MANDU’A Informe del primer año de gestión de la Secretaría Nacional de Cultura ñ Tembiapo ary ñepyruhamegua jehechauka Tetañ Arandupy Sambyhyhapegua Agosto 2013 - Agosto 2014
Versión Ejecutiva Mombykypyre
Horacio Cartes Jara
Presidente de la Repúiblica
Mabel Causarano Mandu’a - 2013 - 2014
Ministra Secretaria Ejecutiva Secretaría Nacional de Cultura
Ana Mello
Directora General de Diversidad y Procesos Culturales
Osvaldo Salerno
Director General de Bienes y Servicios Culturales
Secretaría Nacional de Cultura
2
Edberta Mendoza
Directora General de Administración y Finanzas
Vladimir Velázquez Moreira Director General de Gabinete
Leticia Barrios Diseño Gráfico Susy Delgado Traducción al guaraní
Equipo Editor Vladimir Velázquez Moreira, Adelaida Quevedo, Vivian Ortiz Paiva, Teresita Silvero, Graciela Britos, Silvia Soteras.
Fotografía de Tapa Emilianore, obra de danza contemporánea en homenaje al compositor paraguayo Emiliano R. Fernández. Ballet Nacional de la Secretaría Nacional de Cultura. Fotografía - páginas 4 y 5 Darío Solís Samaniego. Paleógrafo, especialista en microfilmación y jefe de sala de lectura del Archivo Nacional de Asunción.
Secretaría Nacional de Cultura Estados Unidos 284 esq. Mcal. Estigarribia. Asunción, Paraguay (595 21) 442515/6 info@cultura.gov.py www.cultura.gov.py facebook.com/culturapy
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Presentación
M
Expresa la apuesta del Gobierno para consolidar el camino que Paraguay inició en el 2006, al promulgarse la Ley Nacional de Cultura 3051/06, la cual creó la SNC. Desde entonces, el país protagoniza la laboriosa tarea de construir una institucionalidad cultural capaz de garantizar los derechos culturales de ciudadanos, ciudadanas y colectividades para fortalecer la dimensión cultural como factor de desarrollo. Consecuente con estos fines, en este primer año de gobierno, la SNC ha priorizado el desarrollo organizacional, el posicionamiento internacional del país a través de la cultura y la participación de la ciudadanía en la vida cultural. Cobran especial relevancia la reactivación del Consejo Nacional de Cultura, instancia consultiva de la SNC; la instalación de las Mesas de Diálogo con los sectores del Teatro, la Danza, la Música, el Libro, el Audiovisual, las Artes Visuales, el Diseño y el Patrimonio; así como la articulación con diferentes ministerios y secretarías, el Consejo de Gobernadores y varias municipalidades. La premisa es clara: el trabajo articulado con otras instituciones públicas, en sus diferentes niveles de gobierno, así como con la heterogénea sociedad civil, es la senda que otorgará pertinencia, efectividad y sostenibilidad a las políticas culturales. La versión ejecutiva de Mandu’a 2013 – 2014 es el anticipo de una versión más extensa y también su correlato. Cada apartado es una pieza que contiene una narrativa propia, lo cual facilita que la lectura se realice de inicio a fin o desde cualquier tópico. Al igual que la cultura, este texto tiene varias entradas, permite diversos recorridos y es proclive a las mezclas y combinaciones. No todo lo realizado aparece en esta versión, que presenta una selección - de las tantas posibles - del conjunto de acciones, resultados y aprendizajes que la SNC, junto a una multiplicidad de actores, ha protagonizado y logrado durante el primer año de gobierno. Más que un resumen, este material aspira a promover el debate y subrayar una firme intencionalidad: construir un proyecto de desarrollo que privilegie la creatividad y la diversidad cultural.
Mabel Causarano Ministra de Cultura de Paraguay
Presentación
ANDUA’A 2013 – 2014, versión ejecutiva, tiene varios significados. Es una acción de transparencia y rendición de cuentas por parte de la Secretaría Nacional de Cultura (SNC), al cumplirse el primer año de gestión del gobierno nacional. Se trata, por tanto, de un ejercicio de responsabilidad de Estado.
3
DESARROLLO ORGANIZACIONAL La Secretaría Nacional de Cultura apunta a ser una institución moderna, eficiente y eficaz, que prioriza el talento humano y opera bajo la gestión por resultados. SNC oikose peteï institución ñande reko agaguápe guara ramo, hembiapo porava, omotenondéva katupyry yvypóra ohechaukáva ha omyiva pe tempiapokue ñembyaty gotyo.
01
Plan Nacional de Cultura Teta Arandupy Rape
E
Mandu’a - 2013 - 2014
stá en elaboración el Plan Nacional de Cultura (PNC), que orientará la acción pública en el campo de la cultura, en el largo plazo, en sintonía con los objetivos del desarrollo sustentable, el enfoque de derechos humanos y la incorporación de la perspectiva de los compatriotas que viven en el extranjero.
Secretaría Nacional de Cultura
6
5 1 1 1
Reuniones regionales de coordinación Mesas departamentales con Gobernaciones, Municipalidades, Sociedad Civil y Referentes Culturales Mesa en Capital Mesa en Buenos Aires,Argentina Argentina
Figura 1. Proceso de elaboración del PNC.
