Bogotá se transforma

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Bogotá

lista para la gran

transformación Todo lo que usted tiene que saber sobre lo que se hizo en la ciudad este año y lo que viene.


Tabor-Suba, julio 2016

Tunjuelito, octubre 2016

¡gobierno todo terreno! El alcalde Enrique Peñalosa gobierna de la mano de la gente. Los fines de semana, el mandatario y su gabinete recorren la ciudad hasta los callejones más difíciles. Precisamente donde hace más falta el Estado. La idea de Peñalosa es escuchar a los ciudadanos en los barrios, ver de primera mano en dónde actuar y allí mismo comenzar a definir las soluciones.

Suba, abril 2016

Tabor-Suba, julio 2016

Tunjuelito, octubre 2016

Suba, abril 2016

Tabor-Suba, julio 2016

Suba, marzo 2016

Suba, marzo 2016


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Ciudad Bolívar, febrero 2016

Usme, febrero 2016

Ciudad Bolívar, febrero 2016

Tabor-Suba, julio 2016

Ciudad Bolívar, mayo 2016

Ciudad Bolívar, mayo 2016


CONTENIDO

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Esta es una publicación realizada por el equipo de Comunicaciones de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Diseño: Casa Editorial EL TIEMPO. Impresión: Printer Colombiana S.A. Fotografía: Camilo Monsalve, Diego Bautista y EL TIEMPO.

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Editorial: La primera salida de Enrique Peñalosa El Metro comenzará obra en 2018 TransMicable le cambiará la vida a Ciudad Bolívar La nueva era de TransMilenio Los pecados del SITP y cómo se están solucionando Listos para poner fin a 12 años de atraso vial Movidas inteligentes para mejorar el tráfico Lo que dicen los líderes de opinión Fin a las tres ‘ollas’ más grandes del narcotráfico en el país 10 cosas que tal vez usted no sabía del Bronx Las vidas que se salvaron del Bronx Así se garantiza la atención de los habitantes de calle El renacer del centro de Bogotá Atracos callejeros se redujeron por primera vez en 8 años En marcha la revolución de los colegios para los niños más pobres Así se está recuperando la salud Regresó la vivienda social El fin de un pasado oscuro Por primera vez una ruta que protege a los niños Así resucitaron los humedales Recuperamos el espacio público La resurrección de los parques Del rayón al grafiti Vuelve la cultura ciudadana Bogotá Vibra Por primera vez los animales tiene un lugar privilegiado Respeto a la población LGTBI Detalles que enamoran de la nueva Bogotá Ciudad futura Así será la transformación de Bogotá 88. El gran circuito ambiental • Los parques lineales de los ríos Fucha y Tunjuelo • El Sendero de las Mariposas • El Parque del Rocío y el cable para llegar a él • Ciudad Río 92. Crecimiento a escala humana • Sistema de parques } • Lagos de Torca: Una nueva visión de ciudad • Otros planes de renovación urbana • Lo que usted tal vez no sabe de la reserva Van Der Hammen 97. Hacia la mejor movilidad de América Latina • El Metro, TransMilenio, las entradas y salidas de Bogotá y la red de ciclorrutas

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Alcaldía Mayor de Bogotá

Enrique Peñalosa


a primera salida de Enrique Peñalosa

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Como alcalde de Bogotá, con su equipo en pleno, fue a Bosa, una localidad ubicada entre Soacha y Mosquera. En medio del recorrido, Peñalosa se adentró en un inmenso lote. Detuvo su bicicleta en lo que en ese momento parecía ser un gran basurero y le dijo a todo su equipo “Tomémonos una foto aquí”. Luego de que varios sacaron sus celulares e hicieron click, él les dijo: “Guárdenla, para que después traigan a sus hijos y les puedan mostrar cómo transformamos a Bogotá”. Desde ese lote, hoy vacío, si el Alcalde logra hacer lo que se propone, en 2018 se podrán ver tres grandes obras en construcción: el Parque Gibraltar (o Simón Bolívar del suroccidente); el Metro de Bogotá y, cerca de ahí, la Autopista Longitudinal de Occidente en su trayecto sur. La anécdota retrata a Enrique Peñalosa. Un hombre que como pocos combina un enorme conocimiento de Bogotá, una gran visión de lo que puede ser bueno para el futuro de la ciudad y sobre todo la pasión necesaria para transformarla. Desde el día de la foto ha pasado poco menos de un año y el Metro ya ha dado pasos concretos (ver página 8), la ALO en su trayecto sur ya está en lo que los expertos llaman fase de prefactibilidad y el Parque Gibraltar está entre los priorizados por la Administración para hacerse realidad. Pero esos son apenas tres de los grandes proyectos a los que la Alcaldía de Bogotá les está metiendo el hombro. Es mucho lo que se ha hecho en estos 365 días. Algunos temas han tenido más pantalla que otros. Pero difícilmente los bogotanos han podido darse cuenta de todos los avances que se han logrado

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en tan corto tiempo. Por eso esta revista es una suerte de rendición de cuentas de lo que ha hecho el Alcalde y su gabinete en este primer año de gobierno. Bogotá venía de una época, por decir lo menos, difícil. El alcalde Samuel Moreno terminó destituido y muchas obras quedaron sin terminar en medio del mayor escándalo de corrupción de la ciudad en su historia (ver página 58). Luego, llegó el alcalde Gustavo Petro y no resolvió el problema de muchas de esas obras. Cuando Peñalosa llegó, encontró en el IDU 36 contratos importantes suspendidos. Obras cruciales como la del deprimido de la 94, las urgencias del hospital de Kennedy, el hospital El Tintal o el edificio de la Policía no tuvieron solución en los cuatro años de gobierno anterior. El Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), Peñalosa lo encontró en estado de coma. El déficit del 2015 fue de 800.000 millones de pesos. Es decir, cada día el sistema perdió 2.000 millones de pesos. Y con líos judiciales por 3 billones de pesos y sin abogados contratados para enfrentar la situación. En salud la situación no era mejor. La pérdida acumulada de Capital Salud (creada en la administración Samuel Moreno-Clara López) pasó a ser de más de 579.000 millones de pesos, lo que a su vez generó un déficit en los hospitales distritales de cerca de 250.000 millones de pesos. A eso se le sumó, ya en el gobierno anterior, la difícil herencia del esquema de aseo que implicó para la Empresa de Acueducto pagos de multas del orden de más de 120.000 millones de pesos y una nueva carga salarial y prestacional de 190.000 millones de pesos al año.


“Tomémonos una foto aquí”, les pidió Peñalosa a sus colaboradores. Luego de que varios sacaron sus celulares e hicieron click, él les dijo: “Guárdenla, para que después traigan a sus hijos y les puedan mostrar cómo transformamos a Bogotá”.

Ante tal estado de cosas, el 2016 fue el año de poner la casa en orden. El alcalde Peñalosa y su equipo trabajaron arduamente, resolvieron entuertos acumulados por años, consiguieron recursos nuevos, comenzaron diseños y dejaron lista a Bogotá para la gran trasformación (ver página 88). A temas críticos les dio prioridad. En el Metro de Bogotá, por ejemplo, en diez meses se avanzó más de lo que se había adelantado en los últimos 70 años. Se creó la Empresa Metro, se nombró gerente y se hizo una primera reunión con cerca de 30 empresas para el traslado anticipado de redes de servicios públicos, así como la identificación de predios que se deben comprar (1.600) y el acuerdo con el Gobierno

Nacional para la cofinanciación de dicha compra. En materia de seguridad la Alcaldía Peñalosa les puso fin a las tres ollas más grandes del narcotráfico en el país: el Bronx, San Bernardo y Cinco Huecos. El delito menos grave que ocurría en el Bronx era el tráfico de droga. Desde allí se planeaban muchos delitos que impactaban a toda la ciudad. Tres meses después de la intervención, en esa localidad del centro de Bogotá, los homicidios bajaron 72 por ciento y el hurto de celulares en 17 por ciento. Y con respecto a la educación y la salud, el alcalde Peñalosa planteó dos revoluciones: la de los colegios y la de los hospitales. La primera tiene como premisa que los colegios deben ser

verdaderas catedrales del saber y los niños deben tener derecho a estudiar en jornada completa. Y por eso se propone construir 30 colegios nuevos, ampliar otros 32 y mejorar las plantas físicas de 300 colegios más. Ya se están construyendo ocho de esos colegios, y se adquirieron los terrenos para construir los demás y entregarlos en 2018. En cuanto a la salud, Peñalosa sacó adelante una reforma que cambió la manera como se gerencia todo el sistema de hospitales de Bogotá. La clave de la reforma es que le da un golpe de gracia al llamado ‘carrusel’ de la contratación. Como se recordará, varios de los implicados en dicho escándalo estaban relacionados con el saqueo de los dineros de la salud. A pesar de todo este panorama, la relación del alcalde Peñalosa con la opinión pública no ha sido propiamente una luna de miel. Uno de cada tres bogo-

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tanos lo apoyan (o menos, en algunas encuestas). Sin embargo, el Alcalde de Bogotá tiende a recordar que algo parecido le pasó en la primera administración, cuando comenzó con porcentajes de aprobación del 17 por ciento y terminó su mandato con el 70 por ciento de popularidad, la más alta. “Nosotros planteamos temas que son difíciles. Lo fácil era no hacer nada en el Bronx, o no hacer la reforma que necesitan los hospitales, para evitar pisar callos, o seguir con la idea de un metro bajo tierra que, como las cifras muestran, llevaría a Bogotá a la quiebra”, explica el alcalde Peñalosa. Y termina diciendo: “Estoy convencido de que las batallas que hemos ido dando, aunque tengan un costo político, van a ser apreciadas en el futuro como lo que era necesario y correcto. Estoy convencido de que vamos a construir una ciudad cada vez mejor”.


El primero en hablar de un metro para Bogotá fue el alcalde Carlos Sánz de Santamaría en 1942. Desde entonces, y durante 74 años, no se habían dado avances tan concretos para hacerlo una realidad como en este 2016. La Alcaldía de Enrique Peñalosa le metió el acelerador a fondo. Y si todo marcha como está previsto, el Metro comenzará a construirse en 2018 y entrará en funcionamiento en 2022. En este año se activaron tres procesos a los que nunca antes se había llegado y que demuestran el compromiso con la megaobra. El primero, el traslado anticipado de redes de servicios públicos. Las 23 empresas responsables identificaron las redes que podrían obstaculizar la obra y comenzaron a diseñar cómo se harían, a partir de 2017, los traslados necesarios. Se identificaron 98 kilómetros de líneas de acueducto y alcantarillado, de gas, eléctricas y diversas clases de fibras ópticas y de telecomunicaciones. El propósito de anticipar el retiro de las redes es minimizar los imprevistos durante la obra del metro para mantener a raya los costos y los tiempos. En segundo lugar, el Distrito y la Nación definieron el primer grupo de predios que se comprarán para alistar el corredor del Metro y su adquisición comienza el año entrante. Otro importante hito alcanzado este año fue la creación de la Empresa Metro, requisito del Gobierno Nacional y del Banco Mundial para desembolsar recursos. El Concejo Distrital no solo autorizó la creación y asignó los recursos, sino que le otorgó herramientas para acometer la renovación urbana del corredor, bajo la inspiración de los últimos metros asiáticos que sí se han convertido en ejes de transformación urbana. Gracias a sus menores costos por kilómetro, el Metro podrá estar alimentado por varias troncales de Transmilenio, que le darán capacidad para mover cerca de 1 millón de pasajeros diarios, el doble de lo que se transportaría agotando los recursos en un modelo subterráneo. A esta y otras conclusiones llegó el estudio elaborado por la firma Systra, subsidiaria del Metro de París y diseñadora de líneas en 63 ciudades del mundo.

El Metro comenzará obra en 2018

El Metro servirá también para renovar por completo a la ciudad. 8


MOVILIDAD 9


El Metro elevado de Bogotá comenzará a operar en 2022 con 23 trenes.

¿Por qué es mejor el metro elevado que el subterráneo? La empresa de ingeniería Systra, reconocida como una de las dos mejores del mundo para diseñar metros, evaluó y comparó ocho opciones de trazado (elevados, subterráneos y mixtos) a la luz de 31 indicadores, entre ellos ambientales, urbanos, constructivos, sociales, financieros y de riesgo. Y la conclusión fue que la mejor opción es el trazado elevado que finalmente se adoptó.

Si se hiciera subterráneo

El Metro elevado

1. Solo alcanzarían los recursos hasta la calle 53. 2. Solo podría mover 500.000 personas a diario. 3. Si se mantuviera el trazado inicial, solo por la devaluación del peso frente al dólar, la obra habría costado 17,5 billones de pesos. 4. Con los sobrecostos promedio que tendría el subterráneo, según el Banco Mundial (40 por ciento), podría costar 26,6 billones de pesos. 5. El Metro subterráneo hasta la calle 53 ahorraría 82.000 horas de viaje al día, apenas una tercera parte de las horas ahorradas con el Metro elevado hasta la 72 y las troncales alimentadoras. 6. Calidad de suelos, tiempos de obra bajo tierra, traslado de redes subterráneas y sobrecostos sin evaluar eran un riesgo financiero muy grande. 7. Requiere ventilación mecanizada, bombeo para extraer aguas e iluminación diurna.

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1. Irá hasta la calle 72 y luego se extenderá hasta la 127. 2. Los recursos alcanzan para construir 33 kilómetros de troncales alimentadoras, conectando con el Metro a ciudadanos de Soacha, Bosa y Kennedy. 3. Moverá a diario 1’000.000 de usuarios. 4. A pesar de la devaluación del peso, va a costar 13,9 billones de pesos. 5. El Metro elevado les ahorra a los bogotanos 310.000 horas de viaje al día. 6. Se construirá más rápido porque las vigas se pueden prefabricar y luego instalarse sobre las columnas, incluyendo estaciones. 7. Menor tiempo de construcción: tomará 26 meses menos frente a la alternativa del metro subterráneo. 8. Ahorra energía porque la mayor parte del tiempo usa luz natural y no necesita ventilación mecanizada o sistemas de bombeo para extraer aguas.


Dubai, Emiratos Árabes. Inaugurado en 2009

París, Francia. Inaugurado en 1909 Dubassy / Shutterstock

Un ejemplo de ese ahorro es Sao Paulo (Brasil)

Metros elevados en las grandes capitales

La ciudad brasilera construyó 25 kilómetros elevados que le costaron un tercio del presupuesto que se había planteado para extender la obra bajo tierra. De igual forma, en Bogotá, los estudios hechos por la firma Systra demostraron que el Metro sobre viaducto, que tendrá un costo total de 13,9 billones de pesos, le representa a la capital un ahorro hasta de 4,4 billones.

Bogotá, con el Metro elevado, se sumará a la lista de más de 30 grandes ciudades que han optado por este mismo sistema de transporte. En París, viajar por la línea 6 es divisar desde el aire soberbios espacios y monumentos como el Arco del Triunfo, la Torre Eiffel, Champ-de-Mars o el río Sena. Al igual que la capital francesa, grandes metrópolis como Berlín, Nueva York o Vancouver optaron por kilómetros de Metro elevado que no solo dieron agilidad a la ciudad, sino que de paso sirvieron para urbanizar sus entornos y correr menos riesgos económicos en la construcción de la obra. Inaugurado en 1974 Santiago de Chile. Inaugurado en 1975 Crédito: www.metro.cl

Vancouver, Canadá. Inaugurado en 1985

Nueva York, Estados Unidos. Inaugurado en 1904

Berlín, Alemania. Inaugurado en 1902

www.vancitybuzz.com/

www.panoramio.com

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El Metro de Río de Janeiro es ejemplo del riesgo que arrastran las líneas subterráneas en términos de sobrecostos. La ciudad brasilera gastó 21 veces la inversión presupuestada para la construcción de una de sus líneas para los pasados Juegos Olímpicos al pasar de 122 millones de dólares a 2.651 millones. Otra obra que saltó a la fama por sus complicaciones fue la línea 9 del metro de Barcelona. El proyecto, tasado en 2.600 millones de euros, está paralizado en su parte central y a 30 años habrá costado 16.000 millones de euros.


Calle 116

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Alcalde Enrique Peñalosa Av. Bo

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15 estaciones:

Fase 3: irá de la 72 hasta la 127 con Autopista Norte (5,3 kilómetros)

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Velocidad de los trenes: 41 km/h

33 minutos

23

El tiempo que tomará el recorrido del Portal Américas a la Calle 72: hoy ese viaje puede tardar hasta 2 horas. Las fases 1 y 2 se inaugurarán en 2022. La Administración Peñalosa dejará listos los diseños para llevar el Metro hasta la calle 127 con Autopista Norte. El Metro incluye 33 kilómetros de troncales alimentadoras que harán posible que muchos más ciudadanos de Soacha, Bosa y Kennedy puedan utilizarlo. 12

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Avenida 68 Avenida Boyacá Avenida Ciudad de Cali

Fase 2 irá por la Caracas (8,9 km)

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Rutas alimentadoras del metro:

Plaza de Las Américas

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Fase 1 irá por la Av. Primero de Mayo (16,2 km)

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Portal Américas, Villa Blanca, Palenque, Kennedy, Boyacá, Avenida 68, Rosario, NQS, Santander, Hospitales, Calle 10, Calle 26, Calle 45, Calle 63 y Calle 72.

NQS 50

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“La diferencia entre este metro y todos los anteriores es que este SÍ se va a hacer”.

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La ruta de 30,4 kilómetros elevados que tendrá el Metro all

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Portal de Las Am

directivos

de empresas de servicios públicos se reunieron en octubre con el alcalde Enrique Peñalosa. En año y medio deben facilitar o hacer el traslado anticipado de al menos 98 kilómetros de redes, de manera que cuando arranque la construcción de la obra no se presenten interrupciones.

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pasos clave en el 2016

la Empresa Metro. Requisito exigido Nacional y el Banco Mundial 1 Seporcreóel Gobierno llegó a un proyecto viable. Se redireccionó proyecto para hacerlo presupuestalmente 2 Seelviable gracias a los estudios de la firma Systra fijó hoja de ruta. Se definió el alcance y 3 Secronograma del proyecto garantizaron los recursos. El Gobierno su compromiso con el proyecto y 4 Seratificó aseguró dineros por 9,65 billones (70%). El

Calle 1

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Autopista Sur

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Concejo de Bogotá aprobó los 4,1 billones restantes (30%). Comenzó proceso de traslado anticipado de redes. Se creó un grupo de trabajo con empresas de servicios públicos para despejar el corredor de las redes que puedan obstaculizar el desarrollo del Metro. Acompañamiento internacional. Con apoyo del Banco Mundial y el Ministerio de Transporte, la empresa Metro de Santiago de Chile acompañará la planeación en el 2017. Compra de predios. Identificación de predios y acuerdo con el Gobierno para la cofinanciación de la compra de los necesarios para ejecutar la obra en forma expedita.

