Secretaría General Iberoamericana (SEGIB)
Paseo de Recoletos, 8
28001 Madrid, España
© SEGIB
Julio 2023
Edición y Coordinación: Pilar García (Departamento de Comunicación SEGIB)
Diseño: Capricornia
En esta Memoria se resumen las actividades que marcaron el primer año de una etapa que, partiendo de las bases sentadas a largo de los últimos treinta años, tiene por objeto afianzar la Comunidad Iberoamericana a través de la generación de derechos, la creación de nuevas oportunidades y la integración de nuevos actores.
Este proceso de consolidación se produce en medio de un escenario convulso, en el que la única certeza parece ser la incertidumbre, que se instala como consecuencia de la guerra que se libra en Ucrania pero que impacta a todo el mundo, de las altas tasas de inflación y las bajas expectativas de crecimiento, de la crisis climática que avanza inexorablemente y de la globalización que sigue frenándose. Se trata, en suma, de un escenario en el que es más importante que nunca forjar alianzas y actuar de manera coordinada.
En medio de estas circunstancias Iberoamérica ha redoblado su compromiso con el multilateralismo, el diálogo y la cooperación, como los instrumentos elegidos para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las actividades
Las actividades reseñadas en esta Memoria son prueba del fuerte compromiso que Iberoamérica tiene con el multilateralismo, el diálogo y la cooperación como instrumentos elegidos para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.
realizadas por la Comunidad Iberoamericana a lo largo de 2022, y reseñadas en esta Memoria, son prueba de ese compromiso.
Iberoamericana no es solo una seguidilla ininterrumpida de Cumbres de Jefas y Jefes
Estado
Gobierno.
Entre dichas actividades destacan la recuperación del Foro Parlamentario Iberoamericano, tras ocho años de inactividad, y las siete reuniones ministeriales realizadas en preparación de la Cumbre de Santo Domingo, que han permitido no solo intercambiar experiencias y conocimientos, sino también forjar posiciones comunes y trazar planes de acción para afrontar los desafíos que se avizoran. Así, por ejemplo, en la reunión de Ministras y Ministros de Agricultura se plasmó con claridad la preocupación por el impacto del cambio climático en los sistemas agroalimentarios y se dieron los primeros pasos para desarrollar la Ruta Crítica para Alcanzar la Seguridad Alimentaria
Incluyente y Sostenible en Iberoamérica. De igual forma, en la reunión de Ministras y Ministros de Medio Ambiente se acordó
elaborar la Carta Medioambiental Iberoamericana. Adicionalmente, durante 2022 se inició el proceso de redacción de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales con la celebración las primeras reuniones técnicas sobre la materia.
En materia de cooperación, 2022 fue un año clave para el diseño del tercer Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (PACCI), que orientará la Cooperación Iberoamericana durante el cuatrienio 2023-2026. Se trató de un proceso que implicó un intenso trabajo de revisión y evaluación de los logros y retos que presentaron los siete ejes en torno a los cuales se estructuró el II PACCI. Adicionalmente, durante este año se pusieron en marcha las cuatro nuevas Iniciativas Iberoamericanas aprobadas en la Cumbre de Andorra: Ciudadanía Global para el Desarrollo sostenible, Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas, Chagas Congénito: Ningún bebé con Chagas y Prevención y Eliminación de Todas las Formas de Violencia Contra las Mujeres.
El impulso a la igualdad de género se ha consolidado como un objetivo que permea todo el quehacer de la SEGIB. A este esfuerzo interno de transversalización se suman los trabajos realizados para promover la igualdad de género en la región, entre los que destaca la Plataforma Virtual de Legislación en materia de Autonomía y Empoderamiento Económico de las Mujeres en Iberoamérica que muestra el alcance de la desigualdad legislativa que afecta a las mujeres, impulsa la acción para revocar normas discriminatorias y promueve leyes y políticas sensibles al género.
de
y de
Es mucho más. Iberoamérica es hoy una realidad vibrante, que requiere atención y cuidado para mantener su dinamismo y vigencia”.
Esta Memoria hace patente que la Comunidad Iberoamericana no es solo una seguidilla ininterrumpida de Cumbres de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. Es mucho más: es cooperación horizontal y eficiente que mejora la calidad de vida de las personas, es el trabajo de una veintena de redes cuyos integrantes se coordinan para lograr un mayor impacto, es la actividad vibrante de las organizaciones de la sociedad civil, es el compromiso de emprendedores que fomentan el crecimiento sustentable e inclusivo, es la actividad de los Organismos Iberoamericanos y de la propia SEGIB.
Iberoamérica es hoy una realidad vibrante, que requiere atención y cuidado para mantener su dinamismo y vigencia. Y es por esto por lo que he querido concluir estas palabras agradeciendo el profesionalismo y el compromiso con el que día a día se desempeñan todos quienes forman parte de la SEGIB, pues su trabajo, reflejado en parte en este documento, es lo que hace posible que sigamos avanzando en el objetivo que nos hemos propuesto para esta nueva etapa: afianzar la Comunidad Iberoamericana.
Andrés Allamand Secretario General Iberoamericano
El Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, junto al Presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, durante su visita al país con motivo de la celebración de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.
Durante 2022, y con el objeto de continuar los trabajos de cara a la celebración en 2023 de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana, se llevó a cabo una intensa agenda de visitas y reuniones de trabajo entre la SEGIB y la Secretaría Pro Tempore, al mismo tiempo que tenían lugar las diferentes reuniones ministeriales, foros y encuentros según el calendario establecido por la Conferencia Iberoamericana.
Una vez que el nuevo Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, asumiera su cargo en febrero de 2022, durante los días 16 a 18 de marzo realizó su primera visita oficial a República Dominicana. En ese viaje, Andrés Allamand mantuvo encuentros con el Presidente del país, Luis Abinader, con el Canciller Roberto Álvarez, así como con otras autoridades de alto nivel en los que se produjo un intercambio de ideas no solo sobre la organización de la Cumbre, sino también acerca de la situación internacional en la etapa de recuperación económica y social y el período pospandemia del COVID-19.
En los tres días de su visita, Allamand se entrevistó con el Presidente del Senado de República Dominicana, Eduardo Estrella, con el que evaluó las condiciones para realizar el Foro Parlamentario Iberoamericano, y con la Alcaldesa de Santo Domingo, Carolina Mejía, para determinar la realización del Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales. Asimismo, tuvo lugar un encuentro de trabajo con el Coordinador Nacional de República Dominicana, el Viceministro Rubén Silié; con la Responsable de Cooperación, la Viceministra Olaya Dotel, y con el resto del equipo responsable de la organización de la XXVIII Cumbre Iberoamericana.
Por último, Andrés Allamand aprovechó para reunirse también con el Presidente de la Confederación Patronal de República Dominicana, William Ramírez, con el fin de iniciar los preparativos del Encuentro Empresarial Iberoamericano, que tiene lugar siempre de manera recurrente en el marco de celebración de las cumbres iberoamericanas.
Reuniones de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores
Desayuno de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores
77º Asamblea General de Naciones Unidas, NuevaYork, 22 de septiembre de 2022
Dentro del marco de la 77ª Asamblea General de Naciones Unidas, el 22 de septiembre de 2022, en Nueva York, las Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores y representantes de los 22 países de la región participaron en un desayuno informativo para avanzar en los detalles de la celebración de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en República Dominicana.
Por su parte, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, presentó los resultados de la gestión de la SEGIB en esos últimos meses.
Asimismo, en el encuentro fue ratificado por consenso el nombramiento de la nueva Secretaria para la Cooperación Iberoamericana, la embajadora Lorena Larios, propuesta por México.
Reunión Extraordinaria de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores Santo Domingo, República Dominicana, 24 de noviembre de 2022 (formato virtual)
La Reunión Extraordinaria de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores tuvo lugar el 24 de noviembre de 2022 de forma virtual desde República Dominicana, y permitió renovar el compromiso de los veintidós países de la región con la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno (Santo Domingo, 2023).
Durante el desayuno, el Ministro de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Roberto Alvárez, en representación de la Secretaría
Pro Tempore de la Conferencia
Iberoamericana, informó de los progresos en el desarrollo y planificación del evento, cuyo lema es “Juntos por una Iberoamérica más justa y sostenible”.
El Canciller dominicano, Roberto Álvarez, encabezó este encuentro de alto nivel donde presentó a sus homólogos un informe sobre los avances de los documentos a ser entregados por la Secretaría Pro Tempore que ostenta República Dominicana de la Conferencia Iberoamericana a los Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la región.
Álvarez detalló, además, que entre los entregables de la Cumbre se encuentra la Ruta Crítica para Alcanzar una Seguridad
Juntos por una Iberoamérica
más justa y sostenible” es el lema de la XXVIII Cumbre
Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.
Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica, que emana de los acuerdos adoptados en la XI Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Agricultura, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, el 27 y 28 de abril del 2022, que establece un Grupo de Trabajo de países de la región, de composición voluntaria, que con el apoyo de la IICA, FAO, y la SEGIB, defina mecanismos e impulse acciones concretas.
Por otro lado, el canciller habló sobre otro de los documentos entregables, la Carta Medioambiental Iberoamericana, que tiene su origen en la Declaración de la XI Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Medio Ambiente, llevada a cabo en Santo Domingo, República Dominicana, los días 18 y 19 de junio, y que entre sus acuerdos plantea constituir un Grupo de Trabajo para definir y trabajar el tema y establecer su objetivo y alcance.
La reunión abordó el tema de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos Digitales, un entregable de la Cumbre que refleja la voluntad de Iberoamérica por impulsar una transformación digital justa y sostenible.
Álvarez también hizo referencia a la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos Digitales, una propuesta en la que han trabajado todos los países de la comunidad y que refleja la voluntad de impulsar una transformación digital justa y sostenible en la región.
Por su parte, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, agradeció los múltiples e importantes
aportes que han efectuado diversos países a la preparación y redacción de los documentos que serán elevados a las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno durante la celebración de la XXVIII Cumbre Iberoamericana.
Como colofón, los cancilleres iberoamericanos aprobaron los informes financieros y administrativos de la SEGIB, como el proyecto de presupuesto y programa para 2023 y el nuevo organigrama de la institución.
III Reunión de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación Madrid, España, 7 y 8 de julio de 2022
Los Coordinadores Nacionales y Responsables de Cooperación de los veintidós países iberoamericanos
realizaron los días 7 y 8 de julio de 2022, en Madrid, su tercera reunión preparatoria para la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana 2023, bajo el lema “Juntos hacia una Iberoamérica justa y sostenible”.
Las palabras iniciales corrieron a cargo del Viceministro de Política Exterior Multilateral y Coordinador Nacional de la República Dominicana, Rubén Silié, y de la Viceministra de Cooperación Internacional y Responsable de Cooperación, Olaya Dotel, en su calidad de representantes de la Secretaría Pro Tempore
Durante el encuentro, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, realizó la presentación del primer Informe de Actividades tras el inicio de su gestión a cargo de la SEGIB, en febrero de 2022. Allamand explicó sus propuestas para afianzar la Comunidad Iberoamericana, basadas en los nuevos ejes sobre los que pretende
llevar adelante su trabajo en los próximos cuatro años: la incorporación de nuevas orientaciones (generación de derechos, creación de oportunidades e incorporación de nuevos actores); la actualización del funcionamiento de las Cumbres Iberoamericanas de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno; el impulso de una nueva fase de la cooperación iberoamericana, y el relevamiento del español y el portugués como lenguas comunes de la región.
Asimismo, en la reunión de trabajo llevada a cabo por los Coordinadores Nacionales se produjo un intercambio de ideas sobre el contenido de la Declaración de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, a ser aprobada durante la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Santo Domingo, de marzo de 2023.
Por su parte, en la reunión que mantuvieron los Responsables de Cooperación se acordó que la SEGIB presentaría un plan de trabajo para
Reunión Extraordinaria de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación. Santo Domingo, República Dominicana, 22 y 23 de noviembre de 2022.
favorecer la transversalización de género en los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA). Además, se presentó la propuesta para la estructuración del III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana para el periodo 2023-2026.
Reunión Extraordinaria de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación Santo Domingo, República Dominicana, 22 y 23 de noviembre de 2022 (formato virtual)
La Reunión Extraordinaria de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación, celebrada en República Dominicana los días 22 y 23 de noviembre en formato virtual, estuvo centrada en la presentación del Informe del Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, sobre las actividades de la SEGIB y en la aprobación del Presupuesto-Programa de la SEGIB para el año 2023.
Durante la reunión que mantuvieron los Coordinadores Nacionales se produjo un intercambio de ideas sobre los avances de los documentos que son elevados a la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Santo Domingo de 2023.
En el marco de la reunión de los Responsables de Cooperación, tuvo lugar la reflexión conjunta y debate en torno a la elaboración del III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (PACCI 2023-2026), con la participación de los veintidós países iberoamericanos. Se continuó el trabajo desde la última versión trabajada por los países el 10 de noviembre de 2022.
Entre otros temas, a petición de Brasil se acordó incluir una referencia en el capítulo 3: “Misión, visión, valores y objetivo”, sobre el carácter voluntario de la Cooperación Iberoamericana y la decisión soberana de los países a participar en ella.
II Reunión Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Educación Superior Santo Domingo, República Dominicana, del 31 de marzo al 1 de abril de 2022.
La II Reunión Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Educación Superior, realizada en Santo Domingo, República Dominicana, los días 31 de marzo y 1 de abril de 2022, contó con la participación de las máximas autoridades de Educación Superior de los países de la región, que trabajaron en torno a tres ejes temáticos principales:
• La transformación en la educación Superior.
• La construcción del espacio común iberoamericano de Educación Superior.
• La preparación de la III Conferencia Mundial de Educación Superior de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Los integrantes de las delegaciones debatieron y adoptaron una declaración que reafirma su compromiso con el espacio común de Educación Superior y con el Espacio Iberoamericano del Conocimiento, especialmente en temas como la movilidad, la transformación digital, el acceso igualitario a la enseñanza y la calidad académica. De forma adicional, se aprobó la adopción de un comunicado especial que declara la Educación Superior como derecho humano y universal.
XI Conferencia Iberoamericana de Ministros y Ministras de Agricultura Santo Domingo, República Dominicana, 27 y 28 de abril de 2022
Bajo el lema “Por una seguridad alimentaria incluyente y sostenible en Iberoamérica”, la XI Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Agricultura, celebrada en Santo Domingo los días 27 y 28 de abril de 2022, buscó una restructuración de lo agrícola y rural para avanzar en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como afrontar los desafíos de la seguridad alimentaria y la sostenibilidad agrícola.
La declaración adoptada incluyó compromisos para avanzar hacia un modelo que resuelva las imperantes necesidades de los 60 millones de personas que sufren inseguridad alimentaria en la región, que apueste por la innovación y la tecnología y disminuya el impacto medioambiental del sector.
Las ministras y ministros abogaron por una restructuración que promueva una serie de acciones comunes en torno a una hoja de ruta común que avance en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y que incluye diversos puntos, como el de trabajar para aumentar la capacidad y diversidad, el acceso a bienes productivos y el acceso a desarrollos tecnológicos, incluyendo la digitalización y la educación como base para superar la exclusión; instar a una transformación sistémica que afronte los retos globales como el cambio climático, la desigualdad social y las brechas de género, aumentando significativamente la inversión en ciencia, tecnología e innovación; establecer acuerdos de cooperación orientados a resultados entre los ministerios de Agricultura iberoamericanos; impulsar la oferta iberoamericana de Agtech (tecnología aplicada a la agricultura); apoyar los programas de educación alimentaria y nutricional; impulsar una agricultura sostenible; impulsar el comercio intrarregional y fortalecer la agricultura familiar. Finalmente, también se adoptó una resolución en apoyo a la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible en Haití.
En la Reunión sectorial de Agricultura se instó a aumentar significativamente la inversión en ciencia, tecnología e innovación con el fin de afrontar desafíos como el cambio climático, la desigualdad social y las brechas de género.
XX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado
Santo Domingo, República Dominicana, 25 de mayo de 2022
La XX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, celebrada en Santo Domingo el 25 de mayo de 2022, fue inaugurada por el Viceministro de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores, Rubén Silié, y Héctor Dada, Director de la Oficina Subregional de la SEGIB para México, el Caribe y Centroamérica.
Durante el encuentro, en el que estuvieron representados los veintidós países de la región, se acordó dar un renovado impulso a las administraciones públicas, con el compromiso de hacerlas más eficaces, inclusivas, transparentes y cercanas a la ciudadanía. Tras las lecciones aprendidas como consecuencia de la crisis sanitaria, social y económica que afectó profundamente a la sociedad global, con especiales consecuencias
para la región de Iberoamérica, esta buscó fortalecer el rol del Estado para continuar respondiendo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, asentados en una Administración pública efectiva y ágil, que fortalezca los servicios críticos e incorpore la perspectiva de género, entre otros propósitos.
Para ello, la declaración adoptada incluyó, entre otros compromisos, el de potenciar la apertura y la legitimidad de las Administraciones públicas mediante la mejora de su profesionalización; conseguir una mayor transparencia, rendición de cuentas, colaboración, participación ciudadana e integridad que permitan incrementar la confianza de la ciudadanía en nuestras instituciones públicas; promover mecanismos innovadores de control económico-financiero; optimizar la coordinación e interconexión entre los distintos niveles de las Administraciones públicas; fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en la Administración pública y centrar la acción pública en las personas y colectivos en situación de vulnerabilidad y más afectados por el desempleo, la pobreza o la discriminación.
XI Conferencia de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y Cambio Climático de Iberoamérica
Santo Domingo, República Dominicana, 18 y 19 de julio de 2022
La XI Conferencia de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y Cambio Climático de Iberoamérica, que tuvo lugar los días 18 y 19 de julio del 2022 en Santo Domingo, acordó un firme compromiso de la región con la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático, al mismo tiempo que puso en valor su riqueza ambiental y biodiversidad, y alertó sobre su vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático.
Durante el encuentro, las autoridades enfocaron sus trabajos en torno a la gestión integral de recursos hídricos, la protección de océanos y diversidad marina, la biodiversidad y su conservación y, finalmente, el financiamiento climático.
Entre los acuerdos plasmados en la declaración aprobada, destaca el compromiso de elaboración de una Carta Ambiental Iberoamericana para elevarla en la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado. Para ello, se establece un grupo de trabajo, coordinado por República Dominicana y con el apoyo de la SEGIB, orientado a definir el contenido, alcance y objetivos de esta Carta. La Carta Medioambiental Iberoamericana es el mayor acuerdo político al que la XI Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y Cambio Climático ha llegado en temáticas medioambientales.
Por otro parte, los ministros y ministras acordaron consolidar y transversalizar la dimensión medioambiental y la lucha contra el cambio climático en todos los escenarios políticos y técnicos de la Conferencia y la Cooperación Iberoamericanas, al reconocer que esta agenda requiere de un abordaje
XI Conferencia de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y Cambio Climático de Iberoamérica Santo Domingo, República Dominicana, 18 y 19 de julio de 2022.
holístico que involucre diversos sectores. Igualmente decidieron avanzar en la gestión integral de los recursos hídricos, clave para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Finalmente, durante la reunión se acordó impulsar la transformación y el fortalecimiento de la financiación climática, con el objetivo de asegurar la coherencia de los flujos financieros con un desarrollo bajo en emisiones y resiliente al cambio climático, en línea con el Acuerdo de París, y se hizo un llamado para facilitar el acceso de los países iberoamericanos a este financiamiento.
COMJIB: Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay.
Después de la ceremonia inaugural, en la que participó también el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, y el Secretario General de la COMJIB, Enrique Gil Botero, se destacaron los avances consolidados a partir de la entrada en vigor el 9 de mayo de 2022 del Tratado de Medellín, impulsándose los trabajos en las líneas relativas a:
• Acceso a la justicia.
• Nuevas tecnologías aplicadas a la justicia.
• La cooperación jurídica internacional e IberRed.
• La reforma a los sistemas penitenciarios.
XXII Asamblea Plenaria de la Conferencia de Ministras y Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos
21 de julio de 2022, formato virtual
La XXII Asamblea Plenaria de la Conferencia de Ministras y Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos se celebró el 21 de julio de 2022 en formato virtual, y en ella participaron delegaciones de veinte Estados Miembros de la
• La equidad de género. Las ministras y ministros elevaron a consideración de la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno propuestas relativas al impulso del Tratado Relativo a la Transmisión de Solicitudes de Cooperación Jurídica Internacional entre autoridades Centrales (Tratado de Medellín), al proyecto de Convenio Iberoamericano de Acceso a la Justicia y a la propuesta de conmemorar cada 29 de julio, el Día de la Mujer Jurista Iberoamericana, coincidiendo con la efeméride de la asunción de Adriana Olguín (chilena) como la primera mujer ministra de Justicia de la región, en 1952.
Las autoridades iberoamericanas se comprometieron a fortalecer la financiación y a luchar contra el cambio climático en todos los escenarios políticos y técnicos al reconocer que este tema requiere de un abordaje holístico que involucre diversos sectores.
V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación Santiago de Compostela, España, 2 y 3 de noviembre de 2022
La V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación se celebró en Santiago de Compostela, España, los días 2 y 3 de noviembre de 2022, bajo la doble presidencia de España y República Dominicana.
Las autoridades iberoamericanas allí reunidas enfocaron sus trabajos en torno los cuatro ejes principales: el impulso de la Agenda Iberoamericana de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación; el desarrollo e implementación de la Estrategia Iberoamericana de Innovación; el impulso de la formación de investigadores y de la carrera científica, y la promoción de Iberoamérica como una región científica y digital.
Entre los principales resultados del encuentro, destacan el acuerdo para la creación de un programa iberoamericano de cooperación en formación doctoral y postdoctoral y la aprobación de un Plan de Ciencia Abierta que sirva para aunar los esfuerzos de todos los países para facilitar, en entornos accesibles y con procesos estandarizados, las publicaciones científicas y los datos asociados a la investigación.
Por otra parte, la declaración adoptada incluyó la creación de un Premio Iberoamericano de Ciencia como reconocimiento de la trayectoria, compromiso y aportación destacada al conocimiento científico, así como establecer el 28 de noviembre como Día Iberoamericano de la Ciencia.
Finalmente, las autoridades participantes saludaron el actual impulso, en el ámbito de la Conferencia Iberoamericana, de la Carta Iberoamericana de Derechos Digitales.
V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación. Santiago de Compostela, España, 2 y 3 de noviembre de 2022.
XXVIII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Educación Santo Domingo, República Dominicana, 28 de noviembre de 2022
La XXVIII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Educación se celebró en Santo Domingo, República Dominicana, el 28 de noviembre de 2022, con el objetivo de avanzar en una transformación de la educación que permita dar cumplimiento al compromiso de garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad (ODS 4).
Por otra parte, el documento aprobado reitera la importancia de fomentar el bilingüismo de las lenguas portuguesa y española y promover las lenguas originarias y nativas, reconociendo el valor de nuestro patrimonio lingüístico en el desarrollo sostenible y la enseñanza de idiomas.
Finalmente, los ministros y las ministras subrayaron la aportación que puede y debe hacer Iberoamérica a la agenda global de la Transformación de la Educación propuesta por el Secretario General de Naciones Unidas, por lo que acordaron impulsar un marco de colaboración con las Naciones Unidas que contribuya a profundizar y enriquecer la agenda global en materia de transformación de la educación.
La reunión contó con la colaboración y participación de la Organización Iberoamericana para la Educación y la Cultura (OEI).
Las ministras y ministros iberoamericanos suscribieron una declaración que destaca la necesidad de acometer las reformas necesarias para una transformación profunda que atienda a los factores estructurales de los sistemas educativos. Esta educación, acordaron las autoridades, debe prestar especial atención a garantizar la enseñanza en la primera infancia, a eliminar cualquier tipo de exclusión o discriminación, en especial referencia a las mujeres y niñas, para promover su empoderamiento económico, a mejorar la calidad del aprendizaje y a fomentar las competencias digitales y los nuevos modelos de aprendizaje, a fin de garantizar el desarrollo de las competencias para el siglo XXI.
XI Foro Parlamentario Iberoamericano Santo Domingo, República Dominicana, 3 y 4 de noviembre de 2022
El XI Foro Parlamentario Iberoamericano tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana, durante los días 3 y 4 de noviembre de 2022. El encuentro instó a la comunidad internacional a apoyar iniciativas que faciliten cambios en la estructura financiera internacional para que haya una mayor disposición de recursos para solventar los efectos de la crisis y afrontar retos globales como el hambre, la seguridad alimentaria, el acceso equitativo a la salud, la seguridad ciudadana y el cambio climático.
En la Conferencia de Educación se reiteró la importancia de fomentar el bilingüismo de las lenguas portuguesa y española, así como de promover las lenguas originarias y nativas, reconociendo el valor de nuestro patrimonio lingüístico.
En la apertura de este evento, el Presidente de República Dominicana, Luis Abinader, destacó que la integración regional es una base determinante para fortalecer los mecanismos de cooperación, los que dijo, son “pilares fundamentales para la construcción del futuro de progreso, seguridad y desarrollo económico que merecemos en Iberoamérica”.
Por su parte, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, agradeció al Congreso dominicano por haber tomado la iniciativa de convocar el Foro Parlamentario y recuperar de este modo un espacio de participación democrática y de representación ciudadana que había sido dejado de lado en las últimas Cumbres. Abogó, asimismo, por la renovación y el fortalecimiento del mecanismo de participación del Foro, con el fin de que el aporte de sus iniciativas a la Conferencia Iberoamericana pueda ser más concreto.
Durante el Foro, el acceso universal a la sanidad para los casi 600 millones de habitantes de Iberoamérica, oportuno, equitativo, justo, de calidad, sin restricciones y a precios accesibles, a vacunas eficaces, suministros médicos, diagnósticos y medicamentos a precios accesibles fue uno de los temas reseñados. En ese sentido, se recordó la necesidad de seguir apoyando los esfuerzos multilaterales para asegurar la inmunización contra la COVID-19.
El XI Foro Parlamentario Iberoamericano adoptó, además, una declaración propuesta por el Presidente del Senado dominicano, Eduardo Estrella, sobre la situación en Haití en la que los legisladores hacen un llamado a los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para alcanzar el consenso necesario para tomar acciones directas e indirectas que apoyen los esfuerzos de los esfuerzos del Estado haitiano por combatir el crimen organizado y garantizar la seguridad pública.
La Cooperación Iberoamericana es uno de los grandes activos de la Comunidad Iberoamericana, por su modalidad horizontal, entre iguales, no condicionada, multinivel y multiactor, alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y modelo que imitar por otras regiones.
En cumplimiento de los mandatos que las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno iberoamericanos han realizado a lo largo de los años, la SEGIB ha diseñado procesos y generado herramientas que permiten ordenar la cooperación y priorizar resultados, entre ellos destacan los Planes de Acción Cuatrienales de la Cooperación Iberoamericana (PACCI).
El año 2022 fue el último año de ejecución del II Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana, aprobado en 2018 en la XXVI Cumbre de Guatemala. Durante este último año, se consolidaron los procesos iniciados en años anteriores y se trabajó en la elaboración del nuevo plan que regirá y guiará la Cooperación Iberoamericana entre los años 2023-2026.
Los principios y valores que sustentan la Cooperación Iberoamericana han sido claves en su fortalecimiento y en la continuidad de sus acciones a lo largo de 2022.
Los principios de horizontalidad y no condicionalidad permiten fortalecer los lazos de solidaridad y cooperación entre los veintidós países de la región. El mejor ejemplo de ello son los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA) de la Cooperación Iberoamericana, que impulsan políticas públicas y programas alineados con los ODS respetando la especificidad y heterogeneidad de los países iberoamericanos. De igual forma, impulsa la igualdad de género y la no discriminación, elementos indispensables para cumplir la premisa de Naciones Unidas de “no dejar a nadie atrás”. Por último, los principios de transparencia y compromiso con la rendición de cuentas y el de accesibilidad de la información para la ciudadanía iberoamericana ha obligado a la SEGIB a fortalecer los instrumentos de seguimiento y evaluación, así como
la visibilidad de los resultados que generan las acciones de la Cooperación Iberoamericana.
La Cooperación Iberoamericana cuenta con diversos instrumentos para la mejora de su calidad, cuya creación formó parte del proceso de renovación iniciado en el año 2012. Los instrumentos principales son los Planes Cuatrienales de Cooperación, el Manual Operativo, la Plataforma de Seguimiento de la Cooperación Iberoamericana y la Estrategia de Visibilidad. Estos instrumentos han permitido, tanto a la SEGIB como a los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA), dotarse de herramientas que les permiten enfrentar mejor el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La Cooperación Iberoamericana se consolida como una plataforma de apoyo al fortalecimiento de políticas públicas de la región a través de una serie de instrumentos que la caracterizan y forman parte de su identidad.
Desde la SEGIB, acompañamos el proceso de implementación de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible mediante estos instrumentos que promueven el diálogo político, el intercambio de experiencias y favorecen la articulación y sinergias al interior del sistema iberoamericano y con socios estratégicos externos.
De esta manera, hemos contribuido a fortalecer la cooperación entre los veintidós países de la región a través de la Cooperación Sur-Sur y Triangular; el fortalecimiento de los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA); la promoción de alianzas estratégicas en la Comunidad Iberoamericana y el apoyo a la visibilidad de lo que hacemos.
De los resultados alcanzados, dan cuenta las páginas que siguen. En ellas se ofrece información, en primer lugar, sobre los siete ejes que conforman el II Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana que desarrolla la SEGIB junto a los países iberoamericanos; en segundo lugar, se recoge información relativa a los 30 Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos activos en 2022.
Para más información, puede contactar con nosotros en cooperacion@segib.org.
Las actividades puestas en marcha en este marco se enfocaron en fortalecer la Cooperación Sur-Sur y la Cooperación Triangular a través de productos como el Informe de Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica y de actividades de fortalecimiento del proceso de consolidación de la información, así como de visibilidad y de promoción de sinergias con otros actores para el análisis de estas modalidades de cooperación.
La Cooperación Iberoamericana genera resultados concretos en personas e instituciones y fortalece las alianzas para contribuir al desarrollo sostenible de la región.
Desde el año 2007, la SEGIB elabora el Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica. Como parte del trabajo para el fortalecimiento del Sistema de Cooperación Iberoamericana, a lo largo de 2022 se elaboró la decimocuarta edición del Informe de la Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica 2022, la cual recoge las iniciativas participadas por los países iberoamericanos durante el bienio 2020-2021.
Además, durante este periodo se trabajó en la actualización de la Plataforma de visualización de datos de Cooperación Sur-Sur y Triangular de Iberoamérica (www.informesursur.org). Una plataforma online de visualización de datos en la
que cualquier usuario puede conocer de forma detallada e interactiva la información registrada por los países en el Sistema Integrado de Iberoamérica sobre Cooperación Sur-Sur y Triangular (SIDICSS), el primer sistema de información regional sobre Cooperación Sur-Sur, y que a la fecha alcanza más de diez mil acciones, proyectos y programas de Cooperación Sur-Sur y Triangular.
Adicionalmente, como parte del compromiso orientado al fortalecimiento y mejora continua de los procesos de sistematización de este tipo de cooperación, así como de su implicación en los procesos de capacitación y formación de los y las profesionales que
trabajan en las agencias y direcciones generales de cooperación de los países iberoamericanos, se realizaron las siguientes actividades:
La primera se refiere la serie de siete capacitaciones temáticas a lo largo del mes de marzo de 2022, de las que participaron un total de 122 profesionales y personal funcionario de los equipos de los países, la mayor parte de ellos con tareas relacionadas con el Informe de la Cooperación Sur-Sur y Triangular y el SIDICSS. Entre otros datos, se destaca que ante la pregunta: ¿cómo valoras la serie de capacitaciones propuestas por la SEGIB?, el 100% la valoró como “Buena” (23%) o “Muy buena” (77%) y en cuanto a los temas abordados en las capacitaciones, ante la pregunta ¿consideras que se han cubierto sus necesidades de formación?, el 100% indicó “Bastante” o “Mucho”.
La segunda se refiere al taller Cuba y la Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica, celebrado los días 11 y 13 de mayo de 2022 para apoyar la formación de un total de veintitrés funcionarios del MINCEX (Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera) y de otros organismos y entidades públicas que participan del proceso de recolección y registro de datos de Cooperación Sur-Sur y Triangular. El objetivo era aumentar sus destrezas en el ingreso de la información al Sistema Integrado de Datos de Iberoamérica sobre Cooperación Sur-Sur y Triangular (SIDICSS). Una actividad similar, pero de carácter virtual, tuvo lugar a principios de junio de 2022, en este caso para el personal de los ministerios sectoriales del Perú.
El registro de datos por los países en la plataforma SIDICSS se extendió entre febrero y septiembre de 2022. Fruto
de este ejercicio, los países registraron y actualizaron en el SIDICSS un total de 1.105 iniciativas, el equipo de la SEGIB procedió a revisar 2.432 y notificó a los países hasta 97 duplicadas y 382 dudas.