Desarrollo Organizacional 7
Alrededor de 50 personas participaron del “Encuentro de organizaciones paraguayas en Argentina”, realizado el 27 de julio en Buenos Aires. El mismo fue inaugurado por Andrés Balbuena, Presidente de la Federación Paraguaya en la República Argentina; el señor Bruno Jaen Bohorques, Representante de la Embajada Paraguaya en Argentina; Luis Bogado Poisson, Ministro – Secretario Ejecutivo de la Secretaría de Desarrollo para Repatriados; y Mabel Causarano, Ministra – Secretaria Ejecutiva de la Secretaría Nacional de Cultura.
02
Reorganización de la Estructura y Ejecución Presupuestaria SNC retepy ñemohenda ha viru jeporupa
Mandu’a - 2013 - 2014
Una de las primeras medidas fue la reorganización de la estructura institucional, para configurar un aparato racionalizado, eficiente y eficaz.
Secretaría Nacional de Cultura
8
Figura 2. Organigrama de la Secretaría Nacional de Cultura.
La ejecución presupuestaria es un indicador clave para evaluar el desempeño institucional. El gráfico 1 ilustra la evolución de este indicador, demostrándose un descenso importante en 2012 y 2013. Respecto del presupuesto 2014, se prevé una ejecución del 95%. Hasta julio de 2014, fue del 41%.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
97%
95%
95%
97%
95% 76%
77%
41%
2008
2009
2010
Gráfico 1. Evolución de la Ejecución Presupuestaria.
2011
2012
2013
2014
03
Desarrollo de las Personas Mba’apohára ñakarapu’a
Personas Nombradas
Personas Contratadas
Agosto 2013 Julio 2014
Agosto 2013
210
254
100
Julio 2014
105
Personas Comisionadas
Agosto 2013
54
Julio 2014
69
Un Concurso Público de Oposición fue realizado en mayo del 2014, a través del cual 46 personas ingresaron a la SNC o renovaron contrato. El impulso del Plan de Capacitación Interna es otra importante acción. En el primer año de gestión, 209 funcionarios fueron capacitados.
Presentación del proceso del Plan Nacional de Cultura a los Funcionarios de la SNC.
Entrega de certificados a funcionarios participantes de los diversos cursos y talleres de capacitación realizados entre agosto de 2013 y julio de 2014.
“
“
El Modelo Estándar de Control Interno para Entidades Públicas del Paraguay (MECIP) fue fortalecido. La calificación de la SNC, en el segundo semestre de 2013, fue del 3,24%, interpretándose bajo el criterio de SATISFACTORIO.
Desarrollo Organizacional
Al 15 de agosto de 2013, el plantel de funcionarios de la SNC estaba formado por 364 personas, 210 permanentes, 100 contratadas y 54 comisionadas. Al 30 de julio de 2014, está compuesto por 428 personas, 254 permanentes, 105 contratadas y 69 comisionadas.
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Mandu’a - 2013 - 2014
Curso
Secretaría Nacional de Cultura
10
Tipo
(posgrado, especialización)
N° de funcionarios beneficiarios
Protocolo Diplomático, Oficial y Ceremonial
Curso
19
41
Secretaría Ejecutiva
Curso
2
8
Técnicas de Administración de RRHH
Diplomado
4
0
Formación en Auditoría
Curso
2
1
Formación en Contratación Pública
Curso
1
1
Redacción
Curso
4
8
MECIP
Taller
1
4
Administración de Salarios
Técnicas
1
2
Operador Básico
Curso
5
5
Operador Avanzado
Curso
5
5
Inglés Corporativo
Curso
5
15
Bibliotecología
Diplomado
0
1
Secretariado Ejecutivo
Curso
0
1
Informática
Curso
2
1
Restauración de papel y conservación preventiva en Archivos y Fondos Antiguos
Curso-Taller
7
8
Ciudades Fluviales y Costeras
Diplomado Internacional
0
3
Construcción de Indicadores Culturales
Curso Taller
6
14
Ética Pública, Transparencia y Anticorrupción
Curso Taller
0
1
Lucha contra la corrupción
Curso Taller
2
3
Redacción de Guía de Recepción de Denuncias
Curso Taller
0
1
La Encuadernación del libro antiguo y su conservación preventiva e interventiva
Curso Taller
6
5
Taller
1
8
73
136
Capacitación para la puesta en valor del retablo mayor de la Iglesia San Agustín de Emboscada (2da etapa) Total
209 Tabla 1. Capacitación a funcionarios de la Institución.
04
CONCULTURA y Mesas de Diálogo Sectorial Opaichagua arandukuaa rehe omba’apóva ñembyaty
Desarrollo Organizacional
La reactivación del Consejo Nacional de Cultura (CONCULTURA) es uno de los principales logros institucionales. De setiembre de 2013 a julio de 2014, fueron realizadas 9 reuniones (7 ordinarias y 2 extraordinarias).
11
Gráfico 2. Integrantes de CONCULTURA.
CONCULTURA está vinculado a las Mesas de Diálogo Sectorial instauradas en 2011, como respuesta al desafío de organizar la conmemoración del Bicentenario de la República. Éstas fueron retomadas por su validez como mecanismo de diálogo y participación, y su contribución al proceso de consolidación de CONCULTURA. Actualmente, funcionan 7 Mesas
referidas a los siguientes sectores: Teatro, Danza, Libro, Audiovisual, Diseño, Música y Artes Visuales. De ellas, participan 35 organizaciones gremiales, involucrando directamente a unos 5000 artistas. De setiembre de 2013 al 30 de julio de 2014, se realizaron 40 reuniones.