Así serán las 15 modernas estaciones y sus entornos

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Las Américas

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Reducirá la contaminación edificios laterales al Metro, no ambiental al ser un sistema 100 sobre el espacio público. El Metro y las estaciones por ciento eléctrico. Se ampliará y renovará el se conectarán a través de espacio público alrededor pasarelas elevadas. Diez de las 15 estaciones de las del sistema con proyectos fases 1 y 2 serán multimodales, urbanísticos integrales. Alrededor del Metro habrá es decir, integradas a las de comercio, bancos, restaurantes, TransMilenio con plataformas biciparqueaderos y más. y escaleras. Las estaciones estarán en Las cinco restantes serán

simples: sin integración directa con las estaciones de TransMilenio. 100% elevado: será una línea esbelta de bajo impacto visual. Ventilación e iluminación natural en el día: amigable con el medio ambiente. Estructura que contrarresta la vibración y minimiza el ruido al paso de trenes.

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“El Metro, además de un medio de trasporte, será el eje de un gran proyecto de renovación urbana.”. Andrés Escobar Uribe, gerente del Metro de Bogotá 13

Lo que viene para el 2017 La compra de predios entre la empresa Metro e IDU Traslado anticipado de 98 km de redes de servicio público Contratación de la estructuración técnica, financiera y legal Contratación de créditos hasta por US 2.500 millones Se abre licitación para construir la obra y proveer los trenes


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El proyecto TransMicable se encontraba enredado en el 2015.

TRANSMICABLE le cambiará la vida a Ciudad Bolívar

Hasta 45 minutos se van a ahorrar cada día en el trayecto a sus casas los habitantes de Ciudad Bolívar que utilizarán el TransMicable. Cuando la administración de Enrique Peñalosa llegó, el primero de enero, solo se había comprado la mitad de los 175 predios necesarios. La directora del IDU, Yaneth Mantilla, hundió el acelerador y en junio de 2016 ya no solo había solucionado el problema de los predios, sino que ya tenía retroexcavadoras, volquetas, grúas y demás maquinaria pesada operando para construir el cable aéreo que les cambiará la vida a 669.000 habitantes de Ciudad Bolívar. Lo más novedoso será el desarrollo que tendrá la localidad gracias al nuevo espacio público que se construirá alrededor de 12 de las 24 pilonas que sostienen el viaducto en su trayecto de 3,34 kilómetros. Habrá canchas deportivas, espacios para patinar, edificaciones para el cuidado de menores de edad o la acogida de abuelos, e incluso una casa de justicia. Todas las entidades del Distrito mejorarán la calidad de vida de miles de personas.

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• 13,5 minutos, el tiempo de recorrido • 3,34 kilómetros de extensión • Moverá 3.600 personas por hora en cada sentido • La obra cuenta con 24 torres

o pilonas

• El sistema tendrá la capacidad para despachar cabinas

cada 10 segundos • 27.800 m2 de área de intervención • 170.656 millones de pesos de inversión • Estará a 2.824 metros sobre el nivel del mar


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En el 2016 la administración Peñalosa puso en marcha la obra.

Con el TransMicable, Ciudad Bolívar vivirá un cambio social y en movilidad. 15

Maquinaria pesada trabaja en terreno para inaugurar la obra en 2018.


Así se verá la ruta aérea sobre Ciudad Bolívar “Es bueno el cable porque si hay trancón y uno viene en cable pues no le afecta a uno en nada, y le rinde a uno más del Portal El Tunal hasta acá arriba”. Misael Enrique Silva, habitante de Ciudad Bolívar.

“Desde las 5 de la mañana toda la gente está esperando el bus. Por ejemplo, mis hijos salen a las 4 de la mañana. Pero si el cable se echa tan poquito tiempo, ya pueden salir a las 5. Con el TransMicable va a ser todo nuevo”. Carmen Rosa Gómez, habitante de Ciudad Bolívar.

“El cable va a ser uno de los elementos que va a permitir mejorar la movilidad de los sectores, desde El Tunal a San Francisco, al sector de Juan Pablo II, Manitas, hasta llegar a Ilimani y todos los sectores aledaños en Paraíso”… Edward Moreno, Alcalde Local de Ciudad Bolívar.

“Le doy las gracias a Peñalosa por hacer el proyecto. Si no se hubiera hecho, los únicos que perdemos seríamos nosotros”. Aidé María Rodríguez, habitante de Ciudad Bolívar.

Una nueva vida debajo del TransMicable Como complemento del cable aéreo que agilizará la movilidad de los habitantes de Ciudad Bolívar, la Alcaldía de Enrique Peñalosa decidió apostarle a un plan de renovación urbana alrededor de las estaciones y de 12 de las 24 pilonas del sistema. A sus pies, el TransMicable tendrá espacios públicos peatonales, campos deportivos, zonas verdes, plazoletas, jardines infantiles, centros de atención para adultos mayores y nuevas edificaciones de hasta tres pisos.

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20%

serán zonas verdes. De los 27.800 m2 del área del proyecto, se están interviniendo 17.660 m2 para adecuar el espacio público. Las zonas verdes ocuparán 5.698 m2.

ESTACIÓN CENTRAL PORTAL TUNAL


ESTACIÓN 3 Barrios Paraíso y Mirador

ESTACIÓN 1 Barrio Juan Pablo II

ESTACIÓN 2 Barrio Manitas

“Nuestro propósito es hacer un programa de mejoramiento, especialmente en la parte alta de los barrios Paraíso, Mirador y Bella Flor, con terrazas para disfrutar del paisaje. Vamos a traer turismo a Ciudad Bolívar y a generar empleo”. Enrique Peñalosa, Alcalde Mayor

Así será el acceso al sistema. Incluye áreas de estacionamiento y mantenimiento para las 160 cabinas.

Las cabinas

• 160 cabinas • Capacidad para 10 personas sentadas • Su fabricación ya se inició en Australia • La importación se completará en 2017

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ANTES

La nueva era de

TransMilenio Durante los últimos 10 años las administraciones distritales no le prestaron a TransMilenio la atención necesaria. Bogotá debería tener hoy 24 troncales terminadas y solo tiene 8. Es

ANTES

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decir, el principal sistema de transporte público de la ciudad tiene un déficit del 66 por ciento. La última troncal que se construyó fue la de la Avenida Eldorado, contratada en la administración del entonces alcalde Luis Eduardo Garzón en 2008. La obra se vio envuelta en un sinnúmero de escándalos. El alcalde Enrique Peñalosa, de la mano con la directora de TransMilenio, Alexandra Rojas, pusieron en práctica un ambicioso plan de choque para lograr en el 2016 varias mejoras sustanciales en el servicio.


AHORA

Y al mismo tiempo empezaron a diseñar una solución estructural que tiene como meta que en seis años más del 84 por ciento de los habitantes de Bogotá vivan a menos de 1 kilómetro de una línea de transporte masivo. Lo cual es un alto estándar en el ámbito mundial. Para lograr ese propósito se consiguieron recursos para el diseño de 12 nuevas troncales y la extensión de 2 troncales más. En este 2016, la directora del IDU, Yaneth Mantilla, adjudicó el contrato para el diseño de

cinco tramos. Entre ellos, troncales completas como la 7a. Esos cinco tramos, cuyo diseño ya fue adjudicado y la construcción comenzará en 2017, equivalen a 40 kilómetros de troncales. Una extensión equivalente a las troncales que construyó el alcalde Peñalosa en su primera administración (1998-2000). Cabe anotar que para el diseño de la troncal 7a. se postularon nueve firmas de las más grandes del país. Lo cual es un voto de confianza con esta Administración distrital.

AHORA

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La apertura de la estación intermedia de San Mateo, Soacha (fotos), le puso fin al viacrucis de 6.500 usuarios del sistema en hora pico. Este año Transmilenio abrió un tercer vagón, tres nuevos accesos peatonales y una ruta circular para conectar con el Portal Sur. El resultado, un transporte cómodo y digno.

Cicloparqueaderos, estación San Mateo


Así avanzó TransMilenio en 2016 • Se consiguieron recursos

para el diseño de 12 nuevas troncales y la extensión de dos más (ver mapa). • Ya se adjudicó el diseño de cinco de ellas, que son 40 kilómetros. Una extensión equivalente a las troncales que construyó el alcalde Peñalosa en su primera administración (19982000). • En total serán 140 kilómetros nuevos de troncales que son una extensión similar a la hoy existente. • En 2017 comenzará la construcción de troncales

Estamos trabajando en el plan de movilidad más ambicioso de la historia de Bogotá. Como dice el Alcalde, en unos años el 84 por ciento de los bogotanos estará a menos de un kilómetro de una línea de transporte masivo. Además, queremos consolidar a Bogotá como la capital de la bicicleta.

¡TransMilenio por la carrera 7a. sí va! La 7a., al ritmo que va, pronto llegará al tope de su capacidad. Más aún cuando comience la obra del Metro sobre la Caracas. Este proyecto está pendiente desde 2007, pues era un tramo de la troncal de la carrera 10a. En este diciembre se adjudicó el contrato de diseño para el tramo entre las calles 32 y 200. Incluirá 12,2 km de ciclorruta y conexiones en la calle 26 con carrera 10a. y calles 100 y 170.

Juan Pablo Bocarejo, secretario de Movilidad

Otras troncales en proceso de diseño Extensión Troncal Caracas desde

Extensión Av. Américas

desde Puente Aranda hasta la NQS

Molinos a Yomasa y Ramal La Aurora Yomasa: 8,6 kms

Conexión Calle 26 con

NQS y Av. Américas 20

Troncal Av. Villavicencio

desde la NQS hasta la Av. Boyacá: 4,7 kms


22.000 usuarios más cómodos en Toberín

Plan de choque

Este año, TransMilenio hizo trabajos de ampliación a estaciones que lo requerían, logrando reducir la congestión en los vagones y disminuyendo los tiempos de espera de los buses de 6 minutos antes a 2 minutos ahora. Una de las estaciones remodeladas fue Toberín, que tenía los más altos indicadores de pasajeros por metro cuadrado, y ahora cuenta con tres nuevos vagones para un total de cinco.

Trabajos acelerados en el 2016 permitieron mejoras sustanciales en el servicio de TransMilenio. El siguiente es un repaso a las intervenciones.

Estaciones que se ampliaron La red que se diseñó

San Mateo

Calle 146

Mazurén

Bosa

León XIII

Terreros

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mejoras operacionales en el 2016

Modificaciones y aumento de frecuencia de rutas, adición de paradas y eliminación de otras, y extensión de horarios han permitido la optimización de la flota, ahorro en recorridos y en tiempos de espera en estaciones.

Mano dura al hampa La percepción de seguridad en TransMilenio aumentó, según la encuesta de Percepción y Victimización de la Cámara de Comercio. Las cifras lo respaldan: 1.700 capturas en el sistema en los primeros 10 meses del año 982 capturas por robo de celulares

3.755

Arreglos en la malla vial y mejoras operacionales permitieron que por la troncal de la Caracas se aumentara la velocidad en 10,4 por ciento. La velocidad promedio pasó de 23 km/h a 25 km/h.

Son los cupos para bicicletas en el sistema. Se crearon 650 nuevos cicloparqueaderos en la estación San Mateo y otros quedarán listos en los portales Eldorado (200 cupos) y Calle 80 (355 cupos). 21


Los pecados del

SITP...

Para hablar de lo que ha hecho la administración de Enrique Peñalosa en 2016 para mejorar el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) primero es necesario entender cuál es el problema de dicho sistema y por qué, como dice el propio Peñalosa, lo que recibió cuando asumió la alcaldía fue una “bomba de tiempo”.

1.

Samuel Moreno durante su alcaldía (2008-2010) decidió implementar un sistema integrado de trasporte como una de las banderas de su gobierno. Los miles de buses tradicionales que estaban operando para ese entonces se tenían que unir en empresas. Ninguno podía quedar por fuera de ellas. Esas empresas, por su parte, debían sacar de circulación a muchos de ellos para reemplazarlos por buses más modernos.

2.

A los pequeños transportadores no les gustó lo que les ofrecían para comprarles sus buses. Hicieron un paro sin antecedentes. Durante varios días tuvieron en jaque la capital. Moreno (octubre 2010), acosado por los problemas, cedió y exigió en la licitación que las empresas reconocieran ya no un 0,8 de interés mensual durante 12 años sobre el valor de cada bus incrementado anualmente por IPC, sino 1,5 de interés mensual a 24 años. Es decir, con esas nuevas reglas cada empresa le terminaba pagando hasta tres veces el valor del bus a cada propietario. Esto se conoce como ‘las rentas’ y se convirtió en un lastre pesado de llevar para los operadores.

3.

El segundo gran problema fue que de las nueve empresas que quedaron con la responsabilidad de operar con sus buses las zonas en que quedó dividida la ciudad, a dos les quedó grande la tarea: Egobus y Coobus. Tuvieron muchas dificultades financieras y a mediados de 2012 comenzaron los incumplimientos importantes: no incorporaron flota de buses a las tres zonas que les correspondían (Suba Centro, Perdomo y Fontibón). Egobus y Coobus debían cubrir el 30 por ciento de la ciudad, pero no lo lograron. Dejaron cojo el sistema.

4.

Cuando comenzó la implementación del SITP, en octubre de 2012, se propu-

so que iba a tomar 18 meses. Pero 40 meses después, en enero del 2016, la implementación solo iba en cerca del 70 por ciento. Se mantiene por mucho tiempo una combinación de buses del SITP y buses tradicionales. En enero pasado quedaban aún cerca de 6.000 buses sin incorporarse al SITP.

5.

El tendido de rutas del SITP generó muchos cuestionamientos. No son todas eficientes. En algunos barrios se quitaron rutas tradicionales y no se remplazaron. En la estructuración del contrato, el Distrito les dio a los encargados del recaudo la tecnología con la que se hace la programación y control de rutas. TransMilenio le entregó a un tercero, los que recogen la plata, el corazón de su negocio.

diciembre de 2016, el nuevo contralor emitió un fallo de responsabilidad fiscal contra el exalcalde Petro, a quien halló responsable de haberle causado un detrimento patrimonial a la ciudad por esa reducción de tarifas. La decisión del ente de control sostiene que la rebaja le causó al Distrito una pérdida de 217.000 millones de pesos y obliga al exmandatario a pagar ese dinero de su bolsillo.

8.

Otro de los pecados tiene que ver con los colados. El desorden se convirtió en caldo de cultivo. Esa es una agresión al que sí paga y genera problemas al sistema.

9.

Durante el gobierno de Gustavo Petro (2012-2015) dejaron los buses tradicionales como un ‘SITP provisional’. Les pusieron un sticker.

El SITP lo recibió el alcalde Peñalosa al punto de la quiebra. Con un déficit, para el Distrito, de 800.000 millones de pesos. Es decir, 2.000 millones de pesos diarios el año pasado. Y con líos judiciales por 1 billón de pesos. Los operadores tuvieron pérdidas en 2015 de 200.000 millones de pesos.

7.

10.

6.

El gobierno anterior, en 2012, decidió también hacer una rebaja a la tarifa durante las horas valle. Al respecto, desde 2013 la Contraloría de Bogotá advirtió que se trataba de una irregularidad y, en

22

Mientras los buses de TransMilenio se sostienen con la tarifa, a los del SITP el Distrito les tiene que poner 1.000 pesos por pasajero. Esto crea un hueco de 700.000 millones al año.


“Estamos trabajando de manera decidida para recuperar el sistema y hacer de TransMilenio un modelo de transporte del que todos nos sintamos orgullosos. Diariamente más de tres millones de viajes se realizan por el sistema. Apropiarnos nuevamente de este y proteger su desarrollo es el Alexandra Rojas, gerente de TransMilenio gran reto que tenemos por delante”.

... y cómo se estáN solucionaNDO

Los efectos de las medidas adoptadas La lucha contra los colados Los colados se habían convertido en un dolor de cabeza. Y hoy todavía falta mucho para poder cantar victoria. Sin embargo, con la incorporación de 100 vigilantes para verificar los pagos de pasajes a través de 30 nuevos dispositivos electrónicos (PDA), TransMilenio les está poniendo el freno a quienes no pagan para usar el sistema. En 40 estaciones y cinco portales de las troncales Caracas, Norte y Américas se tomaron 14.086 registros, de los cuales 4.113 (el 58 por cien-

to) fueron retirados de las estaciones y no volvieron a ingresar. Otros 2.094 se dieron a la fuga (30 por ciento) y 863 regresaron y pagaron el pasaje (12 por ciento). Los demás usuarios validaron correctamente su ingreso. Entre las medidas tomadas están el uso de perros adiestrados como factor disuasivo, la incorporación de 100 policías vestidos de civil que cumplen funciones de inteligencia y salas de internet en los portales Tunal, Norte, Américas y Suba para denuncias de usuarios.

• Se beneficiaron 1 millón de personas • Reducción en tiempos de espera de los buses • Descongestión de paraderos • Incremento de pasajeros • Disminución de gases contaminantes • Mejora de velocidad promedio del SITP en un 2,16 por ciento

EN CUANTO A LO ESTRUCTURAL, el primer paso que dio la Alcaldía Peñalosa fue declarar el incumplimiento del contrato de las empresas operadoras Coobus y Egobus, que tenían el 30 por ciento de las rutas de la ciudad, pero que no cumplieron con sus obligaciones. Así se dejó el camino despejado para tapar ese hueco para completar la red del sistema y hacerla eficiente. Durante el año se ha venido trabajando en otras medidas estructurales. Entre otras, la ambiciosa propuesta de crear una red de metro y troncales que permita tener al 84 por ciento de los bogotanos a menos de un kilómetro de una línea de trasporte masivo. En cuanto a las medidas coyunturales, para tratar de mejorar la experiencia de los usuarios a la hora de viajar en bus, en el 2016 se pusieron en práctica 217 mejoras operacionales. Cambios como aumento en las frecuencias de buses, modificaciones en el trazado de rutas y cambios en la tipología de la flota, entre otros. El resultado ha sido reducción en tiempos de espera de los buses, descongestión de paraderos, incremento de pasajeros y disminución de gases contaminantes, con lo que se benefician más de 1’000.000 de usuarios.

12 cambios que le dieron un respiro al SITP • Se hicieron cambios a 168 rutas (61 por ciento del total de servicios) • Definieron nuevas paradas ajustando la oferta a la demanda • Aumento en frecuencias de buses • Cambios en la programación • Cambios de trazado de rutas • Cambios de partida y llegada de rutas donde se genera ruido y polución • Unión de rutas para optimizar el uso de la flota • Se definieron rutas circulares para evitar estacionamiento en zonas no aptas • Se individualizaron rutas que eran compartidas, facilitando el control • Se atendieron sugerencias de operadores, comunidad y un estudio técnico de TransMilenio • Protocolo para mejorar los tiempos de reacción de la Policía de cuadrantes 23


El alcalde PeĂąalosa revisa personalmente los diseĂąos de las obras, junto a la directora del IDU, Yaneth Mantilla.