Con respecto al trabajo desarrollado entre el Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur PIFCSS, la SEGIB y los países iberoamericanos alrededor de la mejor sistematización de las becas de Cooperación Sur-Sur y Triangular en el SIDICSS, en junio de 2022 se dio un paso importante con la celebración del taller Hacia una mejor delimitación y sistematización de las becas en el SIDICSS (II), el cual tuvo lugar en Madrid y del que participaron representantes del Grupo de becas (Chile, Colombia, Costa Rica, Honduras y México).
Por otro lado, cabe resaltar la participación en distintos espacios de intercambio de experiencias y de socialización con otros actores de la cooperación al desarrollo como la participación en la VI Conferencia
La Plataforma de datos de la Cooperación Sur-Sur y Triangular de Iberoamérica (www.informesursur.org) es una herramienta online que refleja en cifras la acción colectiva de los países y a la que cualquier usuario puede acceder para conocer las más de diez mil acciones, proyectos y programas que están registradas.
Regional sobre CT organizada por GIZ/ BMZ en Berlín; la Exposición Global de Desarrollo Sur-Sur 2022, organizada por UNOSSC en Bangkok; y el encuentro internacional sobre Cooperación Triangular, coorganizado por el Instituto Camões de Portugal y la OCDE en Lisboa.
Uno de los resultados compartidos en estos eventos fue la publicación conjunta entre la SEGIB y la OCDE en 2022 de La Cooperación Internacional post-covid-19: perspectivas para el fortalecimiento de las alianzas de Cooperación Triangular entre América Latina y el Caribe y los miembros de la OCDE, donde se recogen las potenciales contribuciones que la Cooperación SurSur y la Triangular pueden aportar a crisis similares como la del COVID-19, específicamente en materia sanitaria y socioeconómica.
Finalmente, en 2022 se siguió avanzando en la ejecución del proyecto con la UE denominado Una Cooperación Triangular Innovadora para una Nueva Agenda de Desarrollo, el cual abarca un componente de investigación centrado en la generación de conocimiento relevante sobre áreas prioritarias de la Cooperación Triangular, y otro que implica la generación de espacios y herramientas para la articulación de un diálogo político y técnico para su efectiva apropiación y aplicación en los países.
También continuaron las actividades relativas al proyecto SEGIB-UE a través de la realización de un taller en Madrid en marzo de 2022, y la elaboración de dos publicaciones relativas a la Cooperación Triangular. Las conclusiones que aportan estos estudios fueron tenidas en cuenta en la formulación de la segunda fase del proyecto que, con el título Generación de Conocimiento y Nuevos Instrumentos en CTr UE–ALC, constituyen también
el componente analítico del Programa Adelante 2, la facilidad regional europea para la Cooperación Triangular.
Alcanzar el desarrollo sostenible es una responsabilidad compartida entre el sector público y el sector privado. El enfoque multidimensional de los 17 ODS y de las 169 metas de la Agenda 2030 refleja la interdependencia y complejidad del desarrollo global que no puede depender exclusivamente de las instituciones y Administraciones públicas. El salto cualitativo y cuantitativo de los Objetivos del Milenio (ODM-2000) a los ODS (2015) ha sido la comprensión de que para progresar se requiere de la colaboración profunda, continua y dinámica de la sociedad en su conjunto. Una concepción holística en la que ninguna tarea es independiente y ningún actor es innecesario.
En este sentido, a lo largo del 2022 se consolidaron alianzas ya establecidas con actores de la Conferencia Iberoamericana. Para más información a este respecto puede consultarse el Capítulo 6 de esta Memoria relativo a las relaciones institucionales.
Además, a lo largo de este capítulo sobre la Cooperación Iberoamericana, y en el marco de cada uno de los siete ejes estratégicos, se reflejan las distintas alianzas con diferentes actores para el logro de resultados comunes. El carácter multiactor y multinivel de la Cooperación Iberoamericana se manifiesta en la diversidad de los actores con los que se establecen estas alianzas. Además del trabajo con los países, se ha trabajado con actores locales y
regionales, organizaciones internacionales, instituciones académicas, fundaciones, empresas y mipymes, entre otros.
Fortalecimiento de los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA)
Los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA) son un instrumento privilegiado de la Cooperación Iberoamericana que representa de forma clara su forma de cooperar: horizontalidad en la toma de decisiones, solidaridad, enfoque regional integrador, diseño flexible, alineamiento con la Agenda 2030 y orientación a resultados de desarrollo. La participación en ellos es voluntaria y los países contribuyen de acuerdo con sus necesidades y prioridades nacionales.
En 2022 estuvieron activos veinte Programas, cinco Iniciativas y cinco Proyectos Adscritos. De las cinco Iniciativas, cuatro fueron aprobadas en la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y Gobierno de Andorra de 2021, por lo que en 2022 estuvieron concentradas en la conformación de sus estructuras de funcionamiento (Consejos Intergubernamentales y Unidades
Técnicas) y en el diseño de su planificación estratégica y operativa. De las importantes acciones y logros del resto de Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos se da cuenta en las fichas que cierran este capítulo.
Como parte central de sus responsabilidades, la SEGIB ofrece capacitación, asistencias técnicas y acompañamiento para asegurar el cumplimiento de los siete criterios de calidad que exige el Manual Operativo:
(1) Orientación a resultados de desarrollo;
(2) Incorporación de la perspectiva de género, (3) del enfoque multicultural y
(4) el de No Discriminación;
(5) Viabilidad;
(6) Sostenibilidad y (7) Articulación con la Conferencia Iberoamericana y otros actores de cooperación.
Sobre la Plataforma de Seguimiento de la Cooperación Iberoamericana, en 2022 se realizaron acciones dirigidas a la mejora y mantenimiento de esta herramienta y de la información que proporciona. La Plataforma reúne datos centrales de la actividad de los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos referida a su membresía, origen, cuotas aportadas por los países, aportaciones financieras diferentes de estas cuotas, planificación, desarrollo de las actividades, resultados obtenidos, etc. En 2022, la plataforma registró 31.028 visitas de 6.415 usuarios diferentes, casi un 20 % más de personas interesadas que en 2021 que tuvieron un tiempo medio por sesión de 4,20 minutos.
Finalmente, la SEGIB fortaleció, tanto desde la sede central como desde las oficinas subregionales, el vínculo con las y los Representantes País en los Programas e Iniciativas (REPPI), indispensables para poder apoyar de forma más cercana y diferenciada a los países.
Los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA) son un instrumento privilegiado de la Cooperación Iberoamericana que representa de forma clara su forma de cooperar: horizontal, solidaria, con enfoque regional integrador y alineada con la Agenda 2030.
El fortalecimiento de las políticas públicas es la base sobre la que se construye la Cooperación Iberoamericana.
Para el logro de este eje se definieron dos resultados: el primero encaminado a la promoción de políticas inclusivas para la población en situación de vulnerabilidad; y el segundo, dirigido a la promoción de medidas para la mejora de la gobernanza.
identidad propia de las culturas originarias de América Latina y afrodescendientes como prioridad permanente, porque contribuyen de forma rotunda al desarrollo e identidad de la comunidad iberoamericana (Santa Cruz de la Sierra, 2003).
Políticas Inclusivas, Pueblos Indígenas y Población Afrodescendiente
La Cooperación Iberoamericana identifica como esencial el trabajo con los pueblos indígenas y la población afrodescendiente. Se centra en la defensa de los derechos y la
En relación con los pueblos indígenas, se coordina el trabajo con el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe (FILAC), con el que se desarrolló en Madrid, en julio de 2022, el III Encuentro Iberoamericano de Altas Autoridades de Gobiernos y Pueblos Indígenas, con el propósito de evaluar los avances en la ejecución del Plan de Acción de Iberoamérica para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas, considerando los cambios en el contexto internacional. Las recomendaciones planteadas fueron recogidas en la declaración oficial del encuentro (denominada, Declaración de Madrid).
Participantes del seminario internacional La inclusión de la perspectiva afrodescendiente en las políticas públicas. Una mirada a futuro desde Iberoamérica. Madrid, España, 1 de noviembre de 2022.
Eje Estratégico 2: Contribuir a la inclusión social, poner fin a la pobreza y reducir la desigualdad
En el marco del Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas 2022-2023, se terminó de constituir la Iniciativa Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas (IIALI), cuya finalidad es fomentar el uso, la conservación y el desarrollo de las lenguas indígenas habladas en América Latina y el Caribe, apoyando a las sociedades indígenas y a los Estados en el ejercicio de los derechos culturales y lingüísticos. Esta Iniciativa se convierte en una instancia técnica especializada de la Comunidad Iberoamericana que coopera con los países miembros, los pueblos indígenas, las comunidades lingüísticas, las instituciones académicas y otras partes interesadas en políticas públicas y estrategias dirigidas a la preservación y continuidad del plurilingüismo y la multiculturalidad.
En lo que respecta al trabajo con la población afrodescendiente, se promovió la visibilidad del Informe Buenas Prácticas en Políticas Públicas Afrodescendientes, que
relevó e identificó experiencias destacadas en cinco países de la región (Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile y Uruguay). Este trabajo, con versiones en español y en portugués, contribuye a concienciar sobre la inclusión de la perspectiva afro en las políticas públicas y proporciona insumos a los responsables de diseñar políticas, a la academia y a la sociedad civil para el fomento de la adopción de este enfoque a sus ámbitos de acción.
Asimismo, se realizó en Montevideo (en alianza con la AECID y la Agencia Uruguaya de Cooperación InternacionalAUCI), el seminario internacional La inclusión de la perspectiva afrodescendiente en las políticas públicas. Una mirada a futuro desde Iberoamérica, un espacio de intercambio y diálogo sobre políticas públicas afrodescendientes en el que participaron autoridades nacionales competentes en la temática de Colombia, Brasil, Paraguay, Argentina
y Uruguay, acompañados también por los responsables temáticos de organismos internacionales como CEPAL, OEA, Banco Mundial, CAF, Oxfam Intermón y representantes de la sociedad civil afrodescendiente.
Desde la SEGIB, se sigue impulsando la construcción de sociedades más inclusivas, en las que las personas con discapacidad y sus necesidades específicas sean tomadas en consideración y estén presentes de forma transversal en todas las políticas para que la accesibilidad sea un pilar central en el ejercicio sus derechos humanos y libertades fundamentales.
En este sentido, se apoya al Programa Iberoamericano sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (PID) reconocido como la única experiencia de cooperación intergubernamental dirigida a mejorar las políticas públicas que atañen a este sector de la población iberoamericana, con la ejecución de sus diferentes líneas de acción (datos y estadísticas, igualdad y no discriminación,
educación, empleo y protección social, empoderamiento de la sociedad civil de las personas con discapacidad y salud). Y de igual modo, se hizo un acompañamiento técnico a este programa iberoamericano sobre su planificación estratégica con vistas al 2030 y a su voluntad de renovar y extender su continuidad en el marco de la Conferencia Iberoamericana.
Una parte del trabajo que se desempeña con la sociedad civil está dirigido a la búsqueda de una activa participación de sus organizaciones en las Cumbres Iberoamericanas, a través de la generación de espacios de debate y colaboración con las redes y plataformas que las agrupan y representan. En este sentido, en 2022 se trabajó con la Comisión Articuladora de los Encuentros Cívicos (CAECI) en la preparación del XIV Encuentro Cívico Iberoamericano para profundizar y abordar con el conjunto de los participantes del espacio (30 redes y plataformas regionales) la temática de la Cumbre Iberoamericana, de manera que el aporte de las organizaciones de la sociedad civil sea consensuado y significativo. Este ejercicio participativo busca recuperar acuerdos, consensos y diálogos entre las plataformas nacionales, redes regionales y temáticas, que conforman el Espacio Cívico Iberoamericano.
Chagas
En este periodo, se terminó de definir el diseño institucional y la composición de los órganos de gobierno de la Iniciativa Iberoamericana sobre Chagas Congénito:
“Ningún bebé con Chagas: el camino hacia
Seguimos impulsando la construcción de sociedades más inclusivas, en las que las personas con discapacidad y sus necesidades específicas sean tomadas en consideración para que la accesibilidad sea un pilar central en el ejercicio sus derechos humanos y libertades fundamentales.
nuevas generaciones libres de Chagas”, proceso intergubernamental en el que participaron activamente las autoridades competentes de diversos países de la región, la Fundación Mundosano (Unidad Técnica de la Iniciativa), acompañadas por especialistas internacionales en la materia por la que se contribuye a la eliminación de la transmisión materno infantil de la enfermedad de Chagas desde un enfoque multidimensional, y se tienen en cuenta las estrategias de control y prevención de otras formas de transmisión de la enfermedad.
• Protección internacional y de los derechos fundamentales, e inclusión social, económica y cultural de las personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiados.
• Optimización de las oportunidades de la movilidad de migración regular, segura, ordenada: expansión de vías legales, seguras y ordenadas.
• Impacto de la salud en la movilidad humana: migraciones y cobertura sanitaria; migrantes en la fuerza laboral sanitaria.
Migraciones: reactivación del Grupo Iberoamericano de las Migraciones
En materia de migración, en 2022 el trabajo se concentró en la preparación técnica de los contenidos del IV Foro Iberoamericano de Migración y Desarrollo. Tras la pausa obligada por la pandemia del COVID-19, con el liderazgo del Gobierno de República Dominicana, en octubre de 2021 fue reconvocado el Grupo Iberoamericano de Migración y Desarrollo, con el propósito de proponer una hoja de ruta y una metodología de trabajo para la organización de este foro.
Como resultado, se estructuraron cuatro ejes temáticos que son continuistas con los contenidos del III Foro, celebrado en Guatemala en 2018. Para cada uno de estos ejes, se consolidó un grupo técnico del que participaron diversas instituciones internacionales y de la sociedad civil y academia, en un proceso de diálogo que se desarrolló durante todo 2022 y que permitió incorporar la experiencia de cada una de las organizaciones y su trabajo en y con los países iberoamericanos. Los cuatro ejes trabajados fueron:
• Narrativas, debate público y migraciones: cómo construir un relato positivo y transformador en medios, redes sociales y conversaciones ciudadanas.
Más de 30 instituciones (internacionales, de la sociedad civil y académicas) participaron de los diálogos en el marco de cada grupo. El propósito fue contribuir al debate en torno a las dinámicas migratorias y la identificación de buenas prácticas y oportunidades de cooperación a partir de ellas.
Mejora de la Gobernanza
Fortalecimiento de las políticas públicas
El fortalecimiento de las políticas públicas en las tres dimensiones del desarrollo sostenible es una de las bases sobre la que se construye la Cooperación Iberoamericana.
Con el objetivo de alcanzar un desarrollo equitativo y sostenible en la región, el 20 y 21 de septiembre de 2022, la Universidad de Huelva, la Agencia Andaluza de
Cooperación para el Desarrollo de la Junta de Andalucía, la Diputación de Huelva y la SEGIB organizaron el Seminario Claves para gobernar el desarrollo sostenible: de la política local a la política global.
Por otro lado, el 25 de mayo tuvo lugar la XX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado de la que participaron las delegaciones de los veintidós países del espacio Iberoamericano. El encuentro concluyó con una declaración consensuada en la cual Iberoamérica acordó trabajar por una Administración más transparente, inclusiva, ética y participativa y donde las Ministras y Ministros se comprometieron a seguir trabajando en una recuperación con restructuración y a fortalecer el papel del Estado en la región.
Innovación pública
En 2022 se dio inicio a la primera etapa de la Agenda Iberoamericana de Innovación Pública (AIP) encomendada por la Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado de Andorra. Mediante esta Agenda de Innovación Pública, la SEGIB comenzó un trabajo colaborativo con Gobiernos, especialistas en la temática, organismos internacionales y personal funcionario, quienes poseen los conocimientos y experiencias de ejecución cotidiana y hacen posible las transformaciones que la innovación pública propone. La meta de esta agenda es instalar una cultura de la innovación en la Administración pública de Iberoamérica. Para ello, se trabajará en el avance en etapas, cuyos resultados se traducen en la aplicación de soluciones innovadoras concretas a los desafíos que enfrentan los Gobiernos de la región, y que tienen como objetivo instalar una cultura de la innovación en el sector público.
La Agenda Iberoamericana de Innovación Pública inició sus actividades en julio de 2022 con la realización de un taller de innovación pública en República Dominicana que tuvo por objetivo la identificación de los veinte principales obstáculos que enfrenta la Administración pública al momento de innovar.
Una vez depurado el listado, en octubre de 2022 la SEGIB realizó una encuesta abierta. La consulta resultó en 1718 votaciones y se resumió en una lista de los diez obstáculos más comunes para innovar en el Estado. Con este listado, en noviembre de 2022 se realizó en Montevideo (Uruguay), el primer Laboratorio Iberoamericano de Innovación Pública (LAIB2022), diseñado como un espacio de colaboración con los objetivos de: (a) identificar y delimitar los cinco principales obstáculos para innovar en la administración pública; (b) identificar y compartir experiencias sobre buenas prácticas para superar esos obstáculos; (c) generar nuevas propuestas realistas y graduales para abordarlos.
En el laboratorio se priorizaron cinco de los diez obstáculos del listado para innovar en el sector público: (1) no se
La Agenda Iberoamericana de la Innovación Pública hace eco al más alto nivel político y se consolida como una apuesta acertada para impulsar la cultura de la innovación en las Administraciones públicas de la región en los próximos años.
trabaja de forma articulada entre áreas e instituciones; (2) resistencia al cambio;
(3) burocracia que dificulta la agilidad de los procedimientos; (4) no se motiva al personal público para innovar; (5) falta de cultura de la experiencia (ensayoerror). También fueron identificadas más de 40 buenas prácticas de diferentes países para superar estos obstáculos, y se idearon cinco nuevas soluciones.
En el mes de diciembre de 2022 se inició la sistematización del trabajo realizado durante el año a fin de generar un documento cuya previsión es que se presente en la II Semana Iberoamericana de la Innovación Pública (2023).
Con el objetivo de fortalecer la educación superior, la ciencia, la tecnología y la innovación en Iberoamérica, la SEGIB coordina los esfuerzos para promover la armonización de los sistemas de educación superior y el impulso de la investigación científica y la innovación.
Para ello, se ha trabajado estrechamente con los Gobiernos iberoamericanos, las universidades e instituciones de educación superior, especialistas y docentes, científicos y emprendedores, así como con empresas, organizaciones internacionales y otros agentes y actores relevantes en el establecimiento de marcos comunes de actuación e implementación de acciones
y proyectos que buscan fomentar la cooperación y una mayor integración y compatibilidad.
La creciente importancia de las áreas educativa, científica, tecnológica y de innovación en los últimos años se debe a la necesidad de desarrollar capacidades para lograr un desarrollo sostenible y competir en una economía globalizada y digital, así como para abordar los desafíos globales que enfrenta Iberoamérica. Las acciones aquí detalladas se han desarrollado teniendo en cuenta las características de la región y en coherencia con los encuentros y reuniones de ministros iberoamericanos de las áreas competentes:
• II Reunión Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Educación Superior (Santo Domingo, República Dominicana, 31 de marzo y 1 de abril de 2022).
• V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación (Santiago de Compostela, España, 2 y 3 de noviembre de 2022).
• XXVIII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Educación (Santo Domingo, República Dominicana, 28 de noviembre de 2022).
Impulso del Marco Iberoamericano de Movilidad Académica
Dentro del Marco Iberoamericano de Movilidad Académica, Campus Iberoamérica continúa siendo una de las principales actuaciones en marcha. Durante 2022 se siguió trabajando en la optimización y actualización de contenidos de la Plataforma
(www.campusiberoamerica.net), que actualmente registra más de 72.900 movilidades, correspondientes a más de 1000 programas, en su mayoría de periodicidad anual.
Además de la continua incorporación de las ofertas de movilidad de la región (físicas y virtuales), se estableció un sistema periódico de actualización de contenidos de actualidad sobre temáticas de interés para docentes, estudiantes y personal investigador. Asimismo, se priorizó la incorporación de más contenido audiovisual para hacer la herramienta más dinámica, atractiva, útil y de interés para docentes, estudiantes y personal investigador.
Por otro lado, se han desarrollado nuevos programas para estudiantes y personal investigador, algunos de ellos inevitablemente adaptados a la modalidad no presencial, para garantizar la continuidad de los estudios superiores en casos donde la movilidad física no es posible.
Se incrementó, además, la creación de actividades dirigidas a favorecer la capacitación del profesorado en competencias digitales, así como el acceso de la comunidad universitaria a recursos digitales para la enseñanza y el aprendizaje. De esta forma, se han puesto en marcha acciones para el impulso y
registra más de 72.900 movilidades, correspondientes a más de mil programas, en su mayoría de periodicidad anual.
acompañamiento de la transformación digital entre las que destacan:
• El proceso de promoción y extensión de la plataforma de competencias digitales del profesorado (MetaRed-Fundación Universia y el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea).
• La resolución de la segunda edición del “Premio MARCA & SEGIB a la innovación universitaria mediante prácticas de intercambio virtual”, junto al Sector Educativo del MERCOSUR.
Adicionalmente, se continuó trabajando en la generación de condiciones favorecedoras de la movilidad. En este sentido, el Sistema Iberoamericano de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SIACES) ha logrado importantes avances en cumplimiento de los mandatos recibidos. Entre las
principales líneas de trabajo, destaca el diseño e implementación de un programa de refuerzo mutuo de las capacidades de los sistemas de evaluación y aseguramiento de la calidad y acreditación de los países iberoamericanos, así como de las capacidades regionales.
En la tercera reunión presencial del Pleno del SIACES, que tuvo lugar en Buenos Aires (Argentina), destacó la puesta en marcha del Registro Iberoamericano de Programas de Educación Superior Acreditados, que se puede consultar en la web www.siaces.org
En cuanto a las actividades para la implementación del Suplemento al Título de Educación Superior, se avanzó en el anteproyecto para su implementación digital, que requerirá del establecimiento de una red de autoridades certificadoras.
Sobre este tema, tuvo lugar un encuentro en la sede de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander, del 5 al 7 de septiembre de 2022, donde se presentó el estudio sobre los sistemas de aseguramiento de la calidad de la educación superior en la UE y Latinoamérica y el Caribe, promovido por la SEGIB, que ofrece información sistematizada sobre las estructuras nacionales de aseguramiento de la calidad de ambas regiones. El objetivo de este informe es facilitar la identificación de estándares y directrices comunes que apoyen la colaboración entre las instituciones de acreditación de ambas regiones y su articulación.
Otras acciones y actividades:
• Continuación de los trabajos de elaboración de los proyectos de acuerdos de aplicación del Convenio Marco para el Impulso de la Circulación del Talento en el Espacio Iberoamericano, con miras a iniciar su negociación.
• Sesión de trabajo paralela de expertos y expertas durante la V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación, el 2 de noviembre de 2022, referida a la coordinación y articulación de una estrategia conjunta para el acceso a publicaciones científicas electrónicas y fomentar la colaboración entre las diversas iniciativas de redes de repositorios digitales.
El aseguramiento de la calidad en la Educación Superior es una de las bases para el reconocimiento de los períodos de estudio y los diplomas a nivel regional, y contribuye de forma determinante a impulsar la movilidad académica y la circulación del talento en Iberoamérica.I Foro Iberoamericano de Diplomacia Científica, Tecnológica y de Innovación. Celebrado en formato virtual, el 28 de febrero de 2022.
• Asamblea general extraordinaria del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED), el 19 de diciembre de 2022, en la que se aprobaron las líneas para la convocatoria CYTED 2023. Estas líneas incluyen temas como la agroalimentación, la salud, el desarrollo industrial, el desarrollo sostenible, las TIC, la ciencia y la sociedad, y la energía.
• Sesión de trabajo dedicada a la importancia de la participación en la Conferencia Mundial de Educación Superior convocada por la UNESCO (CMES2022) en Barcelona, España, del 18 al 20 de mayo de 2022.
• Celebración del Encuentro Iberoamérica-Unión Europea: una mirada compartida hacia el futuro de la educación superior, los días 16 y 17 de mayo de 2022.
• Participación en diversos encuentros con Gobiernos e instituciones de educación superior durante la III Conferencia Mundial de Educación Superior y coorganización de un ciclo de diez seminarios web, uno por cada tema seleccionado para la Conferencia Mundial, que concluyó con una mesa redonda de debate el día 19 de mayo.
• Encuentros de la Comisión de Seguimiento de la reunión ministerial de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el marco de la implementación y promoción de la Estrategia Iberoamericana de Innovación (EII) y la Agenda Iberoamericana de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2022, con el fin de promover el posicionamiento internacional de Iberoamérica como una región del conocimiento, y
avanzar en un conjunto de proyectos estratégicos de investigación y desarrollo tecnológico que tengan como base la investigación oceanográfica, la observación de la tierra desde el espacio y la supercomputación.
• I Foro Iberoamericano de Diplomacia Científica, celebrado el 28 de febrero de 2022 en Bogotá, Colombia, como respuesta al acuerdo adoptado en la IV Reunión Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altas Autoridades en Ciencia, Tecnología e Innovación (27 de octubre de 2021). El objetivo de este encuentro fue promover la diplomacia científica en Iberoamérica para fortalecer la región en ciencia, tecnología e innovación.
• Realización de la primera edición del Foro Iberoamérica Científica, celebrado el 2 de noviembre de 2022. Este foro abrió un importante espacio de participación de la comunidad científica en el proceso preparatorio de la Cumbre Iberoamericana, y en él se discutieron temas como el desarrollo de un plan de acción para el fomento del uso del español y del portugués como lenguas de comunicación científica y la mejora de la visibilidad internacional del conocimiento generado en Iberoamérica.
• Iniciada línea de colaboración junto con las universidades indígenas y el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas de Bolivia, así como con otras instituciones mexicanas y panameñas, para incorporar la materia de manera transversal en el marco del Espacio Iberoamericano del Conocimiento, y se sigue avanzando en la definición de la Escuela
Iberoamericana de Formación Doctoral para lo que se ha resuelto establecer un grupo de trabajo orientado a la formulación de un posible programa de Cooperación Iberoamericana.
La existencia de fenómenos que producen discriminación hacía las mujeres tiene lugar en todas las sociedades, incluyendo la iberoamericana, y se expresa en todas las esferas de la vida social, económica y política, dando lugar a situaciones de desigualdad.
Con la intención de contribuir a la eliminación de este tipo de discriminación, los Estados de la Comunidad Iberoamericana se han dotado de políticas y marcos normativos para promover la igualdad entre hombres y mujeres como un principio intrínsecamente vinculado al desarrollo sostenible. A pesar de ello, la igualdad de género dista mucho de ser una realidad en nuestra región, persistiendo las desigualdades, los estereotipos sexistas y la infrarrepresentación de las mujeres en el mercado laboral y en los puestos de responsabilidad económica y política.
Conscientes de ello, las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno se han manifestado en sucesivas Cumbres Iberoamericanas a favor de la transversalización de la perspectiva de género en el sistema iberoamericano, así como de promover acciones dirigidas a poner fin a la violencia contra las mujeres, fortalecer el liderazgo y la participación de las mujeres en el ámbito público y privado y fomentar su autonomía y empoderamiento económico.
La igualdad de género en la Conferencia Iberoamericana
A lo largo de 2022 la SEGIB trabajó para promover el diálogo político y la concreción de compromisos prestando asesoramiento técnico específico a ocho reuniones sectoriales y ministeriales1 y brindando orientaciones en el proceso de elaboración documentos clave2 , enmarcados en la a la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana.
Fruto de estos trabajos, se logró plasmar un total de doce compromisos y mandatos en materia de igualdad de género en las declaraciones y documentos de conclusiones emanadas de las reuniones ministeriales apoyadas.
La igualdad de género en la Cooperación Iberoamericana
Apoyo técnico a los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos
En relación con los Programas, Iniciativas y proyectos Adscritos (PIPA) de la Cooperación Iberoamericana, la SEGIB continuó apoyando la transversalización de la perspectiva de género en todo
1. Concretamente a la siguientes: II Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Educación Superior; XX Conferencia Iberoamericana de Administración Pública y Reforma del Estado; XI Conferencia Iberoamericana de Medio Ambiente y Cambio Climático; XXII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Justicia; V Conferencia Iberoamericana de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación; XXVIII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Educación.
2. Como la Carta Medioambiental Iberoamericana, la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales y la Ruta Crítica para Alcanzar una Seguridad Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica, entre otros.
su ciclo de gestión. Concretamente, se llevaron a cabo un total ocho asistencias especializadas, incluyendo la realización del informe anual sobre el grado de transversalización de la perspectiva de género en los PIPA, que ha identificado un alto compromiso por parte de éstos en la incorporación de acciones para promover la igualdad de género.
Fortalecimiento de las capacidades de los Organismos Iberoamericanos
En cuanto a la transversalización de la perspectiva de género en los Organismos Iberoamericanos, durante el año 2022 continuó activo el curso virtual y gratuito Yo sé de Género: Una introducción a la igualdad de género en el Sistema Iberoamericano, que acumuló más de 17 mil personas inscritas, siendo una de las formaciones más descargadas de la Plataforma de Capacitación de ONU Mujeres en español.
Iniciativas para impulsar el avance de la agenda de igualdad de género iberoamericana
El impulso de acciones prioritarias para el avance de la Agenda de Igualdad de Género Iberoamericana continuó durante 2022 mediante la elaboración de productos del conocimiento para facilitar la reforma y eliminación de leyes discriminatorias y la adopción de marcos normativos que promuevan el empoderamiento económico de las mujeres. Concretamente, se puso en marcha la Plataforma Virtual de Legislación en materia de Autonomía y Empoderamiento de las Mujeres en Iberoamérica, una herramienta al servicio de la Comunidad Iberoamericana que recoge, actualiza y analiza de manera interactiva y dinámica y en tres idiomas (español, portugués e inglés), 213 leyes sobre ocho áreas estratégicas para el empoderamiento económico de las mujeres
en los veintidós países iberoamericanos. La plataforma aspira a convertirse en un instrumento útil para que actores políticos y legislativos de la región puedan identificar, reformar y/o derogar leyes que directa o indirectamente generen discriminaciones hacia las mujeres.
Entre las acciones realizadas para visibilizar la plataforma y continuar generando espacios de diálogo y reflexión, en noviembre la SEGIB organizó, en colaboración con ONU Mujeres, el evento paralelo Legislando para la promoción del empoderamiento económico de las mujeres en Iberoamérica: avanzando en la Agenda de Cuidados durante la XV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, en Buenos Aires, Argentina. El encuentro contó con la participación de las altas autoridades de los mecanismos de avance de las mujeres de diferentes países de la región e instituciones afines.
Con el claro objetivo de llevar a cabo acciones que pongan fin a la violencia contra las mujeres, la SEGIB continuó acompañando el fortalecimiento de la Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la Violencia contra las Mujeres. Concretamente, se asistió estratégica, técnica y operativamente, tanto a la presidencia como a la secretaria técnica, en la consolidación de la estructura mediante el soporte a la contratación de la Unidad Técnica, la puesta en marcha de su página web y la elaboración de sus documentos fundacionales y de planificación.
Por otra parte, en diciembre de 2022, la SEGIB coorganizó junto al Ministerio de Asuntos Exteriores de España, Chile y México y Casa América, el seminario Política Exterior Feminista: La experiencia de la vanguardia iberoamericana. El encuentro tuvo como fin presentar los avances de países iberoamericanos en el impulso de políticas exteriores
feministas, promover la participación de las mujeres en todos los espacios de toma de decisiones y establecer una hoja de ruta de trabajo conjunto.
Adicionalmente y como en años anteriores, se apoyó la celebración de la VI Cumbre de Agendas Locales de Género, organizada por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), en colaboración con otras organizaciones socias (ONU Mujeres, PNUD y CIM-OEA). Esta Cumbre, que se realizó a finales de octubre de 2022 en Barcelona, contó con la participación de la Secretaria para la Cooperación Iberoamericana de la SEGIB, Lorena Larios, en su sesión inaugural, y dio como resultado una declaración que renueva del compromiso de los países de la región para con el avance de la igualdad de género en el ámbito local.
Con motivo del 8 de marzo de 2022 (Día Internacional de la Mujer), se publicó el documento La participación de las mujeres en la Conferencia Iberoamericana 1991-2021, que analiza la evolución de la participación de las mujeres en la Conferencia Iberoamericana a lo largo de los últimos treinta años.
Finalmente, desde la SEGIB se da a conocer el compromiso de la institución para fomentar la igualdad de género y promover los derechos de las mujeres en Iberoamérica. En ese sentido, a principios de diciembre de 2022, se convocó un desayuno con medios de comunicación especializados bajo el título de La igualdad de género en Iberoamérica: impulsos desde la mirada regional. Este desayuno contó con la participación de la delegada del Gobierno de España contra la Violencia de Género, María Victoria Rosell, y la Secretaria para la Cooperación Iberoamericana de la SEGIB, Lorena Larios, además de con otras expertas y periodistas versadas en igualdad de género.
