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TOMO 5: NORMALIZACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS PRESENTADO POR: Brenda Mariana Montero Monje Paula Andrea Rodríguez Solares Materia: Planificación de Proyectos Docente: Arq. Mayra Bustamante Ricaldi Gestión: II/2020
RESUMEN
ABSTRACT
El presente documento tiene como objetivo la socialización de tres temas relevantes en la Presentación de Proyectos para el ámbito laboral de la arquitectura y construcción. Se toca el tema de Normalización Técnica en presentación y representación gráfica arquitectónica, como también en la determinación de requerimientos de presentación según el tipo de proyecto en el ámbito nacional boliviano. Se describen los protocolos para la aprobación de un proyecto y permisos de inicio en obra, aspecto poco conocido en el ámbito académico. Por último, criterios básicos referentes a contratos y contratación.
The objective of this document is the socialization of three relevant topics related to project presentation in the area of architecture and construction. We will review the subjects of Technical Standardization for project presentation and graphic representation, as well as the determined presentation requirements according to the type of project in the Bolivian national scope. The Protocols for projects approval and Work Start Permits are described, being this an aspect little known in the academic field. Finally Basic Criteria including Contracts and Contracting.
La intención es proporcionar la información en un formato amigable y didáctico facilitando su integración en el medio de profesionales jóvenes, otorgando las herramientas que permitan la optimización del flujo de trabajo y mayor pertinencia en futuros proyectos y su presentación.
The intention is to present the information in a friendly and didactic format facilitating its integration among young professionals, providing tools that allow optimization and greater relevance in their future work.
CONTENIDO
1
INTRODUCCIÓN.......................................... 1 OBJETIVOS . . ............................................... 2 GLOSARIO DE SIGLAS................................. 3
EL PROYECTO ARQUITECTÓNICO 1.1 El contepto de Proyecto . ...............................................5 1.2 Concepto de Proyecto arquitectónico.........................5 1.3 Fases de un proyecto arquitectónico............................5 1.4 Presentación de Proyectos..............................................6
2
NORMALIZACIÓN 2.1 Normalización técnica.....................................................11 2.2 normalización en representación gráfica.....................12 2.3 normalización en formatos de presentacón gráfica...20 2.4 requerimientos de presentación.....................................24
3
Protocolos Institucionales para la aprobación de Proyectos 3.1 Aprobación de Proyecto arquitectónico y Autorización de ........Inicio de Obra...................................................................39
4
Contratación y Subcontratación 4.1 La contratación y Subcontratación...............................47 4.2 Modelo de Contrato .......................................................47 4.3 Consideraciones ..............................................................47
DISCUSIÓN CRÍTICA Índice de Figuras Índice de Cuadros Referencias Bibliográficas
INTRODUCCIÓN La presentación de Proyectos es, en sí, un proceso de comunicación donde se presentan tanto las soluciones de diseño arquitectónico, como aquellas de carácter tecnológico constructivo. Al ingresar en el ámbito laboral, el profesional junior se encuentra, irremediablemente, ante un mundo de protocolos y normativa a seguir, y con el reto de mantenerse productivo, optimizando sus recursos tanto físicos, económicos, temporales, para verse competitivo ante el mercado. En este contexto, el presente documento pretende tocar tres temas que se consideran importantes a la hora de enfrentar el mundo laboral y presentar proyectos, tanto a personas o entidades contratadoras privadas o públicas, como a entidades gubernamentales, las cuales se encargan de aprobar la propuesta, permitiendo dar paso a su ejecución. El primer punto a ser tocado corresponde a la Normalización como herramienta nacional e internacional que pretende fijar estándares de calidad en la presentación. Se hace énfasis, en el campo de la arquitectura y construcción, el uso de lenguaje gráfico técnico utilizado para plasmar ideas en documentos de representación arquitectónica. Igualmente sreán revisados los requerimientos mínimos de presentación según él tipo y magnitud de proyecto, aspecto que permitirá al profesional junior optimizar su trabajo brindando propuestas con la información pertinente y oportuna para su aprobación. El segundo punto corresponde a los protocolos de presentación de documentos en el ámbito gubernamental institucional. Esto corresponde al área técnica de la presentación de proyectos, y es, quizá, una de las áreas que más se desconoce como profesionales recién egresados, y que puede generar grandes inseguridades. Finalmente, se abarcarán aspectos relacionados a la contratación y subcontratación como acciones que regulan la relación del profesional con su contratador y con aquellos que este contratará para llevar a cabo el proyecto. Dependiendo de la situación, se podrá contar con asesoramiento legal, sin embargo, es de vital importancia que el profesional junior tenga conocimiento del tema debido a que, en una primera etapa del ejercicio de su profesión, quizá no le sea posible contar con dicho beneficio. El siguiente documento pretenderá presentarse como un compendio resumido y didáctico facilitando la comprensión de los temas mencionados.
1
OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Presentar y difundir temas y criterios básicos relacionados a la presentación de proyectos en el ámbito de la arquitectura y la construcción, de manera que profesionales con poca experiencia puedan informarse, adquiriendo herramientas para enfrentar el mundo laboral.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.
Sintetizar la información de diferentes fuentes logrando un compendio de fácil lectura con aquellos elementos de mayor relevancia.
2.
Realizar la compilación de lineamientos en el ámbito nacional local, de manera que la investigación sea relevante y pertinente para el contexto propio.
3.
Presentar una propuesta de difusión de información de fácil lectura, pretendiendo incrementar la socialización de los temas abarcados a lo largo de la comunidad joven de profesionales.
2
Glosario de Siglas AMN: Asociación Mercosur de Normalización CAC: Colegio de Arquitectos Cochabamba GAM: Gobierno Autónomo Municipal GAMSC: Gobierno Autónomo Municipal Santa Cruz GAMC: Gobierno Autónomo Municipal Cochabamba IBNORCA: Instituto Boliviano de Nor-
malización y Calidad IEC: Comisión Internacional de Electrotecnia ISO: Organización Internacional de Normalización COPANT: Comisión Panamericana de Normas MOPSV: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda PMBOK: Project Management Body of Knowledge
MATERIAL COMPLEMENTARIO LINK DOCUMENTOS GOOGLE DRIVE: https://drive.google.com/drive/folders/1_ UVR31HarmpJp5dHKqd3wNvPzj4raRI4?usp=sharing LINK VIDEO TUTORIALES: https://youtube.com/playlist?list=PL87IiyTB67P01rDDrG25bN9okO7I1jZtJ
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1.1. CONCEPTO DE PROYECTO Según el PMBOK, un proyecto es “un esfuerzo que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único, y tiene la característica de ser naturalmente temporal […]” (RICAHRD, 2012). La última característica determina un inicio y fin claramente establecidos en el tiempo. Se determina la conclusión del proyecto cuando se cumplen los objetivos establecidos, cuando estos ya no son alcanzables y/o cuando ya no existe la necesidad que le daba un propósito. (Fig. 1.1)
estará ligada a una cultura y organización social, a un contexto físico, económico, temporal, y se combinará tanto con el arte como con la tecnología. Tendrá como fin resolver necesidades y requerimientos de uso espacial; de habitabilidad de un usuario determinado. Entonces, ¿qué es el proyecto arquitectónico? Aquel que nace para satisfacer una necesidad que debe ser subsanada, necesariamente, mediante el que hacer arquitectónico, siendo temporal y único. (Fig. 1.2) Figura 1.2: El Proyecto Arquitectónico.