Listos para poner

fin a 12 DE atraso VIAL 24


años La distancia entre Bogotá y Oaxaca, en México, es de 2.800 kilómetros. Esa misma distancia es el atraso que tiene la capital colombiana en materia de vías. En los últimos años son pocos, por no decir ninguno, los kilómetros de vía que se han construido. Así como, en su pasada Alcaldía, Enrique Peñalosa comenzó

la construcción de la avenida Ciudad de Cali y extendió la Avenida Boyacá desde la Suba hasta la 170, ahora el Distrito, en cabeza del IDU, trabaja para ponerle fin a esa mala racha de falta de vías. En este año, por ejemplo, el IDU destrabó 23 obras que ya habían sido pagadas por los ciudadanos con valorización en años anteriores, pero que no

25

han sido todavía terminadas. Se comenzaron los diseños de obras por más de 285.000 millones de pesos. Se avanzó en los trámites para la construcción de obras por Alianzas Público Privadas (APP) en vías tan importantes como la ampliación de la Autopista Norte y de la 7a. y la construcción de la ALO en el tramo sur.


23 obras

que se destrabaron Cuando Peñalosa llegó a la Alcaldía, en enero de este año, encontró que las obras que se debían hacer por cupo de endeudamiento y valorización (derivadas de dos acuerdos aprobados por el Concejo) se encontraban desfinanciadas en poco más de 1,6 billones de pesos. Esta situación tenía un puñado de obras frenadas. Pero gracias a la intensa gestión que se hizo este año, se consiguieron nuevos recursos por 1,07 billones de pesos por cupo de endeudamiento y 304.000 millones más de recursos ordinarios. Esto impulsó de nuevo proyectos que estaban en el limbo, gracias además a la actualización de fechas de los acuerdos vencidos y a la inclusión de obras en el Plan de Desarrollo. Además de la falta de recursos, otras obras estaban frenadas por cosas como

la falta de licencia ambiental o problemas de los contratistas. La directora del IDU, Yaneth Mantilla, le puso orden a toda la contratación y logró destrabar todas las obras que estaban enredadas. Entre ellas, varias clave como el TransMicable de Ciudad Bolívar o el deprimido de la calle 94. También, otras menos conocidas pero de gran impacto en zonas muy populosas de la ciudad como la Avenida Bosa, corredor que descongestionará a esa localidad y a Kennedy. O la Avenida Tabor, en Suba; o la Sirena, que es la calle 153 entre 7a. y 9a.; así como la Avenida San Antonio, que es la calle 183, entre 7a. y Autonorte; y la extensión de la Avenida Ciudad de Cali hacia el sur con dos puentes vehiculares sobre el río Tunjuelito.

Av. San Antonio o Calle 183

• Extensión de la obra desde la

carrera 7a. a la Autopista Norte. • La vía tiene tramos irregulares en su trazado y es corredor paralelo a la calle 183. • Avance de la construcción de la obra al 25 de noviembre: 35%. • Terminación estimada: segundo semestre del 2017. • Longitud: 2,1 kilómetros. • Ciclorruta: 2,1 kilómetros. • Tendrá 2 calzadas de 3 carriles por sentido.

Avenidas Rincón y Tabor

• La avenida Tabor es la prolongación de

la calle 127 hacia el occidente y servirá de entrada y salida a Suba. • La construcción de la Av. Tabor va desde la carrera 96 A a la Av. Ciudad de Cali. • La Avenida Rincón será intervenida desde la carrera 96 A (sobre la calle 132) hasta la calle 130 b (sobre la carrera 91) y desde la calle 130 b hasta la calle 128 b (sobre la carrera 91). • Avance de la construcción de la obra al 30 de noviembre: 8,56 por ciento. • Contará con 2 calzadas de 3 carriles en cada sentido, redes peatonales a cada lado de la avenida y ciclorruta. • Beneficiará a cerca de 320.000 personas.

Eduardo Behrentz Vicerrector de Desarrollo Universidad de Los Andes

Peñalosa está corrigiendo el rumbo en materia vial 26

La Administración de Enrique Peñalosa ha hecho cosas muy interesantes en movilidad. El primer aspecto que quiero destacar es la preponderancia que se le ha dado a los medios no motorizados para promover el uso de la bicicleta y hacer que más gente camine. Aquí se pasó


Av. Bosa

Esta avenida en el suroccidente de Bogotá mejorará la conectividad de Bosa desde la Autopista Sur a la Av. Ciudad de Cali, conectando hasta la Av. San Bernardino y bene-

ficiando a los habitantes de Bosa y Kennedy. • Va desde la Avenida Agoberto Mejía (Carrera 80) hasta la Avenida Ciudad de Cali. • Avance de la construcción al

30 de noviembre: 39%.

• Terminación estimada: segundo semestre del 2017.

• Longitud: 1,6 kilómetros. • Ciclorruta: 1,21 kilómetros. • Tendrá 2 calzadas de 3 ca-

Av. La Sirena o Calle 153

Extensión de la Avenida Ciudad de Cali al sur

• Desde la Avenida Bosa hasta la Avenida

Esta obra que se estancó en la pasada administración fue reanudada en abril. La intervención se hizo entre las carreras 7a. y 9a. en un tramo de 850 metros de extensión. Esta vía queda de dos calzadas con dos carriles en cada sentido, nuevos andenes en el costado norte y renovadas redes de servicio público.

del discurso a la acción y se han tomado medidas concretas para dicha promoción. En segundo lugar hay que destacar algo que se había perdido en las pasadas administraciones: priorizar el transporte masivo.

rriles por sentido, 2 puentes vehiculares, amplios separadores, andenes y espacio público. • Beneficiará a cerca de un millón de habitantes.

San Bernardino

• Avance de la construcción de la obra al 22 de noviembre: 46,28%

• Terminación estimada: primer semestre del 2017

• Longitud: 2,3 kilómetros que dará

continuidad a la Av. Ciudad de Cali en el sur • Ciclorruta: 2 kilómetros • Tendrá 2 calzadas de 3 carriles por sentido, 2 puentes vehiculares sobre el río Tunjuelito, separador central y espacio público. • Beneficiará a cerca de 650.000 habitantes de la localidad de Bosa.

Los problemas que hoy enfrenta TransMilenio por el desmejoramiento de la calidad del servicio obedecen a que se había perdido la voluntad política en años anteriores para que el sistema tuviera la preponderancia que debe

tener. TransMilenio volvió a tener prioridad y su expansión también. En tercer lugar hay que destacar el aumento de los recursos para hacer las grandes obras de infraestructura vial, necesarias para mejorar la movilidad. Un ejemplo es todo

27

lo que se ha hecho en torno de discusiones presupuestales y las ventas parciales de algunas empresas del Distrito. Es un proceso polémico, pero si no se levantan los recursos no hay manera de hacer las inversiones.


9

obras entregadas en 2016 De las 23 obras que se destrabaron, la administración Peñalosa, al finalizar diciembre, habrá entregado 9.

Plazoleta del Concejo de Bogotá

Las demás obras entegadas

• Avenida

Colombia (carrera 24) entre la Calle 76 y la Av Calle 80. • Red peatonal Carvajal • Red peatonal Restrepo • Red peatonal Kennedy • Red peatonal Nieves

Avenida Los Cerros o Circunvalar, desde la calle 9a. hasta la Avenida Los Comuneros. 29


La Autopista y la Séptima declaradas “factibles” Una de las más importantes noticias en materia vial para Bogotá se dio en este diciembre. Dos proyectos clave de vías para entrar y salir de Bogotá pasaron a fase de factibilidad. Esto significa que las cuentas dan para que empresas privadas se comprometan a construirlas. Se trata de la ampliación de la Autopista Norte, que pasaría a cinco carriles por cada calzada, y la 7a. que pasaría a dos carriles, de la 180 al norte. De otro lado, también pasó a prefactibilidad la Autopista Longitudinal de Occiente (ALO) en su tramo sur. Y Planeación Nacional anunció que se comenzó a estructurar las Alianzas Público Privadas de otras dos importantes vías para salir de la ciudad: la calle 63 y la calle 127. Parque Bicentenario

Vía paralela Canal Boyacá entre la Avenida la Esperanza y la calle 25cBis

El secreto de los diseños de las obras El Distrito consiguió recursos por 285.000 millones de pesos para contratar diseños de 26 grandes proyectos de infraestructura vial. Esa noticia es importante porque una de las tragedias para Bogotá ha sido la

falta de diseños en las obras que se emprenden: por eso, muchas quedan a mitad de camino o terminan costando tres o cuatro veces el valor inicial. Por primera vez en la historia, Bogotá tendrá los diseños listos para 29

construir las obras. En total serán 309 kilómetros de vías, más 457 de ciclorrutas, un proyecto de movilidad ambicioso que cambiará a la ciudad. Este año ya se contrataron los diseños de la troncal de la carrera 7a.


Con la campaña de cultura ciudadana ‘Dale ritmo a Bogotá’, Enrique Peñalosa y Antanas Mockus hicieron un llamado a los conductores a no bloquear las intersecciones. La idea es evitar cruzar el semáforo en verde si no hay espacio suficiente al otro lado de la intersección. Ese bloqueo en vías principales agrava el tráfico hasta 23 minutos.

Con la iniciativa ‘Operación Sábado’, la administración Peñalosa redujo el malparqueo en puntos críticos durante el fin de semana, ayudando a recuperar el espacio público, mejorar la movilidad y garantizar la seguridad de los peatones.

Movidas inteligentes para

mejorar el trafico Las razones del trancón en Bogotá son muchas. El aumento desproporcionado de carros comparado con el mínimo -por no decir nulo- aumento en la cantidad de vías, por ejemplo, es una de las principales. Sin embargo, también hay muchos trancones porque ha faltado ponerle inteligencia a la gestión del tráfico en las vías. Y en eso se ha empeñado el secretario de Movilidad, Juan Pablo Bocarejo. Hasta hace seis meses, desplazarse desde Patios por la vía a La Calera hacia la carrera 7a., en horas de la mañana, tomaba el doble de tiempo que hoy. De igual forma, la velocidad por la Autopista Norte hacia el sur, en la mañana, aumentó 75 por ciento en estos últimos seis meses del año. Como estos, son muchos los corredores principales de Bogotá que han ganado velocidad gracias a una serie de medidas de tránsito adoptadas. Con 93 intervenciones en puntos estratégicos de la ciudad se logró darle ritmo a vías como la carrera 7a., la calle 80, la carrera 68 y la carrera 30.

En el 2016 se taparon más de 26 mil huecos por toda Bogotá El principal corredor del occidente de la capital, la Avenida Boyacá, estaba convertido en una trocha debido al mal estado de la malla vial. La tarea en principio era tapar unos 600 huecos que dificultaban el flujo vehicular por la Boyacá, pero en una juiciosa labor estimada para tres meses y finalmente ejecutada en solo dos, el IDU y la Unidad de Mantenimiento Vial cubrieron 1.415 huecos, dejando la vía sin un solo hueco en sus más de 30 kilómetros, desde la Caracas con Boyacá -en Usme- hasta la calle 170. Ese capítulo hace parte de los más de 26.000 huecos que se taparon en los primeros 10 meses del año en distintos puntos de avenidas principales, locales e intermedias de la ciudad.

110.000 huecos a tapar en 2017. La meta es cubrir cuatro veces más que los que se repararon en el 2016. 30

93 intervenciones en puntos estratégicos Con la gestión de las autoridades de tránsito, se logró reducir los tiempos de viaje en 1,2 minutos por la carrera 7a. Se redujo en 2,6 minutos los tiempos de trayecto en la Autopista Norte. La velocidad promedio en las tardes en la carrera 7a., entre calles 77 y 92, de sur a norte, pasó de 13 a 17 km/h. Se agilizó la intersección de la Av. Calle 80 con carrera 96 (Portal de la 80). La velocidad promedio, en el sentido oriente-occidente en la calzada mixta, mejoró un 12 por ciento. Las demoras para el paso de la intersección se redujeron 34 por ciento. Programa nocturno de cargue y descargue (7:00 p.m. - 4:00 a.m.) permitió el ahorro de desplazamiento de camiones en hasta un 50 por ciento. La velocidad promedio de vehículos de carga pasó de 8 a 17 km/h, los costos logísticos se redujeron 35 por ciento y se agilizó el tráfico diurno.


Bogotá, capital mundial de la bicicleta

Intersección de la calle 64 con carrera 11 (arriba) y la ciclorruta de la carrera 11, a la altura de la calle 100.

Ahorro en tiempo de viaje en 10 corredores Comparativo entre Marzo – Mayo 2016 y Octubre 2016 100 %

Patios – Kr 7

22 %

Av. Circunvalar S-N

13 %

Av. Circunvalar N-S

0%

Calle 80 Occ-Or

29 %

Calle 80 Or-Occ

28 %

Kr 7 S-N

15 %

Kr 7 N-S Av. Boyacá S-N Av. Boyacá N-S

8% 17 %

Kr 68 S-N Kr 68 N-S

24 % 22 %

21 %

Autopista Sur Occ-Or

56 % 12 % 38 %

Autopista Sur Or-Occ Kr 30 S-N Kr 30 N-S

9%

Autopista Norte S-N

75 %

Autopista Norte N-S

5%

Av. 1° de Mayo Occ-Or

0%

Av. 1° de Mayo Or-Occ

0 Marzo-mayo 2016

10

20

Octubre 2016

30

Cuando se habla de la bicicleta como medio de transporte eficiente y amigable con el medio ambiente, el mundo mira a Bogotá. La ambición del alcalde Enrique Peñalosa por impulsar este medio tiene a la ciudad posicionada como la mejor de América Latina para el tránsito de biciusuarios, con 600.000 viajes diarios en promedio. Pero los 467 kilómetros de ciclorrutas que tiene la capital no son suficientes para la administración Peñalosa. Por eso, su apuesta es construir 440 kilómetros nuevos de estas vías. Este año, el Distrito realizó 12 intervenciones para mejorar la seguridad vial y la movilidad de los ciclistas. Entre las medidas adoptadas se instalaron reductores de velocidad y demarcaciones que redujeron en 12 por ciento los accidentes en el año. Las medidas han seducido a los bogotanos para montarse en la bicicleta. Solo en la carrera 11, entre 82 y 100, los biciusuarios aumentaron en un 40 por ciento.

‘Bicirretos’ del 2017 Extender la ciclorruta de la carrera 11 hasta la calle 127 Calle 25 entre NQS y Av. El Dorado Calle 51 S entre Av. Boyacá y Av. Ciudad de Cali Conexión Alameda El Porvenir Fontibón

Los trabajos en la Av. Boyacá se hicieron en jornadas de 24 horas.

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“El Alcalde Peñalosa ha sido un gran motivador y ha sabido promover el uso de la bicicleta en Bogotá, lo que lo ha convertido en un ejemplo para todo el mundo” Esteban Chaves, ciclista bogotano

“Le expresamos el más grande agradecimiento por el apoyo a nuestro deporte, a usted señor alcalde Peñalosa y al IDRD, por permitirnos cumplir nuestras metas”

“Yo quiero apoyar al Alcalde de Bogotá sobre todo en lo que está haciendo para que haya una movilidad con transporte público, con vías para bicicletas y que no tenga un impacto negativo sobre el medio ambiente”

Tatiana Dueñas, miembro del equipo juvenil de ciclismo de Bogotá

Anne Hidalgo, alcaldesa de París

“Me mire mal quien quiera, yo soy de esos bogotanos que recuerdan cómo era Bogotá antes de Peñalosa, y que mucho agradecen su gestión” Daniel Samper Ospina, periodista

“El alcalde Enrique Peñalosa ha destacado la importancia de vincular al sector privado en los diferentes proyectos, no solo en las asociaciones público privadas, también a través de mecanismos de trabajo conjunto”

“Agradezco el apoyo que me han dado, me he sentido muy acoplado y bienvenido en la ciudad, he sentido que siempre que estoy en Bogotá se me abren las puertas para todo y qué más alegría para mí que dejar una medalla para la ciudad y el país”

Monica de Greiff, Cámara de Comercio

Carlos Ramírez, medallista olímpico

Vale resaltar el compromiso de Peñalosa de avanzar en el mantenimiento de la malla vial; la construcción de 120 km de ciclorrutas nuevas; el mantenimiento de 100 km de ciclorrutas existentes; la iniciación de la primera línea del Metro; y la ampliación de TransMilenio y el mejoramiento del SITP” Darío Hidalgo, experto en movilidad, consultor internacional 32


“Las cosas como son. Peñalosa tuvo el coraje de acometer una acción contundente para enfrentar un imperio de criminalidad, crueldad, vicio, torturas, mafias y muerte que se había consolidado en el Bronx ante la mirada tolerante de sus antecesores. Aplausos para Peñalosa” Juan Lozano, exministro y columnista de EL TIEMPO

Gobernar una ciudad como Bogotá no es fácil. Y menos después de tres alcaldías como las que hemos padecido en los últimos años. Peñalosa tiene grandes planes para la ciudad, como los que realizó con éxito en su anterior administración” Rafael Nieto Navia, columnista “El alcalde Peñalosa tiene toda la razón. Las necesidades de inversión de la ciudad son gigantescas y mucho más rentables que la ETB, que el año pasado dio pérdida. Es mucho más rentable invertir en la primera infancia bogotana, o construir colegios, o llevar a cabo el plan de salud que ha propuesto el Secretario de Salud, o en vías”. Carlos Caballero Argáez, exministro, Escuela de Gobierno de la U. de los Andes

“Desde que llegó a la Alcaldía ha demostrado que no le tiembla la mano para tomar decisiones bravas –incluso bien impopulares– para crear la ciudad del futuro. Las decisiones sobre la ETB, el Plan de Desarrollo 2016-2020, las acciones tomadas hasta hoy en movilidad y seguridad, el arranque del metro elevado confirman que Bogotá está mejor” Gabriel Silva Luján, exministro de Defensa

“La propuesta del alcalde Peñalosa es la de vender una parte de las acciones que la ciudad tiene en la Empresa de Energía de Bogotá, y beneficiar con el producto de esa venta a los ciudadanos con proyectos que hagan más amable vivir en la metrópoli. Si es así, y el precio de venta es adecuado, yo estoy de acuerdo en cambiar una cosa por otra” Paul Weiss, experto en inversiones bursátiles

“Peñalosa piensa en grande, aspira a dejarles a los bogotanos una ciudad en donde todos podamos vivir mejor”

“Enrique, te felicito por querer recuperar el río Bogotá. Eso crea una ciudad más equitativa y más igualitaria”

Felipe Zuleta Lleras, periodista

Joan Clos, director de ONU Hábitat 33


FIN A LAS TRES OLLAS más grandes del narcotráfico en Colombia

Con retroexcavadoras la Alcaldía de Bogotá derribó edificios que operaban como 'casas de pique' en el Bronx. 34


Foto: Carlos Ortega / EL TIEMPO

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cosas que tal vez usted no sabía del Bronx

3

La Alcaldía Peñalosa les puso fin a las tres ollas más grandes del narcotráfico en el país: el Bronx, San Bernardo y Cinco Huecos, que por años fueron repúblicas independientes del crimen en pleno corazón de Bogotá. El delito menos grave que ocurría en el Bronx era el tráfico de droga. En estas calles se daba explotación sexual infantil, trata de personas, secuestros, se utilizaban a los niños y a los adictos, se vendían objetos hurtados, ocurrían asesinatos, torturas y un sinfín de barbaries propias de la peor condición humana. Hoy cerca de 550 personas, de las rescatadas del Bronx, están en proceso de recuperación (ver página 38). El Bronx como tal ya no existe. Y sobre ese terreno

La olla San Bernardo era otro foco de deterioro

se va a llevar a cabo un proceso de renovación urbana (ver páginas 42). 1. En el Bronx ‘vivían’ entre 1.300 y 3.000 personas presas del consumo y el abandono. Ahora son recibidas en centros de atención transitoria y comunidades de vida. 2. La toma del Bronx se había intentado en 4 ocasiones, a lo largo de los años, pero en todas se frustró la operación. 3. La preparación del operativo tomó cuatro meses incluyendo fines de semana y extensas jornadas desde la madrugada hasta altas horas de la noche, en las que se repasaba repetidamente cómo ingresarían al terreno. 4. Fue clave la participación de agentes encubiertos con micrófonos y cáma-

1

El 22 de junio autoridades ingresaron a Cinco Huecos

San Bernardo y Cinco Huecos La intervención del Bronx hizo parte de todo un plan integral de recuperación del centro de Bogotá. Pasadas tres semanas de ese primer operativo, el 22 de junio, la Alcaldía de Enrique Peñalosa puso en marcha otro despliegue con 1.221 policías en los alrededores de Plaza España, donde se allanaron San Bernardo y Cinco Huecos, dos ollas satélites del temido Bronx. En San Bernardo se hicieron 3 intervenciones más: 13 de marzo, 9 de septiembre y 6 de octubre. 36

2


Jairo Libreros, profesor de la U. Externado.

