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PROBLEMA URBANO COMO CONSECUENCIA DE ACTOS URBANOS “COMERCIO INFORMAL EN LA ZONA CENTRO DE LA CIUDAD DE TOLUCA”
COMERCIO INFORMAL
DOCENTE: NEFTALI TOLEDO DIAZ DE LEÓN
FECHA: 17/11/16
SOCIOLOGIA URBANA El tema de comercio informal como problema social, ha incrementado en los últimos años, pero no se le brinda la importancia necesaria. Este problema prevalece en las familias y trabajadores informales que trabajan poco capital y manejan pequeñas cantidades de mercancías con precios variados. Por lo que es importante encontrar soluciones para regularizar el comercio en el centro de Toluca.
EXAMEN 2º PARCIAL ALUMNOS:
Benítez Ramírez Casandra Rubí A.
Castro Díaz Abraham Levi
SOCIOLOGÍA URBANA
Vega Hernández Salmak Jenniffer
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INDICE Introducción Preguntas de Investigación Objetivos de Investigación -
Generales Específicos
Justificación Diagnostico 1. Delimitación Urbana del Área de Estudio * Mapa geográfico * Demografía 2. Población en el contexto que se ubica * Aspectos sociales, económicos y culturales * Economía * Artesanías y Gastronomía * Toluca como ciudad Capital * Los Portales * Cosmovitral * Población * Análisis Sociológico 1. a) b) c) d) e)
Planteamiento del problema Antecedentes y evolución Descripción del evento, concepto u objeto de estudio Presentación de la investigación realizada Propuestas de Solución Percepciones personales Conclusión Cierre Fuentes
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INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se analizarán los problemas que causa el comercio informal en un polígono seleccionado de la zona centro del Municipio de Toluca de Lerdo. Se expondrán las ventajas y desventajas que este tipo de comercio ambúlate ha causado durante varios años en este espacio tan significativo, el centro histórico del Municipio de Toluca, es decir de la capital del Estado de México. Toluca de Lerdo contaba en 2010 con 1, 535,371 habitantes, siendo así la quinta zona de mayor población en México. (INEGI: 2010) Para comenzar a desarrollar el tema, es importante comprender las siguientes definiciones: Empleo informal es la actividad laboral de quienes trabajan y perciben ingresos al margen del control tributario del Estado y de las disposiciones legales en materia laboral. En este sentido, el empleo informal se refiere a la actividad laboral de los trabajadores independientes, los vendedores ambulantes, las trabajadoras de servicio doméstico, los limpiavidrios, entre otros. (Revista ARQHYS:2016) En el centro del Municipio de Toluca de Lerdo este tipo de empleos, por lo general, son mal remunerados y ofrecen condiciones laborales deficientes. Además, son empleos sin protección social, que no brindan estabilidad económica para los trabajadores. Los vendedores ambulantes en el sector de la economía informal o economía irregular a la actividad económica ocultan sólo por razones de elusión fiscal o de controles administrativos, es decir los ambulantes son los que se traslada de un lado a otro sin establecerse en un punto fijo, mismos que existen y causan problemas. Además de definir los términos en relación del comercio ambulante e identificar las problemáticas que este genera, trataremos alternativas de solución en el centro del Municipio de Toluca de Lerdo para que el comercio logre formalizarse en mayor medida y deje causar conflictos a la sociedad en general, sino que más bien sea visto como un empleo seguro, legal, oportuno y accesible a la accesible a las necesidades de la población. Lo que se prende lograr es que los ambulantes tengan opciones que se adapten a sus necesidades, haciendo que su informalidad no afecte a la sociedad, con la poca recaudación del erario público.
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PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN La presente investigación pretende dar respuesta a tres interrogantes, las cuales darán pauta al desarrollo del trabajo.
¿Por qué el comercio informal en la zona centro de la ciudad de Toluca, resulta ser un problema?
¿Qué ventajas y desventajas podemos encontrar en el comercio informal?
¿Qué estrategias se pueden implementar para disminuir o terminar con esta condición de informalidad de parte de los vendedores ambulantes?