Figura 1.1: Proyecto Necesidad
Buscando satisfacer necesidades y requerimientos de uso espacial y habitabilidad de un usuario determinado. Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia en base a PMBOK
1.2. CONCEPTO DE PROYECTO ARQUITECTÓNICO Entendemos como arquitectónico, a todo aquello que “está vinculado a la arquitectura, ciencia dedicada al diseño y construcción de edificios.” (PÉREZ, 2013). Esta disciplina siempre
1.3 FASES DE UN PROYECTO ARQUITECTÓNICO Si bien cada proyecto arquitectónico es único, podemos mencionar algunas etapas que los caracterizan de manera general: Absolutamente todos los proyectos, tanto si se cuenta con un resultado físico, como la construcción de un
5
Figura 1.3: Fases del Proyecto Arquitectónico
Fuente: Elaboración Propia
edificio, o uno intangible, como la adquisición de nuevo conocimiento, cuentan con etapas de antes (desarrollo del proyecto en fase propuesta), durante (su ejecución) y después (entrega de resultados y rendición de cuentas). Debido a que no se realiza un proyecto de manera aislada, se debe entender como presentarlos a las personas, organizaciones o entidades correspondientes.
1.4 PresentaciÓn DE PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Presentación, proveniente del latín praesentatio, refiere a la “acción y efecto de presentar […], hacer manifestación de algo o dárselo a alguien, proponer, introducir a alguien o algo.” (PÉREZ, 2010). Se entenderá presentación como el proceso de dar
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a conocer, de comunicar el proyecto hacia diferentes grupos de personas como también entidades. Conociendo las fases de un proyecto, se considera que la presentación de este ocurre en dos momentos de vital importancia: 1. La presentación de la propuesta para su aprobación, y 2. La presentación del producto posterior a su ejecución. (Fig. 1.3) La presentación del proyecto en fase propuesta debe ser realizada en dos sentidos. Por un lado, a la persona, organización u ente contratante, para la cual se realiza el proyecto, y por otro lado, siempre que se considere la etapa constructiva, a una entidad supervisora y reguladora gubernamental encargada de aprobar el proyecto bajo el cumplimiento de normas que aseguren su calidad. Una vez que el proyecto es aprobado, y consigue todas las licencias cor-
respondientes, se prosigue a su ejecución, donde los proyectistas deben mantenerse en constante control, seguimiento y evaluación de los procesos, debido a que beberán rendir cuentas de estos a posteridad. Finalmente, finalizada la ejecución, corresponde la presentación del producto, nuevamente a la persona, organización u ente contratante, como a la entidad reguladora, quienes podrán comprobar que el resultado es el deseado, aprobar la entrega y dar por concluido el proyecto. (Fig. 1.4) Para ello, se considera pertinente el estudiar y conocer los siguientes temas: 1.4.1 LA NORMALIZACIÓN PARA LA REPRESENTACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO:
La normalización para la representación del proyecto se refiere a lineamientos básicos que permitirán, en este caso, uniformar el lenguaje gráfico y formatos de manera que se cumpla un orden y coherencia a lo largo de la comunidad dentro del rubro. Esto debe ser considerado sobre todo en la etapa “Antes”, ya que es en esta que se elaboran los documentos técnicos para la ejecución. Igualmente, de la presentación del proyecto en etapa propuesta es que depende el si este llega a cumplir los requerimientos mínimos para lograr la aprobación y permiso de ejecución. 1.4.2 PROTOCOLOS DE DOCUMENTACIÓN INSTITUCIONAL. Se refiere a la serie de documentación que debe ser presentada
Figura 1.4: Formalidades en la Presentación de Proyectos
Fuente: Elaboración Propia
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a las entidades reguladoras/ supervisoras gubernamentales, para lograr la aprobación del proyecto, adquirir licencias y permisos para su construcción, etc. Estos protocolos, que varían según el tipo y magnitud del proyecto, deben ser considerados al momento de presentar la propuesta como también en la entrega del producto, por lo que involucra ciertas formalidades durante la ejecución. 1.4.3 CONTRATACIÓN Y SUBCONTRATACIÓN La contratación y subcontratación engloba necesariamente todas las etapas de la ejecución de un proyecto que involucre a más de una persona, entidad, organización, etc. Cada contrato será un vínculo entre
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partes, estableciendo y limitando obligaciones, responsabilidades, y protocolos a seguir para mantener una relación óptima y cumplimiento de objetivos mediante la colaboración. Dependiendo de la complejidad del proyecto, se requerirá de la asistencia de un profesional especializado en el área, sin embargo, conocer los lineamientos básicos también debe ser de interés del profesional arquitecto, interiorista, constructor, etc. Así, estos tres aspectos serán los que se desarrollará a lo largo del documento, con la intención de presentarlos a un público joven, facilitando la comprensión de temas tan importantes desde el día en que se sale del entorno académico.
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2.1 NORMALIZACIÓN TÉCNICA Entenderemos normalización como aquella “actividad que consta de los procesos de formulación, publicación e implementación de normas técnicas.” (IBNORCA, s/a a). Según el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas, la normalización esta “encaminada a establecer disposiciones, para un uso común y repetido, con objeto de alcanzar un grado óptimo de orden en un contexto dado.” (UNIT, s/a). Profundizando el concepto de Norma técnica se entiende que estas son documentos de cumplimiento voluntario, que pretenden establecer una serie de “requisitos, especificaciones, directrices o características que pueden utilizarse, en forma consciente, para asegurar que un producto, proceso o servicio es adecuado para
su uso o propósito”. (IBNORCA, s/a a) Las normas técnicas siempre responderán a un contexto de aplicación y buscarán dar solución a problemas reales o potenciales para responder a las expectativas de la sociedad. (UNIT, s/a), por ello, si bien existen sistemas de normalización internacional, es necesario que se generen normas nacionales, y posterior a esto, normas regionales. También deberán ser aplicadas en el marco de un consenso entre las partes interesadas. (IBNORCA, s/a a). Las normas técnicas abarcan desde aspectos de simple apariencia del producto, hasta aquellos relacionados a la “seguridad, el cuidado del ambiente, la calidad, durabilidad, dimensiones y adecuación para el logro de los propósitos”, (UNIT, s/a). Si bien su uso es voluntario, como profesionales encaminados a brindar servicios y productos de excelencia,
Figura 2.1: Normalización Técnica
Fuente: Elaboración Propia
11
siempre debemos considerar su aplicación para asegurar la calidad de nuestra producción. 2.1.1. NORMALIZACIÓN EN EL ÁMBITO NACIONAL La normalización técnica es llevada a cabo por múltiples organismos de normalización. A nivel nacional, contamos con el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA). Este tiene a su cargo tanto la normalización como la certificación de calidad. (IBNORCA, s/a b). Es el único representante, en Bolivia, de organizaciones como la ISO, AMN, COPANT e IEC entre otros. (IBNORCA, s/a b). 2.1.2 BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIÓN LA figura 2.1 describe algunos de los
beneficios de la normalización. Por último, cabe mencionar que, si bien la normalización será un ente de homogenización con el fin de lograr orden y coherencia, esto no implica que el profesional no pueda hacer uso de la creatividad, imaginación y criterio propio para el desarrollo de un estilo personal.
2.2 NORMALIZACIÓN EN REPRESENTACIÓN GRÁFICA La representación gráfica es una forma de comunicación que nos ofrece una imagen de objetos, piezas, instalaciones o edificios mediante recursos visuales como el punto, línea, vectores, superficies, achurados, símbolos, etc. El realizar estos dibujos requiere seguir una serie de normas
Cuadro 2.1: Beneficios de la Normalización
Fuente: Elaboración Propia en base a IBNORCA (s/a a)
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Figura 2.2: Valor de Línea Uso sugerido de 3 grosores de Línea para valoración de dibujo. plano de sección
LINEA GRUESA: Elementos nados.
seccio-
LINEA MEDIA: Primer plano seccionado.
no
LINEA DELGADA: Segundo plano no seccionado.