Eje Estratégico 5: Contribuir desde la diversidad y riqueza de la cultura iberoamericana al desarrollo sostenible
Asimismo, la SEGIB siguió con su participación en el Task Force Interamericano sobre Liderazgo de las Mujeres, apoyando, entre otras acciones, el Premio Interamericano a las Buenas Prácticas para el Liderazgo de las Mujeres, y la publicación del informe Un llamado a la acción para impulsar el liderazgo de las mujeres y la democracia paritaria en las Américas.
2022 fue designado oficialmente como Año Iberoamericano de la Cultura y el Desarrollo Sostenible y, desde la SEGIB, se lograron importantes resultados en el proceso de consolidación institucional y en el cumplimiento de los mandatos encomendados por las altas autoridades de Cultura de los veintidós países iberoamericanos.
Entre los principales logros, cabe resaltar la celebración del Foro Internacional de Cultura y Desarrollo Sostenible como
La SEGIB promueve la igualdad de género como un eje estratégico de la Cooperación Iberoamericana, facilita la concreción de acciones estratégicas y acompaña procesos e iniciativas que promuevan el avance de la igualdad de género en Iberoamérica.
evento preparatorio a la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible –MONDIACULT 2022; la generación del consenso regional necesario para la participación en la Conferencia Mundial de Políticas Culturales Mondiacult, que fue convocada por UNESCO en México en septiembre de 2022; la celebración del acto de lanzamiento de la iniciativa global Europe and Latin America for Culture (EULAT 4 CULTURE) en el marco de las acciones de la RIDCULT; y la consolidación del Sistema de Programas de Cooperación Cultural.
Foro Internacional de Cultura y Desarrollo Sostenible
La SEGIB celebró los días 5 y 6 de septiembre de 2022, en Madrid, el Foro Internacional de Cultura y Desarrollo Sostenible como evento previo a la Conferencia Mundial de la UNESCOMONDIACULT. El Encuentro se estructuró en las siguientes mesas de cocreación y diálogo, en correspondencia con las propias temáticas definidas por la Conferencia de MONDIACULT:
• Políticas e institucionalidad ante los desafíos contemporáneos.
• Patrimonios, participación y ciudadanía.
• Modelos de gestión y economías.
• Gobernanza y cooperación internacional para la incidencia.
El foro contó con la participación de especialistas en políticas culturales y representantes gubernamentales y abordó cuestiones clave como la evaluación de las políticas y mecanismos que se han de
priorizar para lograr una mayor incidencia e impulso en la agenda global en materia de cultura y desarrollo sostenible; y la reflexión en torno al concepto de la cultura como bien público global.
Como resultado, se elaboró un documento con 33 recomendaciones que integrará las actas de la conferencia que publicará la UNESCO
Participación en la Conferencia Mundial de Políticas Culturales MONDIACULT
Como parte del proceso de trabajo y acompañamiento a la UNESCO en la organización de la Conferencia Mundial de Políticas Culturales Mondiacult, los días 14 y 15 de febrero de 2022 la SEGIB participó en la consulta regional con América Latina y el Caribe.
En el marco de la Conferencia de Mondiacult, la SEGIB formó parte de dos paneles temáticos: en primer lugar, y con un rol de moderación, en el panel sobre Cultura para el Desarrollo Sostenible, que contó con la participación de ocho ministras y ministros representativos de todas las regiones mundiales. En segundo lugar, como organismo internacional participante en la sesión temática sobre Cultura para el Desarrollo Sostenible, en la que estuvieron representados igualmente autoridades de ocho países.
Asimismo, el día 29 de septiembre, se convocó en un desayuno de trabajo a los veintidós ministras y ministros de Cultura de los países iberoamericanos con el fin de definir la hoja de ruta y próximas acciones estratégicas de la agenda PostMondiacult.
RIDCULT y la iniciativa global Europe and Latin America for Culture
La Red Iberoamericana de Diplomacia Cultural (RIDCULT), constituida en julio de 2020, busca favorecer el diálogo y propiciar líneas de trabajo conjunto para la proyección de la cultura iberoamericana en la escena global aprovechando la tecnología digital y la infraestructura diplomática que en su conjunto suma la región.
El 1 de junio de 2022 se celebró en Bruselas, Bélgica, el acto de lanzamiento de la iniciativa global Europe and Latin America for Culture (EULAT 4 CULTURE), en la que colabora la SEGIB, y que busca fomentar el diálogo entre Europa e Iberoamérica, así como compartir buenas prácticas y experiencias en materia de cooperación y diplomacia cultural. Ese día se presentó en Bruselas el programa ÁGORA, una jornada para el encuentro y el diálogo entre países e instituciones de América
Latina y Europa para abordar cómo desde la dimensión cultural se contribuye al desarrollo sostenible en el marco de la Agenda 2030. Este esfuerzo diplomático birregional se enmarca y tiene su origen en el Compromiso de Toledo por la Cultura y el Desarrollo Sostenible, firmado por EUNIC y la RIDCULT en junio de 2021 bajo la presidencia española de EUNIC. En colaboración con la RIDCULT, se puso en marcha la convocatoria conjunta con EUNIC para la identificación y puesta en marcha de veinte proyectos conjuntos a nivel global.
Posteriormente, el 25 de julio de 2022 se llevó a cabo la reunión de RIDCULT, en la que se renovó la coordinación de la red.
En 2022 se organizó, con apoyo de la SEGIB, la celebración del Proyecto Expedición Magallanes–Elcano/ V Centenario de la Primera Vuelta al
Participación de la SEGIB en el lanzamiento del festival Europe and Latin America for Culture (EULAT 4 CULTURE). Bélgica, Bruselas, 1 de junio de 2022.
Mundo, un programa académico que permitió una expedición de estudiantes universitarios representativos de los países iberoamericanos a los lugares más emblemáticos donde se fraguó y concluyó la primera vuelta al mundo, tanto en España como en Portugal. En el marco del proyecto se diseñó un itinerario en el que los principios de la interculturalidad, el esfuerzo personal y la sostenibilidad cobraron mucha importancia, especialmente, en su vínculo con la naturaleza y patrimonio histórico artístico.
Jornadas preparatorias del II Congreso Iberoamericano de Derecho de la Cultura
El día 31 de marzo de 2022 se celebró en la sede de la SEGIB la clausura de las jornadas científicas preparatorias del II Congreso Iberoamericano de Derecho de la Cultura, cuyo objetivo consistió en habilitar un espacio de diálogo y reflexión sobre la evolución y actualidad del marco normativo que regula el Derecho de la Cultura en la región iberoamericana.
La propiedad intelectual y los jóvenes: innovar para un futuro mejor
El 26 de abril de 2022 se celebró en la sede de la SEGIB la jornada La propiedad intelectual y los jóvenes: innovar para un futuro mejor, en el marco del Día Mundial de la Propiedad Intelectual. Dicho encuentro promovió la reflexión en torno a la propiedad intelectual, que está integrada por derechos de carácter personal y patrimonial que atribuyen al autor el derecho exclusivo a la explotación de la obra.
Programas e Iniciativa de Cooperación Cultural
Como principal instrumento de la Cooperación Iberoamericana, el Sistema de Programas de Cooperación Cultural contribuye al fortalecimiento de las políticas públicas culturales en los ámbitos de su competencia.
En 2022 se llevaron a cabo todos los Consejos Intergubernamentales de los Programas e Iniciativa en formato híbrido: de manera presencial y virtual. Los países mantuvieron su compromiso financiero y fortalecieron la cooperación técnica, lo que permitió el cumplimiento de los objetivos planteados.
El Programa de Cooperación Cultural Ibermuseos celebró, en el marco de Mondiacult, el 10º Encuentro Iberoamericano de Museos. La SEGIB participó de las reuniones preparatorias de dicho foro celebradas en noviembre de 2021 y junio de 2022 y en el propio encuentro presencial en septiembre de 2022 en Ciudad de México, del que emanó un documento con recomendaciones.
Desde la SEGIB se fomenta el diálogo político y el diseño de políticas públicas en materia de cooperación cultural con el fin de avanzar en una estrategia común de cultura y desarrollo sostenible para la región.
Consolidación de la dimensión medioambiental
2022 se consolidó como un año de reafirmación del compromiso de la comunidad iberoamericana con la lucha contra el cambio climático y la conservación del medio ambiente.
El 18 y 19 de julio se llevó a cabo la XI Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y Cambio Climático, que tuvo lugar de forma presencial en Santo Domingo, República Dominicana, después de trece años. En este encuentro, las jefas y los jefes de delegación realizaron un reconocimiento del valor agregado y de las oportunidades del espacio iberoamericano para dialogar y brindar respuestas a los
desafíos que enfrentan los países en la materia, para impulsar las implicaciones medioambientales en las instancias políticas de los diversos sectores que se dan cita en la comunidad iberoamericana y para continuar fortaleciendo la cooperación. En este sentido, las ministras y los ministros decidieron trabajar en una Carta Medioambiental Iberoamericana, para que fuese adoptada como producto de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en República Dominicana.
En la segunda mitad de 2022, se inició un intenso proceso de diálogo entre los Gobiernos iberoamericanos para alcanzar el consenso del contenido de la carta. Este proceso inició con las discusiones de un grupo de trabajo liderado por República Dominicana, del que hicieron parte Argentina, Brasil, Colombia, Cuba y España y que contó con el acompañamiento del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la SEGIB. La Carta Medioambiental
dimensión ambiental del desarrollo sostenible en la regiónII Edición del Congreso Gastronómico Iberoamericano BINÓMICO. Huelva, España, del 24 al 26 de octubre de 2022.
Iberoamericana constituye el más importante consenso político acordado en el espacio iberoamericano en la materia.
Paralelamente, a lo largo de 2022 las y los Responsables de Cooperación formularon el III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana, para su adopción por las y los Jefes de Estado y de Gobierno en la XXVIII Cumbre Iberoamericana. El contenido del nuevo plan de cooperación en materia medioambiental y climática representa un enorme salto cualitativo con respecto al plan actual: se evoluciona de un eje medioambiental orientado a explorar la posibilidad del desarrollo de acciones a favor de la conservación medioambiental hacia un eje medioambiental orientado a aprovechar la cooperación iberoamericana para generar instrumentos concretos para la toma de decisiones y la generación de políticas en los múltiples temas que implican desafíos, incluyendo cambio climático, recursos hídricos, consumo y producción sostenible, ciudades entre otros.
Durante este año se fortaleció la comunicación y coordinación con la Conferencia de Directores Iberoamericanos de Agua, Codia; la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático, RIOCC; y la Conferencia de los Directores de los Servicios hidrológicos y Meteorológicos, CIMHET. Se contó con su apoyo técnico para alimentar el contenido de la Conferencia de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y acompañaron el proceso de formulación del Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana, PACCI.
En esta misma línea, la SEGIB participó de la XVIII Encuentro de la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC), llevado a cabo el 22 de marzo de 2022, en la que se presentó el progreso de la dimensión medioambiental en la Cooperación Iberoamericana, se aprobó el plan de trabajo de la red, se tomaron decisiones para fortalecer su gobernanza y funcionamiento.
En materia de recursos hídricos, la SEGIB participó en el evento El desarrollo de capacidades para el impulso del ODS 6. El ejemplo de la cooperación regional en Iberoamérica (CODIA), dentro del IX Foro Mundial del Agua, realizado en Senegal el 24 de marzo de 2022. En este espacio, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, destacó el papel de la CODIA como un espacio de diálogo, de confianza entre pares y de interlocución en torno a retos comunes y reafirmó la relevancia de la Cooperación Iberoamericana para promover este tipo de espacios.
El nuevo Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (2023-2026) orienta a la Cooperación Iberoamericana sobre los instrumentos necesarios para la toma de decisiones y la generación de políticas que enfrenten desafíos comunes como el climático, los recursos hídricos o el consumo y producción sostenible, entre otros.
Informe del Observatorio La Rábida de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático en Iberoamérica
A lo largo de 2022 la SEGIB ayudó a la articulación de un proceso de diálogo entre la Secretaría Pro Tempore (República Dominicana), el Observatorio, y las Oficinas para América Latina y el Caribe de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la FAO con miras a la redacción del tercer informe.
El Informe Cambio Climático y Sistemas Alimentarios en Iberoamérica, resultante de este proceso y liderado por el Observatorio La Rábida, se presentará en el marco de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en 2023.
En este sentido, el 5 de octubre de 2022 se lanzó la Microrred de Acción Frente al Cambio Climático, en la que participan diez ciudades y entidades de siete países: Mendoza y Lanús (Argentina), São Paulo (Brasil), Pasto (Colombia), Cuenca (Ecuador), Barcelona, Málaga y San Sebastián Donostia (España), Santo Domingo (República Dominicana) y Asunción (Paraguay). La microrred busca fortalecer las capacidades de las ciudades participantes, para definir e implementar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, a partir del intercambio de ideas, experiencias, herramientas y desafíos, contribuyendo al escalamiento de estrategias que demuestren eficacia y puedan servir a otras ciudades.
Asimismo, la SEGIB participó del Congreso de CIDEU, realizado en Bogotá, Colombia, con base en tres ejes temáticos: cuidado de las personas, de la democracia y del planeta.
Microrred de ciudades sobre acción climática
Uno de los mandatos de la X Conferencia Ministerial de Medio Ambiente de Iberoamérica (2020) fue “trabajar el enfoque territorial de la dimensión medioambiental en la Conferencia Iberoamericana impulsando los espacios de diálogo y coordinación multinivel y multiactor, así como la cooperación transfronteriza y regional”. En ejecución de este mandato, y capitalizándolo a través de la Cooperación Iberoamericana, se identificó en el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano, CIDEU, proyecto adscrito de la Cooperación Iberoamericana, un aliado estratégico para canalizar la relación con ciudades iberoamericanas y recabar sus experiencias en acción climática.
Concurso de ideas para la transformación urbana sostenible “Vida Urbana”
En materia de alianzas estratégicas para consolidar la dimensión medioambiental del desarrollo sostenible, se colaboró con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID y la Comisión Europea en el marco de la Iniciativa LAIF City Life.
La Iniciativa LAIF City Life está encaminada a promover la transformación urbanística sostenible para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de proyectos apoyados por cooperación financiera. En este sentido, la SEGIB organizó el Concurso Vida Urbana, orientado a la identificación de propuestas
de intervención urbana integrales, que provinieran de la sociedad civil y de la ciudadanía y que respondieran a aspectos espaciales, sociales, ambientales, económicos y de gobernanza.
La recepción de propuestas estuvo abierta entre el 18 de abril y el 23 de mayo. De igual forma, se mapearon más de 650 instituciones claves, entre universidades, colegios de arquitectura, asociaciones y laboratorios en la región. En este esfuerzo se generaron sinergias con las redes de innovación ciudadana de la SEGIB y del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano CIDEU.
Se recibieron 91 proyectos, de los que fueron premiados tres finalistas:
• Corredor Económico Cultural Jirón Ancash. El Main Street Barrioaltino. Lima, Perú.
• Rescate del recurso hídrico prehispánico para promover la vida urbana. El caso de Mateo Salado. Lima, Perú.
• Activadores Comunitarios. Acciones integrales para el desarrollo comunitario en viejos conjuntos habitacionales de producción pública. Montevideo, Uruguay.
Trabajo en materia de gastronomía y alimentación sostenible hacia la Agenda 2030 (PIGA_2030)
Tras haberse logrado la aprobación del Plan Iberoamericano de Gastronomía y Alimentación por consenso de las y los veintidós Responsables de Cooperación el año anterior, durante 2022 se presentó una propuesta de Plan de Acción del PIGA_2030.
En el marco de las acciones del PIGA_2030 se llevaron a cabo las siguientes acciones:
• El 12 de septiembre se presentó en el Conversatorio de la SEGIB el informe La contribución de la gastronomía a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el que diversos especialistas analizaron el impacto de la gastronomía en el desarrollo social, económico, así como en las políticas públicas y medioambientales. Asimismo, el informe recoge 34 buenas prácticas de países del espacio iberoamericano.
• II Edición de BINÓMICO durante los días del 24 al 26 de octubre, en Huelva, España. El congreso contó con la participación de 58 ponentes, 65 actividades paralelas y más de 3.000 participantes. La SEGIB, como apoyo institucional de BINÓMICO, contribuyó además con la presentación del Informe La contribución de la gastronomía a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y dos mesas de sostenibilidad: Turismo gastronómico como motor de desarrollo local y la importancia de las cocinas saludables, sostenibles y sociales.
• En el último trimestre del 2022, se realizaron reuniones con actores estratégicos de la Conferencia Iberoamericana para continuar con el proceso de retroalimentación del PIGA_2030. En este sentido, es destacable el taller con la presidenta de IBERCOCINAS para identificar áreas y temáticas, así como fortalecer las sinergias entre el PIPA y el PIGA_2030, conscientes de la complementariedad de ambas herramientas del espacio iberoamericano.
• Por último, tuvo lugar una reunión técnica con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID y responsables del Ministerio de Turismo y Agricultura de España con el fin de explorar el potencial de la gastrocooperación de España en el proceso de gobernanza del PIGA_2030. También se realizó una reunión con responsables de la Organización Mundial del Turismo
OMT con el objetivo valorar acciones posibles, visibilizar el PIGA_2030 y el trabajo multiactor y multinivel que implica y del cual la OMT ha sido un actor en su construcción.
En el marco del impulso del turismo como instrumento de desarrollo sostenible, a lo largo del 2022, la SEGIB junto al Ministerio de Turismo de la República Dominicana y la Secretaría Pro Tempore de República Dominicana, realizaron varias reuniones telemáticas preparatorias de la reunión ministerial, en las cuales también participaron representantes de la Organización Mundial del Turismo (OMT). En ellas se avanzó sobre una nota conceptual con el fin de promover una recuperación turística de forma sostenible, inclusiva y resiliente para el sector, muy afectado como consecuencia de la pandemia del COVID-19, y fue elaborado un borrador de declaración de la ministerial, del que participaron la mayoría de las delegaciones ministeriales de los veintidós países iberoamericanos.
La innovación, el emprendimiento y la transformación digital fueron protagonistas en el contexto de la pandemia de la COVID-19 como respuesta a una necesidad global: continuar con la rutina laboral, profesional, educativa y social, de una manera disruptiva, manteniendo la calidad de lo que hacemos.
Durante los años siguientes se ha promovido, de manera transversal, la innovación tecnológica, social y ciudadana abriendo nuevos canales de interacción dentro y fuera de la Conferencia Iberoamericana.
Además de la dimensión digital, los procesos de cooperación deben contar con los ecosistemas de emprendimiento
innovador que motoricen la recuperación económica y la inclusión a partir de la consolidación de más y mejores empresas que generen empleos de calidad.
Tras la aprobación de la Estrategia Iberoamericana de Innovación, se inició un proceso de difusión, promoción y
7: Fortalecer la innovación, el emprendimiento y la transformación digital en Iberoamérica
Desde la SEGIB, en alianza con otras organizaciones, se desarrollan recomendaciones para mejorar la sinergia de políticas públicas de transformación digital de las PYMES en Iberoamérica y apuntalar el desarrollo industrial de la región.III Foro Iberoamericano de Innovación Abierta. Madrid, España, 11 y 12 de julio de 2022.
desarrollo de esta. Como contribución al desarrollo de la Estrategia Iberoamericana de Innovación, particularmente en los ámbitos del aprendizaje mutuo, la capacitación y el fomento de la transferencia de conocimiento y la innovación tecnológica, se estableció una estrecha colaboración con el Parque Tecnológico de Andalucía.
La principal línea de acción puesta en marcha a raíz de esta alianza fue la creación de la Red Iberoamericana de Parques Tecnológicos, cuyos objetivos son favorecer el diálogo y el intercambio de experiencias entre los parques tecnológicos de la región; asesorar en la creación y fortalecimiento de parques tecnológicos; facilitar acciones de transferencia de conocimiento entre empresas y grupos académicos, y realizar acciones de formación en liderazgo tecnológico.
El 3 de noviembre de 2022 tuvo lugar en Santiago de Compostela, España, el
I Encuentro de la Red Iberoamericana de Parques Científicos y Tecnológicos en el marco de la V Reunión de Ministras, Ministros y Altas Autoridades en Ciencia, Tecnología e Innovación.
El V Foro Iberoamericano de la MIPYME, que tuvo lugar en Lisboa, Portugal, el 14 y 15 de noviembre de 2022, constituyó un espacio para reflexionar sobre los principales retos, oportunidades y desafíos que enfrenta el micro, pequeño y mediano tejido productivo de nuestra región.
Su formato de dos días contó con una primera jornada en la que se reunieron los responsables de política PYME y los directores de las patronales, en una mesa de trabajo conjunta en la que se identificaron prioridades y se propusieron líneas de acción concretas. Durante la segunda jornada, se desarrolló una agenda de charlas en mesa redonda, en
la que participaron ponentes del ámbito productivo, académico, de gobierno y del sector privado.
En el marco del foro, la SEGIB y el Consejo de Empresarios Iberoamericanos CEIB presentaron los resultados de la Encuesta Iberoamericana de la Mipyme, un estudio desarrollado en más de 2200 mipymes de los veintidós países de Iberoamérica, que abordó cuestiones relativas a la sostenibilidad, el comercio y la inversión, digitalización e internacionalización.
Allamand, tuvieron lugar distintas charlas y ponencias que abordaron un amplio espectro de temáticas: inversiones, comercio exterior, emprendimiento, digitalización, transición ecológica, derechos humanos, demografía, entre otros. Además, se desarrollan ruedas de negocios a través de diversas herramientas de networking.
El Foro Iberoamericano de Innovación Abierta, organizado desde 2019 de manera conjunta con el Consejo de Empresarios Iberoamericanos CEIB, surge como un espacio para reflexionar sobre nuevas formas de colaboración público-privada y en donde las grandes empresas de la región abordan los procesos de trabajo colaborativo con startups y emprendedores.
En su tercera edición del foro, celebrada los días 11 y 12 de julio de 2022 en Madrid, participaron veinticinco panelistas de nueve países, destacando la participación de dos de las denominadas empresas unicornio de la región: Globant, de Argentina y Betterfly, de Chile.
Madrid Platform (América Latina y Europa)
Durante los días 23 al 25 de mayo de 2022 se celebró Madrid Platform 2022, un proyecto que pretende conectar empresas e instituciones de Europa y América Latina. En los tres días que duró el evento, inaugurado por el Secretario
La cuarta edición del informe Global LATAM 2021 , promovido por ICEXInvest in Spain con la colaboración de la SEGIB, fue presentada en abril de 2022, en Madrid, España, en un evento inaugurado por la consejera delegada del ICEX, María Peña, y el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand. El informe constituye un punto de referencia para el análisis de la inversión en la región. En él se incide sobre la triplicación del volumen de inversión total de las empresas latinoamericanas en el exterior, con un alcance transversal en países y sectores económicos, que muestra la conformación de un tejido empresarial altamente capitalizado, competitivo y ambicioso, decidido a transformar las compañías de la región en importantes actores regionales y globales.
La innovación ciudadana es aquel proceso que experimenta la resolución de problemas sociales con tecnologías y metodologías abiertas (digitales, sociales, ancestrales), a través de la implicación de la propia comunidad afectada. Esto supone que los ciudadanos dejan de
ser receptores pasivos de acciones institucionales, para pasar a convertirse en protagonistas y productores de sus propias soluciones.
Desde 2013, la SEGIB lleva a cabo el proyecto de Innovación Ciudadana, creado como el primer espacio promovido por un organismo internacional que trabaja de forma abierta y colaborativa con la ciudadanía. Cuenta con tres líneas de trabajo: los Laboratorios de Innovación Ciudadana (LABIC) y Laboratorios Locales de Innovación Ciudadana (LABIX); el Mapa de la Innovación Ciudadana CIVICS, y los Programas de Codiseño de Laboratorios Ciudadanos y de Gobierno (anteriormente denominados Residencias de Laboratorios Ciudadanos y de Gobierno), que se pueden conocer en la web www.innovacionciudadana.org
Acciones en 2022: Laboratorio de Innovación Ciudadana (LABICMEX)
Tras el Laboratorio de Innovación Ciudadana (LABICMEX), realizado presencialmente en la ciudad de Guanajuato, México, a finales de 2021, desde diciembre de ese mismo año hasta mayo de 2022, continuó el proceso de seguimiento regular de la actividad de los cinco proyectos desarrollados en el laboratorio por medio de sesiones periódicas de mentoría con expertos. Una vez prototipado los productos, este período sirvió para la elaboración de su modelo de negocio, con el fin de ser viables y autosostenibles más allá del fin del LABICMEX.
Durante esos meses, los proyectos cerraron acuerdos de colaboración con
Del 18 al 28 de octubre de 2022 se realizó el Laboratorio de Innovación Ciudadana organizado en la Ciudad de Panamá (LABICPA), bajo la temática “Digitalización y nuevas tecnologías para mejorar la calidad de vida de mujeres y niñas”.
distintas instituciones y asociaciones locales y se presentaron públicamente en distintos eventos organizados por IDEA GTO. En octubre de 2022, los cinco proyectos del LABIMEX fueron presentados en el XIII Consejo Intergubernamental del Programa Iberoamericano de Discapacidad, celebrado en Buenos Aires, donde además de la presentación se realizaron talleres abiertos y gratuitos para la ciudadanía e instituciones a fin de dar a conocer los proyectos y sus resultados.
Laboratorio de Innovación Ciudadana en Panamá (LABICPA)
Del 18 al 28 de octubre de 2022 se realizó el Laboratorio de Innovación Ciudadana organizado en la Ciudad de Panamá (LABICPA) Este laboratorio, en el que participó la ciudadanía de quince países, desarrolló nueve soluciones bajo la temática “Digitalización y nuevas tecnologías para mejorar la calidad de vida de mujeres y niñas”. En enero de 2023, se da inicio al Programa Postlabicpa en el que cinco de los proyectos del laboratorio trabajan en su incubación y maduración por cinco meses.
Laboratorio Local de Innovación Ciudadana (LABIXDO)
En julio de 2022 se realizó el Laboratorio Local de Innovación Ciudadana
(LABIXDO) en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana. Allí, sesenta ciudadanas y ciudadanos de Santo Domingo desarrollaron seis soluciones para la sostenibilidad urbana: Apiario, para abejas urbanas; Artetransforma, para recuperar espacios públicos en desuso; Biciescuela Santo Domingo, que promueve el desplazamiento en bici por la ciudad; Energía Undimotriz, para generar energía alternativa; Maorokoti, que convierte los residuos orgánicos en biomasa, y Paravel, un huerto comunitario.
8ª edición del Programa de Codiseño de Laboratorios Ciudadanos y de Gobierno
La 8ª edición del Programa de Codiseño de Laboratorios Ciudadanos y de Gobierno (anteriormente denominado Programa de Residencias de Innovación Ciudadana) tuvo lugar em el mes de abril de 2022. Los cuatro proyectos de laboratorio seleccionados en el mes de marzo, participaron en abril de este programa de cinco días de trabajo intensivo junto a expertas y expertos de la región. Los proyectos participantes seleccionados fueron: la Secretaría de Participación Ciudadana y Relaciones con la Comunidad de provincia de Salta, Argentina; la Alcaldía Distrital de Barranquilla, Colombia; la Municipalidad de Encarnación, Paraguay; y el Instituto Municipal de Planeación de la ciudad de Puebla, México.
Como resultado, se codiseñaron cuatro laboratorios ciudadanos y/o de Gobierno que actualmente están en fase de instalación, cada uno específico para las necesidades y particularidades de sus territorios.
Los Laboratorios de Innovación Ciudadana son espacios donde cualquier ciudadano puede participar para, junto con otros, colaborar y compartir sus conocimientos, ideas y experiencias con el fin de generar proyectos que presenten soluciones o propuestas de mejora a situaciones de la más diversa índole.
El Mapa CIVCS cuenta con más de 5800 iniciativas mapeadas en 62 ciudades de Iberoamérica, en las cuales más de 27.000 personas trabajan en innovación orientada al desarrollo sostenible. En el mes de enero de 2022, se realizó y publicó un taller online de automapeo de iniciativas ciudadanas junto con el VIC (Vivero de Iniciativas Ciudadanas), para que iniciativas de toda Iberoamérica pudieran sumarse a este mapa y ser
parte de la extensa red que supone el CIVICS. En marzo de 2022, se llevaron a cabo los mapeos presenciales en las ciudades de Santo Domingo y Ciudad de Panamá, haciendo crecer así la red CIVICS, incluyendo nuevas iniciativas ciudadanas de ciudades todavía no mapeadas.
Cuarto sector
Cuarto sector es un proyecto de la SEGIB que busca impulsar la creación de una economía más próspera, justa y sostenible en los veintidós países de la comunidad iberoamericana mediante el desarrollo de un ecosistema propicio para las empresas sociales.
En junio de 2022, y ya que las empresas de triple impacto buscan redefinir el concepto de éxito empresarial, con el objetivo de estimular el debate hacia una visión transformadora de la economía y del papel de la empresa en la sociedad iberoamericana, la SEGIB en colaboración con la asociación de empresas de Triple Impacto SANNAS, organizó en junio el Congreso del Cuarto Sector titulado Impulsando la Economía de Triple Impacto en Iberoamérica, que abordó diversas temáticas de interés para este nuevo ecosistema.
En el congreso participación veintiséis panelistas y fue inaugurado por el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, junto a otras autoridades.
XXI Cumbre de Asunción, 2011
Presidencia: Uruguay
Unidad Técnica: OISS (España)
Gasto 2022: 70.674 euros
Países integrantes: [8] · Argentina, Brasil, Chile, España, México, Paraguay, República Dominicana y Uruguay.
Web: iberoamericamayores.org
El objetivo general del programa es apoyar a las instituciones responsables de las políticas dirigidas a las personas adultas mayores en Iberoamérica en su labor de protección de los derechos humanos de este grupo etario, especialmente entre quienes tienen menos recursos, como son las mujeres o las personas pertenecientes a comunidades indígenas y afrodescendientes.
Para avanzar hacia este objetivo el programa cuenta con:
• OE1. Mejorar el conocimiento de las condiciones de vida y las necesidades de personas adultas mayores por parte de las instituciones responsables de las políticas públicas dirigidas a ellas.
• OE2. Fomentar la identificación y el intercambio de experiencias y buenas prácticas de las instituciones responsables de las políticas dirigidas a las personas adultas mayores.
• OE3. Ofrecer a las instituciones responsables de las políticas públicas dirigidas a las personas adultas mayores herramientas para mejorar la calidad y la eficacia de su labor con la aplicación de una forma transversal de una perspectiva de derechos humanos, equidad y atención integral centrada en la persona.
• OE4. Sensibilizar a agentes clave en la agenda política de la comunidad iberoamericana acerca de las condiciones de vida de las personas adultas mayores en la región y de la importancia del respeto a sus derechos humanos.
• OE5. Apoyar a las instituciones responsables de las políticas públicas de las personas adultas mayores en el desarrollo de políticas inclusivas que favorezcan la igualdad de género, el respeto a la diversidad cultural y la no discriminación.
• OE6. Promover la generación de alianzas estratégicas en el ámbito de las políticas dirigidas a las personas adultas mayores en Iberoamérica para el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
El año 2022 fue clave para el avance de los objetivos del Programa Iberoamericano de Cooperación sobre la situación de las Personas Adultas Mayores porque se adoptaron dos decisiones con importante impacto. En primer lugar, se intensificó la formación virtual, lo que le permitió llegar a muchas más personas en más países. En segundo lugar, el programa inició una línea de trabajo directamente dirigida a las personas adultas mayores que se ha convertido en una línea estratégica de la planificación 2023-2027.
En el marco del programa formativo se capacitaron 725 personas, más de la mitad de ellas mujeres. Los cursos impartidos por el programa abordaron temas tan relevantes como:
• Red de ciudades y comunidades amigables con las personas mayores y su implantación en el ámbito municipal, organizado por el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) de España, que contó con la participación de 106 personas de catorce países de Iberoamérica.
• Elementos clave para la implementación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, organizada por el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI), de Argentina, que contó con la participación de 163 personas.
• Miradas actuales sobre las vejeces, organizado por el Instituto Nacional de las Personas Mayores (Inmayores) de Uruguay, que contó con la participación de 33 personas de catorce países de Iberoamérica.
• Diplomado en cuidados de largo plazo para personas mayores con énfasis en la atención en establecimientos de larga estadía, centros diurnos y cuidados domiciliario, organizado por el Programa Adulto Mayor (PAM-UC) y el Centro de Vejez y Envejecimiento (CEVE-UC)
en colaboración con el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) de Chile y el Instituto Milenio para la Investigación del Cuidado (MICARE), con apoyo de la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID). El curso contó con la participación de 234 personas.
En cuanto a las actividades relacionadas con la difusión de conocimiento sobre las personas adultas mayores caben destacar:
• La incorporación de dieciséis nuevos estudios e investigaciones en el repositorio de la web del programa, que recopila información y análisis sobre las personas adultas mayores realizados por organismos y centros especializados.