Centro Paraguayo de Teatro. CEPATE. Plataforma de Teatro del Interior. Interartis.
Teatro Foro Paraguay por la Danza. Cooperdanza. Consejo Paraguayo de la Danza. Asociación de Profesionales de la Danza de Itapúa.
Mandu’a - 2013 - 2014
Danza Cámara Paraguaya de Empresas Productoras de Cine y TV (CAMPRO). Academia de Artes y Ciencias de la Cinematrografía del Paraguay. Organización de Profesionales del Audiovisual Paraguayo (OPRAP). Asociación de Documentalistas del Paraguay. Circulo de Editores y Post Productores del Paraguay.
Cine Gente de Arte - Asociación de Artistas para las Artes Visuales del Paraguay. Asociación Amigos del Arte. Asociación de Galerías de Arte de Paraguay (ASGAPA). Asociación de Fotográfos El Ojo Salvaje.
Secretaría Nacional de Cultura
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Artes Visuales
Música
Literatura
Autores Paraguayos Asociados (APA). Artistas, Intérpretes y Ejecutantes (AIE). Asociación de Músicos del Paraguay (AMP). Música en Acción. Sociedad de Gestión Productores Fonográficos. Unión de Músicos de Ypacarai (UMI). Rock en Paraguay. Cámara Paraguaya del Libro (CPL). Sociedad de Escritores del Paraguay (SEP). Cámara Paraguaya de Escritores, Libreros y Asociados. Academia Paraguaya de la Historia. Academia de la Lengua Guaraní. Academia Paraguaya de la Lengua Española. Pen Club del Paraguay. Escritoras Paraguayas Asociadas (EPA). Asociación de Bibliotecarios Graduados del Paraguay (ABIGRAP). Asociación de Editoriales Cartoneras.
Diseño de Modas Paraguay (DIMOPY). Asociación de Webmasters del Paraguay (AWPY).
Diseño Gráfico 3. Integrantes de las Mesas Sectoriales de Diálogo.
05
Cooperación Ñopytyvo
Desarrollo Organizacional
La SNC busca posicionar a la cultura como factor de desarrollo, articulando la sinergia en el seno del Poder Ejecutivo, entre éste y los otros dos Poderes del Estado, así como entre los mismos y los gobiernos departamentales y municipales. Promueve la articulación entre Estado y sociedad civil y, a la vez, entre el Estado paraguayo y otros estados y organismos multilaterales.
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Gráfico 4. Convenios Multilaterales.
Mandu’a - 2013 - 2014
Gráfico 5. Convenios Nacionales Bilaterales - Instituciones Públicas.
Secretaría Nacional de Cultura
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Gráfico 6. Convenios Nacionales Bilaterales - Universidades.
Desarrollo Organizacional Grรกfico 7. Convenios Nacionales Bilaterales - Organizaciones Civiles.
Grรกfico 8. Convenios Nacionales Bilaterales - Gobernaciones
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Red de Derechos Humanos del Poder Ejecutivo POLNA - Política Nacional de Niñez y Adolescencia Alianza para el Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción (Plan CHA) Comisión Nacional de Cooperación con la UNESCO Programa de Mitigación de la Autopista Ñu Guasu Estación Botánico Mesa de Coordinación Interinstitucional para la No Discriminación Mesa Interinstitucional para la Conformación de Sitios de Memoria Plan Nacional de Desarrollo (PND)
Mandu’a - 2013 - 2014
Programa Sembrando Oportunidades (PSO)
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Alianza Gobierno Abierto (AGA) Plan Estratégico Metropolitano de Asunción (PEMA) Comisión Interinstitucional de Políticas de Prevención de Violencia contra la Mujer Equipo Nacional de Búsqueda de Desaparecidos durante la Dictadura
Secretaría Nacional de Cultura
Plan Nacional de Cultura (PNC) Planificación Operativa Anual SNC 2015 (POA) Presupuesto por Resultados (PpR)
Tabla 2. Participación en Mesas Interinstitucionales.
06
Apoyo a la Descentralización de la Gestión Cultural Tembiapo tetapýre jeykeko
La descentralización de la gestión cultural es una prioridad para el fomento del trabajo coordinado con las gobernaciones y municipalidades, y el fortalecimiento de sus capacidades institucionales. En este contexto, se ha reformulado el Proyecto “Mba´apo porãve rekávo – Fortalecimiento de Secretarías Culturales”, gestionado por la administración precedente con
el gobierno de Taiwán, que otorgó un apoyo de US$ 260.000. La reformulación consistió en modificar el foco y el alcance. Antes que crear unidades o filiales de la SNC en el interior del país, se decidió fortalecer las capacidades de los gobiernos departamentales, propiciando la creación de unidades de cultura o fortaleciendo las existentes.
Impresora Scanner Escritorio Armario alto y bajo Silla Giratoria Silla con poza brazo Estante de metal PC completa Cámara Digital/función video Bolsón para transporte de cámara Notebook Televisor de 40” Proyector Armario con llaves Pizarra acrílica Mesa p/ sala de reuniones Sillas simples
CINE MÓVIL Proyector Pantalla con pedestal Equipo de sonido Cartelería Banderolas Portabanner Banner Acondicionador de Aire
Desarrollo Organizacional
OFICINA
17
BIBLIOTECAS Estantes abiertos para libros Alfombras Sillitas Mesitas Bicicletas Libros (Recursos propios de la SNC)
FERIAS Tablones de madera con patas de hierro Sillas plásticas Toldos 4x4
Figura 3. Departamentos beneficiados con la dotación de equipamiento y asistencia técnica en 2014.