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN GENERALES -
Analizar el comercio informal en la zona centro del municipio de Toluca de Lerdo, para dar alternativas de solución y de esta forma reducir el comercio informal, de igual forma se buscarán facilidades para que los comerciantes puedan formalizar sus negocios y generar establecimientos fijos, esto mediante la investigación que se presentara posteriormente.
ESPECÍFICOS -
Generalizar datos mediante la recopilación de información para proyectarlos en el espacio de investigación mediante propuestas de solución que se puedan aplicar al caso de estudio.
-
Utilizar herramientas y fomentar programas que ayuden y respalden el caso de estudio y aplicación de las soluciones propuestas.
-
Implementar las soluciones propuestas con la colaboración de la sociedad, gobierno y el agente principal que son los comerciantes ambulantes.
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JUSTIFICACIÓN El caso de estudio fue elegido en vista de
que,
observamos
distintas
desventajas que tiene el comercio informal de
la zona
centro del
municipio de Toluca de Lerdo; en las cuales encontramos, la inestabilidad en los ingresos, la falta de seguridad laboral, la ausencia de prestaciones y los riesgos propios de la ocupación (desalojos de la autoridad o peleas con
Gutiérrez, M. (2016). Fotografía de los Portales de Toluca. Recuperado http://www.tolucanoticias.com
otros ambulantes) que principalmente afectan al comerciante.
Entre
las
desventajas
para
el
consumidor podemos observar que, éste
al
adquirir
productos
en
comercios informales no tiene una garantía del artículo que consume.
Otra gran desventaja que afecta a los ingresos del gobierno y a la sociedad
Benítez R. (2016). Comercio Informal en Toluca de Lerdo. Fotografía de la Problemática Urbana
en general es que este tipo de comercio no aporta nada al erario público y a causa de esto no se invierte en infraestructura, equipamiento y servicios públicos.
En general, el comercio informal presenta problemas políticos, contaminación de alimentos y auditiva, inseguridad pública, obstrucción de la vialidad, así como el bloqueo de las calles.
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DIAGNÒSTICO Para poder realizar la investigación es necesario definir conceptos importantes y generalidades del proyecto, del comercio informal.
DELIMITACIÓN URBANA DEL ÁREA DE ESTUDIO Toluca de Lerdo es una ciudad mexicana, cabecera del municipio homónimo y capital del Estado de México. Toluca de Lerdo contaba en 2010 con 1 535 707 habitantes, y una zona metropolitana de 2 387 371 habitantes, 5 siendo así la quinta zona de mayor población en México. (INEGI: 2010) Sus atractivos turísticos son varios, debido a la gran herencia cultural y artística que ha sabido mantener viva la unión de la cultura española e indígena. Se destacan sus tradicionales portales, el jardín botánico Cosmovitral, el pintoresco municipio de Metepec y múltiples parques, museos y centros y eventos culturales entre los que destaca la Feria del Alfeñique con motivo de la festividad anual del Día de Muertos, y el Festival Internacional de Cine de Toluca.
Galería fotográfica de Adelaida Castro http://granreforma.com.mx/zonas-turisticas-de-toluca-que-visitar/ Toluca está situada a 2600 msnm, siendo la ciudad capital más alta de México y de Norteamérica, lo cual la hace templada durante todo el año con temperaturas que oscilan en promedio de 6 a 25 °C durante la primavera y el verano, y de −5 a 20 °C en invierno. Su clima es templado subhúmedo con lluvias en verano. Su altitud favorece la práctica del deporte de alto rendimiento. (Información estadística de las ciudades hermanas: 2013) (H. Ayuntamiento: 2016) SOCIOLOGÍA URBANA
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Mapa geográfico La problemática a analizar se encuentra en la zona centro del municipio de Toluca de Lerdo, delimitada por un polígono en las calles Paseo Matlazincas, Santos Degollado Poniente, Nicolás Bravo Sur, Ignacio López Rayón, Sor Juana Inés de la Cruz y Morelos, las cuales son nuestras líneas perimetrales. Dentro del polígono se encuentran las calles de Ignacio López Rayón, M. Gómez Pedraza, Santos Degollado, Av. Sebastián Lerdo de Tejada, Av. Independencia Poniente, Av. Benito Juárez, Primo de Verdad, Mariano Rivapalacio, 16 de Septiembre y Juan Aldama.