Sin valor de lineas
Con valor de lineas Fuente: Elaboración Propia
técnicas establecidas para facilitar y estandarizar su interpretación. En nuestro ámbito profesional, el dibujo técnico está presente en la representación de toda clase de planos ingenieriles, de diseño del paisaje, arquitectónicos, de instalaciones, de mobiliario, piezas de diseño, etc. A continuación, se presenta una serie de lineamientos y criterios a usar comúnmente en la representación gráfica técnica de planos arquitectónicos. 2.2.1. LA LÍNEA Como diría BARTOLOMÉ (2004), la línea (tanto recta como curva) es, quizá, el elemento más importante en el dibujo ya que con esta se definen formas y símbolos precisos tanto para
la correcta interpretación del proyecto, como para su precisa ejecución acorde al diseño. Los tipos de líneas y sus espesores han sido normalizados, para su uso en el dibujo técnico, por normas como la UNE 1-032-82, que equivale a la ISO 128-1982, indicada por el MOPSV Bolivia (BARTOLOMÉ, 2004). Referente al uso de la línea, se tiene dos recursos que, combinados y variándose permiten dar mayor expresividad asegurando la correcta interpretación. Por un lado, el valor de línea refiriéndose al grosor que le es brindado. Por otro lado, el tipo de línea; ya sea continua, punteada, segmentada, etc. 2.2.1.1. Valor de Línea
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Cuando se habla del valor de línea, existe un criterio que determina, de manera lógica, que línea debe ser más gruesa que la otra: “Si se mira por la ventana, se podrá observar que los edificios aparecen más definidos cuanto más cerca se encuentran del punto de observación, y que se van difuminando a medida que se alejan”. (BARTOLOMÉ, 2004) Cuando se realiza el dibujo de planos arquitectónicos, se tiene como “punto de visión” un plano de corte o sección (este no siempre corta el elemento a ser representado, por ejemplo, las elevaciones muestran una vista exterior a la edificación, pero se aprecia el corte del terreno). La figura 2.2 muestra el impacto generado mediante el uso de la valoración de líneas. Obsérvese que los elementos seccionados son representados con las líneas de mayor grosor, en un segunFigura 2.3: Grosores de Línea
do y tercer plano, este disminuye. Así, cada plano adquiere un determinado valor expresivo que permite identificar cierta profundidad o posición con respecto al plano de sección. Cuando se realiza el dibujo técnico a mano, estos grosores se dan haciendo variación en la presión del lápiz, o usando lápices de durezas diferentes. En los dibujos realizados en ordenador, impresos a tinta, se debe elegir el grosor de línea dándole una anchura en mm, desde 0.18 a 2mm. (Fig. 2.3) 2.2.1.2. Tipo de Línea En la graficación de planos arquitectónicos podemos rescatar 5 tipos de líneas que usadas con mayor frecuencia:
11 ación de todos los elementos vistos
Línea continua, para la represent-
“frente” al plano de corte.
2 para la graficación de elementos 2
Línea discontinua con trazo largo,
ocultos, es decir que se encuentran “detrás” del plano de corte.
3 3
Línea discontinua de trazo corto, para la representación de elementos ocultos situados por debajo de la del nivel del suelo.
4 4
Línea de trazo – punto, que corresponde a los ejes de simetría, rotación, de corte.
5 5 Fuente: Elaboración Propia
14
Línea de trazo - punto - punto. usada para indicar planos de sección.
Figura 2.4: Aplicación de tipos de Línea
1. Ventana en linea segmentada.
Línea Continua Línea Segmentada Larga Línea Segmentada Corta Línea Trazo - punto Línea Trazo - punto - punto
2.Elementos no seccionados.
A’
A’
Línea de Sección
Ventana sobre linea de corte. Referencia de plano de sección en planta. Líneas de eje
PLANTA Esc. 1:50
CORTE A-A’ Esc. 1:50
Fuente: Elaboración Propia
Figura 2.5: Consideraciones
Consideraciones 1 - 2
MAL
3
4
BIEN Líneas de ejes deben sobresalir del contorno de la pieza y no continuar a otra vista. Los ejes de circunferencia deben cortarse al cruzarse.
5
MAL
7
Simetría percibida con facilidad no requiere línea de eje.
MAL
BIEN
BIEN Trazos alternados para lineas paralelas próximas.
6
MAL
Trazos alternados para lineas paralelas próximas.
Ejes de simetría que muestren media o cuarta vista de pieza llevarán trazos paralelos.
8 MAL
BIEN
Los arcos de trazos acabarán en los puntos de tangencia.
9
BIEN Las líneas de trazos acabarán siempre en trazos.
Las líneas de referencia acabarán en punto cuando ingresen al contorno de un objeto, en flecha si acaban en el contorno y sin punto si acaban en una línea de cota.
Fuente: Elaboración en base a BARTOLOMÉ (2004)
15
Cuadro 2.2: Tipos de línea
Fuente: BARTOLOMÉ (2004)
16
Figura 2.6: Elementos de representaciรณn arquitectรณnica
17
18
Fuente: Elaboraciรณn en base a D.K. Ching (1986) y D.K. Ching (2012)
Figura 2.8: Tipos de Cota 1.24
0.75
6. 3 Ø0. 0.
0.75
1.5
2.5 3.5
Fuente: ARCO (s/a)
supondrían riesgo de errores y pérdida de tiempo.” (ARCO, s/a).
Punto lleno Flecha * Cajón Fuente: Elaboración Propia
* Símbolo indicado por el MOPSV
Tipos de símbolo
3.
1. UNICAS: acotación de un único segmento. 2. CONTINUAS: acotación en cadena; serie de cotas. 3. PARALELO: Cotas que nacen en un mismo lado y que miden vertices consecutivos de un perímetro. 4. ANGULARES: Aquellas que miden ángulos 5. RADIALES: Miden rádios de circunferencia. 6. DIAMETRALES: Miden diámetros de circunferencia.
2. Línea de cota
4. Símbolo de cota
1.
1
COMPONENTEs de una cota
1. Línea Auxiliar de cota, sobresalir 2 mm
4.
2.
Figura 2.7: Componentes de Cota
5. Símbolo
5. 39
Se considera que un dibujo está bien acotado cuando las cotas empleadas son “las mínimas, suficientes y adecuadas, para permitir la [ejecución del proyecto], de forma que el operario no tenga que efectuar medidas sobre el plano y, menos aún, realizar cálculos u operaciones, que
3. Cifra de Cota h= 2 a 3.5mm
0.4
.25 R0
“La acotación es el proceso 1. de anotar, mediante líneas, cifras, signos y símbolos, las medidas de un objeto”. Esto se realiza sobre un dibujo previo del mismo y siguiendo una serie de criterios y reglas 8mm establecidos mediante nor- 5mm mas como la UNE 1-133-75 5mm equivalente a la ISO 25951973. (ARCO, s/a). En Bolivia se seguirá como fuente primaria, la norma ISO 129 (1985).
1.86
0.63 0.38 1.25
2.
0.25
2.2.2. ACOTACIÓN
Al acotar, se buscará siempre la fácil y rápida lectura de la información, el orden, claridad y estética. Se evitará omitir cotas, como también repetirlas a menos que sea inevitable. Estas se dispondrán sobre las vistas más representativas de cada elemento, por el exterior del dibujo, admitiéndose internas siempre que sean necesarias y no dificulten la comprensión. Se usará siempre la misma unidad de medida, y se especificará de manera clara si esta unidad fuese sustituida. Las cotas deberán ser dibujadas en el grosor de línea más fino de la serie utilizada.