“A Peñalosa no le ha temblado la mano” 1. Durante más de 10 años el Bronx fue centro de abandono, miseria y crimen. 2. En la madrugada del 28 de mayo, 2.500 hombres de Policía, CTI y Ejército se tomaron el Bronx. 3 y 4. Edificaciones hasta de 4 pisos fueron derribadas después. 4

“La intervención que hicimos no solamente fue policial, militar y con Fiscalía, sino que fue una intervención social y estoy muy satisfecho de los resultados que hemos tenido”. Enrique Peñalosa, Alcalde Mayor ras que se instalaron por varios días en la zona asumiento el rol de adictos para pasar desapercibidos. También participaron francotiradores e informantes. 5. La Fuerza Aérea colaboró con fotos satelitales y un helicóptero, sumado al uso de drones para la vigilancia de la zona. La tropa entró en camiones que frecuentaban el sector para no despertar sospechas. 6. En coordinación con el ICBF, la administración de Enrique Peñalosa logró rescatar a 150 niños que se encontraban en el Bronx expuestos al consumo y sometidos a abusos de criminales que operaban en la zona. 7. Quince años pasaron para que una Alcaldía tomara la determinación de intervenir un territorio céntrico de la capital del país donde ni siquiera la Policía se atrevía a entrar. 8. Con la recuperación del Bronx,

tres meses después, los homicidios en la zona de Los Mártires bajaron en un 72 por ciento, el hurto de celulares se redujo 17 por ciento y las lesiones personales, 66 por ciento. 9. En el Bronx se recaudaban 130 millones de pesos diarios en tráfico de drogas. Se movían 1,5 millones de dólares al mes en actividades delictivas. 10. Cadáveres enterrados dos metros bajo tierra fueron descubiertos.Durante el operativo se capturaron 11 personas y posteriormente se efectuaron 100 capturas más de integrantes de los llamados tres ‘ganchos’ del Bronx: Gancho Manguera, Payaso y Mosco. Se incautaron 14 armas de fuego, 100 mil dosis de estupefacientes y mil máquinas tragamonedas. Ñapa. Durante el operativo fueron rescatados 17 gatos y 12 perros de la zona. A estos animales se les hizo vacunación y esterilización.

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Cuatro temas se destacan en materia de justicia, convivencia y seguridad ciudadana en este primer año de la administración de Enrique Peñalosa. 1. El primero de ellos es que se recuperó la autoridad. Con un punto de vista respetuoso de los derechos humanos pero con decisión, se han desarticulado bandas que amenazaban la seguridad y recuperado el espacio público. 2. Se rompió ese corto circuito que existía entre Alcaldía, Policía y aparato de Justicia, permitiendo trabajar en políticas de seguridad. Hoy en día vemos un trabajo coordinado, con intercambio de información y apoyo logístico. La Policía no tenía una intervención destacada a la hora de tomar decisiones de política pública, lo cual era un error. 3. Un tercer elemento está relacionado con la creación de la Secretaría de Seguridad. Bogotá es la tercera capital más importante en América Latina pero no tenía una infraestructura sólida, con talento humano preparado e iniciativas propias que permitieran que la implementación de políticas públicas fueran efectivo. 4. Por último, esta administración, sin temor al descontento popular e incluso a las amenazas, está desmantelando bandas y nichos de inseguridad como el Bronx. Todos en Bogotá -las autoridades y un sector importante de la sociedad civil- sabían que en ese lugar se llevaban a cabo actos de delincuencia atroces y que se había convertido en el epicentro criminal del país. Esta administración, con la misma información que manejaron las anteriores, tomó la decisión de intervenir.


LA VIDAS

EL 28 DE MAYO, Fuerzas Especiales de la Policía se tomaron el Bronx. Ese día, la Alcaldía de Bogotá acabó con el más grande expendio de droga del país. Se dio fin a ese imperio del crimen pero comenzó un gran desafío: la recuperación de cientos de hombres, mujeres y niños que habían sido sometidos allí a una suerte de esclavitud. En los últimos seis meses cunden por la ciudad los testimonios de personas que luchan para dejar atrás ese terrible momento de sus vidas. En total, 550 colombianos que estaban en el Bronx hoy están en manos de especialistas para dejar la adicción. Estas son algunas historias de recuperación.

La música lo liberó del horror Después consumir droga en el Bronx por cerca de tres años, Camilo Castillo, un joven de 20 años, encontró en la música un aliciente para avanzar en su proceso de recuperación. Ahora interpreta sus mejores notas musicales en el Hard Rock Café.

La oportunidad de volver a ser mamá Wendy Tatiana Peña habitó por más de 6 años en el Bronx. Después del 28 de mayo decidió cambiar su vida y hoy sueña con encontrarse con su hijo y hacer realidad lo que él siempre le pedía: que no se volviera a ir. Se recupera en el Hogar La Luz, en Chinauta.

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que


se salvaron del Bronx De nuevo a tener trabajo Yenit Fonseca volvió a ser ‘ciudadana de nuevo’ después de vivir por muchos años en el Bronx, sin un documento que la identificara. Hoy cuenta de nuevo con su cédula de ciudadanía que le permitirá empezar a trabajar en los cultivos de flores en Facatativá y avanzar en su proceso de recuperación.

El buen padre vuelve a casa Miguel Ángel Figueroa dejó su hogar por culpa del consumo, vivió en el Bronx por muchos años, pero hoy, después de 20 años, se reencontró con sus hijos.

Nunca es tarde para estudiar Después de la intervención del Bronx, Carlos Jiménez tomó la decisión de volver a las aulas de clase. Luego de seis meses de validar sus estudios, se graduó como bachiller.

El poder del perdón Jefrey Alexander Piñeros se metió al Bronx huyéndole a problemas familiares. Ahora decidió recuperarse y, luego de 11 años, se reencontró con su “mamita”, como él llama a su tía. Hoy se encuentra en el Hogar El Camino. 39


Así se garantiza la atención de los habitantes de calle Este año se atendieron a más de 11.000 habitantes de calle, 2.863 de ellos provenientes de zonas de vicio y crimen como el Bronx, Cinco Huecos, San Bernardo y La Estanzuela, entre otros.

Un grupo de 250 personas recorre a diario la ciudad para invitar a los habitantes de calle a acceder a los servicios de la Secretaría de Integración.

Las personas que voluntariamente deciden emprender un nuevo camino para recuperar sus vidas cuentan con todo un equipo profesional que las acompaña en el proceso.

Quienes presentan condiciones especiales de salud o algún tipo de discapacidad reciben atención personalizada en centros de alta dependencia funcional.

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#Vamos Parceros La Alcaldía promovió la creación y realización de una serie documental para Internet sobre un grupo de exhabitantes del Bronx que ahora está en recuperación, como una manera de hacer pedagogía sobre el problema de la droga, las causas de la adicción y algunas recomendaciones para salir de esa crisis.

La ciudad cuenta con ocho espacios para brindar atención integral a los habitantes de calle, como hogares de paso, centros de atención transitoria y comunidades de vida.

En estos espacios reciben alimentación, atención en salud, implementos de aseo, hospedaje, acompañamiento psicosocial, entre otros servicios. Pero, por ley, no se les puede obligar a quedarse. Para 2017, la Secretaría de Integración Social y el DANE adelantarán un nuevo censo de esta población para contar con un panorama real, ya que el último registro es del 2011.

“Todo este programa es una nueva vida, es volver a nacer. Si yo no hubiera encontrado esto no sé dónde estaría. Hoy en día estoy pesando 75 Kilos, ya estoy recuperando todo, me quiero cada día más y trato de hablarles a mis compañeros de calle para que se vengan porque esto sirve”. Carlos Alberto Astaiza, habitante de calle por más de 11 años y actual beneficiario del Hogar El Camino 41


el cambio extremo del centro San Bernardo dará paso a viviendas

Ollas como el Bronx, Cinco Huecos y San Bernardo se fueron convirtiendo en un caldo de cultivo del hampa en los últimos años y fueron deteriorando paulatinamente el centro histórico de la ciudad. La Administración de Enrique Peñalosa, a través de la Empresa de Renovación Urbana (ERU), empezó a trabajar este año un proyecto denominado ‘Pieza Centro’, que pretende una recuperación urbana completa en torno al parque Tercer Milenio. La estrategia está compuesta por cinco grandes frentes de trabajo distribuidos en áreas conexas entre la Avenida Caracas y la Carrera Décima y las calles Primera y 13.

• En este sector, donde la olla San Bernardo tenía deteriorado su entorno, se hará un plan de renovación con vocación residencial en una primera fase. • Se construirán 2.614 unidades de vivienda: 672 entre viviendas de interés social y prioritaria y 1.924 más no VIS. • En una 2° y 3° fase se ampliará la renovación dentro del mismo barrio. Tres meses tomó la restauración de la ‘Fuente de la Garza’, en el barrio Las Cruces

El más grande complejo de salud de Bogotá • El hospital San Juan de Dios cuenta con un área de 13 hectáreas que harán parte del proyecto de renovación del centro. • Con otras seis instituciones prestadoras de servicios de salud de Bogotá, Cundinamarca y la Nación, el complejo hospitalario constituye el más importante clúster de salud asociado a la Red Centro Oriente, dentro del nuevo modelo de salud de la capital. • Como parte de esta porción del plan de renovación ‘Pieza Centro’ se harán 24 edificaciones.

Estación Calle 26, la cuota de acceso al plan

• Otra arista del plan de renovación urbana es la Estación Calle 26. • Esta brinda condiciones de accesibilidad al centro, al permitir la integración de la primera línea del Metro con tres troncales de Transmilenio.

• El área de intervención abarca una extensión de 10,7 hectáreas. • Sus límites están comprendidos entre las calles 24 y 26, entre la transversal 17 y la carrera 13.

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Ya no más Bronx... ahora, el Voto Nacional • El área del Voto Nacional, donde está ubicada la recuperada zona del Bronx, ocupa 44 hectáreas. • La renovación se hará en una extensión de 12 hectáreas entre la Av. Caracas y la Plaza España. • La Basílica del Voto Nacional, que hace parte de esta

fracción del centro, será sometida a restauración. • También se recuperarán las plazas España y Los Mártires. • Una de las estaciones de la primera línea del Metro pasará por el sector. • Centros de educación técnica, comercio, espacio público y viviendas le darán

otra dinámica a la zona.

Bronx y sus inmediaciones.

• Los diseños de renovación

• La adquisición de los

contemplan la demolición de 8 manzanas, donde se ubicará una sede del Sena, el edificio de la Alcaldía Los Mártires y un Supercade. • La ERU adelanta un concurso para recibir ideas y transformar el sector del

predios tomará un año y la implementación del plan parcial 6 meses más. • Cinco predios que eran objeto de extinción de dominio fueron demolidos. • Total de inversión: 35.000 millones de pesos.

Un imponente centro comercial para San Victorino • El proyecto apunta a convertir San Victorino en un Centro Internacional de Comercio Mayorista en dos etapas. • La primera está pensada para aprovechar comercialmente la plaza de forma temporal. • Este plan, que incluye la instalación de casetas y que está siendo implementado, irá hasta 43

el primer semestre del 2018.

• La segunda contempla

un Centro Comercial que responda a la industria textil y al mercadeo de productos a escala metropolitana y regional propios del sector. • El trabajo se desarrollará entre la carrera 11 y la Av. Caracas y las calles 9a. y 10a.


APP Seguridad en Línea. La nueva herramienta digital que el Distrito habilitó en agosto para hacer denuncias de forma ágil desde un computador o un celular.

Atracos callejeros se

redujeron por primera vez en 8 años El primer paso en materia de seguridad que dio Enrique Peñalosa una vez comenzó su gestión en enero fue recuperar las relaciones entre el Distrito y la Policía que había encontrado resquebrajadas. Ese nuevo aire al trabajo conjunto con Policía y Fiscalía y la preocupación por recuperar la autoridad, el orden y el espacio público empezó a mostrar efectos positivos que

Así funciona el C4, Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo • Está enfocado en atender las emergencias en la ciudad • Reúne siete agencias de prevención y atención de emergencias: Línea 123, el Crue, Bomberos, Secretaría de Movilidad, el Idiger, la Policía y el CAD. • Integrará cámaras de seguridad y drones. Se van a adquirir 2.000 cámaras nuevas entre el 2016 y el 2017 y un total de 4.000 en todo el cuatrenio. 44

hace años no se veían. La capital sumaba 8 años en los que el hurto a personas, el delito que más afecta a los ciudadanos, venía al alza. Pero en este 2016 esa tendencia se revirtió: en los 10 primeros meses del año ese delito bajó 3,1 por ciento en comparación con el mismo periodo del 2015. De igual forma, otros índices en materia de seguridad mostraron mejoras.


Reducción de delitos Reducción delitos entre 2015 de y 2016 entre 2015 y 2016 Periodo evaluado Enero – Octubre Periodo evaluado Enero – Octubre 1.094

-5,9 % 1.029 1.094 -5,9 % 11.507 1.029 -13,2 % 9.990 11.507 -13,2 % 9.990 -3,1%

Homicidios

Homicidios Lesiones personales Lesiones personales Hurto a personas

-3,1%

Hurto a personas Hurto a celulares

10.091 -27,9 % 7.275 10.091 -27,9 % 2.716 7.275 -4,2 % 2.602 2.716 2.998 -4,2 % 2.602 -2% 2.937 2.998 -2% 5.070 2.937 3.652 -28 % 5.070 3.652 -28 %

Hurto a celulares Hurto a motocicletas Hurto a motocicletas Hurto a residencias Hurto a residencias Hurto a comercio Hurto a comercio

Bogotá más tranquila: Bogotá másdetranquila: percepción seguridad percepción mejoró 14 %de seguridad mejoró 14 % Porcentaje Porcentaje 55

55

52 41 41

52

43 36 36

43

23.259 22.535 23.259 22.535

2015 2016 2015 Reducción % 2016 Reducción %

“Estos resultados son fruto de un trabajo con la Policía de Bogotá, articulado con la Fiscalía y los entes del Distrito, acá no hay rupturas, hay alianzas estratégicas”… Daniel Mejía, secretario de Seguridad. I semestre 2015 I semestre 2016 I semestre 2015 I semestre 2016

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40 29 29

40 18 18

Percepción de En transporte En las calles En parques inseguridad público Percepción de En transporte En las calles En parques en general Se sienten Se sienten inseguridad público inseguros inseguros

Se sienten inseguros

Se sienten inseguros

100 policías encubiertos en TransMilenio • Este grupo élite integrado por mujeres y hombres comenzó a operar en junio • Intervienen en TransMilenio, buses zonales y alimentadores del SITP • Es una apuesta fuerte contra el crimen dentro del sistema de transporte • Están vestidos de civil y portan armas en caso de que sea necesario su uso • Son 100 integrantes capacitados por miembros de la Sijin y la Sipol • Vigilan e interviene en casos de infracciones como los colados • Están presentes por turnos durante toda la jornada de funcionamiento: 4:30 a.m. a 11:00 p.m.

Denuncia ciudadana Denuncia aumentó ciudadana aumentó

A más luz, mayor seguridad Durante el 2016, el Distrito se puso a la tarea de iluminar parques, avenidas, senderos peatonales, vías y corredores con el firme propósito de mejorar la seguridad, recuperar el espacio público y entregar entornos para la recreación. Estudios académicos muestran que mejorar la iluminación en el espacio público reduce el crimen entre 7 y 30 por ciento. Más de 35.000 luminarias han sido instaladas y cambiadas en estos espacios, con lo que se logra una mejor percepción de seguridad. En materia de parques, en los primeros 10 meses del 2016, se iluminaron más de 200 espacios destinados al deporte y la diversión.

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Daniel Mejía y el general Hoover Penilla, de la Mebog

Las nuevas armas del Distrito para frenar la delincuencia Bajo la conducción de Daniel Mejía, uno de los mayores expertos en temas de crimen urbano, la administración de Enrique Peñalosa creó la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia. Funciona desde el primero de octubre, cuenta con un presupuesto de 1,7 billones de pesos para el cuatrenio, 750 servidores y tiene como fin: • Prevenir el delito • Disminuir los índices de inseguridad • Reducir las tasas de victimización • Mejorar la percepción de seguridad • Garantizar un acceso ágil y oportuno a mecanismos de justicia


En marcha la

‘revolución’ de los colegios para los niños más pobres de Bogotá Arrancó la construcción de 30 colegios nuevos y la ampliación y reconstrucción de otros 32. TENIENDO EN CUENTA que en los últimos años no se construyó un solo colegio totalmente nuevo en Bogotá, la Secretaría de Educación lideró un grupo interdisciplinario que se encargó durante varios meses de dimensionar el tamaño del retraso que en materia de infraestructura educativa tenía la ciudad. Fue así como después de muchas horas de estudios y análisis se determinó que Bogotá requería de 30 colegios nuevos, especialmente en las localidades de Ciudad Bolívar, Bosa, Fontibón, Suba y Kennedy. Y, además, que otras 32 sedes educativas requerían ser reconstruidas o renovadas con urgencia para ampliar su capacidad y mejorar sus condiciones. Pero luego el grupo tuvo que afrontar otro gran reto para poder hacer realidad este sueño: buscar los lotes para garantizar la construcción de los nuevos planteles en cada una de estas localidades. Y finalmente todo se logró en 2016. Ya están en construcción los colegios Puerto del Sol (Suba), Felicidad (Fontibón) y El Ensueño (Ciudad Bolívar). Al mismo tiempo, ya se trabaja en el diseño de los colegios Ciudad de Techo I (Kennedy), Porvenir II (Bosa), Madelena (Ciudad Bolívar), El Volcán La Pradera (Bosa) y San José de Maryland (Bosa).

