Covid-19 Publieke sector | lokale besturen 21 april 2020
WELKOM Het webinar COVID-19 public start op 21 april 2020 om 14u05 U hoort momenteel nog niets maar gelieve na te kijken of het luidspreker icoon bovenaan groen is:
Indien niet groen: 1. controleer of er een audioapparaat (headset, luidsprekers laptop, ‌) is aangesloten 2. Klik op het luidspreker icoon om het dempen van het geluid op te heffen
2
COVID-19 | Voorstelling team public SD Worx Lieselot Vanhoutte Legal consultant public
Kristien Van den Bon Business Development Manager Public
Ann Vanwezer HR Partner Public
Ann TournĂŠ Legal advisor public
3
-
Microfoon niet actief Chat: uw vragen zijn enkel zichtbaar voor uzelf Opname webinar: achteraf link via email
COVID-19 | Doel webinar & agenda o FAQ’s o Wrap up belangrijkste juridische vragen
4
COVID-19 | FAQ’s o ABB : https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/nieuws/covid-19-hoe-gaan-lokale-besturen-ommet-hun-personeel-wat-is-mogelijk-update-8-april
o VVSG: https://mailchi.mp/fd51599afefd/vvsg-nieuws-coronamaatregelen-blijf-op-de-hoogtevoor-alle-sectoren-en-themas?e=30d9d0fbce o SD Worx: https://www.sdworxcorona.be/nl o RVA: https://www.rva.be/nl (Tijdelijke werkloosheid - interessante FAQ)
5
COVID-19 | FAQ’s ABB
6
VVSG
COVID-19 | FAQ SD Worx
7
COVID-19 | FAQ SD Worx https://www.sdworxcorona.be/nl
8
COVID-19 | FAQ SD Worx Onderverdeling
• Werkorganisatie • uitbetaling loon / toelagen, vergoedingen en sociale voordelen • Overheidsorganisatie • Betaling van bijdragen • Tijdelijke werkloosheid Corona Aanpak webinar: Wrap up van meest gestelde vragen waarbij we de laatste nieuwigheden in de verf zetten of aantal best practices meegeven Lokale besturen = kritieke sector 9
COVID-19 | Overheidsorganisatie • GDPR en corona: Mag de werkgever de koorts meten bij medewerker voor aanvang van het werk ? (Vraag 1.3)
• Overleg met arbeidsgeneesheer • Gebruik afstandstemperatuurmeter (groen / rood of OK/niet OK) • Informatie dient vertrouwelijk behandeld te worden Best practices Verlies GDPR niet uit het oog bij verwerking van persoonsgegevens: aanpassen van: o register van verwerkingsactiviteiten o policy/arbeidsreglement: informeren medewerkers o Overleg met DPO o Info en FAQ op website van Gegevensbeschermingsautoriteit
10
COVID-19 | Werkorganisatie • Kan een student tewerkgesteld worden tijdens weekdagen in de periode gedurende dewelke de lessen opgeschort zijn ? (vraag 1.4) • Ja, indien de voorwaarden worden gerespecteerd: o Schriftelijke AO voor studenten (max. 12m) o Max. 475u werken per kalenderjaar o Tijdens periodes waarin hij niet verplicht aanwezig moet zijn in de onderwijsinstellingen • (!) Let op voor studenten van het middelbaar onderwijs (standpunt FOD WASO: periodes moeten gebruikt worden voor vorming van studenten)
Nieuw ! Voor kritieke en vitale sectoren (mogelijks voor iedereen) • • • • •
Studentenarbeid – uren gepresteerd in de periode van 1/4/2020 - 30/6/2020 uren in deze periode worden “geneutraliseerd “ voor de 475 uren van het contingent behoud van zelfde “statuut” van deze bijkomende uren als de 475 uren Solidariteitsbijdrage (2,71% student | 5,42% WG) Platform: https://www.,helpdehelpers.be/ (ondersteuning voor de zorg door studenten;
Geen afzonderlijk platform) 11
COVID-19 | Werkorganisatie • Moet ik als overheidsinstelling verplicht telewerk organiseren? (vraag 1.5) • Essentiële diensten: mate van mogelijke telewerk organiseren & regels van social (physical) distancing respecteren • Geen wettelijk kader voorhanden voor lokale besturen (Federale en Vlaamse overheid) • I.p. vorm van huisarbeid overeenkomstig Arbeidsovereenkomstenwet (art. 119.1 ev) Best practices • Aan te raden: opmaak bijlage arbeidsovereenkomst • Aan te raden: opmaak policy / AR / RPR om duidelijke richtlijnen, afspraken, rechten en plichten vast te leggen voor statutaire personeelsleden die uiteraard ook gelden voor de contractuele medewerkers o Bereikbaarheid / beschikbaarheid van de medewerkers o Eventuele TBS van apparatuur en bijhorende ondersteuning o Afspraken omtrent communicatie • Toekennen onkostenvergoeding ? Zie volgende slide • Arbeidsduur: Arbeidswet VS Arbeidstijdwet • Quid arbeidsongeval ? 12
