INFORME DE
SUSTENTABILIDAD
MUNICIPIOS ATENDIDOS POR SABESP 1 Adamantina RB 2 Adolfo RT 3 Águas da Prata RG 4 Águas de Santa Bárbara RA 5 Águas de São Pedro RM 6 Agudos RM 7 Alambari RA 8 Alfredo Marcondes RB 9 Altair RG 10 Alto Alegre RT 11 Alumínio RM 12 Álvares Machado RB 13 Álvaro de Carvalho RB 14 Alvinlândia RA 15 Angatuba RA 16 Anhembi RM 17 Anhumas RB 18 Aparecida d’Oeste RT 19 Apiaí RR 20 Araçariguama RM 21 Arandu RA 22 Arapeí RV 23 Arco-Íris RB 24 Arealva RM 25 Areiópolis RM 26 Arujá ML 27 Aspásia RT 28 Assis RB 29 Auriflama RT 30 Avaí RT 31 Avaré RA 32 Balbinos RT 33 Bananal RV 34 Barão de Antonina RA 35 Barra do Chapéu RR 36 Barra do Turvo RR 37 Barueri MO 38 Bastos RB 39 Bento de Abreu RT 40 Bernardino de Campos RA 41 Bertioga RS 42 Biritiba-Mirim ML 43 Bocaina RM 44 Bofete RM 45 Boituva RM 46 Bom Sucesso de Itararé RA 47 Borá RB 48 Boracéia RM 49 Botucatu RM 50 Bragança Paulista MN 51 Brejo Alegre RT 52 Buri RA 53 Buritizal RG 54 Cabreúva RJ 55 Caçapava RV 56 Cachoeira Paulista RV 57 Caiabu RB 58 Caieiras MN 59 Cajamar MN 60 Cajati RR 61 Cajuru RG 62 Campina do Monte Alegre RA 63 Campo Limpo Paulista RJ 64 Campos do Jordão RV 65 Cananéia RR 66 Canas RV 67 Cândido Rodrigues RT 68 Capão Bonito RA 69 Capela do Alto RM 70 Caraguatatuba RN 71 Carapicuíba MO 72 Cardoso RT 73 Cássia dos Coqueiros RG 74 Catiguá RT 75 Cesário Lange RM 76 Charqueada RM 77 Colômbia RG 78 Conchas RM 79 Coroados RT 80 Coronel Macedo RA 81 Cotia MO 82 Cruzália RB 83 Cubatão RS 84 Dirce Reis RT 85 Divinolândia RG 86 Dolcinópolis RT 87 Dourado RM 88 Duartina RA 89 Echaporã RB 90 Eldorado RR 91 Elias Fausto RJ
92 Embaúba RT 93 Embu das Artes MS 94 Embu-Guaçu MS 95 Emilianópolis RB 96 Espírito Santo do Pinhal RG 97 Espírito Santo do Turvo RA 98 Estrela d´Oeste RT 99 Estrela do Norte RB 10 0 Euclides da Cunha Paulista RB 10 1 Fartura RA 10 2 Fernando Prestes RT 10 3 Fernandópolis RT 10 4 Fernão RA 10 5 Ferraz de Vasconcelos ML 10 6 Flora Rica RB 10 7 Floreal RT 10 8 Flórida Paulista RB 10 9 Florínea RB 11 0 Franca RG 11 1 Francisco Morato MN 11 2 Franco da Rocha MN 11 3 Gabriel Monteiro RB 11 4 Gália RA 11 5 Gastão Vidigal RT 11 6 General Salgado RT 11 7 Guapiara RA 11 8 Guarani D’Oeste RT 11 9 Guararema RV 12 0 Guareí RA 12 1 Guariba RG 12 2 Guarujá RS 12 3 Guzolândia RT 12 4 Hortolândia RJ 12 5 Iacri RB 12 6 Iaras RA 12 7 Ibirá RT 12 8 Ibiúna RM 12 9 Icém RG 13 0 Igarapava RG 13 1 Igaratá RV 13 2 Iguape RR 13 3 Ilha Comprida RR 13 4 Ilhabela RN 13 5 Indiaporã RT 13 6 Inúbia Paulista RB 13 7 Iporanga RR 13 8 Irapuã RT 13 9 Itaberá RA 14 0 Itaí RA 14 1 Itanhaém RS 14 2 Itaóca RR 14 3 Itapecerica da Serra MS 14 4 Itapetininga RA 14 5 Itapeva RA 14 6 Itapevi MO 14 7 Itapirapuã Paulista RR 14 8 Itaporanga RA 14 9 Itaquaquecetuba ML 15 0 Itararé RA 15 1 Itariri RR 15 2 Itatiba RJ 15 3 Itatinga RM 15 4 Itirapuã RG 15 5 Itobi RG 15 6 Itupeva RJ 15 7 Jaborandi RG 15 8 Jacupiranga RR 15 9 Jales RT 16 0 Jambeiro RV 16 1 Jandira MO 16 2 Jarinu RJ 16 3 Jeriquara RG 16 4 Joanópolis MN 16 5 Juquiá RR 16 6 Juquitiba RR 16 7 Lagoinha RV 16 8 Laranjal Paulista RM 16 9 Lavrinhas RV 17 0 Lins RT 17 1 Lorena RV 17 2 Lourdes RT 17 3 Lucélia RB 17 4 Lucianópolis RA 17 5 Luiziânia RB 17 6 Lupércio RA 17 7 Lutécia RB 17 8 Macedônia RT 17 9 Magda RT 18 0 Mairiporã MN 18 1 Marabá Paulista RB 18 2 Maracaí RB
[ MAPA EN LA PESTAÑA AL LADO ] 18 3 18 4 18 5 18 6 18 7 18 8 18 9 19 0 19 1 19 2 19 3 19 4 19 5 19 6 19 7 19 8 19 9 20 0 20 1 20 2 20 3 20 4 20 5 20 6 20 7 20 8 20 9 21 0 21 1 21 2 21 3 21 4 21 5 21 6 21 7 21 8 21 9 22 0 22 1 22 2 22 3 22 4 22 5 22 6 22 7 22 8 22 9 23 0 23 1 23 2 23 3 23 4 23 5 23 6 23 7 23 8 23 9 24 0 24 1 24 2 24 3 24 4 24 5 24 6 24 7 24 8 24 9 25 0 25 1 25 2 25 3 25 4 25 5 25 6 25 7 25 8 25 9 26 0 26 1 26 2 26 3 26 4 26 5 26 6 26 7 26 8 26 9 27 0 27 1 27 2 27 3
Mariápolis RB Marinópolis RT Meridiano RT Mesópolis RT Miguelópolis RG Mira Estrela RT Miracatu RR Mirante do Paranapanema RB Mococa RG Mogi das Cruzes* ML Mombuca RJ Monções RT Mongaguá RS Monte Alto RT Monte Aprazível RT Monte Mor RJ Monteiro Lobato RV Morungaba RJ Narandiba RB Nazaré Paulista MN Nhandeara RT Nipoã RT Nova Campina RA Nova Canaã Paulista RT Nova Granada RT Nova Guataporanga RB Nova Luzitânia RT Novo Horizonte RT Óleo RA Onda Verde RT Oriente RB Orindiúva RT Osasco MO Oscar Bressane RB Oswaldo Cruz RB Ouroeste RT Palmares Paulista RT Palmeira d´Oeste RT Paraguaçú Paulista RB Paranapanema RA Paranapuã RT Parapuã RB Pardinho RM Pariquera-Açu RR Paulínia RJ Paulistânia RA Paulo de Faria RT Pederneiras RM Pedra Bela MN Pedranópolis RT Pedregulho RG Pedrinhas Paulista RB Pedro de Toledo RR Peruíbe RS Piacatu RB Piedade RM Pilar do Sul RA Pindamonhangaba RV Pinhalzinho MN Piquerobi RB Piracaia MN Piraju RA Pirapora do Bom Jesus MO Pirapozinho RB Piratininga RT Planalto RT Platina RB Poá ML Poloni RT Pongaí RT Pontalinda RT Pontes Gestal RT Populina RT Porangaba RM Pracinha RB Praia Grande RS Pratânia RM Presidente Alves RT Presidente Bernardes RB Presidente Epitácio RB Presidente Prudente RB Quadra RM Quatá RB Queiróz RB Queluz RV Quintana RB Redenção da Serra RV Regente Feijó RB Registro RR Restinga RG Ribeira RR
27 4 Ribeirão Branco RA 27 5 Ribeirão Corrente RG 27 6 Ribeirão do Sul RA 27 7 Ribeirão dos Índios RB 27 8 Ribeirão Grande RA 27 9 Ribeirão Pires MS 28 0 Rifaina RG 28 1 Rio Grande da Serra MS 28 2 Riolândia RT 28 3 Riversul RA 28 4 Rosana RB 28 5 Roseira RV 28 6 Rubiácea RT 28 7 Rubinéia RT 28 8 Sagres RB 28 9 Salesópolis ML 29 0 Salmourão RB 29 1 Salto de Pirapora RM 29 2 Sandovalina RB 29 3 Santa Albertina RT 29 4 Santa Clara d´Oeste RT 29 5 Santa Cruz da Esperança RG 29 6 Santa Cruz do Rio Pardo RA 29 7 Santa Ernestina RT 29 8 Santa Maria da Serra RM 29 9 Santa Mercedes RB 30 0 Santa Rosa do Viterbo RG 30 1 Santa Salete RT 30 2 Santana da Ponte Pensa RT 30 3 Santana de Parnaíba MO 30 4 Santo Anastácio RB 30 5 Santo Antônio do Jardim RG 30 6 Santo Antônio do Pinhal RV 30 7 Santo Expedito RB 30 8 Santópolis do Aguapeí RB 30 9 Santos RS 31 0 São Bento do Sapucaí RV 31 1 São Bernardo do Campo MS 31 2 São Francisco RT 31 3 São João da Boa Vista RG 31 4 São João das Duas Pontes RT 31 5 São José dos Campos RV 31 6 São Lourenço da Serra RR 31 7 São Luís do Paraitinga RV 31 8 São Manuel RM 31 9 São Miguel Arcanjo RA 32 0 São Paulo MC 32 1 São Roque RM 32 2 São Sebastião RN 32 3 São Vicente RS 32 4 Sarapuí RA 32 5 Sarutaiá RA 32 6 Sebastianópolis do Sul RT 32 7 Serra Azul RG 32 8 Serra Negra RG 32 9 Sete Barras RR 33 0 Silveiras RV 33 1 Socorro MN 33 2 Sud Mennucci RT 33 3 Suzano ML 33 4 Taboão da Serra MO 33 5 Taciba RB 33 6 Taguaí RA 33 7 Tapiraí RR 33 8 Taquarituba RA 33 9 Taquarivaí RA 34 0 Tarabaí RB 34 1 Tarumã RB 34 2 Tatuí RM 34 3 Taubaté RV 34 4 Teodoro Sampaio RB 34 5 Terra Roxa RG 34 6 Timburi RA 34 7 Torre de Pedra RM 34 8 Tremembé RV 34 9 Três Fronteiras RT 35 0 Tupã RB 35 1 Turiuba RT 35 2 Turmalina RT 35 3 Ubatuba RN 35 4 Ubirajara RA 35 5 União Paulista RT 35 6 Urânia RT 35 7 Uru RT 35 8 Valentim Gentil RT 35 9 Vargem MN 36 0 Vargem Grande Paulista MO 36 1 Várzea Paulista RJ 36 2 Vitória Brasil RT 36 3 Zacarias RT
* parcial y suministro de agua al por mayor
Sabesp se preocupa con la transparencia y la agilidad en su comunicación con la sociedad. Usted tiene en manos la principal publicación corporativa de la compañía, formada por el Informe de Sustentabilidad y los Estados Contables del ejercicio de 2011, también disponible en portugués y inglés. En este año, por primera vez, estos se han divulgado simultáneamente, como parte de nuestro esfuerzo para llevar más y mejores informaciones, y lo cuanto antes, a todos los interesados.
Informe Neutral de Carbono En la edición del informe, las actividades de preparación y impresión han generado 3.8t de CO2e, que serán compensadas por medio del alianza con la entidad Iniciativa Verde, con el plantío de 25 mudas de árboles de especies del Bosque Atlántico.
Se ha utilizado papel reciclado Reciclato Suzano Blanco, con 75% de desechos de pre-consumo y 25% de desechos de post-consumo. Gramaje: Páginas interiores - 120g/m2; portada: 240g/m2
INFORME DE
SUSTENTABILIDAD
COMPANHIA DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Alberto Goldman, Alexander Bialer, Andrea Sandro Calabi, Dilma Pena, Edson de Oliveira Giriboni, Heraldo Gilberto de Oliveira, Jerônimo Antunes, Reinaldo Guerreiro, Sidney Estanislau Beraldo, Walter Tesch
DIRECCIÓN
Dilma Pena, Directora-Presidente João Baptista Comparini, Director de Tecnología, Emprendimientos y Medio Ambiente Luiz Paulo de Almeida Neto, Director de Sistemas Regionales Manuelito Pereira Magalhães Junior, Director de Gestión Corporativa Paulo Massato Yoshimoto, Director Metropolitano Rui de Britto Álvares Affonso, Director Económico Financiero y de Relaciones con Inversionistas
INFORME DE SUSTENTABILIDAD 2011 COORDINACIÓN Y EDICIÓN
André Lacerda
ASISTENCIA EDITORIAL
Paula Franco Mendes
REVISIÓN Y VERIFICACIÓN
Priscila Costa da Silva
RELATORES
Eliana Kazue Kitahara, Mara Ramos, Priscila Costa da Silva, Silvana de Almeida Nogueira, Wady Roberto Bon
GRUPO DE TRABAJO
André Lacerda, Angela Beatriz Airoldi, Cristina Gonçalves Tabosa Alves, Edison Airoldi, Eliana Kazue Kitahara, Elizabeth Ayres Gdikian, Eridane Baptista Furlan, Fabio Toreta, Ivan de Assis, Janaína Baroni Francisco, Juliana Russomano, Mara Ramos, Marcelo Morgado, Paula Franco Mendes, Paula Márcia Sapia Furukawa, Paulo Sérgio Prioli, Priscila Costa da Silva, Roberto Pellim, Roseli Chistoni, Sandra Regina Marques, Silvana de Almeida Nogueira, Vera Freire, Wady Roberto Bon
CONSULTORÍA EXTERNA FOTOGRAFÍAS FOTOGRAFÍAS DE LA PORTADA CONCEPCIÓN, DISEÑO GRÁFICO Y EDITORIAL REVISIÓN IMPRESIÓN TIRAJE
Weingrill Informação e Comunicação Ltda. Diego Oio, Gabriel Bonamichi, Odair Faria André Salerno (Presa Piracaia, que integra el Sistema Cantareira) TAOcriativo.com.br Eva Célia Barbosa, Luciana Maria Sanches Corset Gráfica 600 exemplares
A lo largo del informe encontrarán códigos como este que dan acceso a la versión digital de nuestra publicación. En ella, usted podrá obtener información adicional y actualizaciones sobre las prácticas de sustentabilidad de Sabesp.
UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
6
MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
COMPROMISO CON EL DESARROLLO SUSTENTABLE
8
MENSAJE DE LA DIRECTORA-PRESIDENTE
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y DEL MEDIO AMBIENTE
10
PERFIL
18 GESTIÓN EMPRESARIAL 23
Programas Estructurantes
24 Seguridad en el suministro
26 Expansión del alcantarillado y descontaminación de ríos 30 Nuevas políticas y programas 31 Cuidando del medio ambiente 31 Compromiso social 35 Consolidación de mercado 36 Nuevos negocios y alianzas en soluciones ambientales 36 Uso racional del agua
37 Agua de reúso
38 40
Investigación e innovación
44 Análisis del endeudamiento
44 Préstamos y financiaciones
45 Títulos de deuda
45 Mercado de acciones
46 Dividendos
46 Débitos de los municipios atendidos al por mayor
48 51
Sabesp en el nuevo ambiente regulado
52 Código de ética y conducta
52 Canal de denuncias
53 Controles internos
53 Gestión de riesgos
Sustentabilidad económico-financiera
Gobernanza corporativa
PANEL DE INDICADORES
12
BALANCE DE METAS
16
54 GESTIÓN AMBIENTAL 57 El Sistema de Gestión Ambiental y la Certificación ISO 14001 57 Licenciamiento ambiental y otorgamientos de uso de recursos hídricos 57 Procesos ambientales 58 Colegiados de recursos hídricos 58 Cobranza por el uso de los recursos hídricos 59 Cambios climáticos y gestión de emisiones de gases de efecto invernadero 61 Carbon Disclosure Project 61 Programa de Educación Ambiental Sabesp 62 Conferencias de Gestión Ambiental 62 Sabesp 3Rs 63 Ecopuestos 64 Buenas Prácticas Ambientales en Alianza con la Sociedad
66 RESPONSABILIDAD SOCIAL 70 Relación con clientes 71 Oidoría 72 Relación con inversionistas 72 Relación con proveedores 74 Relación con colaboradores 76 Gestión de personas 77 Relaciones laborales y sindicales 78 Cualificación y formación de mano de obra 79 Seguridad y salud en el trabajo 81 Gestión de la calidad 81 Relación con la comunidad 82 Relación con gobiernos 83 Incentivo a la cultura y al deporte 83 Premios recibidos por Sabesp 84 Balance Social Anual 2011
PARÁMETROS Y PROCESO DE ELABORACIÓN DEL INFORME MATRIZ DE MATERIALIDAD LOCALIZACIÓN DE LOS INDICADORES GRI LOCALIZACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL PACTO GLOBAL
86 87 88 90
UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Los resultados obtenidos por Sabesp en 2011 nos permiten afirmar que la compañía sigue en la dirección correcta. Mantuvo su ritmo de inversiones; fue austera en el control de los costes para mantenerse social, ambiental y financieramente sustentable; buscó honrar sus compromisos con la inclusión social. GRI 1.1 La empresa perseveró en la búsqueda de la universalización de los servicios de saneamiento en su área de actuación hasta 2018. Cinco nuevos municipios pasaron a disponer de agua, aguas residuales colectadas y tratadas en toda su área urbana, elevando a 146 el total de ciudades paulistas en esas privilegiadas condiciones.
COLABORAR PARA QUE SABESP
SIGA LLEVANDO CALIDAD DE VIDA
A LOS MILLONES DE PAULISTAS QUE ATIENDE
6
146 municipios universalizados
363 municipios
atendidos
Al mismo tiempo, Sabesp siguió trabajando e invirtiendo vigorosamente en sus programas estructurantes, fundamentales para alcanzar su meta. En 2011, el principal programa de alcantarillado sanitario de la compañía – el Proyecto Tietê – ganó un impulso decidido. A lo largo del año, se pusieron en marcha obras en 13 de los 20 municipios de la región metropolitana de São Paulo (RMSP) que recibirán beneficios en la forma de expansión de las redes de colecta y de las estructuras para tratamiento de aguas residuales. Concluimos obras relevantes para enfrentar la escasez hídrica en la Gran São Paulo, como la ampliación del Sistema Productor de Agua del Alto Tietê, con oferta de 5 mil litros de agua a más por segundo, y otros 14 emprendimientos. Se obtuvo un resultado importante en el combate a las pérdidas de agua. En 2011, fue posible reducir el índice para el 25,6%, liberando volumen capaz de suministrar 26,7 mil personas sin la necesidad de acceder a nuevos manantiales. Esa iniciativa también obtuvo el apoyo de Japan International Cooperation Agency (Jica), agencia de fomento japonesa, que concedió a la empresa un nuevo préstamo para seguir financiándola. En la costa, fueron prácticamente concluidas las intervenciones del Onda Limpa en Baixada Santista, lo que ha surtido efecto positivo en la manera de aumento de la colecta y del tratamiento de aguas residuales, con beneficios a la calidad de baño de las playas y a la salud de la población. Proyectos importantes, como la construcción de la estación de tratamiento de agua de Jurubatuba, en Guarujá, y el Sistema Productor Mambú-Branco, en Itanhaém, caminan para el término. Merece ser mencionada la creación, por el Gobierno de São Paulo, de dos nuevos programas destinados a la población de baja renta que permitirán expandir los sistemas de saneamiento en el Estado y aumentar la eficiencia de las acciones de recuperación de ríos y arroyos, así como la seguridad en el suministro de agua. Sin embargo, el mayor reto de la compañía, no es apenas expandir sus sistemas, mantenerse innovadora, competitiva, con crecimiento sustentable. Es prestar sus servicios cada vez con más calidad y regularidad. Para ello, la empresa redefinió sus directrices estratégicas para el período comprendido entre 2011 a 2020, enfatizando la excelencia en el atendimiento a sus clientes. Entendemos que nuestro rol en el Consejo de Administración es colaborar para que Sabesp siga llevando calidad de vida a los 27,6 millones de personas que atiende. Algo que la creciente aprobación de los paulistas al trabajo de la compañía ya ha comprobado.
Edson de Oliveira Giriboni PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
7
COMPROMISO CON EL DESARROLLO SUSTENTABLE MENSAJE DE LA DIRECTORA-PRESIDENTE
No es posible hablar en civilización sin que haya saneamiento básico. Se trata de un derecho fundamental del ser humano y condición necesaria para que el medio ambiente y los recursos naturales de los que disponemos no caminen para el agotamiento. En ese sentido, llevar agua, colectar y tratar aguas residuales es actividad intrínsecamente asociada a la sustentabilidad. Una no existe sin la otra. GRI 1.1 Una empresa como Sabesp trata cotidianamente con la sustentabilidad, en todas sus dimensiones. Somos socialmente responsables por proveer un servicio cuyas implicaciones sobre la calidad de vida y las condiciones de salud de quien lo recibe son directas e inmediatas. Somos ambientalmente involucrados en la preservación de manantiales, en la recuperación de recursos hídricos y en la descontaminación de ríos, arroyos y mares. Somos comprometidos con la solidez financiera de un negocio cuya madurez es naturalmente larga y los costes necesitan ser imperativamente bajos.
SANEAMIENTO BÁSICO ES CONDICIÓN NECESARIA PARA LA
PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Y PROMOCIÓN DEL BIEN COMÚN
8
2 MIL MILLONES
“Sabesp tiene el privilegio de, en cada una de sus acciones, colaborar para que las personas vivan mejor, para que el medio ambiente sea más saludable, para que la sociedad sea económicamente más desarrollada y socialmente más justa”
DE INVERSIONES ANUALES
27,6 MILLONES
DE PERSONAS ATENDIDAS
La dedicación de la compañía a los preceptos de la sustentabilidad ya goza de reconocimiento en la sociedad. Es fruto de una cultura que se entraña, día tras día, en nuestros colaboradores, en el trabajo cotidiano de los que nos prestan servicios, en el carácter de proveedores de quien exigimos cada vez más calidad. Pero sustentabilidad no es un puerto de llegada. Es un camino que se construye en el caminar. Es la travesía rumbo a un futuro necesariamente mejor que el presente. Por eso, nos preocupamos, también en la ejecución de este informe, en ampliar los límites de lo posible. Aumentamos el universo de informaciones divulgadas, buscamos mejorar la calidad de las que ya se estaban publicando, reconocemos nuestras debilidades cuándo y dónde ellas se hacen notar. Tenemos compromiso convicto con la transparencia, el bien común y el respeto a nuestras partes interesadas. Entiendo que la misión de llevar saneamiento a más de 27,6 millones de personas, como es la nuestra, solamente es exitosa si basada en principios básicos fundamentales: transparencia, buena gestión y tecnología. Sabesp se ha mostrado en condiciones de ejecutarla, con eficiencia, de manera sólida, dinámica, innovadora y sustentable, en términos financieros, ambientales y sociales. No hay mejor traducción de lo que puede ser el desarrollo sustentable de lo que una estación de tratamiento de aguas residuales capaz de operar con eficiencia a lo largo de sus 50 años de vida hábil, al menor coste, con mayor amplitud de atendimiento, aprovechamiento máximo de los recursos naturales e impacto mínimo sobre el medio ambiente. Esto es sustentabilidad. Sabesp mantiene un firme compromiso con la universalización, hasta el final de esta década, de los servicios de saneamiento en las áreas regulares en donde operamos. Para ello, la compañía prevé mantener el promedio de inversiones registrado en los últimos años, es decir, cerca de R$ 2 mil millones. Basada en esos principios, Sabesp obtuvo resultados importantes en la expansión de los servicios de agua y alcantarillado en 2011: en el primer caso, el número de nuevas conexiones realizadas fue el segundo mayor de los últimos 12 años; en el segundo, el más alto registrado en el período. Mas es necesario más: hasta el final de la década, planeamos realizar más 1,6 millón de nuevas conexiones de agua y 2,3 millones de conexiones de alcantarillado para la consecución de la meta de universalizar los servicios de saneamiento en nuestra área de actuación. Se alcanzaron todas las seis metas de desempeño trazadas para la organización para el ejercicio de 2011. Consideramos el desempeño satisfactorio, sin olvidarse de que, aunque la estrategia de nuestros negocios mantenga una trayectoria de continuidad, 2011 fue un año de cambios en nuestra administración, con el cambio de cuatro de los seis integrantes de nuestra Dirección Colegiada. Evaluamos que nuestra actuación en nuevos negocios aún está más allá de lo que planeamos y pretendemos; es posible avanzar. El compromiso de universalizar los servicios de suministro de agua, colecta y tratamiento de aguas residuales hasta el final de la década es uno de los más nobles y desafiadores que una compañía puede tener. Sabesp tiene el privilegio de, en cada una de sus acciones, de las pequeñas a las grandes, colaborar para que las personas vivan mejor, para que el medio ambiente sea más saludable, para que la sociedad sea económicamente más desarrollada y socialmente más justa. Dilma Pena DIRECTORA-PRESIDENTE DE SABESP
9
4
a
empresa DEL MUNDO EN población atendida
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y DEL MEDIO AMBIENTE PERFIL
GRI 2.1/2.2/2.4/2.5/2.6/2.7/2.8/4.8
Sabesp es una sociedad anónima de capital abierto y economía mixta que actúa en el sector de saneamiento, cuyo accionista mayoritario es el Gobierno del Estado de São Paulo. Sus acciones, todas ordinarias, son negociadas en el segmento del Novo Mercado de la Bolsa de Valores, Mercaderías y Futuros de São Paulo (BM&FBovespa), bajo el código SBSP3, y en la forma de American Depositary Receipts (ADR) Nivel III de la Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE), bajo el código SBS. Fundada en 1973, Sabesp es la mayor empresa de saneamiento de las Américas y la cuarta mayor del mundo en población atendida, de acuerdo con la 13a edición (20112012) del anuario Pinsent Masons Water Yearbook. La compañía tiene su sede en el municipio de São Paulo, capital del Estado de São Paulo, en Brasil.
10
Estructura operacional de la organización
GRI 2.3
PresidEncia
DIRECCIÓN DE GESTIÓN CORPORATIVA
DIRECCIÓN METROPOLITANA
7 UNIDADES DE NEGOCIO
DIRECCIÓN ECONÓMICO FINANCIERA Y DE RELACIONES CON INVERSIONISTAS
DIRECCIÓN DE SISTEMAS REGIONALES
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA, EMPRENDIMIENTOS Y MEDIO AMBIENTE
10 UNIDADES DE NEGOCIO
Además de ofrecer servicios de agua y alcantarillado en el Estado de São Paulo, Sabesp está también habilitada a actuar en otros estados y países, y puede, aún, operar en mercados de drenaje y limpieza urbana, manejo de residuos sólidos y energía. Operamos directamente servicios de saneamiento en 363 municipios paulistas – en 2011, el municipio de Macatuba dejó nuestra base operada – y suministramos agua al por mayor para otros siete, de entre los cuales cinco también utilizan nuestros servicios de tratamiento de aguas residuales. La población total suministrada con el agua de Sabesp llega a 27,6 millones de personas (23,9 millones directamente por la compañía e 3,7 millones atendidas al por mayor), lo que representa aproximadamente el 70% de la población urbana del Estado de São Paulo. Con colecta de aguas residuales, servimos a 20,5 millones de personas. Adicionalmente, también prestamos servicios de agua y alcantarillado en otros tres municipios del Estado, por medio de sociedades de propósito específico (SPE) constituidas con empresas privadas. Ellas son: Águas de Castilho S.A. y Águas de Andradina S.A., en alianza con la CAB Ambiental; y Saneaqua Mairinque S.A., en conjunto con Foz do Brasil. En Mogi Mirim, aliados a la OHL Medio Ambiente y a la Etep, cuidamos de la modernización, implementación y gestión del sistema de tratamiento de aguas residuales, también por medio de una SPE. También realizamos servicios de consultoría en uso racional da agua, gestión comercial y operacional en Panamá y en Honduras por medio de consorcio firmado con Latin Consult. Tenemos, todavía, alianzas con las concesionarias estaduales de saneamiento de los estados brasileños de Alagoas (Casal) y Espírito Santo (Cesan). Sabesp tiene como misión “prestar servicios de saneamiento, contribuyendo para el mejoramiento de la calidad de vida y del medio ambiente”. Nuestra visión de futuro proyecta “que seamos reconocidos, en 2018, como empresa que universalizó los servicios de saneamiento en su área de actuación, de manera sustentable y competitiva, con excelencia en la atendimiento al cliente”. A pesar del tamaño del desafío, la compañía está bien posicionada para alcanzar el objetivo, con sustentabilidad y rentabilidad. Entendemos que buena parte del nivel de inversiones demandado ya se encuentra dispuesta para cumplir nuestro plan de inversión. Sin embargo, hemos trabajado constantemente en la captación de recursos, principalmente a costes más bajos, compatibles con la actividad de saneamiento, para enfrentar las inversiones necesarias a la expansión de nuestros servicios. Para alcanzar el objetivo de la universalización de los servicios, durante 2011 la compañía reformuló sus directrices estratégicas. Ellas son: crecimiento con sustentabilidad económico-financiera; sustentabilidad socioambiental; universalización y calidad; prevención en las relaciones; integración e innovación; y capital humano como fuerza competitiva. El nuevo ciclo de planificación estratégica tiene como horizonte el período que va de 2011 a 2020. El compromiso de la compañía con la universalización, sustentable y responsable, de los servicios de agua y alcantarillado en su área de actuación hasta el final de esta década se refleja en la estrategia financiera y en acciones sociales y ambientales descritas a lo largo de este Informe Anual de Sustentabilidad.