Ubicación del polígono:
Imagen: Google Maps, ubicación del polígono. Zona Toluca de Lerdo SOCIOLOGÍA URBANA
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Ubicación Macro y Micro:
Imágenes: Google mapas y Mapas de Qgis https://es.info.org/wiki/Municipio_de_Toluca
Elegimos esta zona ya que aquí se encuentran puntos de atracción importantes, los cuales son generadores de comercio informal, como el Cosmovitral, la Plaza de los Mártires, la Plaza Ángel María Garibay, la Plaza de la Tecnología, Los Portales, el Centro Universitario de las Diligencia y el Mercado 16 de Septiembre. Centro Histórico:
Imagen: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, Clasificación de Territorio. Delimitación del Centro Histórico SOCIOLOGÍA URBANA
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Imagen: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, Plano de Usos del Suelo Referente a las imágenes anteriores del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, en cuanto a los planos de usos del suelo y clasificación del territorio, se observa que el polígono del cual se realiza la investigación se encuentra en la delimitación dentro del centro histórico del municipio, los usos de suelo que se muestran en el polígono son; Equipamiento de comercio, Equipamiento de abasto y un uso de suelo para la vivienda de CHC250. Como se muestra anteriormente en las imágenes del plan municipal de desarrollo urbano de Toluca, referente al plan de usos del suelo, se observa que la compatibilidad de usos del entorno dentro del polígono del centro histórico no se muestra si es compatible, aceptable o inaceptable. Sin embargo, a nuestro criterio por las especificaciones puede ser compatible con el comercio, por lo cual no encontramos problemas en cuento a el uso del suelo, ya que además es la principal actividad de la zona centro de Toluca de Lerdo.
Demografía El municipio de Toluca tiene un total de 819 561 habitantes de acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, SOCIOLOGÍA URBANA
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siendo de ése total 394 836 hombres y 424 725 mujeres; siendo por tanto su porcentaje de población masculina de 48.3 %, la tasa de crecimiento poblacional anual de 2000 a 2005 ha sido de 20 %, el 28.5 % de los pobladores son menores de 15 años de edad, mientras que entre esa edad y los 64 años se encuentra el 62.1% de la población, el 94 % de los habitantes residen en localidades que superan los 2500 habitantes y finalmente el 2.9 % de los pobladores mayores a 5 años de edad son hablantes de alguna lengua indígena. (INEGI: 2005 y 2010)
POBLACIÓN EN EL CONTEXTO QUE SU UBICA Aspectos sociales, económicos y culturales. Economía Toluca es un importante centro industrial. Las industrias establecidas en el municipio se dedican a la producción y distribución de bebidas, alimentos procesados, textiles, automóviles, productos eléctricos, químicos y farmacéuticos. La industria ocupa un lugar importante en la economía del municipio y de la región. Además del sector secundario o industrial, gran parte de la población se dedica a actividades terciarias, como el comercio y los servicios. Otro aspecto importante, dentro del sector primario, son la agricultura y la ganadería. Se cultiva maíz, jitomate, huertos frutales, hortalizas e invernaderos; y se produce leche y sus derivados. (N.S.C.S.I: 2013)
Artesanía y Gastronomía Toluca tiene fama de ser región gastronómica, sus platillos cotidianos incluyen quelites, quintoniles, espinacas, verdolagas, habas, nopales, papas, zanahorias, nabos, papas de agua y en general productos de la región. A los guisados se les condimenta con bastante chile y pequeñas fracciones de carne de res y de puerco. El taco de plaza o taco "placero" también es famoso, puede ser de barbacoa, de carnitas, o de chicharrón acompañados de cilantro, pápalo, berros, y animales como sacamiches o acociles. Se acompaña con crema y otros aderezos. Como dato curioso "El taco de plaza" tuvo su origen cuando las personas que le ayudaban a la gente a cargar lo que compraban (se les conoce como cargadores) compraban medio kilo de tortillas y acudían puesto por puesto de los vendedores a pedir para su taco, los vendedores les daban desde nopales hasta carnitas, todo junto y así lo degustaban. SOCIOLOGÍA URBANA
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Los quesos y los dulces: Estos últimos en un tiempo dieron colorido a los portales, hoy es menor pero sigue la tradición, siendo los dulces tradicionales los turrones, los chongos zamoranos, el dulce de pepita, el tamarindo, el jamoncillo, la calabaza, los higos por citar algunos. En los mismos portales se consigue la fría garapiña y el famoso "mosquito", bebida de licor de frutas que le ha dado fama y reconocimiento a nivel nacional e internacional a la Ciudad de Toluca, creado
Puesto Ambulante de Dulces Típicos
Autor: Vega Hernández, 2016 en la década de 1920, por el señor Adolfo Almazán …okwdjqwdojqwijdiqjwdiqj……..hjjoijioji
Garduño este consta de cuatro diferentes grados de alcohol (Establish: 2011).