• La elaboración del IV Informe del Observatorio sobre Adultos Mayores, centrado en la situación de las personas mayores que residen en el ámbito rural en la región iberoamericana.
• Y la edición de tres números del Boletín del programa: Décimo Aniversario del Programa Iberoamericano de Cooperación sobre la Situación de las Personas Adultas Mayores (Boletín nº 26), La Década del Envejecimiento Saludable 2021-2030 (Boletín nº 27) y El Trabajo de Cuidadoras y Cuidadores de Personas Adultas Mayores, en especial, tras la crisis generada por el COVID-19 (boletín nº 28).
Presidencia: Chile
Unidad Técnica: COMJIB (España)
Gasto 2022: 57.203 euros
Países integrantes: [7] · Argentina, Brasil, Chile, España, Paraguay, Perú y República Dominicana.
Web: www.programapiaj.org
El objetivo general es contribuir a garantizar el derecho universal de acceso a la justicia en condiciones de igualdad en Iberoamérica y promover el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, en particular del Objetivo 16.
• OE1. Reforzar las políticas públicas nacionales sobre acceso a la justicia.
• OE2. Contribuir al acceso a la justicia con enfoque integral de género.
• OE3. Contribuir a garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva de las personas en condiciones de mayor vulnerabilidad.
• OE4. Impulsar los métodos alternativos de resolución de conflictos (MASC).
El programa busca ser facilitador de los ministerios de Justicia y autoridades análogas de los países miembro para garantizar el acceso a herramientas y generación de ideas que aseguren a todas las personas el derecho al acceso a la justicia, con acciones de cooperación recíprocas bajo el principio de solidaridad, en particular para aquellas personas en especial situación de vulnerabilidad.
Tras la elaboración de una Estrategia Regional de Acceso a la Justicia coordinada con el Programa Eurosocial+ y la Unidad Técnica del programa, se aprobó también el Protocolo de Implementación para poder comenzar con la elaboración de planes nacionales en algunos de los países miembros.
En relación con el trabajo para contribuir a la igualdad de género, se realizó un curso de formación online de cuarenta horas de grabaciones con expertos y expertas de la región, con plazas gratuitas para las personas designadas por los países integrantes del programa.
Respecto a favorecer el acceso a las personas en situación de vulnerabilidad, se realizaron dos cursos de formación online
para personal funcionario de cuarenta horas de grabaciones cada uno. El primero de acceso a la justicia para personas privadas de libertad y el segundo sobre acceso a la justicia de personas víctimas de la violencia.
En materia de discapacidad, junto con el Programa Iberoamericano sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (PID), se puso en marcha un nuevo curso con expertos y expertas de la región, que estará disponible en 2023 también en la plataforma Moodle de Tirant lo Blanch con plazas gratuitas para las personas designadas por los países integrantes del programa.
Se reforzó además el trabajo de la unidad técnica y se está realizando una asistencia técnica para la elaboración e implementación de una estrategia de comunicación.
Presidencia: OEI (España)
Gasto 2022: 545.981 euros
Países integrantes:
Web:
[20] · Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.
www.segib.org/programa/planiberoamericano-de-alfabetizacion-yaprendizaje-a-lo-largo-de-la-vida-pialv/
El objetivo general es ofrecer a la población joven y adulta de la región oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida que permitan dar continuidad a las acciones de alfabetización, e impulsar una oferta educativa de calidad que facilite trayectorias educativas y de formación laboral.
• OE1. El Impulso a programas dirigidos a las personas que sufren el analfabetismo, entendiendo la educación como un proceso continuo que ofrece oportunidades de desarrollo humano y facilita la inserción laboral.
• OE2. El apoyo a las instituciones y profesionales responsables de los programas de alfabetización, realizando para ellos acciones de capacitación, apoyo al diseño de currículos e itinerarios formativos, impulso a enfoques educativos críticos y transformadores, uso de TIC, etc.
El Programa Plan Iberoamericano de Alfabetización y Aprendizaje tiene como antecedente inmediato el Plan Iberoamericano de Alfabetización
2007-2015 (PIA), aprobado en la XVI Cumbre Iberoamericana celebrada en Montevideo, (Uruguay) en 2006. Este programa contribuyó de manera efectiva a la disminución de los índices de analfabetismo en la región, que pasó del 9 % en el momento de inicio del programa a un 6,3 %, 3 años después. El reto de erradicar el analfabetismo y de mejorar
las oportunidades de las personas que la han padecido seguía siendo, sin embargo, un reto en el momento de finalización del PIA, de ahí la reformulación de la iniciativa y su conversión en el Programa Plan Iberoamericano de Alfabetización y Aprendizaje a lo largo de la Vida.
Además, ha conseguido convertirse en un referente regional para la alfabetización y la educación básica al construir una activa red de expertos y expertas y generar metodologías novedosas que permiten mejorar la calidad y el acceso a la educación. El programa se construye por la confluencia de las líneas nacionales, cuya máxima expresión son los Planes Nacionales de Alfabetización que llevan a cabo los ministerios de Educación, y líneas conjuntas de alcance regional que están coordinadas y son ejecutadas por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) con el apoyo de los países iberoamericanos.
En el año 2022 es importante destacar cuatro hitos que muestran la calidad del
trabajo nacional y regional que se está potenciando desde el programa:
• Participación en la Conferencia Mundial de Educación a lo largo de la Vida CONFINTEA VII, promovida por UNESCO y celebrada en Marrakech en junio. El programa lideró allí el Workshop de Innovación y Gobernanza en el que se debatió sobre los retos actuales de la gobernanza educativa.
• Aumento de la cooperación en materia de alfabetización de jóvenes y adultos. Ocho países miembros del programa (Argentina, Brasil, Costa Rica, El Salvador, España, Honduras, Portugal y Uruguay) implementaron doce proyectos vinculados a esta temática a través de la cooperación con las oficinas de la OEI en el terreno.
• Fortalecimiento de las áreas de inclusión digital de las personas mayores y del abordaje educativo de las personas con discapacidad. Los resultados fueron: 1) una guía y un curso online denominado Propuesta educativa para el aprendizaje a lo largo de la vida a través del diseño
El programa ha conseguido convertirse en un referente regional para la alfabetización y la educación básica al construir una activa red de especialistas y generar metodologías novedosas que permiten mejorar la calidad y el acceso a la educación.
universal para el aprendizaje; 2) un folleto de sensibilización que busca ser una breve guía práctica para la inclusión de las personas mayores en el diseño digital; y 3) un protocolo para la generación de políticas públicas que tiene por nombre Protocolo sobre el acceso a las personas mayores a la sociedad digital en Iberoamérica.
Finalmente, y teniendo en cuenta que las plataformas de formación online son hoy una de las entradas de acceso a la educación de jóvenes y adultos que más crece, desde el este programa se ha promovido la evaluación de dos plataformas de formación online especializadas en el ámbito de jóvenes y adultos: la del Instituto Iberoamericano de Formación y Aprendizaje para la Cooperación de la OEI, y la plataforma educativa AprendeINEA, de la Secretaría de Educación Pública de México.
También es importante destacar los intercambios de información y materiales en los ámbitos de trabajo del programa que se han llevado a cabo entre El Salvador y Uruguay, por un lado, y entre Uruguay y México, por otro.
XXVI Cumbre de La Antigua, 2018
Presidencia: Costa Rica
Unidad Técnica: ONCE (España)
Gasto 2022: 237.588,64 euros
Países integrantes: [9] · Andorra, Argentina, Costa Rica, Ecuador, España, Guatemala, México, República Dominicana y Uruguay.
Países invitados: Chile, Panamá y Paraguay.
Web: www.programaiberoamericanodediscapacidad.org
El objetivo general del programa es contribuir a la inclusión de las personas con discapacidad en la vida política, económica y social a través de políticas que garanticen el pleno goce y ejercicio de sus derechos, de conformidad con la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
• OE1. Consolidar un sistema de recopilación y gestión de datos comparables entre los países iberoamericanos.
• OE2. Garantizar el acceso a la justicia y el reconocimiento igualitario ante la ley.
• OE3. Garantizar el acceso y mejorar la trayectoria educativa en un sistema general inclusivo.
• OE4. Promover el ejercicio de los derechos laborales y sindicales en el ámbito público y privado.
• OE5. Promover la participación de las personas con discapacidad a través de sus organizaciones.
• OE6. Asegurar el acceso de las personas con discapacidad al sistema de salud.
El Programa Iberoamericano de Discapacidad PID es la primera iniciativa intergubernamental de Cooperación Sur-Sur
en políticas públicas de discapacidad. La asistencia técnica, la formación, la celebración de encuentros internacionales y el intercambio de buenas prácticas son los instrumentos utilizados por el programa para lograr la plena inclusión de las personas con discapacidad en Iberoamérica.
Desde el punto de vista organizativo, el programa ha conformado una Comisión Consultiva, órgano de carácter facultativo cuyo objetivo es asesorar al Consejo Intergubernamental. Esta Comisión empezó a funcionar con dos secciones, una de organizaciones regionales representativas de las personas con discapacidad y otra de organismos internacionales y redes iberoamericanas. Se asegura así la participación de las personas con discapacidad en el desarrollo de un programa que afecta a sus derechos, atendiéndose así los compromisos internacionales asumidos por los países miembros en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En 2022 se realizaron dos actividades clave. Por una parte, se produjo un estudio sobre las estadísticas que se realizan en la región iberoamericana que tiene como objetivo ofrecer un panorama descriptivo de la discapacidad y los diferentes modos de medirla. Además, tres países del programa (Costa Rica, Guatemala y República Dominicana) recibieron una asistencia técnica individualizada sobre valoración y certificación de la discapacidad.
Para garantizar el acceso a la justicia de las personas con discapacidad, el Programa Iberoamericano sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad PID estableció una alianza con el Programa de Acceso a la Justicia PIAJ, con el que prepara un curso virtual para personal del ámbito judicial sobre este tema. En el caso del objetivo de educación, el programa se ha aliado con el Plan Iberoamericano de Alfabetización y Aprendizaje a lo Largo de la Vida PIALV, para generar dos productos: una Guía didáctica sobre Diseño Universal para el Aprendizaje a lo largo de la vida, que en 2023 servirá como base a un curso virtual, y un programa de asistencias técnicas sobre accesibilidad de plataformas educativas.
En el objetivo dirigido a promover el ejercicio de los derechos laborales y sindicales en el ámbito público y privado, el programa continuó el estrecho trabajo con la OISS, profundizando el intercambio de buenas prácticas sobre teletrabajo, nuevas tecnologías y formas de empleo y apoyando acciones de toma de conciencia del sector público y privado. Destacaron la celebración del VIII Seminario iberoamericano sobre empleo de personas con discapacidad (con el Programa Interconecta de AECID) y el Foro Iberoamérica Incluye, sobre el papel de las empresas inclusivas en el contexto de la postpandemia.
En cuanto al objetivo dirigido a promover la participación de las personas con discapacidad, el programa favoreció el diálogo entre el movimiento asociativo de estas personas y otros actores regionales e internacionales organizando un seminario regional sobre acceso a la justicia y visibilizando a las personas con discapacidad en la Cumbre Global de la Discapacidad.
Finalmente, en materia de salud la crisis sanitaria provocó un fructífero intercambio de buenas prácticas que permitió avanzar, en conjunto con la Organización Panamericana de la Salud, en acciones de toma de conciencia para garantizar la atención a todas las personas.
Presidencia: Bolivia
Unidad Técnica: FILAC
Gasto 2022: 37.272 euros
Países
integrantes: [3] · Bolivia, Colombia y México.
Países invitados: Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay y Nicaragua, éste último con importantes avances para integrarse como miembro pleno.
Web: www.iiali.org/
El objetivo general de la iniciativa es fomentar el uso, la conservación y el desarrollo de las lenguas indígenas habladas en América Latina y el Caribe, así como apoyar a las sociedades indígenas y a los Estados en el ejercicio de los derechos culturales y lingüísticos.
• OE1. Concienciar sobre sobre la situación de las lenguas indígenas y los derechos culturales y lingüísticos de los pueblos indígenas (comunicación social, publicación y diseminación de información).
• OE2. Fomentar la transmisión, uso, aprendizaje y revitalización de los idiomas indígenas (educación, igualdad, no discriminación).
• OE3. Brindar asistencia técnica en la formulación e implementación de políticas lingüísticas y culturales para los pueblos indígenas (cohesión social, Cooperación Sur-Sur, protección social).
• OE4. Facilitar la toma de decisiones informadas sobre el uso y vitalidad de las lenguas indígenas (bases de datos cuantitativos y cualitativos).
Las más de 500 lenguas indígenas que se hablan todavía en América Latina y el Caribe están en una situación delicada
por la interrupción de su transmisión intergeneracional y su desuso, que se han vuelto frecuentes por presiones sociales y políticas entre las cabe destacar la discriminación y racismo. Si bien es necesario reconocer avances en materia legislativa en países que impulsan programas de educación intercultural bilingüe y contemplan legalmente los derechos culturales y lingüísticos de los pueblos indígenas (Bolivia, Colombia, Guatemala, México, Paraguay, Perú y Venezuela), estas acciones resultan insuficientes para atender los desafíos actuales.
Asimismo, es necesario prestar atención a los desplazamientos de las poblaciones indígenas, dentro de su propio país o entre Estados, que conlleva que casi el 50 % de las personas indígenas viva hoy en ámbitos urbanos. Esta realidad convierte en insuficientes las políticas educativas existentes para abordar este tema puesto que se focalizan en el área rural y no consideran el urbano, donde se está concentrando esta población.
Ante esta situación, los Estados no han asumido plenamente el reto planteado por el reconocimiento constitucional de las lenguas indígenas. En la mayoría de los países, las normas se concretan solo a través de una educación parcialmente vehiculada en un idioma indígena.
Entre los factores que detonan el silenciamiento de las lenguas, se encuentran diversas condiciones materiales que aseguran la sostenibilidad y supervivencia de las comunidades indígenas, de ahí que la defensa de estas lenguas esté estrechamente relacionada con la defensa del territorio propio, el cuidado del medio ambiente y en particular del agua, el acceso al trabajo digno y la lucha contra el racismo y la discriminación
Ante la compleja y urgente situación descrita, en la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de Andorra (2021) se puso en marcha la Iniciativa
Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas que fue muy bien recibida en la región por su pertinencia.
A lo largo de 2022, la iniciativa quedó constituida, ubicando su Unidad Técnica en la Paz (Bolivia), en el Fondo para el desarrollo de los pueblos indígenas (FILAC); también fueron aprobados por el Consejo Intergubernamental el Reglamento de funcionamiento y la primera Planificación Estratégica.
En 2022, es importante destacar el proyecto de revitalización lingüística en las comunidades transfronterizas del pueblo Kukama de Brasil, Colombia y Perú, a través de la promoción de prácticas intergeneracionales y técnicas de producción audiovisual; y el apoyo al programa de revitalización cultural y lingüística Qhapaq Ñan, que tuvo como objetivo la promoción, fomento y difusión del uso, transmisión intergeneracional y aprendizaje de lenguas amerindias. Esta actividad se desarrolló en alianza con la Red de Jóvenes Indígenas de América Latina y El Caribe.
XXVII Cumbre de Andorra, 2021
Presidencia: Brasil
Unidad Técnica: Fundación Mundo Sano (Argentina)
Gasto 2022: 24.584 euros
Países integrantes: [4] · Brasil, Argentina, Colombia y España.
Países invitados: El Salvador, Guatemala, Honduras y Paraguay.
Objetivos
El objetivo es contribuir a la eliminación de la transmisión materno infantil de la enfermedad de Chagas desde un abordaje multidimensional, teniendo en cuenta las estrategias de control y prevención de otras formas de transmisión de la enfermedad. Todo ello en el marco de la Cobertura Universal de la Salud y Acceso Universal a la Salud y en línea con las metas establecidas en la Hoja de Ruta de la Organización Mundial de la Salud OMS para las Enfermedades Tropicales Desatendidas (2021-2030) y en la iniciativa ETMI Plus (Marco para la Eliminación de Transmisión Materno-infantil del VIH, la sífilis, la hepatitis B y la enfermedad de Chagas) de la Organización Panamericana de la Salud OPS.
• OE1. Fortalecer sistemas y servicios de salud en todos los niveles (nacional, subnacional) en materia de prevención, el acceso al diagnóstico oportuno, al tratamiento y el seguimiento a todas las personas expuestas a la enfermedad de Chagas con énfasis en mujeres en edad fértil, embarazadas (diagnóstico y tratamiento posparto) y en recién nacidos.
• OE2. Expandir el acceso al diagnóstico y al tratamiento de la enfermedad de Chagas teniendo en cuenta el binomio madre-hijo, así como personas portadoras crónicas asintomáticas.
• OE3. Reforzar los mecanismos de vigilancia epidemiológica y entomológica para la prevención de la transmisión de la enfermedad de Chagas.
La iniciativa cuenta además con el apoyo de los siguientes organismos especializados: la OPS, la OMS, la Coalición Chagas, DNDi,
ISglobal, el Instituto Evandro Chagas y el Centro Nacional de Microbiología del Instituto de Salud Carlos III de España.
La enfermedad de Chagas es una de las enfermedades desatendidas que constituye un serio problema sanitario y social, con un costo socio-económico y humano muy alto ya que provoca graves daños cardiovasculares o en el aparato digestivo. Según datos de la Organización Panamericana de la Salud, la enfermedad de Chagas es endémica en veintiún países de la región y afecta a un estimado de seis millones de personas. En América Latina se registran 30.000 nuevos casos cada año (14.000 muertes en promedio) y 8000 recién nacidos se infectan mediante la gestación.
Se calcula que, en América Latina, unos 70 millones de personas viven en áreas expuestas al Chagas, de las cuales, uno de los grupos más vulnerables son las mujeres embarazadas debido a que esta enfermedad se transmite mediante la gestación. Se estima
que la prevalencia de infección en mujeres latinoamericanas embarazadas podría estar entre 2,4-4,4 %, si bien la prevalencia en mujeres bolivianas sería más alta llegando al 27,7 %.
La Iniciativa Iberoamericana sobre Chagas Congénitos trabaja bajo el liderazgo de las personas responsables de los ministerios de Salud de los países participantes que promueven acciones de coordinación intersectoriales y con instituciones y socios de referencia en este tema. También se prevé la conformación de redes de trabajo y especialistas iberoamericanos para sistematizar buenas prácticas y experiencias, y así desarrollar acciones de sensibilización y visibilidad de esta enfermedad en forma trasversal e inclusiva en los diferentes ámbitos de intervención.
En este sentido, durante este año, se generaron los mecanismos formales de participación de los organismos que acompañan esta iniciativa, generando la constitución de una comisión consultiva como una instancia opcional en la estructura organizativa de un programa o iniciativa cuyo objetivo es asesorar al Consejo Intergubernamental.
Durante el 2022 se llevaron a cabo las siguientes actividades:
Celebración del segundo Consejo Intergubernamental, llevado a cabo de manera remota el 6 de mayo, donde se aprobó el esquema y estructura general del Plan estratégico 2022-2025 y el Plan Operativo Anual 2022.
La reunión técnica presencial de la Iniciativa Iberoamericana sobre Chagas, llevada a cabo durante los días 8 al 10 de agosto en Bogotá, Colombia, con los representantes de los programas e iniciativas de Argentina, Brasil, Colombia, El Salvador, España, Guatemala, Honduras y Paraguay. Como resultado de las sesiones de trabajo se identificaron los indicadores, líneas de base 2021 y Metas 2025 para trabajar en aras de generar mecanismos de sensibilización y socialización contra la enfermedad de Chagas.
Durante el segundo semestre, se realizaron una serie de relevamientos sobre normativas, situación epidemiológica, vectorial, herramientas IEC sobre Chagas, y de acceso a diagnóstico y tratamiento. Estos insumos permitieron definir las jurisdicciones de intervención en cada uno de los países, así como definir las líneas de acción pendientes.
Unidad Técnica:
Instituto Nacional de Salud de la Mujer, del Niño y del Adolescente Fernandes Figueira IFF/Fiocruz (Brasil)
Gasto 2022: Dato no disponible
Países integrantes: [11] · Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, España, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Web www.iberblh.icict.fiocruz.br/
El objetivo general de la Red de Bancos de Leche Humana es contribuir a la reducción de la mortalidad infantil atendiendo de forma directa a miles de mujeres y sus hijos e hijas que demandan cuidados neonatales intensivos o semiintensivos.
• OE1. Consolidar y ampliar la Red Iberoamericana de Bancos de Leche Humana.
• OE2. Apoyar la elaboración de proyectos de implantación e implementación de bancos de leche humana con la perspectiva de trabajo en red.
• OE3. Capacitar a los profesionales para la actuación en bancos de leche humana en sus diferentes niveles de complejidad.
• OE4. Integrar todos los bancos de leche humana de la región en el sistema de información de la Red Iberoamericana.
Los bancos de leche humana son un espacio para el intercambio del conocimiento y de tecnología en el campo de la lactancia materna. Por otro lado, son componentes estratégicos para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente en lo referido a la reducción de la mortalidad infantil. Por eso mismo, además de sus once Estados miembros, también se benefician de sus actividades los países iberoamericanos como Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Portugal y República Dominicana. Y, de igual forma, opera en África subsahariana con intervenciones en Angola, Cabo Verde y Mozambique.
La Organización Mundial de Salud OMS considera la Red de Bancos de Leche Humana como la mayor y más compleja del mundo en este ámbito y reconoce su importante papel en la promoción de la lactancia materna, la ejecución de actividades de recepción, procesamiento y control de calidad de la leche producida en los primeros días postparto (el calostro), la leche de transición y la leche humana madura para su posterior distribución.
A lo largo del año 2022, Bancos de Leche Humana continuó ofreciendo asesoría técnica permanente a los bancos de leche humana de la red y elaborando material técnico con recomendaciones y buenas prácticas.
La red es valorada como una estrategia muy eficaz para contribuir a la reducción de la mortalidad infantil y para mejorar las condiciones de vida de los recién nacidos, en particular de aquellos que demandan cuidados especiales como los prematuros y los que presentan bajo peso al nacer.
Unidad Técnica: TECHO Internacional (Chile)
Gasto 2022: 15.786.540 euros
Países integrantes:
[17] · Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Además, cuenta con oficinas en Haití y Estados Unidos.
Web www.techo.org
Objetivos
Desde la misión institucional de trabajar con determinación en los asentamientos populares, TECHO realiza una movilización masiva de voluntarios y voluntarias para cogestionar proyectos con quienes viven en los asentamientos, promoviendo el aprendizaje y trabajo colaborativo para mejorar la calidad de vida de las comunidades.
• OE1. Fomentar el desarrollo comunitario: fortalecer capacidades comunitarias que impulsen el ejercicio de la ciudadanía, principalmente mediante el mejoramiento de las condiciones de hábitat y habitabilidad, y la promoción del desarrollo económico y social.
• OE2. Promover la toma de conciencia y acción social: involucrar a la mayor cantidad de voluntariado crítico y propositivo en el trabajo con la población de los asentamientos populares, para promover la participación ciudadana y el ejercicio pleno de los derechos.
• OE3. Incidir en la política: generar cambios estructurales junto con las comunidades y otros actores, para denunciar la exclusión y vulneración de los derechos en los asentamientos populares.
A lo largo de su historia, TECHO ha construido soluciones de vivienda para 134.690 familias a través de la movilización de 1.352.712 voluntarias y voluntarios.
Además, TECHO trabaja por promover la igualdad de género tanto al interior de la organización como en los proyectos que ejecuta.
El proyecto mejoró las condiciones de hábitat y habitabilidad de más de 200.000 familias a través de soluciones de vivienda, servicios básicos y proyectos comunitarios, además de fomentarse el desarrollo comunitario:
• Se acompañó a 344 comunidades a través de espacios de mesa de trabajo, y a un total de 417 comunidades con acciones en territorio.
• Tras una caracterización de las realidades de cada núcleo familiar, se procedió a la construcción masiva de viviendas para mejorar una necesidad priorizada por las propias comunidades. Se construyeron 2324 viviendas entre el voluntariado y la población de los asentamientos.
• La dimensión de servicios básicos (electricidad, saneamiento y agua) tuvo un alcance de 2796 familias.
• Se realizaron 678 proyectos comunitarios de infraestructura. De estos 41 son referidos a servicios básicos, 21 a sedes, y el resto a distintos equipamientos.
• Se acompañó la regularización dominial de diez comunidades. Se entregaron 10.053 kits asistenciales y se asistió a 1230 comedores comunitarios.
Asimismo, se promovió la toma de conciencia y acción social a través de:
• El fortalecimiento de la participación masiva de las personas voluntarias, con un total de 57.725. Se movilizaron en actividades masivas para construir vivienda, proyectos de infraestructura, colectas y espacios de formación y capacitación.
• La promoción de la participación ciudadana y el ejercicio pleno de los derechos: 3326 voluntarias y voluntarios con el liderazgo de proyectos en conjunto con referentes de las comunidades para implementar iniciativas de fortalecimiento comunitario para promover el tejido social desde el trabajo colaborativo.
A lo largo de 2022, TECHO mejoró las condiciones de hábitat y habitabilidad de
Se incidió en las políticas públicas vinculadas a los derechos de las personas que residen en los asentamientos:
• Se actualizó el relevamiento de asentamientos en Paraguay.
• Se acompañó la actualización de la Ley 27.453 de Regularización Dominial para la Integración Sociourbana en Argentina.
• TECHO fue parte de las organizaciones que participaron ejecutando en terreno la actualización del Registro Nacional de Barrios Populares, que promueve el Estado nacional desde 2016, y que ha tomado la definición de barrio popular y la metodología de relevamiento propuestos por TECHO.
• Se realizó y presentó su relevamiento de asentamientos en Chile.
En 2022 el comité de género realizó actividades de formación para los distintos países y gestionó el canal de denuncias. Por otro lado, se ejecutaron acciones de acuerdo con los resultados del diagnóstico sobre la agenda de género de los países de la región andina (Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela y Bolivia).
Presidencia: Portugal
Unidad Técnica: Secretaría General de CYTED, España.
Gasto 2022: ND
Países integrantes:
[21] · Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Rep. Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Web cyted.org
Objetivos
El Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo aspira a contribuir en el desarrollo armónico de Iberoamérica mediante el establecimiento de mecanismos de cooperación entre grupos de investigación de las universidades, centros de I+D y empresas innovadoras de los países miembros. Todo esto con el fin de conseguir resultados científicos y tecnológicos transferibles a los sistemas productivos y a las políticas sociales.
El Programa CYTED promueve el desarrollo de proyectos cuya existencia sería impensable sin el intercambio y las sinergias entre grupos que trabajan problemáticas comunes desde perspectivas diversas.
• OE1. Fomentar la integración de la Comunidad Científica y Tecnológica Iberoamericana a través de una agenda de prioridades compartidas.
• OE2. Fortalecer la capacidad de desarrollo tecnológico de Iberoamérica mediante la promoción de la investigación científica conjunta, la transferencia de conocimientos y técnicas, y el intercambio de científicos y técnicos entre grupos de I+D+I de los países miembros.
• OE3. Promover la participación de sectores empresariales de los países miembros interesados en los procesos de innovación, en concordancia con las investigaciones y desarrollos tecnológicos de la Comunidad Científica y Tecnológica Iberoamericana.
• OE4. Promover la participación de los investigadores de la región en otros programas multilaterales de investigación a través de acuerdos.
• OE5. Actuar de puente para la cooperación interregional en ciencia, tecnología, innovación y educación.
• OE6. Fomentar la cooperación en el campo de la investigación científica aplicada, el desarrollo tecnológico y la innovación para mejorar la calidad de vida de las sociedades iberoamericanas.
Desde hace casi 40 años, CYTED promueve el intercambio de conocimiento en ciencia, tecnología e innovación en Iberoamérica. Los principales mecanismos de actuación son Redes Temáticas, Foros Empresariales y Proyectos Estratégicos. CYTED se organiza
en siete áreas: Agroalimentación; Salud; Desarrollo Industrial; Desarrollo Sostenible; Tecnologías de Información y Comunicación (TIC); Ciencia y Sociedad; y Energía.
En 2022 tuvo lugar la convocatoria anual de Redes Temáticas y Proyectos Estratégicos, en la que pueden presentarse consorcios de grupos de investigación y desarrollo (I+D) de entidades públicas o privadas y empresas de los países miembros del Programa CYTED, cuyas actividades científicas o tecnológicas están relacionadas dentro de un ámbito
El programa CYTED busca fortalecer la capacidad de desarrollo tecnológico de Iberoamérica mediante la promoción de la investigación científica conjunta, la transferencia de conocimientos y el intercambio de científicos entre grupos de I+D+i de la región.
común de interés y enmarcadas en una de las áreas del programa: agroalimentación, salud, desarrollo industrial, desarrollo sostenible, TIC, ciencia y sociedad y energía.
Asimismo, durante los días 7 al 9 de noviembre de 2022, tuvo lugar en João Pessoa (Brasil) la reunión anual de los Comités de Área y Coordinadores de Redes y Proyectos CYTED, en la que se reunieron más de 120 Investigadores de los 21 países del espacio Iberoamericano. Durante la reunión, se analizaron los resultados de la evaluación científico-tecnológica de las propuestas presentadas en la convocatoria 2022.
Presidencia: Ecuador
Unidad Técnica: Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI), Ecuador
Gasto 2022: 0 euros
Países integrantes:
[15] · Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, México, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay.
Web www.ibepi.org
Promover el uso estratégico de la Propiedad Industrial como herramienta de competitividad y desarrollo a nivel industrial, comercial e investigativo en Iberoamérica.
• OE1. Fortalecer la capacidad de generación y gestión de activos de la propiedad industrial en la investigación y en la empresa, creando vínculos de colaboración entre ambas.
• OE2. Fomentar la observancia de los derechos de propiedad industrial, la promoción de la innovación tecnológica y la transferencia y difusión de la tecnología.
• OE3. Fortalecer las Oficinas Nacionales de Propiedad Industrial y el programa IBEPI.
La capacidad de gestión de activos de propiedad industrial resulta determinante para las empresas de los sectores productivos de los países miembros. Los derechos de propiedad industrial son elementos de competitividad y susceptibles de valoración económica. Las oficinas de propiedad industrial de los países miembros del programa trabajan para el fortalecimiento de tales capacidades.
El uso de la información tecnológica basado en derechos de propiedad industrial resulta de gran utilidad para las empresas, incluidas las pymes, ya que mejoran el desarrollo de sus actividades y la explotación de escenarios que generen desarrollo y competitividad.
En 2022, la unidad técnica y la presidencia del programa pasaron a Ecuador, en ese periodo se llevó a cabo la planificación estratégica del programa para los meses posteriores que incluía la realización de capacitaciones y eventos para universidades, oficinas de la propiedad industrial y otros actores sobre contenido de propiedad industrial, tecnología y de observancia de
El programa promueve el desarrollo de las sociedades iberoamericanas mediante el uso estratégico de la propiedad industrial y su aprovechamiento como instrumento de competitividad de los sectores industrial, comercial y de investigación de la región.
la propiedad industrial; la elaboración de boletines y la realización de campañas de difusión, entre ellas, aquella que visibilizase el papel de las mujeres inventoras, científicas e investigadoras en el fortalecimiento de la propiedad industrial en la región. En ese sentido, el programa espera alcanzar los resultados esperados en 2023.
Asimismo, se destaca en este año la adhesión de Chile al programa.
Unidad Técnica: FUNDIBEQ, España
Gasto 2022: 247.311 euros
Países integrantes:
[22] · Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Web www.fundibeq.org
El objetivo es mejorar la productividad y competitividad en el mundo empresarial y la eficacia en la gestión de las Administraciones públicas de la Comunidad Iberoamericana, a través de los sistemas de calidad, excelencia, innovación, apoyo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible..., para conseguir que Iberoamérica sea percibida como un buen entorno para vivir e invertir.
• OE1 Promover el uso de herramientas e información actualizada sobre calidad, excelencia en la gestión, innovación, transformación de las organizaciones y apoyo a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
• OE2 Desarrollar redes y sistemas de ayudas que difunden las mejores prácticas en las materias citadas anteriormente.
El Premio Iberoamericano de la Calidad se otorga desde el año 2000 en el marco de las actividades de las Cumbres Iberoamericanas de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. Desde el año 2005, dicho reconocimiento pasó a denominarse IBERQUALITAS. A lo largo de estos años se han galardonado a 235 organizaciones de catorce países en las veintitrés ediciones celebradas, de las cuales un 56 % han sido empresas privadas y el 44 % organizaciones públicas.
El mayor logro de Iberqualitas es que, tanto los gobiernos como las entidades empresariales, han ido asumiendo la importancia que tienen los temas de calidad y la mejora en la gestión y otros aspectos que promueve el Modelo Iberoamericano de Excelencia, como son: la innovación, la transformación de las organizaciones y los ODS, que son claves para cumplir con las expectativas de clientes, ciudadanía y la sociedad en general.
A lo largo del año, la mayoría de las actividades de la fundación se realizaron de forma online, entre ellas, la reunión del jurado del premio, la Convención Iberoamericana de Excelencia y los
diferentes webinars con las partes interesadas.