MISIÓN Prestar servicios de saneamiento, contribuyendo para el mejoramiento de la calidad de vida y del medio ambiente
VISIÓN Que seamos reconocidos, en 2018, como empresa que universalizó los servicios de saneamiento en su área de actuación, de manera sustentable y competitiva, con excelencia en el atendimiento al cliente
11
PANEL DE INDICADORES Atendimiento OPERACIONALES FINANCIEROS AMBIENTALES SOCIALES 2006 / 2011
ATENDIMIENTO ÍNDICE DE ATENDIMIENTO EN AGUA TIENDE A LA UNIVERSALIZACIÓN (1)
%
99
ÍNDICE DE ATENDIMIENTO EN COLECTA DE AGUAS RESIDUALES 82 81 80 79 79 78
2011 2010 2009 2008 2007 2006
%
POBLACIÓN RESIDENTE ATENDIDA CON COLECTA DE AGUAS RESIDUALES 18.519
18.881
19.198
19.600
20.024
20.498
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ MIL HAB. ]
ÍNDICE DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES COLECTADAS 76 75 74 72 66 63
2011 2010 2009 2008 2007 2006
NÚMERO DE MUNICIPIOS CON UNIVERSALIZACIÓN DE SERVICIOS (2)
%
POBLACIÓN RESIDENTE ATENDIDA CON SUMINISTRO DE AGUA 22.700
22.959
23.162
23.363
23.625
23.911
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ MIL HAB. ]
12
104
108
110
125
141
146
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ UNIDAD ]
PERCEPCIÓN POSITIVA DE SATISFACCIÓN DEL CLIENTE (3) 2011 2010 2009 2008 2007 2006
92 89 76 80 78 -
%
OPERACIONALES CONEXIONES DE AGUA
ÍNDICE DE MEDICIÓN HÍDRICA (6)
6.609
6.767
6.945
7.118
7.295
7.481
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ MIL ]
99,97 99,97 99,97 99,98 99,98 99,97
2011 2010 2009 2008 2007 2006
%
CONEXIONES DE ALCANTARILLADO 5.002
5.167
5.336
5.520
5.718
5.921
2006
2007
2008
2009
2010
2011
VOLUMEN PRODUCIDO DE AGUA [ MIL ]
2.887
2.853
2.845
2.952
2.992 [ MILLONES DE M3 ]
2006
EXTENSIÓN DE RED DE AGUA (4) 61.469
62.318
62.582
63.732
65.379
66.389
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ KM ]
EXTENSIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO
2.874
(4)
39.126
40.792
41.312
42.896
44.279
45.073
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ KM ]
2007
2008
2009
2010
2011
VOLUMEN MICROMEDIDO DE AGUA AL POR MENOR 1.363
1.392
1.404
1.444
1.514
1.557
2006
2007
2008
2009
2010
2011
VOLUMEN FACTURADO DE AGUA AL POR MAYOR 263
274
285
288
293
297
2006
2007
2008
2009
2010
2011
ETA - ESTACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUA 197
198
206
2006
2007
2008
208
213
212
[ MILLONES DE M3 ]
[ MILLONES DE M3 ]
[ UNIDAD ] 2009
2010
2011
VOLUMEN FACTURADO DE AGUA AL POR MENOR
POZOS (5) 1.080
1.078
1.085
2006
2007
2008
1.106
1.093
1.102
2009
2010
2011
1.544
1.573
1.596
1.630
1.699
1.747
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ MILLONES DE M3 ]
[ UNIDAD ] VOLUMEN FACTURADO DE ALCANTARILLADO
EDAR - ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES 446
461
464
475
490
490
1.246
1.300
1.330
1.373
1.434
1.486
2006
2007
2008
2009
2010
2011
[ MILLONES DE M3 ]
[ UNIDAD ] 2006
2007
2008
2009
2010
2011
NÚMERO DE EMPLEADOS (7) 16.978
PÉRDIDAS DE AGUA 25,6 26 25,9 27,9 29,5 31,9
2011 2010 2009 2008 2007 2006
2006
467
2007
434
2008
400
%
2009
2006
2010
395
2011
15.103
15.330
14.896
2007
2008
2009
2010
2011
849
900
PRODUCTIVIDAD OPERACIONAL 684
403
16.649
[ PERSONAS ]
PÉRDIDAS DE AGUA POR CONEXIÓN 511
16.850
708
738
837
[ LITROS / CONEXIÓN/ DÍA ]
[ CONEXIONES/ EMPLEADO ] 2006
2007
2008
2009
2010
2011
13
FINANCIEROS
(8)
INDICADORES
UNIDAD
Ingreso Bruto
R$ millones
Ingreso Bruto (IFRS)
R$ millones
Ingreso Neto
R$ millones
Ingreso Neto (IFRS)
R$ millones
EBITDA (9)
R$ millones
EBITDA (IFRS)
R$ millones
2011
2010
-
2009
10.544,9 9.786,6 -
2007
2006
9.085,2
8.296,4
-
-
- 6.730,5 6.351,7 5.970,8 5.527,3
9.941,6 9.231,0 -
2008
- 7.236,2 6.838,8 6.448,2 5.984,0
8.579,5
7.809,3
-
-
- 2.741,4 2.840,1 2.698,9 2.446,1 2.727,0
2.865,0
-
-
Margen de EBITDA
% del ingreso neto
-
-
40,7
44,7
45,2
44,3
Margen de EBITDA (IFRS)
% del ingreso neto
32,4
34,9
31,8
36,7
-
-
Resultado operacional (10)
3.213,4 3.222,5
R$ millones R$ millones
Resultado operacional (IFRS) (11)
-
- 2.180,8 2.222,3 2.083,0 1.804,0
2.354,4 2.672,2
2.120,3
2.121,3
-
-
32,4
35,0
34,9
32,6
28,9
24,7
27,2
-
-
-
1.373,9
63,6
1.055,3
789,4
1.223,4 1.630,4
Margen operacional
% del ingreso neto
-
-
Margen operacional (IFRS)
% del ingreso neto
23,7 -
Resultado (ganancia/pérdida neta)
R$ millones
Resultado (ganancia/pérdida neta)
1.507,7
862,9
-
-
Margen neta (12)
% del ingreso neto
R$ millones
-
-
20,4
1,0
17,7
14,1
Margen neta (IFRS) (13)
% del ingreso neto
12,3
17,7
17,6
11,0
-
-
Deuda neta por EBITDA
múltiplo
-
-
2,11
2,20
1,93
2,45
Deuda neta por EBITDA (IFRS)
múltiplo
Deuda neta sobre patrimonio neto Deuda neta sobre patrimonio neto (IFRS)
2,00
1,95
2,12
2,18
-
-
%
-
-
55,0
65,3
53,4
66,5
%
61,1
64,8
68,6
85,1
-
-
Inversión
R$ millones
Inversión (IFRS) (14)
R$ millones
-
- 1.934,0 1.708,0 921,0 905,0
2.440,2 2.194,0
2.059,0
1.734,0
-
-
AMBIENTALES INDICADORES
UNIDAD
EN1 Materiales usados por peso o volumen
2010
2009
2008
Kg / m³ / Un 153.495.473 203.291.835 193.607.523
EN2 Porcentual de los materiales usados provenientes de reciclado
%
5,18
5,14
5,18
2007
2006
-
-
-
-
-
-
EN10 Porcentual de consumo de agua en el tratamiento en ETAs (15)
%
0,20 0,17
-
- - -
EN10 Porcentual de recuperación de agua de lavaje de filtros/decantadores en ETAs (15)
%
91,4 91,9
-
- - -
EN21 Volumen de agua de reúso suministrada (16)
mil m³
EN21 Porcentual de agua de reúso vendida sobre aguas residuales tratadas en EDARs con reúso (16) EN21 Porcentual de agua de reúso utilizada internamente sobre volumen de aguas residuales tratadas en EDARs con reúso (16) EN21 Porcentual de agua de reúso suministrada sobre capacidad instalada
(16)
EN3 Consumo total de electricidad
1.572,20
1.636,80
1.358,50
1.315,60 1.116,80
-
%
0,35
0,35 0,26 0,27 0,26 -
%
0,66
0,64 0,58 0,51 0,57 -
% Terajoules (TJ)
34,74
36,17 30,02 29,07 24,68
8.196
7.773
7.632
7.732
7.718
-
7.575
Consumo de electricidad/m3 de agua producida (17)
kWh/m3
0,638
0,613
0,634
0,649 0,648 0,637
Consumo de electricidad/m3 de aguas residuales tratadas (17)
kWh/m3
0,430
0,411
0,430
0,393 0,417 0,428
-
-
EN16 Emisiones directas o indirectas de gases del efecto invernadero (18)
t CO2e
EN30 Total de inversiones y gastos en protección ambiental Papel A4 reciclado por total de papel A4 utilizado
2011
Cantidad de papel A4 utilizado por empleado
Percepción pública positiva de responsabilidad medioambiental de Sabesp (3)
Percepción pública positiva do comprometimiento de los empleados en cuestiones ambientales (19) Mudas plantadas voluntariamente
(20)
-
R$ millones
30.426
-
-
-
-
-
%
25,70
19,64
17,53
15,53
14,41
2,90
hojas por empleado al año
3.711
3.352
3.311
2.846 2.829 2.893
%
78
81
71
66
-
-
%
-
51
51
44
-
-
unidades
Cantidad de reciclados colectada en Sabesp 3Rs
t
EN6 Consumo promedio de alcohol combustible
litros/vehículo
EN6 Consumo de alcohol sobre combustible total (21)
- 1.611.902 1.719.159
726.255
547.750 125.573 127.118 50.253
286
101
130,9
77,4
-
-
2.529
2.232
2.174
1.724
2.500
2.552
32
48
46
Nº de EDARs y ETAs con Sistema de Gestión Ambiental (SGA) implantado
unidades
65
65
26
4
4
4
Nº de EDARs y ETAs certificadas ISO 14001
unidades
50
50
4
4
4
4
14
%
126.633
34 28 28
SOCIALES PERCEPCIÓN PÚBLICA POSITIVA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE SABESP (3)
TASA DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES CON LICENCIA (22) 7,4
7,1
7,2
5,1
6,2
6,9 [ ACCIDENTES POR MILLÓN DE HORAS TRABAJADAS]
2006
2007
2008
2009
2010
2011
VALOR INVERTIDO EN PROGRAMAS SOCIALES INTERNOS (23) 433
391
432
463
382
501 [ R$ MILLONES ]
2006
2007
2008
2009
2010
2011
VALOR INVERTIDO EN PROGRAMAS SOCIALES INTERNOS (23) 2011 2010 2009 2008 2007 2006
0,5 4,1 5,4 6,8 6,6 7,8
%
[ DEL INGRESO NETO ]
25
75
51
62
54
2007
2008
2009
2010
%
RECLAMACIONES CLASIFICADAS EN EL PROCON 228 2007
95
98
2008
2009
49
91
2010
2011
2010
2011
[ UNIDAD ]
57 POSICIÓN EN EL RANGO DEL PROCON (25) 43a
2011
45a
16a
VALOR INVERTIDO EN PROGRAMAS SOCIALES Y AMBIENTALES EXTERNOS 2011 2010 2009 2008 2007 2006
49 47 41 -
2011 2010 2009 2008 2007 2006
2006
[ R$ MILLONES] 2006
%
PERCEPCIÓN PÚBLICA POSITIVA DO COMPROMETIMIENTO DE LOS EMPLEADOS (24)
118
VALOR INVERTIDO EN PROGRAMAS SOCIALES Y AMBIENTALES EXTERNOS
80 83 78 71 -
2011 2010 2009 2008 2007 2006
[ POSICIÓN ] 2006 0,6 0,6 0,5 0,8 1,3 0,5
2007
2008
2009
%
[ DEL INGRESO NETO ]
NOTAS (1) 99% O MÁS. (2) CONSIDERADOS ATENCIÓN EN AGUA ≥ 95%, COLECTA DE AGUAS RESIDUALES ≥ 90% Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES COLECTADAS ≥ 97%. ADOPTADOS DATOS DISPONIBLES DEL IBGE, QUE SUFRIRÁN REVISIÓN CON EL CENSO 2010. (3) ENCUESTA REALIZADA EN 2011 POR PESKIZE INFORMAÇÕES INTELIGENTES (5.860 ENTREVISTAS EN TODA LA BASE OPERADA, CON EL 1,3 % DE MARGEN DE ERROR E INTERVALO DE CONFIANZA DEL 95%). (4) INCLUYE ADUCTORAS, COLECTORES-TRONCO, INTERCEPTORES Y EMISARIOS. (5) EL VOLUMEN PRODUCIDO EN POZOS PROFUNDOS EQUIVALE A CERCA DEL 6% DEL TOTAL DE AGUA SUMINISTRADA. (6) CONEXIONES CON HIDRÓMETRO/CONEXIONES TOTALES. (7) NÚMERO DE EMPLEADOS PROPIOS. NO INCLUYE LOS CEDIDOS A OTROS ÓRGANOS. (8) CALCULADO DESDE 2008 DE ACUERDO CON CPCs/IFRS (DATOS CONSOLIDADOS). (9) GANANCIA ANTES DE INTERESES, IMPUESTOS, DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN. (10) NO INCLUYE INGRESOS Y GASTOS FINANCIEROS Y OTROS INGRESOS Y GASTOS OPERACIONALES. (11) NO INCLUYE INGRESOS Y GASTOS FINANCIEROS. (12) AJUSTES EN EL RESULTADO OPERACIONAL Y EN LA GANANCIA NETA DE 2006, 2007 Y 2008 CONSECUENTES DE LA LEY Nº 11.638/07 (REVERSIÓN DE LA AMORTIZACIÓN DEL ACTIVO DIFERIDO) Y, EN 2008, DE LA REPUBLICACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES, AFECTANDO EL MARGEN OPERACIONAL Y EL MARGEN NETO. (13) AJUSTE EN EL AÑO DE 2008 CONSECUENTE DE LA REPUBLICACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES, AFECTANDO EL MARGEN OPERACIONAL Y EL MARGEN NETO. (14) CALCULADO A PARTIR DE 2008 DE ACUERDO CON CPCs/IFRS. NO INCLUYE COMPROMISOS FINANCIEROS ASUMIDOS EN LOS CONTRATOS DE PROGRAMA (R$ 253 MILLONES, R$ 18 MILLONES, R$ 63 MILLONES Y R$ 139 MILLONES EN 2008, 2009, 2010 Y 2011, RESPECTIVAMENTE). (15) CONSIDERA SOLAMENTE LAS ETAs DEL SISTEMA INTEGRADO DE RMSP. PARTE DEL AGUA ADUCIDA EN LAS ESTACIONES ES CONSUMIDA EN LAVADOS DE FILTROS/DECANTADORES Y CONSTITUYE UNA "HUELLA HÍDRICA" DE AGUA POTABLE PROPIA. CUATRO DE LAS OCHO ETAs DEL SISTEMA RECUPERAN AGUA DE LAVADOS: GUARAÚ, RODOLFO JOSÉ DA COSTA E SILVA, TAIAÇUPEBA Y RIO GRANDE. (16) SE REFIEREN A LAS EDARs ABC, BARUERI, JESUS NETTO, PARQUE NOVO MUNDO Y SÃO MIGUEL, QUE TIENEN INSTALACIONES PARA REÚSO. AGUA SUMINISTRADA CORRESPONDE A LA VENDIDA Y CONSUMIDA INTERNAMENTE EN LAS EDARs (POR EJEMPLO, EN SELLADO DE BOMBAS). LA CAPACIDAD DE LAS INSTALACIONES ES LA NOMINAL. (17) INCLUYE CONSUMO EN LA COLECTA Y EN EL TRATAMIENTO; EL 45% DE LA ENERGÍA UTILIZADA EN SABESP PROVIENE DE CESP Y ES EL 100% DE FUENTE HIDRÁULICA. (18) SABESP ESTÁ DESARROLLANDO SUS INVENTARIOS CORPORATIVOS DE EMISIONES DE GEI DE LOS AÑOS 2009 Y 2010; EL DE 2011 SE DEBERÁ TERMINAR A COMIENZOS DE 2013. (19) EN LA ENCUESTA DE SATISFACCIÓN DEL CLIENTE REALIZADA EN 2011, LA PREGUNTA FUE SUSTITUIDA POR UNA NUEVA EVALUACIÓN AMPLIADA/EXPLICADA DE DESEMPEÑO DE SABESP CON RELACIÓN AL REQUISITO. (20) EXCLUYE MUDAS PLANTADAS POR CUENTA DE TÉRMINOS DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL, TÉRMINOS DE AJUSTES DE CONDUCTA Y TÉRMINOS DE COMPROMISO DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL. EN LOS AÑOS DE 2009 Y 2010, LOS VALORES PRESENTADOS ULTRAPASAN EL PROMEDIO EN RAZÓN DE LOS PLANTÍOS VINCULADOS A NUESTRO PROGRAMA 1 MILHÃO DE ÁRVORES NO CANTAREIRA. (21) CONSIDERADOS VEHÍCULOS LIVIANOS DE LA FLOTA PROPIA Y ALQUILADA, MOVIDOS A ALCOHOL Y GASOLINA. (22) EXCLUYE ACCIDENTES DE TRAYECTO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES. (23) INCLUYE PARTICIPACIÓN EN LA GANANCIA. (24) EN 2011, ESTA PREGUNTA SE DEJÓ DE HACER EN LA ENCUESTA DE SATISFACCIÓN DE LOS CLIENTES, VISTO QUE ENTENDEMOS QUE YA ESTÁ CONTEMPLADA EN OTRAS CUESTIONES DEL LEVANTAMIENTO. (25) CUANDO NO SE INFORMA, SIGNIFICA QUE SABESP NO ESTUVO ENTRE LAS 50 MÁS RECLAMADAS EN EL PROCON (AGENCIA DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR) QUE COMPONEN EL RANKING.
15
BALANCE DE METAS EN 2011, ALCANZARON TODOS LOS SEIS OBJETIVOS, CON AUMENTOS HISTÓRICOS DE COBERTURA La compañía alcanzó plenamente las seis metas de desempeño fijadas para el ejercicio de 2011 y que basaron la concesión de beneficios salariales determinados en el Plan de Participación en los Resultados (PPR). El suministro de agua se mantiene en un nivel que podemos considerar como habiendo sido universalizado en nuestra área de operación. Las nuevas conexiones de ese servicio acompañan el crecimiento vegetativo de las áreas atendidas por la empresa y del negocio, y alcanzaron, en 2011, la segunda mayor marca de los últimos 12 años. La colecta y el tratamiento de las aguas residuales colectadas siguen expandiéndose dentro de lo proyectado. Vale destacar que obtuvimos, en 2011, el mejor resultado de los últimos 12 años con relación al número de nuevas conexiones de alcantarillado efectuadas. Con relación al índice de pérdidas, el resultado alcanzado en el ejercicio sigue la tendencia trazada por la compañía
para los próximos ocho años. La meta, que debe de sufrir ajuste durante 2012, es, hasta 2019, reducir el porcentual para el 13%. El volumen economizado en 2011, con la reducción de las pérdidas totales del 26% para el 25,6%, es suficiente para suministrar lo equivalente a 26,7 mil personas sin que sea necesario utilizar nuevos manantiales, ni hacer inversiones extras en reservación y producción de agua. Vale recordar que el indicador está cayendo sistemáticamente desde 2004, cuando se encontraba en un 34%. La compañía también mantuvo un alto índice de satisfacción de sus clientes, corroborado tanto por el porcentual del 92% medido en encuestas de opinión hechas con 5.860 usuarios, como por el mantenimiento de la no participación de Sabesp en el ranking de las empresas con más reclamaciones registradas en el Procon – del cual salimos en marzo de 2010.
Obras del Aquapolo Ambiental
16
Quinto mayor emprendimiento del mundo dedicado a la producción, desde aguas residuales tratadas, de agua de reúso para fines industriales. Suministrará el Polo Petroquímico de Capuava, con 650 mil litros por segundo, desde la EDAR ABC, generando economía de recursos hídricos y preservación del medio ambiente
EL MEJOR RESULTADO DE LOS ÚLTIMOS 12 AÑOS CON RELACIÓN AL NÚMERO DE NUEVAS CONEXIONES DE ALCANTARILLADO EFECTUADAS
meta CUMPLIDO 0%
MARGEN DE EBITDA (1)
20%
40%
60%
80%
100%
43,3%
120%
140%
160%
43,4% 0,2% más allá de la meta
ÍNDICE DE SATISFACCIÓN DEL CLIENTE
92%
80%
15% más allá de la meta
NÚMERO DE NUEVAS CONEXIONES DE AGUA
143,5 MIL
207,9 MIL 44,9% más allá de la meta
NÚMERO DE NUEVAS CONEXIONES DE ALCANTARILLADO
195 MIL
246,4 MIL 26,4% más allá de la meta
ÍNDICE DE PÉRDIDAS DE FACTURACIÓN DE AGUA
25,7%
25,6% 0,4% más allá de la meta, lo que corresponde a más 782 mil m3/año de agua ahorrados
ACCIONES EN TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (2) NÚMERO DE ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES ENTREGUES (INCLUYE PRE-OPERACIÓN)
12
CANTIDAD DE AUTORIZACIONES DE SERVICIOS EMITIDAS PARA COMIENZO DE OBRAS DE ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES
21
12 22 4,8% más allá de la meta
(1)
Calculada por el método anterior a la vigencia de los CPCs/IFRS.
La meta se compone de dos acciones, de manera a reflejar con más fidelidad el esfuerzo de la compañía en la expansión de los sistemas de tratamiento de aguas residuales.
(2)
17
Estación de Tratamiento de Agua Guaraú Integra el Sistema Cantareira, el más grande operado por Sabesp y responsable por el suministro de 9 millones de personas en la región metropolitana de São Paulo. En ella, se tratan 33 mil litros de agua por segundo. La ETA es una de las mayores del mundo y ocupa un área de más de 1,5 millones de m2
MÁS INFORMACIONES SOBRE LA GESTIÓN EMPRESARIAL EN LA VERSIÓN DIGITAL
GESTIÓN EMPRESARIAL Sabesp mantuvo el nivel de inversiones con enfoque en la universalización de los servicios: R$ 2,4 mil millones, con resultados en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. En 2011, realizamos el segundo mayor número de conexiones de agua y la mayor expansión de conexiones de alcantarillado de los últimos 12 años. Cinco municipios más pasaran a tener 100% de cobertura de agua, colecta y tratamiento de aguas residuales. Las acciones hacen parte de nuestros programas estructurantes, dirigidos a garantizar el suministro de agua y promover la expansión del alcantarillado y la recuperación de ríos y arroyos. La compañía también generó buenos resultados económico y financieros, con ganancia de R$ 1,22 mil millones en el ejercicio.
UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO ES UN COMPROMISO
DEL CUAL NO NOS APARTAREMOS
gestión empresarial
19
“Llevar agua tratada, red de colecta y servicio de tratamiento de aguas residuales a todos los domicilios urbanos atendidos por la compañía hasta 2018”
(1)
(1) La primera PPP realizada por Sabesp ha permitido aumentar en 5 mil litros por segundo la producción de agua de ETA Taiaçupeba, en Suzano. (2) EDAR Barueri, que se está ampliando en la tercera fase de Proyecto Tietê. (3) Expansión del emisario submarino de Santos, ejecutada en el programa Onda Limpa. (2)
(3)
En 2011, Sabesp mantuvo
Nuestra actividad genera, de manera inherente, beneficios directos para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y para la preservación del medio ambiente. El eslogan es viejo, pero se mantiene verdadero: agua es vida. Colectar y tratar aguas residuales también. En 2011, preservamos el ritmo de inversiones necesarias para la consecución de nuestro objetivo mayor: aplicamos R$ 2,4 mil millones,
el ritmo de inversiones en la búsqueda de su meta: llevar, hasta el final de esta década, agua tratada, red de colecta y servicio de tratamiento de aguas residuales a todos los domicilios urbanos atendidos por la compañía. El objetivo es tan ambicioso cuanto imperativo: la universalización del saneamiento es una exigencia de la sociedad y un compromiso del cual no nos apartamos.
246,4 MIL NUEVAS CONEXIONES DE ALCANTARILLADO EN 2011
20
ahí incluidas las llamadas inversiones convencionales y los emprendimientos financiados, en la forma de Alianza Público-Privada (PPP) en el valor de R$ 121,4 millones, como la expansión del Sistema Productor de Agua del Alto Tietê, y asignación de activos, como el Sistema de Alcantarillado de Campo Limpo Paulista y Várzea Paulista. La utilización de esos modelos de financiación permite a la compañía acelerar y optimizar el proceso de licitación de obras y servicios, y acceder a recursos públicos fuera de la limitación pública, agilizando la ejecución de nuestro plan de inversiones.
El suministro de agua se mantuvo universalizado en las áreas urbanas servidas por la compañía. Corresponde destacar que, en 2011, realizamos la segunda mayor expansión de los últimos 12 años: fueron 207,9 mil nuevas conexiones, beneficiando 570 mil personas más. El resultado es importante para nuestro objetivo de garantizar la seguridad en el suministro en las áreas atendidas, auxiliado por acciones de recuperación y preservación de manantiales, incentivo a la reducción de consumo y disminución de pérdidas de agua. Finalizamos 2011 suministrando cerca de 23,9 millones de personas directamente con agua. Cuando se incluye la población de los municipios que compran el producto de Sabesp al por mayor y aquellos operados en alianza con la iniciativa privada, ese número llega a 27,6 millones. En cuanto al servicio de colecta de aguas residuales, se hicieron 246,4 mil nuevas conexiones en el año, beneficiando 880 mil personas más. Fue el mejor resultado en 12 años. El índice de colecta subió para un 82% y el de tratamiento alcanzó el 76% del volumen colectado. La preocupación de Sabesp es expandir los servicios, de manera a actuar para eliminar los lanzamientos in natura y colaborar para la descontaminación de ríos, arroyos y cuerpos de agua. Alrededor de 20,5 millones de personas son atendidas en la actualidad por redes de colecta, mientras que la compañía trata un volumen de aguas residuales generado por 14,9 millones de personas. En 2011, cinco nuevos municipios pasaron a tener los servicios de agua, colecta y tratamiento de aguas residuales universalizados: Conchas, Laranjal Paulista, Pratânia, Tarumã y Teodoro Sampaio. Con eso, ya tenemos hoy 146 atendidos en esas condiciones. Pretendemos que, hasta 2014, todas las aguas residuales colectadas en los municipios del interior del Estado de São Paulo en donde actuamos – es decir, salvo la región metropolitana de São Paulo y la costa – se esté tratando integralmente. Consideramos que el índice de atendimiento en suministro de agua ya se encuentra hoy mantenido en el nivel de universalización. Dentro de nuestra estrategia de expandir nuestros servicios de agua, colecta y tratamiento de aguas residuales, obtuvimos en 2011 otros resultados que consideramos bastante significativos, tales como la conclusión de 14 emprendimientos destinados al mejoramiento del suministro de agua y el inicio efectivo del 43% de las obras de alcantarillado de la tercera etapa del Proyecto Tietê, ambos en la RMSP. Además de la capital, 58 municipios – tales como Águas de Santa Bárbara, Campos do Jordão y Franco da Rocha, para citar algunos – tuvieron obras de expansión de los servicios iniciadas en 2011.
HISTÓRICO DE INVERSIONES (1) R$ millones corrientes
2.440
2500
2.059 2000
2.194
1.734
1500
921
1000 500
2007
2008
2009
2010
2011
(1) Calculado a partir de 2008 de acuerdo con CPCs/IFRS. No incluye los compromisos financieros asumidos en los contratos de programa (R$ 253 millones, R$ 18 millones, R$ 63 millones y R$ 139 millones en 2008, 2009, 2010 y 2011, respectivamente).
INVERSIONES POR REGIÓN En 2011, en R$ millones corrientes Sistemas REGIONALES RMSP (INTERIOR Y COSTA)
Total
Agua 633,2 502,2 1.135,4 Alcantarillado 697,8
Total
1.331,0
1.304,8 1.109,2 2.440,2 607
Nota: No incluye los compromisos financieros asumidos en los contratos de programa (R$ 139 millones).
NUEVAS CONEXIONES Y POB. BENEFICIADA Em 2011 NueVAS CONEXIONES, EN MILES DE UNIDADES
POBLACIÓN ATENDIDA, EN MILES DE HAB.
Sistemas REGIONALES RMSP (INTERIOR Y COSTA)
Total
Agua
HASTA 2014, SUMINISTRAR AGUA Y TRATAR
TODAS LAS AGUAS RESIDUALES
coletadas EN EL INTERIOR DEL ESTADO
123,5 84,4 207,9
360 210
570
ALCANTARILLADO
126,0 120,4
246,4 880
510 370
gestión empresarial
21
PLAN DE METAS 2010 / 2019
22
25,6%
99,9%
82,5%
79,5%
25,7%
99,9%
83%
77%
25,3%
99,9%
84%
78%
23,5%
99,9%
85%
99,9%
86%
82%
19,9%
99,9%
95%
95%
13,1%
80%
21,7%
IL) DO (M ILLA NTAR ALCA IONE
IONE
ONEX NUEV AS C
PÉRD
75,8%
S DE
S DE DE A I DA S
N TO TRAT AMIE
82,3%
ONEX
G UA
G UA S DE A
LCAN DE A CTA COLE
99,9%
NUEV AS C
2019
(MIL A G UA
D UA L RESI
LADO TARI L
UA E AG RO D INIST SUM TIENDE A LA UNIVERSALIZACIÓN
2011 2012 2013 2014 2015
)
ES C
OLEC
TADA S
CUMPLIDO EN 2011 METAS 2011 / 2019 (1)
207,9
246,4
143,5 159 161 160 156
168,7 (3) 207 212 231 236
635 (2)
996 (2)
(1) Las metas se deberán ajustar con la conclusión del ciclo de planificación 2011/2020 y del Censo 2010 del IBGE. (2) Meta Acumulada 2016/2019. (3) Para 2011, la meta de conexiones de alcantarillados en el PPR fue mayor que la del Plan de Metas como forma de inducir una realización superior, necesaria a la universalización de la colecta. / sabesp
informe de sustentabilidad 2011
SÃO PAULO EN BRASIL EN PORCENTAJES
POBLACIÓN Cantidad de habitantes con relación al país
22%
EXTENSIÓN Área territorial con relación al país
2,9%
PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB generado en el Estado con relación al país
Programas estructurantes El plan de inversiones de Sabesp está basado en una cartera de programas estructurantes, organizados en dos ejes: garantizar la seguridad en el suministro de agua y colaborar para la descontaminación y la recuperación de nuestros ríos, arroyos y demás cuerpos de agua. Dicho abordaje es particularmente importante en las condiciones geográficas, demográficas y hidrográficas en que la compañía actúa. El Estado de São Paulo – base actual de nuestra área de operación – concentra el 22% de los habitantes del país. Su territorio corresponde al 2,9% de la extensión total de Brasil y en él es generado el 33% del producto interno bruto (PIB) nacional. En los 363 municipios atendidos por Sabesp, reside cerca del 60% de la población urbana del estado, muchos de ellos viviendo en conurbaciones formadas por rápida y desordenada ocupación a lo largo de las últimas décadas. Enfrentamos, en especial en la cuenca del Alto Tietê, en la RMSP, situación de extremada escasez hídrica. Por sí sola, la región es incapaz de suplir las necesidades de agua de su población. Hoy en día, la demanda equivale, aproximadamente, el doble de la disponibilidad mínima, que es de 39 m3/s. Dichas restricciones obligan a la compañía a buscar sus recursos hídricos en manantiales cada vez más distantes, como la cuenca de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí. También imponen la necesidad de promover la disminución de las pérdidas de agua en nuestras operaciones y efectuar acciones junto a la población para incentivar la reducción del consumo. Ejemplo de iniciativa exitosa en nuestra estrategia de recuperar importantes manantiales por medio de acciones estructurantes fue la regeneración de las aguas del río Paraíba do Sul, en la región paulista de Vale do Paraíba. Con obras de expansión de la colecta y del tratamiento de aguas residuales en municipios poblados como São José dos Campos y Taubaté, que comprendieron inversión de R$ 170 millones hasta 2010, la calidad del agua del río mejoró significativamente. Tras la conclusión de la EDAR Taubaté/Tremembé, una de las más modernas del país, y el inicio de operación de la estación de bombeo de aguas residuales Vidoca, en São José, análisis de la Cetesb registraron un aumento expresivo del índice de oxigenación de las aguas de Paraíba do Sul, en 2011. La concentración pasó de 0,5 miligramo por litro, en 2009, para 5,2 mg/l. Con eso, peces que se habían vuelto raridad, como lambaris, mandis, piabas, bagres, traíras, curimbatás y tilapias, volvieron a poblar las aguas de las región.
garantizar la seguridad en el 33%
suministro de agua y promoveR la descontaminación
y la recuperación de nuestro ríos y arroyos
gestión empresarial
23
SEGURIDAD EN EL SUMINISTRO
Programa Metropolitano de Água EXPANSIÓN DEL SISTEMA PRODUCTOR DEL ALTO TIETÊ
+ 5 MIL
LITROS
POR SEGUNDO
Água no Litoral AUMENTO DEL VOLUMEN TRATADO JURUBATUBA
MAMBÚ-BRANCO
2 MIL L/S
1,6 MIL L/S
EN GUARUJÁ
PERSONAS BENEFICIADAS
6,6 MILLONES Nuestro Programa Metropolitano de Agua tiene el objetivo de aumentar en un 20% – correspondiente a 13,2 m3/s – la capacidad actual de producción, en el horizonte hasta 2014. En 2011, se concluyeron las obras de producción y aducción, mejorando el nivel de suministro de agua de la RMSP. Destaque para la conclusión de las intervenciones que resultaron en la ampliación de la capacidad de tratamiento del Sistema Productor del Alto Tietê en un 50%, de 10 m³/s para 15 m³/s, hechas por medio de PPP en conjunto con CAB Ambiental. También se entregaron más 14 grandes emprendimientos, que, juntos, benefician directa e indirectamente a 6,6 millones de personas – principalmente de las regiones Este y Oeste de la capital – con más agua tratada. La inversión acumulada en el programa desde 2006 es de R$ 1,7 mil millón, con recursos propios y financiaciones concedidas por Caixa Econômica Federal y por el Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social (BNDES).
Obras realizadas en 2011 www.sabesp.com.br/rs2011/pma
24
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
EN ITANHAÉM
PERSONAS BENEFICIADAS
3 MILLONES A las acciones de mejoramiento del suministro en la RMSP, se junta el Água no Litoral [Agua en la Costa]. Son obras para ampliar la producción, mejorar la calidad, aumentar la aducción y la capacidad de reservación de agua tratada en la región metropolitana de Baixada Santista, que abriga cerca de 1,7 millón de personas en nueve municipios – población que llega a casi 3 millones de personas en épocas de veraneo. En 2011, se aplicaron R$ 158 millones en obras como la implantación del Sistema Productor Mambú-Branco, prevista para ser concluida en el segundo semestre de 2012, en Itanhaém, y la construcción de la Estación de Tratamiento de Agua Jurubatuba, que se finalizará durante este año en Guarujá. Hasta fines de 2011, el valor invertido en el programa, iniciado en 2008, sumaba R$ 472,7 millones.