“
“
En lugar de 6, se equiparán y fortalecerán 10 Secretarías de Cultura Departamentales. La población de los 10 departamentos seleccionados, ronda los 5.066.292 habitantes (ver gráfico 8).
POSICIONAMIENTO DEL PAÍS A TRAVÉS DE LA CULTURA TETA ÑEMOIPORA ARADUPY RUPIVE
Mandu’a - 2013 - 2014
La inserción del país en el mundo, uno de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo Social, constituye una línea estratégica de la SNC. Se fortalecerá la imagen país poniendo en evidencia la acción cultural contemporánea. La sociedad civil es la productora principal de la cultura. El Estado debe garantizar las condiciones para los procesos culturales.
Secretaría Nacional de Cultura
18
19
Mandu’a - 2013 - 2014 Secretaría Nacional de Cultura
20
El proyecto KURTU fue seleccionado como la mejor idea, en el marco del V Congreso Iberoamericano de Cultura (España). Promueve el ciclo del proceso cultural, desde la creación hasta el consumo. Se trata de una plataforma móvil que conecta a una comunidad de usuarios y productores culturales, a través de una moneda virtual. “Imaginate que comprando tu bebida preferida podés ir a un concierto, descargarte un tema o un libro gratis, al tiempo que apoyás el trabajo de la escena cultural local”, explica Alejandro Valdez, coordinador de la iniciativa.
Paraguay, industria cultural 21
Obra de la cineasta paraguaya Aramí Ullón, el documental El tiempo nublado ganó el premio a la mejor ópera prima en el Festival Internacional de Cine “Visions du Réel”, uno de los más importantes de Europa, celebrado en Nyon, Suiza. Es la historia de la madre de la realizadora, quien sufre de epilepsia y Parkinson; su salud se deteriora y solo su hija puede cuidarla. Una película sumamente personal sobre un tema universal que todos tendremos que enfrentar: ¿Qué haremos con nuestros padres, cuando estén viejos y enfermos?
07
Hacia el Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción Paraguái Ymaguare Renda Rape Rechaukaha
E
Mandu’a - 2013 - 2014
l Concurso Internacional de Ideas para la elaboración del Plan Maestro de intervenciones del Centro Histórico de Asunción, está liderado por una alianza interinstitucional que articula las acciones del Gobierno Nacional con el Gobierno Local y, a la vez, con el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. Se trata de una iniciativa que implica un consenso político sin precedentes en la historia de la Ciudad de Asunción.
Secretaría Nacional de Cultura
22 Vista aérea de la ciudad de Asunción. Fotografía de Juan Carlos Meza.
Con 51 postulantes, de 13 países, finalizó el período de inscripciones del Concurso de Ideas. El país se posiciona a través de su capital y por medio de una iniciativa de importante repercusión.
1 España
2
Estados Unidos
1 Costa Rica
Portugal
11 2
1
Italia
Cuba
1 Bolivia
2
2 17
Paraguay
7
Argentina Chile
Brasil
2
Figura 4. Cantidad de inscriptos por país.
15 de agosto: Premiación de la Idea Ganadora y firma del contrato Agosto – Noviembre: Desarrollo del Plan Maestro
Rusia
08
MICSUR
Realizado en el marco de la UNASUR, tuvo lugar del 15 al 18 de mayo en Mar del Plata, Argentina. Además, participaron delegaciones de Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Venezuela, Perú, Bolivia y Uruguay y del país anfitrión.
40 productores culturales del Paraguay participaron en el MICSUR
Diseño
Teatro
6
5
Cine
Música
10
5
Videojuegos
4
Literatura
10
Figura 5. Participantes paraguayos en el MICSUR.
Paraguay, industria cultural
Bajo el lema “Somos la Industria Cultural de Paraguay”, el país participó del Mercado de Industrias Culturales del Sur (MICSUR), con una delegación compuesta por 40 personas, entre ellas, productores y artistas de diferentes sectores.
23
“Con esto Paraguay ingresa a un circuito internacional, del cual estamos alejados. En mi caso, que represento a más de diez artistas, el objetivo es hacer conocer a los jóvenes que producen música paraguaya contemporánea. En ese sentido, esta es una oportunidad muy importante para eso. Nos damos cuenta del valor de tener una visión de negocios constante en la carrera musical de un artista; los artistas piensan en un futuro que, actualmente, es un presente con sus producciones”. Sixto Corvalán (productor musical).
09
Cooperación bilateral Memorándum de Entendimiento para el relanzamiento de las relaciones culturales bilaterales entre el Ministerio de Cultura de la República Argentina y la Secretaría Nacional de Cultura de la República del Paraguay, que incluye un Plan Ejecutivo Cultural 2014 – 2015, con las siguientes líneas: Devolución del Mobiliario del Mariscal López confiscado durante la Guerra Grande
Reactivación del Movimiento de intercambio cultural AR-PA (Argentino–Paraguayo), en territorios de frontera Intercambio de contenidos culturales a través de medios públicos Combate al tráfico ilícito de bienes culturales Promoción de industrias culturales Promoción cultural con comunidades migrantes
COSTA RICA
Proyecto “Mba´apo porâve rekávo”: Fortalecimiento de 10 Secretarías Culturales Departamentales, mediante la donación del Gobierno de Taiwán de U$D 260.000, cuya población beneficiaria, por lo tanto, asciende a 5.066.292 habitantes.