Ya están en construcción los colegios La Felicidad, en Fontibón (en la foto), Puerto del Sol (Suba) y El Ensueño (Ciudad Bolívar). 46


Colegios con altos estándares de calidad El nuevo colegio que se construirá en Suba tendrá desde jardín hasta bachillerato en jornada única. El predio donde se construirá tiene 17.805 metros cuadrados, de los cuales 5.145 serán destinados a la construcción del colegio (28%), mientras que el resto se destinará para que la comunidad y el colegio puedan compartir zonas verdes y comunales.

$15,5

billones invertirá el Distrito en todo su programa educativo, la cifra más alta en la historia de Bogotá.

Juan Manuel Restrepo Rector de la Universidad del Rosario

“Peñalosa puso en el centro de su programa a la educación” Uno de los temas más importantes con respecto a la política educativa de Enrique Peñalosa es haber puesto en el centro de su programa a la educación. El hecho de que el Plan de Desarrollo gire en torno al concepto de Bogotá como una ciudad educadora es un mensaje positivo. Ese mensaje viene acompañado con realizaciones. La primera de ellas es la preocupación por los niños de 0 a 5 años, en las rutas integrales de atención. En ese tema trabajan de manera conjunta las secretarías de Integración, de Salud, de Educación y de Cultura, junto con el Icbf. En segundo lugar, que el 60 por ciento de los recursos sean destinados para la calidad representa que se va a mejorar en materia curricular, en la capacitación de los docentes. Me parece que es un gran avance también. En tercer lugar, el fortalecer la participación de 35.000 jóvenes para que tengan acceso a la educación media y media superior también es destacable. Así como toda esta integración de la cadena educativa para la construcción de la educación en el Distrito. Lo que va a ir acompañado de la posibilidad de nuevos ambientes para el aprendizaje. El hecho de proponerse construir 30 colegios nuevos en la ciudad y reconstruir otros 32 significa que habrá infraestructura educativa que permitirá fortalecer el aprendizaje de los bogotanos y hacer realidad esa idea de Bogota como ciudad educadora.

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Un gran año con los maestros La Secretaría de Educación logró un acuerdo con la Fiduprevisora para depurar los saldos de las prestaciones sociales de los maestros del sector oficial de Bogotá. Este ejercicio, que no se realizaba desde hace 8 años, permitió que la cartera pensional pasara de 121.000 millones de pesos a 1.100 millones de pesos, desde el 2004 a la fecha. La relación entre los maestros y el Distrito se ha fortalecido, no ha habido huelgas de maestros y los niños han asistido sin interrupción a sus clases.

Por lo menos 300 sedes educativas serán objeto de adecuaciones y dotaciones (cubiertas, baños, salones y espacios deportivos) para optimizar las condiciones de calidad y de dignidad de los estudiantes.

La expansión de la jornada única El Distrito ya tiene listos 2,4 billones de pesos para ampliar la jornada única del 4 por ciento al 30 por ciento en los colegios públicos de Bogotá. Es decir, para que los niños de los colegios públicos también puedan pasar buena parte del día formándose, como ocurre en los colegios privados. Esa es una prioridad de la administración de Enrique Peñalosa por la equidad y la calidad educativa.

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Otros importantes avances en educación Mejorando el plan de alimentación escolar Se está fortaleciendo el Plan de Alimentación Escolar gracias a una alianza con el programa Colombia Compra Eficiente. Además, se ampliará y consolidará el programa de entornos escolares seguros en 40 colegios y cuatro localidades para mejorar el clima escolar y reducir la violencia escolar.

Buenas noticias para los colegios por concesión El Distrito logró que el Concejo le aprobara vigencias futuras por 817.000 millones de pesos para continuar con el programa de colegios en concesión, lo cual permitirá que 22 instituciones educativas continúen en el programa. En estos colegios, que han probado ofrecer educación de alta calidad, se forman 34.000 estudiantes, de los cuales el 88 por ciento pertenece a los estratos 1 y 2.

Nuevos centros para hacer mejores maestros Se crearán tres centros de la Red de Innovación del Maestro y cuatro Centros de Información y Desarrollo Local, que se construirán conjuntamente con el Sena en las localidades de Antonio Nariño, Kennedy, Usme y Engativá.

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Ya definidos los 35.000 nuevos cupos para educación superior El Distrito garantizará 35.000 cupos para acceder a la educación superior. 15.000 en alianza con el Sena, 8.000 con la Universidad Distrital y 12.000 becas crédito para acceso y permanencia, gracias a una alianza con el Icetex y 33 universidades de Bogotá. Serán beneficiados jóvenes de estratos socioeconómicos 1, 2 y 3, docentes del Distrito y funcionarios administrativos de la Secretaría de Educación.


En solo 10 meses se logró abrir nuevamente el San Juan de Dios, el cual permanecía cerrado desde hacía 15 años.

ANTES

AHORA

Así se está recuperando

LA SALUD EN BOGOTÁ ANTES

AHORA

La rehabilitación del San Juan de Dios hace parte de la estrategia para descongestionar los servicios de urgencias.

EN CUIDADOS INTENSIVOS. Así recibió el alcalde Enrique Peñalosa el sector de la salud en Bogotá, el cual atravesaba por una de sus peores crisis de su historia. El diagnóstico era reservado: • Los servicios de urgencias estaban desbordados. El hacinamiento superaba el 250 por ciento. El Hospital de Kennedy, por ejemplo, recibía hasta 300 por ciento más de los pacientes que podía atender durante viernes, sábados y domingos. • No se había creado una cama

nueva en los últimos 10 años. • Dejaron a la EPS del Distrito, Capital Salud, con un déficit gigante de 600.000 millones de pesos. • La entrega de medicamentos a un millón de usuarios del régimen subsidiado estaba suspendida. Y tenía un atraso de meses. • La infraestructura hospitalaria presentaba un retraso de varios años. El Hospital San Juan de Dios seguía sin entrar en operación y la entrega de El Tintal dependía de la reparación de varias fallas estructurales.

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Acciones como la inauguración de 10 nuevos CAPS y la entrada en operación de las áreas de hospitalización pediátrica de El Tintal, entre otras, han permitido reducir en un 30 por ciento el hacinamiento que se venía presentando en las áreas de urgencias de los hospitales de Kennedy, Engativá, El Tunal y Simón Bolívar. En buena parte esto se logró gracias a la reforma,

que lideró el secretario de Salud, Luis Gonzalo Morales, que permitió que llegara una nueva gerencia a los hospitales, los cuales se agruparon en cuatro redes hospitalarias. Este esquema no solo permite hacer rendir más los recursos de la salud sino que, y sobre todo, blinda en buena manera a los hospitales de los escándalos de corrupción del pasado, que golpearon duramente al sector.


ANTES

AHORA

En condiciones precarias recibió la actual administración el emblemático Hospital San Juan de Dios.

Se redujo el hacinamiento en urgencias, se creó la figura de los CAPS y ya se abrieron 10 de ellos, se resolvió el problema de la entrega de medicamentos, se le lanzó un salvavidas a Capital Salud y se sentaron las bases para construir los hospitales modernos que necesita Bogotá. ANTES

“Hay logros muy importantes para garantizar la atención en salud”

AHORA

LUIS JORGE HERNÁNDEZ, director de Salud Pública, facultad de Medicina, Uniandes En el tema de la salud cabe destacar que la agrupación de la red hospitalaria en cuatro subredes permite la optimización de los servicios, la eficiencia hospitalaria y una mejor atención al usuario ya que facilita el acceso a la prestación. Dos, mejorar la atención primaria en salud, el programa de gestores en salud, el programa de centros de atención prioritaria, la reorganización de un modelo ambulatorio integral que favorece un acceso rápido a los servicios de salud y el énfasis en la medicina preventiva. En tercer lugar señalaría la importancia del enfoque en salud urbana, porque esto implica que hay que trabajar los entornos, el aire, el agua, la movilidad. Todo eso influye para aumentar la actividad física, llevar una dieta saludable, mejorar la calidad de vida y

Gracias a una inversión de 8.000 millones de pesos se pudieron habilitar y adecuar dos pisos del edificio, en los cuales funcionan ahora dos Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS).

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disminuir el estrés social. Hay que destacar también el reordenamiento de los servicios, la eficiencia financiera de las redes, el manejo de indicadores y un monitoreo permanente de lo que está pasando en salud. Además, me parece que la propuesta de la red hospitalaria es pertinente, porque obliga a trabajar en red, distingue entre atención básica (ambulatoria) y complementaria (hospitalaria). A lo que se suma la reorganización del San Juan de Dios, la remodelación de hospitales con infraestructuras que representaban gran riesgo como el Simón Bolívar y el Santa Clara, modernizar el equipamiento y la dotación, recuperar El Tintal y el Meissen me parecen que también son logros para garantizar la atención en salud a la población.


Se inauguran 10 Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS) Más de 39.000 personas han sido atendidas en los 10 nuevos CAPS que entraron en funcionamiento desde el pasado septiembre, donde se prestan servicios de medicina general, consulta prioritaria, especialidades, toma de muestras y salas de enfermedades respiratorias agudas. En total se habilitarán 40 CAPS en Bogotá durante la administración de Enrique Peñalosa.

Habilitan área de urgencias de El Tintal

La actual administración concluyó las obras para habilitar el área de urgencias y de hospitalización pediátrica del Hospital El Tintal, otra de las obras emblemáticas

del denominado ‘carrusel’ de la contratación. Con la entrada en operación de estos servicios en este nuevo centro de atención, la Alcaldía Peñalosa atenderá a una población

potencial de cerca de 20.000 pacientes en urgencias pediátricas y 5.000 en hospitalización este año. Se trata del único hospital materno infantil del suroccidente de la ciudad.

Solución a la entrega de medicamentos

El rescate de Capital Salud

Tras un represamiento de tres meses en la entrega de medicamentos a un millón de usuarios del régimen subsidiado, lo que generaba enormes filas de pacientes, Capital Salud está poniéndose al día gracias a la contratación de un nuevo proveedor y a la apertura de otros cuatro puntos para la entrega de medicamentos: Bosa, La Misericordia, Suba y Calle 40. También se habilitaron servicios en línea a través de la página www.capitalsalud.gov.co.

La administración distrital logró la inclusión de 417.000 millones de pesos en el Plan de Desarrollo para rescatar financieramente la EPS Capital Salud, la cual presenta un déficit de 600.000 millones.

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Se construirán seis hospitales nuevos en Bogotá Con ellos se beneficiarán 1,2 millones de bogotanos de los estratos de más bajos ingresos.

Hospital Santa Clara

BOGOTÁ PRESENTA un retraso de 15 años en la construcción de infraestructura hospitalaria. Para poner al día a la ciudad y crear estas nuevas unidades de servicios de salud, que aportarían más de 1.200 camas hospitalarias, el Distrito apostará a diversos modelos de financiación. Uno de ellos son las Asociaciones PúblicoPrivadas (APP), un mecanismo probado a nivel mundial que contribuye a mejorar los estándares de calidad en la prestación de los servicios de salud y a generar una operación más eficiente y centrada en el usuario.

Hospitales Materno Infantil y Santa Clara Estarán ubicados en el complejo hospitalario San Juan de Dios y aportarán 347 y 400 camas, respectivamente. Se reactivarán estos dos hospitales en el centro de la ciudad a partir de la reposición de la infraestructura existente. La opción del predio en el complejo hospitalario es estratégica por estar ubicado en la misma zona de los actuales hospitales (de alta vocación histórica en servicios de salud), por su conexión con la Avenida Caracas y las carreras Séptima y Décima, y por su cercanía a la Avenida Primero de Mayo y futura línea de Metro. El Hospital Santa Clara se especializará en trauma, mientras que el Materno Infantil mantendrá su actual vocación pero con una oferta más amplia. Beneficiarán a los habitantes de las localidades de Santa Fe, Mártires, San Cristóbal, La Candelaria, Antonio Nariño y Rafael Uribe Uribe, en las que residen más de un millón de personas.

Hospital Materno Infantil millones de habitantes, aproximadamente.

Nuevo Hospital Bosa Aportará 250 camas. El predio para este nuevo hospital queda cerca de la Avenida Ciudad de Cali. En el plan vial se encuentran la futura primera línea del metro y la Avenida Longitudinal de Occidente, aspecto que le brinda al proyecto muy buenas condiciones de acceso, si se tiene presente que la oferta de servicios de Bosa se encuentra concentrada en el sector más antiguo de la localidad, entre la Autopista Sur y el río Tunjuelito. Las localidades de Bosa, Kennedy, Fontibón y Puente Aranda serán las beneficiadas.

Hospital Simón Bolívar

Hospital de Usme

Aportaría 450 camas. Beneficiará a las localidades de Usaquén, Suba, Chapinero, Teusaquillo, Barrios Unidos y Engativá, donde residen tres

Aportará 250 camas. En la actualidad la localidad de Usme no cuenta con un servicio de alta o mediana complejidad y el tiempo de acceso promedio

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de la población a los servicios más cercanos es de 60 minutos. Las opciones de localización están determinadas por la influencia directa o cercana de las avenidas Caracas y Boyacá y de la Autopista al Llano. Las localidades beneficiadas serán Usme, Ciudad Bolívar, Tunjuelito y Sumapaz.

Hospital La Felicidad Aportará 300 camas y una atención integral a partir de una central de urgencias, servicios ambulatorios especializados y de alta complejidad, entre otros, en una zona de la ciudad donde existe un déficit de servicios de este tipo. Estará ubicado en uno de los principales centros de desarrollo de la capital, conectado hacia el centro por las calles 13 y 26 y por la Avenida La Esperanza, y hacia el norte por las avenidas Boyacá y Ciudad de Cali. Beneficiará a las localidades de Kennedy, Fontibón, Puente Aranda y Bosa.


Junio 2016 El alcalde Peñalosa dio inicio a la construcción del proyecto Campo Verde (Bosa), con el que arrancó en forma la construcción de vivienda popular en Bogotá.

REGRESÓ LA

vivienda social A BOGOTÁ 54


Diciembre 2016 A toda marcha avanza la construcción de viviendas en el sur de Bogotá. En el segundo semestre de 2017 iniciará el proceso de escrituración de Campo Verde.

La vivienda popular, que por años estuvo estancada, se reactivó gracias al gran pacto entre el Gobierno Nacional y la Alcaldía de Bogotá. MIENTRAS EN EL 2011, 6 de cada 10 viviendas de interés social del país se construían en Bogotá, para el 2015 la cifra cayó a 1 de cada 10, de acuerdo con el Ministerio de Vivienda. Pero en el 2016, la fotografía cambió para bien de muchos bogotanos: en febrero, el alcalde Enrique Peñalosa suscribió con el presidente Santos el ‘Pacto

por la Vivienda’ para que la ciudad recibiera 80.000 subsidios de los programas de vivienda del Gobierno Nacional. Durante el año, ya se ha beneficiado a más de 29.000 familias bogotanas, que van a dejar de pagar arriendo para pasarse a su casa propia. En total se construirán más de 80.000 viviendas VIP y VIS por toda la ciudad.

55


Mejoras a miles de hogares ¿CUÁNTO CRECE BOGOTÁ? 300.000 nuevos habitantes cada año, según proyecciones del DANE. Un porcentaje de ellos llega a ocupar de manera ilegal el territorio y en los últimos años se dejó crecer el fenómeno al punto de que en enero de 2016 la Alcaldía Peñalosa encontró 20.000 ocupaciones ilegales en Bogotá. La mayoría de ellas en Ciudad Bolívar, Usme y Rafael Uribe. Por ese motivo, desde enero, la secretaria de Habitat, María Carolina Castillo, puso en operación la estrategia de ‘Desmarginalizar’. La meta es que en los cuatro años de gobierno se legalizen 214 barrios en Bogotá. En este año ya se avanzó en el trámite de legalización de los primeros 32 barrios. A eso se suma otra tarea de mejorar las condiciones de vida a los ocupantes de 30.000 viviendas. Este año ya comenzó el trabajo en los barrios Aguas Claras, de la localidad de San Cristóbal, y Mirador y Paraíso de Ciudad Bolívar. “Las estadísticas de la Secretaría nos indican que donde el programa ha llegado aumenta el valor de la vivienda en un 8,9 por ciento. No solo mejora la calidad de vida sino mejora su condición de propietario. La vivienda se acredita y mejora el patrimonio de estas familias”, agrega Castillo.

El alcalde Enrique Peñalosa escucha a ciudadanos en Ciudad Bolívar. en una de sus jornadas de Gobierno Todo Terreno de los fines de semana.

Buena parte de Bogotá no se da cuenta de cómo crece la ciudad en localidades como Ciudad Bolívar, como lo muestra esta foto.

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Ocupaciones ilegales 7.670

Así ha crecido la ocupación de terrenos en Bogotá.

Ciudad Bolívar

839 Rafael Uribe Uribe

52

Suba

119

Engativá

Kennedy

Bosa

Tunjuelito

28 Usme

San Cristóbal

Santa Fe

639 727 815

2.714

2.297 1.044 Fontibón

2.331

Chapinero

Usaquén

1.757

• Ya se entregaron los primeros 250 títulos de propiedad de sus viviendas a familias de Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal y Santa Fe. • Se entregaron más de 9.000 millones de pesos para cerca de 200 familias que vivían en zonas de alto riesgo y ahora podrán comprar su casa en un lugar seguro. • En estos cuatro años se reubicarán 4.000 familias que viven en zonas de alto riesgo. • Más de 3.000 fachadas de barrios como Aguas Claras, Mirador y Paraíso en Ciudad Bolívar y San Cristóbal se llenaron de arte y color gracias a la estrategia ‘Desmarginalizar’. • Se iniciaron más de 1.300 obras de mejoramiento de vivienda que le cambiarán la vida a más de 4.000 ciudadanos.

ANTES AHORA

• 30.000 habitantes de más de 20 barrios se beneficiarán con el refuerzo del sistema Volador –Quiba – Alpes que garantizará el suministro continuo de agua a la parte alta de Ciudad Bolívar.

María Carolina Castillo, Secretaria de Hábitat La Secretaria señala que se destinarán 520.000 millones de pesos, en los cuatro años, para mejorar el entorno, conectar efectivamente las redes de servicio público, acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural.