SEGURIDAD EN EL SUMINISTRO
Programa Corporativo de Reducción de Pérdidas REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS DE FACTURACIÓN
34%
ECONOMÍA EN 2011 PERMITE SUMINISTRAR MÁS
26% 25,6% 2004
2010
2011
26,7 MIL PERSONAS
PROMEDIO DE PÉRDIDAS EN EL MUNDO
BRASIL
SABESP
INGLATERRA
ALEMANIA
JAPÓN
37%
25,6%
20%
7%
3%
EN26 Paralelamente a los emprendimientos para ampliar la producción y el tratamiento de agua, Sabesp desarrolla, entre sus acciones estructurantes, el Programa Corporativo de Reducción de Pérdidas. Hasta 2019, para lo que prevemos invertir R$ 4,3 mil millones en acciones como sustitución de redes, recambio de tuberías, sectorización (con reducción de presión del agua) y sustitución de hidrómetros. En la actualidad, nuestro objetivo es reducir el índice de pérdidas para un 13% hasta 2019, sin embargo esa meta se está revisando en razón de los resultados alcanzados hasta ahora. Ya invertimos R$ 1,03 mil millón en el programa, de los cuales cerca de R$ 326,7 millones en 2011. Parte de los recursos son propios y el restante viene de financiaciones concedidas por Jica, por Caixa y por el BNDES. Corresponde registrar que, en febrero de 2012, se firmó un contrato de financiación de la segunda etapa del programa con Jica, en el valor aproximado de R$ 710 millones, a los cuales se sumarán más R$ 390 millones de contrapartida de Sabesp. En 2011, conseguimos disminuir el índice de pérdidas de facturación del 26% para el 25,6%. De registrarse que el
promedio brasileño se encuentra alrededor del 37%. Para efecto comparativo, Japón tiene índice del 3%; Alemania, el 7% y Inglaterra, el 20%. Es importante destacar que el indicador se compone por las pérdidas reales (fugas) y por las pérdidas aparentes, constituidas por los llamados “gatos” [conexiones fraudulentas] y por submedición. Pero apenas la reducción de las pérdidas no es suficiente. Dada la baja disponibilidad hídrica, principalmente en la metrópolis paulista, la planificación realizada por la empresa también indica la necesidad de un nuevo sistema productor para suplir las demandas crecientes de la RMSP: el de São Lourenço (Alto Juquiá), distante cerca de 80 km de la Gran São Paulo. Tendrá capacidad de producción de 4,7 m3/s y beneficiará a una población de casi 1,5 millón de habitantes, en especial los municipios de Barueri, Carapicuíba, Cotia, Itapevi, Jandira, Santana de Parnaíba y Vargem Grande. Ya se concluyeron el estudio de concepción y el proyecto básico del nuevo sistema productor. Paralelamente, se está modelando la implantación del nuevo sistema en régimen de alianza público-privada para la apreciación y aprobación por el Consejo Gestor de PPP del Gobierno de São Paulo.
gestión empresarial
25
EXPANSIÓN DEL ALCANTARILLADO Y DESCONTAMINACIÓN DE RÍOS
Proyecto Tietê COLECTA Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
+1,5 8,5MILHÃO MILLONES DE PERSONAS DE PESSOAS BENEFICIADAS AO TÊRMINO DAS INTERVENÇÕES
3 MILHÕES DE PESSOAS
BENEFICIADAS AO TÊRMINO DAS INTERVENÇÕES
BENEFICIADAS POR SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LA RMSP EN 20 AÑOS
26
La recuperación y la descontaminación de los cuerpos de agua representan un reto tan o más severo de lo que asegurar el suministro. En especial, en la metrópolis paulista, en donde viven en torno de 20 millones de personas. Cuando corta la Gran São Paulo, el río Tietê se encuentra bastante próximo, a cerca de 60 km, de su naciente, localizada en el municipio de Salesópolis. En este tramo, sus afluentes también son poco caudalosos. El bajo caudal dificulta aún más la dispersión de la carga orgánica, cuyo volumen recibe la indeseada contribución de la inmensa contaminación difusa generada cotidianamente tanto por las instalaciones fabriles como por la población que vive en toda la RMSP. En este sentido, entendemos que la recuperación del principal río del Estado de São Paulo y sus afluentes es una de las tareas fundamentales con las cuales Sabesp puede contribuir. Por eso, nuestro esfuerzo a favor de la expansión de los servicios de alcantarillado sanitario en la RMSP, en donde la estructura instalada por la compañía en los últimos 20 años como parte del Proyecto Tietê representó la inclusión de 8,5 millones de personas en el sistema de colecta y tratamiento. El Proyecto Tietê es nuestro principal programa de inversiones en alcantarillado sanitario. Se encuentra en la actualidad en su tercera etapa, iniciada en 2009. Su objetivo es, hasta 2016, ampliar el índice de colecta de aguas residuales en la RMSP de los actuales 84% para el 87% y el de tratamiento del 70% para el 84% del total colectado, con inversiones estimadas en aproximadamente US$ 1,1 mil millón, con recursos propios y
financiaciones concedidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por Caixa y por el BNDES. De los R$ 423,3 millones ya invertidos en esa etapa del programa, R$ 228,4 millones fueron en 2011. Cerca del 43% de las obras de esa etapa ya están en ejecución, esparcidas por 20 municipios de la Gran São Paulo. En 13 de ellos, las intervenciones fueron iniciadas en 2011: Arujá, Barueri, Caieiras, Carapicuíba, Francisco Morato, Franco da Rocha, Itapecerica da Serra, Osasco, Pirapora do Bom Jesus, Ribeirão Pires, São Bernardo do Campo, Suzano y Taboão da Serra. Otras 25% están en licitación. Al término de las intervenciones, más de 1,5 millón de personas serán beneficiadas con la colecta y 3 millones con el tratamiento de aguas residuales. La cuarta y última etapa del Proyecto Tietê, con ejecución prevista para que acontezca entre 2013 y 2018, se encuentra en la actualidad en fase de planificación. Con ella, se espera eliminar el lanzamiento de aguas residuales in natura en el río Tietê en la RMSP en las áreas regulares operadas por Sabesp. Para ello, consideramos ser fundamental también la participación de la sociedad civil en el enfrentamiento del problema. Así, en 2011 apoyamos el lanzamiento de la campaña Tietê Vivo – Compromiso de Todos Nosotros, lanzada por la Fundación SOS Mata Atlântica. Por medio de página en el Facebook, se están recaudando apoyos a acciones de descontaminación del Tietê por medio de la ratificación de diez mandamientos a favor de la recuperación del río. La iniciativa fue lanzada en septiembre y ya contaba con la adhesión de más de 7,5 mil personas en diciembre de 2011.
El Tietê renace www.sabesp.com.br/rs2011/tiete_01
Tietê Vivo facebook.com/TieteVivo
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
PRESA RASGÃO PRESA PIRAPORA
EDAR Parque Novo Mundo
PRESA EDGAR DE SOUZA PRESA PENHA EDAR Barueri
EDAR São Miguel
UNIVERSALIZACIÓN 3ª ETAPA DEL PROYECTO TIETÊ
EDAR Suzano EDAR ABC
REGIÓN METROPOLITANA DE SÃO PAULO
SITUACIÓN ACTUAL
RANGOS DE OXÍGENO DISUELTO AUSENCIA DE OXÍGENO AUSENCIA DE OLOR Y PRESENCIA DE ALGUNA VIDA ACUÁTICA AUSENCIA DE OLOR Y PRESENCIA DE PECES
metas para 2016 COLECTA DE ALCANTARILLADO AUMENTAR EL ÍNDICE PARA
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
87%
PRINCIPAL PROGRAMA de inversiones en
ALCANTARILLADO SANITARIO 84%
AUMENTAR EL ÍNDICE PARA
gestión empresarial
27
EXPANSIÓN DEL ALCANTARILLADO Y DESCONTAMINACIÓN DE RÍOS
córrego limpo
vida nova
ARROYOS DESCONTAMINADOS
INVERSIONES EN
42
58
52
1a ETAPA
2a ETAPA
3a ETAPA
2007/ 09
2009/ 10
2011/ 12
PERSONAS BENEFICIADAS
1,7 MILLONES SO1 Específicamente en el municipio de São Paulo, las acciones de descontaminación del río Tietê son complementadas por el programa Córrego Limpo, desarrollado en alianza con la intendencia local. Como el propio nombre lo sugiere, tiene por objetivo la recuperación de cuerpos de agua, con el mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario y la eliminación de lanzamientos de aguas residuales in natura en esos arroyos, la limpieza de márgenes y lechos, la remoción y el reasentamiento de inmuebles ubicados en las fajas ribereñas. En 2011, elaboramos la tercera fase del programa (52 arroyos) y concluimos la limpieza de más siete arroyos: City Jaraguá IV, Cajazeiras, Julião, Israel, del Yacht Clube Santo Amaro, del Parque Municipal Jacques Cousteau y de la calle Gastão de Almeida. Un total de 48 mil personas fueron beneficiadas. Así, ya son 103 los arroyos descontaminados, desde 2007, en la capital, beneficiando un contingente de cerca de 1,7 millón de personas, con inversión total de R$ 129,5 millones. Con eso, cerca de 1.100 l/s de aguas residuales dejaron de ser lanzadas en esos riachuelos. En 2012, la previsión es limpiar más 45 arroyos, beneficiando a 700 mil personas, con una inversión de R$ 36 millones por parte de Sabesp.
28
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
43 FAVELAS DE LAS SUBCUENCAS Guarapiranga y Billings
FAMILIAS BENEFICIADAS
50 MIL También en la RMSP, participamos del programa Vida Nova, orientado a recuperar y proteger presas utilizadas para el suministro de agua de la metrópolis. Son intervenciones en 43 favelas de las subcuencas Guarapiranga y Billings, beneficiando a 50 mil familias. La responsabilidad de Sabesp reposa en la implantación y mejoramiento de sistemas de agua y aguas residuales, con una inversión de R$ 355 millones. En 2011, se invirtieron R$ 29,4 millones, del total de R$ 45,5 millones ya aplicados hasta ahora en el programa. La conclusión del Vida Nova está prevista para 2015, comprendiendo una inversión total de R$ 1,3 mil millón, con recursos también del Unión [Gobierno Federal], Estado, municipios, Compañía de Desarrollo Habitacional y Urbano (CDHU) y Banco Mundial.
EXPANSIÓN DEL ALCANTARILLADO Y DESCONTAMINACIÓN DE RÍOS
onda limpa
onda limpa litoral norte
EXPANSIÓN DE COLECTA DE AGUAS RESIDUALES
79% 54% 2007
2007
2011
2015
30%
49%
85%
2011
PERSONAS BENEFICIADAS
3 MILLONES En la costa, nuestras acciones estructurantes de alcantarillado sanitario están organizadas en torno del Onda Limpa. En Baixada Santista, las obras comenzaron en 2007 y caminan para el cierre en 2013. Se destinan a expandir los índices de colecta y tratamiento de aguas residuales en nueve municipios: Bertioga, Cubatão, Guarujá, Itanhaém, Mongaguá, Peruíbe, Praia Grande, Santos y São Vicente. Además de los recursos propios, el programa cuenta con la financiación de Jica y recursos del Fondo de Garantía del Tiempo de Servicio (FGTS). Hasta ahora se aplicaron R$ 1,6 mil millón – siendo R$ 159,8 millones en 2011. Con el término de la construcción de las estaciones de tratamiento de alcantarillado, hemos priorizado la conexión de los inmuebles al sistema colector, que, hasta fines de 2011, totalizaba 63 mil conexiones de las 123 mil previstas. De la efectiva interconexión de los domicilios dependen mejoramientos más significativos en las condiciones de vida y de calidad de baño en las 82 playas de Baixada, incentivando el turismo, la generación de empleos y renta en la región. Vale tener presente, también, que otros factores son igualmente importantes para la calidad de las aguas, como la disminución de la llamada contaminación difusa, es decir, la basura arrojada en las calles por las personas, heces de animales, hollín de vehículos etc. Sabesp ya está elaborando la segunda fase del Onda Limpa, destinada a hacer con que, hasta 2018, todas las ciudades de Baixada Santista tengan la totalidad de su alcantarillado colectado y tratado.
Santos: Mejor saneamiento de Brasil www.sabesp.com.br/rs2011/santos
EVOLUCIÓN DE LA COLECTA Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PERSONAS BENEFICIADAS
600 MIL El Onda Limpa también se desdobla en acciones específicas en la Costa Norte del Estado de São Paulo. La meta es elevar el índice de colecta y tratamiento de alcantarillado en los municipios de Caraguatatuba, Ilhabela, São Sebastião y Ubatuba de los actuales 49% para el 85% hasta 2015, con previsión de inversión de R$ 500 millones. Vale recordar que, en 2007, antes del programa, el porcentual estaba en un 30%. Se beneficiarán 600 mil personas, entre habitantes y turistas que visitan la región. En 2011, Sabesp invirtió R$ 24,6 millones en el programa – de un total de R$ 114,6 millones ya aplicados hasta ahora – involucrando recursos propios, del BNDES, del FGTS y de Caixa. También está prevista la realización de una alianza público-privada para su consecución.
gestión empresarial
29
Pró-conexão Se beneficiarán, a lo largo de ocho años, cerca de 800 mil personas de familias con renta de hasta tres sueldos-mínimos
192 MIL NUEVAS CONEXIONES 76,8 MIL EN RMSP 30 mil en baixada santista 5,6 mil EN LA REGIÓN DE CAMPINAS 79,3 mil EN LOS DEMÁS MUNICIPIOS
água é vida
Alto Paranapanema
Vale do Ribeira
41 COMUNIDADES ATENDIDAS 13 mil PERSONAS BENEFICIADAS
6 MILLONES DE INVERSIONES
nossa guarapiranga Mejoramiento de la calidad del agua en el principal manantial que suministra la RMSP
11 BARRERAS INSTALADAS 20 M3/DÍA DE basuras RECOGIDas
30
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
NUEvas políticas Y programas En la actualidad, uno de los retos que se coloca para el proceso de universalización de los servicios de saneamiento es el hecho de que las inversiones unitarias son crecientes, al paso en que se avanza en dirección a las clases con menor poder adquisitivo, justamente las que tienen menor capacidad de generar ingresos para las empresas. En ese sentido, se hace importante diseñar nuevas políticas públicas y acciones que colaboren para la consecución de las metas de expansión de la compañía, concurran para el éxito de los programas estructurantes ya en vigor y atiendan al precepto de la inclusión social. Dentro de esa estrategia, en 2011, el esfuerzo de Sabesp en favor de la universalización de los servicios de saneamiento en el Estado ganó refuerzos institucionales, en la manera de la creación de dos nuevos programas gubernamentales que contarán con recursos presupuestarios del Gobierno de São Paulo. En diciembre, la Asamblea Legislativa del estado aprobó el proyecto de ley de autoría del Ejecutivo que crea el Pró-Conexão. La iniciativa se destina a subsidiar obras intradomiciliarias para que familias de baja renta puedan conectar sus inmuebles a la red pública de alcantarillado. Con eso, estimamos que crecerá la eficiencia de los programas de saneamiento ejecutados por la compañía: la expansión de la colecta resultante colaborará para la inclusión social, el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, la recuperación de ríos y arroyos y la preservación de manantiales. Están previstas 192 mil nuevas conexiones a lo largo de ocho años, con beneficios para cerca de 800 mil personas de familias con renta de hasta tres sueldos-mínimos. El programa tendrá el 80% de los costes subvencionados por el Gobierno del Estado y el 20% por Sabesp. Se invertirán R$ 349,5 millones durante el período. En noviembre, también se creó el programa Água é Vida, orientado a la implantación de servicios de saneamiento en comunidades de baja renta ubicadas en áreas apartadas de las sedes de ciudades del interior paulista. En una primera etapa, serán atendidas 41 comunidades insertadas en 20 municipios de las regiones del Alto Paranapanema y del Vale do Ribeira. Tras la conclusión de las obras, Sabesp será responsable por el mantenimiento y operación de los sistemas. En el total, se invertirán cerca de R$ 6 millones en esta primera etapa, cuando 13 mil personas deberán de ser contempladas. Otras regiones del estado serán atendidas por el programa hasta 2014. En otra iniciativa conjunta con el poder público, en diciembre se inició el Nossa Guarapiranga. Su objetivo es contribuir para el mejoramiento de la calidad del agua de uno de los principales manantiales que suministra la RMSP: la presa Guarapiranga. Se instalaron 11 barreras para contención de basura en las salidas de los principales arroyos que desaguan en el espejo de agua. La meta es recoger 20 m3 de residuos por día en promedio, el equivalente a cuatro contendedores de basura . Es de destacarse que las acciones que ya se están desarrollando por Sabesp en los dos principales manantiales de la metrópolis paulista, en alianza con el Gobierno del Estado e intendencias, ha ayudado a evitar que una carga de 106 litros de alcantarillado por segundo llegue a la cuenca de Guarapiranga y de la presa Billings.
78%
NOS CONSIDERAN UNA EMPRESA
80%
NOS CONSIDERAN UNA
PREOCUPADA CON LA PRESERVACIÓN DE
EMPRESA RESPONSABLE
LOS RÍOS, MANANTIALES Y LA VEGETACIÓN
SOCIALMENTE
Encuesta de satisfacción hecha con 5.860 usuarios en 2011
Cuidando DEL MEDIO AMBIENTE
Compromiso social
La implantación de sistemas de suministro de agua y de alcantarillado sanitario proporciona diversos beneficios al medio ambiente y a la calidad de vida de la población atendida. Entre ellos, los más relevantes son la preservación y el mejoramiento de la condición de los recursos hídricos y, en la costa, la recuperación de la calidad de baño de las playas. Sin decir en el efecto positivo inmediato en las condiciones de salud de la población. Entre tanto, nuestra actividad puede generar impactos ambientales negativos, consecuentes de las etapas de implantación y operación. Como los colectores-tronco e interceptores de alcantarillado siguen por fondos de valle, y las estaciones de tratamiento están instaladas, en general, en las cuotas más bajas, surgen situaciones que demandan ocupación de áreas de preservación permanente, exigiendo, en algunos casos, recomposición de áreas de vegetación de galería. Impactos socioambientales negativos también están asociados a la desapropiación de áreas, remoción de vegetación, generación de lodos de tratamiento de agua y aguas residuales, emisión de metano en tratamiento anaerobio y generación indirecta de gas carbónico (CO2) por el consumo de energía. Se debe de registrar que Sabesp es uno de los mayores consumidores individuales de energía del Estado de São Paulo, respondiendo por el 1,8% del total: en 2011, se gastaron 2.276 gigawatts-hora. Sabesp ha procurado incorporar la variable ambiental desde la concepción hasta la operación de sus sistemas, incluyendo prácticas orientadas para la sustentabilidad y proyectos en alianza con la sociedad. Encuesta de satisfacción hecha con los clientes en 2011 indica el reconocimiento de ese esfuerzo: el 79% nos consideran una empresa “socio-ambientalmente responsable”. Cuando encuestamos a los entrevistados si la compañía “se preocupa con la preservación del medio ambiente, de los ríos, de los manantiales de agua y de la vegetación”, la concordancia fue del 78%.
Sabesp se enorgullece de los lazos que establece con la población del Estado de São Paulo. Tenemos la convicción de que, al prestar mejores servicios, garantizar la oferta de agua con calidad y regularidad y tratar bien nuestros recursos hídricos, estamos contribuyendo para la generación de valor en nuestra sociedad. El reconocimiento de ese esfuerzo está demostrado en el alto índice de respuestas positivas obtenidas en la encuesta de satisfacción con los clientes, cuando se evaluó si la compañía se preocupa con el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y con el bienestar social. Cuestionados, el 80% respondió afirmativamente a la pregunta: “En su opinión, ¿Es Sabesp una empresa socialmente responsable?”. GRI 4.8 Nuestro comprometimiento con la satisfacción de los clientes atendidos quedó aún más evidenciado en la nueva Planificación Estratégica que establecemos para vigorar entre 2011 y 2020. Revisamos nuestra visión de futuro, destacando nuestra preocupación y nuestro enfoque en “excelencia en el atendimiento al cliente”. El Mapa Estratégico fue revisado, comprendiendo 14 objetivos considerados estratégicos para el período. La misión de la compañía no fue alterada. El producto de todo este trabajo – que se desarrolló durante 2011 – está resumido en la figura de la página 34. Aún como fruto de la planificación, también incluimos entre nuestras directrices estratégicas la valoración del capital humano como fuerza competitiva. Dentro de ese espíritu, estamos esmerados en hacer de la empresa un ambiente mejor para trabajar. En 2011, nos fijamos en dos asuntos que consideramos cruciales para aumentar la satisfacción de nuestros colaboradores: la adopción de un nuevo Plan de Cargos y Sueldos y la solución de nuestro plan de previdencia complementaria, el Sabesprev. Las acciones emprendidas permiten antever la presentación de resultados a la corporación durante 2012 (ver más detalles en la sección Responsabilidad Social).
gestión empresarial
31
EL CAMINO DEL SANEAMIENTO
REGIÓN METROPOLITANA DE SÃO PAULO SABESP EN LA RMSP:
- 32 MUNICIPIOS CON SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO - 6 MUNICIPIOS CON PRODUCCIÓN DE AGUA TRATADA Y/O TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES AL POR MAYOR - 16.760.000 HABITANTES ATENDIDOS
1 7
1
5
3
4 3
6
2
2 5
4
8
RMSP 8.051 KM2 39 MUNICIPIOS (Censo 2010) 20.230.000 HAB. ETA: Estación de tratamiento de agua EDAR: Estación depuradora de aguas residuales 1 - EDAR Barueri: 1988 - Capacidad Nominal: 9,5 m3/s 2 - EDAR ABC: 1998 - Capacidad Nominal: 3 m3/s 3 - EDAR Parque Novo Mundo: 1998 - Capacidad Nominal: 2,5 m3/s 4 - EDAR Suzano: 1982 - Capacidad Nominal:1,5 m3/s 5 - EDAR São Miguel Paulista: 1998 - Capacidad Nominal: 1,5 m3/s
32
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
1 - ETA Guarau: 1972 - Sistema Productor Cantareira. Capacidad Nominal: 33 m3/s 2 - ETA Engenheiro Rodolfo José da Costa e Silva: 1953 - Sistema Productor Guarapiranga. Capacidad Nominal: 14 m3/s 3 - ETA Taiaçupeba: 1992 - Sistema Productor Alto Tietê. Capacidad Nominal: 10 m3/s 4 - ETA Rio Grande: 1954 - Sistema Productor Rio Grande. Capacidad Nominal: 5 m3/s 5 - ETA Casa Grande: 1937 - Sistema Productor Rio Claro. Capacidad Nominal: 4 m3/s 6 - ETA Alto Cotia: 1915 - Sistema Productor Alto Cotia. Capacidad Nominal: 1,2 m3/s 7 - ETA Baixo Cotia: 1963 - Sistema Productor Baixo Cotia. Capacidad Nominal: 0,9 m3/s 8 - ETA Ribeirão da Estiva: 1967 - Sistema Productor Ribeirão da Estiva. Capacidad Nominal: 0,1 m3/s
MANANCIAL
8 ESTACIONES
8 SISTEMAS PRODUCTORES
de tratamiento de agua
(Cantareira, Guarapiranga, Alto Tietê, Rio Grande, Rio Claro, Alto Cotia, Baixo Cotia y Ribeirão da Estiva)
126
CENTROS DE RESERVACIÓN DE AGUA TRATADA
RESERVATORIO
1.270 km DE ADUCTORAS 24.000 km
DE REDES DE DISTRIBUCIÓN
21.700 km
DE REDES COLECTORAS DE AGUAS RESIDUALES
664 km DE COLECTORES TRONCO 5 ESTACIONES 179 km DE INTERCEPTORES
DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES (+ 24 PEQUEÑAS EDARs) (Barueri, ABC, Parque Novo Mundo, Suzano y São Miguel Paulista)
RÍO
gestión empresarial
33
DIRECCIÓN ESTRATÉGICA
2011/2020
MISIÓN Prestar servicios de saneamiento, contribuyendo para el mejoramiento de la calidad de vida y del medio ambiente.
VISIÓN DE FUTURO Que seamos reconocidos, en 2018, como empresa que universalizó los servicios de saneamiento en su área de actuación, de manera sustentable y competitiva, con excelencia en el atendimiento al cliente.
DIRECTRICES ESTRATÉGICAS UNIVERSALIZACIÓN Y CALIDAD
CRECIMIENTO CON SUSTENTABILIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA
SUSTENTABILIDAD SOCIOAMBIENTAL
PROACTIVIDAD EN LAS RELACIONES
INTEGRACIÓN Y INNOVACIÓN
CAPITAL HUMANO COMO FUERZA COMPETITIVA
mapa estratégico PERSPECTIVA ECONÓMICO FINANCIERA
Generar rentabilidad del activo suficiente para cubrir los costes de capital
PERSPECTIVA DEL CLIENTE
Tener clientes satisfechos, aumentando su percepción de valor sobre los productos y servicios universalizados
Actuar en nuevos negocios en favor del crecimiento de la empresa y contribuyendo a la universalización
Conquistar nuevos mercados en agua y alcantarillado
Mantener los mercados actuales de agua y alcantarillado
Adoptar actitud proactiva en las relaciones externas
PERSPECTIVA DE PROCESOS INTERNOS
Fortalecer la gestión socioambiental, haciendo el manejo adecuado de los recursos hídricos
PERSPECTIVA DE APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
Garantizar la disponibilidad de productos con calidad y en la cantidad necesaria
Desarrollar e implantar política de RR.HH.
Aumentar la eficiencia de los procesos operacionales y practicas comerciales
Revisar e implantar modelo de externalización
Implantar proceso estructurado para garantizar atención a las exigencias contractuales y reguladoras
Adecuar tecnología de información al negocio y al mercado competitivo
Revisar e implantar modelo de gestión y de organización
Valores Éticos RESPECTO A LA SOCIEDAD Y AL CLIENTE
34
RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
RESPECTO A LAS PERSONAS
INTEGRIDAD
COMPETENCIA
CIUDADANÍA
225
DESDE 2007
25
EN 2011
CONTRACTOS RENOVADOS
CONSOLIDACIÓN DE mercado Sabesp se preocupa en mantener y expandir la base de municipios operados, por medio de contratos de programa integralmente adecuados a las exigencias del nuevo marco regulador del sector. Dicha estrategia es particularmente importante en este momento, que coincide con el cierre del primer ciclo de vigencia de decenas de contratos cuyo marco inicial remonta a la época de la constitución de la compañía, en la primera mitad de los años 70. Por eso, hemos emprendido un firme esfuerzo en favor de la renovación de contratos con los poderes concedentes. En 2011, se firmaron 25 contratos de programa. Con ellos, la compañía tiene hoy 225 renovados que cumplen la Ley del Saneamiento y otros 39 cubiertos por marco legal anterior a ella – y que vencerán entre 2012 y 2033. Juntos, esos municipios responden por un 74% de los ingresos recabados por la compañía. En la contractualización, los municipios definen sus propias metas de atendimiento y calidad de los servicios prestados. Los contratos de programa prevén un intenso controle social, además de la fiscalización y de la regulación, incluso tarifaria, de los servicios por la Agencia Reguladora de Saneamiento y Energía del Estado de São Paulo (Arsesp). Fuera eso, para enfrentar la competencia en el segmento de grandes clientes, en que diversos consumidores industriales y comerciales prefieren utilizar pozos artesianos o camiones cisterna para suministrarse de agua, Sabesp adoptó una política tarifaria flexible para competir en el mercado, con la formalización de contratos de demanda firme.
Presa Atibainha
gestión empresarial
35
Uso Racional DEL AGUA Inmuebles atendidos por el Pura
2008 2009 2010 2011 TOTAL 85 734 907 444 2.170
ECONOMÍA EN EL SUMINISTRO
NUEVOS NEGOCIOS Y ALIANZAS EN SOLUCIONES AMBIENTALEs Sabesp también busca actuar en nuevos mercados, consolidándose en el sector de manera sustentable. En este sentido, ha actuado en dos grandes frentes. La primera son alianzas en nuevos negocios, que incluyen iniciativas para la actuación en otros estados y países. La segunda es la plataforma Sabesp Soluciones Ambientales, orientada a expandir las operaciones con grandes clientes. En 2011, nuestros principales destaques fueron la expansión del Programa de Uso Racional del Agua (Pura) y las iniciativas en favor de la producción de agua de reúso.
Cantidad de personas que podrían ser suministradas con la economía alcanzada
Uso racional deL Agua 23 MIL PERSONAS / MES
Agua de reúso
319 mil m3/mEs Capacidad de producción de agua generada a partir del tratamiento de aguas residuales para usos industriales, refrigeración de equipos y otros fines no potables.
Aquapolo Ambiental Mayor fábrica de producción de agua de reúso en el Hemisferio Sur
300 MIL PERSONAS SUMINISTRADAS CON EL VOLUMEN DE AGUA AHORRADO
36
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Sabesp adoptó política de incentivo al uso racional que implica acciones tecnológicas y cambios culturales para la concienciación de los consumidores. Su principal instrumento, el Pura, está destinado a reducir el consumo de agua de grandes clientes, en especial en el sector público. Por las reglas firmadas en contrato, los participantes pueden contar con tarifa un 25% menor, desde que se cumplan ciertas condicionantes – entre ellas, reducir el consumo en al menos el 10% comparado al promedio de los últimos 12 meses y estar en cumplimiento ante la compañía. En la actualidad, el Pura se encuentra implantado en cerca de 2,2 mil inmuebles del Gobierno del Estado de São Paulo y de la intendencia de São Paulo. En ellos, Sabesp es responsable por la contratación de obras y servicios de ingeniería necesarios para la reducción del consumo de agua. Con esas medidas, conseguimos conservar el volumen mensual de agua suficiente para suministrar alrededor de 23 mil personas sin la necesidad de utilizar nuevos manantiales. El programa también colabora para la postergación de inversiones en sistemas de agua y alcantarillado. Aún, con miras a la reducción de pérdidas de agua, se deben destacar, también, soluciones innovadoras implementadas fuera del ámbito del Pura, como los contratos con cláusula de desempeño adoptados por la compañía en Chácara Flora y en Vila do Encontro, en la zona sur de la capital. Eso permitió que se desarrollaran acciones más creativas, con incentivos para superar metas. El resultado fue una economía de 3,3 millones de m³/año.
Agua de reúso La compañía también ha invertido firmemente en la expansión de la producción de agua generada a partir del tratamiento de aguas residuales para usos industriales, refrigeración de equipos y otros fines no potables. Tenemos hoy capacidad para producir 319 mil m³/mes de agua de reúso en las EDARs ABC, Barueri, Parque Novo Mundo y São Miguel. Mientras tanto, en la actualidad, proveemos apenas 160 mil m³/mes, en función, principalmente, de dificultades en la logística de distribución, de la prospección aún incipiente de nuevos clientes y de la necesidad de perfeccionamiento del proceso de producción, una vez que el agua de reúso proveniente de nuestras estaciones de tratamiento es apropiada apenas para determinadas aplicaciones y consumo. Sin embargo, la compañía ha actuado para mejorar las condiciones y ampliar su mercado potencial. Nuestro mayor proyecto en esta área aún no entró en operación – lo que debe acontecer en abril de 2012. Estamos levantando, con Foz do Brasil, la mayor planta para producción de agua de reúso del Hemisferio Sur: el Aquapolo Ambiental. El caudal final previsto es de 1 m³/s, proveniente de la EDAR ABC para el Polo Petroquímico de Capuava, en la Gran São Paulo. El volumen correspondiente de agua tratada liberado para suministro a la población es suficiente para suministrar 300 mil personas. Aun antes de haber entrado en funcionamiento, el Aquapolo ya fue reconocido internacionalmente. En 2011, el proyecto tuvo el segundo lugar en el Global Water Awards, premio concedido por Global Water Intelligence para destacar iniciativas innovadoras en suministro y saneamiento en el mundo entero. Otras iniciativas destinadas a la oferta de soluciones ambientales son los contratos de fidelización firmados con grandes consumidores, que garantizan un ingreso anual de aproximadamente R$ 233 millones a la compañía; y el tratamiento de aguas residuales no domésticos provenientes de procesos productivos de clientes de Sabesp, por el cual se colectaron y trataron más de 26 millones de m³ en 2011, generando una facturación de R$ 181,8 millones. Proyectos ya implementados, relacionados a la medición individualizada de consumo de agua en condominios residenciales y a la telemedición (que posibilita la monitorización de consumo en tiempo real vía internet), se han evaluados y replanificados de manera a viabilizar su evolución. Sabesp también actúa en nuevos mercados en alianza con socios privados y por medio de sociedades de propósito específico en la: (i) prestación de servicios de agua y/o aguas residuales en cuatro municipios del estado: Andradina, Castilho, Mairinque y Mogi Mirim; (ii) implantación y operación de una estación de tratamiento de efluentes industriales y condicionamiento de lodo localizada al lado de la EDAR Barueri, cuyas obras deben de iniciarse durante 2012, en alianza con Estre Ambiental; (iii) prestación de servicios de consultoría en uso racional del agua y gestión comercial y operacional en el Panamá y en Honduras; y (iv) alianzas con las concesionarias estaduales de saneamiento de los estados de Alagoas (Casal) y Espírito Santo (Cesan). Más informaciones sobre esos proyectos en soluciones ambientales se pueden obtener en el enlace al lado.
