Votación del Pleno de la Cámara de Diputados respecto al dictamen de Acciones Colectivas De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero y se recorre el orden de los párrafos subsecuentes del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en lo general y en lo particular). 25 de marzo de 2010 diputados
Votos Favor
Total 319
Oprima sobre el número para obtener la lista de
PRI PAN PRD PVEM
PT
147
12
5
4
88
45
18
PNA CONV
Contra Abstención
1
1
Quórum * Ausente Total
178
90
53
24
2
1
4
4
498
237
141
69
21
13
9
8
* Quórum, significa que pasó lista de asistencia y no votó Gaceta Parlamentaria, LXI Legislatura, Cámara de Diputados, México, DF
Diputados Ausentes y que en consecuencia no votaron una reforma tan importante para la sociedad:
Diputados del Partido Revolucionario Institucional que estuvieron ausentes: 90 1:Acosta Gutiérrez Manuel Ignacio Maloro 2:Aguirre Herrera Ángel 3:Ahued Bardahuil Ricardo 4:Albarrán Mendoza Esteban 5:Avila Nevárez Pedro 6:Aysa Bernat José Antonio 7:Cadena Morales Manuel 8:Cano Ricaud Alejandro 9:Cano Vélez Jesús Alberto 10:Carrillo Sánchez José Tomás 11:Castillo Ruz Martín Enrique 12:Castro Ríos Sofía 13:Chirinos del Ángel Patricio
46:Lagos Galindo Silvio 47:Ledesma Magaña Israel Reyes 48:Lerdo de Tejada Covarrubias Sebastián 49:Liborio Arrazola Margarita 50:López Aguilar Cruz 51:López Pescador José Ricardo 52:López Portillo Basave Jorge Humberto 53:Luna Munguía Miguel Ángel 54:Márquez Lizalde Manuel Guillermo 55:Massieu Fernández Andrés 56:Mejía de la Merced Genaro 57:Melhem Salinas Edgardo 58:Mendoza Kaplan Emilio Andrés
14:Córdova Hernández José del Pilar 15:Corona Rivera Armando 16:Cortez Sandoval Germán Osvaldo 17:David David Sami Gabriel 18:De Esesarte Pesqueira Manuel Esteban 19:De la Fuente Dagdug María Estela 20:Díaz Brown Ramsburgh Rogelio Manuel 21:Díaz Salazar María Cristina 22:Durán Rico Ana Estela 23:Enríquez Fuentes Jesús Ricardo 24:Enríquez Hernández Felipe 25:Fayad Meneses Omar 26:Flores Espinosa Felipe Amadeo 27:Franco López Héctor 28:Franco Vargas Jorge Fernando 29:Gallegos Soto Margarita 30:García Barrón Óscar 31:González Cuevas Isaías 32:González Díaz Joel 33:González Ilescas Jorge Venustiano 34:Guerra Castillo Marcela 35:Guerrero Coronado Delia 36:Guevara Cobos Luis Alejandro 37:Guevara Ramírez Héctor 38:Hernández Pérez David 39:Hinojosa Ochoa Baltazar Manuel 40:Hurtado Vallejo Susana 41:Jiménez Concha Juan Pablo 42:Jiménez Hernández Blanca Estela 43:Jiménez Merino Francisco Alberto 44:Joaquín González Carlos Manuel 45:Kidnie de la Cruz Víctor Manuel
59:Morales Martínez Fernando 60:Moreno Arcos Mario 61:Navarrete Prida Jesús Alfonso 62:Neyra Chávez Armando 63:Paredes Rangel Beatriz Elena 64:Pedroza Jiménez Héctor 65:Penchyna Grub David 66:Ponce Beltrán Esthela de Jesús 67:Ramírez Hernández Socorro Sofío 68:Ramírez Pineda Narcedalia 69:Ramírez Puga Leyva Héctor Pablo 70:Ramírez Valtierra Ramón 71:Rodríguez Cisneros Omar 72:Rojas San Román Francisco Lauro 73:Rojo García de Alba Jorge 74:Romero Romero Jorge 75:Rosas Ramírez Enrique Salomón 76:Rubio Barthell Eric Luis 77:Ruiz Massieu Salinas Claudia 78:Sánchez García Gerardo 79:Sánchez Vélez Jaime 80:Saracho Navarro Francisco 81:Terrazas Porras Adriana 82:Trujillo Zentella Georgina 83:Vázquez Pérez Noé Martín 84:Velasco Lino José Luis 85:Viggiano Austria Alma Carolina 86:Villegas Arreola Alfredo 87:Yerena Zambrano Rafael 88:Yglesias Arreola José Antonio 89:Yúnes Zorrilla José Francisco 90:Zubia Rivera Rolando
Diputados del Partido Acción Nacional que estuvieron ausentes: 53 1:Arce Paniagua Óscar Martín 2:Arellano Rodríguez Rubén 3:Bahena Flores Alejandro 4:Balderas Vaquera Víctor Alejandro 5:Bermúdez Méndez José Erandi 6:Cantú Rodríguez Felipe de Jesús 7:Castellanos Ramírez Julio 8:Clouthier Carrillo Manuel Jesús 9:Cortázar Ramos Ovidio 10:Díaz de León Macías María Matilde Maricel 11:Esquer Gutiérrez Alberto 12:García Portillo Arturo 13:González Madruga César Daniel 14:Gutiérrez Fragoso Valdemar 15:Hinojosa Pérez José Manuel