COVID-19 | Werkorganisatie • Vergoeding voor telewerk? (Vraag 1.7) •RSZ-instructies •Forfait telewerk: 20 euro/maand voor gebruik computerinstallatie en 20 euro/maand voor prof. gebruik van eigen internet • Bureauvergoeding van max. 129,48 euro/maand (vanaf 01/04/2020) o Enkel voor structureel thuiswerk, maar RSZ aanvaardt dat deze vergoeding ook kan toegekend worden voor medewerkers die omwille van de coronacrisis tijdelijk van thuis werken (wordt niet beschouwd als structureel thuiswerk) o Dienst Voorafgaande beslissingen: snelprocedure voor rulingaanvraag o Pro rata voor deeltijds tewerkgestelde medewerkers o Cumul is mogelijk met forfait van 20 euro op voorwaarde dat kan aangetoond worden dat geen dubbele kosten terugbetaald worden • Relatie met onkostenvergoedingen ten belope van 10% ?
13
COVID-19 | Werkorganisatie • Wat als er niet voldoende werk is ? Of wat als er teveel werk is ? (Vraag 1.8) • Geplande vakantiedagen ? • Opname vakantiedagen of ander verlof (onbetaald verlof, zorgkrediet, ouderschapsverlof, dienstvrijstelling, tijdelijke werkloosheid (indien er geen werk meer voorhanden is) • Coronaverlof voor alleenstaande thuiswerkers? Nu voorstel, maar mogelijks dit weekend meer zekerheid en bijkomende info •= extra vorm van ouderschapsverlof die kan opgenomen worden tijdens lockdownverlof (1/2de – 4/5de) dus eind schooljaar •Geen impact op regulier system •Opname in weken •1m anciënniteit • Andere taken ? o Statutaire medewerkers: geen juridisch beletsel, maar wel respect voor BBB o meer nog: mogelijkheid tot TBS naar andere rechtspersoon (uitgesloten uit toepassingsgebied van wet van 24 juli 1987) (= detachering) 14
COVID-19 | Werkorganisatie • Wat als er niet voldoende werk is ? Of wat als er teveel werk is ? (Vraag 1.8) • Contractuele medewerkers: nazicht AO of AR of dit mogelijk is. Geen specifieke vermelding: bijlage bij bestaande AO is noodzakelijk (model op website van ABB) Best practices • Nazicht AR en AO • TBS met overdracht WG-gezag naar andere rechtspersonen: ip verboden • Art. 144bis Nieuwe Gemeentewet • Artikel 60 § 7 en 61, derde lid OCMW-wet Nieuw : TBS van werknemers aan de kritieke sectoren • Extra mogelijkheid om 1/04 – 30/06 tijdelijk werknemers uit te lenen (wet 1987) • => wegvallen van toestemming sociale inspectie • Tripartite-overeenkomst | overname loon- en arbeidsvoorwaarden • Impact op lokale besturen => analyse-fase 15
COVID-19 | Werkorganisatie • Wat als er niet voldoende werk is ? Of wat als er teveel werk is ? (Vraag 1.8) • Contractuele medewerkers: Best practices • TBS met overdracht WG-gezag naar andere rechtspersonen: ip verboden • gemakkelijkste oplossing => schorsing van bestaande AO en afsluiten van nieuwe AO (korte aanwervingsprocedure) Nieuw : Opeenvolgende contracten bepaalde duur • Korte opeenvolgende contracten van bepaalde duur • toegelaten gedurende de periode van de corona crisis (3 maanden) • Elk contract moet wel minstens 7 kalenderdagen duren • Geen sanctie omzetting naar arbeidsovereenkomst onbepaalde duur
16
COVID-19 | Werkorganisatie | HR • In kaart brengen lessons learned ? Een gewapend vrouw – man is er 2 waard ! • Nieuwe werken aangrijpen om bestendig in te voeren: telethuiswerk – digitaal leren • Opmaak back-to-work plan met respect voor regels omtrent social (physical) distancing • Hou vinger aan de pols bij medewerkers
17
COVID-19 | Loon / toelagen, vergoedingen en sociale voordelen • Kan een lokaal bestuur een aanvulling voorzien bij de uitkering TW wegens overmacht (vraag 2.5)
• Ja, geen probleem. Gaat om een aanvulling bij een sociaal voordeel • Vrij van RSZ maar onderworpen aan BV (26,75%) • Respecteren van grens: mag netto-loon van de werknemer niet overschrijden • Uitkering Vl. Overheid nav water- en energiefactuur (202,68 euro)?