Toluca como Ciudad Capital
Ima
La elección de Toluca como Capital Constitucional del Estado de México se dio el 16 de octubre de 1830, por reformas al artículo 5.º de la Constitución, realizadas por decreto del Ejecutivo estatal. Fue entonces que comenzó el traslado de los poderes del estado a Toluca de San José, y a construirse los portales en 1832, con el río Verdiguel al aire libre cruzando la capital, con calles tristes, y angostos callejones de colores grisáceos. El nombre de Toluca de San José no vivió más de un siglo realmente. Fue en 1861 cuando, por una iniciativa del Congreso del estado de México, se estableció que todos los pueblos cabeceras de distrito llevasen el nombre de un héroe o mártir. Así sucedió con Naucalpan de Juárez, o Ecatepec de Morelos. En el caso de Toluca se le concedió, nuevamente, el título de villa, dentro de los títulos a villas a las cabeceras de distrito, y se eligió el nombre de Toluca de Lerdo. Existen dudas sobre si Lerdo se refería a Sebastián Lerdo de Tejada o a Miguel Lerdo de Tejada, sin embargo Sebastián seguía vivo en aquel momento, por lo que es muy probable que se refieran al Sesión de Cabildo Toluca Méx. H
hermano mayor: Miguel Lerdo de Tejada.---------------------------------------------------------------------. Ayuntamiento 2016. Actualmente, y amparado por el artículo 115 constitucional, Toluca es un municipio libre y autónomo, y su ayuntamiento se encuentra constituido por el cabildo, que es el máximo órgano deliberativo. (Centro Económico: 2013) SOCIOLOGÍA URBANA
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Portales en el Centro de Toluca En el corazón de la Ciudad se localizan Los Portales, construcción que data de 1832 para lo que se tuvo que tomar una franja de 40 varas del terreno del Convento franciscano de Nuestra Señora de la Asunción. Esta obra fue dirigida por Don José María González Arratia. Tiempo después, en 1870, el párroco de la ciudad de Toluca, Fray Buenaventura Merlín, inició la construcción de los portales del lado de la Calle de Riva Palacio (hoy Bravo) los cuales fueron terminados en 1879. Son considerados los portales más extensos del país con sus 120 arcos y que han sido el centro de la vida social y comercial de Toluca. Cada uno de los tres portales tiene una denominación: Vega H. 2016 Portales del Municipio de Toluca.
El de oriente con 37 arcos lleva el nombre de 20 de noviembre.
El sur con 44 arcos, es conocido como Madero.
El de poniente con 35 arcos se llama Reforma.
Nuevos Portales El Portal de la calle 5 de Febrero, ubicado entre Aquiles Serdán y Miguel HIdalgo, inicio su construcción a partir de febrero del 2010, a fin de recuperar un poco la historia de Toluca y mejorar su imagen urbana, recordando al desaparecido Portal del Risco, existente en el siglo XVIII.
