Klokkenluidersregeling
Agenda Inleiding
Europese richtlijn
Wat nu?
Aanbod SD Worx
Inleiding
Klokkenluidersrichtlijn – deadline nadert! Klokkenluiders??
Klokkenluidersrichtlijn: deadline nadert
Implementatie Europese klokkenluidersrichtlijn → Richtlijn moet door EU- lidstaten omgezet worden in nationaal recht
Deadline is 17 december 2021
Europese richtlijn
Inhoud Europese Richtlijn? 1. Minimum kader
2. Wie is er beschermd?
3. Voor welke inbreuken?
4. Is een WG verplicht een intern meldingskanaal op te richten?
5. Bescherming- & ondersteuningsmaatregelen?
Inhoud Europese Richtlijn? 6. Vereisten interne meldingskanalen? Mondeling of schriftelijk
❑ Beiden moeten mogelijk zijn; ❑ Ook fysieke afspraak moet worden voorzien; ✓ Binnen redelijke termijn
Veiligheid beheer gegevens
❑ Op een veilig manier ontworpen, opgezet
& beheerd! ✓ Vertrouwelijkheid ID melder ❑ Geen toegang voor niet-gemachtigden
Inhoud Europese Richtlijn? 6. Vereisten interne meldingskanalen? Onpartijdige persoon/ afdeling aanduiden
Ontvangstbevestiging binnen 7 KD
❑ Feedback binnen 3m geven ✓ Bij gebrek: 3M na periode van 7 dagen na melding
❑ Duidelijke info Geheimhoudingsplicht
❑ ID niet kenbaar maken zonder toestemming
Principes GDPR
❑ Beginselen respecteren ❑ Irrelevante gegevens niet verzamelen/bijhouden
Wat nu?
Wat nu? Sanctie?
Waarom nu toch belangrijk?
Geen sancties indien er geen meldpunt wordt opgericht voor bedrijven in de private sector!
1. Richtlijn = voldoende duidelijk 2. Neem tijd voor het sociaal overleg hierover 3. Geef als WG een helder signaal!
Ver van mijn bed-show? Nood aan Europese implementatie in bedrijven, ongeacht situatie in lidstaten ▪
Bedrijfsleven kan niet steeds rekening houden met verschillende “snelheden”
Mogelijke “directe werking” van de richtlijn (= +/- afdwingbaarheid onder elkaar), ▪
In de publieke sector;
▪
Dit is echter momenteel zeker niet de regel voor de private sector;
▪
Maar wel “Richtlijnconforme interpretatie” van de nationale wetgeving of algemeen beginsel
Vermijden dat klokkenluiders extern gaan door ontbreken van interne meldkanalen; ▪
Zorgvuldigheid door de klokkenluider = cascade tussen intern en extern?
Situatie in Nederland Wet Huis voor klokkenluiders wordt Wet bescherming klokkenluiders
Huidige wetgeving: Wet Huis voor Klokkenluiders • Gericht op het melden en aanpakken van (het vermoeden van) misstanden. • Bescherming voor melders die een vermoeden van een misstand melden
waarbij het maatschappelijk belang in het geding is. • Verbod op benadeling melder (o.g.v.. BW, Politiewet 2021 en Wet ambtenaren defensie).
• Verplichte interne meldprocedure vanaf 50 werkzame personen. • Huis voor klokkenluiders.
Nieuwe wetgeving: Wet bescherming klokkenluiders • Wetsvoorstel bij TK, daarmee een van de eerste EU-landen. • Implementatie van EU-Richtlijn. • Uitgangspunt is niet meer te regelen dan de richtlijn voorschrijft. • Non-regressiebeginsel. • Zoveel als mogelijk gelijk getrokken met bestaande wetgeving.
Wat verandert er (1)
• Misstanden
Misstanden + inbreuk EU-recht
• Werkgerelateerde context
Derden
• Bewijslast melder
Bewijslast werkgever
• Geen vrijwaring
Wel vrijwaring
16
Wat verandert er (2)
• Eerst intern melden
Direct extern melden
• Aanpassing meldregeling
ontvangstbevestiging, feedback etc.
• Eigen administratie
Daarvoor ingericht register
17
Kritiek • Strikt noodzakelijke aanpassingen.
• Ondersteuningsmaatregelen schieten te kort, bijvoorbeeld uitblijven van een
• Complex stelsel.
• Het opleggen van (bestuursrechtelijke sancties) is niet mogelijk.
onafhankelijk fonds.
Praktisch • Meldregeling werkt alleen als sprake is van een gezond en veilig meldklimaat. • Eerst intern melden niet langer verplicht, maar heeft wel de voorkeur. • Enkel mogelijkheid om schriftelijk te melden onvoldoende, verwijs ook naar kanaal voor mondelinge melding. • Registratieplicht, niet langer opslaan dan nodig. • Instemming OR.
Aanbod SD Worx
Aanbod SD Worx
Maatregelen op meerdere fronten zijn noodzakelijk: Technologie + Opleiding + Sociaal overleg en communicatie + Juridische documenten + Bedrijfscultuur + … En dat is precies waar SD Worx voor staat. 21
Aanbod SD Worx
Digitale oplossing
Toolkit Aan de slag met
Digitaal meldkanaal • Garanties • USP voor SD Worx: anonimisering <> “fake” klachten
• • • • •
Webinar Tutorial Duidingsgesprek Documenten Newsletter
Maatwerk
Advies Documenten Sociaal overleg Opleiding Coaching …
22
Nog veel openstaande vragen Wetgeving? CAO? Timing? Niveau (federaal?) Berekening drempels? TBE? Internationaal? Intern/extern kanaal? Verhouding met bestaande systemen (PBW, sociaal overleg) (“Occulte”) ontslagbescherming? Statuut betrokkenen?
…
23
Meer informatie https://go.sdworx.com/nl-be/klokkenluiderstool
▪ Voor het consulting en learning-aanbod BE: consulting@sdworx.com ▪ Voor het consulting en learning-aanbod NL: taxandlegal_nl@sdworx.com
24
Thank you!