar? empleados no deben usar un cargo público para ganancia particular. siguientes puntos de interés ¿Habrá o no una política de Estado superior y eficaz que se aboque, más allá de los límites actuales, a generar ciencia y tecnología y una política empresarial que no se contente con20 importarla? 68

Un niño que aprende a valorarse se abrirá paso en la vida y llegará, pese a los problemas, hasta donde quiera Ingeniero Gabriel Todd que se sienten las bases para nuestra nadie nos está enseñando ni en casa ni Urbanista capacidad de amar. en la escuela. uando pensamos en EDUCAR PARA LA LIBERTAD educación, se nos viene Pero como en casa nuestros padres EFICIENCIA EFICACIA EN LA PÚBLICA lo mejor Yque O FUNCIÓN PARA EL AMOR a la mente una escuela o o familiares sólo hacen En paralelo, debemos atender la dinámica organizacional, y 8) Los empleados actuar imparcialmente y dentro no darde sus propias limitantes Hablamos de la educación para la libertad unadeben Universidad; clases pueden considerar efectos de es la estructura, de los tratamiento preferencial a ninguna organización privada o de para enseñarnos conesta su forma ejemplo una o los para el amor; decir, una educación de matemáticas o ciencias procesos y del personal; de esta formaindividualidad el proceso, individuo alguno.sociales; hacemos lo que redondeado que respete nuestra imágenes de forma de SER. Y nosotros estaremos en condiciones de garantizar eficienciahoy, y la sin propia percepción y nos invite a la valorarnos niños o jóvenes, cargando libros o podemos con nuestra en la función complementada por la garantía 9) Los empleados deben proteger y conservar propiedad dela la realidad para eficacia interpretar lo que máspublica, condicionantes académicas, para ser estudiando; niños frente a un pizarrón. de la pues transparencia pública. parece ser un cálculo, la federal, deben usarla para actividades sean nos no llama la las atención, la ensalada la Tal única forma deefecto hacerdeavanzar Comoy no sociedad, le hemos conferido que porque bieneducativo podríamos definir: autorizadas. juego sociedad hacia la paz y la armonía, pues a la educación el papel de entrenar resultante es un nuestra mente para realizar “trucos de deficiente, ya que el énfasis es una nuestro SER no requiere de la academia T= -D+R+SA+CO+RC; transparencia es igual aenséñenme menor 10) intelectualidad”, Los empleados nopara deben llevar a cabo trabajos o actividades educación para SABER cosas y no paraes decir, para obtener valor. Primero, aprender a sumar fuera de su empleo, incluso buscar o negociar SER. empleos discrecionalidad, mayor responsabilidad, a quererme y mayor luego simplificación aprovecharé al y multiplicar, a dividir y restar. de objetivos yacadémicas mayor que estén en conflicto con sus deberes y responsabilidades administrativa, mayor cumplimiento máximo las oportunidades de cuentas, calidad en trabajo ser gubernamentales. para ladisfrutar deel la vida. debe Al hacerlo Las escuelas capacitan a los niños para ¿De qué sirve ser rendición muy inteligente, si la donde producto de un intenso formativo y de lealtad en la inversa, los trucos intelectuales saber cosas del pasado, relacionadas mayor parte del tiempo opacamos esa a proceso la organizaciones, tal aprendemos efecto la tarea formación y 11) con Los nuestra empleados deben denunciar a las autoridades que en de la escuela tienden cultura o con geografía. inteligencia con una percepción de ylapara debedolor ser amplia en lasun instituciones, de forma correspondientes despilfarro, abuso y dedesarrollo falso substituto de que lo que También hoy lescualquier enseñan cómo utilizar fraude, realidad repleta sufrimiento, y a crear el empleado se mantengasomos, en un proceso formativo permanenteque corrupción. generando más problemas una computadora. Y hasta aprendemos conflicto? y así constituir un sistema real deaprofesionalismo, porque soluciones la sociedad. en la escuela a competir, a ser mejores cadalapuesto debe tener su propio esquema de formación 12) que Los empleados cumplir devalor buena otros seresdeben humanos como defe sus ¿Y obligaciones cómo debe hacer sociedad para curricular. financieras las que la educar ley les para impone, progreso,justas, como especialmente si esto fuera realmente “la felicidad”, si los propios Así que, si es usted padre de familia, no como impuestos federales, estatales o locales.maestros carecen de capacitación y se preocupe mucho por la escuela de su posible. Son los tiempos actuales que preocúpese se hace necesario el hijo en menor; en capacitarse motivación para ello? Dicho de mejor reforzamiento de los valores. e imparcial 13) Los empleados deben todas las leyes y reglamentos para Ser “SERhonesto, feliz”, yíntegro transmítale eso a su LA ENSEÑANZA DEcumplir LOS VALORES manera: ¿Puede un profesor enseñar sonesvirtudes básicas el luego, ejercicio del poder, peroresultará hoy que“De ofrecen igualdadydede oportunidades todoslo losque ciudadanos, hijo; cualquier escuela pasadita puntitas” anos no es?... Esto imposible, pero para se necesita que los hombres públicos sepan manejarse sea enseñan cual fuerevalores. su raza,No color, religión, la mejor. Lo puedo Jurar. Un niñoenque queda clarosexo, si origen lo que nacional, es un hecho es que ha llegado supuestos que de complejidad creciente y que sepan interpretar edad o discapacidad, y a valorarse y sabe quién es se son valores humanos o doctrinas de el momento de reconocer lo que aprende las responsabilidades llevan aparejadas los constantes y abrirá paso por la vida y llegará hasta obediencia y disciplina, pero se aplaude estamos enseñando en las escuelas que acelerados sociales y políticos. Hoy, más quede nunca, 14) la Losinterpretación. empleados deben esforzarse por evitar donde se le antoje. Venga escuela Realmente dejamos no cualesquiera es determinante para la cambios vida; sólo hace necesariacuyo una mayor sensibilidad los derechos acciones que denlalalección apariencia de que están violando las leyes secoyunturales, pública o privada, hacia haya tenido educación para la casa de cómo hacerle son herramientas humanos, un mayor a las minorías y una mayor o las normas de ética que sey,estipulan en este resultado orden. o carezca de ella. para ser felices y libres por supuesto, dependerá de aquello que respeto operatividad del concepto de la dignidad de la persona. 69

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Trabaja la SE en coordinación con organismos especializados Por Carlos Joloy l autismo, más que una enfermedad, es un trastorno en el desarrollo de las funciones del cerebro, que se manifiesta mediante síntomas como interacción social limitada y problemas para la comunicación verbal principalmente. En Nuevo León, del 6 al 12 de marzo se celebró la “Semana Estatal del Autismo 2006”, con la intención de ofrecer mayores opciones educativas a las personas que padecen este trastorno.

La Secretaría de Educación estatal, en coordinación con organismos especializados como la Asociación Regiomontana de Niños con Autismo (ARENA) y la Federación Latinoamericana de Autismo A.C., (FELAC), organizó una serie de conferencias, seminarios, talleres y otras actividades. Al respecto, Jesús Humberto González González, subsecretario de Educación Básica, explicó que durante los días de trabajo se establecieron nuevas redes de colaboración entre maestros de educación especial, las asociaciones especializadas y los padres de familia, para brindar una mejor atención a los niños que presentan otro tipo de necesidades causadas por el autismo. VARIANTE DE LA CONDICIÓN HUMANA El funcionario agregó que mediante la realización de este evento se pretende alcanzar el objetivo de calificar el autismo como una variante de la condición humana, lo cual representa un reto para la capacidad cognitiva; además de contar con personal docente mejor calificado, ya que en el estado durante el ciclo escolar 2005-2006, se registró un número de 252 alumnos con autismo, que son atendidos mediante la dirección de Educación Especial, pero que asisten 70

a clases en escuelas regulares y Centros de Atención Múltiple. En el transcurso de la semana se abordaron temas de discusión y ponencias, desde “La introducción al autismo”, “Tratamiento y Alternativas”, “Comunicación Verbal y no Verbal en el Autismo”, hasta otros temas más específicos de relación entre terapeutas, pacientes y miembros de la familia.

A pesar de que no existe una cura para el autismo, y que se le atribuyen diversos y variados factores que causan este desorden en los seres humanos, el tema también fue tratado en los eventos, y para cerrar los trabajos de la semana se trató específicamente en las conferencias “Tratamientos Biológicos en el Autismo” y “Metales Pesados, su Papel en el Autismo”, a cargo de la Doctora Sanjuanita Regalado Ramos.

Autismo •Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10 mil habitantes. •Las características más notables en personas que la presentan es la interacción social limitada, retraso en el desarrollo del lenguaje y falta de reciprocidad social y afectiva. •Se cree que es causada por algunos genes o factores externos como del ambiente o virus. •No existe una cura, sólo tratamientos y terapias que ayudan a reducir síntomas específicos. •Las personas que presentan autismo tienen una esperanza de vida normal.