Cosmovitral El edificio en el que se encuentra actualmente el Cosmovitral Jardín Botánico de Toluca originalmente albergó al Mercado 16 de Septiembre de la ciudad de Toluca. Su construcción inició el 22 de febrero de 1909, con la finalidad de conmemorar el centenario de la Independencia de México. El ingeniero Manuel Arratia, originario de Zumpango, realizó el diseño con un estilo art nouveau y la Compañía Fundidora de Aceros Monterrey se hizo cargo del armazón metálico. El mercado funcionó como tal hasta el año de 1975, fecha en que se decidió convertirlo en jardín botánico. En el nuevo proyecto se aprovecharon los grandes ventanales para transformarlos en un Cosmovitral, cuya estructura está compuesta por 71 módulos —que encierran una sola idea, la postura ante la vida— y suman alrededor de tres mil metros cuadrados. El diseño plástico de este gran vitral es fruto de los sueños y realidades del artista mexiquense Leopoldo Flores. El Cosmovitral es una sucesión cromática y temática sin principio ni fin, cuya SOCIOLOGÍA URBANA
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contemplación puede iniciarse en cualquiera de sus partes. Un grupo de 60 artesanos ejecutó la obra durante tres años en los talleres instalados ex profeso en Lerma, estado de México. Se utilizaron para su realización aproximadamente 75 toneladas de estructura metálica, 45 toneladas de vidrio soplado y 25 toneladas de cañuelas de plomo. La obra está constituida por alrededor de 500 mil fragmentos de vidrio, colocados en 30 mil secciones de emplomados. Se necesitaron 28 diferentes colores de vidrio, que en su mayoría (80 %) procede de Italia, Alemania, Francia, Bélgica, Japón, Canadá y Estados Unidos. Fue inaugurado el 5 julio de 1980 y el plafón diez años después. (Artie: 2012)
Benítez R. 2016 Cosmovitral en el Municipio de de Toluca de Lerdo
Población Toluca tiene una población de 747.512 habitantes según datos del INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía).
De los 747.512 habitantes de Toluca, 386.738 son mujeres y 360.774 son hombres. Por lo tanto, el 48,26 por ciento de la población son hombres y el 51,74 mujeres. Si comparamos los datos de Toluca con los del estado de México concluimos que ocupa el puesto 4 de los 125 municipios que hay en el estado y representa un 5,3365 % de la población total de éste. A nivel nacional, Toluca ocupa el puesto 17 de los 2.454 municipios que hay en México y representa un 0,7239 % de la población total del país. (Venio: 2010) Resumen de Toluca:
DATO
VALOR
POBLACIÓN TOTAL
747.512
HOMBRES
360.774
MUJERES
386.738
% HOMBRES
48,26
% MUJERES
51,74
RANKING ESTATAL
4 / 125
RANKING NACIONAL
17 / 2.454
Fuente: Benítez R. 2016 Centro de Toluca de Lerdo y Comercio Informal.
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Ocupación de los habitantes de 12 a más años en Toluca y en el Estado de México
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010
ANÁLISIS SOCIOLÓGICO El Municipio de Toluca, Estado De México es la capital del mismo, por lo cual se pone especial atención en sus actividades, ya que cada día atrae a miles de personas de los municipios vecinos y del mismo municipio a disfrutar de su cultura, tradición, costumbres, arquitectura, festivales, ferias y su singular estilo. Cabe destacar que los eventos sociales generan efectos en los habitantes del Municipio, ya que cuenta con tradiciones muy arraigadas como celebrar la Feria del Alfeñique, festivales de música y de danza, entre otros. Toluca es reconocida mundialmente por su arquitectura y equipamientos como el Cosmovitral, Catedral, Palacio de Gobierno etc. También destaca por sus atractivos turísticos naturales como lo son el Volcán Xinantecatl, único en su estilo. Gastronómicamente también es reconocida a nivel nacional, por sus platillos típicos, de entre los cuales destacan, los antojitos mexicanos y el chorizo. Como todo Municipio, Toluca tiene ciertas deficiencias a la hora de gestionar los recursos, la participación de la población en general es poca, tiene problemas de contaminación, delincuencia, etc., de entre los cuales destacamos el comercio informal en las calles del centro, ya que cambian la imagen urbana del entorno, fomentan la piratería, que no se paguen impuestos entre otros. El presente trabajo por ellos analiza los pros y contras de este problema, ya que Toluca puede mejorar en este aspecto, buscando que se genere un beneficio para la sociedad, gobierno y comerciantes ambulantes.