Aquapolo Ambiental www.sabesp.com.br/rs2011/aquapolo
Sabesp Soluciones Ambientales www.sabesp.com.br/rs2011/produtos
gestión empresarial
37
INVERSIONES EN ID&I R$ 3,2 MILLONES EN 2011 R$ 50 MILLONES en incentivos EN ALIANZA CON FAPESP
BIOMETANO EN EDAR DE FRANCA
49 COCHES ABASTECIDOS En 2012, desde la captura del metano de los biodigestores de lodo de EDAR, alianza con el instituto alemán Fraunhofer
1.600 toneladas De gases del efecto invernadero dejarán de lanzarse al aire a cada año cuando toda la producción de biometano de la EDAR de Franca se use como combustible
38
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Investigación e Innovación Una empresa como Sabesp necesita invertir continuamente en investigación, desarrollo e innovación (ID&I). En ese sentido, se creó en la compañía una superintendencia específica, en 2010, y los resultados positivos se están obteniendo, como la inédita experiencia, en términos nacionales, de utilización de gas generado por el tratamiento de aguas residuales como combustibles para coches, actualmente en implantación. La compañía firmó una alianza con el Instituto Fraunhofer, de Alemania, para capturar el metano de los biodigestores de lodo de la EDAR de Franca y ayudar a reducir la emisión de contaminantes en la atmósfera. En el segundo trimestre de 2012, el sistema comenzará a abastecer 49 coches de la empresa en aquella región. Serán tres años de pruebas, incluyendo la logística de distribución del combustible y el análisis de los resultados. Cuando toda la producción de biometano de la EDAR de Franca se use como combustible, en sustitución a la gasolina, 1.600 toneladas de gases del efecto invernadero dejarán de lanzarse al aire a cada año. La empresa está invirtiendo R$ 900 mil en el sistema y el colaborador alemán, más R$ 5,1 millones. En 2011, nuestra inversión en ID&I fue de R$ 3,2 millones – corresponde registrar que el valor anual aplicado en esa finalidad, en 2009 y 2010, fue de R$ 3,8 millones. Aún en esa frente, tenemos acuerdo de cooperación firmado con la Fundación de Amparo a la Investigación del Estado de São Paulo (Fapesp), con validad de cinco años, hasta 2014. Prevé R$ 50 millones en incentivos, que se desembolsarán medio a medio por las dos instituciones. En 2011, 11 proyectos fueron aprobados, comprendiendo instituciones como la Universidad de São Paulo (USP), la Universidad Federal de São Paulo (Unifesp), la Fundación Getulio Vargas (FGV), el Centro Técnico Aeroespacial y la Universidad Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Unesp). Los temas que se desarrollarán comprenden alternativas de tratamiento; disposición y utilización de lodo de estaciones de tratamiento de agua y aguas residuales; monitorización de la calidad del agua; y eficiencia energética, entre otros. En cuanto a la protección de derechos de propiedad intelectual en la compañía, en 2011 se obtuvo la carta-patente “Disposición constructiva en simulador hidráulico predial para fines didácticos”, además de hechos tres depósitos de patentes aún bajo sigilo y el registro del software “SGH - Sistema de Gestión de Hidrometría”. Nuestra Dirección de Sistemas Regionales, por su vez, lanzó en 2011 el programa Excelencia e Innovación, orientado a identificar, reconocer, promover y diseminar prácticas y proyectos innovadores que agreguen valor a nuestro negocio. Algunos enfoques son la reducción de los costes de energía, del número de accidentes de trabajo y de reclamaciones de clientes.
(2)
(1)
(1) EDAR de Franca producirá combustible desde el biogás generado por el lodo de aguas residuales en proceso de tratamiento. (2) El arroyo Charles de Gaulle, en São Paulo, ha sido un de los 103 descontaminados desde 2007 como parte del programa Córrego Limpo. (3) En 2011, la compañía concluyó la segunda mayor expansión de conexiones de agua de los últimos 12 años.
(3)
gestión empresarial
39
SUSTENTABILIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA
“A pesar del tamaño del desafío de universalizar los servicios, la compañía se considera bien posicionada para alcanzar el objetivo, con sustentabilidad financiera, ambiental y social y rentabilidad para el accionista”
Presa Taiaçupeba
Esmerada en agregar valor al negocio y alcanzar la universalización del saneamiento en las regiones en donde actúa, en 2011 la compañía mantuvo en marcha sus acciones para la adecuada gestión de sus finanzas. El modelo de Gestión por Valor Agregado, implantado en 2009, fue incorporado al sistema corporativo de la empresa, permitiendo a los gestores obtener una visión detallada de su área de operación y contribuyendo para la optimización de su base de activos y para el mejoramiento continuado de los resultados.
En 2011, el ingreso operacional bruto de la prestación de servicios de suministro de agua y colecta de aguas residuales presentó un incremento del 8,5%, pasando de R$ 7,7 mil millones para R$ 8,3 mil millones. Si consideramos también el ingreso de construcción, el ingreso total pasó de R$ 9,8 mil millones, en 2010, para R$ 10,5 mil millones, en 2011, con incremento de un 7,6%.
7,8
HISTORIA DE INGRESO OPERACIONAL NETO *
5,5
6,0
2006
2007
2008
Los factores determinantes para el crecimiento del ingreso bruto de agua y aguas residuales fueron el crecimiento del volumen facturado de 2,6% en agua y 3,6% en aguas residuales, además de los reajustes tarifarios del 4,05%, aplicado en septiembre de 2010, y del 6,83%, aplicado en septiembre de 2011.
8,6
2009
9,2
2010
9,9
2011
[ R$ MIL MILLONES CORRIENTES ]
Calculado a partir de 2008 de acuerdo con CPCs/IFRS.
*
8,0
8,38,3
9,1
9,8
10,5 CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO
6,0
AGUA
4,0 2,0
HISTORIA DE INGRESO OPERACIONAL BRUTO
40
2008
2009
2010
2011
[ R$ MIL MILLONES CORRIENTES ]
3,5 Margen Ebitda sin Ingreso y Coste de Construcción
3,0
Margen de EBITDA
2,5
EBITDA
2,0 1,5
3,2 2,4
2,7
44,3
45,2
44,3
45,2
2,9 46,3
3,2
2,7 41,2
60 44,7
41,1
31,8
34,9
32,4
0,5
HISTORIA DE EBITDA Y MARGEN EBITDA *
50 40
36,7
1,0 0,0
70
30 20 10
2006
2007
2008
2009
2010
2011
0
[ R$ MIL MILLONES CORRIENTES ]
*Calculado a partir de 2008 de acuerdo con CPCs/IFRS.
En el año de 2011, el ingreso de construcción presentó un incremento del 4,4%. El aumento fue por cuenta, principalmente, de un mayor coste de construcción en 2011. La variación del 4,4% en el ingreso contra el 4,6% en el coste de construcción se debe al cambio en el índice para el cálculo del margen de construcción, que pasó del 2,6% en 2010 para el 2,3% en 2011. Los costes y gastos sumados a los costes de construcción, en el monto de R$ 7,5 mil millones, presentaron un incremento del 14% en relación a 2010. El Ebtida se mantuvo estable em R$ 3,2 mil millones entre los dos períodos. El margen Ebitda resulta 32,4% en 2011, comparándose al 34,9% en el año anterior. Desconsiderando los efectos del ingreso y del coste de construcción, el margen Ebitda resulta en un 41,1% en 2011 (el 44,7% en 2010). Expurgándose también el efecto de la complementación del pasivo actuarial en el valor de R$ 157,5 millones referente al Plan G0, no recurrente para los próximos años, y los efectos del ingreso y coste de construcción, el margen Ebitda llega al 43,1% en 2011. En 2011, la compañía obtuvo una ganancia de R$ 1,2 mil millón, retroceso del 25% cuando se compara a 2010, debido, principalmente, a la variación de cambio sobre préstamos y financiaciones externas, en el valor de R$ 448,5 millones, consecuente de la valorización del 12,6% del dólar estadounidense en 2011, ante la devaluación del 4,3% en 2010. EC1 A pesar del tamaño del desafío de universalizar los servicios, la compañía se considera bien posicionada para alcanzar el objetivo, con sustentabilidad financiera, ambiental y social y rentabilidad para el accionista. El valor económico acumulado por Sabesp en 2011 se presenta a continuación. Aproximadamente el 75%, equivalentes a R$ 6,5 mil millones, de la inversión planificada para 2009-2013 ya fue realizada. La compañía viene continuamente priorizando la captación de recursos a costes más bajos y compatibles con la actividad de saneamiento – incluso por medio de la extensión de los plazos de la deuda de mercado de capitales, lo que desconcentra vencimientos y, por consiguiente, minimiza presiones sobre el efectivo. En 2011, se creó, en el ámbito de la Dirección Económico-Financiera y de Relaciones con Inversionistas, la Superintendencia de Tarifas y Costes, con miras al desarrollo de propuestas y análisis para subsidiar la discusión de Sabesp con sus diversos públicos de interés, así como en los procesos de definición de los costes consecuentes de la prestación de los servicios, reestructuración y revisión tarifaria. La nueva metodología tarifaria propuesta por Arsesp traerá previsibilidad de ingreso, que es fundamental para que la empresa pueda alcanzar las metas de cobertura de servicio previstas en el plan de inversión, además de garantizar la prestación con calidad. Aún relativo a la revisión tarifaria, el contrato de prestación de servicios celebrado con el municipio de São Paulo en junio de 2010 prevé que Sabesp contribuya con el 7,5% del ingreso bruto obtenido con la prestación de servicios en la capital, neto de Cofins y Pasep, para el Fondo Municipal de Saneamiento Ambiental e Infraestructura. Desde la firma del contrato, estamos realizando el repase, aun sin la compensación en las tarifas – una vez que los 7,5% no fueron llevados en cuenta cuando se estableció el cálculo de la fórmula de reajuste tarifario vigente. Arsesp está estructurando la metodología tarifaria del segundo ciclo, prevista para implantarse en agosto de 2012, en la cual esperamos que incluya ese repase y, consecuentemente, proporcione remuneración más adecuada para la compañía.
R$ 1,2
MIL MILLóN
de ganancias en 2011
+
2,6%
De volumen facturado en agua
+
3,6%
De volumen facturado en alcantarillado
+
7,6%
De ingreso operacional bruto
gestión empresarial
41
VOLUMEN FACTURADO EN AGUA Y ALCANTARILLADO POR CATEGORÍA DE USO (1)
2010 2011
Agua Residencial
[ MILLONES de m3 ]
1.449,0
1.488,0
Comercial
162,3
167,6
Industrial
37,2
38,7
Pública
50,2
53,1
1.698,7
1.747,4
293,3
297,3
Total al por menor Al por mayor Agua de reúso
Total
0,3
0,3
1.992,3
2.045,0
1.177,2
Comercial
150,8
Industrial
37,8
Pública
Total al por menor
40,1
1.405,9
Al por mayor
28,4
Agua de reúso
Total
-
1.434,3
Agua + ALCANTARILLADO Residencial
% 3,7 156,4 3,7 40,5 7,1 41,5 3,5 1.459,1 3,8 27,2 (4,2) - 1.486,3 3,6
2010 2011
ALCANTARILLADO Residencial
1.220,7
2010 2011
2.626,2
2.708,7
Comercial
313,1
324,0
Industrial
75,0
79,2
Pública
Total al por menor Al por mayor Agua de reúso
Total
90,3
94,6
3.104,6
3.206,5
321,7
324,5
0,3
0,3
3.426,6
3.531,3
(1) No auditado. (2) Formado por las regiones de la costa e interior.
42
% 2,7 3,3 4,0 5,8 2,9 1,4 2,6
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
% 3,1 3,5 5,6 4,8 3,3 0,9 3,1
POR REGIÓN (1)
[ MILLONES de m3 ]
Metropolitana
1.119,2
Sistemas regionales (2)
Total al por menor
579,5
1.698,7
Al por mayor
293,3
Agua de reúso
Total
% 1.150,6 2,8 596,8 3,0 1.747,4 2,9 297,3 1,4 0,3 2.045,0 2,6
2010 2011
Agua
0,3
1.992,3
% 3,1 482,3 5,1 1.459,1 3,8 27,2 (4,2) - 1.486,3 3,6
ALCANTARILLADO
2010 2011
Metropolitana
947,2
Sistemas regionales (2)
Total al por menor
458,7
1.405,9
Al por mayor
28,4
Agua de reúso
Total
-
1.434,3
Agua + ALCANTARILLADO Metropolitana
976,8
2010 2011
2.066,4
2.127,4
Sistemas regionales (2)
1.038,2
1.079,1
Total al por menor
3.104,6
3.206,5
321,7
324,5
0,3
0,3
3.426,6
3.531,3
Al por mayor Agua de reúso
Total
% 3,0 3,9 3,3 0,9 3,1
VALOR ECONÓMICO ACUMULADO
[ R$ Mil ]
Consolidado
2011 2010
Componente
A - Valor Económico Directo Generado Ingresos
11.077.360 10.174.994 9.354.424 11.077.360 10.174.994 9.354.424
(a)
B - Valor Económico Distribuido Costes operacionales
2009
(b)
9.325.026 8.157.364 7.992.496 4.716.260 4.289.738 4.056.328
Sueldos y beneficios de empleados (c)
1.810.686 1.405.063 1.607.007
Pagos a proveedores de capital (d)
1.460.845 1.089.695 964.250
Pagos al gobierno (e)
1.300.799 1.341.635 1.334.058
Inversión en la comunidad (f)
Valor Económico Acumulado (A-B)
36.436 31.233 30.853
1.752.334 2.017.630 1.361.928
Notas: (a) Formados por todos los ingresos operacionales, financieros, otros ingresos operacionales, interés y variaciones monetarias, cambiales activas y el ingreso de construcción de activos propios. (b) Formados por costes y gastos operacionales, tales como: materiales generales, materiales de tratamiento, servicios, electricidad, gastos generales y cursos de entrenamiento de empleados. No se han considerado los gastos con depreciación y amortización y créditos dados de baja. (c) Formados por sueldos y cargos. Incluyen montos pagados a instituciones do Gobierno (cargos e impuestos de empleados). (d) Formado por Intereses sobre el Capital Propio, gastos financieros (interés, multas y otros gastos financieros), variaciones monetarias y variaciones cambiales. No se han considerado las ganancias retenidas. (e) Formado por Cofins/Pasep sobre ingreso operacional y no operacional, gastos fiscales, impuesto de renta y contribución social pagados e impuesto de renta sobre remesa al extranjero. (f) Formados por apoyo institucional, apoyo de eventos, recepción, exposición e incentivos fiscales distribuidos en las áreas de educación, cultura, salud, deporte, lucha contra el hambre y seguridad alimentaria.
Observaciones: (1) No se han computado los otros gastos operacionales en ningún de los ítems arriba, los cuales totalizan R$ 89,9 millones, R$ 37,6 millones y R$ 162,6 millones en 2009, 2010 y 2011 respectivamente. (2) La metodología para preparación de este cuadro es similar al Estado de Valor Añadido (dva) divulgado en los Estados Contables de 2009, excepto con relación a los gastos financieros, variaciones monetarias/cambiales e impuesto de renta, en los que se ha considerado los montos efectivamente pagados y no los provisionados.
gestión empresarial
43
ELEVACIÓN DEL RATING
global: BB+ / brasil: brAA+
standaRD & poor’s
También hemos avanzado rumbo a una solución para nuestro plan de previsión, el Sabesprev. A fines de diciembre, Sabesp firmó un acuerdo con las entidades representativas de los empleados para promover alteraciones en sus planes previsionales. Prevé la ampliación de incentivos para quienes se dispongan a migrar de la modalidad Beneficio Definido para Contribución Definida y cambios en los beneficios de riesgo. La propuesta, negociada durante seis meses, permitirá, todavía, enfrentar el problema del déficit técnico del plan básico, estimado en R$ 538,6 millones. Además, garantizará que el déficit no se repetirá en adelante, trayendo mejoramiento en el clima organizacional y mayor confianza de nuestros colaboradores en cuanto a la planificación de su futuro. Las propuestas presentadas aún necesitan de aprobación de los órganos de control del Gobierno del Estado y también se someterán a la evaluación del Poder Judicial, en virtud de acción judicial que, en noviembre de 2010, suspendió las migraciones para el plan Sabesprev Mais. Asimismo, vale registrar que la eficacia de la estrategia que la compañía ha adoptado durante los años volvió a ser reconocida por el mercado en varios momentos durante 2011, tales como: • La elevación del rating de la compañía por la agencia de clasificación de riesgo de crédito Standard & Poor’s, en la Escala Global de “BB” para “BB+” y en la Escala Nacional Brasil de “brAA-” para “brAA+”; • El homenaje otorgado por Anefac en la ceremonia de entrega del Trofeo Transparencia 2011, por haber estado entre los finalistas en 11 de las 15 ediciones del premio, que reconoce a las empresas que se destacan por la claridad y calidad de las informaciones publicadas en los balances financieros. Sabesp fue vencedora en los años de 2000, 2006 y 2010; • El Premio Valor 1000, promovido por el periódico Valor Econômico, en la categoría “Agua y Saneamiento”: por quinta vez, Sabesp fue reconocida por la “buena gestión y por la administración rigurosa de los gastos operacionales”, de acuerdo con el Anuario; • El destaque del sector “Saneamiento y Servicios de Agua y Gas” otorgado por el Premio Abrasca de Creación
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
de Valor 2011, por haber alcanzado los más elevados porcentuales de creación de valor, con relación a su valor de mercado, durante los últimos tres años; y • la permanencia, por quinto año consecutivo, en la cartera del Índice de Sustentabilidad (ISE) de BM&FBovespa.
Análisis del endeudamiento A fines de 2011, el endeudamiento total de la compañía era de R$ 8,4 mil millones, siendo que la relación entre la deuda neta y el Ebitda era de 2,0 veces. Alineada a la madurez de las inversiones característica del sector, la mayor parte de esa deuda (el 68%) fue asumida con organismos multilaterales e instituciones nacionales de fomento, con costes bajos y plazos largos. La deuda en moneda extranjera representa el 36% del total. Durante el año, se captaron R$ 1,7 mil millón y la compañía amortizó R$ 1,9 mil millón.
Préstamos y financiaciones Para garantizar las inversiones necesarias a la universalización del saneamiento en el Estado de São Paulo, la empresa siguió buscando las fuentes de recursos más adecuadas al perfil de sus negocios, cuyos resultados son descritos a continuación: Japan International Cooperation Agency (Jica) • Recursos complementarios para el Programa Onda Limpa – 1a Etapa, con monto aproximado de ¥ 19,2 mil millones, equivalentes a R$ 371,5 millones, totalmente desembolsados en marzo y abril de 2011. Se están utilizando para la ejecución de obras y servicios en la región metropolitana de Baixada Santista. El plazo de vencimiento es de 18 años y la tasa de intereses está entre el 1,8% y el 2,5% al año; • En febrero de 2012, la compañía firmó un contrato de préstamo para la segunda etapa del Programa Corporativo de Reducción de Pérdidas, en el valor de ¥ 33,6 mil millones (equivalentes, en la fecha de la firma, a cerca de R$ 710 millones). Esa fase tiene
R$ 52,03
SABESP
+ 22,16%
IBOVESPA
-18,11%
COTIZACIÓN DE SBSP3 em 31/12/2011
Sabesp fue, entre las que componen el índice Bovespa, una de las que obtuvo mejor desempeño en 2011
2010
inversiones previstas de R$ 1,1 mil millón (¥ 52,207 mil millones), de las cuales R$ 390 millones (¥ 18,623 mil millones) serán contrapartida de Sabesp. El plazo de financiación es de 25 años, siendo siete de carencia, con tasa de intereses del 1,7% al año. Caixa Econômica Federal • 36 contratos para estudios y proyectos, y obras de suministro de agua y alcantarillado sanitario en diversos municipios operados por la compañía. El valor total aproximado es de R$ 215 millones, con intereses indexados a la TR más el 6% al año, incrementados de tasa de administración del 1,4% al año y tasa de riesgo del 0,3% al año. El plazo total es de hasta nueve años, para la modalidad de estudios y proyectos, y de hasta 24 años, para obras de suministro de agua y alcantarillado sanitario. Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) • Para obras y servicios de alcantarillado sanitario en municipios de la RMSP y proyecto ejecutivo del Sistema Productor São Lourenço, en el valor aproximado de R$ 183,4 millones e intereses indexados a la TJLP incrementados del 1,72% al año. El plazo total es de 15 años para las obras y de ocho años para el proyecto ejecutivo.
Títulos de deuda En enero de 2011, Sabesp realizó la 13a emisión de debentures en serie única, en el monto total de R$ 600 millones, pagando intereses semestralmente a CDI más un spread promedio del 0,95% al año, destinada al rescate de la 5a emisión de pagarés da compañía en el mismo valor. En febrero de 2011, Sabesp promovió el lanzamiento de la 14a emisión de debentures no convertibles en acciones, en el monto de R$ 275,3 millones. Se trata de la segunda emisión de un total de tres previstas en el contrato de promesa de suscripción firmado con el BNDES. Los recursos sirven a diversos proyectos de inversiones de
2011
2010
2011
la compañía en sistemas de suministro de agua, colecta y tratamiento de aguas residuales. En marzo de 2011, se llevó a cabo la liquidación del FIDC Sabesp I, con la amortización de la última letra de las cuotas séniores, en el valor de R$ 8,3 millones. Además, en junio de 2011, aconteció la amortización final de la 8a emisión de debentures, en el valor de R$ 481,4 millones, relativa al saldo remanente de la segunda serie. Sabesp aún realizó, en octubre de 2011, con recursos de efectivo, el rescate anticipado total del saldo de los debentures en circulación de la 9a emisión, en el valor de R$ 240,7 millones, liquidando, así, sus debentures de mayor coste. Adicionalmente, en febrero de 2012, Sabesp concluyó su 15a emisión de debentures, en el valor total de R$ 771,1 millones, en dos series, siendo la primera en el monto de R$ 287,3 millones, remunerada a CDI más el 0,99% al año, y la segunda, en el valor de R$ 483,8 millones, pagando IPCA e intereses anuales del 6,20% al año. Tales recursos fueron captados para saldar compromisos financieros vencederos en 2012, principalmente la liquidación de la 13a emisión de debentures. Así, en febrero, fue efectuada la liquidación anticipada de la totalidad de la 13a emisión de debentures, en el valor de R$ 600 millones, cuyo vencimiento estaba previsto para agosto de 2012. Los recursos captados también soportaron la amortización, habida en marzo de 2012, del 50% de la segunda serie de la 11a emisión de debentures, en el total de R$ 202,5 millones.
Mercado de acciones El año de 2011 fue bastante positivo para los papeles de Sabesp. A pesar de la caída del 18,11% verificada en el Ibovespa en el año, las acciones de la compañía en BM&FBovespa cerraron el año cotizadas a R$ 52,03, con valoración del 22,16% en comparación al final de 2010. Fue, entre las que componen el índice, una de las que obtuvo mejor desempeño. Las acciones de la empresa participaron del 100% de los pregones de BM&FBovespa y giraron un volumen financiero de R$ 2,9 mil millones en 2011.
gestión empresarial
45
50,3%
GOBIERNO DEL ESTADO DE SÃO PAULO
27%
22,7%
NYsE
BM&FbovespA
COMPOSICIÓN ACCIONARIA AL 31 / 12 / 2011
La cotización de los ADRs de la compañía registró valoración del 5,24%, cerrando el año a US$ 55,65, con 30 millones de ADRs en circulación. El volumen financiero negociado en Nyse, en 2011, fue de US$ 3,7 mil millones, casi el 31% superior al de 2010. En 2011, el número de instituciones financieras que cubren el papel Sabesp se mantuvo estable: 19. La acción de Sabesp es negociada en BM&FBovespa bajo el código SBSP3 y en la Bolsa de Valores de Nueva York bajo el código SBS y sigue integrando los principales índices de la bolsa brasileña. Por el quinto año consecutivo, el papel participa de la cartera teórica del ISE.
Dividendos De acuerdo con el Estatuto Social de la Compañía, las acciones ordinarias tienen derecho al dividendo mínimo obligatorio, correspondiente al 25% de la ganancia neta del ejercicio, obtenido después de las deducciones determinadas o aceptadas en ley y que se puede pagar bajo la forma de intereses sobre capital propio. Relativo al año de 2010, Sabesp abonó, en 2011, el monto de R$ 456 millones en dividendos, a título de intereses sobre capital propio, correspondientes a cerca de R$ 2,00 por acción ordinaria y dividend yield del 4,7%. Relativos al año de 2011, el Consejo de Administración aprobó el pago de intereses sobre el capital propio en el monto de R$ 578,7 millones, correspondiendo a R$ 2,54 por acción ordinaria y dividend yield del 4,88%, que se pagará en hasta 60 días tras la realización de la Asamblea General Ordinaria que aprobará las cuentas de 2011.
Débitos de los municipios atendidos al por mayor En 2011, el principal avance en esa área fue la aprobación de la creación de una empresa de economía mixta para explotar los servicios de agua y alcantarillado en Diadema, octavo mayor municipio de la RMSP, con 390 mil habitantes. El 29 de julio se publicó la ley municipal nº 3.123/2011, que dispuso sobre la creación de la nueva compañía de
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
agua y alcantarillado de Diadema (Caed) y autorizó al Poder Ejecutivo a celebrar contratos, convenios u otros tipos de ajustes necesarios con Sabesp. Sin embargo, hubo la necesidad de alterar algunos artículos de la ley, que aún está pendiente de la apreciación por el municipio. La nueva empresa será creada por el municipio y la propuesta, según el modelado desarrollado, es que, posteriormente, Sabesp compre el 49,9% de sus acciones. Sabesp contrató una empresa especializada en asesoría económica y valuation para realizar la evaluación económico-financiera de Saned y PricewaterhouseCoopers para ejecutar el due dilligence en la empresa. Dichos levantamientos se deben de concluir hasta fines de marzo de 2012. Aún no es posible prever cuando la nueva empresa entrará en operación. Además del desenlace de las tratativas con Diadema, Sabesp continuó, durante el año, las negociaciones con municipios atendidos en el por mayor para recuperar valores adeudados por el suministro de agua tratada y por tratamiento de aguas residuales. Los desdoblamientos registrados en 2011 fueron los siguientes: Guarulhos: Los pagos relativos al consumo mensual de 2011 permanecieron parciales y el recaudo correspondiente a los títulos de deuda pública no se ha realizado en función de la Enmienda Constitucional nº 62/2009. Sin embargo, fueron impetrados mandamientos de seguridad ante las decisiones que extinguieron los secuestros, y se concedió recientemente la seguridad pleiteada en uno de ellos. Por esa razón, algunos pedidos de secuestro de ingresos referentes a cuotas vencidas y no pagadas serán ahora retomadas. Paralelamente, se están adoptando las medidas correspondientes para retomar la totalidad de los secuestros existentes; Santo André: En 2011, los pagos continuaron de forma parcial, aun con la decisión judicial, tomada en 2009, que obliga al municipio a incluir en su presupuesto el valor integral de los gastos relativos al suministro de agua por Sabesp; Mauá: Los pagos relativos al consumo mensual de 2011 continuaron de forma parcial. Entretanto, el municipio hizo depósitos referentes a facturas vencidas en 2008, contribuyendo para la reducción de la deuda. Además,
semejante a Guarulhos, también fueron impetrados mandamientos de seguridad ante las decisiones que extinguieron los pedidos de secuestro de ingreso hechos por Sabesp para los casos de títulos de deuda pública. Uno de ellos fue, recientemente, juzgado por el Tribunal de Justicia de São Paulo, siendo concedida la seguridad pleiteada. Por esa razón, los pedidos de secuestro de ingreso referentes a cuotas vencidas e impagadas serán ahora retomados; Mogi das Cruzes: La repactación de la deuda antigua, de aproximadamente R$ 8,5 millones, se pagó integralmente a Sabesp y un nuevo acuerdo para pago de las facturas vencidas e impagadas en el período de enero a junio de 2011, en el valor aproximado de R$ 13 millones, se firmó. El inicio de los pagos sucedió en diciembre.
(2)
(1) Galería de tuberías de ETA Taiaçupeba, que forma el sistema productor de Alto Tietê, cuya ampliación se concluyó en 2011 con la implantación de más 17 kilómetros de aductoras y cuatro reservatorios con capacidad total de 70 mil m3. (2) Decantador de ETA Guaraú, que retira parte de las impurezas antes del agua pasar pelo proceso de filtraje. (1)
gestión empresarial
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FISCALIZACIÓN DE ARSESP 2011 2007 HASTA 2010 FISCALIZACIONES
461
4243
TÉRMINOS DE NOTIFICACIÓN
47
4108
NO CONFORMIDADES
411
4475
NOTIFICACIONES DE INFRACCIÓN
47 42
PROCESOS ARCHIVADOS
415 44
multas
40 41
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Sabesp en el nuevo ambiente regulado A partir de las nuevas directrices nacionales para el saneamiento básico – ley federal nº 11.445/2007 – y de la Ley Complementaria estadual nº 1.025/2007, la prestación de los servicios de suministro de agua y alcantarillado sanitario por Sabesp se somete a la fiscalización y regulación, incluso tarifaria, de la Agencia Reguladora de Saneamiento y Energía del Estado de São Paulo (Arsesp). El nuevo escenario proporcionó, en el primer trimestre de 2011, la creación de un Comité de Asuntos Reguladores en la empresa, como órgano permanente, consultivo y deliberativo, compuesto por la directora-presidente y por los directores Económico-Financiero y de Relaciones con Inversionistas, Metropolitano y de Sistemas Regionales, para orientar, definir directrices, estrategias y coordinar los trabajos de la Superintendencia de Asuntos Reguladores. Esa superintendencia específica es el canal exclusivo de comunicación de Sabesp con la agencia y debe de velar por el estricto cumplimiento de las demandas reguladoras, articulando e integrando las áreas internas en la identificación, adaptación, creación e implantación de los procesos necesarios, siempre en atención a las mejores prácticas. En 2011, Arsesp publicó normas relevantes con miras a la remuneración del capital invertido, a la revisión tarifaria, a la confidencialidad y al sigilo en el tratamiento de informaciones reguladoras. Tema de extrema relevancia para el equilibrio económico-financiero de la compañía, la regulación económica comenzó a tomar forma concreta en 2011 a partir de dos parámetros fundamentales: la base de remuneración de los activos y el coste de capital (WACC, Coste Promedio Ponderado de Capital, en la sigla en inglés) de la compañía. La definición del WACC en un 8,06% para aplicación en el segundo ciclo de la revisión tarifaria fue uno de los hechos económico-financieros más importantes acontecidos en 2011 para la futura regla de tarifación de los servicios prestados por Sabesp y, por lo tanto, para los ingresos y el efectivo futuros de la compañía. De acuerdo con el órgano regulador, la revisión tarifaria será orientada para: • Fijar un marco inicial para las revisiones tarifarias periódicas previstas en la legislación y en contratos de Sabesp con los municipios; • Rediscutir todos los criterios adoptados con relación al coste de los servicios, a la estructura tarifaria, a la política de subsidios y otros; • Establecer metodología, normas y procedimientos para revisiones y reajustes futuros. Aún en 2011, Arsesp definió las etapas del proceso y del cronograma de eventos para efectuar la primera revisión tarifaria, iniciando los trabajos para la evaluación de activos de la compañía y el cálculo de la base de remuneración reguladora. Esa programación se debe extender hasta la publicación de los resultados, prevista para el 30 de agosto de 2012, con la homologación de la estructura y de los precios que se practicarán.
REVISIÓN TARIFARIA ORIENTADORES, SEGÚN EL ÓRGANO REGULADOR
Fijar un marco inicial para las revisiones tarifarias periódicas previstas en la legislación y en contratos de Sabesp con los municipios
Establecer metodología, normas y procedimientos para revisiones y reajustes futuros
En octubre, la compañía encaminó el plan de negocios a Arsesp, con informaciones esenciales sobre ingreso, gasto e inversiones, y espera la divulgación de Propuesta de Tarifa Promedia Inicial y Factor de Ganancias de Eficiencia, prevista por el órgano regulador para mayo de 2012. Adicionalmente, la compañía pleitea ante Arsesp el anticipo del reajuste tarifario, con el objetivo de acelerar la recuperación de gastos ya incurridos y, así, aliviar presiones sobre el efectivo. El pedido se encuentra bajo análisis del órgano regulador. Todavía en 2011, Arsesp disciplinó la clasificación y los procedimientos para el trámite interno de documentos, datos y materiales, dando mayor seguridad jurídica en el manejo de informaciones consideradas sigilosas o confidenciales. En la actualidad, promueve, todavía, dos consultas públicas (Arsesp nº 03/2011 y Arsesp nº 01/2012), con miras a, respectivamente, establecer el concepto de desabastecimiento y las respectivas sanciones administrativas y la metodología detallada para el proceso de revisión tarifaria de Sabesp – Segundo Ciclo. Esos procesos están en curso y la compañía participa formulando requerimientos y contribuciones. Los procesos de implantación de las normas editadas por Arsesp se iniciaron en 2009 gradualmente y progresivamente, y se intensificaron en 2011. Los resultados e impactos son significativos, especialmente en las áreas comercial y operacional, y se deberán de resolver en la reestructuración y en la revisión tarifaria.