Por otro lado, en el mes noviembre, en Bolivia, se llevó a cabo el panel especial de FUNDIBEQ en el marco del Congreso del CLAD, con galardonados públicos del Premio Iberoamericano de la Calidad.
En relación con el Premio Iberoamericano de Calidad, el número de postulantes en 2022 fue de diez organizaciones, tres privadas y siete públicas. Es tradición que el acto de entrega de los galardones tenga lugar durante la celebración de la Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno (para este caso en 2023, en República Dominicana).
VIII Cumbre de Oporto,
Presidencia: Portugal
Unidad Técnica: Ministerio de Cultura y Deporte de España
Gasto 2022: 165.593,65 euros
Países integrantes:
[16] · Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay.
Web www.iberarchivos.org
Objetivos
El objetivo general es garantizar el desarrollo y acceso a los archivos de los países adheridos al programa para la construcción de identidades, memorias y pluralidad cultural.
El programa busca incidir en las políticas públicas archivísticas y concienciar a la sociedad de la importancia de los archivos, principalmente a través de la convocatoria anual de ayudas que pone en marcha para apoyar a las instituciones archivísticas de los países miembros.
Además, incentiva lazos de solidaridad y fortalece las capacidades de los profesionales y la promoción de los archivos iberoamericanos de cualquier tipología, desde los archivos generales de las naciones a los archivos municipales, pasando por archivos de instituciones de derechos humanos o de pueblos indígenas, entre otros
• OE1. Incidir en el desarrollo de políticas públicas archivísticas.
• OE2. Lograr un mayor impacto y repercusión en la ciudadanía iberoamericana.
En materia de fortalecimiento de políticas públicas se mejoró el conocimiento sobre la situación de las políticas archivísticas mediante la finalización de un estudio coordinado por el Archivo General de Colombia sobre la implantación de la gestión electrónica y la preservación digital y el grado de modernización de los archivos de los países iberoamericanos.
El programa constituye un fondo financiero que apoya proyectos presentados a convocatorias anuales de ayudas a proyectos archivísticos. En los más de veinte años del programa se apoyaron más de 1300 proyectos en 23 países, con una inversión de más de cinco millones de euros. La convocatoria de 2022 se orientó a las instituciones archivísticas de los países miembros, de esta manera se aprobaron y ejecutaron veintiún nuevas actividades de quince países. Los proyectos se encuadraron bajo diferentes líneas de acción (género; perspectiva multicultural; no discriminación y diversidad; fortalecimiento de la identidad cultural iberoamericana; descentralización; preservación de desastres y supranacionales).
Iberarchivos: Programa para el fomento del acceso, organización, descripción, conversación y difusión del patrimonio documental
Además, se organizó un taller formativo impartido por la unidad técnica y dirigido a las instituciones que quisieran presentar proyectos a la convocatoria.
Asimismo, se trabajó en el fortalecimiento de las capacidades de distintos actores de la comunidad iberoamericana mediante la organización de actividades de difusión, como el concurso dirigido a niños y niñas para compartir lo aprendido en el micrositio En la piel de nuestros antepasados, y cómo hacer frente al COVID a través de lo aprendido en los documentos de archivo.
Se organizaron una serie de webinars de los proyectos de Iberarchivos finalizados para poner de manifiesto la importancia de estos y la preservación del patrimonio documental para la comunidad iberoamericana.
En materia de visibilidad e impacto se estableció como objetivo continuar con la estrategia de comunicación aprobada el año anterior y se procedió a la contratación de una experta en comunicación que se encargó de su puesta en marcha.
Además, con el objetivo de asegurar la sostenibilidad del programa la unidad técnica ha seguido dando soporte a la comunicación interna dentro de los órganos y entre los participantes del programa. Las reuniones virtuales con el Comité Ejecutivo han sido muy frecuentes lo que ha permitido un gran avance en la gestión del programa.
Por otro lado, se continuó fortaleciendo las estructuras del programa y la mejora de las capacidades de los equipos para obtener mejores resultados. Se trabajó durante todo el año en la elaboración del Plan estratégico 2023-2026, orientado a resultados de desarrollo.
Se siguió con el impulso de proyectos que promueven la igualdad de género gracias a la inclusión de una reserva para este fin dentro del presupuesto de la convocatoria de ayudas. Asimismo, se fortaleció la implicación de los países que forman parte del grupo de apoyo a la unidad técnica con reuniones virtuales.
Presidencia: México
Unidad Técnica: Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, México
Gasto 2022: 24.020 euros
Países integrantes:
[10] · Argentina, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
Web www.segib.org/programa/iberartesanias/
El objetivo general es contribuir en la formulación, difusión y apoyo para el desarrollo de políticas públicas encaminadas a la promoción, comercialización, consolidación y protección de las artesanías, con el fin de fortalecer al sector artesanal en los países iberoamericanos.
• OE1. Promover el reconocimiento al valor cultural, antropológico y estético de las artesanías iberoamericanas y sus creadores y creadoras.
• OE2. Potenciar el desarrollo y construcción de las capacidades comerciales, productivas y creativas de las y los artesanos iberoamericanos.
Iberartesanías es una instancia de cooperación técnica y financiera multilateral de apoyo a la elaboración de políticas públicas, a través de actividades de intercambio y aprendizaje, que favorezcan el desarrollo y competitividad de sector artesanal y al bienestar de los hombres y las mujeres dedicadas a la artesanía.
Derivado de la XIV Reunión Ordinaria del Consejo Intergubernamental, se aprobaron las cuantías necesarias para financiar tres proyectos:
• Fondo de Vulnerabilidad y Desarrollo.
• Tiendas virtuales.
• Premio Iberoamericano de Artesanías.
Durante el 2022, se solicitó a los proyectos beneficiados a cargo del Fondo de Vulnerabilidad, que ajustaran sus propuestas a un plano de nueva normalidad, considerando las necesidades internas del país pospandemia. Esto retrasó su ejecución y se espera conocer los resultados el año próximo. La distribución de los recursos del Fondo de Vulnerabilidad y Tiendas Virtuales fue realizada de manera porcentual con base en el pago histórico de las cuotas entre los países miembros.
En el caso de México, se destaca que, con base en la ejecución del Fondo de Vulnerabilidad 2020, México, durante el ejercicio financiero 2022 logro poner en marcha su tienda virtual (versión soft); siendo referente como plataforma para los demás países que
integran Iberartesanías. En la actualidad, se encuentra en proceso de desarrollo la estrategia que permita mejorar el diseño y usabilidad de esa plataforma de comercio en línea, posicionarse en el mercado y, sobre todo, compartir la experiencia de México a los demás países con respecto a su elaboración, puesta en marcha, retos, y dificultades para poder mantener la plataforma en ejecución y lograr su posicionamiento a nivel nacional e internacional.
En septiembre del 2022 se formalizó el traspaso de la Unidad Técnica a cargo de Perú a México y se designó también a la persona que ocuparía las funciones de secretaria técnica.
Asimismo, se realizaron seis reuniones virtuales para elaborar la convocatoria del Premio Iberoamericano de Artesanías que
busca institucionalizarse y visibilizar mejor la labor del programa.
Además, en noviembre del 2022, fruto de la reactivación de la participación de Ecuador en el programa, seis personas artesanas de Chile y México participaron en el XX Festival de Artesanías de América-CIDAP (Cuenca, Ecuador). Uno de los principales objetivos del Festival Artesanías de América fue el de apoyar el fortalecimiento de las artesanías y expresiones culturales de los pueblos, a través de la promoción de las actividades productivas que actúan como portadoras de identidad y a través del mejoramiento de las diferentes etapas de producción de la artesanía. La participación de Iberartesanías en este evento contribuyó a fortalecer su visibilidad y las capacidades y proyección de las personas artesanas que participaron.
X Cumbre de Panamá, 2000 | Reformulado en la XXI Cumbre de Asunción, 2011
Presidencia: Medellín, Colombia
Unidad Técnica: CERLALC, Colombia
Gasto 2022: 230.064 euros
Países integrantes:
[11] · Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, México, Panamá, Paraguay y Perú. Ciudades integrantes: Medellín (Colombia) y Quito (Ecuador).
Web www.iberbibliotecas.org
Promover el acceso libre y gratuito a la lectura y la información de todos los ciudadanos sin discriminación alguna, contribuyendo así a la consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano y a reafirmar la función social de las bibliotecas.
• OE1. Fortalecer el diseño e implementación de políticas públicas sobre bibliotecas en los países y ciudades miembros.
• OE2. Impulsar el trabajo de las bibliotecas por las comunidades para el cumplimiento de la Agenda 2030.
• OE3. Mejorar las capacidades de planificación y ejecución del programa.
La cooperación horizontal de Iberbibliotecas se sustenta en aspectos de intercambio de información, formación de personal bibliotecario e investigación de temas de interés para las bibliotecas. La ejecución de programas de movilidad, como la Beca Internacional y las Pasantías Internacionales, permiten el aprendizaje de saberes, así como la realización de cursos de formación virtual para el personal vinculado a bibliotecas comunitarias, populares y públicas de Iberoamérica.
Además, el Programa realiza anualmente una convocatoria de ayudas dirigida a bibliotecas
públicas, comunitarias y populares de los países y ciudades miembros que tiene como objetivo consolidar las bibliotecas públicas como espacios de libre acceso a la información y a la lectura, trabajar por la inclusión social y contribuir a cualificar la educación y desarrollo en el sector.
Después de que en el año 2021 el programa liderara el desarrollo de las acciones planeadas en torno al Año Iberoamericano de las Bibliotecas, durante el 2022 el programa consiguió la consolidación de sus diferentes líneas de acción, la reapertura de algunas actividades que se encontraban en pausa debido a la pandemia y logró el desarrollo de nuevas iniciativas para las bibliotecas públicas, comunitarias y populares de la región.
En ese sentido, el programa logró la activación de su propia plataforma virtual para llevar a cabo cursos 100 % de forma virtual con el fin de responder a las necesidades e intereses del sector.
De esta forma y en el marco del proyecto que Iberbibliotecas presentó a la SEGIB, se puso en marcha el curso Bibliotecas incluyentes: servicios bibliotecarios para poblaciones en situación de vulnerabilidad, en el cual participaron 85 personas. En modalidad sincrónica, se realizó el curso Uso efectivo de redes sociales en bibliotecas, el cual benefició a 118 personas. En la línea de formación se destaca también la realización de talleres sobre diseño de proyectos con perspectiva de género e inclusión y sobre laboratorios de experimentación e innovación en bibliotecas.
En 2022, el programa reactivó la beca internacional que había quedado pendiente en el 2020, en el marco del Séptimo Encuentro de Bibliotecas Populares y Comunitarias: Iberoamérica se cuenta en sus saberes.
En cuanto a la línea de asistencias técnicas, mecanismo dirigido a la resolución de necesidades de planeación, evaluación, diseño y formación de los sistemas bibliotecarios nacionales o de ciudad, se ejecutaron los siguientes proyectos:
1) Paraguay: Asistencia técnica de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia para articular acciones hacia el fortalecimiento, sostenimiento y consolidación de la Red Nacional de
Bibliotecas de Paraguay;
2) Colombia: Asistencia técnica de la Red de Bibliotecas de Barcelona (España) para el fortalecimiento de los programas y proyectos de fortalecimiento de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia;
3) Panamá: Concepto al anteproyecto de bibliotecas públicas.
En este periodo, también se permitió la apertura de una línea de acción relativa a publicaciones, la cual tiene como objetivo brindar herramientas teórico-prácticas relacionadas con temas actuales para la gestión bibliotecaria y ofrecer reflexiones sobre el papel de las bibliotecas en el desarrollo de la sociedad. Se creó la primera colección, Guías prácticas, con dos publicaciones digitales disponibles de manera gratuita para su descarga en el sitio web del programa.
En cuanto a la convocatoria de ayudas de Iberbibliotecas, se llegó a su décima versión, por lo cual el Consejo Intergubernamental implementó algunas modificaciones: creó la Mesa de Acompañamiento, conformada por tres expertas de diferentes países de la región, quienes acompañaron en el diseño y postulación de proyectos de diferentes entidades de todos los países que hacen parte del programa.
Presidencia: Colombia
Unidad Técnica: Secretaría de Cultura de México
Gasto 2022: 78.013 euros
Países integrantes: [5] · Argentina, Colombia, Ecuador, México y Perú.
Web ibercocinas.org
El objetivo general de Ibercocinas es impulsar el diseño y la aplicación de políticas, programas, estrategias e iniciativas dirigidas a la salvaguardia, protección y promoción de las cocinas iberoamericanas como herramientas de desarrollo sostenible.
• OE1. Promover la gestión de conocimientos de las cocinas iberoamericanas.
• OE2. Impulsar políticas y acciones de cooperación integrales de la cadena de valor agroalimentaria que promuevan la economía creativa, la cultura gastronómica, la seguridad y la soberanía alimentarias.
• OE3. Internacionalizar la gastronomía iberoamericana desde un enfoque de diversidad cultural.
• OE4. Fortalecer las comunidades interculturales a través de las cocinas.
En el ámbito de la promoción del conocimiento, la iniciativa trabaja para conceptualizar, generar metodologías y crear espacios de intercambio sobre las cocinas de la región dirigidas a productores, cocineras, especialistas y personal funcionario.
En 2022, Ibercocinas presentó dos publicaciones que compilan las políticas,
metodologías y conceptualizaciones de ocho países de la región: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay y Perú. Para realizarlos, se congregó a un grupo de reconocidos especialistas que plantearon propuestas concretas para repensar las cocinas iberoamericanas desde el punto de vista patrimonial y de economía creativa, así como para comprender las políticas públicas presentes de las cadenas de valor agroalimentarias. Los documentos están disponibles en el siguiente enlace https://www.ibercocinas.org/publicaciones/.
Por otro lado, la iniciativa lanzó la tercera edición del Fondo Iberoamericano de Cocinas para el Desarrollo Sostenible, un instrumento de apoyo técnico y financiero dirigido a la atención de problemas locales que favorece soluciones culturales y creativas impulsadas por iniciativas comunitarias vinculadas a las cadenas de valor de las cocinas tradicionales.
De la edición 2022 se beneficiaron quince proyectos de los países miembros de Ibercocinas y, por primera vez, se seleccionaron cinco de países del resto de la región iberoamericana. Esos proyectos fueron presentados por Chile,
Cuba, Uruguay, Venezuela y Paraguay. Desde 2020 el Fondo Iberoamericano de Cocinas para el Desarrollo Sostenible han favorecido a 56 proyectos a los que ha apoyado con una aportación financiera y asesorías técnicas continuadas. Los programas desarrollados han beneficiado a agrupaciones indígenas, campesinas, de población migrante o afrodescendiente, a jóvenes y a mujeres de la región iberoamericana.
En el marco del Concurso Sabores Migrantes Comunitarios 2022, la receta El hervido venezolano – Una fiesta intercultural, del venezolano Abraham Silva, fue una de las que recibió el reconocimiento de Buena práctica de cocina migrante comunitaria iberoamericana y una dotación de 600 dólares.
En el marco de las actividades del Fondo Iberoamericano de Cocinas para el Desarrollo Sostenible de Ibercocinas y del Año Iberoamericano de la cultura para el desarrollo sostenible, se realizaron diez mesas de diálogo entre los 36 proyectos beneficiados en las convocatorias del fondo correspondientes a los años 2020 y 2021. Los países responsables de los proyectos elegidos fueron Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, Panamá y Perú.
Presidencia: México
Unidad Técnica: Argentina
Gasto 2022: 259.042 euros
Países integrantes:
[11] · Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Ecuador, España, México, Perú y Uruguay.
País invitado: Paraguay. Web iberculturaviva.org
IberCultura Viva es un programa intergubernamental de cooperación técnica y financiera dirigido al fortalecimiento de las políticas culturales de base comunitaria de los países iberoamericanos.
Busca aportar al desarrollo de las experiencias y procesos culturales de base comunitaria y de pueblos originarios de forma participativa, colaborativa y con trabajo intersectorial y así contribuir al pleno ejercicio de los derechos culturales y al respeto y fomento de la diversidad cultural de nuestros pueblos en el marco de la Cooperación Iberoamericana.
• OE1. Impulsar y fortalecer el desarrollo de políticas culturales de base comunitaria en los países de la región.
• OE2. Fortalecer las capacidades de gestión y el fomento de la articulación en red de las organizaciones culturales de base comunitarias, de los pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes, para la mejora en el desarrollo de sus iniciativas y su participación en los modelos de gestión de políticas culturales.
• OE3. Promover el diálogo intercultural y la sensibilización sobre la importancia de la salvaguarda y promoción del patrimonio cultural inmaterial y de las experiencias culturales de base comunitaria.
En el marco del trabajo para el fortalecimiento de las políticas culturales de base comunitaria destacan los siguientes logros:
• Consolidación de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales, que anexó trece Gobiernos locales (Guadalajara y Nueva Ciudad Guerrero de México; Lima de Perú, Santiago del Estero de Argentina y nueve municipalidades chilenas: Concepción, Lonquimay, Quilaco, Valparaíso, San Felipe, Puqueldón, Hualaihué, La Unión y Puerto Saavedra). Además, la red participó en el quinto Congreso de Cultura Viva Comunitaria de Perú, en donde la Comisión de Formación desarrolló la actividad de formación Ciclo de videodiálogos y laboratorio Derechos Culturales y Cultura Viva.
• Continuación del Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, que contó con 96 personas seleccionadas por este objetivo (más ocho por Chile, ocho por Brasil y cinco por El Salvador que corresponden a la actividad de formación para organizaciones correspondiente a uno de los objetivos estratégicos). Se recibieron un total de 360 inscripciones.
• Consolidación del grupo de trabajo de sistematización, con la participación de una comitiva en el quinto congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, que tuvo el objetivo de construir colaborativamente un espacio de encuentro e intercambio de saberes y experiencias entre organizaciones, gestores culturales integrantes de la Red de Ciudades y Gobiernos locales del Programa IberCultura Viva e integrantes del grupo de trabajo de Sistematización. Asimismo, se ejecutó la publicación de una memoria de lo trabajado durante 2022.
• Traducción y disposición libre del libro Pontos de Cultura en América Latina de Celio Turino (en formato electrónico con acceso abierto).
• Desarrollo de mejoras para la plataforma Mapa IberCultura Viva, al incorporar algunas funcionalidades que agilizarán los procesos de inscripción y evaluación de las convocatorias.
De cara a fortalecer a las organizaciones culturales de base comunitaria, se destacan los siguientes logros:
• Lanzamiento de la convocatoria de Apoyo a Redes y Trabajo Colaborativo destinada a pueblos originarios, indígenas, afrodescendientes y comunidades migrantes con veintidós proyectos seleccionados para los doce países (se incluyó a Paraguay con el 50 % de beneficio de los países miembros).
• Puesta en marcha de la convocatoria de Movilidad IberCultura Viva para la participación en el quinto Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria 2022 con la selección de 61 personas.
• Ejecución de seis proyectos de formación para organizaciones, impulsados por los países miembros.
En el marco de la promoción del diálogo intercultural y la sensibilización sobre la importancia de la salvaguarda y promoción del patrimonio cultural inmaterial y de las experiencias culturales de base comunitaria:
• Lanzamiento de la convocatoria Sabores Migrantes Comunitarios, realizada en conjunto con IberCocinas e Iber-Rutas, que seleccionó a trece personas.
Presidencia: Perú y durante el último trimestre del año 2022, el Comité Ejecutivo (formado por los REPPI de Argentina, Brasil, Colombia y Panamá).
Unidad Técnica: Ministerio de Cultura y Deporte de España
Gasto 2022: 1.156.514 euros
Países integrantes:
[17] · Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay.
Web www.iberescena.org
Objetivos
La misión del programa es promover el intercambio, la creación y la profesionalización de las artes escénicas iberoamericanas, estimular su circulación, coproducción, investigación y difusión; reconocer la diversidad cultural de los países de la región y alinear sus acciones con la Agenda 2030.
Aprobado por el Consejo Intergubernamental, en 2022 entró en vigor el Plan Estratégico Cuatrienal de Iberescena 2022–2025, a través del cual se concretaron una serie de actuaciones para ese periodo temporal.
• OE1. Fortalecer las artes escénicas iberoamericanas promoviendo su sostenibilidad e impulsando su papel como medio de desarrollo económico y social.
• OE2. Consolidar la igualdad de género efectiva en el ámbito de las artes escénicas iberoamericanas.
• OE3. Contribuir en el desarrollo de las políticas públicas de artes escénicas de la región.
Se han fortalecido las artes escénicas iberoamericanas en consonancia con las líneas de acción establecidas en dicho plan. La convocatoria 2022-2023 se centró en tres líneas de ayuda:
• Ayudas a la creación en residencia.
• Ayudas a la coproducción de espectáculos de artes escénicas.
• Ayudas a la programación de festivales y espacios escénicos.
Asimismo, se gestionaron los proyectos beneficiarios de las anteriores convocatorias 2021-2022, por un importe total de 976.688,20 €, cantidad ligeramente superior a la del año anterior, que responde a la mejora de la situación tras las dificultades causadas por la pandemia de la COVID-19. Estas ayudas se repartieron en 32 ayudas a experiencias de creación, 45 ayudas a la programación y 47 a la coproducción.
Con ellas se espera que se genere empleo directo para alrededor de 2000 personas. Más de un 40 % del total de personas no residen en capitales, 164 fueron personas afrodescendientes, 129 indígenas y 41 tenían alguna discapacidad.
Por otro lado, se trabajó en la incorporación del enfoque de género en la nueva planificación estratégica 2022-2025 con lo que se espera contribuir a la igualdad en las artes escénicas en el marco del nuevo plan. Fruto del análisis de los datos de la pasada edición se observa que un 75,60 % de los proyectos presentados incluyeron esta temática de género y más del 90 % manifiestan contribuir a promover la igualdad de este.
Igualmente, se reforzó el compromiso del programa para convertirse en un referente para los procesos de formulación de políticas públicas sobre artes escénicas en el ámbito iberoamericano.
Por primera vez, para cada uno de los objetivos estratégicos determinados por Iberescena, se han constituido comisiones en el seno del Consejo Intergubernamental que se responsabilizan y ejecutan las actuaciones necesarias para que dichos objetivos puedan llegar a su cumplimiento.
Se continuó con el avance en mejorar la visibilidad de las actividades que se desarrollan y en los aspectos relativos a comunicación entre todos los participantes del ámbito escénico. Ello implica, la puesta en marcha de acciones que cuenten con la participación de aquellas personas beneficiarias que no eran conocedoras de su labor y también que se conozcan las novedades incorporadas en las convocatorias de ayudas.
Además, hay que subrayar la mejora y ampliación de utilidades de la aplicación de registro A Escena (http://www.iberescena. org/aescena). Asimismo, se fortaleció el acompañamiento a las personas postulantes de ayudas mediante la realización de sesiones online informativas y se incrementó el número de charlas online para el público en general.
Finalmente, es importante destacar la implantación de una plataforma de gestión de proyectos online que permite abordar todas las fases de las convocatorias de ayudas, desde su formulación, postulación, análisis, evaluación y selección, de una manera eficiente con el medio ambiente, y eficaz en la consecución de sus fines.
Presidencia: España
Unidad Técnica: España
Gasto 2022: 5.227.014 euros
Países integrantes:
[21] · Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay, Venezuela. También forman parte del programa Italia y Puerto Rico.
Web www.programaIbermedia.com
El objetivo general de Ibermedia es impulsar el fortalecimiento del espacio audiovisual iberoamericano a través de convocatorias de ayudas financieras que están abiertas a los productores independientes de cine de los países miembros.
• OE1. Promover el desarrollo de proyectos y de producción dirigidos al mercado, particularmente iberoamericano.
• OE2. Amplificar la distribución de películas iberoamericanas.
• OE3. Impulsar la presencia de las películas iberoamericanas en el entorno digital cultural en América Latina.
En el año 2022 Ibermedia promovió largometrajes y series destinados a las salas de cine, televisión y plataformas del mercado iberoamericano e internacional. A las convocatorias abiertas por el programa se presentaron 254 proyectos, procedentes mayoritariamente de Argentina, España, Perú, Colombia, Chile, Brasil y México, entre las que se seleccionaron 104 proyectos.
Para coadyuvar a la distribución de películas, Ibermedia otorgó ayudas a siete países con cinematográficas emergentes que requieren
de especial respaldo: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Panamá, República Dominicana y Uruguay.
En 2022, después de la suspensión de actividades provocada por la pandemia, varios festivales iberoamericanos retornaron a la normalidad. Este fue el caso del Festival de Málaga, en el que el Programa participó con un stand propio, charlas diversas y conversatorios en MAFIZ (sección Industria del evento), como el encuentro FIACINE Mujeres, desarrollado por la Federación Iberoamericana de Academias de Cine y cuyo objetivo es visibilizar el trabajo de las mujeres en la industria cinematográfica iberoamericana.
Por tercer año consecutivo el pabellón virtual Cinema from Spain, creado para el Marché du Film de Cannes (Festival Internacional de Cine de Cannes), acogió el espacio específico llamado Home of Ibermedia, que sirvió de punto de información sobre las ayudas y las películas beneficiarias de años anteriores.
El programa participó nuevamente en el Festival de Cine de San Sebastián a través de las deliberaciones de WIP-Latam (Sección Industria). Ibermedia también se hizo presente en Iberseries-Platino Industria, foro y mercado organizado por EGEDA (Entidad de Gestión de Derechos de los Productores Audiovisuales) para profesionales de la industria audiovisual en español y portugués. Así mismo, Ibermedia colaboró con la X Muestra de Cine Iberoamericano en Roma-SCOPRIR 2022.
En colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), AGA Cine y la Academia Guatemalteca de las Artes y Ciencias Cinematográficas, Ibermedia participó en el taller para proyectos en estado de desarrollo Recién paridos, que se celebró en Ciudad de Guatemala.
En el marco de Ventana Sur (Buenos AiresArgentina), el programa colaboró con Blood Window, la plataforma de promoción para cineastas especializados en cine fantástico y de terror, incorporando ayudas especiales
a tres proyectos de los presentados en la convocatoria 2022, en las modalidades de coproducción, desarrollo de largometrajes y de series.
En 2022, las películas iberoamericanas estuvieron presentes en festivales de primer nivel como la panameña Plaza Catedral de Abner Benaim, que estuvo en la lista de la preselección de los Premios Oscar (Foreign Language Film), y Alis de Clare Weiskopf y Nicolás van Hemelryck, película colombiana que ganó el Oso de Cristal a la Mejor película en la sección Generation 14plus en la 72° Berlinale.
Por otro lado, con la trigésimo primera convocatoria realizada en 2022, el Programa Ibermedia contribuyó a la realización de 1107 proyectos de coproducción, al desarrollo de 1123 largometrajes y 44 proyectos de series; a la promoción y distribución de 298 películas y a la exhibición de otras 298 películas más. En el área de Formación, Ibermedia ha otorgado más de 3100 becas en la región y en Italia.
Presidencia: México
Unidad Técnica: México
Gasto 2022: 53.726 euros
Países integrantes:
[8] · Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.
Web ibermemoria.org
Objetivos
El programa tiene como objetivo general implementar un modelo de preservación integral de los documentos sonoros y audiovisuales y dar acceso a ese patrimonio intangible de los países iberoamericanos, así como promover la educación dirigida al conocimiento de las estrategias, tácticas y técnicas de preservación del patrimonio sonoro y audiovisual en beneficio de toda la región, considerando su diversidad, particularidades, necesidades y demandas.
• OE1. Fomentar la preservación de los documentos sonoros y audiovisuales.
• OE2. Promover la divulgación y el acceso al patrimonio sonoro y audiovisual.
Los archivos sonoros y audiovisuales son parte de la riqueza patrimonial de Iberoamérica y muchos de ellos corren el riesgo de desaparecer. De hecho, se pierden diariamente cientos de miles de horas de grabación por falta de medios, desinterés, desconocimiento del valor de los documentos e, inclusive, por la obsolescencia tecnológica, de ahí la pertinencia e importancia de este programa.
Con la intención de ofrecer alternativas y minimizar el deterioro de los archivos sonoros y audiovisuales vulnerables, Ibermemoria Sonora realiza convocatorias abiertas que otorgan ayudas económicas a instituciones públicas, privadas y mixtas
de los países miembros para fomentar la investigación y hacer posible el rescate, preservación y acceso del patrimonio sonoro, fotográfico y audiovisual de Iberoamérica.
En el año 2022 se apoyaron los siguientes proyectos:
• Preservación de documentos audiovisuales en torno a artistas mexicanas contemporáneas con enfoque de género (México).
• Subtitulación de filmes sobre temáticas panameñas.
• Muestra del bicentenario de la república (Panamá).
• Iberoamérica suena (México).
• Restauración, digitalización y difusión de fondos sonoros patrimoniales de la radio cubana (Cuba).
El programa también realiza talleres de capacitación y formación continua para el conocimiento de las estrategias, tácticas y técnicas de preservación de este patrimonio cultural y dispone de un Diplomado en Preservación del Patrimonio de Archivos Sonoros y Audiovisuales dirigido a ofrecer competencias y habilidades profesionales para salvaguardar conservar, restaurar, almacenar, documentar, valorar y reutilizar contenidos sonoros, visuales y audiovisuales. En este sentido, en 2022 se becó a 39 estudiantes para que accedieran a este diplomado de especialización.
Además, en 2022 se capacitó a 31 personas en dos áreas de máxima importancia para los intereses del programa:
• Catalogación de materiales cinematográficos; basado en el nuevo manual de catalogación de la Federación Internacional de Archivos Fílmicos (FIAF).
• Conservación y preservación de archivos fílmicos y audiovisuales.
Las prácticas profesionales son parte de la formación académica ofrecida por el Programa Ibermemoria Sonora y Audiovisual. Para fortalecer los conocimientos adquiridos y desarrollar competencias profesionales, se realizan sesiones de trabajo prácticas, visitas técnicas guiadas y acceso a bibliografía y a herramientas especializadas.
El programa también impulsa acciones para favorecer el acceso de la ciudadanía al patrimonio sonoro y audiovisual. Muestra de estas iniciativas es el Plan de desarrollo e implementación de estrategia para el posicionamiento digital, que busca producir contenido de valor que contribuya a difundir esta herencia y permita que el público tome conciencia de la importancia de resguardar los archivos. En este sentido, una de las iniciativas con mayor repercusión fue la campaña denominada Iberoamérica para el mundo, en la que, a través de una serie de videoentrevistas con responsables de archivos sonoros y audiovisuales, se dio a conocer la relevancia de la preservación de este tipo de patrimonio.
Presidencia: Chile
Unidad Técnica: Dirección General de Patrimonio Cultural (Portugal)
Gasto 2022: 295.598 euros
Países integrantes:
[13] · Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, México, Perú, Portugal, Uruguay. Web www.ibermuseos.org
El programa busca contribuir a la articulación de las políticas públicas museológicas en Iberoamérica favoreciendo el desarrollo sostenible y la integración regional de los museos.
• OE1. Contribuir a la protección del patrimonio museológico de la región.
• OE2. Fortalecer la función social de los museos.
• OE3. Perfeccionar la gestión de las instituciones museales de la región.
Ibermuseos es el principal programa de cooperación para los museos de Iberoamérica. Tras quince años de andadura, ha creado y afianzado un robusto espacio de cooperación en materia de museos. Con su labor contribuye a la mejora de los casi 11.000 museos de la región. Además, el programa también permitió la construcción de la gran red digital de museos iberoamericanos. El Registro de Museos Iberoamericanos (REMI) es una plataforma que aglutina la información de más de ocho mil instituciones de dieciocho países.
De cara a contribuir a la protección del patrimonio museológico, se fomentaron cinco proyectos de gestión de riesgos a través de intervenciones puntuales,
diagnósticos y planes técnicos. Esto fue posible gracias a la 5ª convocatoria del Fondo Ibermuseos para el Patrimonio Museológico y la realización del conversatorio Gestión de riesgos y prácticas sostenibles para la protección del patrimonio museístico Iberoamericano. Paralelamente, se otorgó un apoyo de emergencia al Museo Palacio Río Negro (Brasil) afectado por fuertes inundaciones en la localidad donde se encuentra el museo.
El programa dio continuidad a sus proyectos de promoción de la función social de los museos:
• 12ª edición del Premio Ibermuseos de Educación. Fueron premiados diecisiete proyectos de Colombia, Argentina, Chile, Portugal, Brasil, México, España, y Venezuela de entre un total de 115 proyectos provenientes de diecisiete países iberoamericanos.
En el resultado quedaron contempladas una variedad de temáticas relacionadas a la educación y patrimonio en las perspectivas de la apropiación de la
memoria histórica, la puesta en valor de la diversidad de identidades, la visibilidad de grupos históricamente excluidos y el fortalecimiento del acceso de niños a la ciencia y la inclusión productiva.