28:Monge Villalobos Silvia Isabel 29:Montalvo López Yolanda del Carmen 30:Nava Vázquez José César 31:Osuna Millán Miguel Antonio 32:Ovando Patrón José Luis 33:Paredes Árciga Ana Elia 34:Parra Becerra María Felícitas 35:Pérez Ceballos Silvia Esther 36:Quezada Naranjo Benigno 37:Rétiz Gutiérrez Ezequiel 38:Reyes Hernández Ivideliza 39:Rico Jiménez Martín 40:Robles Medina Guadalupe Eduardo 41:Rojo Montoya Adolfo 42:Romero León Gloria 43:Salazar Vázquez Norma Leticia
16:Huerta Montero Juan 17:Hurtado Leija Gregorio 18:López Rabadán Kenia 19:Luken Garza Gastón 20:Luna Ruiz Gloria Trinidad 21:Márquez Zapata Nelly del Carmen 22:Marroquín Toledo José Manuel 23:Martínez Martínez Carlos 24:Martínez Montemayor Baltazar 25:Martín López Miguel 26:Méndez Herrera Alba Leonila 27:Mercado Sánchez Luis Enrique
44:Sánchez Gálvez Ricardo 45:Santamaría Prieto Fernando 46:Suárez González Laura Margarita 47:Téllez González Ignacio 48:Torres Peimbert María Marcela 49:Torres Santos Sergio Arturo 50:Valenzuela Cabrales Guadalupe 51:Vera Hernández J. Guadalupe 52:Zavaleta Rojas Guillermo José 53:Zetina Soto Sixto Alfonso
Diputados del Partido de la Revolución Democrática que estuvieron ausentes: 24 1:Carmona Cabrera Bélgica Nabil 2:Covarrubias Villaseñor Marcos Alberto 3:Cruz Cruz Juanita Arcelia 4:Cruz Martínez Marcos Carlos 5:García Avilés Martín 6:Guajardo Villarreal Mary Telma 7:Guerrero Castillo Agustín 8:Gutiérrez Villanueva Sergio Ernesto 9:Hernández Cruz Luis 10:Hernández Juárez Francisco 11:Herrera Soto Ma. Dina 12:Jaime Correa José Luis
13:López Fernández Juan Carlos 14:López Hernández Adán Augusto 15:López Paredes Uriel 16:Lozano Herrera Ilich Augusto 17:Meza Castro Francisco Armando 18:Narro Céspedes José 19:Nazares Jerónimo Dolores de los Ángeles 20:Ovalle Vaquera Federico 21:Santana Alfaro Arturo 22:Toledo Gutiérrez Mauricio Alonso 23:Torres Piña Carlos 24:Valencia Barajas José María
Diputados del Partido Verde Ecologista de México que estuvieron ausentes: 2 1:Corona Valdés Lorena
2:Salinas Sada Ninfa Clara
Diputados del Partido del Trabajo que estuvieron ausentes: 1 1:Ríos Vázquez Alfonso Primitivo Diputados del Partido Nueva Alianza que estuvieron ausentes: 4 1:Kahwagi Macari Jorge Antonio 2:Pérez de Alva Blanco Roberto
3:Pinedo Alonso Cora Cecilia 4:Ramos Cárdenas Liev Vladimir
Diputados de Convergencia por la Democracia que estuvieron ausentes: 4 1:Álvarez Cisneros Jaime
3:Gertz Manero Alejandro
2:Arizmendi Campos Laura
4:Piña Olmedo Laura
Abstenciones:
Guerra Abud Juan José PVEM
(Toluca, Estado de México, 1952). Es un político mexicano, miembro del Partido verde Ecológista de México (PVEM), es diputado federal para el periodo de 2009 a 2012. Sus maestros en la política son Alfredo del Mazo, Emilio Chuayffet y César Camacho Quiroz. En 1993 fue designado como Secretario de Desarrollo Económico del gobierno del Estado de México por el entonces gobernador Emilio Chauffet. César Camacho Quiroz lo ratificó cuando Chuayffet dejó la gubernatura, en 1995, para ocupar la Secretaría de Gobernación con Ernesto Zedillo. Mientras Juan José Guerra Abud era secretario de Desarrollo Económico, Enrique Peña Nieto era el secretario particular de Camacho Quiroz. A Juan José Guerra Abud se le vincula fuertemente con el grupo de exgobernadores del Estado de México y con Enrique Peña Nieto. En 2000 es nombrado Presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT), permaneciendo en dicho cargo hasta 2009, en que al ser postulado como candidato a diputado federal plurinominal por el PVEM, renunció a su puesto. Electo diputado federal plurinominal como número 1 de la lista del PVEM en la quinta circunscripción, a la LXI Legislatura de 2009 a 2010, el 21 de julio de 2009 fue nombrado como coordinador de la bancada del Partido Verde en la Cámara de Diputados.