Satisface con creces las expectativas del público en el Teatro de la Ciudad

SOCIEDAD JUSTA EN FUNCIONAMIENTO La democracia es la sociedad justa en funcionamiento, podríamos decir de manera general. Ante esta afirmación, 71 19

parte a quienes se ven afectados por dicha contaminación. En este caso, la respuesta es más que evidente, se trata de todos los pobladores de las zonas en las que dichos elementos se están concentrando en la atmósfera hasta volver peligroso el aire que respiramos. La labor de las autoridades consiste, pues, en, a través de una política pública, eliminar las acciones que están generando ese problema, evitando así que los costos de la actividad industrial, ganadera o transportista los paguen los ciudadanos que ningún beneficio directo reciben de las mismas. ¿De qué medidas se puede valer el gobierno para desterrar este tipo de conductas? El catálogo es bastante amplio. Puede, por ejemplo, prohibirlas a través de la legislación y sancionar a quienes transgredan dichas disposiciones. Pero puede también incentivar a los generadores de contaminación a reducir sus emisiones proponiendo, por ejemplo, reducciones a la tasa impositiva a aquellas industrias que instalen tecnología de la denominada “limpia”. Puede también, como medida de acompañamiento, lanzar una campaña pública de concientización al respecto, y un largo etcétera. SU CARÁCTER COMPARATIVO Lo importante en todo esto es que el trabajo de análisis de servicio con la misma frecuencia que se venía haciendo. De políticas públicas, sobre todo cuando tiene un carácter ahí que algunos de ellos, y aunque parezca paradójico toda comparativo, es decir cuando contrastamos lo hecho en vez que evidentemente también formaban parte de los grupos diversos países o en diversas ciudades para resolver el mismo que sufrían las consecuencias del mal estado de las unidades, problema, nos ha ido dejando una serie de lecciones acerca de estuvieran potencialmente disponibles a apoyar a las rutas cuáles son las que pudiéramos denominar “mejores prácticas” para que esta medida no se llevara a cabo. al respecto, y todo esto va, una vez más, en el sentido de respecto, la cantidaddisfrutaron de hipótesis podido utilizar de la mejor manera posible los recursos públicos. asistentes al concierto deque la han Obertura Por Alma Trejo LosA este probarse ade lo Schubert; largo y ancho del mundo grande. la Sinfonía No. 35esenbastante re mayor, K. a primera presentación de la Orquesta Filarmónica de Rosamunda, Sabemos, algunas entre Tampoco podemos perder de vista, que, como en dirigido todo, aquí 385, Haffner,por de ejemplo, Mozart; laque Sinfonía No.de 4 estas en do coaliciones mayor, D. 417 Viena hizo historia en Monterrey. El concierto, gruposy Muerte meta dey transfiguración, la política y terceros afectados pueden también terceros en AdemásRicardo de los tres de Strauss, Op 24, en unaser por la existen batuta magistral deldiscordia. director italiano Muti,que Trágica; sumamente contradictorias base al para perfillode quienes existen actores que pudieran beneficiarse musical de la máxima en categoría, cual la salalas fueyaelcitábamos, atractivo para que,los como en pocas ocasiones, cientos función pero también muymejoras efectivas a la hora de evitar las medidas impuestas incentivadas el gobierno, Teatro de la Ciudad mostró y ampliaciones en la la de con personas acudieran el luneso 13 de marzo por al Gran Teatro y delconforman, instrumentación de una política. aquéllos a los que, aunque la política no les esté directamente de la Ciudad, que acogió la fuerza armónica de una de las concha acústica de la escena. dedicada, más pudieran ver yafectados agrupaciones poderosas refinadas sus de la intereses historia. con la “TRAMPAS DE LA VISIBILIDAD” instrumentación de la misma. ASISTENTES Asimismo, seasistentes ha llegadotuvieron a probarelen muy distintos ámbitos de los privilegio de escuchar La Orquesta Filarmónica de Viena, nombrada en mayo Muchos que la ubicación geográfica y social de quienes pugnan porque Volvamos al ejemplo de la contaminación ambiental para tratar de de 2005 como Embajadora de Buena Voluntad por la por primera vez un ensamble musical ofrecido por una un problema se incluya en la agenda serán determinantes de dejar más claro el papel de estos dos grupos que acabamos Organización Mundial de la Salud (OMS), deleitó al público las orquestas de mayor tradición en el mundo, dentro de su éxito.previas Entre más visibleUniversal sea el grupo a su introducir en el análisis. Si el Schubert, gobierno seRichard decide por incitar laspara actividades al Fórum de lasdebido Culturas condeobras inmortales de Franz Strauss poderío 2007. económico o bien a su ubicación estratégica, más a los contaminadores a adquirir “tecnología limpia”, de a través y Wolfgang Amadeus Mozart, cuyo 250 aniversario su Monterrey de, porconstituye, ejemplo, elademás, otorgamiento de créditos sin conigual este para fin, los oportunidades tiene de que sus problemas se atiendan. natalicio una oportunidad el Orquesta gobierno Filarmónica tiene que estar atento ya del estas productores de este tipo de tecnología se verán claramente La Evidentemente, presencia de la de Viena, la celebración del máximo genio musical universal. “trampas de la visibilidad”, si quiere su trabajo una beneficiados por la medida y, obviamente, tenderán a maestro Riccardo Muti, constituyen norealizar sólo motivo para de una forma justa. impulsarla. Ello implicará que hagan, directa o indirectamente, gran celebración. El Gobernador Natividad González Parás con los grupos problema de la y su familia disfrutaron de este evento musical previo a las La mancuerna Orquesta Filarmónica de que Vienasufren actuóel en el recinto Resumiendo, la perspectiva del análisis de políticas contaminación, y que tomen medidas tales como patrocinar del Fórum de las Culturas Monterrey 2007. públicas regiomontano “al natural”; es decir, sin amplificación eléctrica, la actividades aporta a la Ciencia Política una visión centrada en el punto presencia de grupos quejosos en “spots” apublicitarios. hecho que motivó a un de grupo de conocedores venir, incluso neurálgico de la relación gobernantes y gobernados, a través asistieron políticos, empresarios, la escritora de la ciudad de México, a presenciar la actuación de esta gran También de un análisis que tiene como punto de origen el problema Por otra parte, pensemos por ejemplo en el caso que muy Guadalupe Loaeza; el director de la Orquesta del Estado de orquesta en Monterrey. público a resolver que se ve enriquecida porde modelos que recientemente hemos vivido en el transporte público en el México, Enrique Bátiz;yel director de la Sinfónica la UANL, comprenden la totalidad de las etapas de su objeto de estudio área metropolitana Monterrey.DEL Aquí, si bien el gobierno Félix Carrasco, entre otros destacados músicos mexicanos. EVENTOde ARTÍSTICO AÑO por una de muy amplia combinación La optó presentación la Filarmónica de Viena, de en medidas, la capital se y que facilitan procesos de orden comparativo, todo lo cual ha permitido importante de conocimientos incluyó en algún momento el retiro de la circulación Parás generar comentóuna queserie a través del promotor cultural regiomontana, se constituyó como el evento artístico del año de González de aplicación sumamente práctica, tendientes mejora de algunas unidades altamente contaminantes. En estos la laOrquesta en una ciudad que se caracteriza cada vez más por una oferta Salvatore Sabella se invitó a Muti a dirigir a a la acción y durante por endeela Fórum la de la2007. vida diaria de todos los casosde y gran por refinamiento. lo menos en lo inmediato, hubo ciudadanos Sinfónica depública la UANL cultural que resultaron afectados, ya que no se les pudo brindar el ciudadanos. Creo que esto vale la pena difundirlo. 72 16

Se integra la exposición al Proyecto “Arte Nuestro” El surgimiento de los Estados como hoy en día los conocemos, trajo consigo una interpretación diferente del fenómeno del poder político. A partir de ello, el hombre que busca el poder para influir en otros hombres, procura la máxima de la política: el bien común. Es en este momento cuando los valores morales empiezan a tener una preponderancia particular en las formas de acceder y mantener el poder político. Desde el siglo XV hasta nuestros días, existe un amplio debate en torno a los valores en el ámbito de lo privado y lo público, de la moral y la política, y de esta última y la religión.

Omar Suro R. IAP/NL n tema que no podemos eludir en el estudio de la ciencia política es el de la ética, palabra griega, ethos, que significa costumbre, hábito; modo de tratar y hablar de los hombres. Esta disciplina filosófica, cuyo origen es la conducta del hombre y su objeto de estudio la moral, -entendida ésta como el conjunto de normas que regulan la conducta del hombre en sociedad-, ha impactado desde tiempos remotos en el quehacer político.

VALORES DE LA POLÍTICA Precisamente Nicolás Maquiavelo, considerado el fundador de la ciencia política moderna, hace precisiones sobre los valores de la política que son eminentemente políticos, al margen de aquéllos que tienen que ver con la moral. Aun cuando reconoce como ingredientes fundamentales de la política a la religión y la moral, afirma, “la política es la política”. Establece una línea divisoria amplia sobre el comportamiento del “Príncipe” como gobernante o autoridad para justificar sus actos en aras de la consecución del poder y la unidad del “Stato”.