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ANTES

el fin de un

PASADO OSCURO Faltan años para entender lo que significó para Bogotá el ‘carrusel’ de la contratación. Las obras que habían quedado mal diseñadas o a medio terminar permanecieron como heridas abiertas. Y apenas en este 2016 comenzó a cerrarse ese difícil capítulo.

Acelerador a las obras del deprimido de la calle 94 Una de las obras que ha simbolizado como pocas la corrupción y la falta de planeación es la del deprimido de la calle 94. La obra se adjudicó en 2009 por un valor de 45.000 millones de pesos, ha sufrido diversos retrasos, y cuando Enrique Peñalosa llegó a la Alcaldía no solo estaba a mitad de camino, sino que ya costaba casi cuatro veces más. Bajo la batuta de la directora del IDU, Yaneth Mantilla, la obra cambió de cara y tras diez meses de trabajo a toda máquina, en octubre pasado, comenzó la entrega. En una primera fase se abrieron tres carriles de vía, en sentido norte-sur, con los que se alivió en buena parte el tráfico. La obra completa será entregada en marzo próximo.

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En enero, se recibió la obra con todo tipo de problemas y retrasos.


AHORA

El Hospital El Tintal: abrió sus puertas tras 8 años en el limbo El Tintal fue uno de los hospitales que se comenzaron a construir durante la administración de Samuel Moreno (2008-2011). La licitación la ganó un consorcio salpicado por el ‘carrusel’ de la contratación y permaneció más de 8 años en el limbo. El Hospital fue inaugurado el 30 de diciembre de 2015 con graves problemas en su infraestructura que

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En el deprimido de la 94 se trabaja las 24 horas del día.

impedían atender a los pacientes. Las lámparas de las salas de cirugía, por ejemplo, quedaron ubicadas de tal manera que no permitían a los cirujanos realizar su trabajo, en las paredes había filtraciones de agua y las áreas de rayos x no contaban con los blindajes requeridos. El contrato había sido adjudicado por 19.500 millones de pesos en 2008, y

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En octubre se entregaron los tres carriles de la 9a., en sentido norte-sur. 59

en diciembre de 2015 se habían girado 32.000 millones de pesos. Durante 2016, se resolvieron los problemas de estructura y se garantizaron los recursos para la dotación de equipos biomédicos, habilitación de servicios de salud y la apertura de la institución médica en una primera fase con 38 camas, 14 camillas y 11 cunas.


Se reactivaron las obras del Hospital de Kennedy Desde el 2012, las obras de ampliación de urgencias del Hospital de Kennedy estaban abandonadas completamente a raíz del escándalo del ‘carrusel’ de la contratación. Desde 2010 se firmó un contrato por 24.400 millones para ampliar las urgencias del Hospital de Kennedy y, seis años después, en enero de 2016 lo único que recibió el equipo del alcalde Peñalosa fue un enorme hueco de 8 metros de profundidad y

la sala de urgencias convertida en una especie de cambuche improvisado con palos y tejas de zinc en medio de un parqueadero. En 2016, entonces, la Secretaria de Salud contrató un estudio de patología estructural con la Sociedad Colombiana de Ingenieros que permitió determinar la situación estructural de la obra, para fijar el plan correctivo de intervención. Así mismo, se hicieron los ajustes técnicos del proyecto que permitieron

obtener la licencia de construcción, requisito indispensable para reiniciar las obras. Habrá una gran central de urgencias con 83 camas, consultorios para servicios especializados y una nueva unidad renal, amplias zonas de espera y parqueaderos. A mediados de 2018 finalizarán las obras que beneficiarán a más de 2’300.000 habitantes de las localidades de Kennedy, Fontibón, Puente Aranda y Bosa.

El alcalde Enrique Peñalosa, en una visita a la obra en Kennedy.

Se está recuperando este ‘elefante blanco’ Durante el 2016, se empezó a destrabar la construcción del comando de la Policía Metropolitana de Bogotá. La Secretaría de Seguridad contrató un estudio con la Sociedad Colombiana de Ingenieros que determinó el estado en que se recibió dicha obra, en el sector de Salitre. Con esos estudios, se espera determinar cuál es el camino a seguir para reactivar los trabajos.

El estudio contratado servirá para destrabar el comando, en el Salitre.

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El IDU le puso el acelerador a los trabajos y resolvió los líos.

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En octubre se entregó al servicio el Parque Bicentenario.

En enero, la obra del Parque Bicentenario se recibió sin mayores avances.

¡Listo el Parque Bicentenario! Esta obra, ubicada en el corazón de Bogotá, tenía un retraso de siete años. Su parálisis se debió, entre otras razones, al escándalo del ‘carrusel’ de la contratación. Los vecinos del barrio Bosque Izquierdo le agradecieron al alcalde Enrique Peñalosa porque este año dicha obra se reactivó y se entregó al servicio de los ciudadanos.

fotos: cortesía el TIEMPO

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Por primera vez, una ruta que protege a los niños Todas las entidades del Distrito están coordinadas para brindar una atención de calidad a los niños de 0 a 5 años. Cinco entidades se unieron para hacer realidad la Ruta Integral de Atención para la Primera Infancia (RIA), que beneficiará a unos 232.000 niños con una inversión de más de 3 billones de pesos. A partir de este año, Bogotá pasó de ofrecer 8 atenciones de manera separada a 28 de manera articulada: desde la prevención del embarazo adolescente hasta la atención integral de los más pequeños en los jardines infantiles. Estas son las principales atenciones:

24.000 niños de 0 a 5 años son atendidos en Chapinero, Bosa, Ciudad Bolívar, Suba y Los Mártires, gracias a esta ruta. Prevención del embarazo adolescente

• Preparación física. • Acceso a anticonceptivos. • Preparación emocional para ser padres.

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Antes de ser padres

• Afiliación en salud antes de su nacimiento. • Acciones culturales que favorezcan el desarrollo del bebé. • Controles prenatales.

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En el vientre

Acompañamiento nutricional


Maestros sobre el desarrollo

• Formación a padres. • Acceso a la cultura. • Jardínes infantiles.

Registro civil

• Expresión de ideas para que sean tenidas en cuenta. • Detección temprana de enfermedades. • Promoción del buen trato. • Educación inicial.

• Detección temprana de enfermedades.

Promoción de la lactancia materna

• Prevención de nuevos embarazos. • Cuidado de las madres.

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En su nacimiento

• Protección contra la violencia intrafamiliar.

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• Atención a enfermedades infantiles frecuentes. • Construcción de identidad y respeto a su diversidad. • Adopción de hábitos saludables. • Controles de crecimiento. • Vacunas completas.

En sus primeros 3 años de vida

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• Cuidado de los bebés en sus primeros 40 días. 63

Hasta sus 5 años

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localidades más darán prioridad a la implementación de la RIA a partir de marzo de 2017, garantizando la atención integral de la primera infancia en toda la ciudad.


El Humedal Jaboque es ahora un hermoso lugar que pueden recorrer los ciudadanos.

AsĂ­ resucitaron

los humedales

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UNO DE LOS MÁS MONUMENTALES TRABAJOS que se han hecho en Bogotá en este 2016 es la limpieza de los humedales. Los operarios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado se han encontrado una cantidad de basura alucinante: desde sofás viejos hasta cabinas de vehículos, pasando por colchones, llantas y televisores. El humedal Jaboque, por ejemplo, ubicado en el occidente de Bogotá, era un botadero de basuras. En la confluencia de los canales Los Ángeles y Carmelo pararon este tipo de desechos. Y el humedal Juan Amarillo fue rescatado del buchón, una planta acuática invasora que fue apoderándose del espejo de agua hasta asfixiarlo completamente. A lo largo de los años, el buchón se extendió sin control sobre el espejo de agua de este humedal cambiando sus condiciones normales de oxígeno. Las raíces de esta planta se profundizaron hasta 70 centímetros, haciendo muy difícil su retiro. En el Juan Amarillo, en total, se retiraron 35 toneladas de buchón de agua en cerca de 10 hectáreas del humedal, lo que permitió mejorar sus condiciones ecosistémicas.

FOTO: PRENSA EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ

Descuidado. Así fue encontrado el humedal Juan Amarillo, que estaba totalmente invadido de buchón.

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Se retiraron 17.000 toneladas de basura de las alcantarillas Para evitar las inundaciones en temporada de lluvias, se hizo una limpieza de alcantarillas. Esa basura, si no se retira, ocasiona el rebosamiento de aguas negras y graves inundaciones.


Multas a empresas más contaminantes El ‘top 10’ de las multas La empresa Petrobras recibió la multa más alta en Bogotá por contaminación. 4.474 millones de pesos por afectar el suelo y el agua con hidrocarburos, en la estación de servicio en la calle 106 con carrera 9a. Permoda Ltda. fue sancionada con 1.792 millones de pesos, por verter aguas residuales con tintes al alcantarillado que llegaban al río Fucha. La firma Inversiones Rumar Ltda pagará 1.718 millones de pesos, por la contaminación ocasionada en la estación de la 106 con carrera 9a. Grasco Ltda. pagará 561 millones de pesos, por sobreconsumo de aguas subterráneas. DirecTV pagó 118 millones de pesos por publicidad exterior visual ilegal. La propiedad horizontal Saint Mitchell fue multada con 22 millones de pesos por sobrepasar los niveles de ruido permitidos, afectando a la comunidad de Teusaquillo. Por contaminación exterior ilegal visual al instalar afiches, pendones y pasacalles en vía pública, fueron multados el Grupo CBC - La Brasa Roja (30 millones de pesos) y la inmobiliaria Coninsa Ramon H S.A. (36 millones de pesos). Las empresas Plantas de Agregados Cantarrana S.A.S. y Gravas del Tunjuelo S.A., dedicadas a la minería ilegal, fueron cerradas por afectación al río Tunjuelo, en las localidades de Ciudad Bolívar y Usme. Al centro comercial Bima, Multiparque, Margarita del 8 y la Escuela Colombiana de Ingeniería se le cerraron vertimientos que estaban afectando el humedal Torca-Guaymaral, en el norte de Bogotá. También se sellaron las actividades de la empresa Printer Colombia que generaban vertimientos, por arrojar tinta azul a la red de alcantarillado pluvial que conduce al humedal Jaboque.

2. 3. 4. 5. 6.

FOTO: PRENSA SECRETARÍA MEDIO AMBIENTE

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¡No más buses chimenea!: La Secretaría de Ambiente revisó este año 60.000 vehículos contaminantes del medio ambiente.

La Secretaría de Ambiente retiró al menos 9.400 pendones y afiches que contaminaban visualmente. FOTO: PRENSA SECRETARÍA MEDIO AMBIENTE

7.

8. 9.

La Secretaría de Ambiente y la Uaesp se ha puesto en la tarea de retirar 9.400 elementos ilegales que contaminaban las calles de la ciudad como pendones, pasacalles, afiches y avisos, entre otros. Las localidades donde más se retiraron estos elementos fueron Suba, Usaquén, Barrios Unidos, Chapinero y Teusaquillo.

‘Mano dura’ contra los que contaminan:

FOTO: PRENSA SECRETARÍA MEDIO AMBIENTE

10.

Fin a los pasacalles y pendones

Al secretario de Medio Ambiente, Francisco Cruz, no le tembló la mano para multar a todo tipo de empresas e instituciones que contaminan el medio ambiente. Algunas de las empresas aceptaron la sanción y quisieron contribuir a tratar de remediar el daño.

La Secretaría de Ambiente impuso fuertes sanciones a empresas que contaminaron el medio ambiente, como el caso de la empresa Printer. Sus instalaciones fueron selladas por arrojar tinta azul al Humedal Jaboque (foto). 66


FOTO: PRENSA EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ

En un hecho sorprendente, operarios del Acueducto hallaron una cabina de una camioneta que fue arrojada al humedal Jaboque.

Carlos Costa Ex ministro de Medio Ambiente. Decano de Ingeniería, Universidad de La Salle Al realizar vertimientos, cerca de 300 empresas del cuero contaminaron el río Tunjuelito. La Secretaría de Ambiente ya adelanta la recuperación de la zona. FOTO: PRENSA DEFENSORíA DEL ESPACIO PÚBLICO

Duro contra los contaminadores

San Benito: un acto histórico por el ambiente Por décadas los medios de comunicación han puesto la lupa sobre los problemas de contaminación que se podían producir en el sector de curtimbres en Bogotá. Sin embargo, poco o nada habían hecho las autoridades para ponerle tatequieto a esta situación. En un gigantesco operativo que duró varios días, la Administración Peñalosa removió y retiró más de 190 toneladas de residuos que amenazaban la salud de los ciudadanos por los químicos usados en el proceso del cuero. Las curtiembres arrojaban, de manera clandestina, residuos y material sobrante del proceso del cuero, generando contaminación, invasión del espacio público y un mal ambiente, propicio para la presencia masiva de roedores e insectos.

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Uno de los logros más importantes en materia ambiental de la administración de Enrique Peñalosa es que se recuperó la autoridad en la ciudad. Hemos visto ya más de 8.000 millones de pesos en multas por temas de afiches, de vallas y por toda esa contaminación visual y ya hay una clara acción de la Secretaría para sancionar a este tipo de infractores. Lo mismo ha venido sucediendo con quienes han venido haciendo vertimientos ilegales a los cuerpos de agua de la ciudad y en donde se han visto involucradas incluso algunas universidades. La Secretaria de Ambiente ha hecho unos operativos muy agresivos y ha colocado sanciones por más de 3.000 millones de pesos. También ha habido cosas muy lindas como la intervención de unas 25 hectáreas de los humedales de Bogotá que son un patrimonio de la ciudad retirando buchón, haciendo dragados de barro. Se han hecho intervenciones muy importantes en el aspecto estético de la ciudad.


FOTO: Ana María García / el tiempo

Calle 72 ANTES

AHORA

Así recuperamos

el espacio público ANTES AHORA

Gran Estación ANTES AHORA 68

FOTOs: oficina de PRENSA del dadep

Carrera 15


Avenida 19 ANTES AHORA

EL ALCALDE ENRIQUE PEÑALOSA se caracteriza por su defensa del espacio público. Para él, ese espacio es el lugar donde se hace concreta la democracia pues les pertenece a todos por igual y no debe ser apropiado por particulares. Consecuente con ello, en 2016 se han recuperado más de 300.000 metros cua-

drados de espacio público, a través de 20 intervenciones integrales lideradas por la Secretaría de Gobierno y la Defensoría del Espacio Público. Al mismo tiempo, se han retirado 160 carpas que se ubicaban permanentemente en las principales vías peatonales y en los accesos a nueve estaciones de TransMilenio.

Calle 93 ANTES AHORA

Puente calle 93 ANTES AHORA

Puente calle 93

Gracias a las recuperaciones hechas en varios sitios de la ciudad, se ha logrado mejorar la seguridad de sitios por donde los ciudadanos transitan.

ANTES AHORA 69


La resurrección de

los parques En lo corrido de 2016 han sido repotenciados 40 parques y se les ha puesto iluminación a más de 250. Está todo preparado para construir otros 64 parques y 100 canchas sintéticas en los próximos tres años. 70


Esta moderna pista de bicicross la inauguró el alcalde Enrique Peñalosa en el nuevo Parque San Andrés, ubicado en Engativá, donde fue tomada esta foto. De igual manera se adecuaron y modernizaron las pistas del parque El Tunal y El Salitre, las cuales se encontraban en mal estado y representaban un riesgo para los ciclistas. Ahora pueden ser utilizadas de manera segura, incluso en horas de la noche, gracias a la potente iluminación que se instaló hasta las 10:00 p.m.

de Bogotá 71


UN NUEVO AIRE están tomando los parques de Bogotá, que durante años estuvieron abandonados a su suerte. Muchos de ellos carecían de iluminación, lo que incrementó la inseguridad en diversos sectores de la ciudad. Pero todo esto ha venido cambiando en 2016. A la fecha han sido embellecidos 40 parques con inversiones que ascienden a 3.5000 millones de pesos. Pero la meta del Distrito es construir 64 parques nuevos en Bogotá y adecuar y remodelar otros 103 en toda la ciudad. En la actualidad ya se encuentran en desarrollo varios proyectos como el Parque Metropolitano El Porvenir (Bosa), que contará con canchas de fútbol sintéticas, pistas de patinaje, áreas de gimnasios al aire libre, juegos infantiles, plazoletas de encuentro y senderos. También se están construyendo los parques metropolitano Zona Franca (Fontibón) y los parques zonales La Victoria (San Cristóbal) y Gustavo Uribe Botero (Chapinero) que contarán con igual variedad de ofertas deportivas y recreativas. Además, se avanza en el diseño de los parques Las Margaritas (Kennedy), La Esperanza y Colsubsidio, este último ubicado sobre el borde sur del Humedal Juan Amarillo. Obras que están a cargo del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD). Cabe destacar también que ya se han entregado tres canchas sintéticas en Bosque San Carlos (Rafael Uribe), Naranjos (Bosa) y Parque El Salitre. Al finalizar su periodo, Peñalosa aspira a entregar 100 canchas sintéticas en los diferentes sectores de Bogotá.

Con 100 canchas sintéticas abiertas hasta las 10 de la noche, el alcalde Enrique Peñalosa busca alejar a los jóvenes de tentaciones como la adicción a las drogas y la delincuencia. La Alcaldía ya ha entregado tres en Bosque San Carlos (Rafael Uribe), Naranjos (Bosa) y El Salitre. Todas cuentan con iluminación de última tecnología y encerramiento. Se estima que cada una puede ser utilizada por alrededor de 60.000 niños al año. En ellas se impulsarán el deporte, los torneos y las escuelas deportivas.

$350.000 millones se invertirán en la construcción de 64 parques nuevos y la remodelación de más de 100

El gran Parque Zonal Gilma Jiménez. La construcción del Parque Zonal Gilma Jiménez, en el sector de Las Margaritas, es una de las grandes apuestas de la presente administración. La transformación de este predio, en total abandono, de 81.000 metros cuadrados, será una de los grandes proyectos de recreación y de renovación en la localidad de Kennedy. Contará con chancha sintética para la práctica de varias especialidades deportivas, gimnasio al aire libre e iluminación con última tecnología. 72


Este año, la Alcaldía de Bogotá inauguró la primera cancha sintética para practicar rugby y fútbol americano. Deportes que cada día tienen más adeptos en la ciudad que no cuentan con instalaciones públicas para practicarlos. La cancha se hizo posible gracias a una inversión del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD) que sumó 2.100 millones de pesos para la instalación de la grama, drenajes, demarcación, cerramiento perimetral, malla e iluminación artificial.

Gimnasios con todo. Ya se han instalado modernos gimnasios al aire libre en los parques de San Andrés (Engativa), Atahualpa (Fontibón) y Gaitán Cortés (San Cristóbal).

Vuelven las piscinas públicas. Luego de haber permanecido abandonadas durante más de año y medio, la Secretaria de Integración Social y el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte rehabilitaron tres piscinas públicas, que ahora están a disposición del público de martes a domingo, en las localidades de Usme, Bosa y Kennedy.