• Herramienta de autodiagnóstico en materia de accesibilidad. Se organizaron una serie de publicaciones sobre el estado de la accesibilidad en ocho países del territorio iberoamericano. Además, se creó un repositorio de recursos sobre accesibilidad en la página web, a través del cual profesionales de museos pueden acceder a la colección de informes país y a varios otros recursos de interés.
Por otro lado, en 2022 el programa promovió el minicurso El museo en movimiento: prácticas y metodologías de gestión comunitaria, en el que participaron especialistas en la materia y personal de museos de diecisiete países iberoamericanos.
El minicurso recorrió los cimientos conceptuales de lo comunitario, así como de los hitos regionales que han ido posicionando la presencia del sector museos en las políticas culturales del territorio. Asimismo, se abordó
la relación entre la educación patrimonial y la movilización social: sus narrativas, sus vínculos afectivos y prácticas de escucha.
Además, junto con los programas Ibercultura Viva e Iber-rutas, Ibermuseos puso a disposición un nuevo espacio de diálogo y difusión de experiencias culturales: el Banco de Saberes y Buenas Prácticas del Espacio Cultural Iberoamericano.
Ibermuseos organizó en septiembre de 2022, en México, en colaboración con la Secretaría de Cultura del país, el 10º Encuentro Iberoamericano de Museos, en el marco de la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible Mondialcult 2022. Más de veinte actividades que resultaron de un amplio proceso de consulta y construcción colectiva con cerca de un centenar de trabajadores de museos, conformaron la programación del 10EIM. Como resultado, los representantes de los dieciocho países participantes firmaron una declaración que expresa la voluntad individual y colectiva de seguir incentivando conceptos y prácticas para promover museos integrados y en los contextos de sus propias realidades en el ámbito de su rol social y educativo.
Presidencia: Chile
Unidad Técnica: Ministerio de Cultura de la Nación de Argentina
Gasto 2022: 747.678 euros
Países integrantes:
[15] · Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela.
Web www.ibermusicas.org
El objetivo general es fomentar la presencia y el conocimiento de la diversidad cultural iberoamericana en el ámbito de la música, estimular la formación de nuevos públicos en la región y ampliar el mercado de trabajo de las y los profesionales del sector.
Ibermúsicas actúa bajo las premisas de la búsqueda de la integración del espacio musical iberoamericano, el apoyo a la diversidad cultural, la protección del patrimonio musical y el respeto a los principios democráticos y los derechos humanos y culturales.
Para alcanzar su objetivo general, trabaja en torno a:
• OE1. Impulsar y fortalecer políticas para la integración del espacio musical iberoamericano.
• OE2. Promover políticas de democratización del acceso a la cultura y de profesionalización del sector musical de Iberoamérica.
• OE.3. Potenciar alianzas institucionales para la consolidación del sistema musical de la región iberoamericana.
El programa constituye un ejercicio único de cooperación técnica y financiera multilateral entre los ministerios y secretarías de cultura de la región, asimismo alcanza a creadores, intérpretes, investigadores y todos los actores que conforman el ecosistema musical iberoamericano.
En 2022 Ibermúsicas logró ampliar el mercado de trabajo de las y los artistas musicales, compositores, investigadores, profesores y agentes del sector mediante la internacionalización de sus proyectos, la ampliación de circuitos musicales regionales y la promoción del patrimonio y la diversidad musical iberoamericana. Más de 1000 agentes del sector musical se involucraron en las convocatorias de Ibermúsicas, confirmando el valor del programa como referente en el sector musical.
Para promover la profesionalización del sector musical, en 2022 el programa continuó con el desarrollo de la herramienta digital Catálogo Iberoamericano de Partituras, la cual es
una pieza fundamental para la difusión de la música escrita de la región. Su objetivo es promocionar la ejecución de obras de las y los compositores de Iberoamérica a través de un sistema de acceso gratuito, tanto para la búsqueda de obras como para su carga. Por otro lado, el programa priorizó en sus convocatorias proyectos que, como parte de su propuesta, se comprometieron a la realización de clases magistrales o talleres de beneficio comunitario. Además, apoyaron acciones diseñadas específicamente para brindar herramientas de profesionalización cuyos contenidos Ibermúsicas pone a disposición de la comunidad en su página web.
En lo que se refiere a la democratización del acceso a la cultura, y en el marco de la celebración de los diez años del Programa Ibermúsicas, este lanzó un canal propio en Spotify con dos acciones iniciales, Identidades Sonoras e Itinerario Canción.
En cuanto al objetivo de potenciar alianzas para la consolidación del sistema musical de la región iberoamericana, en 2022 se concretó una colaboración que constituye un punto de partida para promocionar los proyectos musicales iberoamericanos en los Estados Unidos. Ibermúsicas lanzó una convocatoria en sinergia con
Encanto al alma (Uruguay) es una propuesta artística de canciones para toda la familia que en 2022 resultó beneficiada con una de las ayudas de Ibermúsicas al sector musical para la circulación en Iberoamérica.
Mid Atlantic Arts (MAA), una de las seis organizaciones regionales de las artes de los Estados Unidos, que trabaja en estrecha colaboración con el National Endowment for the Arts con el objetivo de promover el diálogo intercultural y favorecer el desarrollo profesional del sector musical entre Iberoamérica y los Estados Unidos.
Asimismo, el programa lanzó públicamente la Red Iberoamericana de Orquestas Sinfónicas (RIOS) que articula proyectos entre la región y el resto del mundo. En su primer año, la red contó con la adhesión de 54 orquestas profesionales de toda la región y comenzó sus primeras acciones de capacitación y una agenda de actividades propuestas de común acuerdo entre sus miembros.
Ibermúsicas trabaja en la transversalización de la perspectiva de género desde 2016, por lo que en todas las convocatorias del programa se incluye, en los criterios de selección, una cláusula de política afirmativa hacia los proyectos que incluyan perspectiva de género o estén conformados por mujeres o personas del colectivo LGBTIQ+. A su vez, Ibermúsicas presta especial atención a la participación equitativa de mujeres en los comités de selección o jurados de sus concursos.
Presidencia: Uruguay
Unidad Técnica: Fundación de Orquestas Infantiles y Juveniles del SODRE, Uruguay
Gasto 2022: 616.278 euros
Países integrantes:
[12] · Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Panamá y Uruguay.
Web www.iberorquestasjuveniles.org
Fomentar, apoyar y contribuir al diseño e implementación de la práctica musical en la infancia, adolescencia y juventud como instrumento de formación en valores y fortalecimiento del Espacio Cultural Iberoamericano.
• OE1. Promover la educación musical, la práctica orquestal y coral y la diversidad cultural iberoamericana entre niños, niñas y jóvenes.
• OE2. Fortalecer el papel de Iberorquestas como agente de transformación e inclusión social.
• O3. Impulsar la creación y el fortalecimiento de los sistemas de agrupaciones musicales en sus diferentes niveles (nacional, regional, local).
El logro más importante del programa a lo largo de su historia ha sido unir a doce países con condiciones socioeconómicas radicalmente diferentes y con realidades distintas, lo cual ha tenido resultados positivos en los programas nacionales de
educación musical. Se trata de niñas, niños y adolescentes que aprenden música como una manera de adquirir una serie de habilidades que, en el futuro, posibilitará que tengan mejores oportunidades en su trayectoria vital.
El año 2022 supuso la recuperación de la total normalidad en las actividades del programa después de las limitaciones impuestas por la pandemia mundial. En ese sentido, se articularon dos convocatorias: la primera de ellas fue la ya habitual convocatoria a proyectos 2022, dividida en proyectos binacionales y multinacionales presentados por cada país (con un presupuesto del 75 % del total de la convocatoria); y, en segundo lugar, proyectos comunes, que implican a
todos los países que componen Iberorquestas, dotado con el 25 % del presupuesto). Las cantidades disponibles para cada proyecto se vieron incrementadas con los importes no ejecutados en 2020 debido a la pandemia, lo que supuso un esfuerzo adicional por parte tanto de cada país como del propio programa.
Además de esta convocatoria ordinaria, los países decidieron que la situación generada por la paulatina salida de la pandemia merecía un apoyo adicional. Para ello se articuló una convocatoria extraordinaria, Fondo COVID-19 2022, dotada con 350.000 euros a repartir en partes iguales entre los once países participantes. El objetivo de dicha convocatoria extraordinaria fue la de ayudar en situaciones concretas identificadas por cada país relacionadas con la pospandemia.
En relación con los proyectos, el mayor desafío tuvo que ver con la recuperación de la presencialidad en un contexto en el que la pandemia había dejado una marca profunda en lo relativo a la salud mental. El programa hizo un esfuerzo que permitió articular el trabajo y adaptarlo a la situación de cada país a través de formación de formadores mediante su proyecto común Formación Virtual.
Asimismo, Iberorquestas Juveniles trabaja por la promoción de la igualdad de Género, tanto transversalmente a través de proyectos comunes, como gracias a proyectos impulsados por determinados países. Se trabajó en 2022 en la preparación de un encuentro en 2023 para identificar aquellas brechas de género presentes en sus proyectos comunes.
Presidencia: México
Unidad Técnica: Argentina
Gasto 2022: 27.726 euros
Países integrantes: [9] · Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Web www.iberrutas.org
El objetivo general de Iber-Rutas es contribuir a la promoción de los derechos humanos de las personas migrantes desde una perspectiva intercultural a través de la investigación, la formación y la difusión sobre los procesos migratorios. El programa promueve la diversidad cultural en Iberoamérica y favorece la conformación de un espacio realmente intercultural.
• OE1. Contribuir a la inclusión social de las personas migrantes en sus comunidades.
• OE2. Fortalecer el compromiso de la sociedad civil con la temática migratoria.
El Programa trabaja en la divulgación de políticas públicas sobre migración y favorece el desarrollo de investigaciones sobre la relación migración/diversidad cultural y sobre los aportes de los migrantes a la dimensión cultural de los países de acogida. Realiza también campañas abiertas al público general sobre derechos culturales e integración de los migrantes, protección de la diversidad cultural y combate a la xenofobia, el racismo y la discriminación. Además, fomenta la adopción de estrategias de inclusión social y respeto por la diversidad cultural, facilita el intercambio de experiencias y fortalece las relaciones de cooperación mediante actividades conjuntas entre instituciones gubernamentales, organismos internacionales, organismos no gubernamentales y de la sociedad en su conjunto.
El programa es pionero en el reconocimiento de la importante relación entre cultura y migración y organiza cada año diferentes convocatorias dirigidas a promover el respeto de los derechos fundamentales de las poblaciones migrantes iberoamericanas. Iberrutas desarrolla además actividades de formación y sensibilización en materia de género e infancia y transversaliza siempre la perspectiva multicultural.
Las principales actividades realizadas fueron:
• Convocatoria del concurso Cuentos Migrantes para la Infancia, que invitó a reflexionar sobre el binomio migracióninfancia con el objetivo de explorar las diferentes perspectivas sobre el reconocimiento universal de la dignidad humana y, especialmente, de las infancias. Se recibieron 268 cuentos y resultaron elegidos tres de ellos, procedentes de Argentina, México y Bolivia.
• Organización, junto a la OIM el Concurso Internacional de Fotografías Diásporas, que tuvo por objetivo visibilizar las contribuciones socioculturales de las poblaciones migrantes a los países de acogida. Se recibieron 98 ensayos fotográficos entre los que resultaron ganadores profesionales de Perú, Nigeria, Argentina, Francia, Armenia, Venezuela y Colombia.
• Convocación de la cuarta edición del concurso Sabores Migrantes Comunitarios en colaboración con otros dos Programas Iberoamericanos: Ibercocinas e Ibercultura Viva. A la convocatoria se presentaron personas con proyectos que dan cuenta de alguna
El programa es pionero en el reconocimiento de la relación entre cultura y migración y organiza cada año convocatorias dirigidas a promover el respeto de los derechos fundamentales de las poblaciones migrantes iberoamericanas.
práctica culinaria de su comunidad de procedencia, la historia que está detrás de ella y la forma en que esa receta se inserta en la comunidad de acogida en el marco de su experiencia migratoria. En la convocatoria de 2022 se recibieron un total de 44 proyectos.
Finalmente, y en el marco del Día del Inmigrante, celebrado en Argentina los días 3 y 4 de septiembre de 2022, se realizó un acto de homenaje al Programa Iber-Rutas por sus diez años de vida. El homenaje contó con la participación de más de 2000 personas, se instalaron sesenta puestos gastronómicos y hubo numerosos espectáculos artísticos, musicales y de danza, así como una muestra itinerante del Museo de la Inmigración.
Presidencia: España
Unidad Técnica: Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú
Gasto 2022: 78.805 euros
Países integrantes:
[15] · Argentina, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay.
Web archivosiberoamericanos.org
Favorecer el acceso a la información y protección de las libertades fundamentales, preservando y conservando el patrimonio documental iberoamericano, contribuyendo a una política pública transparente, en línea con el ODS 16 de la Agenda 2030.
• OE1. Mejorar la gestión y organización de los archivos diplomáticos.
• OE2. Promover el conocimiento y el valor de los archivos.
Tradicionalmente los archivos diplomáticos son los repositorios de los documentos que consignan la conquista de las independencias y posteriores procesos de creación de los Estados nacionales latinoamericanos. A lo largo del tiempo, han sufrido de abandono o han sido ignorados pese a que en ellos podría encontrarse sustento para la toma de decisiones gubernamentales, así como el establecimiento de vínculos políticos y culturales que permiten hablar de Iberoamérica como un espacio identitario con pasado compartido.
Por esta razón, el programa RADI nace de la necesidad de generar un espacio para profundizar e impulsar una cooperación más amplia entre los archivos diplomáticos y poder dar respuestas conjuntas a los retos que enfrentan.
• Contribución a la mejora de las condiciones de los archivos gracias a la convocatoria anual de proyectos. En 2022 la convocatoria de proyectos estuvo enfocada principalmente en la preservación y digitalización de los acervos documentales. Los países beneficiados fueron Chile, Cuba, Ecuador, México y Paraguay.
• Ampliación del conocimiento sobre los diferentes tipos de archivos, más allá de los de papel. Con el II Foro de la Memoria en Iberoamérica: Conservación y Preservación de Archivos Fotográficos, Sonoros y Audiovisuales, la RADI convocó a renombrados especialistas en la materia para que compartieran sus saberes y experiencias con un público diverso. Se confirma, de esta manera, que los archivos fotográficos, sonoros y audiovisuales se distinguen por características particulares, fundamentales para la construcción de la memoria, la cultura y la identidad en Iberoamérica.
• Promoción de la investigación en los archivos diplomáticos a través del Premio RADI a la Investigación 2022. Este año el premio fue otorgado a la investigadora colombiana Paola Prieto, con el título Has llegado a la región más transparente del aire. Desterrados colombianos en México (1908-1930), cuyo trabajo se centra en el exilio latinoamericano.
• Difusión del trabajo que realiza la RADI a través de su página web y las diversas redes sociales en las que participa. Se puso a disposición del público las diversas publicaciones que ha producido la RADI desde su creación, así como las publicaciones producto del Premio RADI a la Investigación.
XVIII Cumbre de San Salvador, 2008
Presidencia: Chile
Unidad Técnica: Chile
Gasto 2022: 586.503 euros
Países integrantes:
[21] · Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal y Uruguay.
Web cooperacionsursur.org
El Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur es una iniciativa intergubernamental cuyo objetivo general es fortalecer la Cooperación Sur-Sur (CSS) y la Cooperación Triangular (CT) en Iberoamérica promoviendo sus valores y principios y en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Paralelamente, aspira a convertirse en un referente internacional para otros actores de desarrollo.
• OE1. Fortalecer las capacidades institucionales de los organismos responsables de la cooperación y actores clave en la gestión de la Cooperación Sur-Sur y Triangular.
• OE2. Fortalecer la gestión del conocimiento acerca de estos tipos de cooperación a través de la elaboración del Informe de la Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica y de impulsar nuevas áreas de trabajo.
• OE3. Mejorar la gestión de la cooperación triangular de los países iberoamericanos.
• OE4. Fomentar alianzas con otros actores del desarrollo para el fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur y Triangular.
En poco más de una década de funcionamiento, el programa ha contribuido efectivamente a la promoción de la cooperación horizontal Sur-Sur
en la región, fortaleciendo la calidad e impacto de sus acciones y favoreciendo el intercambio de experiencias adaptables a los contextos y prioridades de las políticas públicas de cada país.
Los principales destinatarios de las acciones del programa son las instituciones públicas responsables de la cooperación internacional de los países iberoamericanos y los actores clave en la gestión de la Cooperación Sur-Sur y Triangular.
A lo largo del año 2022 el programa desarrolló diferentes acciones formativas dirigidas a fortalecer las capacidades institucionales de los organismos responsables de la Cooperación Sur-Sur y Triangular. Entre estas, destacan la V edición del Diplomado semipresencial de Cooperación Sur-Sur y Triangular y un curso virtual sobre Cooperación Descentralizada Sur-Sur destinado a los organismos del nivel subnacional y local
que gestionan cooperación. Un total de 340 empleados públicos se formaron en alguna de las cinco ediciones del Diplomado en Cooperación Sur-Sur, realizadas junto a instituciones académicas iberoamericanas como la Universidad Complutense de Madrid (España), la Universidad de San Martín (Argentina), la Facultad Latinoamericana de Ciencias sociales (FLACSO) y la Universidad de Concepción (Chile).
Desde la puesta en marcha del programa PIFCSS más de 1400 personas han participado en sus programas de intercambio y formación, adquiriendo competencias en temas como cooperación descentralizada, cooperación triangular, alianzas multiactor para el desarrollo, reporte y evaluación de proyectos de Cooperación Sur-Sur y Triangular, inclusión de la perspectiva de género en los proyectos de Cooperación Sur-Sur, entre otros.
En 2022 el programa dio continuidad a la iniciativa MECSS: Socios frente al
COVID-19. En ese sentido, se desarrollaron veintisiete iniciativas que han favorecido el intercambio de experiencias para hacer frente a la pandemia mundial.
Además, en materia de promoción de la cooperación descentralizada Sur-Sur, se dinamizó la plataforma TerritorioSurSur, una novedosa iniciativa a nivel internacional que se centra en los niveles de Gobiernos subnacionales de Iberoamérica.
El PIFCSS mantuvo su tradicional colaboración con la SEGIB para la elaboración del Informe de la Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica, un documento bienal realizado a partir de los datos suministrados por los países de la región que constituye el ejemplo más estructurado de registro y sistematización de proyectos existentes para una región en desarrollo. Esta singularidad explica que se haya convertido en un referente internacional y que desde Naciones Unidas se considere un ejemplo a ser seguido por otros actores de Cooperación Sur-Sur.
XXVI Cumbre de la Antigua, 2018
Presidencia: Argentina
Unidad Técnica: Dirección General de Tráfico, España
Gasto 2022: 41.677 euros
Países integrantes: [11] · Andorra, Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Guatemala, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Uruguay.
Web www.segib.org/programa/programaiberoamericano-de-seguridad-vial/
El Programa Iberoamericano de Seguridad Vial fue creado para responder a la necesidad de contar con un enfoque integral en las políticas públicas de movilidad y seguridad vial en la región, que permita promover el desplazamiento seguro de los usuarios en el sistema vial, reduciendo lesiones, discapacidades y muertes por accidentes de tránsito en todos los países miembros.
En última instancia, el programa pretende avanzar en la creación de un espacio iberoamericano de seguridad vial basado en el intercambio de conocimiento, buenas prácticas y experiencias, así como en la armonización de datos y normativas básicas.
• OE1. Generar y gestionar conocimiento estandarizado que favorezca la toma de decisiones, potenciando el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial (OISEVI).
• OE2. Apoyar el diseño y aplicación de políticas integrales e inclusivas en movilidad y seguridad vial y la creación y consolidación de agencias nacionales.
• OE3. Implicar a grupos de la sociedad civil activos en materia de seguridad vial en la definición, aplicación y evaluación de una política pública integral e inclusiva.
Con el objetivo de contar con información actualizada que permita el diseño de programas y políticas públicas, es pilar fundamental el programa como plataforma que recoge datos estandarizados comparables de los países iberoamericanos y que atiende a las necesidades de los operadores y responsables políticos en materia de seguridad vial. Se trata de una herramienta fundamental para
aplicar políticas integrales e inclusivas en movilidad y seguridad vial y para la creación o consolidación, según corresponda, de agencias nacionales de tráfico en todos los países miembros.
El programa busca la articulación de un espacio de diálogo regional permanente sobre la gobernanza de la seguridad vial a través del establecimiento de una red de expertos. El diálogo y la identificación de buenas prácticas permitirán avanzar en el desarrollo de políticas y normativas en temas tan relevantes como el control de velocidad o la protección de usuarios vulnerables como los motociclistas.
A lo largo de 2022 el Programa Iberoamericano de Seguridad Vial desarrolló las siguientes actividades:
• Desarrollo del proyecto Seguridad de Motoristas, basado en la organización de cuatro talleres subregionales y un taller
regional con administraciones y expertos que han elaborado un documento de buenas prácticas sobre la seguridad de este grupo de conductores.
• Junto a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) se organizó un curso sobre fiscalización de infracciones y normas de tránsito dirigido a capacitar sobre herramientas y procedimientos de control de éstas. A partir de los materiales y discusiones del curso, en 2022 se publicó un manual de fiscalización automática de las infracciones a las normas de tránsito en el que se identifican buenas prácticas en los países iberoamericanos y se ofrecen recomendaciones específicas para los países de la región.
• Elaboración un Informe de Seguridad Vial con perspectiva de género cuyo objetivo fue reunir y revisar la información disponible sobre este tema en la región. El informe parte de
la elaboración de un marco conceptual, analiza los datos disponibles, recoge un conjunto de buenas prácticas con ejemplos de acciones que realizaron los países Iberoamericanos para integrar la perspectiva de género en las políticas de seguridad vial y presenta conclusiones y recomendaciones específicas.
Finalmente, resaltar la celebración de la IV reunión de la Comisión de Coordinadores Nacionales de Datos del Programa Iberoamericano de Seguridad Vial/OISEVI, en la que participaron doce países y se abordaron temas estratégicos como los avances en la recogida y el uso de los datos.
En esa reunión se revisó también el Informe de la Organización Mundial de la Salud titulado Intercambio de experiencias en relación con el proceso de elaboración del 5º informe sobre la situación mundial de la seguridad vial, y se evaluó el curso Gestión de datos de fallecidos y lesionados no fallecidos en accidentes de tránsito. Sistemas nacionales de datos.
Presidencia: República Dominicana
Unidad Técnica: Acogida por Uruguay, Secretaría Técnica contratada de forma independiente.
Gasto 2022: 67.919 euros
Países integrantes: [9] · Andorra, Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, España, México, República Dominicana y Uruguay.
Países invitados: Ecuador, El Salvador, Panamá, Perú, Portugal. Web mujereslibresdeviolenciaeniberoamerica.org
El objetivo de la Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la Violencia contra las Mujeres VCM es contribuir a la eliminación de todas las formas de violencia contra las mujeres en Iberoamérica desde la construcción y consolidación de un marco común de referencia.
• OE1. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de políticas públicas y leyes integrales para la erradicación de la violencia contra las mujeres en la región.
• OE2. Mejorar la atención, protección y reparación integral de las mujeres iberoamericanas víctimas/supervivientes de toda violencia contra las mujeres.
• OE.3. Fortalecer el alcance de los programas o planes de prevención de la violencia contra las mujeres que promueven el cambio cultural de la sociedad Iberoamericana.
Esta iniciativa tiene por finalidad dar cumplimiento a los compromisos asumidos a nivel internacional y regional por los Estados para asegurar el derecho a una vida libre de violencia de todas las mujeres de la región, contribuyendo además así a fortalecer la identidad iberoamericana en este campo y a incrementar la solidaridad
entre países en materia de igualdad de género como precondición indispensable para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. De esta manera, se espera que la iniciativa se convierta en la primera plataforma permanente de Cooperación Iberoamericana en materia de prevención y eliminación de la violencia contra las mujeres, pudiéndose convertir en todo un referente, tanto en Iberoamérica como en otras regiones.
A lo largo de 2022, la iniciativa trabajó fundamentalmente en actividades de carácter táctico, las cuales permitieron orientar los esfuerzos hacia su fortalecimiento y sentar las bases para la siguiente planificación de carácter mayoritariamente sustantivo.
Entre las principales actividades ejecutadas y resultados alcanzados destacan:
• Actividades operativas como las reuniones de su Consejo Intergubernamental, una de ellas presencial en Uruguay; la elaboración y aprobación de su reglamento de funcionamiento; la selección y contratación de la secretaria técnica de la iniciativa y la formalización entre la iniciativa y la SEGIB del acuerdo para la administración de los fondos de la iniciativa por parte de la Oficina Subregional para el Cono Sur de la SEGIB.
Además de cara a fortalecer su visibilidad:
• Desarrollo de la página web de la Iniciativa trilingüe (español, inglés y portugués) en funcionamiento.
• Desarrollo de logotipo e identidad gráfica.
• Fortalecimiento del sistema de planificación y seguimiento de la iniciativa mediante el desarrollo de una consultoría para la elaboración de la línea de base y herramientas diagnósticas para la iniciativa, a cargo de Flacso Uruguay,
apoyada desde la Presidencia y Secretaría Técnica, el área de Género de la SEGIB y el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Los productos generados por la consultoría fueron: un documento conceptual; el instrumento de línea base, indicadores de seguimiento y evaluación, metas e instructivo de aplicación de la herramienta diagnóstica; un documento de tendencias de los principales indicadores y fichas de cada país adherido; un documento de metas anuales con alcance hasta 2025.
• Mejora del conocimiento sobre diversas temáticas, al implementar acciones de carácter sustantivo para contribuir al logro de los objetivos marcados por la iniciativa. En noviembre de 2022, se realizó el Taller de intervención con hombres para prevenir la violencia contra mujeres, y la conferencia Herramientas para el cambio cultural, con el fin de trabajar con varones que ejercen violencia de género.
Presidencia: Portugal
Unidad Técnica: Camões, Instituto da Cooperação e da Língua, Portugal
Gasto 2022: 78.746 euros
Países integrantes: [7] · Andorra, Chile, España, Paraguay, Portugal, República Dominicana y Uruguay. Web www.ibercidadaniaglobal.org
El objetivo general es contribuir a la concienciación de la ciudadanía de Iberoamérica sobre su rol en el desarrollo sostenible y sobre el valor de la cooperación internacional para la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a escala global.
• OE1. Promover la creación y el fortalecimiento de las agendas nacionales en el área de la ciudadanía global para el desarrollo sostenible a partir de los organismos coordinadores de cooperación internacional.
• OE2. Facilitar la aplicación de la Agenda 2030 promoviendo la conformación de alianzas institucionales, tanto a nivel local como nacional, y con actores clave, públicos y privados, como organizaciones de la sociedad civil, asociaciones, universidades y centros de investigación, fundaciones, entre otros.
• OE3. Promover el diálogo y el trabajo en red con otras organizaciones regionales e internacionales que potencien los aprendizajes y el capital ya logrado en este campo de acción (creación de sinergias con instituciones como UNESCO, CEPAL, Consejo de Educación Popular de América Latina y Caribe, Global Education Network Europe, etc.).
Los países impulsores de la Iniciativa consideraron importante apoyar un proceso de aprendizaje capaz de ofrecer herramientas analíticas que permitan
comprender mejor los problemas globales y la compleja red de interrelaciones entre ellos. Solo así podrán reflexionar críticamente y explorar distintas vías para promover un cambio social positivo que permita dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este proceso favorecerá la articulación de una ciudadanía global capaz de promover un cambio cultural de largo plazo que permita alcanzar las metas establecidas en la Agenda 2030.
La iniciativa constituye una oportunidad para contribuir a conformar una ciudadanía mejor preparada para realizar la transformación social necesaria para la transición hacia el desarrollo sostenible en el contexto de la implementación de la Agenda 2030 y para cumplir su propósito de no dejar a nadie atrás. Esta misión se basa en el respeto a los derechos humanos y se guía por la construcción de la Justicia Social y de la Paz.
Los países miembros están convencidos de que, para alcanzar un desarrollo sostenible, es fundamental visibilizar la interdependencia entre lo global y lo local, así como la importancia de promover la
colaboración y la solidaridad entre los individuos y los Estados para alcanzar una creciente cohesión social a escala global.
Conscientes de la importancia de trabajar con otros socios de desarrollo, la Iniciativa promueve alianzas con organizaciones internacionales y regionales de áreas relacionadas de la CGpDS, como es el caso del Consejo de Educación Popular de América Latina y el Caribe (CEAAL), UNESCO, el Global Education Network Europe (GENE), el Centro Norte-Sur del Consejo de Europa, entre otras. Estas sinergias favorecerán la concertación y la mejora de las políticas y del aprendizaje conjunto para impulsar agendas nacionales de ciudadanía global.
A lo largo del año 2022 se tomaron diferentes decisiones que permitieron asentar sus bases operativas e iniciar su funcionamiento: se aprobó el reglamento de funcionamiento y el de gestión financiera de la Iniciativa; se eligió a la persona encargada de ostentar la secretaria técnica de la iniciativa, que completó un proceso de formación en la SEGIB orientado a facilitar el cumplimiento del Manual Operativo; y se contrataron los servicios de una agencia de
comunicación y visibilidad que comenzó el diseño de una estrategia de comunicación que incluye el desarrollo la página web y la presencia de la Iniciativa en redes sociales.
Además, se organizó un taller de discusión conceptual para construir una definición común de Ciudadanía Global para el Desarrollo Sostenible entre los países miembros, se discutió y aprobó la Planificación Estratégica para el periodo 2022-2026. Por otra parte, la Iniciativa fue invitada a participar en el proceso de redacción de la Declaración Europea sobre Educación Global, promovida por la Global Education Network Europe (GENE) como parte del grupo de Global Critical Friends.
Asentadas las bases para su buen funcionamiento, esta nueva Iniciativa desarrollará un liderazgo compartido, horizontal y positivo; promoverá el involucramiento de actores de diferentes sectores; reconocerá las particularidades regionales, viendo la diversidad como una riqueza que puede conducir a una comprensión más rica porque es compartida; y asumirá responsabilidades comunes pero diferenciadas según las capacidades de cada actor.
Unidad Técnica: Barcelona, España
Gasto 2022: 118.708 euros
Países integrantes:
[20] · Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
También participa: Puerto Rico
Web www.cideu.org
El Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano CIDEU es la red iberoamericana de gobiernos locales, entidades y estrategas urbanos que impulsan la transformación de las ciudades a través de la planificación estratégica. Es una organización con una trayectoria de tres décadas en la cooperación entre ciudades. Está conformada por más de 150 socios, básicamente gobiernos locales y entidades colaboradoras, que comparten experiencias y promueven la cultura del pensamiento estratégico urbano.
El objetivo general es ofrecer, a las y los responsables de gestionar las ciudades iberoamericanas, herramientas que les permitan definir una visión a largo plazo y promover los cambios necesarios para avanzar hacia un modelo de ciudad que contribuya a mejorar la calidad de vida de las personas.
• OE1. Espacios de creación de capacidades, destacando el Campus de Estrategias Urbanas, que ofrece formación específica en pensamiento estratégico urbano, cursos de especialización y cápsulas formativas.
• OE2. Espacios de encuentro e intercambio de experiencias, entre las que cabe mencionar el congreso anual de CIDEU, reuniones de las redes territoriales y el ciclo de webinarios.
• OE3. Espacios de cooperación técnica entre ciudades, como las Microrredes de estrategias urbanas o el Programa de Mentoría entre Ciudades.
Las ciudades de la red encuentran en CIDEU tres instrumentos de gran ayuda en su quehacer habitual: 1) Conocimiento: a través del intercambio de competencias técnicas para solucionar problemas cotidianos y
estratégicos; 2) Conexión entre ciudades: complementarias y afines, para acelerar transformaciones aportando conocimiento técnico y sistémico para la planeación de la ciudad; y 3) Visibilidad: actuando como plataforma donde las ciudades comparten sus experiencias e inciden en la transformación de otras ciudades.
En el año 2022 CIDEU consolidó el trabajo de las Microrredes de Estrategias Urbanas, que son espacios de colaboración y trabajo conjunto entre ciudades que persiguen el objetivo de encontrar respuestas innovadoras a los desafíos urbanos a través del intercambio de conocimientos y experiencias entre pares, al establecer procesos de aprendizaje ciudad-ciudad en el marco de la cooperación municipal. En 2022 se implementaron seis microrredes:
1) Acción frente al cambio climático;
2) Presupuesto y fiscalidad con perspectiva de género; 3) Planificación y Gobernanza Metropolitana; 4) Movilidad activa; 5) Ciudades Próximas y Ecología Urbana y 6) Derecho a la Vivienda. En total participaron 135 personas del ámbito funcionarial y técnico de 42 ciudades y entidades de catorce países iberoamericanos.