Por Alma A partir de esta concepción sobreTrejo el la exhibición másusos de 50ypropuestas artísticas, de el Museo El asunto al que me referiré en las siguientes líneason está orientado de a los comportamiento los Metropolitano políticos o de a Monterrey presenta, pasadodetentan 1 de marzo, una muestra formas de ejercer el poder político mediante el respeto los valores moralesdesde que elquienes el “poder político”dey la producción plástica local realizada en los últimos 15 años. Estas propuestas imperan en la sociedad. Entendemos por valor aquellas actitudes que reúnen una quienes están sometidos a él, se amplía se muestran en la exposición “Entre Siglos”, integrada al proyecto “Arte serie de características favorables. un debate complejo. Nuestro: Monterrey”, ahora 2006. 17 73

Científicos y Tecnól LA CIENCIA ES CULTURA

llevan (voluntaria u obligadamente) a las autoridades Estaque exhibición, que aborda las infinitas posibilidades de públicas a determinar como necesario su involucramiento expresión de las que pueden echar mano los artistas locales, en la solución del mismo. al respecto ejemplo entre brinda una nueva estética, Valga soportada por losunmateriales y miles no que pueden existir. Hace algunas aunqueaera técnicas convencionales que emergen de décadas, su imaginación, un evento sumamente frecuente (sobre debido al amplio través de las cuales quieren comunicar su todo universo personal, espectro de edad en el que las mujeres situaban su etapa denunciar, protestar o cambiar contextos, así como del trabajo reproductiva), el hecho de que entre los miembros de la familia curatorial. se encontrara una persona discapacitada, generalmente daba lugar a acciones tendientes a su ocultamiento. Poco a poco MUESTRA INTERDISCIPLINARIA se fue evidenciando que las generadaslapor Desde la tradicional pintura y complicaciones escultura, al videoarte, instalación, el “performance” y el sonido, la muestra toma un carácter interdisciplinario, en el que sobresalen el uso de las nuevas tecnologías y una fuerte influencia de los medios de comunicación, como una propuesta que llevan años construyendo estos jóvenes formados en el arte, en las diferentes universidades locales. ESPACIO PARA NUEVAS EXPRESIONES En la apertura de la exposición, la licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del Museo Metropolitano, consideró que las visiones de cada uno de los exponentes son diversas, sin embargo, todos buscan reflejar una realidad fragmentada, cambiante y vertiginosa con discursos múltiples. “Al igual que en el resto de las muestras efectuadas en el proyecto ‘Arte Nuestro’, en la presente exposición está latente el espíritu creador heterogéneo, característico de los artistas nuevoleoneses, que en lugar de enmarcarse en una sola tendencia o escuela, nos comparten una destacada riqueza de lenguajes”, puntualizó la promotora de la muestra. En esta etapa se exhibe una perspectiva de la producción visual de la década de los 90, a la fecha, con obras de un grupo representativo de artistas jóvenes muestra, quienes tienen fuerte influencia de los medios masivos de comunicación como el cine, la televisión y el Internet, dijo. La exposición “Entre siglos” presenta obras realizadas en dibujo, pintura, escultura, fotografía, video, instalación, arte objeto y arte sonoro y precisamente con el ejercicio visual y sonoro del DJ Ángel Sánchez. Los críticos y promotores culturales, Eliseo Garza y Jorge García Murillo, así como el curador Marco Granados seleccionaron la obra con la que integraron esta exposición, que ocupa todo el segundo piso del Museo Metropolitano, e incluso la escalera que conduce al sur de la parte alta.

Como la información es un recurso fundamental para poder argumentar la necesaria inclusión de un problema en la agenda política, no podemos dejar de lado el enorme peso que en esta etapa y en todas las demás de una política pública tiene la comunidad científica. Es, con mucha frecuencia, este grupo social el único capacitado para evidenciar un problema, proponer soluciones y medir la eficacia con la que el gobierno las instrumenta. Un ejemplo evidente en este sentido es, por supuesto, la política de salud, particularmente cuando se trata de la atención que se le debe prestar a una pandemia. O todo lo referente a las políticasFUENTE de protección ambiental, en las que, LA NATURALEZA, DE MATERIALES sin datos duros por parte de los expertos, no hay ninguna luz Laura Leal y Bárbara Fuentes, quienes utilizaron escarabajos sobre lo que debe ser el trabajo para realizar sus cuadros, son la gubernamental. muestra más palpable de que la naturaleza es una buena fuente para la obtención de Hablábamos, sin embargo, de etapas artística. de una política pública. materiales experimentales de expresión Entra aquí otro de los rasgos característicos que, a mi manera esteLozano enfoqueusó particularmente rico. obleas Y es que A de su ver, vez,vuelven Carmen para expresarse el análisis dehostias políticas obligaena la una visión integral (similares a las de públicas consagración misa católica), en la que se encuentran desde -como ya lo mencionábamos-, mientras que Sergio Rodríguez, el museógrafo de la muestra, el proceso de inclusión de unhecho problema la agenda, hasta presentó su “Nido Terráqueo”, con en troncos y hojas. la evaluación del trabajo gubernamental, pasando por toda la elaboración del representa marco legal incluso institucional, La exposición no sólo lasenuevas maneras de hacerque permitirá darle solución, así como la instrumentación dicha arte, explicó Garza, sino también las nuevas maneras de de hacer solución. curaduría, como el proyecto “Lado B”, del curador Marco Grana-

dos, a través del cual pretende reflejar la importancia que esta USO MÁS RACIONAL DE LOS figura ha adquirido en los últimos tiempos enRECURSOS las artes plásticas. Así, si bien en ningún momento pierde de vista la realidad de política como deelinteracción diversos actores En la esta sección se proceso presenta trabajo deentre Francisco Larios, con Gutiérrez objetivos diferentes e incluso esta perspectiva y Pilar de la Fuente, opuestos, quienes construyen un En la Sala Zaragoza, situada en la parte norte, se exhiben Rubén tiene como prioridad generación de mejores prácticas, de tal especial con ellaque el curador quiso manifestarse. piezas de 17 artistas, curadas por Garza y Murillo; mientras lenguaje manera se ejercicio alcancen curatorial solucionesque conse unintegra uso más racional B que es un dentro de de que la Sala Hidalgo presenta “Lado B”, el trabajo curatorial El “Lado los recursos, los cuales, no podemos olvidar, tienen en estos la exposición Entre Siglos, como uno de los dos componentes resuelto por Granados, con la participación de 35 artistas. el carácter y, por lo tanto, tanto esta situación eran compartidas por un número importante dequecasos propongo desde de mi públicos perspectiva del arte y queobligan, construyo legal como moralmente, a un usoque particularmente escrupuloso de lasala comunidad, vivían una situación semejante.a través de la obra de artistas utilizan soportes no En familias la primera destaca que el trabajo al óleo de Mauricio en su transparencia y en su dedicación a la solución de los Posteriormente, ese grupo social comenzó a organizarse Gattás, ganador de la Séptima Bienal FEMSA; también se convencionales como vinil, adherencias, pintas sobre el muro”, problemas que vive la sociedad generadora de los fondos a paraapreciar dar solución a la problemática que enfrentaban y, entreexplicó Granados. puede la evolución de las técnicas de expresión otras acciones, presión hacia el gobierno de para invertir. tradicional, como laejercieron pintura, hasta las nuevas propuestas que instalación reconocieray la necesidad de Aquí tomar el asunto, RELEVANTE PAPEL DEL CURADOR video, “performance”. secartas exhibeen el trabajo Y aquí entra otro calidad y surgieron así una serie de políticas (bastante embrionarias que enlajuego figura delelemento curadordeterminante: adquiere unlalugar de Carlos Ballester, un ensamblaje de un cráneo, titulado “De Puntualizó intrínsecamente redistributiva de las políticas públicas. aún en nuestros días, es importante señalarlo) tendientes a la construcción del pensamiento”; las esculturas de Cristina relevante dentro de este proceso, en la medida en que ¿Qué queremos con esto? Para me permitiré facilitar la inserción de Zesati. las personas con discapacidades en losexpresión se decir complementa con explicarlo, el otro elemento, que retomar es el Garza y de Reynaldo Díaz el trabajo los investigadores arriba citados quienes hablan ámbitos laboral y educativo, por ejemplo. artista comode centro de la obra. “En esto, lo que vale es el 68 74 14

Los artistas participantes en esta muestra son: Roberto Arcaute Samuel Ayala Carlos Ballester Carlos Barragán Francisco Benítez La Caxa Samuel Cepeda Reynaldo Díaz Zesati Cora Díaz Salvador Díaz Pilar de la Fuente Bárbara Fuentes Enrique García Saucedo Cristina Garza Mauricio Gattás Juan José González Alfonso Guevara Rubén Gutiérrez Tomás Hernández Inconsciente Colectivo Daniel Lara Francisco Larios Laura Leal Carolina Levy Carlos Limas Jésica López Carmen Lozano

Hugo Lugo José Luis Maldonado Ramiro Martínez Plasencia Jeimy Martínez Manuel Mathar Karla Mayrl Blanca Medellín Jorge Nájera Ivette Olivares Damián Ontiveros Elisa Pasquel Adrián Procel Alejandra Quintanilla Sergio Rodríguez Francisco Rodríguez Julián de la Rosa Enrique Ruiz Jéssica Salinas Omar Sánchez Santillán Benjamín Sierra Mayra Silva Adriana Vázquez Ornelas Lorenzo Ventura Fernando Villalvazo La Lucha Libre Marcela y Gina Tercerunquinto