Se están iluminando los parques de Bogotá Ya son más de 250 los parques de Bogotá que han sido iluminados con bombillos de última tecnología que semejan la luz del día. Ahora hay más recreación y seguridad.

El corredor de la Biblioteca Virgilio Barco fue iluminado durante todo su recorrido, lo que ha permitido que cientos de personas lo puedan recorrer en las noches a pie, trotando o en bicicleta.

Algunos de los parques donde fue ya fue renovado y modernizado el alumbrado público son Cedritos y Francia (Usaquén), Ricaurte (Mártires), Central Primavera, San Andrés, Las Delicias, La Igualdad y Marsella (Kennedy), 73

La seguridad se ha incrementado en los parques que han sido iluminados y remodelados, pues la oscuridad facilitaba la realización de acciones ilícitas como robos y atracos.


Del rayón al

GRAFITI FOTOs: SECRETARÍA DE CULTURA / NICOLAS FERNÁNDEZ

Así estaba Bogotá

Algunas calles de la ciudad tenían fachadas con rayones agresivos y sin significado que se han ido borrando para dar paso a la creación del Distrito Grafiti, un nuevo concepto de arte urbano que se toma la ciudad.

Se han hecho cientos de jornadas de limpieza este año en Bogotá

ANTES

AHORA

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La localidad de Puente Aranda tiene una nueva pasarela de la alegría con Ciudad Mural, la primera exposición que reunió a artistas nacionales e internacionales en el II Festival Internacional de Arte Urbano.

ANTES

AHORA

ANTES AHORA Hermosos diseños alegran las frías calles de fábricas que prácticamente se convirtieron en galerías en Puente Aranda. Allí nació Distrito Grafiti. Se creó un Distrito Grafiti Puente Aranda para la expresión del arte urbano. 75


Vuelve la cultura c

LA CULTURA CIUDADANA hizo famosa a Bogotá. El comportamiento cívico, el respeto por las normas de tránsito, el uso de las cebras marcaron una época que, lamentablemente, se había perdido en los últimos años. Sin embargo, este año, volvió la cultura ciudadana de la mano del alcalde Peñalosa y su coequipero, el exalcalde Antanas Mockus, quienes lanzaron una primera campaña para evitar bloquear las intersecciones en los semáforos y así mejorar la movilidad.

Del 40 al 50 por ciento aumentó el porcentaje de conductores que respetó los cruces en la Avenida Caracas. 76


a ciudadana

La Alcaldía de Bogotá ha lanzado varias campañas para que los conductores respeten las señales de tránsito.

Enrique Peñalosa y Antanas Mockus retornaron, unidos, para impulsar ese civismo que catapultó a la ciudad.

Y lo que viene • Campaña de cultura ciudadana para prevenir el embarazo adolescente • Campaña de cultura ciudadana para prevenir las riñas • Campaña de cultura ciudadana para el buen comportamiento en TransMilenio • Campaña de cultura ciudadana para respetar al peatón • Campaña de cultura ciudadana para respetar los carriles exclusivos

¡Dale ritmo a Bogotá! En alianza con Corpovisionarios y ‘Bogotá te doy mi palabra’ (de ProBogotá, RCN y la Cámara de Comercio), el alcalde Enrique Peñalosa y el exalcalde Antanas Mockus lanzaron la campaña ‘Dale Ritmo a Bogotá’. Con ella se busca que los usuarios no bloqueen las intersecciones y compartan la vía de forma organizada, permitiendo el paso de otros cuando el propio está restringido. Los primeros resultados revelaron que, luego de tres semanas de presencia de la campaña de cultura ciudadana ‘Dale Ritmo Bogotá’ en las principales intersecciones de Bogotá, aumentó el porcentaje de conductores que respetó el cruce y disminuyó el de quienes se quedan en la intersección cuando el semáforo está en rojo. El porcentaje de conductores que respetó el cruce con restricción de bloqueo pasó del 40 por ciento al 50 por ciento en la Avenida Caracas y del 4 por ciento al 79 por ciento, específicamente en la intersección de la calle 45. Al tiempo, disminuyó de 8 por ciento a 3 por ciento el número de conductores que se quedan sobre la intersección cuando el semáforo está en rojo.

Avenida Caracas

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Bogotá vibra La ciudad ratificó en 2016 su condición de capital de la cultura.

Un gran año para la Filarmónica de Bogotá El 2016 fue uno de los años más lindos y productivos de la Orquesta Filarmónica de Bogotá. Participó en un histórico concierto por la paz y abrió el espectáculo de las luces de Lyon, en la Plaza de Bolívar.

Rock al parque nos puso a mover la cabeza Más de 250 rockeros asistieron a Rock al Parque 2016. Este año tuvo a Sepultura, una banda que los verdaderos seguidores esperaron por años ver en un evento gratuito de este tamaño.

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Los 4 mejores momentos de Hip-Hop al Parque 2016 ¡Estas imágenes demuestran que en esta ciudad se sabe rapear!

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Muchos conciertos gratis para disfrutar

Leer es Volar… ¡comprobado!

En Bogotá no solo se habla de música en las fiestas de diciembre: la ciudad es una celebración todo el año. Uno de los eventos más emocionantes este año fue Colombia al Parque, en el que estuvieron por ejemplo María Mulata, la negra grande de Colombia, New Style y Juventud Parrandera.

Ya está en marcha el ambicioso plan de lectura que quiere que los niños bogotanos lean 3,2 libros cada año (más de lo que pasa ahora: 2,7 libros al año, en promedio). En esta iniciativa se van a invertir 150.000 millones de pesos.

Estímulos a los artistas Este año se entregaron becas, premios y residencias por más de 11.300 millones de pesos para el fomento de la cultura de los ciudadanos más talentosos. ¡Arriba los artistas!

¡Distrito Gráfico fue todo un hit! Este año le dieron a Puente Aranda una cara distinta y colorida, algo que acabara con la monotonía gris de las industrias de este sector de la ciudad. Así fue como nació Distrito Gráfico, que dejó murales espectaculares.

Salsa al Parque, tremendo éxito Unos 54.000 salseros llenaron la Plaza de Bolívar, y bailaron al ritmo de reconocidos artistas como los Hermanos Lebrón, Isaac Delgado, Willy García, Mauro Castillo, Palo, entre otros.

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Por primera vez

LOS ANIMALES tienen un lugar privilegiado

La perrita perdió una de sus paticas en un accidente de tránsito y, tras vivir varios años en el abandono, encontró una oportunidad de vida gracias a la gestión de la Alcaldía de Enrique Peñalosa.

ESTA PERRITA FORMA PARTE DE los casi 90.000 perros y gatos que deambulan desamparados por las calles de Bogotá. Sin embargo, gracias a la acción del Centro de Protección Animal de la Secretaria de Salud, esta perrita fue salvada luego de ser atropellada por un conductor que pasó de largo dejándola a su suerte. Llegó muy lastimada, deshidratada y desnutrida. Era un manojo de nervios, se le notaba el abandono y el sufrimiento. “La estabilizamos y logramos salvarle la vida”, afirma Gina Rodríguez, veterinaria del Centro (antiguo Zoonosis), quien atendió la urgencia y acogió a la perrita.

‘Trípode’ pasó meses mientras se recuperaba. Perdió una de sus patas delanteras en una operación que se realizó gracias a la Red de Apoyo, un grupo de voluntarios, y en septiembre pasado dejó el Centro de Protección Animal gracias a que fue adoptaba por Liliana Aviles, quien asistió a una de las jornadas que periódicamente realiza la Secretaria de Salud. Esta perrita, que a pesar de su limitación se convirtió en la alegría del Centro de Protección Animal, es también un símbolo de la política de protección animal del alcalde Peñalosa que este año logró grandes acciones: por primera vez se creó

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una gerencia que lidera el tema, en cabeza de Clara Lucía Sandoval, y un Instituto de Protección Animal que busca generar todas las acciones a mediano y largo plazo para garantizar el bienestar de los animales en Bogotá. En la Alcaldía de Peñalosa, quien ha manifestado su preocupación por los animales, se invertirán alrededor de 80.000 millones de pesos en campañas y acciones por el bienestar animal y en contra del maltrato, una cifra histórica y sin antecedentes en este tema. Este año, se creó la ruta contra el maltrato animal y una plataforma de información. Así mismo, se inició un nuevo modelo de esterilización de los animales de calle y se logró, por primera vez, atender urgencias en el Centro de Protección Animal. Con la participación de entidades y representantes de cada una de las localidades, se instaló el Consejo Distrital de Protección y Bienestar Animal, como otro de los logros de la Gerencia de Protección Animal. Avante con la tecnología también se creará la primera APP para el bienestar animal.


“Este proyecto busca restablecer un equilibrio entre dos protecciones constitucionales: la protección del medio ambiente y la fauna, y la protección a las actividades culturales; hoy día la normatividad colombiana tiene un desequilibrio, porque se protege la actividad cultural en detrimento de la protección de los animales”: Carlos Fernando Galán, senador Los jóvenes respaldaron el proyecto y pidieron que se haga realidad.

Un proyecto de Ley en firme contra el maltrato a los toros El maltrato y la muerte de los toros en las corridas podrían tener sus días contados, gracias a un proyecto de Ley promovido por el alcalde Enrique Peñalosa en el Congreso de la República. La iniciativa, radicada por el senador Carlos Fernando Galán, apunta a tres objetivos: que no haya maltrato a los toros, que no haya recursos públicos en las corridas y que los Concejos municipales, en todo el país, tengan autonomía para prohibir estas actividades en las ciudades. El proyecto elimina del Estatuto de Protección Animal (Ley 84 de 1989) la excepción que permite el maltrato animal en las actividades taurinas, e incluye al toro en el grupo de animales que están protegidos contra el sufrimiento.

El alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, y el senador Carlos Fernando Galán radicaron un proyecto de ley que busca erradicar el maltrato a los toros.

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Bogotá cuenta con tres canales de denuncia para esta población: la línea ‘Arcoíris’, el Sistema Distrital de Quejas y Soluciones, y el módulo de atención para sectores LGBTI.

En noviembre, una marcha de colores se tomó las calles de la capital durante la Semana por la Igualdad.

La comunidad LGBTI salió a la carrera 7a. para dar un mensaje de tolerancia y diversidad.

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Respeto y apoyo a la población

LGBTI A través de alianzas entre entidades distritales y organizaciones, se fortalecen liderazgos y apoyos a los sectores LGBTI en la ciudad.

La Alcaldía de Bogotá busca disminuir en un 5 por ciento el número de ciudadanos que perciben a las personas LGBTI como un riesgo para la sociedad.

Con diversas actividades, llenas de color y diversidad, la Alcaldía de Enrique Peñalosa, a través del Instituto de Participación y Acción Comunal (IDPAC), ratificó su compromiso con la población LGBTI, en la Semana por la Igualdad, en noviembre pasado. El apoyo a los sectores LGBTI se mantiene y se consolida en Bogotá. Ahora, la Alcaldía tiene un plan de fortalecer las organizaciones y los liderazgos de esta comunidad. Con la estrategia ‘Distrito Diverso’, la ciudad le apuesta a disminuir en un 18 por ciento la percepción de discriminación a esta población. Esta iniciativa garantizará una ruta integral de atenciones en temas como salud, participación, empleo, además de un completo acompañamiento desde las localidades. Se han apoyado u organizado marchas como la de la Diversidad y la de la Noche de Colores; y se han diseñado campañas como Vive la Diversidad, Termina con la Discriminación, orientada a avanzar en inclusión y reducir discriminación y agresiones a sectores LGBTI.

90% Las cebras se pintaron de colores como reconocimiento de la ciudad al trabajo de los movimientos LGBTI. 83

aumentó la participación en el proceso de elección del Consejo Consultivo LGBTI, comparado con el 2014.


¡La calle 19 quedó divina! Después de 40 años sin arreglos integrales, la Alcaldía de Enrique Peñalosa le hizo una intervención integral a la calle 19 y arregló los desniveles. También se sembraron árboles y flores en el separador y los vecinos se comprometieron a cuidarlas.

‘Te amo Bogotá’ Esta es una campaña cívica que surgió de la interacción entre la Alcaldía y los ciudadanos y que cada vez tiene más acogida.

Transporte público inclusivo Las personas con discapacidad pueden subirse al transporte público sin ayuda, gracias a las señales en lenguaje braille instaladas en los paraderos. Pronto habrá listas 5.000 señales para beneficiar a 73.000 ciudadanos. ¡Si ves una, cuídala!

Detalles que Plazoleta para la gente, no para los carros Esta plazoleta, en la calle 81 con carrera 9a., es de todo tu gusto: puedes tardear con tu familia y leerte un libro mientras tus hijos juegan. Mejor dicho, más espacio para que disfrutes y menos espacios para parquear carros en la vía, que era en lo que se usaba este rincón antes de que le metiéramos amor.

¡Los ciudadanos proponen! ‘Bogotá Abierta’ sirvió para que más de 20.000 ciudadanos aportaran sus ideas para construir el Plan de Desarrollo de la ciudad. Eso no es todo: esta iniciativa digital se ganó un premio a la Innovación Pública Digital Índigo.

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Ya hay dónde hacer paseo ecológico

Amor para el Voto Nacional Los Mártires es una de las localidades más lindas de Bogotá, pero también de las más abandonadas. El equipo del alcalde Peñalosa les ha brindado oportunidades a los habitantes de la calle, ha plantado flores y arreglado monumentos de este bellísimo sector de Bogotá. ¡No más abandono!

Fue abierto el sendero San Francisco, cerca al Cerro de Monserrate, y también le pusimos dos nuevos puentes al sendero de la Quebrada La Vieja, para que los bogotanos tengan planes verdes para sus ratos libres.

Arriba la participación En 2016 más ciudadanos quisieron ayudar a gobernar a Bogotá. El número de personas que quisieron ser alcaldes locales aumentó en un 38 por ciento, frente al cuatrienio anterior.

Que ningún niño muera de hambre

Día Sin Carro cada mes

¡Atención ciclistas!

Los empleados del Distrito tienen que dejar el carro en la casa una vez al mes, y apostarle a medios alternativos de transporte. El ejemplo empieza en casa. Además, Bogotá compitió con Medellín para saber cuál ciudad movía más funcionarios en bicicleta. ¡Ganamos!

En el Parque de Lourdes y otros puntos se instalaron unos semáforos pensados en los ciclistas, para que no se les olvide que cuando la luz roja se enciende deben parar… A pedalear sí, ¡pero a parar cuando toca!

La Consejería de la Nutrición busca mejorar los índices de talla y peso de los niños bogotanos, y que ningún niño tenga que sufrir hambre en la capital. Una idea muy innovadora que se implementó en 2016.

Plan Centro La Gerencia del Centro se encargará de darle una nueva cara al punto más histórico e importante de Bogotá. Se trabajará en mejorar la iluminación y la seguridad.

enamoran de la nueva Bogotá El Bolívar de la Plaza, siempre pulcro El vandalismo no ha podido con los monumentos. Uno de los más afectados históricamente ha sido el Bolívar de la plaza. Este año, se ha restaurado una y otra vez. ¡Protegemos el patrimonio y te invitamos a cuidarlo!

ANTES AHORA 85


bogotá

FUTURA El alcalde Peñalosa hizo una tarea silenciosa pero clave en 2016: diseñar los proyectos que le darán a Bogotá un nuevo carácter y mejorarán la calidad de vida de sus habitantes. A esos proyectos les puso un gerente al frente y, sobre todo, consiguió los recursos para financiarlos. Foto: Héctor Fabio Zamora / El Tiempo

Así será la

transformac i de Bogotá

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c ión

Desde su discurso de posesión, el primero de enero de 2016, Enrique Peñalosa fijó un claro derrotero: “Más allá de resolver los problemas urgentes, tenemos proyectos ambiciosos para nuestra Bogotá. No queremos que sea simplemente una ciudad más; sino una que sea especialmente hermosa, que tenga carácter y sea reconocida en el mundo”. Desde ese día comenzó con su equipo una tarea para hacer sus palabras realidad.

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Bogotá

FUTURA


bogotá

FUTURA

El gran circuito ambiental

Este mapa describe los proyectos que componen todo el circuito ambiental.

El Circuito Ambiental está compuesto de varios elementos: el Sendero de las Mariposas, que va alto en los cerros orientales, desde Usme hasta Chía. Se conecta en el sur con el parque lineal del río Tunjuelo, y éste a su vez con el río Bogotá, en el occidente, que será rescatado para ser el corazón de la ciudad futura.

Lo que dijo el Alcalde el 1 de enero: “El circuito ambiental es un proyecto crucial, que cambiará el carácter de nuestra ciudad hacia el futuro. Está conformado por lo que serán el parque lineal del río Tunjuelo; el malecón del río Bogotá y el gran sendero ecológico de los cerros. Este circuito ambiental será un corredor para el desplazamiento de aves e insectos, construirá integración social y atraerá turistas”.

Los parques lineales de los ríos Fucha y Tunjuelo Lo que dijo el Alcalde en su posesión: “El sendero de los cerros termina en el río Tunjuelo. Ese río, que atraviesa todo el sur de Bogotá, de oriente a occidente, descontaminado también será un gran parque lineal, con senderos y ciclorrutas, que unirá el sendero de los cerros con el malecón del río Bogotá”.

Los vecinos de la cuenca del río Fucha esperan con expectativa el parque lineal. Incluso, ya han hecho pequeñas obras en el corredor.

Lo que pasó en 2016: Se avanzó en la contratación del diseño de ambos parques lineales. Así mismo en el diagnóstico de los predios que deben comprarse. La comunidad hizo intervenciones puntuales en pro de la apropiación del río. Las obras están previstas para comenzar en 2018.

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El Sendero de las Mariposas Lo que dijo el Alcalde el 1 de enero “El sendero de los cerros orientales recorrerá la ciudad, muy alto en la montaña, desde el límite con Chía hasta el sur de Usme. El gran sendero ecológico y panorámico será, antes que cualquier otra cosa, un rompefuegos que permitirá el acceso a los bomberos para apagar los incendios”. “Convertirá a millones de ciudadanos en enamorados de nuestros cerros y sus quebradas, bromelias, orquídeas, helechos y mariposas y de las espectaculares vistas de nuestra ciudad que desde allí se tendrán. Permitirá a ciudadanos en silla de ruedas o en bicicleta recorrer los cerros. Y también será un lugar maravilloso de integración social y una atracción turística de clase mundial”.

Lo que se hizo en 2016: Se creó un equipo interdisciplinario que gerencia el proyecto. Avanzan en los estudios, el trazado y los diseños del Sendero de las Mariposas. El Sendero se desarrolla paralelo al sistema contra incendios que permitirá la protección de las zonas de reserva ambiental en el marco de un convenio entre la Secretaría de Ambiente, el Idiger y la Empresa de Acueducto de Bogotá.

El Sendero de las Mariposas permitirá tener una panorámica única de la ciudad.

El Sendero será un punto de encuentro de los ciudadanos.

En el mundo: Una imagen del famoso Forest Walk, en Singapur.