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Desarrollo PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA A. Antecedentes y Evolución Para continuar con el planteamiento del problema del comercio informal, se debe tomar en cuenta de que esta, es una actividad en donde se realiza un intercambio económico de productos de manera irregular. En el contexto social, representa el reflejo de la calidad del mercado de trabajo no solo del municipio de Toluca sino de todo el país, así como del poder adquisitivo de la población en donde la pobreza ocupa alrededor del 45% de la población de acuerdo a los datos del CONEVAL (2014). Con un mercado de trabajo como
el
mexicano,
las
oportunidades
laborales son escasas, y cuando existen, terriblemente mal pagadas, el comercio informal representa una oportunidad de ingresos más atractiva; siendo estos puestos para la mayoría de quienes lo trabajan en la única opción viable para alimentarse. En el caso de las mujeres, el comercio informal permite una mayor flexibilidad en términos de Fuente: Benítez R. 2016 Centro de Toluca de Lerdo y Comercio Informal.
horarios,
más
compatible
con
otras
actividades como las familiares.
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En cuanto al contexto urbano, el comercio informal figura ser la ausencia de planificación de los espacios e inmuebles urbanos, ya que aún sin existir establecimientos ambulantes los espacios ya contaban con problemas, un ejemplo son las banquetas las cuales suelen ser estrechas o no se encuentran adaptadas correctamente obstruyendo el tránsito Peatonal.
Fuente: Benítez R. 2016 Centro de Toluca de Lerdo y Comercio Informal.
B. Descripción del Evento, Concepto u Objeto de Estudio El objetivo de investigación es el comercio informal en la zona centro del municipio de Toluca de Lerdo con el enfoque de buscar alternativas de solución y de esta forma reducir el comercio informal, así como facilidades para los comerciantes en cuanto al aspecto legal y económico con programas del Gobierno. Dado el caso de no existir programas que ayuden tanto a los comerciantes ambulantes como a los espacios públicos, se propondrá una alternativa viable que facilite lo ya mencionado.
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C. Presentación de la Investigación Realizada La incidencia del comercio informal en los espacios públicos por una parte es causa de la deficiencia de oferta laboral y consecuencia de nuestra cultura; por otra parte, como ya se había mencionado anteriormente es el reflejo de la ausencia de planeación de los espacios públicos. Uno de los mitos más comunes del comercio informal es que este es ejercido en su mayoría por personas con poca preparación académica, quienes de ingresar en el mercado formal de trabajo, se encontrarían con niveles salariales risorios, que difícilmente les permitirían tener acceso a una vida digna. Sin embargo, una investigación llevada a cabo por académicos del ITESM-CEM[1] demostró precisamente que muchos de los vendedores ambulantes son personas con formación académica a nivel licenciatura e incluso maestría, y que si se dedicaban a la actividad informal era precisamente porque representaba una mayor ganancia salarial que un empleo en el sector formal.
Fuente: Benítez R. 2016 Centro de Toluca de Lerdo y Comercio Informal.
[1] Estudio realizado en el libro “La República Informal: El Ambulantaje en México” publicado en el 2008 por académicos del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México.
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Por ello, cuando se debate acerca de la presencia del comercio informal en el espacio público, es indispensable mantener en la mira la delicada relación que esta actividad económica tiene con la población. Para el caso urbano, en el libro de William H. Whyte, “The Social Life of the Small Urban Places” (1988), se señala como requisito esencial de un espacio público exitoso, es la presencia de puestos de comida, “la comida atrae gente, y la gente atrae más gente”; y en México esta oferta está asegurada en muchos casos por el comercio informal. Si se toman en cuenta esos parques, plazas y
Fuente: Benítez R. 2016 Centro de Toluca de Lerdo y Comercio Informal.
banquetas cuya dinámica social está en gran parte influida por los comerciantes ambulantes que están presentes enfatiza una irregularidad que a simple vista es considerado como un aspecto negativo, pero realmente no se piensa en el ambulante que en la mayor parte de los casos no tiene el dinero para un establecimiento formal, un trabajo formal que garantice un ingreso mínimo y/o un espacio físico para establecer su negocio.