En 2022, CIDEU lanzó el Programa de Mentoría entre Ciudades, un modelo de cooperación bilateral que promueve la transferencia de conocimiento entre pares en el que una ciudad con más expertos en un área específica asesora a otra que quiere desarrollarse en ese ámbito y la ayuda a alcanzar sus objetivos. Se puso en marcha una fase piloto con tres mentorías entre las ciudades de Bogotá (Colombia), apoyando a Huelva (España) en materia de regeneración urbana; Zaragoza (España) a Monterrey (México) en procesos de planificación estratégica urbana; y Medellín (Colombia) a Los Cabos (México) sobre el modelo organizacional y operativo de la empresa de desarrollo urbano.
Además, CIDEU cuenta con un Campus de Estrategias Urbanas en el que se han formado más de 600 personas procedentes de diecinueve países y 147 ciudades. El campus es un espacio interactivo en el que se ofrece capacitación sobre contenidos y metodologías vinculadas al pensamiento estratégico urbano en diferentes modalidades como cursos, cápsulas educativas, webinarios y seminarios.
En 2022 se completó la XVII edición del Programa de Especialización en Pensamiento Estratégico Urbano en el que participaron 47 personas de 31 ciudades y 13 países iberoamericanos.
El programa incluyó un seminario presencial en la ciudad de La Habana que ofreció experiencias de gestión de ciudad inteligente a través de un trabajo colaborativo. También se realizaron cuatro cursos de especialización: Planificación estratégica y gobernanza metropolitana, Ciudad Próxima: Un modelo ecológico urbano, Innovación Urbana Transdisciplinar y Construyendo Resiliencia Urbana.
Unidad Técnica: España
Gasto 2022: 674.295 euros
Países integrantes:
[21] · Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela.
Web www.uimunicipalistas.org
El objetivo general de la Unión Iberoamericana de Municipalistas UIM es propiciar la actualización y el cambio de la cultura administrativa en los Gobiernos locales de Iberoamérica a través de programas formativos, acciones de cooperación horizontal, intercambio de experiencias y asistencias técnicas especializadas.
• OE1. Promover el buen gobierno y la calidad democrática en los municipios de Iberoamérica.
• OE2. Fortalecer las capacidades gerenciales, de administración y dirección pública de personal a cargo de municipios iberoamericanos.
• OE3. Promover la democracia paritaria y las buenas prácticas para la promoción de la igualdad y la paz en municipios de iberoamericanos.
• OE4. Promover el fortalecimiento de capacidades para la formulación y gestión de políticas y planes de desarrollo económico territorial, inclusivos y sostenibles.
• OE5. Fortalecer las capacidades institucionales para la mitigación y adaptación al cambio climático y la resiliencia en los territorios locales.
La Unión Iberoamericana de Municipalistas es una organización con más de treinta años de experiencia dedicada a generar y gestionar conocimientos, competencias, capacidades técnicas y habilidades que promuevan el fortalecimiento institucional y un desarrollo territorial inclusivo y sostenible en los municipios de Iberoamérica.
Es importante destacar que las diferentes actividades desarrolladas por la UIM están comprometidas con la igualdad de oportunidades y se dirigen a garantizar la incorporación de la igualdad de género
en la agenda de los gobiernos locales iberoamericanos, favoreciendo el fortalecimiento de capacidades internas en este ámbito a través de acciones formativas y asistencias técnicas.
A lo largo de tres décadas de vida el proyecto ha beneficiado con sus actividades a más de 50.000 autoridades locales de 20.000 municipios.
La Unión Iberoamericana de Municipalistas considera a los Gobiernos e instituciones locales como actores transformadores de primer nivel, capaces de impulsar
A lo largo de tres décadas de vida el proyecto Unión Iberoamericana de Municipalistas ha beneficiado con sus actividades a más de 50.000 autoridades locales de 20.000 municipios de la región.
estrategias y generar cambios reales en las condiciones de vida de la ciudadanía. Como parte de su quehacer habitual, realiza encuentros con autoridades locales, promueve investigaciones y la elaboración de documentos de contenido práctico y acompaña a los Gobiernos que lo solicitan en el diseño de planes estratégicos y políticas públicas departamentales.
Asimismo, impulsa la Escuela Abierta de Gobierno Local, un completo programa de formación gratuita, flexible y dinámica dirigida a autoridades, directivos y equipos técnicos de los municipios de Iberoamérica que busca mejorar sus competencias y cualificaciones.
Balance del gasto ejecutado por los Programas, Iniciativas y Adscritos de la Cooperación Iberoamericana 2022
El Registro de Redes Iberoamericanas es un instrumento de cooperación que tiene por objetivo fortalecer el espacio iberoamericano potenciando y favoreciendo la articulación de los distintos actores que realizan tareas significativas en la región. La inscripción en el registro habilita a las redes para utilizar la denominación Red Iberoamericana en el marco de la Conferencia Iberoamericana.
En la actualidad el Registro de Redes cuenta con veintidós redes inscritas.
Dieciocho redes están adscritas al sector gubernamental; dos operan bajo un modelo mixto; y dos pertenecen al ámbito no gubernamental.
Durante 2022 se incorporaron tres redes al registro:
• Alianza Iberoamericana de Enfermedades Raras (ALIBER);
• Red Iberoamericana de Lucha contra el Dopaje (RILD);
• Foro Iberoamericano de Agendas Gubernamentales de Protección al Consumidor (FIAGC).
Asimismo, se encuentran en proceso de inscripción dos redes iberoamericanas adscritas al ámbito del empleo y el género.
Empresa; 1
Deporte; 1
Educación; 2
Grupos vulnerables; 2
Medio Ambiente; 2
Salud; 9
Justicia; 5
Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP)
Foro Iberoamericano de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor (FIAGPC)
La AIAMP es una entidad sin fines de lucro, que integra a los Ministerios Públicos de Iberoamérica. Fue fundada en la República Federativa de Brasil en 1954 como Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos; y posteriormente, con la incorporación de España y Portugal, pasó a denominarse Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos AIAMP. En la actualidad conforman la entidad los veintidós Ministerios Públicos y/o Fiscalías de Iberoamérica.
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Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA)
El Foro Iberoamericano de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor (FIAGC) tiene por objetivo promover la cooperación a través del intercambio de información y experiencias en torno a temas de interés común. A fin de actuar con mayor eficacia y eficiencia en el desarrollo y mejoramiento de las políticas públicas de protección al consumidor en los países de la región, así como de establecer los mecanismos de coordinación y colaboración institucional entre sus miembros.
Está integrado por los veintidós países de la región iberoamericana.
Red/Consejo de Donación y Trasplantes (RCIDT)
Es una red de cooperación en el área de los recursos hídricos que surge como respuesta al mandato del I Foro Iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente (España, 2001) con el objeto de crear un foro de la región en la que participaran los principales responsables de la gestión del agua en la región iberoamericana. La CODIA actúa como instrumento técnico de apoyo al foro en donde examina e instrumenta modalidades de cooperación en el área de los recursos hídricos.
La RCIDT tiene por objetivo desarrollar y mejorar la cooperación entre los participantes en aspectos organizativos y legislativos, formación de profesionales, y aspectos éticos y sociales relacionados con la donación y trasplante de órganos, tejidos y células.
Red de Autoridades Competentes en Medicamentos de los Países Iberoamericanos (EAMI)
Busca salvaguardar las garantías de la ciudadanía en materia de eficacia, seguridad y calidad de los medicamentos.
La EAMI está conformada por las Agencias o Direcciones de medicamentos vinculados al Ministerio de Sanidad o instituciones de investigación en salud pública de los veintidós países de Iberoamérica.
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otras redes nacionales e internacionales ligadas al tema. La red tiene por objetivo el fortalecimiento de las capacidades de formación en Salud Pública y en educación permanente, contribuyendo en el desarrollo de los sistemas de salud nacionales, satisfaciendo las necesidades de sus poblaciones y la integración regional.
Red Emprendia
Es una red de Universidades que promueve la innovación y el emprendimiento. Están dedicados a desarrollar programas internacionales, desde el compromiso con el crecimiento económico, el respeto al medio ambiente y la mejora en la calidad de vida para apoyar la creación de empresas basadas en el talento y el conocimiento generado en la universidad.
Red de Escuelas y Centros Formadores en Salud Pública de Iberoamérica (RESP-IA)
La RESP-IA, fundada en 2021, amplía la RESP/América Latina, empezada en 2019. La Misión de la RESP-AL es fortalecer la enseñanza, la investigación y la extensión en el campo de la salud pública, mediante la acción articulada y la cooperación entre las instituciones y organizaciones involucradas, para contribuir a la transformación de las condiciones de vida y salud de los pueblos de Iberoamérica, hacia el logro del desarrollo sostenible.
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Red Iberoamericana de Bosques Modelo (RIABM)
Red formada por Escuelas de Salud Pública, Centros e Instituciones Formadoras en Salud Pública, además de
Se trata de una red que impulsa iniciativas para el manejo sostenible y la gobernanza participativa de los recursos naturales. Los Bosques Modelo son territorios de desarrollo sostenible que contribuyen a alcanzar objetivos globales de reducción de pobreza, cambio climático, lucha contra la desertificación y metas de desarrollo sostenible. Más de 31 millones de hectáreas en 15 países de Iberoamérica forman parte de los 34 Bosques Modelo de esta región.
Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional (IBERRED)
Es una red orientada a la optimización de los instrumentos de asistencia judicial civil y penal. IberRed es una estructura que integra puntos de contacto procedentes de los Ministerios de Justicia, Fiscalías y Ministerios Públicos y Poderes Judiciales de los veintidós países de la Comunidad Iberoamericana.
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Red Iberoamericana de Cooperación Técnica (RIIOTEC)
Está orientada al desarrollo de políticas integrales dirigidas a los colectivos de personas mayores y personas con discapacidad, que nace de una voluntad de colaboración para favorecer el desarrollo de sus políticas integrales a través del intercambio de experiencias y la colaboración entre los países que integran la Comunidad Iberoamericana.
Red Iberoamericana de Educación de Técnicos en Salud (RIETS)
de políticas públicas que atiendan las necesidades de salud de la población de cada país miembro.
Además de la reunión para la creación de la RIETS, la aprobación del Reglamento y del Plan de trabajo 2021-2022 y el lanzamiento de la página web, se llevó a cabo desde RIETS el ciclo de talleres Desafíos de la formación de técnicos en salud en el contexto de la pandemia.
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Red Iberoamericana de Estudios Internacionales (RIBEI)
Es una red con objetivos comunes en el ámbito de las relaciones internacionales. La RIBEI establece un nuevo mecanismo de cooperación para el desarrollo del pensamiento latinoamericano especializado en su sentido más amplio y desde una perspectiva estratégica orientada al análisis del presente y del futuro de las relaciones entre Iberoamérica y el resto del mundo.
En febrero de 2021 se creó la RIETS, como subred de la Red Internacional de Educación de Técnicos en Salud (RETS). RIETS se configura como una estrategia de articulación y cooperación técnica entre instituciones vinculadas directa o indirectamente a la formación de técnicos en salud. Su misión es fortalecer los sistemas nacionales de salud, partiendo del supuesto de que la calificación de los trabajadores es una dimensión fundamental para la implementación
Red Iberoamericana de Garantías (REGAR)
Es un mecanismo de relación, de gestión de conocimiento e información entre los sistemas y entes de garantías iberoamericanos como vía fundamental para favorecer el acceso a la financiación y a la contratación o licitación pública en las mejores condiciones de plazo y coste,
de la micro, pequeña y mediana empresa iberoamericana.
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Red Iberoamericana de Institutos Nacionales de Salud (RIINS)
Su misión es fortalecer las funciones críticas de salud pública, mediante la acción articulada y la cooperación entre los Institutos Nacionales de Salud y congéneres de los países de Iberoamérica, entendidas como instituciones estructurantes de los sistemas de salud que contribuyen a la transformación de las condiciones de vida y de salud de los pueblos de Iberoamérica, hacia el logro del desarrollo equitativo y sostenible. Estas funciones críticas incluyen, entre otras, la vigilancia en salud, detección y seguimiento de enfermedades y de sus determinantes biológicos, sociales y ambientales; la investigación y control de brotes; la investigación y el análisis de información intersectorial para apoyar la formulación de políticas y la formación de recursos humanos.
salud pública con el fin de avanzar en la reducción de brechas sociales.
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Red Iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la Discriminación (RIOOD)
Es una red que tiene como misión contribuir en la lucha contra todas las formas de discriminación en Iberoamérica. La RIOOD es un mecanismo de colaboración en el que participan sociedad, gobierno, academia y organismos regionales de Iberoamérica. Su propósito es fortalecer y estrechar los lazos de cooperación con el fin de impulsar la atención efectiva de la discriminación y promover que los Estados sitúen este problema en sus agendas políticas e impulsen acciones concretas que lo prevengan y erradiquen.
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Red Iberoamericana Ministerial de Aprendizaje e Investigación en Salud (RIMAIS)
Red Iberoamericana de ONG que trabajan en Drogas y otras Adicciones (RIOD)
Es una red dedicada al fortalecimiento de los sistemas nacionales de investigación en salud y a la difusión de políticas y modelos de investigación en esta área. El propósito de la RIMAIS es fortalecer las capacidades de los Ministerios de Salud para el aprendizaje y la investigación en
RIOD agrupa a cuarenta ONG, entre las que se encuentran tres plataformas (FONGA, FLACT y UNAD), participando así más de mil entidades en la red procedentes de toda América Latina y España que trabajan en el ámbito de las drogas y las adicciones en materia de prevención, tratamiento, inserción, investigación e incidencia política, con la
misión de, desde un enfoque de derechos humanos, incidir en políticas públicas que puedan mejorar la calidad de vida de las personas y las comunidades afectadas por esta problemática social.
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Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPD)
Red Ministerial de Migraciones de Profesionales de la Salud (RIMPS)
Se trata de una red que promueve el desarrollo normativo y la garantía del derecho a la protección de datos en Iberoamérica. La RIPD busca impulsar y contribuir al fortalecimiento y adecuación de los procesos regulatorios en la región en esta materia, mediante la elaboración de directrices, recomendaciones e intercambio de buenas prácticas para garantizar a la ciudadanía iberoamericana el derecho a la protección de datos.
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Cuenta entre sus objetivos fortalecer las capacidades de los Ministerios de Salud para, desde el punto de vista migratorio, incorporar este enfoque a la formación y contratación de los profesionales del sector. Promueve el diálogo interinstitucional y con organismos del sector para alcanzar mutuos beneficios y mitigar las repercusiones negativas en los sistemas de salud promoviendo del Código de Prácticas para la Contratación Internacional de los RHS.
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Es un espacio de interconexión de los registros públicos de dieciocho países de la región puesto en marcha a través de una estrecha colaboración entre instituciones gubernamentales con el objetivo de
proporcionar información precisa y útil sobre estos temas a la ciudadanía y administraciones públicas. Asimismo, supone un ámbito de intercambio académico por medio del cual pueda obtenerse conocimiento actualizado sobre el sistema registral.
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Alianza Iberoamericana de Enfermedades Raras, Huérfanas o Poco Frecuentes
Red Iberoamericana de Lucha Contra el Dopaje (RILD)
La RILD se define como un espacio articulado de comunicación, coordinación, cooperación y colaboración entre las Organizaciones Nacionales Antidopaje (ONAD) de los países iberoamericanos y otras entidades afines, para el diálogo, el análisis, el intercambio de experiencias, información técnica, regulatoria y organizativa, con el propósito de generar conocimiento, aprendizaje y avances en la prevención y lucha contra el dopaje en el deporte iberoamericano.
ALIBER es una red que aglutina a organizaciones de pacientes con enfermedades raras, presente en diecisiete países iberoamericanos, dedicada primordialmente a coordinar acciones para dar visibilidad a las enfermedades raras, huérfanas o poco frecuentes y representar a las personas con estas enfermedades en Iberoamérica, creando un espacio de colaboración conjunta y permanente para compartir conocimientos, experiencias y buenas prácticas en las áreas social, sanitaria, educativa y laboral.
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El Registro de Redes Iberoamericanas es un instrumento creado para fortalecer la Cooperación Iberoamericana y potenciar su vinculación con la sociedad civil y los espacios gubernamentales.
Como un aspecto clave del trabajo de la SEGIB, en 2022 la estrategia de comunicación estuvo centrada en dar difusión a los encuentros y reuniones relativas a la celebración de la Cumbre Iberoamericana de República Dominicana (2023), fortalecer la visibilidad de las acciones y resultados de la Cooperación Iberoamericana por medio de distintos contenidos, campañas de comunicación y organización de eventos, e informar sobre la agenda y trabajos del Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand.
La institución cuenta con diversos canales de comunicación, entre los que cabe destacar los sitios web y las redes sociales (Twitter, Facebook, Linkedin, Instragram, Youtube), en los que mantiene una presencia activa y regular y que resultan una fuente de información efectiva, ya que a través de estos canales se comparten noticias, actualizaciones y eventos. Asimismo, desde la SEGIB se mantiene una estrecha relación con los medios de comunicación locales e
internacionales para asegurar la cobertura de los principales acontecimientos que tienen lugar alrededor de la celebración de las Cumbres, así como los logros de la Cooperación Iberoamericana que se dan entre los países de la región.
Por otra parte, durante el periodo descrito en esta Memoria se continuó con el trabajo relativo a mantener la relación con los Embajadores Iberoamericanos de la Cultura, activos de gran relevancia para la SEGIB y la comunidad iberoamericana en el ámbito comunicativo por su efecto multiplicador en el impacto de los mensajes, eventos o campañas que se llevan a cabo.
La SEGIB, además, elabora numerosas publicaciones, informes técnicos, boletines electrónicos y revistas que contienen información de utilidad sobre las áreas temáticas en las que se trabajan, los Programas de la Cooperación Iberoamericana, los proyectos e iniciativas en curso, las Cumbres Iberoamericanas, etc.
Gracias a estas herramientas de comunicación, se trabaja para que la opinión pública y los medios de comunicación estén informados sobre la SEGIB y el espacio iberoamericano. El objetivo: aumentar el interés por nuestro trabajo y a amplificar la voz de la comunidad iberoamericana.
El Plan de Visibilidad de la Cooperación Iberoamericana sobre el que la SEGIB busca dar a conocer los logros y resultados de todos los instrumentos que conforma el ecosistema de colaboración que supone la Cooperación Iberoamericana, dentro del cual operan los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA), además de los diferentes ejes estratégicos y enfoques transversales sobre los que se asienta.
En noviembre de 2019, las Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores aprobaron celebrar el Día de Iberoamérica el 19 de julio, fecha en la que se firmó la primera declaración de Jefas y Jefes de Estado de la región en Guadalajara (México) en 1991 y para convertir el conjunto de afinidades históricas y culturales de Iberoamérica en un instrumento de unidad y desarrollo basado en el diálogo, la cooperación y la solidaridad.
Desde el año 2020 hasta la actualidad, la SEGIB participa activamente en la conmemoración de este día en el que se pone énfasis en los acuerdos alcanzados por sus veintidós países, la cooperación horizontal que practican y los grandes convenios que han resultado del trabajo conjunto y que redundan en sociedades más justas y sostenible.
Cifras en las redes sociales
37.937 IMPRESIONES
CERCA DE
1.300 INTERACCIONES
En ese sentido, durante 2022 se llevaron a cabo una serie de acciones y campañas de visibilidad que se detallan a continuación y que ponen el foco en resaltar los valores y beneficios de este modelo único de cooperación entre un público intergeneracional y multisectorial.
Entre el 19 y 20 de julio de 2022 (Día de Iberoamérica y posteriores) se realizaron una serie de acciones de comunicación que se materializaron en la publicación de diversos contenidos en redes sociales (Twitter, Facebook, Instagram y LinkedIn), así como un videomensaje del Secretario
La campaña “Afianzar Iberoamérica” busca crear comunidad y responder a las necesidades de 670 millones de personas por medio de sus 30 programas de cooperación.
General Iberoamericano, Andrés Allamand, y la colaboración del músico brasileño Carlinhos Brown como Embajador Iberoamericano de la Cultura, con una publicación generada de forma conjunta a través de su cuenta de Instagram, que reportó un elevado impacto orgánico en las redes sociales.
Red de puntos focales de comunicación para la Cooperación Iberoamericana
La red de puntos focales de comunicación para la Cooperación Iberoamericana se creó en 2017 con el objetivo de apoyar y poner en marcha acciones conjuntas que den visibilidad a la cooperación que tiene lugar entre los veintidós países de la región.
Desde entonces, los encuentros entre los miembros de la red se han ido celebrando con periodicidad anual. En 2022, durante los días 10 y 11 de octubre, se celebró en Madrid la séptima edición de la Reunión de Puntos Focales de Comunicación para la Cooperación Iberoamericana, cuyo objetivo fue reorganizar las actividades del grupo de puntos focales de cara a dotar de mayor visibilidad a la cooperación iberoamericana. Además, se presentaron los planes estratégicos de comunicación ideados para la celebración de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana. En este caso, se contó con la participación de representantes y/o responsables de comunicación de las cancillerías y agencias de Cooperación de Andorra, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, México, Paraguay, Perú, Portugal y Uruguay.
Durante la reunión, se compartieron los materiales de difusión que formarían parte de la campaña de visibilidad “Afianzar Iberoamérica”, en el marco de la celebración de la VI Semana de la Cooperación Iberoamericana (octubre de 2022); se intercambiaron distintas ideas para mejorar la visibilidad y se creó un Comité Ejecutivo para dotar a la red de mayor eficiencia y efectividad, que desde entonces opera con continuidad y agiliza la operativa de la red.
VI Semana de la Cooperación Iberoamericana y campaña “Afianzar la comunidad iberoamericana”
Los días 24 al 31 de octubre de 2022, tuvo lugar la VI Semana de la Cooperación Iberoamericana bajo el lema “Afianzar la comunidad iberoamericana para crecer en derechos para la ciudadanía”. El objetivo de esta campaña fue poner en valor los logros y resultados que la Cooperación Iberoamericana supone para los países, las comunidades y la población en general.
A través de medios digitales, un año más, esta iniciativa buscó visibilizar el compromiso de toda la región con la Cooperación Iberoamericana, un modelo de trabajo único en el mundo que es multidimensional, multiactor, flexible y horizontal. Durante esos días, todos los países de la región, los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos de la Cooperación Iberoamericana (PIPA), las Redes Iberoamericanas y la SEGIB aunaron esfuerzos para dar a conocer el trabajo conjunto que se lleva a cabo, y consolidó con ello la sinergia efectiva en materia de difusión y promoción institucional a través de esfuerzos concretos.
1 millón
27 millones
Embajadores Iberoamericanos de la Cultura
Las y los Embajadores Iberoamericanos son personas destacadas en el mundo de la Cultura que se involucran de manera voluntaria en la tarea de difundir y promocionar la labor de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y los valores que representa. A través del nombramiento en los últimos años de Embajadores Iberoamericanos de renombre como los músicos Jorge Drexler y Carlinhos Brown, y la Embajadora Iberoamericana y chef dominicana, María Marte, se consolida esta iniciativa que tiene como meta establecer relaciones estratégicas y sostenidas con personalidades públicas que sean referentes culturales y que se comprometan con el proyecto iberoamericano en áreas como la cooperación, la cultura, la educación y la cohesión social. Estas figuras representan
los valores de solidaridad, pluralidad y respeto por la diversidad de nuestra región y son activos de gran relevancia en el ámbito comunicativo por su efecto multiplicador en el impacto de los mensajes, eventos o campañas que se llevan a cabo.
En 2022, trabajamos con la chef María Marte para resaltar valores como el empoderamiento de las mujeres, la soberanía alimenticia y el desarrollo. En el mes de mayo Marte participó en la jornada inaugural de Eulat4Culture como Embajadora Iberoamericana de la Cultura y, durante el último semestre del año, se trabajó en la planificación de una serie de cuatro podcasts con la chef sobre temas como la seguridad alimentaria, gastronomía y ODS, comida sana y asequible, que verán la luz en el 2023.
Por su parte. el músico brasileño y también Embajador Iberoamericano de la Cultura, Carlinhos Brown, colaboró en
“Afianzar la Comunidad Iberoamericana” en cifras
la celebración del Día de Iberoamérica (19 de julio de 2022) con una publicación conjunta con la SEGIB en su perfil de Instagram que generó un excelente impacto orgánico en las redes sociales, sobre todo en Brasil, con más de 20.000 cuentas alcanzadas y 338 interacciones.
El protagonismo de los contenidos digitales, que creció en gran medida debido al periodo de pandemia (2020-2021), continuó muy presente durante el periodo del 2022. De esa forma, la SEGIB ha seguido apostando por la creación de mensajes y materiales online, así como por potenciar el uso de los diferentes canales y plataformas multimedia con los que la institución cuenta.
Sitios web
La página segib.org es una de las principales plataformas para la
La VI Semana de la Cooperación Iberoamericana se celebró durante los días 24 al 31 de octubre de 2022 bajo el lema “Afianzar la comunidad iberoamericana para crecer en derechos para la ciudadanía”.
visualización y difusión de información sobre la Secretaría General Iberoamericana. Durante el periodo descrito en esta Memoria, los contenidos más visitados fueron los relativos a los países que conforman el espacio iberoamericano, qué es la SEGIB, el nuevo Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, la XXVII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana, las cumbres iberoamericanas en general o las contrataciones que publica el organismo, entre otros.
El portal sobre Cooperación
Iberoamericana, somosiberoamerica.org, a través de la publicación de especiales temáticos da visibilidad tanto a los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos de la Cooperación
Iberoamericana (PIPA) como a las actividades y proyectos que surgen desde los veintidós países de la región. Se trata de un espacio abierto formado por una
red de instituciones y colaboradores de los veintidós países de Iberoamérica que con sus puntos de vista permiten ofrecer contenidos de calidad, mediante una mirada amplia y diversa sobre lo que sucede en el mundo de la cooperación y el desarrollo.
Usuarios y visitas durante 2022 a las páginas web SEGIB, Somos Iberoamérica y la Cooperación Iberoamericana en datos.
• Usuarios 241.491
• Sesiones 325.025
• Visitas a páginas 532.220
• Usuarios 159.981
• Sesiones 204.459
• Visitas a páginas 253.117
• Usuarios 6.462
• Sesiones 9.863
• Visitas a páginas 31.208
El sitio cooperacioniberoamericana.org (la cooperación iberoamericana en datos) es una herramienta que facilita los procesos de planificación y seguimiento de la Cooperación Iberoamericana, así como una clara apuesta por la calidad, la eficacia y la rendición de cuentas de la labor que realizamos desde toda Iberoamérica.
Durante 2022, la gestión de las redes sociales de la SEGIB ha potenciado la visibilidad de la Cooperación Iberoamericana, además de impulsar el impacto y la difusión de las diferentes actividades y eventos que se llevan a cabo en las diferentes áreas de la organización, así como la intensa agenda de trabajo del Secretario General Iberoamericano.
Hay que señalar que en todos los perfiles de redes sociales donde la SEGIB tiene presencia se ha mantenido el crecimiento de las comunidades de seguidores. Los datos de crecimiento obtenidos han destacado principalmente en redes sociales como LinkedIn, dónde se ha producido un incremento en la comunidad de seguidores de más de un 49 %, y en Instagram, donde el crecimiento ha supuesto un 42 %.
Con el objetivo de alcanzar mayor audiencia, una de las apuestas planteadas en esta etapa ha sido la relativa a la planificación de difusión de contenidos de audio a través de podcast, formato que cada vez se impone más como tendencia comunicativa del momento. A lo largo de 2022 se trabajó en la producción de cuatro episodios para el portal Somos Iberoamérica con la chef y Embajadora
En 2022, en todos los perfiles de redes sociales donde la SEGIB tiene presencia se mantuvo el crecimiento de las comunidades de segidores, principalmente en los perfiles de Linkedin e Instagram
Iberoamericana de la Cultura, María Marte, cuyas temáticas giran en torno a seguridad alimentaria, alimentación saludable, cocina de proximidad y diversidad, y que serán difundidos en 2023 a través de diversas plataformas de música como Spotify.
Asimismo, la SEGIB se plantea como meta de cara a los próximos años impulsar y mejorar el contenido multimedia, con un aumento de la producción de vídeos y material audiovisual.
Gracias al trabajo cercano con periodistas, la constante actualización de la base de datos de contactos y la difusión de notas de prensa bilingües sobre las actividades de la SEGIB, la Cooperación Iberoamericana y el Secretario General Iberoamericano, durante 2022 se ha mantenido una activa presencia en los
medios de comunicación regionales e internacionales.
Por su parte, las actividades y gira del Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, a la región fueron recogidas por los principales medios iberoamericanos. En ese sentido, se establecieron convenios con la agencia Efe y Europa Press para la publicación de contenidos de la Secretaría General Iberoamericana en distintas plataformas de comunicación.
A partir del segundo semestre del 2022, desde la SEGIB se puso en marcha un servicio de monitoreo de medios con el que se identificaron un total de 3407 noticias relacionadas con los términos Secretaría General Iberoamericana; SEGIB; XXVIII Cumbre Iberoamericana y secretario general Iberoamericano.
Las noticias identificadas alcanzaron una
Desde la SEGIB se trabaja para que la opinión pública y los medios de comunicación estén informados sobre la institución y el espacio iberoamericano con el fin de aumentar el interés por nuestro trabajo y a amplificar la voz de Iberoamérica.
audiencia de más de 300 millones de personas, es decir, un poco más del 50% de la población de los países iberoamericanos. La valoración económica relacionada con los términos de búsqueda alcanzó los 6.158.093 millones de euros3
Durante el periodo de pandemia, los eventos organizados por la SEGIB se realizaron en un formato predominantemente virtual. A partir de 2022, y con el proceso de reducción progresiva de las restricciones sanitarias, las actividades recuperaron en gran medida su carácter presencial, lo que se tradujo en una excelente oportunidad para volver a conectar con nuestra comunidad y público de una manera más cercana y personal. No obstante, las personas interesadas en seguir los actos organizados durante este periodo
tuvieron también la opción hacerlo de manera virtual y en directo, dado que todos ellos se configuraron para poder ser transmitidos a través del canal de streaming de la SEGIB o YouTube.
Entre las actividades celebradas por la SEGIB en este año, caben destacar la presentación del libro La democracia paritaria en América Latina. Tres dimensiones explicativas, realizada en la SEGIB en el mes de enero, y que contó con la participación de la Ministra de Justicia de España, Pilar Llop Cuenta; el conversatorio Las Asociaciones
Internacionales: Europa-América
Latina, celebrado en febrero de 2022 con la intervención, entre otros, de la
Secretaria de Estado de Cooperación Internacional de España, Pilar Cancela, y la Directora para América Latina, el Caribe y Relaciones con los territorios y países de ultramar de la Dirección General de Asociaciones Internacionales de la Comisión Europea (INTPA), Jolita Butkeviciene; el Congreso del Cuarto Sector: Impulsando la Economía de Triple Impacto en Iberoamérica, llevado a cabo los días 22 y 23 de junio con la presencia de profesionales del ámbito de las empresas con propósito de Iberoamérica; el III Foro Iberoamericano de Innovación Abierta, organizado el 11 y 12 de julio de 2022, donde ponentes de la región profundizaron y compartieron experiencias de innovación en el emprendimiento, o el V Foro Iberoamericano de la Mipyme, que los días 14 y 15 de noviembre reunió a más de 300 participantes entre autoridades pymes, representantes de instituciones y de organizaciones empresariales y empresas
Con respecto a las publicaciones de la SEGIB, nuestro enfoque es que su producción y consumo sea cada vez más responsable y sostenible, alienado siempre con los ODS y la Agenda 2030, por lo que apostamos por productos de carácter digital, online y multiplataforma.
Son muy diversos los materiales que la institución elabora tanto propios como en colaboración con otros organismos: memorias, informes técnicos, resúmenes ejecutivos, análisis, encuestas, etc., y en todos ellos los esfuerzos se centran en representar de forma clara la amplia diversidad social y cultural de la región, así como las actividades de las áreas en las que la SEGIB y el resto de los Organismos del Sistema Iberoamericano contribuyen a su desarrollo, con el objetivo de dar a conocer de forma directa el valor que aportamos. Consulte
En imágenes, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, con S. M. el Rey de España Felipe VI (1); con el Presidente de la República de Cuba, Miguel Díaz-Canel (2); con el Presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez (3); con el Presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves (4); con el Presidente de República Dominicana, Luis Abinader (5); con el Cap de Govern d’Andorra, M.I. Sr. Xavier Espot Zamora (6); en la toma de posesión del Presidente electo de la República de Colombia, Gustavo Petro (7); con el Presidente de la República de Ecuador, Guillermo Lasso (8); con el Presidente de la República de Portugal, Marcelo Rebelo de Sousa (9); y con el Vicepresidente de la República Federativa de Brasil, Hamilton Mourão (10).
Visitas oficiales del Secretario General Iberoamericano a los países de la región
Desde que en febrero de 2022 asumiera el cargo de Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand tuvo el claro compromiso de afianzar la comunidad iberoamericana a través del impuso de la cooperación, el diálogo y la integración entre los países de la región, además de fortalecer el papel de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) como organismo multilateral.