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bogotá

FUTURA

El Parque del Rocío y el cable para llegar a él Se espera que para las vacaciones de 2017 los bogotanos puedan empezar a disfrutar del Parque El Rocío, ubicado en el municipio de La Calera, alrededor del embalse San Rafael. Actualmente se está trabajando en la primera fase del proyecto, enfocada en la adecuación de la infraestructura existente que permita el mejor uso de las más de 1.200 hectáreas en las que se desarrolla este proyecto. Se recuperarán los senderos, las vías de acceso, los circuitos para bicicletas y se llevará a cabo la adecuación y preparación de las zona de pradera donde los visitantes podrán hacer picnic y otras actividades. Para la segunda fase se construirá un cable que comunique a Bogotá con el Parque, en un recorrido de 15 minutos y que se prevé que inicie cerca de la carrera 7a., a la altura de Usaquén.

El cable se convertirá en una de las principales atracciones de la ciudad.

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Ciudad Río Lo que dijo el Alcalde el 1 de enero:

El río Spree, en Berlín. Tiene el mismo caudal del río Bogotá.

“El río, que será columna vertebral de nuestra ciudad, será descontaminado y ampliado. Sobre el borde del río y sus malecones arborizados habrá parques, edificios de vivienda, restaurantes y cafés. Las decenas de kilómetros de espacios públicos embellecidos por la magia del río serán el lugar de encuentro e integración social por excelencia de la ciudad. Allí, ciudadanos de todas las condiciones y edades pasearán en bicicleta, caminarán, llevarán el coche del bebé o la silla de ruedas del abuelo”. “El malecón del río busca que hacia el futuro la ciudad se concentre alrededor de malecones que en ambas riberas bordearán nuestro río Bogotá, en lugar de expandirse desordenadamente por la Sabana, como está ocurriendo hoy”.

Lo que se hizo en 2016:

Un ejemplo de cómo el río se vincula a la ciudad. Melbourne.

Se incluyó Ciudad Río dentro del Plan de Desarrollo Bogotá Mejor Para Todos como uno de los proyectos estratégicos para esta Administración. Se definió que el proyecto se desarrollará en la Secretaría de Hábitat, en la Empresa de Renovación Urbana, donde se nombró un equipo de cinco funcionarios y se les dotó de oficinas para sacar adelante el proyecto. Se aprobaron 96.000 millones de pesos de financiación por medio de regalías para poder contratar, a partir de abril del 2017, los estudios de detalle urbanísticos, jurídicos, medioambientales y jurídicos.

Se contrató con la Financiera de Desarrollo Nacional el desarrollo de los estudios urbanísticos, económicos, medioambientales y jurídicos necesarios para incluir Ciudad Río dentro del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Rio Bogotá, y dentro del Plan de Ordenamiento Territorial (POT ). Esos estudios deben ser entregados en junio de 2017. Se designaron por parte del Alcalde Enrique Peñalosa cinco comités que se han reunido periódicamente para hacer realidad el Plan de Conceptualización de lo que ha de ser la futura Ciudad Río.

Nueva York tiene áreas en torno al río Hudson.

“En la Edad Media se levantaban catedrales cuya construcción tomaba cientos de años porque se diseñaban para ese tiempo. Nuestra visión de Bogotá es ambiciosa. Iniciaremos proyectos que tomarán más de 4 años para ser completados”.

El proyecto convertirá al río Bogotá en el eje principal de la ciudad futura.

Enrique Peñalosa, en su discurso de posesión 91


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FUTURA

Crecimiento a escala humana Lo que dijo el Alcalde Peñalosa en su posesión: “Nos corresponde la histórica tarea de hacer un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial. Teniendo en cuenta que el criterio fundamental del diseño urbano es la felicidad humana, vamos a definir entre todos cuál es el modelo de ciudad que nos hará más felices”. “De lo que se trata no es de apiñar gente en edificios cada vez más altos, sino de construir una ciudad mejor, que además de densidad, tenga abundantes espacios públicos de calidad”. “Queremos una Bogotá en la que los ciudadanos prefieran los parques, las aceras y demás espacios públicos a los centros comerciales”. “Una ciudad y una sociedad distinta, en la que quienes tengan carro, prefieran usar el transporte público y la bicicleta para su movilidad diaria”. “Queremos una ciudad en la que nadie se sienta inferior o excluido. En la que todos los ciudadanos se encuentren como iguales en los espacios públicos, el transporte público y tengan las mismas oportunidades para desarrollar sus habilidades y talentos”.

Sistema de parques Lo que dijo Peñalosa en enero de 2016:

“El criterio de diseño para nuestros parques será que atraigan y retengan la mayor cantidad de personas, que se conviertan verdaderamente en lugares de encuentro de la comunidad”.

Lo que pasó en 2016: Durante todo el año han trabajado múltiples comités y gerencias para lograr construir o adecuar cerca de 70 parques de todos los tipos y tamaños, por toda la ciudad. Al menos 16 de ellos serán totalmente nuevos. Los parques van de la mano de la construcción de 100 canchas de pasto sintético, de la instalación de gimnasios al aire libre y de módulos de juegos para los niños.

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Dos nuevos megaparques o parques regionales: Se trata de los parques Tominé y San Rafael. Serán construidos en los respectivos embalses con recursos de la Empresa de Energía de Bogotá y el Acueducto. Se convertirán en sitio de paseo obligado los fines de semana para los bogotanos y los habitantes de la región.

“La ciudad necesita crecer, pero debe crecer bien, en ubicaciones óptimas. Cada kilómetro de más que tengan que recorrer millones de ciudadanos que van a vivir en la ciudad por construir tiene enormes costos ambientales, económicos y sociales”. Enrique Peñalosa, Alcalde Mayor 64 parques zonales y vecinales: Están a cargo del director del Idrd, Orlando Molano. Se construirán parques zonales (de 1 a 10 hectáreas), como el Gilma Jiménez, en Kennedy, y algunos vecinales (de menos de 1 hectárea).

Parques ‘de bolsillo’: Adicionalmente, los Fondos de Desarrollo Local cuentan con recursos para la construcción y adecuación de parques vecinales y de bolsillo.

Teniendo en cuenta que los peatones son prioridad para el alcalde Peñalosa, en todos los proyectos de nuevas vías se prevé un alto componente de andenes. Incluso, en Lagos de Torca se piensa en andenes de 12 metros de ancho. El plan de parques incluye la construcción de 100 canchas. En la imagen, la de rugby que se hizo en el Salitre. 93


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FUTURA

¿Por qué dice la Alcaldía que la reserva modificada que propone es mejor? Lo que propone el Distrito es generar más verde, conectar mejor los cerros con el río y, sobre todo, hacer realidad la Van der Hammen. Una de las polémicas del año ha sido la de la reserva Van der Hammen. Sin embargo, a medida que pasan los meses, los ciudadanos comienzan a comprender por qué la Alcaldía propone una modificación parcial de la reserva. La idea de la administración Peñalosa es generar más reserva, con mucho más terrenos de propiedad pública, que conecte mejor las estructuras ambientales y sobre todo que, a diferencia de la otra, sea viable. Las siguientes son las razones de la Alcaldía para decir que la modificación que propone a la reserva es mejor que el diseño actual de la misma. Porque tiene conectividad de los cerros al río cumpliendo con todos los estudios realizados por entidades y profesionales reconocidos como el Instituto Humboldt, la Universidad Nacional, Fernando Remolina y Gustavo Perry. La reserva como está diseñada hoy no tiene esa conectividad. La que propone la Alcaldía tiene cada una de esas conexiones (ver mapa). Hoy ninguna entidad pública tiene recursos para comprar los terrenos que las normas de la actual reserva dice que se deben comprar. Pero aún si de alguna manera se pudieran conseguir esos recursos, la actual reserva solo tendría 635 hectáreas de área verde pública y de libre acceso a los ciudadanos. La reserva modificada que propone la Alcaldía tendría 1720 hectáreas de área verde pública. Tanto el bosque de Las Mercedes como el de Las Lechuzas se mantendrán protegidos en la reserva modificada. Porque la modificación de la Alcaldía contempla la construcción de las vías que necesita Bogotá para desembotellar el norte, como son la ALO (Autopista Longitudinal de Occidente), y las ampliaciones de la Avenida Ciudad de Cali, la Avenida Boyacá y la conexión de la 170 a Cota. Con el esquema actual de la reserva habría que destinar billones de pesos para comprar los terrenos de reserva que serían públicos. Por el contrario, con el esquema que propone la Alcaldía de Enrique Peñalosa todos los terrenos públicos de la reserva, que son el doble de los que

1.

Este mapa muestra cómo es la propuesta de la Alcaldía de Bogotá de modificación parcial de la reserva Van der Hammen. El mapa muestra el norte de Bogotá. Se observa el municipio de Cota. Y en general lo que sería Ciudad Norte. La propuesta de la Alcaldía se expresa en las franjas verdes

que conectan los cerros (a la derecha) con el río. Las franjas en algunos casos miden hasta 500 metros de ancho y se convierten en verdaderos corredores ecológicos. Como se observa, la propuesta no solo conserva el bosque de las Mercedes sino que lo amplia de las 7 hectáreas que hoy tiene a

2.

100 hectáreas. Los humedales que están por fuera de la reserva, en la propuesta quedan conectados con la estructura ecológica. La línea roja delimita la Reserva tal y como está hoy. Como se ve no hay conexión del río con los cerros. Está rota -entre otras- en la zona en que la cruza la Autopista Norte. Construcciones en la reserva.

3. 4. 5.

propone la reserva actual, saldrían completamente gratis. Con la reserva modificada es posible lograr que esos terrenos para la reserva sean entregados obligatoriamente de manera gratuita a la Alcaldía, por parte de los propietarios de la tierra, como zonas de cesión de lo que ellos van a urbanizar. Gana Bogotá.

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6.

La reserva modificada que propone la Alcaldía asegura que se haga de verdad la Van der Hammen. Porque lo que hay hoy son solamente terrenos privados, casi sin árboles, y un documento de la CAR que dice que se deben volver reserva. Pero está lejos de que esa reserva se pueda hacer realidad.


Así se ve hoy la reserva Van der Hammen.

Lo que usted tal vez no sabe de la reserva Van der Hammen

En la reserva abundan invernaderos.

¿Es necesario construir más viviendas? • Durante los próximos 40 años es necesario construir más del doble de la totalidad de viviendas que hoy existen en Bogotá y los municipios aledaños. Hoy hay 2,6 millones de viviendas; y todos los estudios están de acuerdo en que es necesario construir por lo menos 2,7 millones de viviendas adicionales. Es decir, hay que construir más viviendas que la totalidad que hoy existe. • Si los millones de ciudadanos que van a vivir en esas viviendas deben hacer viajes muy largos y los hacen en carro y no en transporte masivo y bicicleta, se consumirá mucha energía y se generará

calentamiento global. • Por eso, la Alcaldía quiere hacer una ciudad que sea mucho mejor para el medio ambiente, que minimice la generación de calentamiento global: una ciudad compacta, que no se movilice en automóvil, sino en transporte masivo y bicicleta. La Ciudad Norte que propone la Alcaldía tendrá cientos de kilómetros de parques lineales para movilizarse en bicicleta sin carros a los lados. Será una ciudad hecha para los seres humanos, con más de 300 kilómetros de aceras de 12 metros de ancho. Y se movilizará en transporte masivo, en 6 troncales de TransMilenio y en Metro.

• Es forestal y productora. La reserva Van Der Hammen no es solo reserva “forestal”, según el acuerdo de la CAR que la creó. Es reserva “forestal regional productora”. Eso se traduce en que de las 1.400 hectáreas de la reserva, se establece que 761 se mantengan en propiedad privada, es decir, sin que ningún ciudadano pueda ingresar. En esos cientos de hectáreas de la actual reserva no habrá nunca bosques, sino usos ¨sostenibles¨. Por, por ejemplo, cultivos de maíz o papa, o los colegios y hospitales que hoy existen. • Hace 16 años. Desde el 2000 el ministro de Medio Ambiente, Juan Mayr, ordenó declararla. En 2011, la CAR expidió el acuerdo. Pero, 16 años después, no se han comprado predios ni sembrado árboles. • Es propiedad de particulares. Contrario a lo que muchos creen, ese terreno no es del Distrito, está en manos de particulares: tiene más de 120 dueños. Solamente tres de las 1.400 hectáreas son de propiedad pública. Adquirir los terrenos de reserva, para

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poder arborizarla, costaría un monto cercano a la mitad de lo que cuesta la primera línea de Metro. • Decide la CAR. No es la Alcaldía, sino las autoridades ambientales como la CAR, las que deciden qué se hace. La Alcaldía solamente hará unas propuestas y la CAR decide. • Hoy más productora que forestal. La inmensa mayoría del área de la reserva tiene cultivos de hortalizas, pastos importados, vacas, cientos de hectáreas de invernaderos, casas, barrios, colegios, universidades, canchas de fútbol, vías, fábricas. De las 1.400 hectáreas de la reserva, solamente 10,36 hectáreas tienen bosque (entre ellas el bosque de Las Mercedes que tiene 7 hectáreas). • El tema del agua. Los estudios hechos por la consultoría 075 de 2005 de la CAR muestran que en la reserva Van Der Hammen no hay recarga de acuíferos. Las aguas subterráneas que hay en la reserva son las mismas que hay en cualquier otra parte de la sabana de Bogotá, o bajo la ciudad de Bogotá misma.


bogotá

FUTURA

Lagos de Torca es una nueva visión de ciudad El alcalde Enrique Peñalosa lo ha planteado como una verdadera revolución porque se da la oportunidad de diseñar desde ceros una ciudad en la que los bogotanos vivan mejor. Será una ciudad enfocada al espacio público donde todos los ciudadanos disfruten y se encuentren como iguales. Lagos de Torca se construirá en 1.800 hectáreas de terreno entre las calles 193 y 245, y desde la carrera 7a. y la prolongación de la avenida Boyacá. Esta área había sido definida como desarrollable desde el POT del año 2000. Sin embargo, no se había hecho nada por las dificultades para financiar la infraestructura pública. El proyecto tiene dos grandes novedades. La primera es que, para hacerlo financieramente viable, la administración Peñalosa ha diseñado un modelo en el que los dueños de la tierra y los constructores son los que pagan, hacen y entregan la infraestructura a la ciudad. Es decir, les deja construir a cambio de que ellos contribuyan con espacios públicos de altísima calidad como andenes, parques, alamedas, ciclorrutas, etc.

Lo que se diseñó en 2016 • Habrá 110.000 viviendas en 1.800 hectáreas. • Incluye recuperar el humedal Torca-Guaymaral y las quebradas que lo alimentan, y la construcción de un parque ambiental y recreativo de más de 150 hectáreas. • Las aceras serán amplias y amigables, todas las vías tendrán ciclorrutas y habrá más de seis troncales de TransMilenio.

Lo que se hizo en 2016 • Se concertó con la CAR y se firmó en noviembre la concertación necesaria para avanzar con el proyecto. • Se expidió el decreto que le da vía libre al proyecto que ya está diseñado. • Se desarrollaron los 33 plantes parciales. • A finales de 2017 se comenzaría a construir.

Planes de renovación urbana

TRIÁNGULO DE BAVARIA La renovación urbana es una herramienta para construir la ciudad que el alcalde Peñalosa se propone. Es una estrategia para reactivar zonas deprimidas, para aprovechar zonas con alto potencial y localización privilegiada, y para controlar el crecimiento desmedido de la ciudad. Además de la renovación del antiguo Bronx y el Voto Nacional, se ha avanzado en planes como el Triángulo de Fenicia, el Triángulo de Bavaria y el Nuevo Salitre que permitieron crear 6.000 nuevas viviendas.

Cambio extremo para la 80 y la 30 Uno de los proyectos de renovación urbana en el que ha avanzado la administración de Enrique Peñalosa es la de densificación en altura sobre los ejes de transporte masivo. En concreto, sobre dos ejes de transporte público masivo como la 30 y la 80 se va a permitir edificios de altura a cambio de que contribuyan con el espacio público, construyan andenes amplios, se ceda espacio suficiente para construcción de ciclorrutas y alamedas, entre otros. 96


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FUTURA

Hacia la mejor movilidad de América Latina Lo que dijo el Alcalde el 1 de enero: “Vamos a hacer la línea de Metro con el apoyo del presidente Santos (...); vamos a arreglar TransMilenio y a duplicar las troncales existentes (...) Vamos a hacer para nuestra ciudad el mejor sistema de transporte público del mundo en desarrollo”.

Lo que pasó en 2016: Se diseñó una solución para que en seis años más del 84 por ciento de los habitantes vivan a menos de 1 kilómetro de una línea de transporte masivo (ya sea Metro o TransMilenio) y para duplicar la red de ciclorrutas que ya hoy es la más grande de América Latina. Lo cual es un alto estándar mundial.

Por fin será una realidad la anhelada ampliación de la 13

La 7a. tendrá más carriles La Autopista Norte se eleverá sobre los humedales

Las entradas y salidas de Bogotá:

En 2016, tres de las entradas y salidas de Bogotá entraron en fase de factibilidad. Es decir, que son posibles de construir con la participación de privados y en 2017 deben estar los diseños. Se trata de la ampliación de la Autopista Norte a seis carriles hasta La Caro, además de carriles de TransMilenio y ciclorrutas. La ampliación de la 7a. de la 170 hacia el norte a cuatro carriles por sentido. Y la ALO sur, desde Chusacá hasta la 13. 97


bogotá

FUTURA La ALO mejorará la movilidad bogotana

La 7a. será una troncal

TransMilenio: A finales de 2017 se tendrán los diseños de 12 nuevas troncales y la extensión de dos más para un total de 140 kilómetros de nuevas troncales. Una extensión similar a la red hoy existente. Comenzarán a construirse en la medida en que vayan entrando los nuevos recursos que se han gestionado y que ya están garantizados.

Hasta la Av. Villavicencio llegará TransMilenio

“Con las mejoras que haremos al transporte público, más la colaboración ciudadana, haremos de nuestra Bogotá una ciudad ejemplar a nivel mundial en movilidad sostenible”.

Hasta Yomasa: Extensión de la Troncal Caracas desde Molinos a Yomasa

Enrique Peñalosa, discurso de posesión.

La gran red de ciclorrutas: Hoy existen 467 kilómetros de ciclorrutas y se ha diseñado una red para construir 440 kilómetros más. Muchas de ellas irán acompañando las nuevas vías. De manera que los diseños de vías y troncales que se comenzaron a contratar incluyen el diseño de nuevas ciclorrutas.

Vienen 440 km. más de ciclorrutas

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“Más allá de resolver los problemas urgentes, tenemos proyectos ambiciosos para nuestra Bogotá. No queremos que sea simplemente una ciudad más; sino una que sea especialmente hermosa, que tenga carácter y sea reconocida en el mundo”. Enrique Peñalosa, Alcalde Mayor

Foto: Héctor Fabio Zamora / El Tiempo


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