D. Propuestas de Solución Las propuestas de solución al sector del comercio informal con enfoque a reducir el comercio informal, así como facilidades para los comerciantes en cuanto al aspecto legal y económico:
Otorgarles espacios o lugares a los ambulantes, para que puedan vender sus productos sin afectar a la sociedad y que se le facilidad para realizar los trámites de formalización respectivos.
Horarios y un espacio específico para establecer un mercado en donde no se cause conflicto social y al mismo tiempo beneficie a los ambulantes.
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Proponer un manual o reglamento en el municipio de Toluca de Lerdo específicamente para que en la zona centro se prohíba establecer comercios ambulantes y permita organizar a los mismos.
Diseñar nuevas políticas públicas que busquen crear más empleos formales y más productivos y al mismo tiempo reducir el sector informal.
Otro generador del empleo informal es el bajo suelo de los empleos formales ya que estas personas tienen también empleos informales los fines de semana, se vuelven comerciantes informales ya se dentro de un espacio privado o público, por lo cual se debe subir el salario mínimo para evitar que la gente tenga una mejor opción y se incline por el sector formal y no por el informal.
Buscar la implementación de los planes y programas que se enfoquen en el comercio informal, ya que no se puede prohibir el trabajo informal si el gobierno no apoya o no crea empleos formales.
E. Percepciones Personales El municipio de Toluca es base de ingresos para una gran parte de la población en donde las personas involucradas en esta actividad tienen un ingreso económico bajo. Un enfoque a este sector de comercio informal por parte del municipio con ayuda de programas y una mejora de planeación no solo ayudaría a los comerciantes de manera económica sino también a los espacios públicos para un buen aprovechamiento eficiente y funcional.
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CONCLUSIÓN Cómo conclusión podemos decir que se necesita atender a esta necesidad de la población, que por lo general es de bajos recursos económicos, ahora tomando en cuenta que Toluca es una ciudad de alta importancia en el estado de México y al llegar tanto comercio informal, da una imagen urbana un tanto grotesca al obstruir zonas importantes como lo es el Cosmovitral.
Al ser Toluca una ciudad de un extenso menú gastronómico, podemos encontrar que debería de apoyarse a los comerciantes que dan a conocer los platillos típicos de este lugar, como lo son las habas, algo que podemos observar es que en las noches se llegan a establecer puestos o carritos ambulantes, en los que se venden elotes, esquites y en algunos casos, porque no, los ricos tamales, pero esto a veces sin pensar detenidamente, genera un congestionamiento entre las personas que caminan a tomar u camión con rumbo a casa o que desean tener una caminata agradable con sus seres queridos. Esto a su vez genera conflictos por el hecho de que a algunas personas les molesta que no puedan avanzar rápido por alguna urgencia.
Bien, ahora analizado todo esto que se presentó anteriormente, llegamos una conclusión, que es otorgar espacios a las personas que requieren de vender sus productos para tener un sustento económico que llevar a casa, para dar alimento a sus familias o calzado e incluso vestido que en esta temporada de frío es muy necesario para las personas que viven en el Valle de Toluca, donde el clima desciende bastante.
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CIERRE.
Para cerrar con el tema queremos hacer un énfasis en la necesidad de generar espacios públicos para las personas que necesitan de este mismo lugar para la venta de sus productos, ubicar estos lugares que denominaríamos como “plazas” en lugares estratégicos de la ciudad, que no le queden muy lejos a la población para llegar a ellos y disfrutar de una cena agradable sin “estorbar” a muchas personas que transitan por la ciudad.
Como recomendación proponemos una actualización de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano para que se pudieran incluir obras públicas para comercio ambulante y que sean por sí mismas autofinancie y le genere a el Gobierno de cierta manera un reconocimiento por estos apoyos a las personas con necesidades de vender en el comercio informal.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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2016 - 2018 ® H. Ayuntamiento de Toluca | Av. Independencia Pte. #207 Col. Centro, Toluca, México.
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