Rediscutir todos los criterios adoptados con relación al coste de los servicios, a la estructura tarifaria, a la política de subsidios y otros
Merece destaque la remesa del contrato de adhesión en el estándar Arsesp para todos los clientes de la compañía. Con eso, se alteró la regla de cobranza tarifaria: antes dirigida al dueño del inmueble conectado a las redes públicas de agua y alcantarillado, y ahora al usuario-consumidor. La alteración, aunque pertinente, podrá afectar discusiones judiciales en marcha y procesos comerciales. Sabesp es frecuentemente fiscalizada por Arsesp y busca cumplir las determinaciones y recomendaciones decurrentes de Términos de Notificación, además de presentar sus justificaciones técnicas, legales y fácticas. Esa conducta ha resultado en la realización de pocas Notificaciones de Infracción y en la aplicación de multas de valores no expresivos. Las normas de fiscalización y la comunicación de incidentes en la prestación de los servicios fueron incorporadas a nuestros procesos. Parte de la fiscalización acontece online, por el Sistema de Comunicación de Incidentes creado por Arsesp, dando más transparencia y control a los procedimientos. La cultura reguladora ha sido progresivamente diseminada y absorbida en Sabesp, por medio de entrenamientos presenciales y virtuales, por la disposición de informaciones en el portal corporativo y por la estimulación a la participación de los colaboradores en consultas y audiencias públicas realizadas por Arsesp. La relación de la compañía con la agencia revela transparencia, además de un acentuado y continuo progreso.
gestión empresarial
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ESTRUCTURA DE GOBERNANZA ASAMBLEA CONSEJO FISCAL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
AUDITORÍA INDEPENDIENTE COMITÉ DE AUDITORÍA
DIRECTORIO EJECUTIVO
SECRETARÍAS EJECUTIVAS DE GOBERNANZA
50
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
AUDITORÍA INTERNA
Relaciones con inversionistas www.sabesp.com.br/rs2011/investidores
NUESTRAS ACCIONES Alto nivel de gobernanza corporativa
BM&FBOVESPA
NOVO MERCADO
IGC
ÍNDICE DE GOBERNANZA CORPORATIVA
ITAG
ÍNDICE DE TAG ALONG DIFERENCIADO
ISE
ÍNDICE DE SUSTENTABILIDAD EMPRESARIAL
BOLSA DE NUEVA YORK
ADR NIVEL III
Gobernanza Corporativa GRI 4.1/4.2/4.3 Este fue un año de cambio de comando en nuestro accionista controlador, el Gobierno del Estado de São Paulo, alterando de manera importante la composición de nuestra administración, entretanto, sin impactar el desempeño de la compañía. En el Consejo de Administración, entre otros cambios, Dilma Pena, antes consejera-presidente, fue indicada para el cargo de directora-presidente de la compañía, pasando a componer nuestro principal órgano de gobernanza apenas como miembro, alineado con las mejores prácticas de gobernanza corporativa. Por su vez, Manuelito Pereira Magalhães Junior, antes miembro del Consejo, pasó a responder por la Dirección de Gestión Corporativa de la empresa. Excepto la directora-presidente, ningún otro director de la compañía compone el Consejo de Administración. El Consejo de Administración es formado en la actualidad por diez miembros. Entre ellos, cinco ya eran nuestros consejeros y fueron reelegidos por la Asamblea General de Accionistas llevada a cabo en abril de 2011. Tres son independientes, de acuerdo con los criterios del Novo Mercado. En la dirección, cuatro de los seis miembros, incluyendo el director-presidente, se cambiaron durante el año. GRI 4.5 De acuerdo con la legislación societaria brasileña, la remuneración que se pagará a los consejeros de administración, consejeros fiscales y directores se establece, de forma agregada, por la Asamblea General de Accionistas. En Sabesp, la política de remuneración de los consejeros y directores se establece de acuerdo con las directrices del Gobierno del Estado de São Paulo, basada principalmente en el desempeño y en la competitividad de mercado, siempre sujetándose a la aprobación por los accionistas en Asamblea General Ordinaria. Aunque Sabesp no utilice indicadores específicos, la determinación de los elementos de remuneración de los administradores lleva en cuenta su responsabilidad, su competencia y reputación profesionales, el tiempo dedicado al ejercicio de las funciones y el valor de sus servicios en el mercado. Las condiciones para la remuneración diferenciada a los administradores son el cómputo de ganancia y la distribución de dividendos obligatorios a los accionistas. Como no son utilizados indicadores específicos, la remuneración es estructurada de manera a estimular e incentivar la eficiente gestión pública, orientada tanto a la atención de las políticas públicas como a la obtención de ganancia. La remuneración de los consejeros de administración y directores, en 2011, incluyendo beneficios, fue de aproximadamente R$ 2,6 millones. A ese monto, se suman cerca de R$ 1,1 millón referentes a la remuneración variable. Nuestras acciones están listadas en el Novo Mercado de BM&FBovespa y en la Bolsa de Nueva York en la forma de ADR Nivel III – tanto en uno como en el otro caso, se trata del más alto nivel de gobernanza corporativa. En la bolsa brasileña, Sabesp también participa del Índice de Gobernanza Corporativa (IGC) y del Índice de Acciones con Tag Along Diferenciado (Itag), además de componer, desde 2007, el Índice de Sustentabilidad Empresarial (ISE). La figura a la página anterior muestra como es nuestra estructura de gobernanza. Informaciones complementarias sobre el funcionamiento de las diferentes instancias que la componen están disponibles en la sección Gobernanza Corporativa, del área de Relaciones con Inversionistas del sitio de la compañía (enlace arriba).
gestión empresarial
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DENUNCIAS
registradas EN 2011 total CONCLUIDAS EN AVERIGUACIÓN
58
94
46% Se refieren a supuestas irregularidades en procesos que involucran conexiones y servicios operacionales de agua y alcantarillado
19% Se refieren a supuestos comportamientos inadecuados, tales como acoso moral, discriminación, acoso e injusticia en el tratamiento HR4
24% Se refieren a situaciones envolviendo distintos procesos administrativos, como uso indebido de transportes, existencias de productos, tecnología de información
11% Se refieren a supuestas irregularidades en licitaciones y compras y en la gestión de contratos de obras y servicios proveídos por contratistas
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
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Código de Ética y Conducta El Código de Ética y Conducta de Sabesp es su principal referencial orientador, cuyos valores éticos destacan el respeto a la sociedad, al cliente, al medio ambiente y a las personas. Establece la relación de la compañía con sus diversos públicos de interés: administradores, consejeros, empleados, clientes, proveedores, accionistas, gobiernos, comunidad y sociedad en general. El Comité de Ética y Conducta es responsable por estimular el comprometimiento de los empleados con el Código y por velar por su divulgación, diseminación y constante pertinencia, actualización y adecuación, debiendo orientar y proponer acciones para su observancia en todos los niveles de la empresa. También es fundamental para la consolidación de la reputación de Sabesp como empresa socialmente responsable y comprometida con la transparencia.
Canal de DENUNCIAS El canal está preparado para acatar denuncias internas y externas, vía teléfono, e-mail, casilla de correo, Oidoría y Servicio de Atendimiento al Cliente, siempre preservando el anonimato. En 2011, se registraron 152 denuncias, de las cuales el 62% se concluyeron y el 38% están en averiguación. SO4 Quedó estable la cantidad de casos registrados en el año de 2011. En ese período, se aplicaron penalidades a 31 empleados propios o de empresas prestadoras de servicios (14 advertencias, 3 suspensiones y 14 despidos). SO3/SO4 En 2011, con miras a reducir los riesgos que involucren supuestas irregularidades en servicios operacionales de agua y alcantarillado, se inició un programa de combate a fraudes en las unidades de negocio de la región metropolitana de São Paulo, responsables por aproximadamente el 70% del ingreso bruto de ventas de la compañía. Para atender al programa, 33 empleados fueron entrenados.
MÁS TRANSPARENCIA A INVERSIONISTAS
Y AL PÚBLICO EN GENERAL A PARTIR DE LA GESTIÓN
Y REDUCCIÓN DE RIESGOS
SO2 Aún en 2011, ocho unidades de negocio, responsables por aproximadamente el 80% del ingreso bruto de ventas de la empresa, se sometieron a evaluaciones de riesgos relacionados a la corrupción. Esos riesgos están catalogados en sistema informatizado y sirven de base para los trabajos de auditoría.
Controles internos La evaluación de los controles internos, realizada sistemáticamente de manera estructurada desde 2005, es operada teniendo como referencia los frameworks do Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (Coso) y del Control Objectives for Information and Related Technology (Cobit). Anualmente, el proceso de evaluación de los controles internos es reexaminado considerando tanto la eventual existencia de nuevos riesgos asociados a la elaboración y divulgación de los estados contables en cuanto a posibles alteraciones significativas en los procesos y sistemas informatizados. Los controles, que son probados por una unidad independiente de la compañía, abarcan los procedimientos que aseguran la precisión de los registros contables; la preparación de los estados contables de acuerdo con las reglas oficiales; y la debida autorización de las transacciones relacionadas con adquisiciones, uso y disposición de los bienes de la compañía. La revisión realizada sobre la eficacia del ambiente de controles internos de 2010, en cumplimiento a la sección 404 de la ley estadounidense Sarbanes-Oxley, se concluyó en junio de 2011 y no identificó cualquier deficiencia considerada material, así como ya había acontecido en años anteriores. Las pruebas relativas al ejercicio 2011 serán concluidas en abril de 2012.
Gestión de RiesgoS En general, las organizaciones están expuestas, todos los días, a incertidumbres y su maximización del valor es alcanzada a la medida en que se establecen estrategias y objetivos que orienten el equilibrio entre las metas de crecimiento, el retorno de las inversiones y los riesgos asociados. En esta dirección, en 2008, Sabesp sistematizó la gestión de los riesgos corporativos, con procedimientos de identificación, mensuración y tratamiento de los riesgos de orígenes interno y externo a la organización. En el segundo semestre de 2011, la compañía dio un nuevo paso en dirección del perfeccionamiento de su proceso de gobernanza: propuso al accionista controlador la creación de una unidad específica para la gestión de riesgos – antes conducida por el área de auditoría –, obedeciendo a rigurosos criterios de independencia y alineada con las exigencias contemporáneas de mercado, como la ley Sarbanes-Oxley, el Código de las Mejores Prácticas de Gobernanza Corporativa del Instituto Brasileño de Gobernanza Corporativa, normas técnicas como la ABN NBR ISO 31000 – Gestión de Riesgos – Principios y Directrices, y otros procedimientos definidos por la Comisión de Valores Mobiliarios (CVM), por Securities and Exchange Commission (SEC) y por BM&FBovespa. Entre los objetivos de esa nueva área, están: (i) la preservación y el aumento del valor de la organización, por medio de la reducción de la probabilidad y/o impacto de eventos de pérdida, combinada con la disminución de costes de capital resultante de la menor percepción de riesgo por parte de financiadores, aseguradoras y mercado en general; (ii) la promoción de mayor transparencia a inversionistas y al público en general, a partir de la implementación de técnicas consagradas de riesgos y acciones de reducción; (iii) el mejoramiento de los estándares de gobernanza, por medio de la explicitación del perfil de riesgos adoptado.
gestión empresarial
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Presa Jaguari Ubicada en el municipio de Vargem, hace parte del sistema Cantareira. Además de participar del suministro de la región metropolitana de São Paulo, también ayuda a contener el agua de lluvia en épocas estivales. Ahí, Sabesp todavía mantiene un vivero para producción anual de 500 mil mudas forestales de especies nativas
MÁS INFORMACIONES SOBRE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA VERSIÓN DIGITAL
gestión Ambiental Nuestro mayor reto ha sido consolidar la implantación y manutención del Sistema de Gestión Ambiental – ya adoptado en 65 unidades – en nuestras estaciones de tratamiento de agua y de aguas residuales con el objetivo de garantizar el continuado mejoramiento de la calidad ambiental de los servicios. También seguimos utilizando prácticas y alianzas con la sociedad: hemos abierto nuestras instalaciones a las visitas de más de 72 mil personas, que han podido conocer de cerca los procesos de tratamiento. La empresa ha progresado en acciones dirigidas a la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero con la renovación de más de 1,6 mil vehículos de su flota.
TRABAJAR EN ALIANZA CON LA SOCIEDAD EN ACCIONES DIRIGIDAS AL
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
“Llevar agua, colectar y tratar aguas residuales es actividad intrínsecamente asociada a la sustentabilidad. Una no existe sin la otra”
(1)
(1) En las ecomovilizaciones se hace la colecta de basura y plantío de mudas a las orillas de cuerpos de agua realizados en alianza con la SOS Mata Atlântica. (2) Ecobarreras ayudaran a evitar la contaminación de las aguas de presa Guarapiranga. (3) En 2011, estudiantes y profesores de más de 1,8 mil escuelas visitaron las instalaciones de Sabesp. (2)
Sabesp ha priorizado políticas orientadas a la sustentabilidad ambiental y mejoramiento de la calidad de vida de la población. Nuestra Política de Medio Ambiente, vigente desde enero de 2008, establece las directrices para la gestión ambiental de la empresa y está disponible en versión condensada en el sitio de la compañía en internet.
Compromiso con el Medio Ambiente www.sabesp.com.br/rs2011/compromisso
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
(3)
También está en funcionamiento el Comité de Medio Ambiente, con representantes de todas las direcciones, y que tiene entre sus atribuciones evaluar la implementación de la política y del modelo de gestión ambiental, así como tomar decisiones en asuntos estratégicos y situaciones conflictivas que involucren cuestiones de medio ambiente.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
implantado en 65 EDARs Y etas
300 EMPLEADOS capacitados
EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y LA CERTIFICACIÓN ISO 14001 La estrategia adoptada por Sabesp para su gestión ambiental fue la implantación del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en las estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) y en las estaciones de tratamiento de agua (ETA), asociada a la certificación ISO 14001 de parte de las unidades en operación. Establecemos metas para la implementación del SGA, de manera progresiva, contemplando la distribución geográfica de la base operada, y procurando, aún, cubrir tipos y portes diversificados de tratamiento. En diciembre de 2010, ya habíamos llegado a 50 EDARs certificadas por la norma ISO 14001, alcanzando el 77% de la meta prevista para el período. Ya el SGA fue implantado en 65 EDARs y ETAs y comprendió la capacitación de 300 funcionarios, por medio de 14 mil horas de entrenamiento. En 2011, nuestro reto fue la consolidación de la metodología de implantación y mantenimiento del SGA. Además, Sabesp fue sometida a la auditoría de recertificación. En los próximos años, la compañía pretende proseguir con la implantación del SGA en sus unidades: la meta es llegar a 302 EDARs y ETAs hasta 2018, así como certificar las EDARs que se consideren de interés estratégico, en un total de 155 hasta 2018.
14 mil horas de ENTRENAMIENTO
certificaCIón iso 14001 50 EDARs certificadas
77%
DE LA META PREVISTA
otorgamientos de derecho de uso otorgamientos protocolados en 2011
80%
CONCLUIDAS
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL y otorgamientos DE USO DE RECURSOS HÍDRICOS Considerando la necesidad de mantenimiento y regularización de la licencia ambiental de las instalaciones de la empresa, así como de los otorgamientos de derecho de uso de recursos hídricos, Sabesp ha mejorado sus instrumentos de gestión. Parte del parque operacional existente es objeto de un Programa Corporativo de Mantenimiento y Regularización de Licencia Ambiental y de Regularización de Otorgamientos de Derecho de Uso de Recursos Hídricos. El objetivo es concluir el 100% de los protocolos de otorgamiento en 2012, siendo que en la actualidad cerca del 80% ya se encuentran en esa situación. Para los nuevos emprendimientos, la obtención de las licencias y otorgamientos ya hace parte de su ciclo de vida.
PROCESOS AMBIENTALES Sabesp es parte en algunos procesos de naturaleza ambiental en el ámbito administrativo y judicial, promovidos por el Ministerio Público, por algunos municipios y por algunas organizaciones no-gubernamentales. La mayoría se refiere al lanzamiento de aguas residuales brutas en los cuerpos de agua, indemnización por eventuales daños ambientales causados e inversión en instalaciones de sistemas de tratamiento de aguas residuales. La empresa ha establecido compromisos y formalizando Términos de Ajuste de Conducta (TAC) y Acuerdos Judiciales con el Ministerio Público, contemplando en su planificación presupuestaria los recursos destinados a esa finalidad.
gestión ambiental
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COMITÉS DE CUENCAS Actualmente, alrededor de 150 empleados integran 21 comités estaduales de cuenca y de los 2 comités federales.
COLEGIADOS DE RECURSOS HÍDRICOS Los comités de cuencas hidrográficas y son órganos responsables por discutir, en nivel regional, los problemas relacionados al uso, a la preservación y a la recuperación de los recursos hídricos y tienen poder de decisión sobre la gestión del agua en la cuenca. Las deliberaciones en el ámbito de estos colegiados tienen efecto directo en los procesos y en las actividades de la empresa, evidentemente en lo que se refiere a los instrumentos de gestión previstos en las Políticas Nacional y Estadual de Recursos Hídricos, destacándose: • Reglas y valores para la cobranza por el uso de recursos hídricos; • Directrices establecidas para los procesos de otorgamiento de uso de recursos hídricos y de licencia ambiental; • Metas progresivas establecidas en los planes de cuenca para el encuadramiento de los cuerpos de agua; y • Acciones relativas a la educación ambiental y a la recuperación de manantiales. Por esa razón, es esencial la participación activa y cualificada de Sabesp en los comités y en sus cámaras técnicas. En la actualidad, cerca de 150 empleados integran directamente los 21 comités estaduales de cuenca y de los 2 comités federales. Desde 2010, empleados de la empresa también actúan en los grupos de apoyo a la instalación de más dos comités de cuencas de dominio federal: Grande y Paranapanema. Nuestra participación es necesaria, especialmente, en la plenaria del comité y en las cámaras de Planificación, Saneamiento y Cobranza por el Uso del Agua. El año de 2011 fue marcado por el proceso de renovación de nuestros representantes.
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
USO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS En 2011, Sabep pagó R$ 19,3 millones por el uso de los recursos hídricos en esas tres cuencas: PCJ, Paraíba do Sul, Sorocaba/Médio Tietê
Sabesp también participa de cámaras técnicas del Consejo Nacional de Recursos Hídricos, por medio de vacantes de la Asociación de las Empresas de Saneamiento Básico Estaduales (Aesbe), y del Consejo Estadual de Recursos Hídricos, como representante de la Secretaría de Saneamiento y Recursos Hídricos de São Paulo.
COBRANZA POR EL USO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS La cobranza por el uso da agua – instrumento de gestión previsto en las políticas nacional y estadual de recursos hídricos que tiene por objetivo promover la racionalización del uso de ese insumo y financiar programas y acciones previstos en los planes de cuencas – se encuentra en implantación progresiva en el estado de São Paulo. Sabesp inició el pago por el uso da agua en ríos de dominio federal en la cuenca hidrográfica de Paraíba do Sul, en 2003, y en la cuenca de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí, en 2006. En 2007, el estado de São Paulo implementó la cobranza por el uso del agua en ríos de su dominio en esas mismas dos cuencas; en 2010, fue la vez de la cuenca de los ríos Sorocaba y Medio Tietê. En 2011, Sabesp pagó R$ 19,3 millones por el uso de los recursos hídricos en esas tres cuencas, siendo la mayor contribuyente individual del Estado. Para 2012, hay expectativa de inicio de los pagos en más cinco cuencas: Baixada Santista y Alto Tietê, que ya realizaron acto convocatorio; Baixo Tietê, Tietê/Batalha y Tietê/Jacaré, cuyos decretos fueron firmados en diciembre de 2010. Otras seis cuencas ya tuvieron sus criterios aprobados por el Consejo Estadual de Recursos Hídricos y esperan la firma de decreto, pudiendo iniciar la cobranza también este año.
INVENTARIO DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) / AÑO-BASE 2008 RESUMEN DE LAS EMISIONES DE GEI
TIPO DE EMISIONES
ACTIVIDAD
TONELADAS de CO2e
%
DIRECTA ALCANCE 1
Tratamiento de aguas residuales
953.779
59,17
Aguas residuales colectadas y no tratadas
531.860
33
Flota vehicular operacional (1)
21.073 1,31
Indirecta ALCANCE 2 ALCANCE 3
Energía eléctrica Flota externalizada (2)
Transporte aéreo
TOTAL
103.982
6,45
968 0,06 239
0,01
1.611.901 100
(1) Incluye flota de vehículos automotores, generadores y otras maquinarias; (2) Incluye kilometraje reembolsado para funcionarios de la empresa y transporte de valijas.
Es importante considerar que todos los usuarios que pagan por el uso de los recursos hídricos en el Estado de São Paulo cuentan con la posibilidad de utilizar recursos del Fondo Estadual de Recursos Hídricos (Fehidro) para viabilizar proyectos en esa área, seleccionados y priorizados por medio de criterios definidos por los comités de cuenca. Sabesp está trabajando con la perspectiva de maximizar la utilización de esos montos en proyectos orientados al saneamiento básico, procurando siempre el mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos disponibles.
CAMBIOS CLIMÁTICOS Y GESTIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Los cambios climáticos y los eventos extremos asociados a ellos son en la actualidad objeto de amplia investigación en la comunidad científica y vienen movilizando todos los sectores de la sociedad en la búsqueda de alternativas para su reducción. Sabesp, alerta a la necesidad de identificación de posibles impactos sobre su negocio, relacionó algunos de los efectos más significativos de esas alteraciones que podrán interferir directamente en la consecución de sus actividades: EC2/EN16/EN18
• Reducción del volumen de agua distribuida y facturada y del ingreso derivado de los servicios de distribución; • Reducción de la calidad del agua, con perjuicio a la operación de los servicios por cuestiones de aumento en la erosión del suelo, del atarquinamiento, de la contaminación y de la eutroficación de los ecosistemas acuáticos, aumentando el coste de tratamiento; • Elevación del nivel del mar, con riesgo de mayor corrosión para tuberías en zonas costeras, con posibilidad
de acontecimiento de daños estructurales y de perjuicio a la captación en ríos, por el avance de la cuña salina; • Estiajes más intensos, con consiguiente reducción de los niveles de los embalses, ocasionando problemas en el suministro de energía eléctrica, del cual Sabesp es uno de los mayores consumidores individuales en el Estado de São Paulo; • Aumento del flujo de agua de la lluvia en los sistemas de alcantarillado, lo que puede sobrecargar la capacidad de las estaciones de tratamiento. Cambios climáticos extremos también pueden afectar la extracción, la producción y el transporte de ítems necesarios para nuestras operaciones, como, por ejemplo, materiales de tratamiento de agua de origen mineral. La empresa ha invertido recursos en proyectos de reforestación en las regiones de manantiales, así como en la activa participación en comités de cuencas hidrográficas, discutiendo cuestiones acerca de la gestión de los recursos hídricos. Sabesp también cumple su rol en el esfuerzo global para mejorar el conocimiento de la temática de los cambios climáticos, así como para buscar nuevas formas de producción. En 2008, elaboramos nuestro primer inventario corporativo de emisiones de gases de efecto invernadero, año-base 2007. A partir de esa etapa, iniciamos el perfeccionamiento de las metodologías y herramientas utilizadas, y hoy estamos concluyendo los pasos iniciales de concepción de nuestro Programa Corporativo de Gestión de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Uno de los avances de este trabajo, en 2011, fue la finalización del inventario corporativo de emisiones de GEI del año de 2008, cuyos resultados confirman las conclusiones obtenidas en el levantamiento anterior: cerca del 92% de las emisiones de GEI de la empresa son oriundas del proceso alcantarillado (colecta y tratamiento), según el cuadro arriba.
gestión ambiental
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APROVECHAMIENTO DE BIOGÁS
generado a partir de lodos de aguas residuales como COMBUSTIBLE
DE NUESTRA FLOTA DE VEHÍCULOS
RENOVACIÓN DE FLOTA
1.563
VEHÍCULOS LIVIANOS SUSTITUIDOS EN 2011
101
veHículos pesados sustituidos em 2011
3
toneladas de co2
Emitidas menos, al año, con la sustitución de vehículos hasta 2014
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Hasta fines de 2012, se deberán concluir los inventarios corporativos de los años de 2009 y 2010. Inicialmente, preveíamos finalizarlos también en 2011, pero retrasos en la contratación de los servicios de consultoría relacionada al trabajo imposibilitaron que alcanzásemos la meta. Vale destacar que la empresa ha orientado sus esfuerzos para iniciativas que reduzcan esas emisiones. Entre ellas, el aprovechamiento de biogás generado a partir de lodos de aguas residuales como combustible para nuestra flota de vehículos, como ejemplo de lo que se comenzará a hacer en la EDAR de Franca aún en 2012 (ver más detalles en la sección Investigación e Innovación). Acción importante de Sabesp con efecto en la reducción de emisiones de GEI es el cambio de la flota vehicular. En 2011, se sustituyeron 1.563 vehículos livianos y 101 vehículos pesados, adoptándose, en el caso de los primeros, cuyos motores disponen de tecnología flex, la obligatoriedad de suministro con alcohol. El programa de renovación de flota contempla la sustitución, hasta 2014, de todos los vehículos livianos de la compañía arriba de siete años de fabricación y los vehículos pesados arriba de 20 años – estos, por su vez, pasarán a usar diesel P50, menos contaminante. Al retirar de las vías públicas vehículos con más tempo de uso, se estima una reducción de CO2 del orden de 3 toneladas al año y, en términos financieros, un ahorro del 12%. Otra iniciativa es la captura de carbono por medio de acciones de recomposición de vegetaciones de galería en manantiales. El principal proyecto – 1 Milhão de Árvores no Cantareira – privilegia áreas de preservación permanente en las orillas y en los afluentes de la presa y tiene por objetivo, todavía, formar rutas ecológicas conectando fragmentos forestales. En 2011, se plantaron 36 mil mudas, en 20 hectáreas, por el Instituto de Pesquisas Ecológicas (Ipê) y 27 mil mudas en 14,2 hectáreas por The Nature Conservancy (TNC). Otras empresas también patrocinan los plantíos realizados por las ONGs, como Dersa: Sabesp mantiene en la actualidad 550 hectáreas plantadas como compensación por las obras del Rodoanel [anillo vial]. Durante 2011, se alinearon entendimientos con TNC para la creación de un Fondo Rotativo de Carbono, con miras a aplicar recursos oriundos de la venta de créditos de carbono en nuevos plantíos en la cuenca del Cachoeira, en la región de Cantareira. Prevemos lanzarlo durante 2012, con posibilidad de acoger donaciones de empresas y organismos públicos y privados y realizar la recuperación de áreas degradadas en propiedades en la misma cuenca, principalmente las confrontantes de glebas de Sabesp. También se realizaron entrenamientos en tres escuelas de la ciudad de Nazaré Paulista, involucrando a 250 estudiantes. La iniciativa, junto con el Ipê, destacó la importancia de la cobertura vegetal para el mantenimiento de la calidad y de la cantidad de agua, bajo el lema “El agua no nace en árboles, pero sin árboles no hay agua”. Ese conjunto de acciones contribuye para crear una nueva vocación económica para la región de Bragança Paulista, con base en el ecoturismo y en el manejo forestal.
ADHESIÓN AL CDP SUPPLY CHAIN
PEA sabesp Directrices para más de 100 acciones y proyectos
75%
Divulgaran sus emisiones directas
72 millones 70%
De litros por mes de reducción de consumo de agua a través del Pura
Divulgaran sus emisiones indirectas por consumo energético
30 mil 60%
Carbon Disclosure Project Sabesp participa del Carbon Disclosure Project – CDP Investors hace cinco años. Se trata de divulgar datos de emisiones de GEI con base en cuestionario formulado por el CDP, entidad apoyada por cerca de 550 inversionistas institucionales que gestionan más de US$ 70 mil millones en todo el mundo. Con miras a uniformizar y organizar la manera por la cual las empresas deben relatar informaciones con relación a su negocio en cuanto a riesgos potenciales y oportunidades relacionadas a los cambios climáticos. Sabesp se ha preparado adecuadamente hasta ahora, visto que, en el ámbito de su Programa Corporativo de Gestión de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, está elaborando estudios sobre posibles impactos de tal naturaleza. EN26 En diciembre de 2010 la compañía se adhirió al CDP Supply Chain, una vertiente del CDP. El proyecto está fundado en la colaboración con nuestros principales proveedores en cuanto a los riesgos de los cambios climáticos y de sus emisiones de gases de efecto invernadero. Actuamos, así, sobre parte significativa de nuestro negocio: la cadena de provisiones. La selección de los proveedores se llevó a cabo con base en criterios como aplicación de prácticas de gestión innovadoras y relevancia estratégica del producto provistos para Sabesp. En 2011, los trabajos se desarrollaron en conformidad con lo que preveníamos en el año anterior. El proyecto – que se inició con el encuentro presencial realizado en mayo – propició la interacción entre Sabesp y cerca de 100 de nuestros principales proveedores, con posibilidad de aplicación de estrategias colaborativas de gestión. El nivel de adhesión de los proveedores invitados fue de cerca del 20%. De estos, el 75% divulgaran sus emisiones GRI 4.12
Niños, con edades entre 6 y 13 años, asociados al Clubinho Sabesp
Divulgaran los riesgos físicos y/o reguladores relacionados al cambio del clima sobre sus negocios
directas; el 70%, sus emisiones indirectas por consumo energético y el 60%, los riesgos físicos y/o reguladores relacionados al cambio del clima sobre sus negocios. Por tratarse de proyecto cuya temática está en desarrollo en las empresas, se entiende que la evolución de la adhesión del mercado a ese tipo de iniciativa es aún incipiente, pero cuya tendencia es crecer, impulsada por la mayor competitividad entre las empresas.
Programa de educación Ambiental Sabesp Sabesp desarrolla acciones de educación ambiental y sanitaria como parte integrante de sus valores y de su comunicación corporativa, en la búsqueda de la concienciación y del cambio de cultura de sus empleados y de la sociedad. El Programa Corporativo de Educación Ambiental (PEA) Sabesp se compone por medidas que tienen por objetivo la construcción de valores sociales, conocimientos, habilidades y actitudes para un mundo sustentable. Desde 2007, se entrenaron a más de mil empleados para diseminar la cultura de saneamiento ambiental. El PEA da directrices para más de 100 acciones y proyectos, entre los cuales se destacan (ver más detalles en las secciones Responsabilidad Social y Buenas Prácticas Ambientales en Alianza con la Sociedad): • Adopción del Programa de Uso Racional del Agua (Pura) en escuelas, lo que, en 2011, promovió la concienciación y permitió la reducción de 72 millones de litros por mes en el consumo de agua en unidades educacionales del municipio de São Paulo; PEA Sabesp www.sabesp.com.br/rs2011/pea
gestión ambiental
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ATENCIÓN DIRIGIDAS A LOS NIÑOS Y
PROYECTOS PARA EL RECICLADO DE MATERIALES
EN NUESTRAS PRINCIPALES INSTALACIONES
• visitas de escolares a ETAs y EDARs, con la participación de estudiantes y profesores, en todo el estado. En 2011, registramos 1.843 visitas, atendiendo, en su total, a 72.671 personas;
1.843
visitas de escolares
a ETAs y EDARs en 2011
• realización de charlas en escuelas, comunidades y empresas. En 2011 atendemos a un público de 165.607 personas, en un total de 2.169 eventos; • Programa Participación Comunitaria, que utiliza la educación ambiental para sensibilizar a la población sobre la regularización de las conexiones de agua y alcantarillado y el uso inteligente de los equipos de saneamiento; y • acciones de educación ambiental en el Programa de Reciclado de Aceite (Prol) y en el Parque de la Integración Zilda Arns, en la capital paulista.
165.607
participantes
En otra vertiente, también ofrecemos educación ambiental específicamente para el público infantil, en que se destaca el Clubinho Sabesp (www.clubinhosabesp.com.br), que posee en la actualidad 30 mil asociados con edades entre 6 y 13 años. En 2011, lanzamos la campaña “Privada não é Lixeira” [La taza no es basurero], con “mocinhos” [buenos] y “vilões” [malos] que orientan a los niños a no botar la basura en las tazas sanitarias. La iniciativa surgió de la constatación de la presencia significativa de juguetes y embalajes de alimentos en el enrejado de las estaciones depuradoras de aguas residuales, a partir de estudio realizado en la EDAR ABC y presentado en el 26º Congreso Brasileño de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, promovido por la Abes.
De eventos y charlas en 2011
Conferencias de Gestión Ambiental Sabesp realiza anualmente el Ciclo de Conferencias de Gestión Ambiental como estrategia de gestión ambiental corporativa y con el objetivo de promover la discusión, el intercambio de conocimientos y la diseminación de informaciones sobre las cuestiones ambientales en desarrollo en la empresa. Con la movilización de aproximadamente 3 mil participantes, ya se realizaron 14 conferencias, desde el inicio de 2008 hasta hoy. En 2011, se organizaron dos eventos: uno, sobre la gestión de recursos hídricos, con representantes de la empresa que actúan en comités de cuencas, con miembros de la sociedad civil y órganos gubernamentales; y otro, el Seminario de Tecnología y Educación Ambiental, realizado en la Unesp de Botucatu para discutir el rol de la educación ambiental y los desafíos de la innovación tecnológica en el saneamiento.