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2.3 NORMALIZACIÓN EN FORMATOS DE REPRESENTACIÓN BARTOLOMÉ (2004) define “formato” como “la hoja de papel en que se realiza un dibujo, cuya forma y dimensiones en mm. están normalizados.” 2.3.1. FORMATOS PARA PRESENTACIÓN
mente son válidos, según necesidad, el uso de los siguiente: • Ansi US letter (Carta) 216 x 279mm • Government - Legal / Folio (Oficio) 216 x 330 mm • ANSI Arch E1 762 x 1067 mm (Los formatos de la serie A, B y C fueron establecidos por la norma ISO 216, que a su vez se basa en la norma DIN 476 de 1922). 2.3.2. MÁRGENES Y MARCOS
La norma UNE 1026-2 83 Parte 2, que equivale a la ISO 5457, y comparte datos con la ISO 216 (reconocida por el MOPSV) especifica una serie de criterios matemáticos a partir de los cuales se determinan las hojas bases A0, B0 y C0, que a su vez origina la series A, B y C. Se reconocerá la serie A, con los formatos A4 hasta A0. Igual-
Siguiendo los lineamientos planteados en la Norma ISO 5457 - 99, se determina el uso horizontal de las láminas A0 hasta A3, y el uso vertical del formato A4. Los márgenes serán de 10mm en bordes normales y de 20mm en aquellos que se utilicen para la encuadernación, cocido, pegado, o
Cuadro 2.3: Formatos de Presentación
Fuente: BARTOLOMÉ (2004)
20
Figura 2.9: Márgenes y Marcos de Lámina
Márgenes y marcos
10mm
Formato A4
10mm
Formatos del A0 al A3
20mm
10mm
10mm
20mm
10mm
10mm
**20mm de margen para encuadernación o perforado. 10mm para el resto de los márgenes. Fuente: MOPSV (2017)
perforado de las láminas para su archivado. (MOPSV, 2017).
fundida por el CAC. La fig. 2.11 aquel establecido por el GAMSC.
2.3.3. Cuadro de Rotulación / Carimbo
2.3.4. Escalas Normalizadas
El cuadro de rotulación o carátula es una serie de casillas adyacentes que indican los datos generales del proyecto. Deben ser incluidos en la parte inferior derecha de las láminas de la serie A. El formato de rótulo depende de la institución a la que se presenta el proyecto. (MOPSV, 2017).
Según la norma ISO 5455 - 79, se reconocen las escalas plasmadas en el cuadro 2.4. Se cuenta con escalas de ampliación, reducción como también de tamaño natural.
El MOPSV plantea la información mínima que debe ser incluida, en base a la norma ISO 5457 y ISO 7200, sin embargo, contamos con templetes específicos para cada departamento en el pais, según cada colegio de arquitectos. La figura 2.10 presenta un ejemplo de cuadro de rotulación definido por la LEY MUNICIPAL Nº 0204 - 2017, aplicada en CBBA, Bolivia, di-
Los formatos A0 hasta A3 beben ser doblados hasta lograr el tamaño del formato A4. El carimbo tendrá que quedar a la vista y el borde izquierdo, de 20mm, tendrá que quedar libre para que pueda ser posible fijar la lámina a la carpeta y desplegarla sin necesidad de soltarla. Esto de acuerdo con la norma NTC 1697 - 84. Ver figura 2.12.
2.3.5. PLEGADO DE PLANOS
21
Figura 2.10: Cuadro de Rotulaciรณn CAC
22
Fuente: Elaboraciรณn Propia en base a LEY MUNICIPAL Nยบ 0204 (2017) y MOPSV (2017)
Figura 2.11: Formato para Proyecto, Santa Cruz
Cuadro de Rotulación (Carimbo) 1. Nombre del Proyecto: Deberá ser escrito de manera completa y evitando abreviaturas. 2. Ubicación del Proyecto: La información brindada deberá coincidir con la del estudio topográfico. Se describirá la ubicación de manera deductiva y se incluirá un mapa referencial indicando el predio a intervenir. 3. Nombre de la Institución Ejecutora. 4. Nombre entidad elaboradora del proyecto: Esta puede ser tanto una entidad dependiente o contratada para la realización del trabajo. 5. Nombre y Firma de los profesionales responsables del diseño: 6. Nombre y Firma del responsable de aprobación: 7. Fecha de elaboración del proyecto: 8. Nombre de la Lámina: El nombre de lámina corresponderá al tipo de diseño que contenga.
Fuente: GAMSC (s/a)
Cuadro 2.4: Escalas Normalizadas
9. Número de Lámina: Se deberá referenciar la página actual en relación al total de páginas. 10. Escala: Señalará la o las escalas utilizadas para la representación arquitectínica. 11. OTROS: Según requerimiento institucional. ISO 5457 e ISO 7200
Fuente: MOPSV (2017)
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Figura 2.12: doblado de planos serie A
Fuente: BARTOLOMÉ (2004)
2.4 REQUERIMIENTOS DE PRESENTACIÓN Si bien cada proyecto arquitectónico es único, dependiendo de su tipo y magnitud es posible identificarlos dentro de una serie de categorías (Fig. 2.5) que permitirán definir los re-
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querimientos de presentación para su aprobación y ejecución. (Fig. 2.6) Por un lado, encontramos los requerimientos en cuanto a planos arquitectónicos: podemos reconocer dos tipos, descriptivos y constructivos. Los primeros tienen como finalidad la descripción de las soluciones propuestas, sin llegar a un nivel de tipo cons-
Cuadro 2.5: Clasificaciรณn de Edificaciones
Fuente: MOPSV (2015)
25
Cuadro 2.6: Requerimientos de DiseĂąo
Fuente: MOPSV (2017)
26
tructivo. Son ideales sobre todo en la etapa de anteproyecto y la toma de decisiones buscando la mejor alternativa. Los segundos abarcan todos los aspectos técnicos tecnológicos necesarios para la ejecución de la obra. Finalmente, para presentar un proyecto y lograr su aprobación, se debe considerar documentos técnicos referentes, por ejemplo, al aspecto económico, como también temporal. A continuación, se enlistarán los componentes básicos que plantea el MOPSV en cuanto a 4 aspectos: 1. Estudio de Ingeniería Básica 2. Diseño Arquitectónico
3. Diseño de Ingenierías 4. Documentación Técnica 2.3.1. EStudios de Ingeniería Básica Entre los estudios básicos de ingeniería solicitados por la Guía de Diseño y Presentación de Proyectos se nombran los más importantes: • Estudio Topográfico • Estudio de Suelos • Estudio del área de intervención • Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 2.3.1.1. Plano Topográfico
Figura 2.13: Plano Topográfico
Plano Topográfico
Y=1,927,720
3
12
1267
66
Y=1,927,710
12
65
1
3
2
E
AREA VERD
TECHADO GARAGE
COTA 1266.00
126
Y=1,927,700
COTA 1266.99
RAMPA
COTA 1265.61
4
COTA 1264.08
4
COTA 1265.66
EDIFICIO 1 NIVEL
Y=1,927,690 COTA 1263.77
CONSTRUCCION
5
4
COTA 1265.50
AREA LIBRE
Y=1,927,680
ARBOLADO
65
12
COTA 1263.91
Dre
126
na je
6
64
12
6
Tu bo
de
Y=1,927,670
10
CONSTRUCCION COTA 1266.05
7
Y=1,927,660
X=450,450
X=450,430
X=450,440
6
Y=1,927,650
X=450,470
2
9
X=450,460
COTA 1264.45
12
65
8
5
1 1267
11
BRE CALLE SIN NOM
AREA VERDE
COTA 1266.87
1. Ubicación del Predio: Se señalarán y nombrarán las vías aledañas. 2. Forma y Dimensiones del Perímetro: Se deberá señalar puntos de mayor relevancia e incluir tanto su información georeferencial como cordenadas en el plano. 3. Curvas de nivel Estas describirán el relieve del terreno. Se forman a través de la unión de varios puntos a una misma altura. Se deberá inficar la altura según el sistema elegido. (referencial o absoluto). 4. Referencias físicas y elementos naturales más destacados. Vegetación, elementos de agua, cortes o tapados del terreno, etc. 5. Elementos artificiales. Elementos construido, caminos, etc. 6. Grilla o mapa de cordenadas. ESCALA GRAFICA Permitirá trabajar sobre una grilla e indicar 0 10 20 de manera exacta30 la posición de puntos referenciales.