Convenio Interinstitucional de Cooperación Cultural entre el Ministerio de Cultura y Juventud de la República de Costa Rica y la Secretaría Nacional de Cultura Promoción de culturas juveniles Estrategias de articulación entre las dimensiones ambiental y cultural Intercambio artístico-cultural Intercambio de experiencias sobre indicadores culturales.
URUGUAY
Mandu’a - 2013 - 2014
CHINA TAIWÁN
ARGENTINA
Ñopytyvo mokoi teta apytépe
Conmemoración del natalicio de José Gervasio Artigas (250 años) Difusión del guaraní en Uruguay
COLOMBIA BRASIL COREA
EE.UU.
Secretaría Nacional de Cultura
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Participación en la II Reunión de la Comisión Mixta Cultural, Educativa, Deportiva y de Turismo Intercambio y asistencia técnica en promoción de industrias culturales Cooperación SUR-SUR. Propuesta presentada: “Programa Nacional de Recuperación de Centros Históricos del Paraguay”
Agenda de cooperación bilateral con la Prefectura de Curitiba, en torno a la economía creativa, la planificación de políticas culturales y la memoria de la Guerra Grande Promoción de las traducciones en la literatura regional
Solicitud de un experto coreano en el marco del Programa World Friends Korea (WFK). Especialista técnico en diseño e implementación del Sistema de Gobierno Electrónico
Se presentó el proyecto “Digitalización de los Periódicos Nacionales de los Años 1901 a 1989, obrante en la Hemeroteca de la Biblioteca Nacional” a fin de que pueda ser estudiado para su inclusión dentro del Programa “Fondo de Ayuda del Embajador de EEUU, para la Preservación Cultural”
10
Plataformas internacionales Pyenda heta tatamegua
MERCOSUR Cultural
Espacio Iberoamericano de Cultura
UNESCO
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UNASUR
Figura 6. Plataformas regionales priorizadas en el primer año de gestión.
11
Espacio Iberoamericano de Cultura Arandukuaa renda Iberoamérica-pegua
La SNC subscribió la adhesión del país a los programas IBERs, saldando una deuda histórica cuya desatención excluía al país de oportunidades, particularmente, de circuitos regionales de producción y circulación cultural. La decisión, por otra parte, atendió una demanda ciudadana de larga data, que reivindicaba la adhesión a programas internacionales, de modo a sintonizar con el concierto de naciones iberoamericanas.
CULTURA VIVA Figura 7. Programas IBERs adheridos a Paraguay.
Paraguay, industria cultural
La SNC se reincorporó al Consejo Suramericano de Cultura de la UNASUR y al Mercosur Cultural. El Espacio Iberoamericano de Cultura es el otro ámbito regional priorizado. Además, debe destacarse la intensificación de acciones en la participación en los programas de la UNESCO.
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Paraguay participa de la Bienal Internacional de Arquitectura de Venecia (2014)
Mandu’a - 2013 - 2014
La XIV Muestra Internacional de Arquitectura se inició el 7 de junio y se extenderá hasta el 23 de noviembre de 2014. Paraguay es uno de los 65 países participantes.
Secretaría Nacional de Cultura
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La construcción del pabellón se hizo con materiales esenciales de la identidad paraguaya: el agua, la tierra y el bosque. El agua es el elemento central que hace posible la estructura a través de su peso. Desde sus inicios, en 1895, la Biennale di Venezia se posiciona como una de las instituciones culturales más prestigiosas del mundo, realizando las exhibiciones más significantes del ámbito de Arte, Arquitectura, Cine, Música, Teatro y Danza. Anualmente, más de 250.000 personas de todo el mundo visitan sus pabellones.
13
Kundaha
Paraguay, industria cultural
Kundaha es una cápsula productora de contenidos audioviuales, que documentará escenas urbanas de Asunción en distintos medios y formatos audiovisuales. Kundaha es el módulo beta del Vehículo Cultural Fotociclo, impulsado por la Red Paraguaya por Ciudades Sustentables y Sintetista, con apoyo de la Secretaría Nacional de Cultura, en el marco de la Alianza para el Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción.
27
Se trata de un prototipo de carrito móvil provisto con un cabezal robótico que producirá imágenes fotográficas de muy alta resolución, y equipado también con otras cámaras fotográficas y de video.
13
Fomento del Cine y el Audiovisual Ta’angamyi ha ta’angapu
El cine de Paraguay vive un dinamismo creciente. Proyectos cinematográficos cosechan premios y acceden a mercados altamente competitivos. El Cine y el Audiovisual muestran hoy cuerpo y aspecto diferenciales.
1 Mandu’a - 2013 - 2014
3
Secretaría Nacional de Cultura
28
LLargometraje ppara TV realizado
1 1
Pe Películas de largo y corto metraje apoyadas co para su realización pa
1 22 2
Película Pe patrimonial restaurada pat
Sala la adec adecuada ecua ec uada uad ua mo sala digital digita como
2
Piezas audiovisuales Pie de la ppatrimoniales at ddécada de 1920 dé
1
Festivales
D Documental sobre las Misiones Jesuíticas en M pproceso de edición impulsado im mp
Centros culturales Ce comunitarios dotados cm co con equipamiento para proyección audiovisual pro
A Apoyo para ppresencia en Festival IInternacional
Figura 8. Proyectos principales ejecutados o apoyados por la SNC en el fomento del Cine y Audiovisual.