• Kan de werkgever een incentive toekennen aan de medewerkers die blijven werken?
• Cfr “Coronapremie” van 1000 euro ? = netto => heeft overleg niet gehaald • Bijkomende vakantiedagen ? => heeft overleg niet gehaald • Alternatief? o Tijdelijke verhoging MC (als dat mogelijk is) o Toekenning eco-cheques (indien nog niet toegekend – referteperiode van 12m !) 18
COVID-19 | Tijdelijke werkloosheid Corona • Welke personeelsleden komen in aanmerking voor TO binnen PS? (vraag 3.4) • Contractuelen • Artikel 60’ers • Begeleiders naschoolse opvang, administratief en kaderpersoneel • Leerlingen
• • •
19
Best practice Tijdelijke maatregel Ip enkel TW wegens economische redenen voor arbeiders (!) niet bedienden Nieuw Corona-procedure is verlengd tot 31 mei 2020
COVID-19 | Tijdelijke werkloosheid Corona • Welke werkloosheidsuitkering ontvangt het contractuele personeelslid dat tijdelijke werkloos wordt (vraag 3.6)
Uitkering RVA tbv 70% van geplafonneerd loon (105,9523 euro/werkloosheidsdag) + 5,63 euro/werkloosheidsdag Best practice • Stijging tot 70% (normaal 65%) geldt maar tot 30.06.2020 • Toeslag van 5,63 euro is tijdelijke maatregel en voor dagen aangegeven met code 5.4 vanaf 13 maart 2020 • Werkgever kan aanvullende vergoeding toekennen (vrij RSZ, niet BV: 26,75%)
20
COVID-19 | Tijdelijke werkloosheid Corona | Praktische vragen => zie FAQ • Wat als het contractuele personeelslid ziek wordt tijdens een periode van TW? • Bouwt een contractueel personeelslid vakantierechten op tijdens een periode van • •
• •
• • •
tijdelijke werkloosheid? Het contractuele personeelslid heeft vakantie gepland in de nabije toekomst. Hij wordt nu tijdelijke werkloos wegens overmacht. Welke schorsing primeert? Kan cumul deeltijds themaverlof (ouderschapsverlof/palliatief verlof/verlof medische bijstand) en tijdelijke werkloosheidsuitkeringen? Moet het contractueel personeelslid eerst alle recuperatie dagen (overuren / meeruren / ADV) opnemen vooraleer hij in tijdelijke werkloosheid overmacht kan? Door wie dienen de feestdagen vergoed te worden die vallen tijdens een periode van tijdelijke werkloosheid corona? Kan de arbeidsovereenkomst beëindigd worden omwille van overmacht zonder opzeggingstermijn of -vergoeding? Moet overmacht gelden voor de ganse organisatie/instelling? … 21
COVID-19 Evaluatie webcast (technisch– content – vorm)
Dank voor uw aandacht en interesse Contact:
Lieselot.Vanhoutte@sdworx.com Legal consultant public kristien.vandenbon@sdworx.com Business Development Manager Public ann.vanwezer@sdworx.com HR Partner Public