286
toneladas
Encaminadas para reciclado a través del Sabesp 3Rs en 2011
62
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Sabesp 3Rs Basado en el concepto “reducir, reutilizar y reciclar”, en 2011 el programa de colecta selectiva encaminó 286 toneladas de materiales para reciclado y los destinó a cooperativas de recolectores. Hasta el presente momento, también
15
toneladas
Recogidas y encaminadas para reciclado por cooperativas o entidades benéficas en 2011
se capacitaron 346 empleados para actuar como responsables y multiplicadores en la implantación del programa. Además, se entrenaron cerca de 130 profesionales en prácticas, aprendices y colaboradores de los equipos de servicios subcontratados de limpieza, recocina, portería y seguridad.
Ecopuestos Una de las principales iniciativas de la compañía a favor del reciclado de materiales en 2011 fue el lanzamiento de ecopuestos para recoger reciclables en las principales instalaciones de la empresa insertadas en áreas residenciales, por medio de contenedores estandarizados y confeccionados en “madera plástica”. El primer ecopuesto se inauguró en mayo, en la sede de la empresa, como parte de las conmemoraciones de la Semana del Medio Ambiente. Otros cinco, de un total de 50 (25 en la RMSP, 15 en el interior y 10 en la costa) hasta 2012, ya se instalaron en las siguientes direcciones. En este año, 15 toneladas de papeles, papel cartón, plásticos, metales, vidrios y aceite de fritura se recogieron y encaminaron para reciclado por cooperativas o entidades benéficas sin fines lucrativos domiciliadas a los alrededores de cada ecopuesto.
Ecopuestos instalados DIRECCIÓN
Barrio Municipio
Avenida Pedro Celestino L. Penteado, 78
Jardim Jordanésia
Cajamar
Rua Paulo di Favari, 60
Vila Mussolini*
São Bernardo do Campo
Rua Américo Brasiliense, 271
Alto da Boa Vista
São Paulo
Rua Najatú, 72
Penha
São Paulo
Rua Sumidouro, 448
Pinheiros
São Paulo
*En fase de implantación
gestión ambiental
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buenas PRÁcTICAS AMBIENTAles
En alianza COn lA SOCIEDAD
ECOMOVILIZACIONES
AUDIENCIAS DE SUSTENTABILIDAD
Iniciativas en grupo para colecta de basura y plantío de mudas a las orillas de cuerpos de agua realizados en alianza con la Fundación SOS Mata Atlântica
Eventos para estimular el debate y divulgar iniciativas ecológicas, sociales, culturales y deportivas en favor de la sustentabilidad
18 ediciones, cinco de ellas en 2011
29 audiencias, TRES DE ELLAS EN 2011 Neutralizadas en carbono
Programa Nossa Guarapiranga
EDAR DE JALES
Instalación de barreras (“ecobarreras”) para contención de basura en las salidas de los principales arroyos que desaguan en la presa
Espacio de grande belleza natural abierto a la comunidad EC8
2 MILLONES DE PERSONAS beneficiadas 11 ecobarreras Meta: recoger 20 m3 de basura / día
72 mil HECTÁREAS 130 mil ÁRBOLES PLANTADOS EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS 2.232 visitantes en 2011
R$ 12,2 MILLONES de INVERSIÓN
VENCEDORA DEL premio mArio covas en 2011, en la CATEGORÍA “INNOVACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA”
RECICLADO DE ACEITE DE FRITURA – Prol
Compras SUSTENTABLES
Fomentar iniciativas de reciclado de aceite de fritura
Conjunto de acciones para la adquisición de ítems que generan menos impactos socioambientales EN26
Prevenir la contaminación de cuerpos de agua
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CREAR RENTA PARA COOPERATIVAS Y ENTIDADES BENÉFICAS
Sello Socioambiental para 171 ESPECIFICACIONES de compra
PUESTOS INSTALADOS EN MÁS DE 50 unidades DE LA EMPRESA EN 35 MUNICIPIOS
META: Sello Socioambiental para 700 Ítens, durante 2012
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
Buenas Prácticas Ambientales www.sabesp.com.br/rs2011/tag/boas-praticas
Reservas dentro de áreas protegidas Áreas mantenidas por Sabesp dentro de unidades de conservación, realizando trabajos de fiscalización y monitorización, además de apoyar estudios de biodiversidad realizados por universidades EN11
Reserva dEL Morro Grande - Cotia: 10.700 ha - perímetro: 66 km Reserva deL Rio Claro - Salesópolis / Bertioga: 16.100 ha - perímetro: 152 km hacienda Capivari - São Paulo: 2.900 ha - perímetro: 12 km
PLANTÍO DE MUDAS
1 millón de árboles en Cantareira
Acciones de educación ambiental en alianza con intendencias y ONGs para plantío de mudas en áreas públicas
Alianza con las ONGs The Nature Conservancy (TNC) y el Instituto de Pesquisas Ecológicas (Ipê) para plantío de mudas plantadas en el Sistema Cantareira, que responde por la mitad del suministro de agua de la RMSP EN13/EC9
26.974 mudas plantadas en 2011
1,25 MILLÓN DE MUDAS PLANTADAS DESDE EL 2008 meta: 2 MILLONES de mudas en 2ª Fase mano de obra de TRABAJADORES LOCALES
ABRAZO VERDE
verde vida
Arborización de las aceras en instalaciones de la compañía
Preservación y recuperación del río Canoas, en Franca
ELEGIDA UNA DE LAS 30 mejores PRÁCTICAS AMBIENTALES DEL Brasil
4.020 mudas plantadas en 2011
Mi Ambiente
Banco Cyan
Contenido inédito de sustentabilidad en audio, dispuestos sin coste para radios de todo el país, dos veces al mes
Junto con Ambev, premia a quien economiza agua con descuentos en instituciones aliadas del proyecto
160 EDICIONES desde agosto de 2010
ECONOMÍA DE 60 milLones de litros DESDE MARZO DE 2011
314 entrevistados desde agosto de 2010 gestión ambiental
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Cosmo Antonio Francisco Empleado hace 31 años, conoce bien a Sabesp: empezó en el área administrativa, pasó por Recursos Humanos y Tecnología de Información y ahora es analista de gestión del Departamento de Organización Empresarial
MÁS INFORMACIoNes SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA VERSIÓN DIGITAL
responsabilidad social Nuestro compromiso con la satisfacción de nuestros 27,6 millones de clientes ha ganado refuerzos importantes en este año, con la ampliación de los canales de atendimiento y más agilidad en el suministro de los servicios. Mantuvimos nuestra política de valorización de los colaboradores, alineada con procedimientos y prácticas vigentes en el mercado. La compañía también buscó profundizar la conexión entre sus profesionales y la comunidad atendida, además de estimular las economías locales en la relación con proveedores. Nuestra política de relación ha permitido que el índice de satisfacción de nuestros clientes con relación a la empresa llegase a los 92%.
BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SUSTENTABLE,
DE LA GESTIÓN INTEGRADA, DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
Y DEL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y A LA DIVERSIDAD
“Los impactos positivos que una empresa puede ejercer en la cadena de valor en que actúa van mucho más allá de la oferta de productos y servicios con calidad y regularidad”
(1)
(1) Nuestros agentes comunitarios aproximan la compañía de la población, en especial la de baja renta. (2) El Clubinho Sabesp incentiva los niños a preservar el medio ambiente. (3) Uno de los últimos cinemas de calle de São Paulo, el Cine Sabesp recibió 10 mil estudiantes para sesiones comentadas en 2011. (2)
(3)
El compromiso de Sabesp con
Desarrollar prácticas de relación, comunicación y comprometimiento con nuestros públicos de interés (clientes, accionistas, colaboradores, gobiernos y comunidad), pautadas por principios de ética y transparencia, es un factor esencial para la sustentabilidad de la compañía. Establecemos directrices empresariales relativas
la sociedad a la que servimos parte de la premisa de que los impactos positivos que una empresa puede ejercer en la cadena de valor en que actúa van mucho más allá de la oferta de productos y servicios con calidad y regularidad, o del mantenimiento de empleos y de la generación de resultados económicos y financieros.
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informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
a la sustentabilidad socioambiental y a la valoración del capital humano, alineadas con nuestro Código de Ética y Conducta, en la búsqueda del desarrollo sustentable, de la gestión integrada, del respeto a los derechos humanos y a la diversidad y del mejoramiento de la calidad de vida.
instituto criança cidadã
clientes
Atendimiento GRATUITo A 7 mil NIÑOS Y ADOLESCENTES
ACCIONISTAS En nuestros procesos licitatorios, adoptamos criterios que tienen por objetivo reducir impactos en la cadena de provisiones. Sabesp buscó aplicar su grado de influencia, basado en una cartera de contrataciones de R$ 3,05 mil millones en 2011, para estimular la producción de bienes y servicios socialmente más justos y ambientalmente más responsables. GRI 4.12 En el área social, destacamos el mantenimiento de adhesiones voluntarias a movimientos nacionales e internacionales. Se destaca el Pacto Global de la ONU, que reúne empresas a favor de los principios de derechos humanos del trabajo, de la protección ambiental y del combate a la corrupción. Sabesp es aliada también del Instituto Ethos, además de apoyar e incentivar los Ocho Objetivos del Milenio de la ONU, integrados en nuestro Programa de Voluntariado Empresarial. También apoyamos el proyecto Planeta Sustentable, liderado por Editora Abril. HR6 Vale decir, también, que la compañía siente orgullo de su compromiso con la infancia brasileña, se preocupa con la prevención y la erradicación del trabajo infantil y es reconocida como “Empresa Amiga del Niño” por la Fundación Abrinq. Somos, todavía, mantenedores conjuntos del Instituto Criança Cidadã [Instituto Niño Ciudadano], orientado a la formación de jóvenes provenientes de familias en situaciones de dificultad económica y social, proveyendo educación, cultura y asistencia en la región metropolitana de São Paulo. En 2011, aportamos R$ 2,4 millones, propiciando atendimiento gratuita a 7 mil niños y adolescentes. Estas iniciativas se coadunan con nuestro Código de Ética y Conducta, cuyos valores son: respeto a la sociedad, al cliente, al medio ambiente y a las personas; integridad; competencia y ciudadanía. Para garantizar que estos principios sean respetados, disponemos de un canal de denuncias interno y de un procedimiento corporativo de cálculo de responsabilidades. También mantenemos abierto canal de recepción de manifestaciones externas, por medio de la Oidoría y del Servicio de Atendimiento al Cliente. En este año, por segunda vez consecutiva, nos mantuvimos fuera de la lista de las empresas más reclamadas en el Procon (agencia de protección del consumidor), en donde constábamos hasta marzo de 2010.
colaboradores COMUNIDAD GOBIERNOS
DESARROLLAR PRÁCTICAS DE RELACIÓN, COMUNICACIÓN Y COMPROMETIMIENTO CON NUESTROS PÚBLICOS DE INTERÉS
responsabilidad social
69
ATENdimiento
central TELEFÓNICA 195
el 100% DE los atendimientos EN 60 SEGUNDOS atendimiento PRESENCIAL
350 AGENCIAS Y PUESTOS
60 en RMSP
290 EN EL INTERIOR Y COSTA
agencia virtual
80% de los servicios más requeridos Atendidos por internet desde el 2012
70
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
RELACIÓN CON CLIENTES Un cambio emprendido en 2011 en la visión de futuro de la empresa refleja nuestro compromiso máximo con la satisfacción de nuestros 27,6 millones de clientes. Como parte de la nueva planificación estratégica de la compañía para el período 2011-2020, nuestra visión pasó a ser: “En 2018 ser reconocida como empresa que universalizó los servicios de saneamiento en su área de actuación, de manera sustentable y competitiva, con excelencia en el atendimiento al cliente”. En la búsqueda de nuestras metas, estamos perfeccionando los canales de atendimiento al cliente; la divulgación y la distribución de los contratos de adhesión, con derechos y deberes de los usuarios; y las iniciativas con miras a solucionar débitos pendientes junto a la compañía – evidentemente de familias de baja renta – y a regularizar conexiones de agua y alcantarillado en áreas ocupadas irregular o ilegalmente. Siguiendo deliberaciones de Arsesp, a partir de septiembre de 2011 Sabesp pasó a entregar a sus usuarios los contratos de adhesión, que explicitan derechos y deberes y ratifican nuestra posición a favor de una relación transparente con los clientes. Hasta fines de 2011, se entregaron poco más de 5,7 millones de contratos. En este año, ampliamos la implantación del Técnico de Atendimiento al Cliente Externo (Tace) para más 70 municipios atendidos. Hoy, 308 ciudades ya cuentan con el sistema, por el cual la lectura, la emisión y el cálculo del consumo de servicios de agua y/o aguas residuales se hacen en el acto y en el domicilio del cliente por profesionales de Sabesp. En estas ocasiones, nuestros colaboradores también están aptos a prestar aclaraciones y dar orientaciones – todo con miras a servir mejor y a reducir la necesidad del cliente desplazarse hasta una agencia de atendimiento. También en 2011, disponemos en el sitio de la empresa nuestra nueva “Agencia Virtual”, que entró en funcionamiento en noviembre. El objetivo es permitir que, hasta el segundo semestre de 2012, el 80% de los servicios más solicitados en los demás canales de atendimiento de la empresa – tales como conexión y reconexión de agua y de alcantarillado, regularización de cuentas en retraso, alteración de dirección de entrega y de fecha de vencimiento de las cuentas – sean atendidos por medio de la internet. EC9 Nuestra preocupación con la inclusión social está presente en la adopción de la llamada tarifa social, por medio de la cual poblaciones de baja renta pueden pagar valores menores por el servicio prestado por la compañía. El beneficio es reglamentado por Arsesp y atiende a familias con renta mensual de hasta tres sueldos-mínimos, además de respetar criterios de tamaño de vivienda y consumo de energía. En la actualidad, cerca de 8,6 mil domicilios son contemplados. La tarifa social de Sabesp es una de las más bajas practicadas por las compañías estaduales de saneamiento de Brasil, y llega a ser el 64% menor que la tarifa residencial normal – considerándose residencias con consumo promedio de 15 m3 mensuales de agua. La compañía también ha actuado en la regularización de conexiones, desafío importante para empresas de saneamiento básico y que produce
LA TARIFA SOCIAL DE SABESP
contempla 8,6 mil domicilios
de FAMILIAS CON RENTA MENSUAL DE HASTA TRES SUELDOS-MÍNIMOS
resultados significativos en términos de mejoramiento de las condiciones de salud pública e inclusión social. Pusimos en marcha, en la zona este de la región metropolitana de São Paulo, el Proyecto de Acciones para Regularización, Integración y Transformación de Áreas Irregulares (Paritá). En 2011, se regularizaron cerca de 1.300 conexiones de agua en 14 áreas ocupadas irregularmente; entre 2008 y 2010, otras 37 áreas habían sido contempladas. Considerando los resultados obtenidos en los últimos cuatro años, disminuimos en un 22,5% el universo de los domicilios con conexiones irregulares localizados en la zona este de la RMSP y atendemos cerca de 20 mil habitantes. Vale decir que estas acciones también permitieron la reducción de pérdidas de 2,3 millones de m3 anuales de agua. Aún en áreas de menor renta, la compañía desarrolló proyecto-piloto de prevención de incendios en el asentamiento Sônia Ribeiro, en Jardim Aeroporto, en la capital, por medio de la instalación de hidrantes públicos en redes de distribución de agua. La experiencia dará origen a convenio que se firmará con la intendencia de São Paulo para la instalación de equipos de prevención en 21 asentamientos precarios de la capital durante 2012. PR5 Sabesp realiza encuesta de satisfacción con sus clientes desde 2004/2005. En 2006 la investigación se tornó anual, siempre aplicando una misma metodología, con el fin de posibilitar la comparación entre diferentes unidades de negocio y diferentes períodos. El objetivo es perfeccionar, a partir de las respuestas obtenidas, los servicios prestados a nuestros usuarios. En 2011, el índice general de satisfacción con relación a la empresa alcanzó el 92%. Con relación a los resultados del levantamiento anterior, hecho en 2010, hubo un aumento de tres puntos porcentuales. Creemos que el buen resultado sea fundamentado, principalmente, en la calidad y en la regularidad del agua provista por la compañía: el 92% de los entrevistados dijeron estar “satisfechos” o “muy satisfechos” con el servicio. Los resultados de la investigación consideran un margen de error de 1,3 punto porcentual, en un intervalo de confianza del 95%. Se encuestaron 5.860 clientes, de todas las categorías y portes de consumo, de la región de actuación de Sabesp en el Estado de São Paulo.
92%
índice de SATISFACCIÓN DEL CLIENTE
Medido en encuesta de opinión hecha con 5.860 usuarios
2,3
MILLONES DE m3
De agua ahorrados en 2011 a partir de regularización de conexiones
OIDORÍA La Oidoría es un canal cualificado de atendimiento. Actúa en la mediación de conflictos entre la compañía y sus clientes y acompaña las manifestaciones de los que recurren a Arsesp. En 2011, recibió 44.169 manifestaciones y reclamaciones de clientes, de las cuales el 99% se atendió y/o solucionó. Con el fin de garantizar la celeridad y dar agilidad a la solución de las demandas recibidas, Sabesp adopta procedimientos y mantiene acuerdos con Procon y el Poder Judicial en búsqueda de alternativas de conciliación. Una de estas experiencias es el Juzgado Especial Civil (JEC) Digital, alianza entre la compañía y el Sistema de Juzgados Especiales. En 2011, efectuamos 354 atendimientos, con reducción del 15% en el número de clientes que buscaron aquél órgano en comparación con igual período de 2010. El índice de acuerdos anticipados y en audiencia se mantuvo en rangos satisfactorios, del orden del 72% de las manifestaciones, reafirmando el compromiso de la empresa con la búsqueda del equilibrio en
responsabilidad social
71
R$ 211
99%
DAS MANIFESTACIONES Y RECLAMACIONES DE CLIENTES
MILLONES Ahorrados con la realización de 2 mil pregones electrónicos en 2011
que se atendió y/o solucionó en 2011
la relación con el cliente y con soluciones más rápidas y adecuadas para ambas partes. La Oidoría también acompaña las reclamaciones registradas por la Fundación Procon. En 2011, se recibieron 1.488 demandas de clientes en el órgano en ámbito estadual, con caída del 5,5% en la comparación con el ejercicio anterior. El seguimiento en esta fase preliminar, que antecede al registro del proceso administrativo formal por Procon, permitió la reducción del 88% en el número de manifestaciones pasibles de audiencia. Por lo tanto, en 2011 apenas 179 manifestaciones permanecieron bajo acompañamiento de la fundación tras la primera respuesta encaminada por Sabesp. Consideramos que el número de registros iniciales actualmente registrados en todas las unidades del Procon y encaminadas para evaluación de Sabesp representa volumen pequeño ante el total de consumidores atendidos directamente por la empresa – a saber, 23,9 millones de personas. Todas las manifestaciones son registradas y enviadas, por medio de sistema del tipo Costumer Relationship Management (CRM), para evaluación y tratamiento por las unidades de negocio de Sabesp y son integralmente respondidas.
RELACIÓN CON INVERSIONISTAS Durante 2011, la empresa estuvo presente en las principales conferencias orientadas al público inversionista, en Brasil y en el extranjero, y recibió en sus instalaciones centenas de analistas, inversionistas y accionistas. GRI 4.4 La preocupación en promover una comunicación fácil y de calidad con el mercado, que contribuya para la percepción de valor de nuestro rol y, consecuentemente, de la empresa, se reconoció por el IR Global Rankings 2011, al premiar Sabesp por haber obtenido el mayor avance de calidad en el sitio de relaciones con inversionistas en Latinoamérica. También por medio de él, accionistas e inversionistas pueden contactar al equipo de Relaciones con Inversionistas, responsable por hacer llegar a la alta administración de la compañía las demandas del mercado.
72
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
La compañía también fue destaque del sector Saneamiento y Servicios de Agua y Gas, del Premio Abrasca de Creación de Valor 2011. La entidad consideró que alcanzamos los más elevados porcentuales de creación de valor, con relación a nuestro valor de mercado, durante los últimos tres años.
RELACIÓN CON PROVEEDORES En nuestra relación con la cadena de provisiones, buscamos estimular la competencia y permitir la conquista de mejores resultados para la compañía y mayor generación de valor para la sociedad. Incentivamos la participación de empresas locales, aunque no podamos, por fuerza de ley, adoptar cualquier discriminación o privilegio en este sentido. También hemos buscado encorajar nuestros proveedores a adherir a prácticas de gestión y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Como empresa de economía mixta que es, Sabesp depende de procedimiento selectivo previo en sus contrataciones, obligación constitucional reglamentada por Ley nº 8.666/1993 (Ley de Licitaciones). Eso implica ofrecer las mismas condiciones de competencia y participación a los proveedores, independiente del local en donde estén instalados. Tal igualdad es observada a partir de la amplia divulgación de los certámenes por medio de nuestro portal de licitaciones electrónicas, disponible en nuestro sitio en el internet (enlace en la página al lado). Sabesp fue la primera empresa pública a implantar un proceso de compras electrónicas en el país. Además de reducir costes, el sistema ofrece a sus proveedores y a la población mayor transparencia, eficiencia y agilidad. En 2011, se realizaron casi 2 mil pregones electrónicos, completando el valor de R$ 1,5 mil millón, con economía de R$ 211 millones para los cofres de la compañía. Sabesp promueve la participación y la contratación de proveedores locales en sus regiones de actuación. Como nuestra estructura organizacional es dividida en unidades de negocio, cada una tiene su propio presupuesto y autonomía para realizar contrataciones de manera descentralizada.
ESTIMULAR LA COMPETENCIA,
MEJORAR LOS RESULTADOS,
GENERAR VALOR A LA SOCIEDAD
EC6 Como parte de lo atendimiento a la amplia legislación periférica sobre contrataciones, también es asegurado tratamiento diferenciado a microempresas y empresas de pequeño porte y a las sociedades cooperativas, incentivando también, así, la participación y la contratación de proveedores locales. En 2011, esta participación – considerando apenas las contrataciones por dispensación de licitación por valor y por invitación – llegó al 40%. Sabesp mantiene la mayor publicidad posible al mercado acerca de su planificación de compras, en el sentido de estimular la competencia. En este sentido, elaboramos el manual “Directrices de Competencia en las Compras Públicas”, disponible en nuestro sitio (enlace al lado), en el cual establecemos líneas generales para ampliar la gama de proveedores y promover una mayor competición. En atendimiento al Decreto Estadual n° 53.336/08, Sabesp también divulga su Informe de Contrataciones Públicas Sustentables, que lista nuestras principales acciones socioambientales y buenas prácticas aplicadas a nuestra cadena de provisiones. HR1 En los edictos y borradores de contrato también son fijados aspectos socioambientales, destacándose:
Compras Públicas www.sabesp.com.br/rs2011/compras
• Condiciones de participación: Están prohibidas de participar de los procesos licitatorios de Sabesp sociedades que se encuentren prohibidas por crímenes ambientales en los términos del artículo 10 de la Ley nº 9.605/98, que dispone sobre sanciones penales y administrativas derivadas de conductas y actividades dañinas al medio ambiente; • Cohibición al trabajo de menores: Exigencia de declaración de la licitadora de que se encuentra en situación regular ante el Ministerio del Trabajo; HR6 • Declaración de no utilización de mano de obra análoga a trabajo forzado o compulsorio, en cualesquiera de sus formas, en su cadena productiva; HR7 • Productos y subproductos de madera: Exigencia de declaración de la licitadora de que, para la ejecución de obras y servicios de ingeniería, solamente se utilizarán productos y subproductos de madera de origen exótica o de origen nativa de procedencia legal, en conformidad con el Decreto Estadual nº 53.047/08; • Directriz Normativa para Cualificación: Sabesp busca proveedores que tengan compromiso con el medio ambiente y su entorno. También cobra el cumplimiento de la legislación ambiental local por medio de las licencias de instalación y operación emitidas por los órganos ambientales. Fuera esto, evalúa los riesgos toxicológicos de los productos, de manera que se garantice la seguridad de uso tanto en las estaciones de tratamiento, como para el consumidor final. En 2011, con la intención de incentivar la competición, la compañía implementó nuevos procedimientos con reglas rígidas para homologación de licitaciones en que sólo un licitador comparece al pregón, cuando hay una única propuesta válida o cuando se identifiquen factores que demuestren falta de competitividad. La medida complementa innovaciones ya adoptadas hace más tiempo en los procesos de Sabesp, como el sistema que prorroga sucesivamente el plazo de cierre de los pregones por más cinco minutos siempre que acontece una nueva oferta – y que, al agotarse las posibilidades de pujas, también dificulta la acción de defraudadores.
Licitaciones Electrónicas www.sabesp.com.br/rs2011/fornecedores
responsabilidad social
73
RELACIÓN CON COLABORADORES Para que pueda mantener el liderazgo, crecer en el ritmo requerido y superar los constantes retos del mercado, es fundamental para Sabesp contar con profesionales competentes y comprometidos con los resultados organizacionales. Ese diferencial compuesto por nuestro cuadro de empleados es un activo estratégico que buscamos preservar. Sabesp pretende ser referencia en gestión de personas, viabilizando el crecimiento profesional por medio de oportunidades y reconocimiento, elevando la satisfacción y el bienestar en el ambiente de trabajo. Nuestra corporación cuenta en la actualidad con 14.896 empleados, regidos por la Consolidación de las Leyes del Trabajo (CLT). Predominan los del sexo masculino (80%), con formación de enseñanza media (49%), de etnia blanca (84%), con más de 40 años de edad (70%). La permanencia promedio en la empresa es de 17 años. Sabesp contrata prestadores de servicios según su necesidad. Dispone, en estas condiciones, de aproximadamente 7,4 mil profesionales. Además, abrigamos 918 profesionales en prácticas y 506 jóvenes aprendices – que conjugan la oportunidad de trabajo a la realización de cursos de cualificación administrativa en alianza con Senai. La construcción de una sociedad más justa y sustentable pasa, necesariamente, por la valoración de la diversidad y
por la inclusión social. Sabesp cumple el Decreto Federal nº 3.298/1999, que determina reserva del 5% de las vacantes ofrecidas en los procesos selectivos públicos para personas portadoras de deficiencia. En 2011, teníamos 63 puestos de trabajo ocupados en estas condiciones, siendo el 71% de colaboradores con deficiencia física, el 21% auditiva y el 8% visual. También mantenemos, desde 2005, convenio con la Asociación para Valoración de Personas con Deficiencia (Avape) por el cual, en la actualidad, 100 personas portadoras de deficiencia actúan en nuestros puestos de atendimiento al público, actividad para la cual reciben más de 108 horas de entrenamiento previo. El trabajo desarrollado por la compañía evidencia el combate al prejuicio y a la discriminación, valorando las diferencias como estrategia para el desarrollo empresarial y social. A Sabesp se le otorgó el Sello Paulista de Diversidad – Categoría Plena, concedido por la Secretaría del Empleo y Relaciones del Trabajo del Gobierno del Estado de São Paulo. Para obtener su renovación, en 2011 la compañía fue auditada por la empresa certificadora Fundación Vanzolini. Ilustran nuestra preocupación inclusiva la adecuación de agencias e instalaciones internas, con miras a la accesibilidad, y la creación de canal de atendimiento para deficientes auditivos.
2009
2010
1. RMSP, Vale do Paraíba y Baixada Santista
10.397
10.745
2. SISTEMAS REGIONALES (EXCEPTO VALE DO PARAÍBA Y BAIXADA SANTISTA)
4.706
4.585
4.410
Total
15.103
15.330
14.896
CANTIDAD DE EMPLEADOS POR REGIÓN
LA1
2011 10.486
Nota: Las contrataciones en Sabesp son realizadas por medio de concursos públicos, según lo establecido en la Constitución Federal de 1988, en los cuales son detallados cargos, requisitos previos, región, vacantes y sueldos. En la actualidad, el 71% de nuestros gerentes trabaja en la Región 1 y el 29% en la Región 2. EC7
DISTRIBUCIÓN DE EMPLEADOS
PROPORCIÓN ENTRE EL MENOR SUELDO Y EL SUELDO-MÍNIMO
LA13
[ R$ ]
CATEGORÍA DE CARGO
570
575
592
Menor SUELDO* (A)
718,24
754,49
814,85
Universitarios
2.715
2.718
2.687
SUELDO-MÍNIMO (B)
465,00
510,00
545,00
Administrativos/Técnicos
6.309
6.455
6.339
5.509
5.582
5.278
PROPORCIÓN (A/B)
OPERACIONALES
154%
148%
150%
Subtotal
Gerentes
15.103
15.330
14.896
profesionales en práctica
931
1.056
918
Aprendices
468
548
506
16.502
16.934
16.320
Total
*Menor sueldo inicial, pagado a Agente de Saneamiento Ambiental I. No existe diferencia de sueldo-base entre hombres y mujeres.
PROPORCIÓN ENTRE EL MENOR SUELDO Y EL SUELDO-MÍNIMO / POR REGIÓN REGIÓN 1 MENOR SUELDO (A)
861,87
REGIÓN 2
REGIÓN 1
718,24
905,40
465,00
SUELDO-MÍNIMO (B) PROPORCIÓN (A/B)
185%
EC5
[ R$ ] REGIÓN 2
REGIÓN 1
754,49
977,84
510,00 154%
178%
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
REGIÓN 2
814,85 545,00
148%
Región 1: RMSP, Vale do Paraíba y Baixada Santista / Región 2: Sistemas Regionales, excepto Vale do Paraíba y Baixada Santista.
74
LA14
179%
150%
ROTACIÓN DE EMPLEADOS – TOTAL, POR GÉNERO, RANGO DE EDAD Y REGIÓN GÉNERO
LA2
[%]
RANGO DE EDAD
REGIÓN
MUJERES
9,8
5,9
7,0
20 a 40 años
3,7
4,7
6,2
RMSP
12,8
13,5
9,6
HOMBRES
13,0
5,7
7,7
41 a 55 años
7,6
3,4
4,7
INTERIOR Y COSTA
11,2
11,5
5,6
ARRIBA DE 55 AÑOS
47,4
18,8
23,2
TOTAL DE LA EMPRESA
12,3
5,8
7,6
DISTRIBUCIÓN DE EMPLEADOS POR CARGO, GÉNERO Y ETNIA
LA13
GERENTES
Universitarios
TOTAL
TOTAL
BLANCA
415
417
441
117
117
108
549
1.522
1.527
1.448
838
835
824
2.272
NEGRA Y MORENA
17
17
19
4
5
3
22
130
128
134
85
84
86
220
AMARILLA
16
17
19
1
2
2
21
83
87
92
54
54
59
151
INDÍGENA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
1
NO DEClARADa
-
-
-
-
-
-
-
3
3
3
-
-
-
3
448
451
479
122
124
113
592
1.738
1.745
1.718
977
973
969
2.687
TOTAL
ADMINISTRATIVOS/TÉCNICOS
OPERACIONALES
TOTAL
TOTAL
3.945
3.982
3.857
1.464
1.492
1.485
5.342
4.463
4.444
4.166
58
65
70
4.236
NEGRA Y MORENA
609
663
664
188
206
216
880
944
1.025
991
21
22
24
1.015
AMARILLA
48
55
60
46
48
48
108
12
14
13
-
-
1
14
INDÍGENA
2
2
2
-
-
-
2
-
2
3
-
-
-
3
NO DEClARADa
5
5
5
2
2
2
7
11
10
10
-
-
-
10
4.609
4.707
4.588
1.700
1.748
1.751
6.339
5.430
5.495
5.183
79
87
95
5.278
BLANCA
TOTAL
PERFIL DE LOS COLABORADORES / POR EDAD, TIEMPO DE SERVICIO, ESCOLARIDAD, JORNADA DE TRABAJO, GERENCIA Y GÉNERO TOTAL
TOTAL
LA13
TOTAL
EDAD 18 a 30 AÑOS
504
199
703
657
259
916
649
289
938
31 a 40 AÑOS
3.049
800
3.849
3.016
755
3.771
2.775
710
3.485
41 a 50 AÑOS
4.521
1.185
5.706
4.507
1.173
5.680
4.434
1.164
5.598
ARRIBA DE 50 AÑOS
4.151
694
4.845
4.218
745
4.963
4.110
765
4.875
45,8
43,8
45,4
45,7
43,8
45,3
45,8
43,8
45,5
EDAD PROMEDIO TIEMPO DE SERVICIO
402
113
515
1.109
254
1.363
1.470
399
1.869
4 a 10 AÑOS
1.941
460
2.401
1.754
443
2.197
1.240
331
1.571
11 a 20 AÑOS
5.271
1.308
6.579
4.771
1.204
5.975
4.962
1.204
6.166
ARRIBA DE 20 AÑOS
4.611
997
5.608
4.764
1.031
5.795
4.296
994
5.290
TIEMPO PROMEDIO
17,7
16,9
18,6
17,3
16,7
17,2
17,1
16,4
17,2
HASTA 3 AÑOS
ESCOLARIDAD BÁSICA
2.673
62
2.735
2.187
42
2.229
2.179
53
2.232
MEDIA
6.099
1.059
7.158
6.318
948
7.266
6.233
1.097
7.330
SUPERIOR (1)
3.453
1.757
5.210
3.893
1.942
5.835
3.556
1.778
5.334
JORNADA PARCIAL (2)
1.232
243
1.475
1.265
250
1.515
1.254
266
1.520
INTEGRAL
10.993
2.635
13.628
11.133
2.682
13.815
10.714
2.662
13.376
GERENTE NO COMISIONADO COMISSIONADO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
448
122
570
451
124
575
479
113
592
(1) 1.179 profesionales poseen especialización en nivel de pos graduación/MBA, y, de estos, el 10% es de máster y/o doctores. (2) Trabajan en áreas operacionales y de atendimiento al público.
responsabilidad social
75
PARA QUE PUEDA MANTENER EL LIDERAZGO,
ES FUNDAMENTAL CONTAR CON PROFESIONALES
COMPETENTES Y COMPROMETIDOS
1,41%
DE LA NÓMINA DE PAGO
Asignada por la compañía al plan de previsión
LA3 La empresa mantiene un paquete de beneficios que va más allá de las disposiciones legales, procurando garantizar el mantenimiento de las condiciones de salud, bienestar social, desarrollo, mejoramiento de la calidad de vida, satisfacción y seguridad de los empleados y sus dependientes. Son comunes a todos los funcionarios, independientemente del régimen de horario o cargo, género o etnia – apenas los aprendices obedecen a la legislación específica. A empleadas y empleados que poseen la custodia legal de los hijos se les concede reembolso de auxilio-guardería o la utilización del Centro de Convivencia Infantil de la compañía, atendiendo a niños en el rango de edad entre 6 meses y 6 años incompletos. La empresa faculta a quienes tienen hijos portadores de necesidades especiales el reembolso de gastos para tratamiento en instituciones especializadas equivalente a hasta el doble del valor del auxilio-guardería, sin límite de edad. A los empleados en licencia por auxilio-enfermedad o accidente cuyo sueldo está arriba del valor máximo pagado por el INSS, se les concede, automáticamente, complementación salarial por el período de hasta seis meses. EC3 Además de estos beneficios, por medio de la Fundación Sabesp – Sabesprev la empresa subvenciona la asistencia médica y la previsión privada de todos sus empleados. En 2011, la compañía contribuyó con el 1,41% de la nómina de pago mensual para su plan de previsión privada en la modalidad Beneficio Definido. A fines de diciembre de 2011, Sabesp firmó un acuerdo con las entidades representativas de los empleados para promover alteraciones en su plan previsional. La propuesta prevé ampliación de incentivos para quienes se dispongan a migrar de la modalidad Beneficio Definido (Plan Básico) para Contribución Definida (Plan Sabesprev Mais). Contempla, también, cambios en los beneficios de riesgo. Con el acuerdo, esperamos enfrentar el problema del déficit técnico del Plan Básico, estimado en R$ 538,6 millones. Sin embargo, la solución aún está sujeta a la aprobación de los órganos de control del Gobierno del Estado, así como a la evaluación del Poder Judicial, en virtud de acción judicial que, en noviembre de 2010, suspendió las migraciones para el Plan Sabesprev Mais. En cuanto al plan de salud Sabesprev, en 2011 también se constituyó la comisión paritaria para establecer propuestas de mejoramiento de las coberturas, con costes compatibles a los de mercado, contemplando análisis de desempeño de los planes actualmente administrados por Sabesprev en los requisitos: resultados financieros, atendimiento y red de atendimiento para activos e inactivos.