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
27
El plano topográfico representa gráficamente la forma y características del predio a intervenir (pendientes, ríos, quebradas, vegetación, etc.). Establece, además, elementos o cualidades artificiales y generadas por el hombre como ser vías férreas, carreteras, puentes construcciones, etc. (MOPSV, 2017) Si bien el plano topográfico no es el único componente del estudio topográfico, es quizá uno de los planos más comunes que un profesional arquitecto deberá realizar. La fig. 2.13 describe la información básica que deberá ser incluida y un ejemplo de cómo referenciarla. Como parte del estudio, se debe establecer la ubicación del proyecto, identificando su ubicación de manera clara e inductiva (de lo general a lo específico). Realizar tablas con la información georreferencial y de coordenadas según necesidad. 2.3.1.2. Estudio del área de Intervención Un segundo elemento a mencionar es el Estudio del área de intervención, que constara de 3 elementos: a. La memoria de estudio del área de intervención, donde se considerará el análisis de planimetría, análisis de entorno, orientación y asoleamiento, identificación de servicios generales. b. Revisión de Normas de construcción aplicables al predio de intervención.
28
c. Anexo de relevamiento Fotográfico. Otros estudios que se podrán elaborar en el apartado de estudio de Ingeniería Básica son: • Análisis de gestión de riesgos • Estudio térmico • Estudio sísmico • Estudio paisajístico • Estudio de vientos • Estudio de Disponibilidad de material y mano de obra en el sector • Estudio de disponibilidad de centros de abastecimiento. Para mayor información sobre requerimientos en cuanto a estudio básicos de ingeniería, consultar la “Guía Boliviana para Diseño y Presentación de Proyectos”. 2.3.2. DISEÑO ARQUITECTÓNICO El diseño arquitectónico será plasmado, a su vez, en una serie de planos según requerimiento. A continuación, se describirán los principales y los requerimientos planteados por el MOPSV (2017). Estos pretenderán comunicar soluciones de diseño, aquellas relacionadas a lo tecnológico estarán abordados en el apartado “Diseño de Ingenierías”. 2.3.2.1. Plano de Ubicación, sitio y techos El presente plano tiene como fina-
Figura 2.14: Plano de Ubicación, sitio y techos 181
1
.C
AL
14
AN
16
CH
A
20 S
36
SA
PJE
CA
. Z OO
E
DE
LA S
38
ICO
d. AR
H
C
YO
IT A
AS
C
M
DE L
E NK
E HA
Cubierta teja 40%
Cubierta placa ondulada 15%
2
Cubierta teja 30%
Cubierta teja 25% Cubierta teja 30%
Se señalará tanto la dirección como la pendiente.
Cubierta teja 45%
25%
Cubierta teja 30%
4. Cubiertas
Cubierta teja 30%
4 Cubierta placa ondulada 15%
Esto será señalado tanto en el plano de ubicación como en el de cubiertas.
BA
Distrito: 12 42 Manzana: 12 Zona: Estadio Lote: 12 Calle Psa. Zoológico #1250
3. Colindancias e ingresos.
Cubierta teja 30%
E
39
D
RT OL OM
LOG
Au
Fc o. VI ED MA
37
EO AD .T
El proyecto será señalado en el plano, como cualquier diseño de veredas o composición paisajista.
35
AV
2. Disposición del proyecto con respecto al lote:
VIC
Este será señalado en un plano general de manzanos a la redonda referenciando vías, rotondas, y otros elementos de relevancia.
T MAR 11
13 AV
ERO
1. Ubicación del lote en relación al manzano:
IN D
T M. E
AV. 213
189
CHA 12
RO E LA
Cubierta teja 30%
Plano de Ubicación, Sitio y techos
3
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
Figura 2.15: Plano de Cimientos A
La figura 2.15 presenta las características principales solicitadas por el MOPSV (2017).
C 1
Sección 50 x 50 cm
9.65
2
2 3.2
Es la representación gráfica bidimensional de los sistemas de cimentación del proyecto (cimientos, zapatas, pilotes, etc.), su disposición, sus niveles y su dimensionamiento. (MOPSV, 2017)
1 3.93
1
La figura 2.14 presenta las características principales solicitadas por el MOPSV y un ejemplo. 2.3.2.2. Plano de Cimientos
B 5.23
5.95
lidad el describir la ubicación y el predio a intervenir de manera clara y concreta al igual que situar la construcción en el predio.
3
3 9.65
A
B
C
1. Ejes de referencia: Ejes debidamente nominados y acotados. Deberán conincidir con los ejes en planta y cortes. Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
29
rectamente dibujada, dimensionada y señalizada. Es parte de los planos arquitectónicos y base para el diseño de ingeniería. (MOPSV, 2017) La figura 2.15 señala criterios para su representación.
2.3.2.3. PLANTAS Es la representación gráfica bidimensional en proyección ortogonal y a escala, de una sección horizontal del proyecto visto desde arriba cor-
Figura 2.16: Planta arquitectónica
Planta arquitectónica 1.Proyecció ortogonal de muros y vanos. 2. Ejes de referencia conincidientes con plano de cimiento. 3. Nombre de ambientes. 4. Niveles de piso terminado en función a un nivel +0.00. 5.Dirección y porcentajes de pendiente. 6. Textura en áreas húmedas. 7. Líneas de corte denominadas y señalando la vista de corte.
A
A
1
8. Disposición de artefactos sanitarios y mobiliario empotrado. 9. Señalización de ingresos 10. Indicación de tipo y dimensión de puertas y ventanas. 11. Señalización de norte 12. Proyección de niveles o cubiertas 13. Señalización de áreas de estacionamiento, circulación y/o giro de vehículos. 14. Vegetación
B
B
C
INGRESO
9.15
1
2.1 +0.00 n.p.t.
0.8
0.7
1
4.9
1.4
2 2.95
ESTANQUE
2
1 2 3
-0.54 n.p.t.
3.2
1' 9.15
2.93
PARRILLERO
ISLA
1'
COMEDOR
COCINA
3.03
0.2
P.C.1 2.1x2.2
LIVING
4.52
3
3 5.23
A
A
3.93
B
B
C
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
30
2.3.2.4. ELEVACIONES
2.3.2.5. CORTES
Las elevaciones son representaciones del Diseño Arquitectónico del proyecto, en proyección ortogonal, que muestran en función a su orientación, todo los elementos exteriores y verticales del diseño. (MOPSV, 2017)
Los cortes son representaciones gráficas que muestran la parte interior de un edificio mediante una sección imaginaria al mismo. (MOPSV, 2017)
n.p.t.
+ 3.00 La figura 2.16 muestra las características principales.
La figura 2.16 muestra las características principales.
Figura 2.17: Elevación y Corte Arquitectónico n.p.t. + 3.00
n.p.t. + 0.00 n.p.t. - 0.72
n.p.t. + 0.00
3
3.54
3
1.87
n.p.t. - 0.72
ISLA
3 0.54
1.87 1.13
Vivienda
n.p.t. + 0.00
3
-0.54 n.p.t.
ISLA LIVING
n.p.t. + 0.00
Vivienda 1.13
3.54
LIVING
0.54
elevación y corte arquitectónico -0.54 n.p.t.
1. Proyección ortogonal de elementos verticales. 2. Señalar en elevaciones los niveles existentes, con respecto a la línea de tierra, de cada planta. 3. En cortes, acotar verticalmente tanto me-
didas totales como parciales, interiores y exteriores. 4. En cortes, ubicar cotas de nivel indicando cambios de altura en relación a la cota +0.00.
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
31
2.3.2.6. Perspectivas y visuales de recorrido.
profesional explote su creatividad y exponga el proyecto de manera atractiva.