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Avalan diputados acciones colectivas Claudia Salazar y Armando Estrop (26 marzo 2010).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer la reforma para establecer en la Constitución los juicios colectivos. Las también llamadas "acciones colectivas" están definidas como juicios procesales que permiten la defensa, protección y representación jurídica de derechos e intereses de una colectividad o grupo de la sociedad. Si un grupo de ciudadanos es afectado por un servicio o acción pública o privada, podrá exigir la reparación del daño de manera colectiva y no individual.
Los legisladores aprobaron la reforma con 319 votos a favor y cero en contra, por lo que alcanzó la mayoría calificada requerida para reformas constitucionales y pasó a los congresos de los estados para su ratificación. La reforma introdujo en el Artículo 17 un tercer párrafo para precisar que el Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen las acciones colectivas. "Tales leyes determinarán las materias de aplicación, los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño", cita el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales. Se indica que las adecuaciones legislativas en la materia se deberán realizar en un máximo de un año a partir de la entrada en vigor de la reforma. …………………………….
Protege Cámara derecho colectivo Avalan reforma diputados Claudia Salazar y Armando Estrop (26 marzo 2010).- La Cámara de Diputados aprobó ayer la reforma constitucional que introduce la figura de los juicios colectivos, los cuales permiten la defensa, protección y representación jurídica de un grupo de particulares quienes a la fecha tenían como única salida promover juicios de forma individual. La reforma fue aprobada por 319 votos a favor y una abstención, y fue turnada a los congresos locales para que una vez que la mayoría de ellos la avalen pueda ser publicada en el Diario Oficial y entrar en vigor. La reforma al artículo 17 constitucional precisa que el Congreso podrá expedir las leyes que regulen las también llamadas "acciones colectivas". "La incorporación de la figura de acciones colectivas permitirá la protección de derechos sociales y colectivos, sin menoscabo de intereses y derechos individuales, lo cual permite resolver no sólo conflictos de carácter privado sino conflictos en los que existen intereses eminentemente colectivos", cita el dictamen aprobado. En la tribuna, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Juventino Castro, expuso que el Congreso responde a la exigencia de la sociedad a reconocer no sólo derechos individuales, sino también colectivos. En conferencia de prensa, expresó que las acciones colectivas beneficiarán en forma
importante a los consumidores. "Por supuesto que sí. El Artículo 28 Constitucional dice que están prohibidos los monopolios y los procedimientos monopólicos, dice que está prohibida la acumulación de las materias primas de uso elemental para ser acaparadas y para imponer precios. "Yo nada más pregunto, en la situación actual, ¿cómo se puede hacer valer la garantía del 28 Constitucional? No hay forma, simple y sencillamente se tiene que presentar el amparo y ahora, en lo sucesivo va a ser precisamente lo contrario", expuso. En el pleno atestiguaron la votación representantes de organizaciones ciudadanas que impulsaron los juicios colectivos, como Daniel Gershenson y Adriana Labardini, de Al Consumidor. "La impunidad en el siglo 21, en el México globalizado, en el contraste social y las desigualdades tiene que tener una justicia colectiva, para defender derechos e intereses colectivos y difusos, como son el medio ambiente, la competencia económica, los derechos humanos, el patrimonio artístico y urbano, en todo aquello que valga la pena defender y titular colectivamente", expuso Labardini. Aplicación Entre los casos que se pueden resolver con una sentencia en un juicio colectivo destacan: · Prácticas abusivas y discriminatorias de la banca. · Prácticas abusivas de las aseguradoras. · Muertes de menores por negligencia en las guarderías públicas o privadas. · Cobros de roaming nacional y redondeo al minuto siguiente de la telefonía celular. · Venta de productos peligrosos, contaminados, dañinos o tóxicos. · Publicidad engañosa dirigida a niños. · Aislamiento de los pueblos indígenas o rurales por falta de acceso a internet por falta de competencia en banda ancha. · Violación a la privacidad y datos personales de los ciudadanos por empresas y gobiernos. · Abusos contra consumidores en suministros, servicios, y contratos de adhesión. · Contaminación de aguas o tierras.