GESTIÓN DE PERSONAS La adopción de un modelo de gestión de personas adecuado a las realidades de mercado, ágil y flexible es imprescindible para el desempeño empresarial. Entendemos que es necesario rediscutir las bases y trazar nuevos escenarios con relación a la política de recursos humanos y de subcontratación de la compañía. Este abordaje deberá de reflejar y contemplar las tendencias de mercado, las expectativas de la dirección y de los empleados.
76
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
14.896 empleados SEXO MASCULINO
80%
ENSEÑANZA MEDIA
49%
ETNIA BLANCA
84%
R$ 51
MÁS DE 40 AÑOS
MILLONES
70%
Distribuidos a los empleados por el cumplimento de las metas del PPR en 2011
+ 918 profesionales en práctica e 506 Aprendices
También estamos buscando la participación del público interno por medio de estrategias de integración y motivación, y tenemos la perspectiva de retomar en 2012 el proceso de Gestión del Clima Organizacional. Pretendemos ser considerados, en un futuro próximo, una de las mejores empresas del país para trabajar. Para alcanzar este objetivo, iniciamos acciones orientadas a perfeccionar el cuadro actual de la organización y las relaciones de la empresa con sus empleados. Entre ellas está el mejoramiento del Plan de Cargos y Sueldos (PCS). En 2011 la Fundación del Desarrollo Administrativo (Fundap) fue contratada para construir un nuevo PCS, una de las principales metas de esta gestión. Buscamos alinear Sabesp con prácticas y procedimientos en vigor en el mercado e implantar un plan efectivo de carrera basado en el mérito, en la evaluación de desempeños, capacidades y competencias. A lo largo del año, hemos concluido todas las etapas del diagnóstico interno para levantamiento de las demandas, elaboración de propuesta del nuevo plan y su presentación a la Dirección Colegiada. Se involucraron directores, gerentes, empleados, sindicatos y asociaciones representativas. Ahora, la propuesta espera la aprobación de órganos gubernamentales.
relaciones laborales y sindicales Sabesp incentiva y apoya sus empleados a participar de entidades y asociaciones, como forma del pleno ejercicio de derecho, además de auxiliar en el desarrollo LA4
CATEGORÍA professional
individual y en el mejoramiento del clima organizacional. La totalidad de nuestros colaboradores tiene libertad de asociación, posee representación sindical y es englobada por acuerdos de negociación colectiva. HR5 La empresa conduce los procesos de negociación con responsabilidad y transparencia, y valora el diálogo saludable con las entidades sindicales. Se reúne también, en cualquier tiempo, para discusión de propuestas razonables que tienen por objetivo atender las expectativas de los empleados y mantener el buen clima organizacional, respetándose el límite de su capacidad financiera y las directrices gubernamentales. Durante el año de 2011, no se verificaron situaciones en las cuales este derecho de libertad de asociación y negociación haya sufrido riesgo. LA4 Sabesp negocia anualmente con las cinco principales entidades sindicales que representan la mayoría (90%) de sus empleados: Sintaema, Sintius, Seesp, Sasp y Sintec. Es de destacarse que el 80% de nuestros colaboradores son espontáneamente asociados a una de ellas. El proceso de negociación colectiva de 2011/2012 se llevó a cabo en mayo y e involucró las principales entidades sindicales que representan los empleados. Resultó en reajuste del 8% en los sueldos y beneficios, y en el establecimiento de Programa de Participación en los Resultados – PPR. Corresponde registrar que, según lo ajustado con los sindicatos en la negociación colectiva de 2010, el 31/01/2011 se pagó un anticipo del 30% de los valores relativos a la PPR de ese año y el 29/04/2011 se realizó el pago final vinculado al cumplimiento de metas. El monto distribuido fue de R$ 51 millones, contemplando 15.424 empleados, según el cuadro a continuación.
PROMEDIO*
Operacionales
2.167,50
Administrativos/Técnicos
2.926,64
Universitarios
5.085,55
Gerentes
9.370,18
Promedio Sabesp
[ R$ ]
3.307,66
*Fórmula para cálculo del VPPR = {R$ 1.055,42 + [70% x (sueldo-base + gratificación por función y comisión + ATS)]} x 98,2%.
responsabilidad social
77
CAPACITACIÓN
112 mil
PROFESIONALES capacitados EN 2011
4% GERENTES
28% OPERACIONALES
5% PROFESIONALES EN PRÁCTICA
17% LA12 En 2011, se realizaron aproximadamente 2,7 mil movimientos de personal, que comprendieron promociones, transferencias, designación y destitución de función de colaboradores. Ellas son precedidas de evaluaciones de competencia o desempeño de los empleados por los respectivos gerentes. Sabesp cumple a legislación brasileña que resguarda los empleados para que no acontezcan cambios que afecten sus condiciones de trabajo. En la eventualidad de alteraciones de procesos que causen impacto a la relación laboral, la compañía discute previamente con representantes de los empleados.
UNIVERSITARIOS
42% técnicos
4%
CUALIFICACIÓN Y FORMACIÓN de MANO DE OBRA
APRENDICES
PROMEDIO DE HORAS POR CATEGORÍA FUNCIONAL LA10
2009 2010 2011
Administrativos/Técnicos 63,9 45,5 43,4 Aprendices
23,4 50,7 39,8
Profesionales en práctica 63,9 Gerenciales
56,1
Operacionales
40,2 36,0 35,9
Universitarios
88,8 71,0 66,5
Total
60,5 46,3 46,5
Presa Piracaia
78
68,4
116,1 71,1 55,2
relatório de sustentabilidade 2011 / sabesp
Tenemos presente que la sustentabilidad de nuestro negocio depende de los que ocuparán posiciones de liderazgo en la empresa en el medio y largo plazos. Eso es aún más fundamental cuando se sabe que el 35% de nuestros gerentes estarán aptos a jubilarse en los próximos cinco años. En este sentido, en 2011 formamos nuestro primer grupo del Programa de Preparación para Sucesión y Carrera, compuesto por 39 personas que presentan competencias esenciales y potenciales para ser líderes del futuro en Sabesp. El proceso de desarrollo comprende MBA, coaching, evaluación, cursos de idiomas y de perfeccionamiento individualizado, nacional e internacional, en cuestiones prioritarias del negocio. En 2012, iniciaremos un Programa de Excelencia Gerencial y abriremos el segundo grupo para el de sucesión y carrera. LA11 La cualificación y la formación de nuestros colaboradores siempre mereció atención especial. Sabesp es una de las pioneras en educación corporativa en Brasil con su Universidad Empresarial, implantada en 2001 para capacitar liderazgos y colaboradores de todos los niveles. En 2011 el proceso de capacitación contabilizó 112 mil participaciones, siendo el 4% gerentes, el 17% universitarios, el 28% operacionales, el 42% técnicos, el 5% profesionales en prácticas y el 4% aprendices, alcanzando el promedio de 46 horas/persona. Se debe de destacar la educación a la distancia, con una programación de cerca de 350 cursos, completando un promedio anual de 12 mil participaciones.
350
cursos de EDUCACIÓN A DISTANCIA
12 mil participaciones en el año
Las inversiones de la Universidad en capacitación son del orden de R$ 9 millones y privilegian cursos orientados, principalmente, a la sustentabilidad, gobernanza corporativa, medio ambiente, responsabilidad social, calidad, salud y seguridad, además de las competencias esenciales al negocio. HR3/HR8 En 2011, hubo fuerte inversión en las actividades de capacitación en higiene, seguridad y medicina del trabajo, incluyendo aspectos de derechos humanos. La compañía también orientó sus esfuerzos para el aumento de la cualificación de su cuerpo profesional, subsidiando cursos de pos graduación, MBA, técnico-profesional y de idiomas, por medio de alianzas con instituciones de renombre en el mercado. Además, convenios con más de 150 instituciones de enseñanza propician descuentos de hasta el 40% a empleados y sus dependientes legales en cursos de graduación, pos graduación, enseñanza media, básica, técnico, educación infantil, idiomas, supletorio y alfabetización.
R$ 9
MILLONES
Invertidos en la Universidad Empresarial
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Las actividades de saneamiento básico son, por su propia naturaleza, susceptibles a acaecimiento de accidentes de trabajo. Así, el objetivo de la gestión de la salud y seguridad del trabajo de la compañía es asegurar acciones que promuevan el desarrollo de la cultura de prevención en la empresa y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, agregando calidad de vida a los empleados y prestadores de servicio. PR1/PR2 El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del Trabajo de Sabesp es certificado por la norma OHSAS 18001, abarcando 100 establecimientos en el alcance de servicios y obras con excavación y en espacios confinados ejecutados en vías públicas. En 2011, el Bureau Veritas Certification auditó a Sabesp para el mantenimiento de la certificación y la compañía fue nuevamente certificada. LA6 Un cuarto de nuestros empleados, incluyendo gestores y empleados, trabajan en comités formales de seguridad y salud, y se envuelven en actividades como: sistematización, monitorización y programas específicos. Se destaca, en particular, el esmero y el comprometimiento de nuestros 3.650 ciperos, brigadistas y profesionales del área. La política de salud y seguridad de la compañía tiene como principales orientadores: (i) la responsabilidad por la seguridad y salud del trabajo es de todos; y (ii) el desempeño relacionado a la seguridad y a la salud del trabajo se debe de acompañar y mejorar permanentemente. Los programas desarrollados con miras a la salud y a la seguridad del trabajo han obtenido reducción gradual en la frecuencia y en la gravedad de los accidentes. Los más frecuentes acontecen en el tránsito (26%) y con caídas (24%). Las principales causas están relacionadas a actitudes de comportamiento (66%). En 2011 se realizó una inversión promedio de R$ 10 millones en prevención de accidentes. También se creó un canal de comunicación para el público externo específicamente para cuestiones de seguridad y salud del trabajo.
Seguridad y Salud en el Trabajo www.sabesp.com.br/rs2011/trabalhe
responsabilidad social
79
INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO / POR REGIÓN LA7
RMSP 2009 2010 2011
Tasa de frecuencia
5,3 5,9 7,8
Tasa de gravedad
160
683
224
Enfermedad ocupacional
49
38
5
Absentismo (%)
4,7
3
3
Decesos
24
17
23
-
1
-
Decesos relacionados al trabajo
INTERIOR Y COSTA 2009 2010 2011
Tasa de frecuencia
5,5 7,4 6,7
Tasa de gravedad
220
784
Enfermedad ocupacional
27
33
7
Absentismo (%)
6,1
3,1
2,4
Decesos
18
17
18
-
1
-
Decesos relacionados al trabajo
297
Total - Sabesp 2009 2010 2011
Tasa de frecuencia
5,1 6,2 6,9
Tasa de gravedad
330
662
239
Enfermedad ocupacional
76
71
12
Absentismo (%)
5,3
3
3
Decesos
42
34
41
-
2
-
Decesos relacionados al trabajo
DEFINICIONES Tasa de frecuencia: Número de accidentes del trabajo con lesión y con licencia por millones de horas/hombre trabajadas, en determinado período. Tasa de gravedad: Días perdidos más días debitados de accidentes del trabajo por millones de horas/hombre trabajadas, en determinado período. Enfermedad ocupacional: Cantidad de empleados en licencia por enfermedad producida o desencadenada por el ejercicio del trabajo peculiar a determinada actividad (Anexo II – Decreto Federal nº 6.042/2007). Absentismo: Porcentual que mide la disminución de la carga total de horas trabajadas en razón de ausencias de trabajo.
80
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
72 mil PERSONAS
Visitaran nuestras EDARs y ETAs en 2011 para conocer los procesos de tratamiento
GESTIÓN DE LA CALIDAD Con la creciente perspectiva de actuación en nuevos mercados, nuevos productos y servicios, y la regulación del sector, el Sistema Integrado de la Calidad es un gran aliado para el mejoramiento continuo de la gestión de Sabesp. Sus principales retos son: • Rever e implantar el Modelo de Gestión y de Organización, con base en la planificación estratégica para el ciclo 2011/2020; • Promover el mejoramiento continuo de los procesos y/o actividades operacionales y administrativas; e • Incentivar continuamente la cultura de calidad, seguridad y preservación ambiental, actuando de manera consultiva. El Programa de Excelencia de la Gestión de la Calidad viene priorizando la ampliación de la certificación de la norma ISO 14001 (gestión ambiental) y el mantenimiento de la certificación integrada para las normas ISO 9001 (calidad) y OHSAS 18001 (seguridad y salud ocupacional). En 2011, se realizaron auditorías de mantenimiento y de recertificación del Sistema Integrado de la Calidad referente a las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Sabesp posee en la actualidad 13 laboratorios acreditados por la norma ISO/IEC 17025 y certificados por el Inmetro, garantizando que el producto agua no ofrece impactos directos sobre la salud de sus usuarios. PR3/PR4 En este sentido, corresponde registrar que, aunque no utilice procedimientos relativos a la minimización de riesgos específicos de rotulación de los productos y servicios – pues estos se destinan a productos envasados –, la compañía divulga en la cuenta mensual de servicios de agua y/o aguas residuales los parámetros de calidad del agua (turbiedad, cloro, flúor, coliformes totales, coliformes termotolerantes), según el Decreto Presidencial nº 5.440/05 y Ordenamiento nº 2.914/11 del Ministerio de la Salud.
RELACIÓN CON LA COMUNIDAD Sabesp busca apoyar actividades educacionales orientadas a clientes, proveedores y comunidades, enfrentando el deseo captado en nuestras encuestas de opinión. En
este sentido, se destacan los entrenamientos para uso racional del agua y de educación ambiental. La compañía abre las puertas de sus instalaciones para escuelas que quieran conocer el proceso de tratamiento de agua y/o aguas residuales: en 2011, se realizaron casi 2 mil visitas, atendiendo un total de más de 72 mil personas. SO1 Sabesp actúa en las comunidades en alianza con intendencias locales. Programas orientados a la población de baja renta incluyen trabajos técnicos y sociales y tienen como objetivo la sustentabilidad socioeconómica y ambiental de los emprendimientos, contemplando la participación comunitaria y la educación ambiental, observándose las características de la obra y del perfil del público beneficiado. Vale destacar la metodología denominada Gobernanza Colaborativa, desarrollada por el Centro Brasileño de Análisis y Planificación (Cebrap) y empleada, por ejemplo, en programas como el Córrego Limpo por la Dirección Metropolitana. En este abordaje, proyectos socioambientales son mantenidos con la participación de todas las partes interesadas y los beneficiarios son acompañados y apoyados por visitas de los equipos de responsabilidad social de la compañía. En la RMSP, Sabesp también desarrolla el Agente da Gente – Programa de Participación Comunitaria, por el cual establecemos un canal de comunicación eficaz entre nuestros 40 técnicos y líderes comunitarios locales. Juntos, ellos trabajan para hacer participar a los habitantes, transformándolos en multiplicadores de la concienciación ambiental. En 2011 fueron más de 600 mil atendimientos, incluyendo participaciones en charlas y eventos relacionados al saneamiento. La compañía busca, continuamente, medios de aproximar a los profesionales de su área operacional de las comunidades atendidas. En este sentido, una de las frentes ha sido realizar servicios por medio de mano de obra propia, modelo adoptado por la Dirección de Sistemas Regionales. Bautizada de “Gente que Faz”, se trata, también, de una estrategia que tiene por objetivo valorar el cuerpo de funcionarios y agregar valor a los resultados de la compañía. Asimismo, merece destaque la realización, en las semanas inmediatamente anteriores al período lluvioso de 2011, de reuniones con representantes del poder público y de la sociedad civil con miras a presentar la gestión de
responsabilidad social
81
AYUDA FINANCIERA RECIBIDA DE GOBIERNOS EC4 INCENTIVOS FISCALES
[ R$ mil ]
2011
Incentivo a la cultura - Ley Rouanet 5.405 Incentivo al audiovisual 8.000 Incentivo al deporte 3.090 Condeca 3.000
Total 19.495
la operación de las presas del Sistema Cantareira, así como a establecer acciones articuladas para enfrentar y prevenir eventuales situaciones de emergencias en los meses de verano. Se realizaron cinco encuentros – en Atibaia, Campinas, Nazaré Paulista, Piracicaba y Vargem – involucrando a órganos como el Departamento de Aguas y Energía Eléctrica (DAEE), la Defensa Civil del Estado, autoridades municipales (Ejecutivo y Legislativo), representantes de la sociedad civil, consorcios municipales, otras empresas de saneamiento y órganos de la prensa. GRI 4.15 La empresa está abierta y busca establecer nuevas conexiones con partes interesadas en varios sectores, pero adopta criterios para enfocar tales alianzas, con miras a contribuir para el negocio y la misión de Sabesp. Así, la evaluación para patrocinios, apoyos institucionales y términos de cooperación es orientada por los siguientes criterios: (i) privilegiar entidades/sedes/actuación en la base operada; (ii) iniciativas vinculadas al agua y a la sustentabilidad (ejemplo: deportes acuáticos); (iii) no ser excluyente y permitir la amplia participación social; (iv) idoneidad, historia de actividades y cumplimiento de la legislación aplicable para la concesión de apoyos por empresas estaduales. También son firmados contratos por medio de licitación con Oscips, ONGs y universidades para proyectos ecosociales, observando lo que establece la Ley nº 8.666/93.
RELACIÓN CON GOBIERNOS
R$ 1,2
mil MILLLóN
Pagados a título de impuesto sobre la renta, Pasep, Cofins y CSLL en 2011
82
Sabesp es concesionaria de servicios públicos. En esta condición, tiene entre sus principales partes interesadas a los gobiernos – sea el federal, el estadual o los municipales. Obedecemos a leyes, normas y reglamentos editados por el Poder Ejecutivo, al mismo tiempo que buscamos colaborar en el proceso de formulación de políticas públicas de saneamiento. Nuestra relación con el gobierno federal es pautada por la defensa del interés público. Como sociedad de economía mixta, dependemos, por ejemplo, de la aprobación de órganos federales para la obtención de financiaciones internacionales. También nos esforzamos para acceder a recursos presupuestarios eventualmente hechos disponibles por la Unión. Hemos procurado, por medio de entidades representativas del sector, influir en las discusiones sobre la tributación federal incidente sobre la prestación de los servicios de agua y alcantarillado, que consideramos muy elevada en el país – corresponde mencionar que, en 2011, Sabesp pagó R$ 1,21 mil millón a título de impuesto sobre la renta, Pasep, Cofins y CSLL. En el ámbito estadual, tenemos en el Gobierno del Estado de São Paulo nuestro accionista controlador. Colaboramos en la elaboración de programas públicos y en la definición de directrices para el sector de saneamiento, con la intención de acelerar la consecución de la meta de universalización de los servicios en nuestro estado. También hemos destinado recursos para acciones soportadas por el gobierno estadual – como las de apoyo a la cultura y al deporte, basadas en incentivos fiscales.
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
R$ 13,4
127
Invertidos en cine, literatura, artes plásticas, música, danza, teatro, circo y preservación de patrimonios culturales en 2011
Desde 2004, lo que hace de Sabesp una de las tres mayores incentivadoras del cine en Brasil
MILLONES
PELÍCULAS PATROCINADAS
INCENTIVO A LA CULTURA
Tenemos en los municipios el poder concedente de los servicios que prestamos. Los consideramos, así, nuestros principales clientes. Nuestros contratos de programa son definidos en estrecha alianza con las intendencias, de manera a ampliar la adherencia de nuestras obras y acciones a las necesidades y demandas de las poblaciones atendidas. También desarrollamos proyectos de ámbito socioambiental con las municipalidades, con el fin de generar mayores beneficios a la población.
INCENTIVO A LA CULTURA Y AL DEPORTE Sabesp propicia apoyo institucional y financiero para proyectos ambientales, socioculturales y deportivos desarrollados por organizaciones orientadas a la preservación ambiental y alineados a los principios de responsabilidad social, al incentivo a la cultura y al bienestar de la comunidad. En los últimos años, la compañía ha estrechado su relación con la cultura, por medio de auspicios a eventos y de la creación de nuevos espacios y programas culturales, como el “Sabesp Para quien Tiene Sed de Cultura”, por el cual la compañía incentiva proyectos en las áreas de cine, literatura, artes plásticas, música, danza, teatro, circo y preservación de patrimonios culturales. En 2011, se invirtieron R$ 13,4 millones. En 2011, 19 largos metrajes se seleccionaron para recibir un total de R$ 8 millones por medio del Programa de Fomento al Cine Paulista. Las películas contempladas fueron escogidas por la Secretaría de Estado de la Cultura y recibieron recursos que Sabesp dispone por medio de las leyes Rouanet y del Audiovisual. Dos de ellos tratan de la temática de la sustentabilidad: “Metrópolis – Desafíos para el Desarrollo Sustentable”, de Chico Guariba, y “Corazón de Brasil”, de Daniel Santiago. Desde 2004, cuando la compañía se adhirió al programa, 127 películas ya recibieron auspicio, totalizando inversiones de R$ 48 millones en el sector – una de ellas es “Xingu”, de Cao Hamburger, que estrenará en 2012. La elección se hizo por especialistas, directores, productores y curadores, de acuerdo con criterios como
Cine Sabesp www.sabesp.com.br/rs2011/cinema_01
interés cultural y artístico, calidad del proyecto y de los profesionales involucrados. Hoy, Sabesp es la empresa que más invierte en cine en el Estado de São Paulo y una de las tres mayores incentivadoras del sector en todo el país. En respeto a la diversidad, la compañía fue pionera en Brasil al exigir, a partir de 2011, que las producciones que llevan su auspicio dispongan copia con recursos que permitan a deficientes auditivos y también visuales a apreciarlas. “Dónde Está la Felicidad”, película dirigida por Carlos Alberto Riccelli, fue la primera a traer subtítulos y audiodescripción. Todas las películas que recibieron inversiones de la compañía en 2011 asumieron igual compromiso. También pusimos en marcha el proyecto Escuela en el Cine, destinado a incrementar la relación con estudiantes y profesores: 10 mil estudiantes ya vieron sesiones comentadas en el Cine Sabesp, una de las últimas salas de cine de calle de la capital paulista y en la actualidad mantenida por la empresa. Más de la mitad de estos frecuentadores jamás había ido antes al cine. El espacio también es aprovechado para las actividades del Cine Sabesp Vestibular, con exhibición de las películas basadas en obras de lectura obligatoria para postulantes a pruebas de aptitud académica. Tras la sesión, son realizados charlas y debates, transformando nuestro cine en extensión de la sala de clases. Sabesp también incentivó actividades deportivas, destinando R$ 3 millones en la forma de incentivos fiscales en 2011. Entre los beneficiarios están el equipo acuático del Deporte Club Pinheiros y el polo acuático de la Asociación Comunidad Manos Dadas. Otros R$ 3 millones se enviaron por la compañía al Fondo Estadual de los Derechos del Niño y del Adolescente, por medio del Condeca.
PREMIOS RECIBIDOS POR SABESP GRI 2.10 En 2011, el esfuerzo de la compañía en perfeccionar aún más su actuación, en desarrollar mejores prácticas de gestión, en ampliar los servicios que presta y agregar valor a la sociedad se reconocieron por medio de la concesión de más de 20 premios (véase el enlace abajo).
Premios www.sabesp.com.br/rs2011/premios
responsabilidad social
83
Balance Social Anual / 2011 1 - Base de cálculo Ingreso neto (IN)
2011 (R$ mil)
2010 (R$ mil)
9.927.445
9.230.370
Resultado operacional (RO)
2.354.495
2.672.119
Nómina de pago bruta (NPB)
1.395.844
1.291.749
2 - Indicadores sociales internos
Valor (R$ mil)
% sobre NPB
% sobre IN
Alimentación
109.966
7,88
1,11
100.278
7,76
1,09
Recargos sociales compulsorios
133.908
9,59
1,35
127.207
9,85
1,38
65.923
4,72
0,66
5.329
0,41
0,06
108.243
7,75
1,09
98.695
7,64
1,07
Previsión privada Salud Seguridad y salud en el trabajo
Valor (R$ mil)
% sobre NPB
% sobre IN
10.254
0,73
0,10
9.631
0,75
0,10
Educación
688
0,05
0,01
292
0,02
0
Cultura
970
0,07
0,01
767
0,06
0,01
Capacitación y desarrollo profesional
8.779
0,63
0,09
7.026
0,54
0,08
Guardería o auxilio-guardería
1.473
0,11
0,01
1.592
0,12
0,02
56.692
4,06
0,57
27.525
2,13
0,30
4.563
0,33
0,05
3.581
0,28
0,04
Total - Indicadores sociales internos
501.459
35,93
5,05
381.923
29,57
4,14
3 - Indicadores Sociales Externos
Valor (R$ mil)
% sobre RO
% sobre IN
% sobre RO
% sobre IN
Participación en las ganancias o resultados Otros
Educación Cultura
0
0
Valor (R$ mil)
0
24
0
0
20.163
0,83
0,20
15.182
0,57
0,16
Salud y saneamiento
2.510
0,10
0,03
240
0,01
0
Deporte
5.943
0,24
0,06
3.493
0,13
0,04
0
0
0
0
0
0
7.820
0,32
0,08
12.294
0,46
0,13
36.436
1,49
0,37
31.233
1,17
0,34
Tributos (excluidos recargos sociales)
1.466.228
57,67
14,18
1.557.913
55,66
16,11
Total - Indicadores sociales externos
1.443.827
59,16
14,54
1.518.502
56,83
16,45
Valor (R$ mil)
% sobre RO
% sobre IN
% sobre RO
% sobre IN
9.304
0,38
0,09
411
0,02
0
Inversiones en programas y/o proyectos externos
21.122
0,87
0,21
22.359
0,84
0,24
Total de las inversiones en medio ambiente
30.426
1,25
0,31
22.770
0,85
0,25
Lucha contra el hambre y seguridad alimentaria Otros Total de las contribuciones para la sociedad
4 - Indicadores ambientales Inversiones relacionadas con la producción/ operación de la empresa
En cuanto al establecimiento de metas anuales para minimizar residuos, el consumo en general en la producción/operación y aumentar la eficacia en la utilización de recursos naturales, a empresa:
84
EN30
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
( x ) no tiene metas ( ) cumple de 51 a 75% ( ) cumple de 0 a 50% ( ) cumple de 76 a 100%
Valor (R$ mil)
( x ) no tiene metas ( ) cumple de 51 a 75% ( ) cumple de 0 a 50% ( ) cumple de 76 a 100%
5 - Indicadores del cuerpo funcional
2011
2010
N de empleados(as) al final del período
14.896
15.330
723
1.090
No de empleados(as) subcontratado(as)*
7.399
0
N de profesionales en prácticas y aprendices
1.424
1.056
No de empleados(as) arriba de 45 años
7.757
7.868 2.932
o
No de admisiones durante el período
o
N de mujeres que trabajan en la empresa
2.928
% de cargos de jefatura ocupados por mujeres
19,09
21,57
No de negros(as) que trabajan en la empresa
2.137
2.150
% de cargos de jefatura ocupados por negros(as)
3,72
3,83
No de personas con deficiencia o necesidades especiales (incluye alianza Avape)
163
57
2011
Metas para 2012
Relación entre la mayor y la menor remuneración en la empresa
23
nd
Número total de accidentes de trabajo
187
136
o
6 - Informaciones relevantes en cuanto al ejercicio de la ciudadanía empresarial
Los proyectos sociales y ambientales desarrollados por la empresa se definieron por:
( ) dirección
(x) dirección y gerencias
( ) todos(as) empleados(as)
( ) dirección
(x) dirección y gerencias
( ) todos(as) empleados(as)
(x) dirección y gerencias
( ) todos(as) empleados(as)
( ) todos(as) + Cipa
(x) dirección y gerencias
( ) todos(as) empleados(as)
( ) todos(as) + Cipa
( ) no se involucra
( ) sigue las normas de OIT
(x) incentiva y sigue la OIT
( ) no se involucrará
( ) seguirá las normas de OIT
(x) incentivará y seguirá la OIT
La previsión privada contempla:
( ) dirección
( ) dirección y gerencias
(x) todos(as) empleados(as)
( ) dirección
( ) dirección y gerencias
(x) todos(as) empleados(as)
La participación de las ganancias o resultados contempla:
( ) dirección
( ) dirección y gerencias
(x) todos(as) empleados(as)
( ) dirección
( ) dirección y gerencias
(x) todos(as) empleados(as)
( ) no son considerados
( ) son sugeridos
(x) son exigidos
( ) no serán considerados
( ) serán sugeridos
(x) serán exigidos
( ) no se involucra
( ) apoya
(x) organiza e incentiva
( ) no se involucrará
( ) apoyará
(x) organizará e incentivará
Número total de reclamaciones y críticas de consumidores(as)
En la empresa Oid.: 44.169
en el Procon CIP: 1.488
en la Justicia JEC/ Conc.: 354
en la empresa nd
en el Procon nd
en la Justicia nd
% de reclamaciones y críticas atendidas o solucionadas
En la empresa Oid.: 99%
en el Procon CIP: 88%
en la Justicia JEC/Conc.: 72%
en la empresa nd
en el Procon nd
en la Justicia nd
Los estándares de seguridad y salubridad en el ambiente de trabajo se definieron por: En cuanto a la libertad sindical, al derecho de negociación colectiva y a la representación interna del de los(as) trabajadores(as), la empresa:
En la selección de los proveedores, los mismos estándares éticos y de responsabilidad social y ambiental adoptados por la empresa: En cuanto a la participación de empleados(as) en programas de trabajo voluntario, la empresa:
Valor añadido total por distribuir (en R$ mil): Distribución del Valor Añadido (DVA):
En 2011: 5.714.179
En 2010: 5.316.928
25,6% gobierno 28,9% colaboradores(as) 5,1% accionistas 24,1% terceros 16,3% retenidos
29,2% gobierno 23,6% colaboradores(as) 7,3% accionistas 16,5% terceros 23,4% retenidos
7 - Otras Informaciones Esta empresa no utiliza mano de obra infantil o trabajo análogo a la esclavitud y vela para que esto no acontezca a lo largo de la cadena de provisiones. No hay involucración con prostitución o explotación sexual de niños o adolescentes y tráfico de animales silvestres. Adoptamos prácticas de prevención y combate a la corrupción. Nuestra empresa valora y respeta la diversidad interna y externamente. * El número de empleados(as) subcontratados(as) es estimado considerando la mano de obra asignada a los contratos de servicio, ya que Sabesp no contrata terceros directamente.
responsabilidad social
85
PARÁMETROS Y PROCESO DE ELABORACIÓN DEL INFORME
Esta es la quinta vez que Sabesp divulga su Informe de Sustentabilidad. Sin embargo, será la primera ocasión en que su publicación es simultánea a la del Informe de la Administración, siguiendo decisión emanada de nuestra Dirección Colegiada. Nuestro objetivo es permitir que la sociedad conozca el desempeño socioambiental de la compañía en el mismo momento en que se están presentando los resultados económico-financieros. En esta edición, nuestro esfuerzo fue en el sentido de ampliar el volumen y profundidad de informaciones reportadas, abriendo la empresa para un mayor escrutinio de las partes interesadas. Esto queda evidenciado, por ejemplo, en el mayor número de indicadores ambientales monitorizados, que pasó de seis en 2010 para 12, según los indicadores de desempeño de Global Initiative Reporting (GRI) – que adoptamos desde nuestro primer informe de sustentabilidad. También se agregaron más tres indicadores sociales relativos a salvaguardas para prevención de corrupción. GRI 3.6 La alta administración de la compañía se involucró y acompañó en toda la elaboración del informe, que cubre las actividades de todas nuestras unidades operacionales y administrativas a lo largo del año de 2011. Optamos, por el segundo año consecutivo, por elaborar nuestro texto por medio de equipo constituido por nuestro propio cuerpo técnico. Realizamos sucesivas reuniones y revisiones en búsqueda del equilibrio, de la comparabilidad, de la exactitud y de la clareza de las informaciones. En el proceso de confección, contamos con consultoría externa de Weingrill Informação e Comunicação Ltda. GRI 3.5/3.7 La selección de las informaciones priorizó la relevancia de los temas con relación a las opciones estratégicas de Sabesp, la transparencia en la relación con las partes interesadas, los resultados de la matriz de materialidad y la prestación de cuentas a analistas, inversionistas, gobiernos, colaboradores, clientes y, principalmente, la comunidad donde estamos insertados. En resumen, el informe apunta el interés de la organización y sus esfuerzos en el sentido de integrar la sustentabilidad a su gestión. El informe de este año busca una mayor concisión y objetividad del texto, alienado con el espíritu de la sustentabilidad, con menor consumo de papel y gastos, según el cuadro a continuación. GRI 3.10/3.11
EDICIÓN [Tirajes] Portugués
2008 2009 2010 (2) 2011 (2) 2.000 1.000 700 600
Inglés
300 200
- 50
Español
300 200
- -
(1) A partir de este año, dejamos de publicar la versión impresa en español, tornándola disponible apenas en medio digital. (2) En este año, estamos volviendo a disponer la versión impresa en inglés en razón de nuestra participación en eventos como Rio+20.