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Ferias del Libro
Aranduka Ñemuhakuéra Junto con la Mesa del Libro y la Lectura, se ha coordinado la participación en 5 ferias del libro, 3 nacionales y 2 internacionales. Cada una de ellas implicó la organización y ejecución de una programación cultural con distintos contenidos y actores. Participación en la X Feria del Libro “Caaguazú Lee” Oct/2013
40ª Feria Internacional del Libro de Buenos Aires
Feria de libros paraguayos en el "Ciclo de verano de la ciudad de San Bernardino"
Nov/2013
2014 Abr/2014
Participación en la VII Feria Internacional del Libro en Cochabamba, Bolivia.
V Feria Internacional del Libro de Quito
Figura 9. Calendario de Ferias del Libro.
9ª Feria del Libro de Encarnación
20ª Libroferia de Asunción
Paraguay, industria cultural
La edición 2014 de la Libroferia Asunción reunió a unos 107 exponentes del sector y se convirtió, una vez más, en la mayor librería del país, visitada por más de 60 mil personas. La SNC apoyó la organización y, además, tuvo una activa participación mediante el lanzamiento de libros, lectura de cuentos y poemas, obras de teatro y otras expresiones artísticas. Un homenaje al poeta paraguayo Carlos Federico Abente también formó parte del programa, así como el conversatorio “Asunción, hacia los 500 años”.
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40ª Feria del Libro de Buenos Aires La participación en la 40ª Feria del Libro de Buenos Aires, la más importante de la región, movilizó un acuerdo interinstitucional entre la SNC, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Embajada de Paraguay en Argentina, la Secretaría de Políticas Lingüísticas, la Cámara Paraguaya de Editores, Libreros y Asociados (CAPEL), la Cámara Paraguaya del Libro (CPL), la Sociedad de Escritores del Paraguay, el Congreso Nacional, el Centro Cultural El Cabildo y el Pen Club Internacional. Este entendimiento muestra un salto cualitativo en la política cultural del país. La Mesa del Libro y la Lectura fue la instancia de diálogo que favoreció esta articulación.
PARTICIPACIÓN EN LA VIDA CULTURAL JEIKEPA ARANDUPY REKÓPE
Mandu’a - 2013 - 2014
Constituye un derecho humano fundamental de cada ciudadano, ciudadana, grupo y comunidad. El ejercicio de este derecho cultural exige la promoción de todo el proceso cultural, desde la creación hasta el consumo. El acceso a los bienes y servicios, la libertad de expresión, la recreación de las memorias y el diálogo entre innovación y tradición, son líneas fundamentales.
Secretaría Nacional de Cultura
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31
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ESPACIOS CULTURALES Arandukuaa rendakuéra
Centro Cultural de Concepción Arandukuaa renda Concepción-pe
Mandu’a - 2013 - 2014
Luego de 20 años de gestiones, el Municipio de Concepción inauguró el Centro Cultural Carlos Colombino, construido con una arquitectura de lenguaje posmoderno. El espacio fue concebido, diseñado y realizado para ser el lugar de tutela y conservación de la memoria y el patrimonio de la localidad, así como para la promoción de expresiones artístico-culturales.
Secretaría Nacional de Cultura
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Cine Teatro del Puerto de Asunción
Ta’angamyi ha Ñoha’anga renda Puérto Paraguayguápe La inauguración del Cine Teatro del Puerto habilita la oportunidad de brindar al público un espacio escénico, abierto e inclusivo, en el Centro Histórico de Asunción, el sitio con mayor carga simbólica, afectiva y de memoria colectiva del país.
Participación Ciudadana
Su revitalización se enmarca dentro de la Alianza Interinstitucional para el Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción, que apunta a fortalecer el carácter portuario de la capital nacional. Particularmente, promovió un trabajo conjunto entre la SNC y la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP).
Usina de la ANDE: Museo de la Electricidad Syryendy rehegua Ñangarekoha
La SNC y la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) firmaron un convenio marco para la restauración de la antigua Usina de Sajonia y su conversión en el primer Museo de la Electricidad del Paraguay, inicio de un sueño largamente acariciado. El emprendimiento adquiere especial importancia, al ser la electricidad un tema culturalmente arraigado. Paraguay es reconocido internacionalmente como uno de los principales generadores de energía limpia en el mundo.
Espacios para ensayos y talleres Ñeha’a ha Mbo’esyry mbyky ojejapoha
Salón San Francisco – Planta Alta del Ferrocarril Central Carlos Antonio López Salón Bosio I
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16
Ciudadela Cultural de San Ignacio Guazú Arandupy Táva San Ignacio-pegua
Es una iniciativa municipal que promueve el desarrollo inclusivo y sostenible del Municipio de Misiones, poniendo en valor su patrimonio, la diversidad de sus expresiones culturales y las fortalezas de su territorio.
Mandu’a - 2013 - 2014
Se sustenta en un convenio de cooperación entre la SNC y la Municipalidad de San Ignacio Guazú, relación bilateral que hace equipo con la Asociación Ciudadela de San Ignacio Guazú, organización civil recientemente creada para coadyuvar en el desarrollo local, asumiendo los principios de la sustentabilidad.