Las perspectivas podrán ser tanto axonométricas como cónicas mostrando las partes más importantes del proyecto, así como un recorrido. Serán una herramienta para que el
Se podrá recurrir a muchas técnicas, desde aquellas de dibujo manual a lápiz, color, pintura, hasta todo aquello referente al diseño computarizado, partiendo del dibujo digital hasta el
Figura 2.18. Perspectivas
perspectivas RENDERIZADAS A PARTIR DE MODELO 3D
1. Vista Comedor E INGRESO A VIVIENDA
2. Vista COCINA DESDE LIVING
3. Vista HACIA LIVING Fuente: Elaboración Propia
32
trabajo de renderizado. 2.3.2.7. DETALLES CONSTRUCTIVOS Debe especificar la forma constructiva y el o los materiales utilizados, las dimensiones o secciones y otras especificaciones que se requieran. Entre los detalles más significativos se mencionan: • Corte de borde • Gradas o escaleras • Puertas • Ventanas • Cubierta 2.3.2.8. Planillas técnicas Especificarán los datos de codificación, su ubicación y las cantidades a ejecutar de cerramientos y otros ítems para el correcto control y desarrollo durante obra. Las planillas más comunes son: planilla de puertas, ventanas, roperos empotrados, gabinetes, mesones. 2.3.3. DISEÑO INGENIERÍAS La guía boliviana para el Diseño y Presentación de proyectos incluye, sobre este punto, una serie de documentación relevante referida a las soluciones civiles, estructurales, y de instalaciones básicas como también especiales. De la mano de especialistas, y según los requerimientos de presentación, se consideran los documentos detallados en el cuadro 2.7.
2.3.4. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A continuación, se describe una serie de documentos que deben acompañar la presentación de un proyecto arquitectónico, según su tipo y magnitud, para que este sea validado y aprobado en etapa de ejecución. Los presentes documentos serán realizados una vez concluida la fase de diseño. 2.3.4.1. Especificaciones técnicas y Presupuesto de Obra. Las especificaciones técnicas serán realizadas posterior a la definición final de las soluciones tecnológicas para la ejecución del proyecto. Se iniciará generando un listado de actividades, en el cual se realizará la clasificación por fases de obra. Se consideran: • Trabajos preliminares • Cimentación y estructura • Obra gruesa • Obra Fina • Instalaciones eléctricas • Instalaciones hidro-sanitarias • Instalaciones complementarias • Trabajos Finales A continuación, se deberá incluir Especificaciones técnica generales, estas describirán y desarrollarán las características, especialmente de
33
Cuadro 2.7: Diseño Ingenieril
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
34
materiales, que deberán cumplir los ítems referidos a una misma temática. Por ejem: hormigón, tubería, agregados, etc.
Figura 2.19: Planilla de cómputos métricos
Finalmente, se presentarán Especificaciones técnicas por ítem. Estas deberán corresponder al listado de ítems, incluyendo la información:
DATOS PARA ESPECIFICACIÓN TÉCNICA
- DATOS DEL ÍTEM: donde se consigna el número y código del ítem, nombre de la actividad, unidad de medida. - DEFINICIÓN: Es la descripción particular de la actividad, donde se menciona la función que cumple en la ejecución de la obra y expone las características y otros detalles importantes que el proyectista vea necesario expresar. - MATERIALES, HERRAMIENTAS Y EQUIPO: s la descripción del tipo y características técnicas de los materiales, herramientas y equipo que son necesarios en la ejecución de la actividad. - PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN: Es la descripción detallada del proceso de ejecución de la obra, desde el inicio hasta la conclusión de la actividad. - MEDICIÓN: Es la descripción de la unidad de medida a ser utilizada en la determinación de una actividad. - FORMA DE PAGO: Donde se determina la moneda y la forma de pago para la cancelación por la ejecución de la actividad.
2.3.4.2. Cómputos Métricos. El cómputo métrico es el cálculo ordenado y sistemático que permite definir la cantidad de unidades de ítem requerido para la ejecución de la obra. Estos pueden ser medidos en longitud, área, volumen u otra unidad previamente establecida. (Fig. 2.18)
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
35
2.3.4.3. Análisis de Precios Unitarios Es la aplicación de métodos para la obtención del costo de una actividad
por unidad de medida escogida, se compone de una valoración de los materiales, la mano de obra, equipos y herramientas más la aplicación de incidencias por uso de herramienta
Figura 2.20: Planilla de Precios Unitarios
36
Fuente: Elaboración Propia en base a MOPSV (2017)
Figura 2.21: Presupuesto por ítem y general de obra
Fuente: MOPSV (2017)
menor, cargas sociales, gastos generales, utilidad e impuestos. (MOPSV, 2017) La figura 2.19 muestra un ejemplo de planilla de precios unitarios y explica la relación entre partes a la vez de establecer porcentajes base para equipo de herramientas, cargas sociales y utilidades del profesional. 2.3.4.4. Presupuesto por ítem y General de Obra. El
presupuesto
general
presenta
un resumen listando todos los ítems según su categoría, y brindando información de cantidad y costo de cada uno, pudiendo sacar un aproximado del presupuesto requerido para ejecutar el proyecto. (Fig. 2.20) 2.3.4.5. Cronograma de Obra El cronograma de obra es un instrumento técnico que permite definir el tiempo de ejecución de una o más actividades del proyecto. (fig. 2.21)
Figura 2.22: Cronograma de Obra
Fuente: MOPSV (2017)
37
38
3.1 Aprobación de Proyecto Arquitectónico y Autorización de Inicio de Obra
3.1.1.1. Actividades que requieren de Licencia de Construcción a. Obras de preservación de valor patrimonial y urbanístico b. Nuevas Edificaciones
Una vez que se conoce los elementos básicos que son parte de los requerimientos para la presentación de proyectos arquitectónico, y los criterios básicos para elaborarlos de manera apropiada, cabe mencionar que existen formalidades institucionales que se deben cumplir para lograr la aprobación del proyecto y conseguir el permiso para iniciar su ejecución (refiriéndose a la construcción). Estas formalidades involucran mayor trámite que la elaboración del diseño arquitectónico e ingenieril como tal; vemos la necesidad de realizar papeleos de carácter técnico administrativo con tal de cumplir con lo estipulado por diferentes entidades. En muchas ocasiones, se contratará a una persona especializada que pueda abordar los procedimientos necesarios, sin embargo, será de utilidad para el profesional joven el estar familiarizado con el proceso. 3.1.1. Actividades que requieren de Licencias para su ejecución: Primeramente, se reconoce la necesidad de licencias de construcción según la actividad:
c. Ampliaciones y/o modificaciones de lo construido d. Modificación de fachadas e. Cambio de estructura de techo f. Demoliciones g. Implementación de vitrinas, toldos, carteles, letreros o anuncios, estructuras de soporte para antenas de telecomunicaciones, y otras que incidan en el paisaje urbano (GAMSC, s/a). 3.1.1.2. Otras licencias y Certificaciones: a. Obras menores de refacción en fachadas en zona de preservación, para apertura de vanos, arreglos en general y pintado. b. Obras menores en acera, para cambio de baranda, de piso, nivelación, y otros. c. Certificado de compatibilidad de uso, actividades económicas. d. Certificado de distancias entre actividades, para surtidores, farmacias, antenas, cementerios, etc. e. Licencia de habitabilidad f. f. licencia de funcionamiento
39
3.1.2. Aprobación del Plano de Construcción de Vivienda Unifamiliar o Multifamiliar menor o igual a 3 pisos. El presente trámite es realizado para la aprobación de un proyecto de construcción o edificación de vivienda menor o igual a 3 pisos. La entidad responsable será la Unidad de Urbanismo y Trámites Administrativos de la subalcaldía / comuna a la que corresponde el predio a intervenir. Siempre y cuando el predio se ubique dentro del Área de preservación histórica (centro Histórico), los trámites deberán ser presentados en
la Oficina del Departamento de Patrimonio Territorial - Dirección de Planeamiento. (GAMC, 2015a). El cuadro 3.1 muestra los requisitos de presentación y costos definidos. Una vez cumplido con los documentos, se obtiene: 1. Plano de construcción aprobación con resolución emitida por la Sub Alcaldía / comuna correspondiente 2. Autorización de Inicio de Obra. Se podrá otorgar un poder notariado para la realización del trámite por una tercera persona. Una vez adquirido el permiso de inicio de obra, este tendrá validez de un año.