Por Alma Trejo El Museo Metropolitano de Monterrey se unió a los festejos conmemorativos que en todo el mundo se llevan a cabo por el 250 aniversario del “genio de la música”, Wolfgang Amadeus Mozart, con una serie de conciertos que ejecutarán alumnos y maestros de la Facultad de Música de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El domingo 12 del mes en curso se realizóMiriam el primero de losDieck seis conciertos que se conocida llevarán a como cabo eninternet, el patio central Museo información, sino aldel uso de un Maestra Hinojosa Metropolitano, todos los domingos en punto de las 12:00 horas. UDEM lenguaje que vuelva comprensibles los datos en cuestión, y al

on mucha frecuencia, los investigadores establecimiento de un vínculo claro entre el descubrimiento La licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del recinto que esteytipo eventos musicales tienen como objetivo del científico las de implicaciones –potenciales o vigentes-olvidamos que una parte fundamental delcultural, trabajo dijo principal promover el arte en todas sus expresiones. que realizamos consiste en su divulgación. mismo en la vida cotidiana de diversos grupos humanos. La labor científica se queda corta si, tras un Paradójicamente, son las Ciencias Sociales; es decir, aquéllas “Cada concierto hallazgo toma un importante, carácter didáctico, pues hay la mucha depropio parte objeto de losde músicos directores musicales que por su estudioyestán relacionadas con los no se encuentra formadisposición para explicar losde movimientos que se presentan en cada pieza interpretada”, comentó. ámbitos fundamentalmente humanos, las que más rezagadas volver el conocimiento obtenido accesible al grueso de la población. Y con el término accesible no se encuentran en este camino de volver público el acervo de Mencionó que para celebrar el Día Niño, al concierto la ocasión se una exhibición y venta libros conocimientos delañadirá que han logrado hacerse a lo de largo de su me refiero exclusivamente a ladel disponibilidad de losespecial datos para infantiles y exposiciones de otras manifestaciones artísticas propias para los infantes. en esquemas amplios, como podría ser la red mundial de historia. 70 76

Conmemoran a Wolfgang Amadeus Mozart El maestro Esteban Hernández, coordinador de Difusión Cultural de la Facultad de Música de la UANL, anunció el repertorio de los conciertos. El concierto del domingo 12 de marzo fue muy bien recibido por quienes paseaban ese mediodía por el centro de Monterrey. La orquesta de cámara ofreció un repertorio del autor alemán, bajo la dirección del maestro Claudio Tarris. Como solista fungió Luis Alfredo González, en la flauta. Hernández dijo que la temporada de Conciertos de Primavera 2006, que se llevará a cabo en el patio central del Museo Metropolitano de Monterrey, estará integrada de la siguiente manera: 19 de Marzo Música para alientos, un ensamble de saxofones, bajo la dirección de Rogelio Fusté, quien también ejecuta en este concierto el clarinete; interpretando blues, jazz, música clásica y música popular. 26 de Marzo Recital de arpa clásica, con un repertorio integrado por música barroca y clásica, con la participación de César Secundino y Eric Cárdenas, bajo la dirección de Enrique Guzmán. Abril 2 Concierto de percusiones, con el ensamble de percusiones y el grupo Cubanísimo, dirección de Noel Savón Favier. 30 de Abril Sinfonía con niños, por la Orquesta Infantil de la Facultad de Música y la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la dirección del maestro Esteban Hernández. 7 de mayo Concierto de primavera, con música barroca y clásica ligera y popular, interpretadas por la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la dirección de Esteban Hernández.

Wolfang Amadeus Mozart

ozart nació el 27 de enero de 1756 en Salzburgo (Austria). Fue bautizado como Johannes Chrysostomus Wolfgangus Theophilus Mozart; más tarde se haría llamar Wolfgang Amadeus. Este último es un sinónimo latino del griego theofilos, que significa “que ama a Dios”. Fue hijo de Leopold Mozart, músico al servicio del príncipe arzobispo de Salzburgo y de Anna María Pertl. Debido a mortalidad infantil en la Europa antigua, Wolfgang y su hermana María Anna fueron los únicos sobrevivientes de siete hijos. Desde muy niños mostraron asombrosas facultades para la música, sobre todo Wolfgang; para él, la música y las matemáticas eran tan naturales como los juegos para cualquier otro niño. A los cuatro años practicaba el clavicordio, y componía pequeñas canciones y minuetos de considerable dificultad; a los seis, tocaba con destreza la clave y el violín. Podía leer música a primera vista; tenía una memoria prodigiosa y poseía una inagotable capacidad para improvisar frases musicales. Definitivamente, no era un niño común. Su progenitor era un hombre inteligente, orgulloso y religioso. Creía que los dones musicales de su hijo eran un milagro divino que él, como padre, tenía la obligación de cultivar. Después del nacimiento de Wolfgang, salvo las tareas propias de su cargo, abandonó todo para dedicarse de manera exclusiva a la formación de su hijo. Fue exigente como padre y como profesor; en todo momento estuvo al tanto de la formación de Wolfgang, para guiarlo como hombre y como artista. Cuando el niño iba cumplir seis años de edad, Leopold decidió compartir con el mundo el milagroso talento de su hijo. En la actualidad, algunos sostienen que más bien lo explotó. Lo cierto es que su figura autoritaria y opresiva marcaría al joven Amadeus para toda su vida 77

En coordinación con el IAPNL

Comunista, de Marx; en México se encuentra Posdata, de Octavio Paz.

Muchas veces, el pueblo es marginado del acontecer o resulta accidentado espectador o paciente; también actor.

EL PUEBLO NO MUERE Protesta y resurge de las cenizas del sacrificio para dinamizar nuevas opciones, sucesos y escalas. A final de cuentas, la decisión está en sus manos y en su inteligencia.

Ni las ideas ni los hechos se dan aislados. Tienen referencia en el tiempo, en el espacio, siempre en la gente.

Los movimientos de la política han sido impulsados por agrupamientos humanos, invenciones tecnológicas, exploraciones y descubrimientos; y por ideas.

Ofrecerá la UANL Doctorado en

Administración Pública La sociedad genera talentos, que señalan caminos y a veces encabezan la caminata. El arte, la ciencia, la técnica, la política se deben al pueblo. Así es, aunque se olvide o se niegue.

Las grandes expresiones surgen desde el pueblo. Así en los escritos de Homero, Shakespeare, Cervantes, Dostoyewski; en la música de Vivaldi, Bach, Beethoven, Sostakovich; en la pintura de Miguel Ángel, El Greco, Orozco, Picasso. El genio es reconocido por sus obras y por su fuente. Leyendas, cantos y luchas del pueblo inspiran al autor. Y lo enlazan con su sociedad.

NOMBRE PROPIO ¿Cómo identificar el estudio de la política? Hubo tiempos en que sus temas formaban parte de la filosofía. IDEAS POLÍTICAS Por Carlos Joloy la Máxima Casa de Estudios. Al respecto, el rector explicó este programa trabajarán de manera conjunta las Universidad Nuevo León, mundo jurídico de los romanos incluyó la política Conamayor razón Autónoma en materiade política. ¿Qué en se coordinación piensa? ¿CuálesqueElpara de capítulos Ciencias Políticas y Administración la con La el historia InstitutodedelasAdministración ofrecerá yfacultades entre sus principales. Los códigos Pública, están llenos teorías? ideas políticas Pública, tiene ordenadores y Criminología, así comodesde la de Contaduría Pública de dentro de Aquí su oferta educativa doctorado de consideraciones políticas, las estructuras evaluaciones. buscamos más el el nuevo valor que la ordeneny elde Derecho Administración Pública.las Laideas propuesta, que nació gobierno hasta los reglamentos de tránsito y mercados. Las mismo orden. Para conocer precisa: a) el textomeses original,y Administración. atrás, fue consolidada durante el XIV Encuentro Nacional deque constituciones estatales se nombraron políticas. b) el contexto de su tiempo y su espacio, y c) la influencia OCHO ALUMNOS INSCRITOS Institutos de Administración Pública, que se llevó a cabo en la ejercieron entonces y después González Treviño que el programa doctoradopretendió estará ciudad el pasado 10 y 11 de marzo. La aparición deagregó la sociología, ciencia dede la sociedad, para inicios al delEstado. próximo semestre, con ocho inicialmente englobar Después, se quedó en el Como ejemplos del pensamiento político de todos losfuncionando aproximadamente. “En agosto ya estarán operando En tiempos el evento se presentó el convenio que de contiene este alumnos área social con sus múltiples actividades y relaciones. Pero figuran La República o De lo justo, Platón; Utopía, los de proyectos, lasselíneas investigación, los cursos y acuerdo y que Moro; fue firmado por el de gobernador, JoséElNatividad sus brazos llamóde sociología política. de Tomas El Príncipe, Maquiavelo; Manifiestoconuno González Parás, y José Antonio González Treviño, rector de seminarios académicos que conforman este doctorado”. 10 78

Durante el citado encuentro al que acudieron representantes de los institutos de todo el país para discutir y marcar los objetivos de su Red Nacional de trabajo se anunciaron otras importantes acciones relacionadas con el tema de la administración pública. El gobernador González Parás, informó a los participantes, de la celebración del Tercer Encuentro Internacional en Administración Pública en el cual se tratará el tema “Transparencia para un Mejor Gobierno” a realizarse en la entidad del 16 al 20 de julio, “Por primera vez se va a hacer un recuento de lo que ha significado la transparencia en los nuevos procesos de la gestión pública en el mundo y tendremos aquí a los más destacados investigadores, protagonistas, funcionarios de organismos internacionales y desde luego Nuevo León y México habrán de presentar su experiencia”, indicó.

para que podamos venir a Monterrey como anfitrión, meses después, con un proyecto más sistematizado de participación y aportación de las instituciones nacionales”. PREMIO DE ADMINISTRACIÓN Por otra parte, José Cárdenas Cavazos, presidente del instituto en Nuevo León, dio a conocer a los integrantes que conforman el comité organizador del Premio Estatal de Administración Pública “Pedro Zorrilla Martínez”, que fue anunciado durante un homenaje al desparecido político, que se llevó a cabo el pasado 16 de noviembre.