Secretaría Nacional de Cultura
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Documental sobre Serenata Folclórica
Documental sobre Tañarandy
ACCIONES CONJUNTAS Documental "Los guaraníes inventaron el Fútbol"
Espacio Cultural en predio municipal (en proceso)
Figura 10. Hitos del proceso de la Ciudadela Cultural de San Ignacio Guazú.
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Apoyo a iniciativas ciudadanas y creativas Tapicha tavaygua ñeha’a ñepytyvo
Festivales, fiestas, conciertos, producción de discos y libros, proyectos cinematográficos, conmemoraciones, presencia en eventos internacionales, capacitaciones, seminarios y congresos, lanzamientos, concursos y exposiciones.
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Participación Ciudadana
De setiembre de 2013 a julio de 2014, la SNC ha apoyado más de 180 iniciativas ciudadanas y municipales, las cuales beneficiaron, en promedio, a unas 350.000 personas.
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1. Feria de cestería indígena. 2. “30 años rodando cantos: Homenaje al cantautor Alberto Rodas”. 3. Desafío Guinnes #SUENAPARAGUAY.
32 91 67 Proyectos apoyados por los Fondos de Cultura para Proyectos Ciudadanos I i i ti apoyadas Iniciativas d por el respaldo logístico institucional
“
“
Iniciativas declaradas de interés cultural
180 INICIATIVAS CIUDADANAS FUERON APOYADAS POR LA SNC, beneficiando a 350.000 personas (dato aproximado).
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Ballet Nacional
Ojerokýva Aty Tetamegua
Mandu’a - 2013 - 2014
El Ballet Nacional está compuesto por la Banda y Ballet Folclóricos y el Ballet Contemporáneo. Comprende a ocho bailarines contemporáneos y siete folclóricos, quienes, además de las presentaciones, crean las coreografías en coordinación con un Director. La banda cuenta con tres músicos y se aguarda concurso público para incorporar cinco más.
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64
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Presentaciones
Municipios
65
8.545
Instituciones i i u organizaciones
Público/ Públi Públ úbl blii / bl Personas
Figura 11. Alcance de las puestas del Ballet Nacional de la SNC en el primer año de gestión.
Emilianore, obra de danza contemporánea en homenaje al compositor paraguayo Emiliano R. Fernández.
Participación Ciudadana 37
Atrapasueños. Creación colectiva de los integrantes de la compañía.
Festival folclórico.
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Año de la Memoria y de los Grandes Creadores Paraguái Ombojepytasóva
Mandu’a - 2013 - 2014
La SNC ha declarado el 2014 como el Año de la Memoria y de los Grandes Creadores Paraguái Ombojepytasóva. Es que el presente año sorprende por la coincidencia de aniversarios de gran significado, desde el punto de vista histórico y cultural. Se destacan:
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Homenajes
Banco Central del Paraguay (BCP)
Participaci贸n Ciudadana
Jehechakuaa
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La revisión de la Ley 946/82 “De protección a los Bienes Culturales”
Apoukapy 946/82 “Arandukuaa Mba’evare ñangareko rehegua” jehecha jey Desde setiembre de 2013 hasta junio de 2014, la SNC recibió 100 casos de consultas o denuncias referidas al patrimonio. Pocas municipalidades tienen planes reguladores de uso de suelo y ordenanzas que definen y delimitan sus centros históricos, agravando el desamparo del patrimonio, particularmente arquitectónico, urbanístico y paisajístico. La Ley de Bienes Culturales (946/82) no menciona el centro histórico como categoría que deba ser tutelada por una normativa.
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2015
Debates t sectoriales t il e intersectoriales con distintos actores.
Preparación ió dde una nueva propuesta legislativa.
Cooperación técnica de la UNESCO
Presentación al Congreso
2016 Promulgación l ió y puesta en ejecución de la nueva Ley.
Figura 12. Cronograma previsto para la revisión de la normativa 946.
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Acuerdo público-privado de interés cultural en Areguá Ñe’e ñemopeteï arandupy rehegua Areguápe
La SNC y la Cadena Superséis acordaron ajustar el proyecto de construcción del supermercado en la ciudad de Areguá incorporando la conservación de la Casona Wagener y su refuncionalización como centro cultural. El acuerdo fue logrado en el marco de una mesa de negociación en la que participó también la Municipalidad de Areguá.
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La Estación Botánico y el Sistema Ferroviario Estación Botánicopegua ha Tren Jeporu Mohenda
Considerando el avance de la obra –cuya interrupción generaría costes sociales, económicos e institucionales de enorme envergadura y gravedad–, se decidió aprobar la intervención del tramo citado, bajo condición de ejecutarse un Programa de Mitigación.
Principales acciones del Programa de Mitigación • Elaboración de un Plan de Manejo Ferroviario; Eliminación de un carril de cada lado de las vías del ferrocarril, de manera a subsanar el perjuicio causado por no mantener los 20 metros reglamentarios; Recuperación y puesta en valor del recorrido desde la Estación Botánico hasta la Plaza Carancho; Restauración y puesta en valor de la Estación Botánico y su entorno paisajístico.
Participación Ciudadana
La solicitud de autorización para la intervención en la Estación Botánico fue recibida por la SNC el 10 de marzo de 2014. La Dirección de Patrimonio Cultural, dependiente de la Dirección General de Bienes y Servicios Culturales, redactó un informe que pone en evidencia las desatenciones del proyecto respecto al patrimonio ferroviario.