Cuadro 3.1: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Construcción de vivienda Unifamiliar o Multifamiliar menor o igual a 3pisos
Fuente: GAMC (2015a)
40
Cuadro 3.2: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Remodelación y Ampliación de Vivienda Unifamiliar o Multifamiliar menor o igual a 3 pisos
Fuente: GAMC (2015a)
3.1.3. APROBACIÓN DEL PLANO DE REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR O MULTIFAMILIAR MENOR O IGUAL A 3 PISOS. El presente trámite será realizado cuando se tenga un plano de construcción aprobado y se desee realizar modificaciones tanto de función como de volumetría. Igualmente, cuando se quiera hacer una ampliación a un hecho construido, siempre que la altura total no sea mayor a 3 plantas.
dad de Urbanismo y Trámites Administrativos correspondiente a la Sub Alcaldía a la que pertenece el predio a intervenir. Se acudirá al departamento de Patrimonio Territorial - Dirección de Planeamiento, cuando el sitio se encuentre en el centro Histórico. El cuadro 3.2 muestra los requerimientos de presentación y costos definidos para la realización del trámite. Al culminar el proceso de trámite, se obtiene la aprobación, con resolución emitida por la Sub Alcaldía correspondiente, del proyecto de remodelación y/o ampliación.
La entidad responsable será la Uni-
41
3.1.4. Aprobación del Plano de Construcción de Edificio
cuenta con un proyecto que sobrepasa los 3 pisos, en un área urbana con plano de lote aprobado.
Este trámite se realiza cuando se
La entidad responsable será la Unidad de Urbanismo y Trámites Administrativos de la subalcaldía / comuna
Cuadro 3.3: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Construcción de Edificio
42
Fuente: GAMC (2015a)
Cuadro 3.4: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de remodelación o ampliación de Edificio.
Fuente: GAMC (2015a)
a la que corresponde el predio a intervenir. Se acudirá al departamento de Patrimonio Territorial - Dirección de Planeamiento, cuando el sitio se en-
cuentre en el centro Histórico. El cuadro 3.3 muestra los requerimientos de presentación y costos definidos para la realización del
43
trámite. Una vez concluido el trámite, se obtiene la aprobación del plano de construcción con resolución emitida por la Sub alcaldía correspondiente. Igualmente, la autorización de inicio de Obra. 3.1.5. Aprobación del Plano de Remodelación Ampliación, Regularización y/o Sustitución de Edificio. El presente trámite será realizado cuando se tenga un plano de construcción aprobado y se desee realizar modificaciones tanto de función como de volumetría. Igualmente, cuando se quiera hacer una ampliación a un hecho construido, mayor a 3 plantas. La entidad responsable será la Unidad de Urbanismo y Trámites Administrativos correspondiente a la Sub Alcaldía a la que pertenece el predio a intervenir. Se acudirá al departamento de Patrimonio Territorial - Dirección de Planeamiento, cuando el sitio se encuentre en el centro Histórico. El cuadro 3.4 muestra los requerimientos de presentación y costos definidos para la realización del trámite. Al culminar el proceso de trámite, se obtiene la aprobación, con resolución emitida por la Sub Alcaldía correspondiente, del proyecto de remodelación y/o ampliación. Podemos observar que, dentro de los requerimientos para la aprobación de proyectos presentados existen sub
44
tramites a conocer. Podemos mencionar el trámite para aprobación de plano de lote, o el visado de planos de anteproyecto para la construcción de edificios. La Guía de trámites de Subalcaldías presentada por la Secretaría de Planificación (GAMC, 2015a) presenta los protocolos a seguir para la realización de estos y otros trámites. El documento puede encontrarse dentro de la carpeta Google drive de archivos complementarios cuyo link es proporcionado en la pg. 3. Igualmente, es necesario observar que existen varias instituciones mencionadas para la realización de los trámites. Las principales son: Dirección de Información de Geografía y Catastro, que se encargarán de otorgar información y documentación relacionada al lote de intervención y a su propietario. Colegio de Profesional correspondiente, que se refiere, en el caso de arquitectos al Colegio de Arquitectos (tanto a nivel nacional como departamental), como también al colegio de ingenieros, según corresponda acorde a la profesión del proyectista. Hasta la fecha (2020) no se cuenta con un colegio de diseñadores por lo que, para la aprobación de un proyecto, estos deben contar con la firma de un arquitecto o ingeniero habilitado. Alcaldía, subalcaldías y comunas, estos están relacionados de manera jerárquica, y proporcionan los documentos de carácter administrativo solicitudes de trámites entre otros.
45
46
4.1 La contratación y Subcontratación Se puede definir un contrato como el documento que plasma un “convenio o pacto, ya sea oral o escrito, entre partes que aceptan ciertas obligaciones y derechos sobre una materia determinada.” La acción de contratar hará referencia al entablar el convenio entre partes. Normalmente se da que una parte brinda un servicio o provee un producto, y la otra responde mediante la transferencia de recursos económicos. La subcontratación será, en este caso, una relación contractual en segundo grado, cuando una persona o entidad contratada para un fin determinado contrata, a su vez, a otra persona o entidad a manera de delegar ciertas obligaciones. Cabe mencionar que el contrato tiene más valor y jerarquía que los subcontratos, y los segundos nunca deberán contradecirse o inclumplir determinaciones establecidas en los primeros. Igualmente, las obligaciones y responsabilidades en los contratos no pueden ser derivados a un tercero, si no que las partes intervinientes en la relación contractual siempre responderán una ante la otra haciéndose responsables de aquello acordado, por más que la falta o inclumplimiento haya sido efectuada por un tercero (el sub-contratado).
Sin duda, el tema de legal contractual amerita del asesoramiento de un profesional especializado de manera que las relaciones entre personas, entidades, organizaciones involucradas en el desarrollo de un proyecto puedan llevar adelante una relación que favorezca el cumplimiento de los objetivos. Sin embargo, se puede mencionar cualidades básicas a tomar en cuenta a la hora de preparar un contrato base, sobre todo al inicio de la vida profesional, como también aspectos a tomar en cuenta.
4.2. Modelo de Contrato La figura 4.1 muestra un ejemplo de contrato que se considera útil como referencia para la elaboración de un contrato personal describiendo la información base a incluir, y una sujerencia de cada punto.
4.3 CONSIDERACIONES Algunas consideraciones a tomar en cuenta son: 4.3.1. Uso de contratos civiles. Por el tipo de proyectos que se lleva a cabo en el rubro de la construcción,
47
48
Características 1. El contrato debe especificar de manera clara las PARTES INTERVINIENTES. Se debe incluir el nombre compreto como brindar información de algún documento de identificación personal (normalmente, CI). 2. El contrato debe especificar el OBJETO del mismo; enlistar y describir el producto o servicio que debe ser brindado por el contratante . 3. El contrato debe especificar el precio por el cual fue acordado la realización del proyecto, y formas de pago. Se puede incluir, como cláusulas, un cronograma para la realización de transacciones de recurso económico de manera que se asegure el desarrollo continuo del proyecto. El cronograma de pagos partirá del análisis de presupuesto de obra vs cronograma de obra. El profesional es responsable de calcular el monto de dinero necesario en cada fase del proyecto y plasmar la información en el punto mencionado. 4. El contrato debe establecer el inicio y final del contrato. Como clausulas adicionales, es posible adicionar penalidades por incumplimiento de plazos de entrega. Estos se cobran (normalmente en el medio de la construcción) por dia de retraso, cobrando un monto fijo establecido previamente, o estableciendo un % del presupuesto general de obra.