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Reforma al artículo 17
Aprueba San Lázaro los juicios colectivos El pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer jueves una reforma al artículo 17 constitucional a través de la que cualquier persona podrá presentar una acción a nombre de toda la colectividad y que el sentido favorable sea general. La reforma establece mecanismos de economía procesal que, de acuerdo con el ministro en retiro Juventino Castro y Castro permitirán la reducción de costos, generará eficiencia y efectividad en los procesos jurídicos al descargar al Poder Judicial de las múltiples demandas existentes del mismo tipo El también presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales consideró que “es muy duro cuando alguien está consciente de que se declaró algo a favor de otra persona, y que a pesar de estar en la misma condición, no obtuvo beneficios, simplemente por el hecho de que él no presentó la demanda”. El diputado dijo también que México es pionero en el establecimiento y reconocimiento de derechos sociales; sin embargo, tiene acciones procesales individuales, lo que ha sido un contraste notable. El dictamen aprobado este jueves en San Lázaro señala que si desde la ley se generan las condiciones para agrupar a las personas cuyos derechos han sido vulnerados y se permite su organización para lograr su adecuada defensa y protección, se estará ante una posibilidad de justiciabilidad de los derechos de los individuos en dicho carácter y como miembros de una colectividad. A través de este mecanismo, abunda el texto, se asegura que beneficiaría a la sociedad, ya que todo aquel que tiene un derecho podría hacerlo efectivo de forma viable y sencillo. México. Daniel Venegas y Fernando Damián ………………………………
Diputados avalan figura de Acciones Colectivas Partidos destacan su importancia; envían reforma a Legislaturas estatales JUAN ARVIZU Y ANDREA MERLOS
EL UNIVERSAL VIERNES 26 DE MARZO DE 2010 POLITICA@ELUNIVERSAL.COM.MX
La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la figura de Acciones Colectivas, que se incorpora a la Constitución, y mediante la cual será posible la defensa de derechos e intereses colectivos, a través de demandas que presente uno de los agraviados. Esta institución jurídica “permite resolver conflictos de carácter privado y en los que existen intereses eminentemente colectivos”, expuso la Comisión de Puntos Constitucionales de los diputados, en el dictamen que aprobó el pleno por 319 votos a favor y una abstención. La reforma consiste en la adición de un párrafo al artículo 17 de la Constitución, que trata del acceso a la justicia. La adición que llegó del Senado de la República y viajará a las Legislaturas de los estados para su aprobación ordena: “El Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes determinarán las materias de aplicación, los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño. Los jueces federales conocerán de forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanismos.” Juventino Castro, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, informó al pleno sobre los antecedentes y la esencia de las Acciones Colectivas: nació en el derecho mexicano como un reconocimiento a los derechos sociales, pero se quedó en aplicaciones del derecho agrario, mientras que empezó a aplicarse en países de América y de Europa, menos en México. Esta reforma la inició el senador Jesús Murillo, con una iniciativa que presentó en febrero de 2008, y la Cámara baja la recibió en diciembre de 2009. Alcances Las Acciones Colectivas permitirán “la protección de intereses difusos, derechos sociales y derechos colectivos”, plantea el dictamen. Se trata de un “procedimiento procesal sumario (que) permitirá resolver el mayor número de cuestiones procesales dentro de un mismo juicio y esto se traduce en la economía de costos y así hacer expedito y efectivo el acceso a la justicia”. El dictamen explica que las Acciones Colectivas “conceden legitimación activa a los ciudadanos en general, grupos, partidos, sindicatos y autoridades”.
Los periodistas preguntaron si la figura de Acciones Colectivas podría ser utilizada por el conjunto de familias cuyos hijos fueron víctimas del incendio de la guardería ABC, de Hermosillo, Sonora. “Por supuesto”, contestó el ministro en retiro y diputado federal. El legislador explicó que después de que se promulgue la reforma a la Constitución, tras su aprobación por la mayoría de las Legislaturas estatales, el Congreso de la Unión deberá expedir la reglamentación concreta de esta figura, por cada rama del derecho. Respaldan propuesta Las bancadas resaltaron la relevancia de la reforma. El PRI, por conducto de Sergio Mancilla Zayas, dijo que se trata de un paso que hará historia; el PAN, con la exposición de Agustín Torres Ibarrola, destacó que es la decisión más trascendente que haya aprobado la 61 Legislatura. Es un logro para la óptima convivencia, anotó el grupo parlamentario del PRD, a través de Nazario Sánchez. Es una transformación del sistema jurídico nacional, dijo el diputado Jaime Cárdenas Gracia (PT); Teresa Ochoa Mejía (Convergencia) comentó que la reforma significa un avance en los derechos de tercera generación, con grandes beneficios para la sociedad.