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Tren en la estación de Pirayú. Fotografía de Carlos Bittar.
Estación Botánico.
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Restitución histórica del Mobiliario del Mariscal López Mariscal López mba’ekue jegueru jey Paraguáipe
En ocasión de la Cumbre de Presidentes de Argentina y Paraguay, realizada el 10 de setiembre de 2013, la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, se comprometió a devolver el mobiliario del Mariscal Francisco Solano López, incautado durante la Guerra Grande, que se encontraba en la Provincia de Entre Ríos. Dicho compromiso fue ratificado en la Declaración resultante de la I Reunión de Ministros y Gobernadores de Argentina y Paraguay, el 12 de noviembre de 2013, de la cual participó la Ministra Mabel Causarano.
Mandu’a - 2013 - 2014
Comenzó así una gestión para una restitución histórica, que articuló a la SNC, su par argentino, el Ministerio de Cultura de Argentina, las dos Cancillerías nacionales y el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos.
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La colección de muebles tuvo su histórico arribo el 27 de junio de 2014, en cajas selladas que fueron enviadas por el gobierno argentino. “Es una restitución histórica necesaria y una forma de saldar una deuda del pasado”, aseveró la ministra de Cultura, Mabel Causarano, quien participó, junto al vicecanciller Federico González, de la recepción del acervo, transportado en un avión carguero de la Fuerza Aérea Argentina.
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Exposiciones Jehechauka
Gotas de Agua 05/10/2013
Histórico Documento Exhibido por primera vez 11/10/2013 Exhibición del documento original de la proclamación de independencia, que data del año 1813, en el marco de los festejos del Bicentenario de la República.
Tesoros del Archivo Nacional de Asunción 25/11/2013 Exposición de los tesoros documentales del Archivo Nacional de Asunción, con motivo de los 417 años de su creación y un material audiovisual producido por la Dirección de Comunicación de la SNC.
Sable y la última fotografía del Mariscal López 01/03/2014 En conmemoración del Día de los Héroes, se expuso un sable con empuñadura de oro y la última fotografía conocida de quien fue el Presidente de Paraguay durante la Guerra contra la Triple Alianza (1865-1870), que finalizó con su trágica muerte.
Documentos Históricos del Mariscal López - 01/03/2014 Con motivo del Día de los Héroes, se exhibieron documentos históricos que contienen cartas y decretos firmados por el Mariscal López durante la contienda que enfrentó a Paraguay con Brasil, Argentina y Uruguay, así como las cartas a su compañera Elisa Lynch. Se destaca el certificado de su muerte, en el último escenario de la guerra, Cerro Corá, escrito en español y portugués por los cirujanos brasileños que examinaron su cuerpo.
Documentos para el nacimiento de la República 14/05/2014 Muestra que reúne un significativo conjunto de documentos históricos originales que representan el itinerario del nacimiento de la República del Paraguay.
Muestra de Arte y Ciencia Indígenas 05/06/2014 Muestra de arte indígena realizada con el apoyo de la Dirección de Arte y ciencia Ciencia Indígenas Lenguas y Culturas Indígenas de la SNC, en el Hall Central del Congreso Nacional.
El imperio de la Mirada II 18/06/2014 Exposición de Alejandra Mastro, artista argentina, presentada en el Museo del Barro.
Scheller, Memorias de Un Olvido 25/06/2014 Muestra en homenaje al pintor alemán Wolf Scheller, que llegó al Paraguay tras la Muestracontra en homenaje al pintor alemán Scheller,y que llegó al Paraguay Guerra Triple Alianza. En los siglosWolf diecinueve veinte, a través del óleotras y la la Guerra de la Triple Alianza. En los siglos diecinueve y veinte, a través del óleo yy acuarela, plasmó los pintorescos paisajes del país, como también de Sudamérica la acuarela plasmó los pintorescos paisajes del país, como también de Sudamérica Europa. Además, se se dedicó a laa la escritura y aylaa la composición dede piezas dede teatro. Josey Europa. Además, dedicó escritura composición piezas teatro. fina Plá, en y Catálogo del Museo de Bellas Artes,Artes, editado en 1975, lo registra Josefina Plá,Historia en Historia y Catálogo del Museo de Bellas editado en 1975, lo como unocomo de losuno primeros pobladores de la ciudad San Bernardino. registra de los primeros pobladores de ladeciudad de San Bernardino.
Participación Ciudadana
Exposición de Salmi Balbuena, artista indígena, presentando sus pinturas en el marco de la Declaración del “2013 Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas”.
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Casa de la Independencia Saso Róga
El símbolo de la independencia del Paraguay fue remozado, mediante obras de mantenimiento, mejoras y la habilitación de un nuevo jardín, en el Patio Bicentenario, terreno aledaño, sustraído durante la dictadura stronista, y recuperado en 2011.
Mandu’a - 2013 - 2014
Es así que uno de los lugares más emblemáticos del Centro Histórico de Asunción, se prepara para mejorar la atención a sus visitantes, que hasta mayo de 2014, sumaron 23.588 personas.
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AÑO
Paraguayos
Extranjeros
Alumnos
TOTAL
2012
17.971
13.003
6.863
37.837
2013
64.088
18.414
8.246
90.748
2014
17.193
4.192
2.203
23.5881
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Participaci贸n Ciudadana
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