5. El contrato debe especificar de manera claara su naturaleza jurídica. Es importante resaltar que, en el medio de la construcción, abundan los contratos de caracter civil vs labora, debido a la contratación de mano de obra por periodos limitados. 6. El contrato puede establecer un parámetro de confidencialidad, sin embargo es necesario mencionar que la realización del seguimiento poco viable. 7. El contrato debe establecer un protocolo a seguir para la solución de controversias. Se aconseja el diálogo en primera instancia, cuando se trata de proyectos de pequeña magnitud. En segunda instancia, es recomendable sugerir un proceso de arbitraje acordande que el fallo del tribunal sea inapelable. 8. El contrato debe incluir una clausula resolutoria, que defina los motivos por los cuales la relación pueda ser disuelta. 9. El contrato culminará con las firmas de las partes involucradas. Estas deberán firmar de acuerdo a su documento de identificación personal, escribiendo el nombre y el número, por ejemplo de CI. Estos datos, permitirán que, mediante un proceso notarial, el contrato de caracter civil privado pueda elevarse a público, ante la necesidad de apelar a algún proceso legal.
49
en los cuales se cuenta con proyectos de tiempo limitado, se opta por presentar contratos por realización de obra o servicio. El uso de contratos de carácter civil permiten la evasión de relaciones típicamente laborales mediante los cuales podemos evitar el pago de beneficios sociales a los subordinados, de manera que se puede reducir los costos de ejecución. Este tipo de actuar va en contra de los intereses del estado puesto a que este reconoce a trabajo como la fuente de la subsistencia y bienestar de las familias bolivianas por lo que la estabilidad laboral asume gran importancia. El profesional en el rubro de la construcción debe tener esto en cuenta, debido a significa que se encuentra ante una desventaja legal, en cuanto a la subcontratación. Por otro lado, adoptando la postura que plantea el derecho laboral, el profesional también podrá reflexionar sobre el rol que cumple ante sus subcontratados, tomando conciencia y evaluando sus posibilidades para brindar la mayor calidad de vida y entorno de trabajo posible. El derecho individual del trabajo establece que: “las prácticas empresariales que tiendan a evadir relaciones típicamente laborales a través de modalidades de subcontratación u otras similares, que vulneren las disposiciones laborales vigentes, se sujetarán a sanciones correspondientes”. Si esto ocurriera se establece primeramente un periodo probatorio o verificatorio de la relación laboral del subcontratado, realización de una demanda legal, mediante el cual se exigirá el
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pago de multa y de todos los derechos laborales de los perjudicados. 4.3.2. Sobre contratos Privados. Sobre todo en el inicio del ejercicio profesional, los profesionales acudirán al establecimiento de contratos privados. La diferencia entre estos y aquellos de valor público es el nivel de flexibilidad. En la contratación privada, el acuerdo entre partes registra datos de sujetos a la negociación, en la contratación pública, los diferentes acuerdos estarán regulados dentro de un régimen jurídico. Es importante saber que cualquier contrato de carácter privado puede ser elevado a público bajo acción notarial, bajo comprobación del acuerdo. Esto puede realizarse, por ejemplo, verificando las firmas de las partes involucradas, por lo que siempre debe proseguirse a un buen firmado del documento: nombre completo más referencia a un documento de identificación personal.
DISCUSIÓN CRÍTICA Para concluir con el tema abordado, las autoras pretenden reflexión sobre algunos puntos.
1. Sobre Normalización Técnica Resaltar, como fue mencionado anteriormente, la importancia de aplicar criterios de normalización técnica para para asegurar la calidad del ejercicio profesional. Además, recordar y enfatizar en como estos documentos, usados como lineamientos a seguir, pueden optimizar el flujo de trabajo permitiendo que el profesional sepa, desde un principio, en que enfocarse y que requerimientos priorizar para lograr la aprobación del proyecto.
2. Sobre protocolos institucionales para la aprobación de proyectos. Como se mencionó en la introducción, este punto, que comprende la
realización de múltiples trámites en diferentes instituciones, se presenta como un reto algo intimidante. A esto se suma la dificultad de acceso a la información debido a que las instituciones no manejan de manera correcta el acceso mediante vías digitales, y se presentan mezquinos a la hora de ayudar, sobre todo a estudiantes. En este sentido, alentamos al lector a revisar los recursos complementarios cuyos links de acceso se detallan en la pg. 3. Podrá encontrarse las guías completas referentes a la presentación de proyectos en el ámbito nacional al igual que guías para trámites de alcaldías.
3. Sobre Contratos y Contratación. En cuanto a contratos y subcontratación, si bien se presentan las consideraciones básicas a tomar en cuenta, las autoras desean incentivar a los lectores estudiar y reflexionar sobre el derecho laboral. Se recomienda el libro “Derecho Individual del Trabajo - Resumen de Jurisprudencia” por Gonzalo Hugo Quintanilla Calvimontes, Estela Patricia Pizarro Trigo, Alejandra Quintanilla Lang. Se hace énfasis en la reflexión sobre el rol que cumple cualquier persona en rol de jefe, gerente, etc. ante las personas subcontratadas como fuente de trabajo y seguridad familiar.
51
Tabla de Figuras: Figura 1.1: Proyecto................................................................................................................ 5 Figura 1.2: El Proyecto Arquitectónico................................................................................. 5 Figura 1.3: Fases del Proyecto Arquitectónico ................................................................... 6 Figura 1.4: Formalidades en la Presentación de Proyectos............................................... 7 Figura 2.1: Normalización Técnica........................................................................................ 11 Figura 2.2: Valor de Línea...................................................................................................... 13 Figura 2.3: Grosores de Línea................................................................................................ 14 Figura 2.4: Aplicación de tipos de Línea.............................................................................. 15 Figura 2.5: Consideraciones.................................................................................................. 15 Figura 2.6: Elementos de representación arquitectónica................................................. 17 Figura 2.7: Componentes de Cota....................................................................................... 19 Figura 2.8: Tipos de Cota........................................................................................................ 19 Figura 2.9: Márgenes y Marcos de Lámina.......................................................................... 21 Figura 2.10: Cuadro de Rotulación CAC............................................................................. 22 Figura 2.11: Formato para Proyecto, Santa Cruz................................................................ 23 Figura 2.12: doblado de planos serie A............................................................................... 24 Figura 2.13: Plano Topográfico.............................................................................................. 27 Figura 2.14: Plano de Ubicación, sitio y techos................................................................... 29 Figura 2.15: Plano de Cimientos............................................................................................ 29 Figura 2.16: Planta arquitectónica....................................................................................... 30 Figura 2.17: Elevación y Corte Arquitectónico.................................................................... 31 Figura 2.18. Perspectivas........................................................................................................ 32 Figura 2.19: Planilla de cómputos métricos......................................................................... 35 Figura 2.20: Planilla de Precios Unitarios............................................................................... 36 Figura 2.21: Presupuesto por ítem y general de obra........................................................ 37 Figura 2.22: Cronograma de Obra....................................................................................... 37
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Índice de Cuadros Cuadro 2.1: Beneficios de la Normalización....................................................................... 12 Cuadro 2.2: Tipos de línea..................................................................................................... 16 Cuadro 2.3: Formatos de Presentación............................................................................... 20 Cuadro 2.4: Escalas Normalizadas....................................................................................... 23 Cuadro 2.5: Clasificación de Edificaciones......................................................................... 25 Cuadro 2.6: Requerimientos de Diseño............................................................................... 26 Cuadro 2.7: Diseño Ingenieril................................................................................................. 34 Cuadro 3.1: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Construcción de vivienda Unifamiliar o Multifamiliar menor o igual a 3pisos............................................... 40 Cuadro 3.2: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Remodelación y Ampliación de Vivienda Unifamiliar o Multifamiliar menor o igual a 3 pisos................... 41 Cuadro 3.3: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de Construcción de Edificio...................................................................................................................................... 42 Cuadro 3.4: Requerimientos y costos para la aprobación del Plano de remodelación o ampliación de Edificio. ......................................................................................................... 43
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