Nuevas realidades, nuevos desafíos
La revista Pensamiento Iberoamericano inicia la tercera etapa de su existencia. Quiero saludar la feliz iniciativa de la Secretaria General Iberoamericana por revivirla con la cooperación del Gobierno español, de la Benemérita Universidad de Puebla y de la Auditoría del Estado de Puebla (México). Pensamiento Iberoamericano, como bien recuerda Rosa Conde en su artículo, fue creada en l982 como una iniciativa de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Instituto de Cooperación Iberoamericana, y de un ilustre grupo asesor presidido por Raúl Prebisch, un gran latinoamericano fundador de la CEPAL y en aquellos tiempos director del Instituto de Planificación de la CEPAL y asesor de su Secretaría Ejecutiva. Este grupo diseñó los objetivos y el formato de la revista y de él surgieron los sucesivos directores que mantuvieron vigente a Pensamiento Iberoamericano en sus primeros 16 años de vida. En un renovado periodo de relaciones económicas, políticas y sociales de España con América Latina era importante abrir un espacio a pensadores de las dos orillas del océano para contribuir a pensar y debatir los desafiantes problemas que experimentaba Iberoamérica en aquellos años. Con el mismo espíritu, se inicia este tercer periodo, en momentos igualmente muy complejos de la realidad internacional y del desarrollo de los países, pero con un creciente número de pensadores iberoamericanos en las disciplinas económicas, sociales, políticas y culturales, y de prestigiosas instituciones académicas instaladas en las Universidades y centros de investigación en Iberoamérica y en países especialmente vinculados a la región como Norteamérica y Europa. La tarea de Pensamiento Iberoamericano nace en un momento desafiante del mundo y de la región, que deberán ayudar a entender y debatir las ponencias de la revista. Los fundadores de la revista, recuerda Rosa Conde, aspiraban a convertirla en un instrumento de comunicación intelectual y promoción de los debates
de la agenda del desarrollo, contribuyendo en esa forma a la toma de decisiones de gobiernos y agentes privados. En ese objetivo, la publicación dio a conocer a expertos y analistas políticos, económicos y sociales que han tenido destacada influencia en las políticas de desarrollo en América Latina. En sus dos etapas previas, Pensamiento Iberoamericano debió reconocer realidades y momentos muy especiales. En su primera etapa, a inicios de los 80, América Latina vivía una década particularmente difícil y crítica, marcada por el estancamiento, la inflación y el endeudamiento externo insostenible. Se iniciaba así lo que la CEPAL habría de calificar como una década perdida. En esa realidad, se produjo el retorno de la ortodoxia económica, título del primer número de la revista que llevó a la refinanciación de la deuda externa y el inicio de las reformas neoliberales. Los éxitos y las limitaciones de los procesos de ajuste dieron algunos resultados positivos, pero también dejaron sin resolver y aun agravaron ciertos problemas sociales, en especial la pobreza y la mala distribución del ingreso. El último número de la revista en su primera etapa de vida se llamó precisamente “América Latina después de la reforma”, donde se evaluaron los activos y pasivos de la experiencia neoliberal. La segunda etapa, del año 2007 a 2012, editada por la Fundación Carolina y por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), bajo la dirección de Rosa Conde, coincidió con el proceso de aceleración del ritmo de desarrollo de América Latina, reducción del endeudamiento externo, disminución de la pobreza, control de la inflación y gran flujo de inversiones extranjeras, y con el ciclo expansivo generado en la región por la economía china. En este periodo se generaron nuevos fenómenos sociales, como el surgimiento de nuevos sectores de ingresos medios, y se desató la mayor crisis financiera internacional desde los años 30 y que América Latina pudo sortear razonablemente. La revista deja de
aparecer en los momentos en que se iniciaba el fin de los vientos impulsores provocados por la economía china y el inicio de una nueva etapa de la economía mundial y de la región, con caída en el ritmo de crecimiento y muy especialmente en el comercio internacional. La tercera etapa se inaugura así en un momento crítico especial por el que atraviesa la economía mundial con el surgimiento de serios desbalances desconocidos en el pasado. El pensamiento se encuentra desafiado desde distintos ángulos. En el ámbito internacional, luego de una época de excepcional estabilidad y crecimiento de las últimas décadas del siglo pasado, han aparecido nuevos actores como China y se está produciendo la mayor transferencia de poder económico del occidente al oriente del mundo. La tecnología y la innovación han irrumpido con ritmo desconocido; la globalización está generando descreimiento y desencantos en la sociedad; las clases medias están crecientemente insatisfechas y enojadas, incidiendo en el clima político, social y económico; los modelos del crecimiento basados en la economía de mercado generan insostenibles concentraciones del ingreso y aumentan la desigualdad. Ello lleva a nuevos cuestionamientos que nos hablan de la crisis del capitalismo, la pérdida de confianza generalizada en los actores económicos y la sociedad, que llevan a plantear problemas desconocidos en las últimas décadas, como las amenazas de la deflación o de un estancamiento estructural de la economía. Todos estos problemas se reflejan inevitablemente sobre las realidades económicas y sociales de los países iberoamericanos y provocan nuevos análisis del pensamiento económico, social, político y cultural que den respuesta a los nuevos desafíos y permitan el crecimiento sostenido con justicia social y con respuestas a la desigualdad creciente en el mundo. Los nuevos desafíos se proyectan inevitablemente en la nueva estructura de la economía, la política y las relaciones internacionales. Hacia el interior de los países, se producen por las nuevas orientaciones de los procesos económicos, el surgimiento de nuevas clases medias, los cambios en la estructura del comercio internacional o el creciente cuestionamiento de los modelos de desarrollo vigentes.
Pensamiento Iberoamericano en su tercera etapa de vida tiene un campo de extraordinaria complejidad, pero también, como destacáramos anteriormente, con la presencia en Iberoamérica y en otras partes del mundo de un numeroso equipo de pensadores altamente cualificados que pueden tener en la revista un ámbito especial para la difusión y el debate de sus ideas. En la convocatoria, hemos pensado en abrir un espacio a las jóvenes generaciones de investigadores para proyectarse al debate internacional. Esperamos dedicar una sección especial a estos propósitos. La revista deberá analizar y debatir los nuevos problemas derivados de la complejidad de los procesos de crecimiento y de cambio social que acabamos de señalar. A efectos de permitir la máxima participación posible, hemos optado por artículos más breves y por incorporar resúmenes de mesas redondas convocadas por la Secretaría General Iberoamericana. En todos estos procesos, iremos inspirándonos en las experiencias y las reacciones a la revista y sobre todo, con en el aporte invalorable que nos da el cualificado Consejo Editorial –cuya participación mucho agradecemos– y el apoyo del generoso Patronato de la revista. En este primer número, hemos invitado a un conjunto de pensadores a escribir sobre diversos temas que pueden darnos una visión del estado del pensamiento en algunos frentes relevantes. Al agradecer a los autores su contribución, queremos reiterarles lo que dijimos en el momento de la publicación del primer número de Pensamiento Iberoamericano: “La revista pretende brindar un amplio campo al conocimiento e intercambio de ideas, procurando una armonía entre compromiso y pluralismo que contribuya al progreso intelectual”. Agradezco muy particularmente a la Secretaria General Iberoamericana por darme la oportunidad de apoyar el nacimiento de la tercera etapa de Pensamiento Iberoamericano.
Enrique V. Iglesias Director