En ese sentido, y como parte de sus funciones que se extenderán hasta 2026, en 2022 Andrés Allamand realizó 21 viajes oficiales a diez países iberoamericanos: Andorra, Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Panamá, Portugal, República Dominicana y Uruguay, con el objetivo de conocer de primera mano sus
prioridades, desafíos y oportunidades, así como establecer una relación fluida y cercana con sus autoridades y representantes.
Gracias a esta gira, el Secretario General Iberoamericano tuvo la oportunidad de mantener encuentros y reuniones de Alto Nivel con el Presidente de República Dominicana, Luis Abinader; el Cap de Govern, M.I. Sr. Xavier Espot Zamora; el Expresidente de Costa Rica, Carlos Alvarado; el Presidente Luis Lacalle Pou de la República Oriental de Uruguay; el Expresidente de Colombia, Iván Duque; el Presidente de la República de Portugal, Marcelo Rebelo de Sousa, con el Presidente de la República de Ecuador, Guillermo Lasso y el Presidente de la
República de Cuba, Miguel Díaz-Canel. Asimismo, cabe destacar la audiencia que mantuvo el Secretario General con S.M. el Rey de España Felipe VI, en marzo 24 de 2022. El 15 de junio de 2022, mantuvo una reunión con el Presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, en el Palacio de la Moncloa. En esta línea también es importante destacar su asistencia a la toma de posesión del Presidente electo de Costa Rica, Rodrigo Chaves y del Presidente electo de la República de Colombia, Gustavo Petro, así como las reuniones mantenidas con la Vicepresidenta y Canciller de Colombia, Marta Lucía Ramírez.
De la misma forma, el contacto con las diferentes cancillerías de la región fue constante, especialmente con el Canciller dominicano Roberto Álvarez, y la Secretaría Pro Tempore de República Dominicana, con el objetivo de coordinar los contenidos, esfuerzos y organización de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. Además, Andrés Allamand, tuvo la oportunidad de reunirse con la Canciller de Panamá, Erika Mouynes; con el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, Santiago Cafiero; el Ministro de Relaciones de Exteriores de Uruguay Francisco Bustillo; el Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Rodolfo Solano; el Ministro de Asuntos Exteriores de Honduras, Eduardo Enrique Reina; el Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Gobierno de España, José Manuel Albares; con el Ministro de Negócios Estrangeiros, del Gobierno de Portugal, João Gomes Cravinho; el Ministro de Relaciones
Exteriores de Colombia, Álvaro Leyva; el Ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, Juan Carlos Holguín; con el Ministro de Exteriores de Paraguay, Julio César Arriola; el Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez Parrilla; el Ministro de Exteriores de Bolivia, Rogelio Mayta; con la Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador, Alexandra Hill; el Ministro de Exteriores de Guatemala, Mario Búcaro Flores; el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela, Carlos Faría; el canciller de México, Marcelo Luis Ebrard, y con el Excanciller de Perú, Miguel Ángel Rodríguez Mackay. En el marco de la visita oficial al Principado de Andorra, el Secretario General se reunión con la Ministra de Asuntos Exteriores de Andorra, María Ubach.
EL 28 de marzo de 2022, el Expresidente de la República de Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada, en el marco de su visita oficial al Reino de España, mantuvo una reunión bilateral con el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, y fue el ponente en el diálogo que organizó la SEGIB en su sede titulado Recuperación Económica Verde e Inclusiva.
Por último, cabe destacar, también en este período, la visita oficial a la sede de la SEGIB en Madrid, del Vicepresidente de la República Federativa de Brasil, Hamilton Mourão el 8 de junio de 2022, oportunidad en la que el Secretario General Iberoamericano se reunió de forma bilateral para tratar cuestiones relativas con la próxima Cumbre y la participación de Brasil en el espacio iberoamericano.
exterior de la comunidad
la SEGIB trabaja parara fortalecer los vínculos entre los países que la integran y promover sus intereses comunes en el ámbito internacional.
De ese modo fueron marcadas con claridad las directrices para la proyección internacional del espacio iberoamericano.
Organismos internacionales
• Sistema universal: como observador ante la Organización de las Naciones Unidas y sus organismos especializados.
• Ámbito regional: la relación con la Unión Europea (con la que hay suscrito un Memorando de entendimiento desde el año 2006), CELAC (desde su conformación) y la Fundación EULAC.
• Ámbito subregional: con las organizaciones que abarcan los espacios intralatinoamericanos;
• y, finalmente, con aquellos organismos que puedan realizar aportaciones significativas.
Estados no miembros
Se fijaron dos categorías de países con los que priorizar la relación, creando a
esos efectos la categoría de Observador Asociado a la Conferencia Iberoamericana:
• Aquellos que tuvieran fuertes vínculos históricos, lingüísticos y culturales con los países miembros.
• Aquellos otros que pudieran realizar aportaciones significativas.
En ese sentido, el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, mantuvo en 2022 una intensa agenda en el ámbito de la proyección regional e internacional, y se detallan a continuación los eventos más importantes en los que se ha contado con su asistencia, ya sea en formato virtual o presencial.
Sistema Universal
• En el marco de la de la 77ª Asamblea General de Naciones Unidas llevada a cabo entre los días 18 al 22 de septiembre de 2022, en Nueva York, Estados Unidos:
3 Participación en el Debate General de la Asamblea General de las Naciones Unidas y en el Diálogo de Alto Nivel: Cumbre por la Transformación de la Educación.
3 Asistencia a la Sesión I de la Asamblea General de Naciones Unidas: La cooperación internacional con los países de Renta Media.
3 Reuniones con el Director Regional para América Latina y el Caribe en el PNUD, Luis Felipe López Calva, y con el Asesor Especial en la Cumbre de Educación Transformadora, Leonardo Garnier Rimolo.
que el Convenio de Santa Cruz de la Sierra (mayo 2004) estableciera como prioritaria la proyección
iberoamericana,
• Apertura de la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible - MONDIACULT 2022. Ciudad de México, México, septiembre de 2022.
Con el fin de profundizar las relaciones estratégicas entre la Unión Europea y sus instituciones con la SEGIB y el espacio iberoamericano tuvieron lugar:
• Conversatorio: Las asociaciones internacionales: Europa-América Latina. Comisión Europea. Fundación EULAC. Madrid, España, febrero de 2022.
• Seminario América Latina y la Unión Europea: dos socios estratégicos en la escena global. Brasil, motor de la recuperación post Covid. Lisboa, Portugal, marzo de 2022.
• Seminario Las Asociaciones Internacionales Europa–América Latina. SEGIB-Comisión Europea. Madrid, España, abril de 2022.
• Visita a Bruselas, Bélgica, en mayo de 2022:
3 Reunión con el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, y con la Presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola.
3 Encuentros con la Presidenta Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, Iratxe García Pérez, con el Diputado del Parlamento Europeo y Copresidente de la Asamblea Parlamentaria
Euro-Latinoamericana, Javi López
Fernández; y con la Directora para América Latina y el Caribe en la Dirección General de Cooperación y Desarrollo de la Comisión Europea, Jolita Butkeviciene.
3 Almuerzo de trabajo con los Embajadores Iberoamericanos en Bruselas, en el que se socializaron los avances y cronograma de la
XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana.
• Participación en la XXIII Reunión de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC y en la III Reunión de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores CELAC- Unión Europea. Buenos Aires, Argentina, octubre de 2022.
Otros espacios y países
1. Webinar El Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas: Piedra Angular del Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas en Iberoamérica (febrero de 2022).
2. I Foro Iberoamericano de Diplomacia Científica, Tecnológica y de Innovación (febrero de 2022).
3. Diálogo sobre Cultura y Educación en Latinoamérica con expresidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís (marzo de 2022).
4. Clausura II Congreso Internacional Relaciones Europa-AMLAC (marzo de 2022).
5. Reunión presencial con el Presidente del Club de Madrid y expresidente de Eslovenia, Danilo Türk (marzo de 2022).
6. Apertura de la Asamblea del Consejo Iberoamericano del Deporte CID (abril de 2022).
7. Participación en Encuentro Iberoamérica-Unión Europea: una mirada compartida a los futuros de la educación superior (mayo de 2022).
8. Conferencia CAF 2022. Relaciones Europa - América Latina. Alianzas para una recuperación sostenible (mayo de 2022).
9. V Congreso CEAPI: El papel de Iberoamérica en el nuevo orden mundial (junio de 2022).
10. III Foro de Innovación Abierta (julio de 2022).
11. Asistencia a la XXII Asamblea Plenaria de la COMJIB (julio de 2022).
12. Reunión con el Rector de la Universidad de Salamanca, Ricardo Rivero Ortega (septiembre de 2022).
13. Reunión con el alcalde de Salamanca, Carlos Manuel García Carballo y recepción del nombramiento del Secretario General Iberoamericano como nuevo Huésped distinguido de Salamanca (septiembre de 2022).
14. Clausura del XIII Encuentro SEGIB-CAF Economistas. América Latina y el Caribe después de la pandemia: retos macroeconómicos, sociales, fiscales y productivos (septiembre de 2022).
15. Participación en Desayuno Informativo de Nueva Economía Forum (septiembre de 2022).
16. Intervención en Foro de la Toja: Iberoamérica en el nuevo orden mundial (septiembre de 2022).
17. Asistencia al acto del 40 Aniversario de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI) (octubre de 2022).
18. Recepción ofrecida por SS.MM. los Reyes de España con motivo de la Fiesta Nacional (octubre de 2022).
19. Acto inaugural de la Asamblea del Centro Iberoamericano de Arbitraje (CIAR) (octure de 2022).
20. Encuentro CIAR-CEOE-SEGIB (octubre de 2022).
21. XXX aniversario del Instituto Iberoamericano de la Universidad de Salamanca (noviembre de 2022).
22. V Foro Iberoamericano MiPYMES (noviembre de 2022).
23. Foro Corea-SEGIB. La doble transformación digital y sostenible para impulsar economías innovadoras y resilientes: el desafío de la gestión del agua (noviembre de 2022).
El Consenso de San Salvador, adoptado en la XVIII Cumbre Iberoamericana, creó la figura de Observadores Asociados y Consultivos de la Conferencia Iberoamericana. La primera categoría refiere a Estados con afinidades
lingüísticas y culturales con el espacio iberoamericano o a Estados que puedan realizar aportaciones significativas al mismo, mientras que la segunda categoría se dirige a organismos internacionales intergubernamentales que puedan también realizar dichas aportaciones.
Es importante señalar que, desde noviembre 2022, se han adelantado diferentes reuniones de trabajo con los Observadores Asociados y Consultivos de la Conferencia Iberoamericana con la finalidad trabajar en la formulación del Plan de Trabajo para el bienio 2023-2024.
Asimismo, desde la SEGIB se mantiene una relación permanente con el espacio lingüístico que conforma la Comunidad de Países de Lengua Por¬tuguesa (CPLP, y así lo demuestra el hecho de que la Secretaría General Iberoamericana
ostente la condición de Observador Asociado. De igual manera, el 22 de septiembre de 2022, Andrés Allamand tuvo un encuentro de trabajo con el Presidente de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), João Ribeiro de Almeida, quien expuso al Secretario General Iberoamericano el plan de trabajo de su organización para que la CPLP se convierta en Observador Consultivo de la Conferencia Iberoamericana.
En cuanto a las relaciones institucionales dentro de la Conferencia Iberoamericana, cabe destacar que continúa el trabajo conjunto del Comité de Dirección Estratégica de los Organismos Iberoamericanos, integrado por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), el Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ) y la Secretaría General de la Conferencia de Ministros de Justicia
de los Países Iberoamericanos (COMJIB), presididos y coordinados por la SEGIB.
En ese sentido, en 2022 se mantuvieron encuentros con los máximos representantes de los Organismos Iberoamericanos que la conforman. El 9 de febrero tuvo lugar la reunión con el Secretario General de la OEI, Mariano Jabonero; el 15 de febrero con el Secretario General de la COMJIB, Gil Botero; el 21 de febrero con el Secretario General del OIJ, Mactzil Trejo, y el 8 de abril con la Secretaria General de la OISS, Gina Magnolia Riaño. El contacto con ellos ha sido permanente desde entonces.
Durante 2022 fueron suscritos los siguientes convenios y acuerdos:
• Acuerdo marco de cooperación entre la Secretaría General Iberoamericana y la Fundación Internacional EU-LAC con el fin de unir esfuerzos para el fortalecimiento de la integración y la colaboración entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. 2 de febrero de 2022.
Firma del Memorando de Entendimiento entre la SEGIB y Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Hungría de Cooperación en el Marco del programa Stipendium Hungaricum para los años 2022-2024. 7 de noviembre de 2022.
• Memorando de Entendimiento entre la SEGIB y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Hungría, de Cooperación en el Marco del programa Stipendium Hungaricum para los años 2022-2024. 7 de noviembre de 2022.
• Convenio Marco de Cooperación SEGIB-Asociación Estados del Caribe. 9 de noviembre de 2022.
• Presentación de la Revista Pensamiento Iberoamericano: El camino a la Recuperación. ¿Cómo evitar una nueva década perdida? 7 de noviembre de 2022.
Actualmente la SEGIB cuenta con tres oficinas subregionales en América Latina: Oficina Subregional para el Cono Sur, Oficina Subregional para México, El Caribe y Centroamérica y Oficina Subregional para los Países Andinos.
Dichas oficinas permiten estar más cerca de las realidades y necesidades de cada
zona, facilitan el contacto con los Gobiernos, las organizaciones sociales y los actores locales, así como la coordinación de las actividades y proyectos de la SEGIB en la región. De esta manera, se busca fortalecer los vínculos entre la Península Ibérica y Latinoamérica, y contribuir al desarrollo sostenible e inclusivo de los pueblos iberoamericanos.
Apoyo al cumplimiento de los mandatos de la Conferencia Iberoamericana
Durante el 2022 se mantuvieron reuniones y diálogos con los Coordinadores Nacionales y los Responsables de Cooperación del Cono Sur para coordinar las diferentes agendas de cara a la Cumbre Iberoamericana de 2023 y contribuir a la visibilidad del rol de cada país en los distintos procesos y actividades en el marco de la Cooperación Iberoamericana.
De esta forma, durante septiembre y octubre de 2022 se desarrollaron las reuniones presenciales de Representantes de los Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana (REPPI) en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Asimismo, en noviembre de 2022 se apoyó la realización en Buenos Aires, Argentina, de las primeras jornadas de intercambio de experiencias y buenas prácticas entre agencias de cooperación internacional del espacio iberoamericano.
En apoyo a los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos de la Cooperación Iberoamericana (PIPA), en 2022 la Oficina participó de reuniones de los consejos intergubernamentales de Ibercultura Viva, Iberescena, Ibermúsicas, IBEPI, Adultos Mayores, Iberrutas, Ciudadanía Global y de la Iniciativa contra la Violencia Contra las Mujeres. Además, en virtud de acuerdos específicos, contribuye en la administración de los recursos financieros y la gestión de temas jurídicos y administrativos de siete programas e iniciativas, ya que, en el período de referencia, se sumó la recién creada Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la Violencia contra las Mujeres.
Actividades principales
• Acompañó el desarrollo del Foro Iberoamérica Incluye, organizado por el MIDES junto a OISS y el Programa Iberoamericano de Discapacidad (PID) en Montevideo, Uruguay, en octubre de 2022.
• Apoyo al programa Iber-Rutas para dar mayor difusión a las actividades relacionadas con la migración, con el lanzamiento de la campaña “Uruguay para todo el mundo”, de la Organización Mundial de las Migraciones (OIM) junto a ACNUR, en octubre de 2022.
• Organización, junto al espacio de Cohesión social de la SEGIB, del Seminario internacional La inclusión de la perspectiva afrodescendiente en las políticas públicas. Una mirada a futuro desde Iberoamérica, actividad realizada en alianza con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI)
y el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo, en noviembre de 2022.
• El Seminario Política Exterior Feminista: la experiencia de la vanguardia iberoamericana, realizado en diciembre de 2022, y organizado por los Ministerios de Asuntos Exteriores de España, México, y Chile, junto con la SEGIB.
• Reunión virtual de trabajo con las Presidencias y Unidades Técnicas de los PIPA, realizado en diciembre de 2022. En la reunión se hizo un balance de foros especializados tales como la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible (MONDIACULT 2022).
En 2022 se lanzaron los boletines sobre Oportunidades Iberoamericanas, que destacan las ofertas concretas de la Cooperación en la región. Asimismo, se desarrolló un material visual que ilustra de forma gráfica las acciones de Cooperación Sur-Sur y Triangular de los países del Cono Sur, a partir de los datos que recoge la plataforma de la SEGIB correspondientes a los diez años del Informe de Cooperación Sur-Sur.
La oficina, como parte del Comité Ejecutivo de la Red de Puntos Focales de Comunicación de Iberoamérica, estuvo presente en la reunión de Puntos Focales de comunicación ante la SEGIB que tuvo lugar en Madrid, en septiembre de 2022, en la que se trabajó sobre el diseño de la campaña anual de difusión de los logros de la cooperación de cada país y que se lanzó en el marco de la Semana para la Cooperación Iberoamericana de octubre de 2022.
También la oficina trabajó en 2022 en la difusión del proyecto ganador de la segunda edición del Premio SEGIB & Marca, que contó con la participación del Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay y el Ministerio de Educación de Argentina.
internacionales en el marco de la IX Junta Anual Ordinaria de la Asamblea General de ARIAE, ocasión en la cual se renovó el compromiso de profundizar el trabajo conjunto en materia de ODS y acceso universal a la energía en 2023.
estratégica con los organismos iberoamericanos y otras instituciones relevantes
Agua, energía & ODS. Vínculo institucional con CODIA y ARIAE
Durante 2022, en seguimiento al trabajo que se viene realizando junto con la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de Energía (ARIAE) y su Presidencia (Brasil), más la Mesa de Acceso Universal a la Energía (MAUE), Andrés Allamand intervino en un encuentro con instituciones
En materia de políticas de agua y saneamiento, desde la Oficina se canaliza el vínculo con la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA) y se acompañan las iniciativas regionales en materia de políticas sobre recursos hídricos, cambio climático, contaminación y biodiversidad.
Sinergias con el Consejo Iberoamericano de Deporte
La Oficina Subregional para el Cono Sur representó a la SEGIB en la XXVIII Asamblea del Consejo Iberoamericano del Deporte, que tuvo lugar en abril de 2022, en Santo Domingo, República Dominicana.
Además, se apoyó la coordinación del Seminario virtual: Gobernanza de las Organizaciones Deportivas en el Marco de la Agenda 2030, donde la SEGIB realizó una presentación de la publicación Iberoamérica y la Agenda 2030: el deporte como herramienta para el desarrollo sostenible.
Vínculos con redes de ciudades y Gobiernos subnacionales
En 2022, la Oficina para el Cono Sur participó en la reunión de la Red de Mercociudades en Montevideo, y fue invitada a contribuir a la revista Diálogos con una colaboración sobre la cooperación iberoamericana. Por su parte, Mercociudades propuso a la SEGIB avanzar en la firma de un convenio de colaboración para profundizar los lazos institucionales.
En la misma línea, la Oficina Subregional ha emprendido acciones de colaboración con otras redes y foros de gobiernos subnacionales. Por ejemplo, con la Red ALLAS se organizaron diversas actividades de promoción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Cooperación con el Servicio Oficial de Representaciones y Espectáculos (SODRE) de Uruguay
La Oficina Subregional apoyó en el seguimiento y elaboración del Convenio con el Servicio Oficial de Representantes y Espectáculos (SODRE), institución cultural pública de Uruguay que impulsa la creación, formación, producción, preservación y difusión de servicios y
bienes de las artes escénicas y musicales. Ambas instituciones impulsarán actividades con el fin de promocionar y fortalecer la Cooperación Iberoamericana en el ámbito cultural. En ese marco, se suscribió un convenio de cooperación, y en 2022 se trabajó en la elaboración de una publicación sobre Auditorios Iberoamericanos, en alianza con Ópera Latinoamericana (OLA) y numerosos auditorios de Iberoamérica. Colaboración entre ALADI & SEGIB sobre comercio y desarrollo
En mayo de 2022, la ALADI recibió al Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, como invitado de honor en una sesión presidida por su Secretario General, Sergio Abreu. En esa ocasión se avanzó en la determinación de ambas instituciones de fortalecer esa alianza estratégica.
Promoción de sinergias con bancos de desarrollo subnacionales de la región
La Oficina Subregional para el Cono Sur representa a la SEGIB como miembro del Steering Committee de la Alianza de Bancos Subnacionales de Desarrollo, cuyo objetivo es apoyar a los bancos subnacionales de desarrollo en la región para alinear sus inversiones con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París sobre el clima, impulsar los mercados financieros urbanos y desarrollar líneas de proyectos urbanos sostenibles, y desarrollar una plataforma de diálogo entre los Gobiernos locales y los socios financieros y de desarrollo.
Apoyo al cumplimiento de los mandatos de la Conferencia Iberoamericana
Durante el 2022, la Oficina Subregional de México, El Caribe y Centroamérica trabajó para dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones de la XXVII Cumbre Iberoamericana de Andorra, así como a las Iniciativas de Cooperación aprobadas, especialmente al promover la participación de los países en los mecanismos de cooperación iberoamericanos y los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA). Asimismo, la Oficina apoyó los esfuerzos para la realización del Laboratorio de Innovación Ciudadana en Panamá, en octubre de 2022 (LABICPA2022), y un Laboratorio de Innovación Ciudadana realizado en República Dominicana, en julio de 2022.
La Oficina Subregional de México, Centroamérica y el Caribe da cobertura a Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, República Dominicana y Panamá.
En el marco de las reuniones ministeriales que tuvieron lugar durante 2022 relativas a la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana, la Oficina apoyó con su participación en los encuentros de Ministras y Ministros de Medio Ambiente
y Cambio Climático, Educación Superior, Agricultura, Administración Pública y Reforma del Estado, y Ciencia y Tecnología.
Por otro lado, se acompañó al actual Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, en sus primeras misiones oficiales a República Dominicana, Panamá y Costa Rica, así como a la Asamblea General de Naciones Unidas y reuniones colaterales, en septiembre de 2022.
Dado que la dinámica presencial de encuentros y visitas por parte de la oficina a los países de la subregión se vio afectada hasta inicios de 2022 por la pandemia, a partir del segundo semestre de 2022 se reanudaron las visitas a estos países para el seguimiento e impulso de la agenda iberoamericana y los Programas, Iniciativas, Proyectos Adscritos de la Cooperación Iberoamericana (PIPA), así como retomar el contacto con los Coordinadores Nacionales, Responsables de Cooperación y Responsables de los Programas e Iniciativas (REPPI). En ese sentido, se realizó una misión a Guatemala y otra a Costa Rica, durante el mes de agosto de 2022.
Actividades principales
• Seguimiento y apoyo como administradores al Programa Iberartesanías. Se apoya la iniciativa de participación de Ecuador en dicho programa, así como el renovado
interés de Guatemala de mantener su participación en los programas culturales.
• Apoyo de la oficina como administradora al Programa Ibermemoria Sonora y Audiovisual. Fue llevada a cabo una alianza con la Escuela Nacional de Conservación, Restauración y Museología de México para obtener un Diplomado en Preservación del Patrimonio de Archivos Sonoros y Audiovisuales.
• Participación, en octubre de 2022, en la reunión del Consejo Intergubernamental del Programa Ibermuseos en México.
• Asistencia en la organización de eventos paralelos en el marco del
MONDIACULT 2022 (Ciudad de México, septiembre de 2022); y en el marco de la XV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, Argentina (Buenos Aires, noviembre de 2022), así como sinergias de cara a los Programas Ibermemoria, Iberartesanías e Ibercocinas con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
• Participación de la oficina en el marco de la Conferencia Mundial sobre Políticas Culturales de la UNESCO (Mondiacult 2022), y la organización del Desayuno-Encuentro de Ministros y Ministras de Cultura de Iberoamérica.
• Participación en Santo Domingo, en el acto de presentación de Binómico: Congreso Gastronómico
Iberoamericano, que se celebró con posterioridad en Huelva, España, en octubre de 2022.
• Asistencia, junto al coordinador de economía y empresa de la sede y el responsable de cuarto sector, al Congreso Mipyme Latam México 2022: Sostenibilidad, Economía Verde y Cooperación para el Desarrollo, en septiembre de 2022.
Fortalecimiento de la agenda de género
Durante 2022, la Oficina Subregional para México, El Caribe y Centroamérica dio seguimiento y promoción a la adhesión de los países de la subregión a la Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la Violencia Contra las Mujeres. Se ejecutaron, además, en apoyo a esta agenda y en coordinación con el área de género en la sede, fondos para la divulgación de materiales, fichas informativas y promoción de alianzas.
Desde esta oficina se mantiene interlocución y contacto periódico con
organizaciones e instituciones relevantes en la subregión, incluyendo la CEPAL, SIECA, SGCSUCA, SITCA, Cenpromype, BCIE, PNUD, RC ONU en México, OEI, Fundación Etea-U. de Córdoba, IICA, FAO, Fundepos, CELIEM, INCAE (Costa Rica), CIDE, Colegio de San Ildefonso, Instituto Matías Romero, Colegio de México, entre otros. Asimismo, la oficina, en representación de la SEGIB, participa como invitada en los encuentros convocados por la Oficina de la OCDE en México, junto a otros organismos internacionales claves acreditados en ese país, incluyendo la OEA, OEI, OACI, PNUD, FAO, UNESCO, UNFPA, FLACSO, CAF, CEPAL y otros organismos de Naciones Unidas.
Cabe destacar que en 2022 se retomaron contactos con la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), por medio de su Secretario General, para reencauzar la posible firma de un acuerdo interinstitucional SEGIB-SIECA, que abarque las distintas áreas de interés sinérgicas, incluyendo: Encuentro Empresarial, foros y eventos sobre economía y empresa, innovación, MIPYME, sector turismo, emprendimiento y cuarto sector, entre otros, además de los temas propios de la integración centroamericana
La Oficina Subregional para los Países Andinos continuó en 2022 con la ejecución y el seguimiento de los mandatos establecidos durante la XXVII Cumbre Iberoamericana de Andorra y los preparativos relacionados con la organización y celebración de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana (2023).
Además, participó en seis reuniones preparatorias con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del Perú y la cancillería del país enfocadas en coordinar los diferentes pasos a seguir en relación con su participación en la IV Conferencia Iberoamericana de Trabajo, a celebrarse en República Dominicana.
En ese sentido, desde la oficina se mantuvieron reuniones con los embajadores iberoamericanos en República Dominicana, para compartir los resultados y acuerdos generados durante la Cumbre de Andorra. También mantuvo reuniones con la cancillería de Ecuador para compartir información sobre los eventos relativos a la celebración de la Cumbre Iberoamericana de República Dominicana; con los Embajadores de República Dominicana, México, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Italia, España, Guatemala y República Dominicana en el Perú, así como el Embajador de México en Ecuador, para compartir el calendario de actividades de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de 2023.
Asimismo, cabe destacar la reunión con el Viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación del Perú con el fin de reflexionar y discutir sobre el aseguramiento de la calidad de la educación superior y la transformación digital, la estrategia Iberoamericana para la Transformación Digital, el fomento de la participación de las mujeres en carreras denominadas STEM, la Cumbre Mundial de septiembre de 2022 en Nueva York, la Cumbre Académica y del Conocimiento UE-ALC y la XXVIII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Educación.
En cuanto al acompañamiento de la oficina en las visitas oficiales del Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, fueron coordinadas las visitas a Colombia y Ecuador en el mes de mayo y agosto de 2022, respectivamente.
La oficina ha continuado en 2022 con su labor de fomento y apoyo a las actividades y logros de los Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos (PIPA) de la Cooperación Iberoamericana.
La Oficina Subregional para los Países Andinos da cobertura a Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela
• En apoyo al programa de Iberartesanías, se mantuvieron reuniones con la Dirección General de Artesanía del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú, con el propósito de compartir información programática, compromisos financieros, requerimientos de informes de ejecución, así como sobre capacitación sobre el Manual Operativo y el manejo de la plataforma de la Cooperación Iberoamericana.
• Conjuntamente con la Directora para Organismos Multilaterales y Responsables de Cooperación de la República Bolivariana de Venezuela
y la Especialista de Planificación, Seguimiento y Evaluación de la SEGIB, se realizó una reunión sobre los programas e iniciativas en los que Venezuela participa y sobre aquellos en los que el país ha manifestado interés de participar, entre otros temas.
En el ámbito de la Igualdad de Género, la Oficina para los Países Andinos durante 2022 trabajó en el impulso en la subregión de la Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la Violencia Contra las Mujeres y la coordinación de acciones con ONU Mujeres, con su participación en el I Consejo Intergubernamental de la Iniciativa.
Con ONU Mujeres, reconocido como Observador Consultivo de la Conferencia Iberoamericana, se estableció un cronograma de trabajo para los próximos meses en Perú, Bolivia y Venezuela y se reanudaron las reuniones con las Representantes de ONU Mujeres en Ecuador y Colombia, en lo relativo a la presentación de las fichas de la legislación sobre el empoderamiento económico de las mujeres.
La oficina participa también activamente en la Mesa de Género de la Cooperación Internacional en Perú (MESAGEN), la misma que busca contribuir a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres, niñas y adolescentes, en el marco de los planes nacionales y los compromisos internacionales suscritos por el Perú.
Asimismo, se participó en el evento Políticas de cooperación para el desarrollo feminista: perspectivas y prioridades en América Latina y el Caribe, organizado por la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ), para reflexionar sobre el tránsito a un modelo de desarrollo sostenible centrado en el ser humano, así como intercambiar ideas sobre los avances logrados en América Latina y Europa para el empoderamiento de la mujer y analizar las prioridades sobre esta temática en la región.
Integración estratégica con los organismos iberoamericanos y otras institucionesrelevantes
La Oficina Subregional para los Países Andinos mantiene una activa participación en lo relacionado a la integración estratégica de la SEGIB junto a otros organismos regionales, internacionales e instituciones relevantes.
Actividades principales
• Participación en el evento CRUZMUN UPDS 2022, organizado por la Universidad Privada Domingo Savio de Bolivia, y que contó con la participación de los estudiantes más destacados del país y de la región, permitiendo así abordar problemáticas actuales que afectan a la comunidad internacional y plantear soluciones mediante la negociación y el dialogo.
• Intervención en la Mesa de Trabajo Afroperuana del Congreso de la República del Perú, la cual rindió homenaje a la trayectoria del Dr. Hermes Palma Quiroz como alcalde de Chincha y su contribución a la igualdad de derechos de la población afroperuana.
• Participación en el evento organizado por el Poder Judicial de
Perú denominado Conversatorio Internacional intercambio de experiencias en el abordaje de la violencia de género, en el cual se expusieron el rol de las instancias de concertación para la prevención de la violencia.
• Asistencia al evento Conversation with Ecuadorian President Guillermo Lasso, organizado por Inter-American Dialogue y en el que se presentó el informe sobre Clima y Desarrollo del Perú, promovido por el Banco Mundial.
• Participación en el evento de la PUCP y Propuesta País: ¿Cómo cambiamos Lima?, un espacio de reflexión promovido por la Pontificia Universidad Católica de Perú.
• Participación en el evento PitchingIncubadora: Mujeres en Acción, que permitió presentar los resultados obtenidos por el Centro Cultural de España en Lima, iniciativa con el objetivo de proporcionar herramientas concretas sobre finanzas, negocios, networking e internacionalización, a la vez que fortalecer la inclusión y el desarrollo de oportunidades de las mujeres en la vida económica de Perú.
El presupuesto del Organismo para el ejercicio 2022 fue aprobado por la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Santo Domingo, el 26 de noviembre de 2021.
El presupuesto ascendió a un total de 7.065.483,55 €.
Los ingresos por cuotas en 2022 ascendieron a 4.883.880,70 € (un 69,12 % del presupuesto). Los gastos con cargo al presupuesto sumaron un total de 4.883.603,65 €.
Durante el ejercicio 2022, la SEGIB recibió contribuciones voluntarias de diversos países, organismos e instituciones, por importe de 4.466.038,56 €, a ejecutar en diferentes plazos.
Estas contribuciones fueron contabilizadas en los Fondos para actividades constituidos en la SEGIB.
La SEGIB realizó actividades (gastos) en 2022 con cargo a Contribuciones Voluntarias por importe de 3.514.529,71 €, estando prevista la ejecución del importe restante en los próximos ejercicios.
La SEGIB está sometida en su gestión económica a auditoría por un auditor externo de reconocido prestigio internacional.
La Reunión Extraordinaria de Ministras y Ministros Iberoamericanos de Relaciones Exteriores, realizada en Santo Domingo, República Dominicana, el día 24 de noviembre de 2022, aprobó la auditoría externa correspondiente al ejercicio 2021. El informe de auditoría externa de las cuentas del Organismo es un informe limpio y sin salvedades.
y previsión de gastos para 2023 de SEGIB y de programas, iniciativas y proyectos adscritos de cooperación
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