86
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
A lo largo del texto, informamos indicadores operacionales, metas y proyecciones de desempeño para el período comprendido hasta 2018. También reportamos series históricas con datos de, al menos, tres años. Las informaciones operacionales presentadas son calculadas por las áreas técnicas de Sabesp, con base en la experiencia internacional, en estandarización adoptada por el Sistema Nacional de Información de Saneamiento del Ministerio de las Ciudades de Brasil y en costumbres aceptadas en la empresa. Hay un esfuerzo continuo para mejorar la calidad de esos indicadores y, siempre que fuere relevante, agregar nuevos. Para los estados económico-financieros, también disponibles anexos y en nuestro sitio en el internet, se obedecieron las normas de la CVM y de Abrasca, así como los principios de comunicación transparente de la Asociación Brasileña de Comunicación Empresarial (Aberje). Para los aspectos de gobernanza corporativa y sustentabilidad, se utilizó el modelo de la GRI y, para la responsabilidad social, la guía para elaboración de balance social del Instituto Brasileño de Análisis Sociales y Económicas (Ibase) y el modelo preconizado por el Instituto Ethos. Desde 2006 Sabesp es signataria del Pacto Global, iniciativa de la ONU que congrega empresas para promover el desarrollo sustentable. Encaminamos anualmente la versión en inglés de nuestro informe como “comunicación de progreso”. GRI 3.13 Asumimos para el presente informe el nivel B del GRI. Aunque sea el mismo autodeclarado en las dos últimas ediciones, consideramos haber alcanzado perfeccionamientos y atendido un mayor número de parámetros en este año. Tenemos la intención de obtener futuramente para las dimensiones ambiental y social la verificación de evaluadores externos. La dimensión económico-financiera ya es objeto de auditoría por PricewaterhouseCoopers, que también evalúa el resumen publicado en el Diário Oficial do Estado de São Paulo y en el periódico Valor Econômico, en donde consta una visión sintetizada de nuestras actividades socioambientales. GRI 4.14/4.16/4.17 El proceso de comprometimiento de partes interesadas con miras a la elaboración de este informe comprendió la realización de audiencia de sustentabilidad en 30 de enero de 2011. Entre tanto, hemos innovado en este aspecto al promover, por primera vez en la empresa, un Taller de Especialistas en Sustentabilidad, con el objetivo de recoger subsidios para la elaboración del informe y sugerencias para nuestra política corporativa de sustentabilidad. De él participaron 13 invitados externos, que se juntaron a cerca de 30 de nuestros profesionales, divididos en tres grupos temáticos: (i) Sustentabilidad ambiental en el saneamiento; (ii) Responsabilidad social en una empresa pública; y (iii) Cómo avanzar en la gobernanza corporativa. GRI 3.9
Nuestra directora-presidente participó de la sesión plenaria que discutió las conclusiones y recomendaciones. Decidimos reeditar la iniciativa en 2012. GRI 3.4 La versión electrónica de este informe se puede encontrar en nuestro sitio en el internet (Sabesp/ Sustentabilidade/Compromisso com a Sustentabilidade), en portugués, inglés y español. Informaciones adicionales, sugerencias y críticas al respecto de esta publicación se deben enviar para sustentabilidade@sabesp.com.br. Para facilitar la localización de los indicadores GRI, su número aparece a lo largo del texto al lado del tema al que se refiere y un cuadro sintetiza los resultados en las próximas páginas. Así como las ediciones anteriores, este informe fue debidamente neutralizado en carbono.
Los cuestionarios fueron enviados y recibidos por internet.
MATRIZ DE MATERIALIDAD
para mostrar la incidencia de notas idénticas.
Para evaluar el grado de adhesión entre lo que la empresa entiende relevante de ser destacado en el informe en las dimensiones ambiental y social y lo que las partes interesadas apuntan como importante, recurrimos, por el tercer año consecutivo, a la herramienta de matriz de materialidad, presentada a continuación. Las manifestaciones fueron cogidas en las ONGs, asociaciones y empresas, correspondiendo las respuestas a apenas uno de sus dirigentes o factor.
de puntos representativos de cada tema en el cuadrante
Recibimos 102 retornos (en 2010, fueron 62 y, en 2009, 54). Anteriormente, las respuestas se concentraban en ONGs y junta de vecinos. Ahora, obtuvimos retornos relevantes de grandes empresas, como Natura, Arcelor Mittal y Pão de Açúcar. Se constata que, nuevamente, los temas gestión ambiental, gestión de recursos hídricos y gestión de personas alcanzaron los mayores puntajes. Para aforar si hay prioridad para estos temas en el presente texto, hemos verificado que la gestión ambiental y la gestión de recursos hídricos ocupan el 49% del capítulo ambiental y la gestión de personas, el 38% de lo social. También mejoramos la presentación de la matriz, adoptando gráficos de burbujas Conforme se puede observar, hubo una concentración superior derecho de las matrices, lo que indica alta coherencia entre los puntos de vista interno y externo. En este aspecto, se mantuvo la misma tendencia observada en 2010. Se nota que hay poca diferencia entre lo que la empresa entiende como importante para la consecución de sus actividades y lo que las partes interesadas juzgaron relevante que deba constar en este informe. DIMENSIÓN SOCIAL
10 9
Visión de las partes interesadas
11 8
7
7
9
5 8
4 12 2
1 6
13 3
2
10 0
6 5 4 3 2 1 0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Visión de Sabesp DIMENSIÓN AMBIENTAL 10
Visión de las partes interesadas
11
1
9
3
9
8 7
10 7
8
2 4
5
6
6 5 4 3 2 1 0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Visión de Sabesp
87
GRI 3.12
LOCALIZACIÓN DE LOS INDICADORES GRI
INDICADOR GRI 1.1 1.2 2.1 2.2
Declaración del dirigente de la institución
Páginas 6 y 8
Descripción de los principales impactos, riesgos y oportunidades
A lo largo de todo el Informe.
Nombre de la organización
Página 10
Principales marcas, productos y servicios
Página 10
2.3
Estructura operacional de la organización
Página 11
2.4
Localización de la organización
Página 10
2.5 2.6 2.7 2.8
Países en que la organización opera
Página 10
Tipo y naturaleza jurídica de la organización
Página 10
Mercado atendido
Página 10
Tamaño de la organización
Página 10
Principales cambios durante el período cubierto por el informe referentes a porte, estructura o participación accionaria
No hubo cambios referentes al tamaño o a la participación accionaria en 2011.
Premios recibidos
Página 83
Período cubierto por el informe
Ejercicio de 2011
Fecha del informe anterior
Julio de 2011
3.3
Ciclo de emisión de informes
El próximo informe de sustentabilidad está previsto para ser publicado en el año de 2013, referente al ejercicio de 2012.
3.4 3.5 3.6 3.7 3.8
Datos para contacto/sugerencias
Página 87
Proceso de definición del contenido
Página 86
Límites del informe
Página 86
Limitaciones en cuanto al contenido
Página 86
Base referente a filiales u otras
Sabesp no tiene filiales
Técnica de medición de datos y las bases de cálculos, incluyendo hipótesis y técnicas, que sostienen las estimaciones aplicadas a la compilación de los indicadores y otras informaciones del informe
Página 86
Reformulaciones con relación al informe anterior
Página 86
Cambio en el alcance, límite y medición
Página 86
Cuadro de localización de los indicadores GRI
Página 88
Política y práctica actual relativa a la búsqueda de verificación externa para el informe
Página 86
4.1
Estructura de gobernanza
Página 51
4.2
Indicar si el presidente del principal órgano de gobernanza también es ejecutivo
Página 51
4.3
Declaración del número de miembros independientes y no ejecutivos en el más alto órgano de gobernanza
Página 51
4.4
Mecanismos para que accionistas y empleados den sugerencias al más alto órgano de gobernanza
Página 72
4.5
Relación entre remuneración para miembros del más alto órgano de gobernanza, dirección ejecutiva y demás ejecutivos y el desempeño de la organización
Página 51
4.8
Declaración de misión y valores, códigos de conducta y principios internos relevantes
Páginas 10 y 31
4.12
Cartas, principios y otras iniciativas desarrolladas externamente de carácter económico, ambiental y social que la organización subscribe o endosa
Páginas 61 y 69
4.13
Participación en asociaciones y/o organismos nacionales/ internacionales de defensa
Sabesp participa en organizaciones vinculadas al sector, tales como Asociación de las Empresas de Saneamiento Básico Estaduales (Aesbe), Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (Aidis) y Asociación Brasileña de la Infraestructura e Industrias de Base (Abdib).
Comprometimiento de stakeholders
Página 86
Base para el comprometimiento de stakeholders
Página 88
Abordajes para el comprometimiento de stakeholders
Página 86
4.17
Principales temas y preocupaciones que se levantaron por medio del comprometimiento de los stakeholders y medidas adoptadas por la organización para tratarlos
Página 86
EC1
Valor económico generado y distribuido
Página 41
EC2
Implicaciones financieras y otros riesgos y oportunidades para las actividades de la organización debido a cambios climáticos
Página 59
EC3
Cobertura de las obligaciones del plan de pensión de beneficio definido que la organización ofrece
Página 76
EC4
Ayuda financiera significativa recibida del gobierno
Página 82
EC5
Variación de la proporción del sueldo más bajo comparado al sueldo-mínimo local en unidades operacionales importantes
Página 74
EC6
Políticas, prácticas y proporciones de gastos con proveedores locales en unidades operacionales importantes
Página 73
EC7
Procedimientos para contratación local y proporción de miembros de alta gerencia reclutados en la comunidad local en unidades operacionales importantes
Página 74
2.9 2.10 3.1 3.2
3.9 3.10 3.11 3.12 3.13
4.14 4.15 4.16
88
PÁGINAs
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
EC8
Desarrollo e impacto de inversiones en infraestructura y servicios ofrecidos, principalmente para beneficio público, por medio de comprometimiento comercial, en especie o actividad pro bono
Página 64
EC9
Identificación y descripción de impactos económicos indirectos significativos, incluyendo su extensión
Páginas 65 y 70
Materiales usados por peso o volumen
Página 14
Porcentual de los materiales usados provenientes de reciclado
Página 14
Consumo de energía directa detallado por fuente de energía primaria
Página 14
Iniciativas para proveer productos y servicios con bajo consumo de energía, o que usen energía generada por recursos renovables, y la reducción en la necesidad de energía resultante de esas iniciativas
Página 14
EN10
Porcentual y volumen total de agua reciclada y reutilizada
Página 14
EN11
Localización y tamaño del área poseída, arrendada o administrada dentro de áreas protegidas, o adyacentes a ellas, y áreas de alto índice de biodiversidad fuera de las áreas protegidas
Página 65
EN13
Hábitats protegidos o restaurados
Página 65
EN16
Total de emisiones directas o indirectas de gases causadores del efecto invernadero, por peso
Páginas 14 y 59
EN18
Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las reducciones obtenidas
Página 59
EN21
Desecho total de agua, por calidad y destino
Página 14
EN26
Iniciativas para reducir los impactos ambientales de productos y servicios y la extensión de la reducción de esos impactos
Páginas 25, 61 y 64
Total de inversiones y gastos en protección ambiental, por tipo
Páginas 14 y 84
Total de trabajadores por unidad, tipo de empleo y región
Página 74
LA2
Número total y tasa de rotación de empleados, por rango de edad, género y región
Página 75
LA3
Beneficios ofrecidos a empleados de tiempo integral que no son ofrecidos a empleados temporales o en régimen de medio período, detallados por las principales operaciones
Página 76
LA4
Porcentual de empleados abarcados por acuerdos de negociación colectiva
Página 77
LA5
Plazo mínimo para notificación con antelación referente a cambios operacionales, incluyendo si ese procedimiento está especificado en acuerdos de negociación colectiva
En los acuerdos colectivos no es estipulado plazo mínimo para notificación de cambios operacionales. Eventuales cambios son comunicados con antelación, siendo que el plazo varía según la situación.
LA6
Porcentual de empleados representados en comités formales de seguridad y salud, compuestos por gestores y por trabajadores, que ayudan en la monitorización y consejo sobre programas de seguridad y salud ocupacional
Página 79
LA7
Tasas de lesiones, enfermedades ocupacionales, días perdidos, absentismo y defunciones relacionados al trabajo, por región
Página 80
LA8
Programas de prevención, entrenamiento, consejo, prevención y control de riesgo y mandamiento para dar asistencia a empleados, sus familiares o miembros de la comunidad con relación a enfermedades graves
Los funcionarios participan de cursos y charlas relacionadas a la prevención y control de riesgos de enfermedades. Los tratamientos (fisioterapia, RPG, acupuntura etc.) son cubiertos por el plan de salud Sabesprev.
LA9
Temas relativos a la seguridad y salud cubiertos por acuerdos formales con sindicatos
Los acuerdos colectivos firmados entre Sabesp y las entidades sindicales no poseen temas específicos relativos a la seguridad y salud.
LA10
Promedio de horas de entrenamiento por año, por funcionario, detallados por categoría funcional
Página 78
LA11
Programas para la gestión de competencias y aprendizaje continuo que apoyan la continuidad de la empleabilidad de los funcionarios y para gestionar el fin de la carrera
Página 78
LA12
Porcentual de empleados que recibe regularmente análisis de desempeño y de desarrollo de carrera
Página 78
LA13
Composición de los grupos responsables por la gobernanza corporativa y clasificación de empleados por categoría, de acuerdo con género, rango de edad, minorías y otros indicadores de diversidad
Páginas 74 y 75
LA14
Proporción de sueldo-base entre hombres y mujeres, por categoría funcional
Página 74
HR1
Porcentual y número total de contratos de inversiones significativas que incluyan cláusulas referentes a derechos humanos o que se sometieron a evaluaciones referentes a derechos humanos
Página 73
HR2
Porcentual de empresas contratadas y proveedores críticos que se sometieron a evaluaciones referentes a derechos humanos y a las medidas tomadas
Sabesp no realiza evaluaciones referentes a derechos humanos en las empresas contratadas y/o proveedores críticos.
HR3
Total de horas de entrenamiento para empleados en políticas y procedimientos relativos a aspectos de derechos humanos relevantes para las operaciones, incluyendo el porcentual de empleados que recibió entrenamiento
Página 79
HR4
Número total de casos de discriminación y las medidas tomadas
Página 52
HR5
Operaciones identificadas en que el derecho de ejercer la libertad de asociación y negociación colectiva puede estar corriendo riesgo significativo y las medidas tomadas para apoyar ese derecho
Página 77
HR6
Operaciones identificadas como de riesgo significativo de caso de trabajo infantil y las medidas tomadas para contribuir para su abolición
Páginas 69 y 73
HR7
Operaciones identificadas como de riesgo significativo de caso de trabajo forzado o análogo o esclavo y las medidas tomadas para contribuir para su erradicación
Página 73
EN1 EN2 EN3 EN6
EN30 LA1
89
HR8
Porcentual de personal de seguridad sometido al entrenamiento en las políticas o procedimientos de la organización relativos a aspectos de derechos humanos que sean relevantes a las operaciones
Página 79
HR9
Número total de casos de violación de derechos de los pueblos indígenas y medidas tomadas
En 2011 no se registraron casos de este tipo.
SO1
Naturaleza, alcance y eficacia de cualesquier programas y prácticas para evaluar y gestionar los impactos de las operaciones en las comunidades, incluyendo la entrada, operación y salida
Páginas 28 y 81
SO2
Porcentual y número total de unidades de negocios sometidas a evaluaciones de riesgos relacionados a la corrupción
Página 53
SO3
Porcentual de empleados entrenados en las políticas y procedimientos anticorrupción de la organización
Página 52
SO4
Medidas tomadas en respuesta a casos de corrupción
Página 52
SO5
Posiciones en cuanto a políticas públicas y participación en la elaboración de políticas públicas y lobbies
Sabesp actúa de acuerdo con las políticas y los objetivos de sustentabilidad ambiental y las políticas públicas relacionadas al tema. Participa activamente de los Sistemas Nacional y Estadual de Gestión de Recursos Hídricos en todas sus instancias, teniendo representación en las cámaras técnicas, comités y subcomités de cuencas hidrográficas del Estado de São Paulo.
SO6
Valor total de contribuciones financieras y en especie para partidos políticos, políticos o instituciones relacionadas, clasificadas por país
Sabesp no adopta esta práctica.
SO7
Número total de acciones judiciales por competencia desleal, prácticas de trust y monopolio y sus resultados
Permanece en marcha la acción enjuiciada en 2010 por cuenta de daños debidos al cartel de los gases condenado por el Cade. Hubo decisión desfavorable a Sabesp en primera instancia y, actualmente, se espera el juzgamiento de recurso de apelación interpuesto.
SO8
Valor monetario de multas significativas y número total de sanciones no monetarias resultantes de la no conformidad con leyes y reglamentos
Con relación a las multas por no-conformidad con leyes y reglamentos, en 2011 tuvimos el pago de condenas/sentencias en el monto de R$ 1,15 millón, incluyendo pagos de multas aplicadas por el órgano ambiental (Cetesb) y multas de postura general aplicadas por las intendencias y por la Secretaría de la Hacienda del Estado de São Paulo. No identificamos la aplicación de sanciones no monetarias significativas.
PR1
Fases del ciclo de vida de productos y servicios en que los impactos en la salud y seguridad son evaluados con miras al mejoramiento, y el porcentual de productos y servicios sujetos a eses procedimientos
Página 79
PR2
Número total de casos de no-conformidad con reglamentos y códigos voluntarios relacionados a los impactos causados por productos y servicios en la salud y seguridad durante el ciclo de vida, clasificados por tipo de resultado
Página 79
PR3
Tipo de información sobre productos y servicios exigida por procedimientos de rotulación, y el porcentual de productos y servicios sujetos a esas exigencias
Página 81
PR4
Número total de casos de no-conformidad con reglamentos y códigos voluntarios relacionados a informaciones y rotulación de productos y servicios, clasificados por tipo de resultado
Página 81
PR5
Prácticas relacionadas a la satisfacción del cliente, incluyendo resultados de encuestas que miden esa satisfacción
Página 71
PR6
Programas de adhesión a las leyes, normas y códigos voluntarios relacionados a comunicaciones de marketing, incluyendo publicidad, promoción y patrocinio
Sabesp sigue las legislaciones correlacionadas, así como las normas establecidas por el Consejo Nacional de Autorreglamentación Publicitaria (Conar). Hasta ahora, no hubo caso de la compañía juzgado irregular por el Conar.
PR7
Número total de casos de no-conformidad con reglamentos y códigos voluntarios relativos a comunicaciones de marketing, incluyendo publicidad, promoción y patrocinio, clasificados por tipo de resultado
No tuvimos, en 2011, casos de no-conformidad referentes a códigos y legislaciones relacionados al marketing, publicidad, promoción y patrocinio.
PR8
Número total de reclamaciones comprobadas relativas a la violación de privacidad y pérdida de datos de clientes
En 2011 no hubo casos de reclamaciones relativos a la violación de privacidad y pérdida de datos de clientes.
PR9
Valor monetario de multas (significativas) por no conformidad con leyes y reglamentos relativos al suministro y uso de productos y servicios
La organización no tiene estos datos sistematizados.
LOCALIZACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL PACTO GLOBAL Principios 1 2 3 4
Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos
21, 46, 67, 71, 72, 74, 75, 76, 78, 79, 80 y 82
Impedir violaciones de Derechos Humanos
71, 72 y 80
Apoyar la libertad de asociación de trabajo
78
Eliminar el trabajo forzoso
71, 72 y 80
5
Erradicar el trabajo infantil
67, 71, 72 y 80
6
Abolir la discriminación en el empleo y ocupación
65, 67, 68 y 69
Eliminar la discriminación en el ambiente de trabajo
21 y 82
Promover la responsabilidad ambiental
21, 80 y 82
Favorecer tecnologías respetuosas con el medio ambiente
21 y 82
Trabajar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno
46
7 8 9 10
90
Páginas
informe de sustentabilidad 2011 / sabesp
INFORMACIONES CORPORATIVAS www.sabesp.com.br / Investidores: www.sabesp.com.br/investidores
INFORME DE SUSTENTABILIDAD 2011 www.sabesp.com.br/rs2011 Sugerencias/comentarios para el informe: sustentabilidade@sabesp.com.br
REDES SOCIALES www.youtube.com/user/SaneamentoSabesp www.flickr.com/photos/sabesp www.facebook.com/OficialSabesp twitter.com/CiaSabesp
ATENDIMIENTO Agencia Virtual: Su agencia de atendimiento en internet. Requiera segunda copia de la cuenta, reparación de las fugas, consulte la historia consumo y sepa más en donde hacer sus pagos. https://www9.sabesp.com.br/agenciavirtual Atendimiento online: Consulte nuestros empleados y quite sus dudas sobre los servicios. Funciona de lunes a viernes, de las 8:00 am a las 9:00 pm, y sábado, de las 8:00 am a las 5:00 pm. www.sabesp.com.br • Opción: Atendimiento online Agencias de atendimiento: Encuentre su agencia de atendimiento más cercana de su casa en el sitio o en la cuenta de agua entregue en su casa. www.sabesp.com.br • Opción: Clientes y servicios
CENTRAL DE ATENDIMIENTO TELEFÓNICO 195 (número gratuito) Para emergencias, como falta de agua, fugas y obstrucción de la red de alcantarillado. Funciona 24 horas, todos los días.
SERVICIOS COMERCIALES Para informaciones sobre cuentas, pedido de segunda copia (en caso de pérdida o de no haberla recibido), pedido de servicios, direcciones, teléfonos útiles y folletos explicativos. Región Metropolitana de São Paulo: 0800-0119911 (número gratuito) Funciona de lunes a viernes, de las 7:00 am a las 9:00 pm, y sábados, de las 8:00 am a las 5:00 pm. Interior y costa: 0800-0550195 (número gratuito) Funciona 24 horas, todos los días. Atendimiento telefónico al deficiente auditivo: 0800-7773700 (número gratuito) Atiende todos los servicios de naturaleza operacional y comercial en la región metropolitana de São Paulo. Funciona de lunes a viernes, de las 8:00 am a las 6:00 pm. Sabesp Soluciones Ambientales para la Región Metropolitana de São Paulo: 0800-07712482 (número gratuito) Presta atendimiento exclusivo para grandes clientes sobre medición individualizada, uso racional del agua (Pura), aguas residuales no domésticas, agua de reúso y los demás ítems que integran el programa. Funciona de lunes a viernes, de las 8:00 am a las 6:00 pm. Oidoría: 0800-0550565 (número gratuito) Con el número del protocolo en manos, los usuarios pueden registrar problemas en cuanto a la atendimiento de servicios ya solicitados. Además, es posible enviar críticas, denuncias o elogios. Funciona de lunes a viernes, de las 8:00 am a las 6:00 pm. www.sabesp.com.br • Opción: Oidoría
91
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@CiaSabesp
#rs2011
MUNICIPIOS 300% 146 municipios operados por @CiaSabesp tienen 100% de agua tratada, 100% de colecta y 100% de tratamiento de aguas residuales. #rs2011
POBLACIÓN ATENDIDA @CiaSabesp está presente en 363 municipios y atiende 70% de la población urbana del estado de SP. #rs2011
27,6 MILLONES DE PERSONAS @CiaSabesp es la cuarta mayor empresa de saneamiento del mundo en población atendida: 27,6 millones de personas. #rs2011
UNIVERSALIZACIÓN @CiaSabesp avanza rumbo a la universalización del saneamiento en su área de actuación hasta 2018. Toda la interior ya en 2014. #rs2011
PRODUCTIVIDAD La productividad promedio de los empleados de @CiaSabesp creció 6% en 2011. Es la más alta del sector en Brasil. #rs2011
EFICIENCIA Con el programa de reducción de pérdidas, solo en 2011 @CiaSabesp economizó agua suficiente para suministrar 26,7 mil personas. #rs2011
SUSTENTABILIDAD @CiaSabesp tiene compromiso con el desarrollo sustentable. Palabra de nuestra directora-presidente: sabesp.com.br/rs2011/diretora #rs2011
INVERSIONES en saneamiento @CiaSabesp ha estado invirtiendo en media R$ 2 mil millones por año en SP. Es 1/3 de lo que se invierte en sector en Brasil. #rs2011
RÉCORD DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO En 2011, @CiaSabesp realizó el mayor número de conexiones de alcantarillado de los últimos 12 años: 207,9 mil. #rs2011
CAMINO DEL SANEAMIENTO @CiaSabesp tiene 212 EDARs y 490 ETAs en el estado de SP. Conozca el camino del saneamiento en la RMSP: sabesp.com.br/rs2011/caminho #rs2011
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AGUA EN LA METRÓPOLI @CiaSabesp amplió en 5 mil litros por segundo la producción de agua en la RMSP. Sepa más detalles: sabesp.com.br/rs2011/pma #rs2011
AGUA EN LA COSTA Obras importantes realizadas en la costa paulista por @CiaSabesp benefician 3 millones de personas. sabesp.com.br/rs2011/litoral #rs2011
PROYECTO TIETÊ @CiaSabesp invierte R$ 1,1 mm en Proyecto Tietê. Son 8,5 millones más de personas atendidas con saneamiento en 20 años. #rs2011
ARROYO LIMPIO 103 arroyos libres de aguas residuales. Resultado de alianza de @CiaSabesp y @SP_Prefeitura: 1,7 millones de personas beneficiadas #rs2011
OLA LIMPIA Mayor programa de aguas residuales de la costa brasileña, el Onda Limpa, de @CiaSabesp, invertió R$ 1,6 mm. #rs2011
NUESTRA GUARAPIRANGA Acción de @CiaSabesp para preservar la presa: 11 barreras impiden que la basura se esparce. sabesp.com.br/rs2011/ecobarreiras #rs2011
RESPECTO AL CONSUMIDOR 92% de los usuarios de los servicios de @CiaSabesp están satisfechos con la empresa: sabesp.com.br/rs2011/tag/indicadores #rs2011
FUERA DE LA LISTA DEL PROCON Por el 2o año seguido, @CiaSabesp está fuera del ranking de las 50 empresas más reclamadas en el Procon. #rs2011
TARIFA SOCIAL 8,6 mil domicilios de familias con renta hasta 3 sueldos-mínimos tienen la tarifa social de @CiaSabesp. #rs2011
PUERTAS ABIERTAS Todos los días, @CiaSabesp recibe la visita de estudiantes y maestros en sus unidades. En 2011, fueran más de 72 mil. #rs2011
COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE 78% de los clientes de @CiaSabesp creen que ella es socioambientalmente responsable. Sepa más: sabesp.com.br/rs2011/compromisso. #rs2011
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AGUA DE REÚSO @CiaSabesp tiene capacidad de producir 319 millones de l/mes de agua de reúso desde el tratamiento de aguas residuales en sus EDARs. #rs2011
RESERVAS FORESTALES @CiaSabesp mantiene 3 reservas dentro de unidades de conservación: Morro Grande, Rio Claro y Faz. Capivari. Son 30 mil ha. #rs2011
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Alianza de @CiaSabesp y @AgenciaFAPESP para crear nuevas tecnologías: R$ 50 millones para investigación. sabesp.com.br/rs2011/fapesp #rs2011
GESTIÓN AMBIENTAL 50 EDARs de @CiaSabesp certificadas con ISO 14001. Meta para 2018 es llegar a 155. Sepa más: sabesp.com.br/rs2011/iso14001 #rs2011
COMBUSTIBLE DEL LODO @CiaSabesp va producir combustible para sus vehículos a partir del biometano generado en la EDAR de Franca. Alianza alemana. #rs2011
RENOVACIÓN DE FLOTA Hasta 2014, todos los vehículos livianos con + de 7 años y los pesados con + de 20 serán sustituidos por @CiaSabesp. Menos CO2. #rs2011
NEGOCIO SUSTENTABLE @CiaSabesp cuida del saneamiento de SP de manera sustentable: R$ 1,2 mm de ganancias en 2011. sabesp.com.br/rs2011/tag/indicadores #rs2011
ALTO GRADO DE GOBERNANZA @CiaSabesp es una de las pioneras en el Novo Mercado de BM&FBovespa y está en la NYSE desde 2002. sabesp.com.br/rs2011/investidores #rs2011
ALTO GRADO DE CONFIANZA @CiaSabesp es una de las empresas brasileñas con mejor evaluación en el mercado. Rating (S&P): Global: bb+ / Brasil: brAA+. #rs2011
SABESP ES CINE @CiaSabesp es una de las tres mayores incentivadoras del cine brasileño. Desde el 2004, 127 filmes patrocinados. #rs2011
CINE PARA TODOS En 2011, @CiaSabesp empezó a exigir que todas las películas que reciben su patrocinio tengan subtítulos y audiodescripción. #rs2011
s b Forma Se utilizó el simbolismo moderno de la gota - que hoy viene revestida de la idea general de saneamiento como elemento que concurriera para la concordancia de líneas y arcos en la organización de la figura.
La marca de Sabesp fue creada en 1973, por
Ânfora El elemento investigado para la elaboración del símbolo en la forma y significado fue la antigua ánfora, jarrón que los griegos y los romanos, y después otros pueblos, se servían para almacenar y transportar agua y otros líquidos. Es cierto que la forma del ánfora nació con los antiguos egipcios, que usaban jarrones de barro para el proceso de la aireación y decantación del agua.
Nabih Mitaini
Formación de la marca Se partió para una dinámica de asociación de las iniciales del tema (s, b) en la formación de la marca con la finalidad de, plásticamente, conseguir la configuración de estas iniciales sumadas a los simbolismos (ánfora y gota). El elemento gráfico superior a la derecha forma la letra “C” (Compañía); hay la connotación gráfica de s - b (saneamiento básico); en el rebatimiento surge la letra “P” que sumada al “S” da “SP” (São Paulo).
INFORME DE
SUSTENTABILIDAD
www.sabesp.com.br