Hacen el anuncio durante el XIV Encuentro Nacional de Institutos de Administración Pública en Nuevo León

COLOQUIO NACIONAL Alejandro Carrillo Castro, presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administración Pública, agregó que a manera de trabajo previo para el encuentro el seis de abril próximo se realizará un Coloquio Nacional sobre el tema.

“Por tercera vez se acepta, en toda la historia de 75 años del instituto internacional, realizar fuera de Europa un congreso internacional, que en este caso será en Monterrey, del 16 al 20 de julio. El INAP va a realizar un coloquio sobre el tema,

“Nos es grato informar que el comité organizador de este premio se integra por el propio gobernador, el presidente del INAP, el coordinador de innovación y competitividad gubernamental, el rector de la UANL, el rector del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, el licenciado Pedro Zorrilla Velasco y el presidente del IAP de Nuevo León. En breve el citado comité presentará la respectiva convocatoria”, expresó Cárdenas Cavazos.

La ceremonia de inauguración finalizó con la presentación del libro Génesis y Evolución de la Administración Pública de Nuevo León, y los comentarios sobre el texto corrieron por cuenta de Alejandro Carrillo Castro y Alejandro Treviño Martínez, quienes destacaron la importancia del libro que recoge de manera ordenada y clara la historia de la administración en la entidad. 79

Participan maestros y alumnos en el proyecto

Obtiene el quinto lugar en competencia internacional

Por Carlos Joloy royecto CECY es un robot hexápodo (de seis patas), todo terreno que participó recientemente en la competencia SAE Robot System Challenge, en la cual obtuvo el quinto lugar y un reconocimiento especial. Fue construido en tan sólo un mes y medio por dos maestros y siete estudiantes del Instituto Tecnológico de Linares.

El producto que se desarrolló gracias a un proyecto de investigación en robótica, es el primero de su clase en Nuevo León, y busca, además de participar en competencias internacionales, integrar a los estudiantes en campos más activos, donde puedan intercambiar experiencias y conocimientos, y en un futuro detonar esta actividad en la región, explicó Víctor Zamora Cruz, catedrático de la institución. “Aquí el objetivo es la generación de un centro de investigación y de desarrollo tecnológico. El objetivo primordial no es sólo desarrollar robots para que concursen, ya que actualmente se está trabajando con proyectos reales de la industria en procesos de automatización. La visualización no solamente es competir, sino atender las necesidades del entorno industrial para poder desarrollar a nuestra gente y que nuestros alumnos se preparen en función de las necesidades”. EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Para el desarrollo del robot se requirió formar un equipo multidisciplinario que atendiera sus tres sistemas primordiales: 80

mecánico, eléctrico y de comunicación; al trabajar en cada una de estas áreas, se logró que los involucrados se vieran en la necesidad de crear un software de control específico y adaptar materiales y tecnología común en la construcción, lo que representó un mayor esfuerzo y mejores resultados en la labor de innovación y trabajo en equipo. A partir de este punto de referencia, el equipo de la institución ya se encuentra trabajando en nuevos proyectos de robótica, con una mayor carga en el aspecto de microelectrónica avanzada y microcontroladores. Para este año se tiene previsto terminar un robot de rescate, mientras que para el 2007 se labora en un equipo que participará en la liga Robocup, en la cual los robots deben ser aptos para jugar fútbol y demostrar altas capacidades en respuesta rápida y detección de objetos.

ASTEKAS y la idea es resolver problemas de microelectrónica avanzada y donde desarrollemos controladores, tecnología propia y maquilemos a las compañías grandes en cuestiones de microelectrónica que en la actualidad en el estado de Nuevo León no se han ofertado y al mismo tiempo generar soluciones tecnológicas al entorno”, concluyó.

CARRERAS DE LA INSTITUCIÓN El

Instituto

Tecnológico

Linares

ofrece

carreras de ingeniería en el aspecto industrial, electromecánica,

sistemas

computacionales

industrias alimentarias y una licenciatura en informática.

PARTICIPACIÓN EN LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO José de Jesús López Villalobos, director del proyecto ASTEKAS comentó que estos esfuerzos sirven también para demostrar el interés del instituto de participar en el proyecto de la Ciudad Internacional del Conocimiento.

Actualmente cuenta con más de 600 alumnos de diferentes municipios de la región central de Nuevo León como Montemorelos, Galeana, Hualahuises e Iturbide, entre Otros. Entre los planes de la institución destaca la creación de un posgrado propio y el desarrollo de un centro de investigación en microelectrónica y

“Uno de los proyectos es crear el centro de innovación y desarrollo tecnológico

automatización de procesos.

Se suman a la reciente colección: “Aprender a enseñar”

Presenta el

CECyTE

ocho libros sobre investigación educativa Por Carlos Joloy n agosto de 2004 nació, como parte del Colegio de Ciencia y Tecnología de Nuevo León, el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica, con la intención de abrir mayores espacios para la investigación educativa y generar recursos humanos en ese campo.

Como resultado de ese trabajo, en el año 2005 se realizaron ocho investigaciones sobre temas de educación básica, como: Reflexiones sobre la evaluación educativa y La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León, entre otras. Sumadas a la entrega de los siete libros de la colección “Aprender a enseñar”, que se realizó a finales del año 2005, con las presentes investigaciones se consolida una meta más del proyecto en que se busca incluir a cualquier docente interesado en ampliar su experiencia en trabajos de investigación, explicó durante la presentación el profesor Ismael Vidales Delgado, director del centro. INVESTIGACIÓN MAGISTERIAL En su intervención, señaló que “estamos muy acostumbrados a tener investigaciones de personas que tienen gran experiencia, y hay muy pocos espacios para que un maestro común y corriente se incorpore en este tipo de trabajos. Ese fue el proyecto: ir formando recursos humanos para la investigación a partir de profesores de primaria, y lo estamos logrando, trabajando las dos líneas que marca el proyecto: altos estudios e investigación pedagógica”.

Agregó que los proyectos continuarán, por lo cual invitó a los maestros a sumarse al trabajo ya que, dijo, para continuar algunos trabajos es necesario contar con personal que apoye en áreas como historia, geografía y educación física y artística. En nuevas etapas del proyecto, principalmente en los enfocados a altos estudios, se buscará incluir cada vez más a maestros de Nuevo León que deseen colaborar con escritos de diferentes asignaturas, como las ya mencionadas. La presentación de las investigaciones se llevó a cabo los días 3 y 4 del presente mes de marzo en el auditorio de la Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías, y se acompañó el evento principal con dos conferencias dictadas por los reconocidos investigadores José Ángel Pescador Osuna, con “Dimensiones del sistema educativo nacional”, y Frida Díaz Barriga, con “Enseñanza situada”.

Fruto del trabajo realizado en el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica

Las investigaciones realizadas en el Centro son las siguientes: Prácticas de evaluación escolar en el nivel de educación primaria del Estado de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigador asociado: María Daría Elizondo Garza. Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Margarita María Zorrilla Fierro, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Colaboradores: Alberto Pimentel Niño, Rosa Elena Ordaz Benítez, Imelda Vázquez García, Rosalva García Zapata. Colaboración especial: Unidad UPN 191 Monterrey. Presentación: Luis Eugenio Todd Pérez. Prólogo: Margarita Zorrilla Fierro. Reflexiones sobre la evaluación educativa Coordinador: Ismael Vidales Delgado. Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Autores: Luis Eugenio Todd Pérez, Guadalupe Ruiz Cuéllar, Rolando Emilio Maggi Yáñez, Carmen Carrión Carranza. La educación en la prensa de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigador asociado: Marinés Susana Medero Vega. Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yáñez. Colaboradores: Miriam Romo Pimentel e Irma P. Sáez Collado. Colaboración especial: Fidel Chávez Pérez y Ricardo Espinosa Cárdenas. Selección, clasificación y control de notas: Linda Irasema Estrada Rodríguez. Coordinación de la obra: Socorro Rangel Vega. Prólogo: Modernidad, Discurso y Educación / Fidel Chávez Pérez. El Periodismo Mexicano: Ricardo Espinosa Cárdenas. La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigadores asociados: María Daría Elizondo Garza y Norma Granados Silva. Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Colaboración especial: Rodolfo Ramírez Raymundo. Prólogo: Teresa Yurén. El Programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Asistentes de investigación: Rosalva García Zapata, Imelda Vázquez García, María Guadalupe González Alanís y Rosa Delia Ramos García. Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yáñez. Auxiliares: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Prólogo: Doctor Felipe Bracho Carpizo. Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigadores asociados: J. Jesús Pérez López, Ruth Cordero Bencomo, Arturo Flores Sánchez, María Daría Elizondo Garza. Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Prólogo: Frida Díaz Barriga Arceo. Magisterio. Punto de encuentro Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Asistentes de investigación: Lino Treviño Gaytán, Linda Irasema Estrada Rodríguez, Jesús Castañeda Aldaco, María Daría Elizondo Garza, Julio Tamez Salazar. Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Colaboradores especiales: Claudio Morales Rodríguez, Adalberto Zapata Hernández. Prólogo: José Ángel Pescador Osuna. La investigación Educativa en Nuevo León. Primera Parte Coordinadores: Ismael Vidales Delgado y Rolando Emilio Maggi Yáñez. Investigadora asociada: María Daría Elizondo Garza. Asistentes de investigación: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado y Mónica E. Toral Flores. Prólogo: Eduardo Weiss.

