André Beckers

De wietpas heeft nooit bestaan

Minister van Justitie en Veiligheid Ivo Opstelten vertelde op 19 november 2012 dat de wietpas vervalt. Reden voor een feestje? Ik meen van niet. De wietpas heeft namelijk nooit bestaan.

Per 1 mei 2012 moesten de bezoekers van coffeeshops in het zuiden van het land als lid op een ledenlijst van de coffeeshop worden vermeld. Leden moesten bereid zijn minimaal één jaar lang lid te blijven én zij moesten met een recent uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie aanto-

nen ingezetene van Nederland te zijn. Een coffeeshop mocht maximaal 2000 leden hebben.

De ledenlijst komt weer te vervallen. Dat betekent dat er ook geen maximum meer geldt voor het aantal bezoekers van de coffeeshop. Minister Opstelten verlangt dat coffeeshops vanaf 1 januari 2013 niet meer toegankelijk zijn voor ‘niet-ingezetenen’. Deze regel zal per 1 januari 2013 voor het hele land gelden, maar de handhaving mag zo nodig gefaseerd plaatsvinden.

Onafhankelijk

Tot mijn stomme verbazing hoor ik voortdurend beweren dat de burgemeesters gebonden zijn aan de landelijk geldende Aanwijzing Opiumwet. Dat is niet waar! Die aanwijzing is vastgesteld door de top van het openbaar ministerie. Het zijn be-

leidsregels die gelden voor offi cieren van justitie en niet voor burgemeesters. De burgemeesters zijn niet verplicht regeltjes van de top van het openbaar ministerie uit te voeren. Burgemeesters zijn onafhankelijk van het openbaar ministerie en moeten verantwoording afl eggen aan de gemeenteraad.

Handen vuil maken

Als offi cier van justitie ben je er natuurlijk niet op uit om de regels die je bazen verzinnen onderuit te halen. Dat is niet goed voor je carrière. Handen vuil maken moet je overlaten aan burgemeesters. Die werken in de politieke arena en zijn dat gewend. Bovendien kunnen die simpelweg roepen dat ze moeten handhaven, omdat de minister

dat nu eenmaal van hen verlangt. En dan maar duimen dat de bestuursrechter handhavingsbesluiten ‘marginaal’ blijft toetsen.

Wat dat betekent? Denk aan het ‘marginaal keuren’ van maaltijden. Als je gerechten alleen maar bekijkt en er voorzichtig van een afstandje aan ruikt, mag je niet verbaasd zijn dat er met regelmaat rotzooi op tafel komt. Dat risico nemen bestuursrechters voor lief, omdat de Raad van State altijd het laatste woord heeft. De hoogste bestuursrechter toont zich in de praktijk bikkelhard voor de coffeeshophouder en boterzacht voor de overheid. Daar moet dringend verandering in komen!

Hoe durft u de ene keer mensen te vervolgen omdat ze buitenlanders de toegang tot een horecabedrijf weigeren, en de andere keer omdat ze weigeren te discrimineren?

Maximum snelheid

Vergelijk het met het invoeren van een maximum snelheid op een snelweg waar je altijd 120 kilometer per uur mocht rijden. Per 1 januari 2013 geldt daar als norm dat je nog maar 100 kilometer per uur mag rijden. Het ene politiekorps gaat vanaf die datum direct bonnen uitdelen aan mensen die te hard rijden en het andere politiekorps doet dat niet. De een is strenger dan de ander. Zo is het ook bij de burgemeesters. Dit is de ruimte die Opstelten burgemeesters gunt om zich tegen discriminatie en aantasting van privacy te verzetten.

Enge regeltjes

Het meest opvallende aan de vreselijke regels die zijn vastgesteld, is dat de offi cieren van justitie er zelf niets mee hoeven te doen. Enkele coffeeshops hebben zich bewust niet aan het besloten clubcriterium en het ingezetenencriterium gehouden om zo een proefproces uit te lokken. Zij werden wel door de burgemeesters aangepakt, maar niet door justitie. Dat terwijl er zelfs is aangedrongen op het instellen van strafvervolging. Maar neen, daar willen offi cieren van justitie hun vingers niet aan branden. Stel je eens voor dat je een kritische strafrechter treft, die volledig gehakt maakt van je enge regeltjes. “Hoe durft u de ene keer mensen te vervolgen omdat ze buitenlanders de toegang tot een horecabedrijf weigeren, en de andere keer omdat ze weigeren te discrimineren?“

Mr Drs. André Beckers advocaat www.beckersbergmans.nl