cosas útiles para el logro de fines no siempre declarados y frecuentemente inconscientes; el hombre se comunica con sus semejantes mediante símbolos, como el lenguaje; el hombre es ideológico, porque se sirve de valores vigentes en el sistema cultural en que está inserto. Como podemos advertir, los elementos primordiales de análisis de la ciencia política son altamente subjetivos y complejos; sin embargo, es la ciencia que mejor explica el accionar político de los ciudadanos. En una etapa como la que se avecina en nuestro país, de enconada lucha electoral, ciencia política Chiapas D.F. Nuevo León la Sinaloa Nacional cobrará nuevos bríos, y sus más ingentes desafíos están en someter 4;357,301 8;814,123 4;178,175 2;747,467 105;349,837 objetivamente al análisis y evaluación los actos y conductas de 28.4 3.9 0.7en prácticas 3.4 políticas, 10.5y emitir los los individuos involucrados juicios52.9 correspondientes. 0.2 6.4 32.0 24.5

En la constitución de la Ciencia Política en ciencia empírica, Población total juegan un papel muy importante las obras clásicas de Porcentaje de población indígena Aristóteles, Maquiavelo, Tocqueville, ya que formulan de población tipologías, generalizaciones, teoríasPorcentaje generales y rural leyes, relativas a los fenómenos políticos, fundadas en el estudio de Años promedio de escolaridad (14- 64) 5.6 10.0 9.3 8.1 7.9 la historia. Bibliografía: BOBBIO, Norberto; MATT EUCCI, Nicola y Promedio de escolaridad de la Gianfranco, en9.4Borja Rodrigo (1971).8.0Enciclopedia La Ciencia Política, como disciplina, nace en la segunda mitad PASQUINO, población económicamente activa 6.3 10.5 8.2 del siglo XIX, como resultado de la evolución de las ciencias de la Política. México: FCE sociales, teniendo como sustento el positivismo de Saint Simon y Augusto Comte, así como el marxismo y el darwinismo social. Índice de desarrollo humano

COMPORTAMIENTO DE INDIVIDUOS Y DE GRUPOS Índice de marginacion Donde distinguimos más claramente la Ciencia Política como ciencia empírica es en Estados Unidos,Índice condeun punto dedevista acceso a medios comunicación viviendasdel “conductista” que ha mostrado su utilidad para en el las estudio comportamiento de los individuos y de losde grupos que actúan Índice analfabetismo (15 – 64 ) en la vida de un políticamente: al emitir el voto, al participar Índice de desarrollo social (15-24) partido, en la búsqueda de una clientela electoral, etcétera. En este país la Ciencia Política usa en sus investigaciones casi exclusivamente la investigación por sondeo (encuestas) o por entrevista estructurada. Porcentaje de escuelas primarias multigrado

La Ciencia Política hoy dispone deÍndice unde número de datos infraestructura, mobiliario y equipo básico cuales en las escuelas infinitamente mayor que aquéllos de los podían hacer Índice de material didáctico en las escuelas uso los estudiosos del pasado. La cantidad y diversidad de media de contemporánea los docentes datos disponibles permite a la Ciencia Edad Política proceder con mayor rigor y poder hacer: clasificaciones, Años de experiencia de los docentes generalizaciones, formación de conceptos generales como por ejemplo “empoderamiento”, “otredad”; determinación de leyes estadísticas o probabilísticas; de tendencia; de regularidad o uniformidad, etcétera. A través de esta serie de operaciones la Ciencia Política intenta describir los fenómenos de su competencia. Es, además, una disciplina histórica, o sea una forma de saber o conocer, cuyo objeto se desarrolla en el tiempo y está en Porcentaje de docentes que continua transformación, lo que hace imposible encumplen ellaconlael estándar de escolaridad experimentación; es decir, estamos en Porcentaje el terreno de una ciencia de docentes incorporados al programa de carrera magisterial factual donde sólo se pueden estudiar los hechos ocurridos Índice de satisfacción de los directores con el ambiente escolar pero no se puede hacer experimentación. Por ejemplo, no se Índice de liderazgo académico del director puede reproducir una revuelta de campesinos, una marcha Porcentaje de docentes que cumplen con el violenta, la corrupción, etcétera. estándar de escolaridad

CIENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO La Ciencia Política, en cuanto ciencia del comportamiento humano, enfrenta muchas dificultades específicas, como: el carácter teleológico, simbólico e ideológico del hombre. Esto quiere decir que el hombre cumple acciones y se sirve de 84

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

0.833

0.891

0.853

0.790

0.801

2.251

- 1.529

- 1.393

- 0.100

36.1

70.2

64.9

52.4

54.5

20.9

2.1

2.3

6.3

7.6

0.521

0.783

0.765

0.698

0.677

Chiapas 58.5 2.3 69.1 41.1

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

1.2 16.7

26.1

41.5

36.7

19.3

16.3

9.6

77.5

63.8

75.1

73.3

45.0

43.3

42.8

42.5

Thomas Hobbes

(*5 de abril de 1588 — †4 de diciembre 16.8 19.0 17.9 político, 17.7 de 1679)20.1 fue un notable filósofo famoso por su obra Leviathan (1651). Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo. Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a quemar obras. En vida Chiapas D.F.públicamente Nuevo León susSinaloa Nacional Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6 los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia 53.8 74.7 73.0 60.1 anglicana y la Universidad de Oxford. A 62.9 81.1 89.2se le considera 79.7 80.4 Hobbes 89.5 no obstante como la línea de con la Edad 55.0 67.4 ruptura48.8 53.5Media y sus 55.8 descripciones que hace de la realidad de 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6 la época son brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad científica creada por Cavendish, que fue su patrón.

Chiapas

D.F.

53.6

98.3

91.9

74.7

78.9

Deserción total en secundaria

8.8

8.4

7.5

12.0

10.2

Deserción total en primaria

3.3

0.1

1.6

2.2

1.9

Eficiencia terminal en primaria

80.2

93.6

96.5

90.3

89.3

Eficiencia terminal en secundaria

77.8

75.4

77.3

65.3

70.6

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

14.5

34.O

25.7

25.3

21.6

33.6

68.5

49.4

53.7

48.7

2.9

8.1

5.6

7.3

5.0

1.O

9.3

4.3

4.9

4.1

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

138,995

395,607

124,366

113,494

3;443,740

487,006

807,981

377,469

283,096

10,720

78.7%

43.6%

55.9 %

59.0%

58.9%

11.7%

20.3%

17.9

15.8%

16.7%

Chiapas

D.F.

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

52.1

360.3

119.8

71.4

2,322.8

438.1

812.7

388.7

269.0

10,046.2

2.3

44.1

10.0

2.1

139.7

3.0

36.7

5.1

3.6

147.6

4.9

55.8

7.6

10.0

249.1

Porcentaje de alumnos que ingresan a primero de primaria que asistieron al menos un año de pre escolar

Matrícula total ( 15-19 )

Eficiencia terminal

Deserción

Matrícula licenciatura ( 20-24 )

Postgrados

Titulados sobre egresados

Nuevo León

Sinaloa

Nacional

Afirma Frida Díaz Barriga Arceo

Por Carlos Joloy l conocimiento escolarizado en el sistema educativo fomenta un aprendizaje poco útil para el alumno, por lo que es necesario contar con modelos que propicien la integración de los conocimientos con entorno cultural, consideró la investigadora Frida Díaz Barriga Arceo, durante la conferencia que dictó en el segundo día de actividades de la presentación de las investigaciones realizadas por el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica.

Página 22

Página 12

Contenido

Basada en su libro de reciente publicación, titulado Enseñanza situada, Díaz Barriga dijo que se debe replantear la manera de ¿Qué es la para Cienciabrindar Política?...........................................3 enseñar, una alternativa en la que se fomente La mediocracia mexicana............................................31 la¿Cómo, práctica al ymismo tiempo que el aprendizaje. cuándo dónde nace la política como ciencia?...................................................................5

El poder y los medios de comunicación..................33

PREPARAR A LOS ALUMNOS PARA LA INNOVACIÓN Las ideas políticas surgen del pueblo.........................9 La economía y el poder...............................................37 “El conocimiento que se da en las instituciones educativas esPolíticas muy públicas: descontextualizado; está centradoPoder en y religión: contenidos Gobierno y Sociedad..................12 binomio actual...............................39 declarativos, a pesar de que hay un pronunciamiento explícito Promesas, ética y política............................................17 políticas de integración europea................45 en el sentido de que, de cara a la sociedadTeorías en que vivimos, debemos el pensamiento complejo y preparar a los Códigos dedesarrollar conducta: ¿Funcionan Inteligencia maquiavélica............................................48 en la política?................................................................19 alumnos para la innovación. La escuela sigue fomentando un real politik.................................................................50 aprendizaje en donde se plantea una rupturaLaentre la teoría y Una transición sin transición: La política actual los saberes prácticos”. en México........................................................................22 Biología del poder.........................................................52 La reforma del Estado implica transición Una idea: Ante esta situación, Díazuna Barriga hace un análisis deun locuestionario que se científico para democrática real...........................................................26 los políticos....................................................................53 puede rescatar de algunos modelos educativos de corrientes socioculturales que coinciden en la intención dedecambiar la Anemia democrática en México.................................28 Caras la autosuficiencia.........................................54 Página 9 educación. En la “perspectiva situada” se proponen modelos de aprendizaje experimental, enseñanza reflexiva, aprendizaje cooperativo y las comunidades de práctica. A pesar de incluir diferentes conceptos, las diferentes de enseñanza situada que Díaz Barriga propuso analizar para Gerardo Támez González un cambio en los métodos de enseñanza. Consideró estrategias coinciden en la necesidad de situar al conocimiento lograr Catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo Nuestros autores invitados: León. Fue de que los primeros profesionistas en recibir el reconocimiento a lanuevas Excelencia deltecnologías Desarrollo Profesional Víctor Villafañe de la cultura, ya que al promover actividades y también es necesario aprovechar las en el López contexto por parte de la UANL en el área de Ciencias Políticas y Administración Pública. Nació en México, Distrito Federal. Estudió Derecho en la Universidad Autónoma de México, realizó una maestría de información como otra herramienta para resolver el prácticas con social, se puede lograr unaCuenta enseñanza en Ciencia Política y unrelevancia doctorado en Economía, ambos grados en la misma institución. con estudios Francisco Ramiro Sánchez García de posgrado de la Universidad de Tsukuba, Japón. Actualmente es director del Centro de Estudios sobre paradigma educativo actualPública y ydetonar la Públicas formación de propositiva queEsinvolucre alumnos con su siete entorno. Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración maestro de Políticas por la Universidad Norteamérica, del ITESM. autor de más de a 50 los artículos y ensayos, y ha publicado libros. Autónoma de Nuevo León. Trabaja como profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública profesionales reflexivos. desde 1994. Horacio Guajardo Elizondo Es originario de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. la licenciatura en Derecho en la Universidad APRENDIZAJE Y Cursó CONOCIMIENTO Abraham Nuncio Autónoma de México. Ha sido catedrático en la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, en la Universidad Nació creo en Texcoco, Estadosi de México. Estudió Derecho Universidad deaCoahuila; cursó la carrera dedel Letras Iberoamericana, en la Universidad Autónoma de Nuevo la Universidad Autónoma Metropolitana, en la “Yo que hacemos unaen larevisión profundidad “Todo aprendizaje finalmente esLeón, unenacto social; el aprendizaje Latinoamericanas en la UNAM y la de Filosofía en la UANL. En la Sorbona de París, estudió lengua francesa. Ha UNAM y en la Universidad de Monterrey. Ha recibido diversos reconocimientos y es autor de 14 libros. publicado obras como Recetas para Nada y El Grupo Monterrey, ambos en 1982. educativo sociocultural y de las experiencias y el conocimiento no son sólo cuestiones inertes, sino que paradigma Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck y Mario trabajo implican una serie de procesos quedese a dar en contextos Nieves que se ha hecho en torno al mismo, podemos ver Es maestra en Relaciones Internacionales por la Universidad Parisvan I, maestra en Administración Pública Académico, investigador y escritor cubano. Se desempeña como especialista para el tema de la comunicación por el Instituto Internacional de Administración Pública de París, y realizó una especialidad en Políticas que hay Regional mucho que hace endeprácticamente todos determinados y deque siempre vande a estar atravesados por una en el Comité Nortetrabajo de Cooperación con lase UNESCO, a cargo proyectos editoriales y televisivos. Públicas en la Universidad Lausana, Suiza. Es autora un libro y ha sido colaboradora de diversos medios Imparte cátedras en la Universidad Regiomontana. Es autor de los libros El encuentro del ser con la televisión, de información locales. Actualmente es catedrática y directora del Departamento de Ciencias Sociales de la espacios educativos. Y ahora que estamos de cara a este cultura, una serie de valores y por las interacciones entre los los Televisión bajo palabra, La televisión cautiva y Dialéctica de la publicidad, entre otros. Universidad de Monterrey gran reto de introducir las tecnologías de información y actores de la educación”. Martha Anaya Esthela Gutiérrez Garza Es licenciada en Sociología por la Universidad de Monterrey, tiene una maestría en el mismo campo por la Nació en Guadajara, Jalisco. Letrasque Francesas Universidad Autónoma de México.de Trabajó como comunicación, yoEstudió creo unen lamanejo apropiado estas Universidad Autónoma de México y cursó un doctorado en Economía Política en la Universidad de París VIII, reportera de asuntos nacionales e internacionales y jefa de información de Excélsior, reportera de asuntos Es reconocida el Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. Ha escrito más de 92Schon artículos para especiales y columnista políticadarse del periódico y articulista del diario El independiente. Actualmente puede a Milenio través de un enfoque como el que ElFrancia. trabajo deporautores como John Dewey, Donald y tecnologías revistas de arbitraje internacional o indexadas así como 102 publicaciones de divulgación científica. labora como jefa de información de los noticieros de la estación radiofónica XEW. Darling Hammond fueron algunos de los ejemplos de modelos he comentado”, concluyó.

Autores invitados

La idea de convertir al estudio de la política en algo científico, que tuviera más rigor y lógica, y no simples comentarios o aproximaciones empíricas, se debe en cierto modo a Thomas Hobbes, aunque debemos considerar los intentos anteriores de Maquiavelo, el primer científico de la política. Después vendrían los enciclopedistas franceses. La expresión Ciencia Política se utiliza en un sentido amplio, para referirnos al estudio sistemático y riguroso de los fenómenos y de las estructuras políticas, con base en el examen cuidadoso de los hechos, expuestos con argumentos racionales. sentido estricto la misma expresión se limita Se ha En convertido eny técnico, instrumento de servicio a alaestudios sociedad institucionales, realizados por politólogos, que utilizan un enfoque neopositivista sustentado en la metodología de la ciencia empírica más desarrollada; pudiera ser la física o la biología.

Experimenta el periodismo, Hay una tercera acepción de la expresión Ciencia Política, que se orienta a obtener una gradual acumulación de resultados, derivados del estudio de la política hasta alcanzar el nivel de ciencia empírica.

radical transformación

Para fines prácticos, las tres acepciones son válidas y las tres están en uso y de hecho resulta imposible deslindarlas en cualquier ejercicio que realicen los politólogos.

Diserta Miguel Ángel Granados ante estudiantes del ITESM, dentro del programa “Excelencia Periodística” 87 3

que era una sociedad sorda, permitiéndole crecer hasta un espectro donde prevalece un panorama abierto, propio de una democracia. Dentro de este proceso se ha presentado la conversión de súbditos a ciudadanos, y ha surgido un círculo virtuoso que genera mayor posibilidad de que los medios de comunicación puedan vivir de sus lectores. Granados Chapa narró que hasta la década de los 80, la prensa de la ciudad de México dependía completamente del apoyo gubernamental, que a través de dádivas, créditos y otro tipo de concesiones hacía aparecer a algunos periódicos como sólidas empresas, desde el tipo de vista financiero. “La información dura era prácticamente inexistente y se confundía la información con los anuncios”, comentó. HACIA LA AUTONOMÍA PERIODÍSTICA En consecuencia, la oposición era silenciada y vilipendiada. Por mucho tiempo, aseguró, el PAN no figuraba en las páginas de los periódicos; sólo cuando se trataba de denostar a sus dirigentes. “El desmoronamiento fue provocado ente otros muchos factores por órganos de prensa que escapaban a la dominación del régimen enfrentándose a él”, aseguró. Manifestó que de esta forma periódicos que se editaban en Monterrey y en la ciudad de México empezaron a encontrar la ruta de su propia autonomía. “Este ámbito de competencia no se ha establecido aún en la televisión; sin embargo, ya hay esbozos de pluralidad en ese medio. Aunque tarde, el ámbito de la responsabilidad social penetró en la radio al encontrar que era un buen negocio la información. En ese sentido la televisión ha sido más renuentemente al trabajo periodístico”, dijo. En la actualidad, la competencia entre periódicos ha modificado la práctica de los periodistas, quienes ya no dependen de dádivas o valores entendidos, aunque esta práctica no se ha eliminado por completo, la profesionalización del oficio ha crecido.

FUTUROS PERIODISTAS En una parte de su intervención, Granados Chapa invitó a estudiantes de la carrera de periodismo a realizar un profundo examen de conciencia sobre el ejercicio periodístico. “El conocimiento y curiosidad por su entorno, y la capacidad para decir a otros historias, tienen que ser refinadas”, dijo el periodista, cuya columna “Plaza Pública”, trata temas de interés social y político en diversos diarios de circulación nacional y en la radio. Granados Chapa quien en 2002 recibió el Premio Nacional de Periodismo por su trayectoria profesional, dijo que, en general, las instituciones de educación superior no forman profesionales, sino que dotan a los estudiantes de aptitudes que les permiten convertirse en periodistas. Puntualizó que el ejercicio periodístico conlleva una alta carga de conciencia ética y de profesionalización, factores que, aunados a un creciente ‘maltrato salarial’, deben tener en cuenta quienes se van a dedicar a esta profesión. DESAFÍOS DE LA PROFESIÓN Aconsejó a los futuros periodistas desarrollar sus competencias y destrezas, dando prioridad a la capacidad de investigación y comunicación. “Las escuelas de periodismo no pueden llenar el apetito de conocimiento de sus estudiantes por sí solas; hagan sus propias búsquedas, parte de esas exigencias son los desafíos que tiene que ver con la profesión”, dijo. Sugirió una formación sólida de la conciencia de los profesionales del periodismo ya que en la actualidad se enfrentan a nuevos poderes que atentan contra la libertad de expresión. ara ejercer el ejercicio periodístico se requiere ser periodista. Quien no esté convencido de ello, que no lo emprenda”, puntualizó quien se dedica a este oficio desde 1964.

LA COORDINACIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN

Se inscriban en el Sistema Estatal de Información e Interacción Científica y Tecnológica del Estado de Nuevo León (SEIICYT) ubicado en la dirección de Internet:

Con el objetivo de generar una plataforma de información, comunicación y vinculación que permita enlazar las competencias y servicios (oferta) de los actores con los requerimientos (demanda) de las empresas, para elevar su competitividad y promover el desarrollo basado en el conocimiento.

CONSEJO EDITORIAL Ingeniero Juan Antonio González Aréchiga Presidente Licenciado Omar Cervantes Rodríguez Director de Comunicación Social del Gobierno del Estado Ingeniero Xavier Lozano Martínez M. C. Silvia Patricia Mora Castro Doctor Mario César Salinas Carmona Doctora Diana Reséndez Pérez Doctor Alan Castillo Rodríguez Ingeniero Jorge Mercado Salas DIRECTORIO Ingeniero Antonio Zárate Negrón Director del Programa Ciudad Internacional Del Conocimiento Doctor Luis Eugenio Todd Director General

Félix Ramos Gamiño Director Editorial Maestro Rodrigo Soto Secretario Editorial Profesor Ismael Vidales Delgado Educación Licenciado Juan Roberto Zavala Ciencia en Familia Doctor Jorge N. Valero Gil Ciencias Económicas y Sociales Doctor Juan Lauro Aguirre Ciencias Básicas y del Ambiente Ingeniero Gabriel Todd Desarrollo Urbano y Social Doctor David Gómez Almaguer Ciencias Médicas Contador Público José Cárdenas Cavazos Ciencias Políticas y/o de Administración Pública

Doctora Liliana Patricia Cerda Pérez Ciencias de la Comunicación Licenciados Jorge Pedraza y Claudia Ordaz La Ciencia es Cultura Doctor Óscar Salas Fraire Educación Física y Deporte Doctor Mario César Salinas Las Universidades y la Ciencia Licenciada Alma Trejo Licenciado Carlos Joloy Redacción Licenciado Víctor Eduardo Armendáriz Ruiz Diseñador Arquitecto Rafael Adame Doria Arte Gráfico Profesor Oliverio Anaya Rodríguez Circulación

LA REVISTA CONOCIMIENTO ES EDITADA POR LA COORDINACIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN, Y ABRE SUS PÁGINAS A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA PUBLICACIÓN DE ARTÍCULOS Y NOTICIAS DE CARÁCTER CIENTÍFICO. TELÉFONOS EN LA REDACCIÓN: 83 46 74 99 Y 83 46 73 51 INFO@CONOCIMIENTOENLINEA.COM REGISTRO SOLICITADO PREVIAMENTE CON EL NOMBRE DE CONOCIMIENTO. LAS OPINIONES EXPRESADAS EN LOS ARTÍCULOS SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SUS AUTORES.

Re Conocimiento

A personajes nuestros en Ciencia Política Licenciado Ricardo Canavati Tafich

Con una destacada trayectoria en el sector público y una vocación de servicio con contenido humano y carisma que lo distingue y lo hace muy pronto ganarse la confianza de quienes lo conocen, Ricardo Canavati Tafich ha desempeñado importantes cargos administrativos y de elección popular. Entre otros, ha sido contralor y subdirector administrativo (metro) en la Ciudad de México; director del Fideicomiso de Fomento Metropolitano de Monterrey (FOMEREY); dos veces diputado federal; de 1988 a 1991, senador de la República; de 1982 a 1985 presidente municipal de San Nicolás de los Garza; el año 2000 fue electo nuevamente para el senado, y de noviembre de 2003 a la fecha, es presidente municipal de Monterrey.

Juan Manuel Elizondo

Hombre de aguda inteligencia, valor civil y un liderazgo puesto siempre al servicio de los desposeídos, Juan Manuel Elizondo es uno de los grandes nuevoleoneses del siglo XX y protagonista de significativos episodios políticos y sociales en la primera mitad del siglo XX y en el comienzo de la modernidad y desarrollo pleno del Estado. Participó activamente en el Partido Comunista Mexicano; en el Partido Popular Socialista y finalmente en el Partido Socialista de los Trabajadores, habiendo sido diputado federal y de 1946 a 1952 senador de la República.

Licenciado Lucas de la Garza González

Con una clara inclinación por el fortalecimiento de la cultura política y la democracia; enemigo de los reconocimientos y con una bonhomía confirmada, Lucas De la Garza González ha tenido un transparente ejercicio en el servicio público. Es licenciado en Derecho; tiene un posgrado en París, Francia, y ha sido secretario de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano, y secretario general de Gobierno. Ha ejercido también actividades como profesionista y hombre de empresa. En 1987 fue fundador del Frente Democrático Nacional y, posteriormente, del PRD nacional y estatal. En 1991 fue candidato a gobernador del Estado de Nuevo León por este último partido.

Ingeniero César Lazo Hinojosa

Con un bien planeado y continuado esfuerzo de organización, que logró niveles de eficiencia y con ello el desarrollo armónico e integral de la administración municipal de Monterrey, César Lazo Hinojosa ha sido dirigente de diversas organizaciones políticas; diputado local por el segundo distrito; director de obras públicas de Monterrey y, de 1967 a 1969, presidente municipal de Monterrey. Fue también secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de Nuevo León. En 1996 recibió la Medalla al Mérito Cívico en el campo de Administración Política. Hizo la carrera de Ingeniería en la entonces Universidad de Nuevo León, y en 1952 obtuvo el Premio al Saber.

Juan Roberto Zavala

Ingeniero Rogelio Sada Zambrano

Entendiendo siempre la economía y la política como instrumentos al servicio del hombre, Rogelio Sada Zambrano ha tenido una destacada actividad política en los ámbitos nacional y estatal, pues además de ser defensor de la libertad individual y de la dignidad humana, ha sido diputado federal; de 1966 a 1968, presidente de CAINTRA en Nuevo León, y de 1992 a 1994, alcalde de San Pedro Garza García. Además, ha sido un destacado empresario y, siendo director general de Fomento de Industria y Comercio, impuso el nuevo nombre de VITRO a la institución. Es ingeniero mecánico electricista por el ITESM y ha sido dirigente y consejero de numerosas instituciones industriales y bancarias.

Licenciado Luis Santos de la Garza

Luis Santos de la Garza, distinguido siempre por su profundo sentido de la ética profesional y la solidaridad, que lo ha llevado a ser consejero de múltiples personas e instituciones, es uno de los más destacados abogados en la historia de Nuevo León, habiendo sobresalido también en la función pública, pues ha sido diputado local, regidor en el Ayuntamiento de Monterrey y senador de la República. Es egresado de la UANL y ha sido profesor en el ITESM. Entre otros, es autor del libro Los derechos humanos en materia política. En 2003, el Gobierno del Estado le otorgó la Medalla al Mérito Cívico: Presea Estado de Nuevo León, en la categoría de ejercicio profesional.

Cardenal Adolfo Suárez Rivera

Al postular, de acuerdo con la tradición de la iglesia, una visión alternativa al neoliberalismo económico, y con muy claros análisis sobre la situación que guarda la política latinoamericana y mexicana, el carácter de la fe y las acciones y prioridades a seguir por parte de los cristianos, el cardenal Adolfo Suárez Rivera es autor de una extraordinaria Instrucción Pastoral sobre la Dimensión Política de la Fe, donde entre otras cosas se precisa que el laicado debe intervenir en la política, transformándola y ennobleciéndola mediante un ético y desinteresado ejercicio. El objetivo, apunta el documento, es, sin invadir la esfera del Estado, motivar la participación de todas las personas de buena voluntad en la tarea transformadora de la política.

Licenciado Jorge A. Treviño Martínez

Con un genuino deseo de servir a la sociedad, y con ello lograr un desarrollo integral de las personas, y con una obra que lo destaca como uno de los gobernadores más sobresalientes en la historia de Nuevo León, Jorge Treviño Martínez realizó, entre otras obras, la planeación y notorio avance en la construcción de la más importante presa del Estado, “El Cuchillo”; trazó y puso en operación la primera línea del metro con una longitud de 18.5 km; hizo de Congregación Colombia el primer “puerto” fronterizo de Nuevo León, con el puente internacional; edificó el Hospital Metropolitano y los hospitales de Sabinas Hidalgo y Doctor Arroyo; con su apoyo se construyó CINTERMEX, e impulsó la construcción masiva de vivienda para la población de escasos recursos.