Resumo da Operação - Porto Alegre by Seja Digital

RELATÃ&#x201C;RIO FINAL

REGIONAL PORTO ALEGRE (RS) DATA DE DESLIGAMENTO: 14.03.2018

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO

1. VISÃO GERAL DA REGIONAL

2. PANORAMA DOS CANAIS DE TV

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO / SWITCH OFF

3.1. ESPECIFICAÇÃO DO CONVERSOR E DA ANTENA

3.1.1. Assistência Técnica

3.2. COMPRA E DISTRIBUIÇÃO DO CONVERSOR E DA ANTENA

3.3. RESULTADOS EM PORTO ALEGRE

3.4. CAMPANHAS PUBLICITÁRIAS / COMUNICAÇÃO

3.4.1. Comunicação

3.4.2. Campanha Offline: TV, Rádio, Jornal

3.4.3. Campanha Online

3.4.4. Campanha Mídia Exterior

3.4.5. Comunicação Dirigida

3.4.6. Ações finais na região

3.4.7. Relacionamento com a Imprensa

3.4.8. Mídias Sociais

3.5. INSTALAÇÃO PREMIADA

3.6. MOBILIZAÇÃO LOCAL

3.6.1. Ativação local e eventos

3.6.2. Mobilização Social

a) Poder Público

b) Parcerias com a Sociedade Civil

c) Estratégias de Comunicação Comunitária

d) Parceria com o Senai e a Abert

3.6.3. Trade

3.7. PARCERIA RADIODIFUSÃO

3.8. ATENDIMENTO

3.8.1. Plano de Contingência para Desligamento

3.8.2. Auditoria interna da documentação capturada nos PDRs

3.8.3. Satisfação com o processo de distribuição

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO

4.1. DEFINIÇÃO DO UNIVERSO DE PESQUISA

4.2. HISTÓRICO DE PESQUISAS

4.3. PROJEÇÃO

5. GEOLOCALIZAÇÃO

INTRODUÇÃO

São Paulo, maio de 2018. Neste documento, a Seja Digital apresenta um resumo de sua experiência na regional Porto Alegre, com desligamento finalizado em 14 de março de 2018, e o contexto dos posicionamentos das entidades participantes do Gired (Grupo de Implantação do Processo de Redistribuição e Digitalização de Canais de TV e RTV).

1. VISÃO GERAL DA REGIONAL

1. VISÃO GERAL DA REGIONAL Na regional Porto Alegre, a Seja Digital, em conjunto e seguindo sempre as diretrizes do Gired, continuou trabalhando a partir de experiências anteriores em outras regionais para que o processo fosse sempre aprimorado. O objetivo foi encerrar a transmissão analógica dos canais de televisão para dar início à transmissão exclusivamente digital na região, construindo uma referência positiva do projeto em todo o Brasil. No período da operação, a regional Porto Alegre possuía aproximadamente 5,8 milhões de habitantes, com 2,2 milhões de domicílios e 490,2 mil beneficiários. Composta por 106 cidades, foi dividida em cinco regiões para que os esforços pudessem ser otimizados: capital, composta pela cidade de Porto Alegre, região de Novo Hamburgo e São Leopoldo, região de Canoas, região de Gravataí e Viamão e região de Caxias do Sul, formadas por outras 105 cidades do estado do Rio Grande do Sul. A figura 1 mostra o mapa da regional, com a capital e as cidades do entorno.

FIGURA 1. MAPA REGIONAL PORTO ALEGRE. % total domicílios da regional % total PS¹ da regional ( ) # cidades ¹PS: Programas Sociais do Governos Federal

Região Novo Hamburgo e São Leopoldo (25)

Região Caxias do Sul (27) 19%

• Ararica • Parobe 20% PS • Campo Bom • Pareci Novo • Sapiranga • Dois Irmaos • Portao • Estancia Velha • Presidente • Sapucaia do Sul Lucena • Taquara • Feliz • Tupandi • Harmonia • Sao Jose do Hortencio • Bom Princípio • Igrejinha • Ivoti • Sao Leopoldo • Lindolfo Collor • Morro Reuter • Sao Sebastiao do• Nova Hartz • Novo Hamburgo Cai • Salvador do Sul

Região Canoas (39) • Arroio do Meio • Arroio dos Ratos • Barao do Triunfo • Barra do Ribeiro • Boa Vista do Sul • Bom Retiro do Sul • Brochier • Butia • Canoas • Capela de Santana • Charqueadas • Colinas • Eldorado do Sul

• Esteio • Estrela • Fazenda Vilanova • General Camara • Guaiba • Imigrante • Lajeado • Montenegro • Nova Santa Rita • Paverama • Sao Jeronimo • Sao Jose do Sul • Tabai

17%

• Alto Feliz • Linha Nova 12% PS • Barao • Monte Belo do • Veranopolis • Bento Goncalves Sul • Campestre da • Nova Petropolis • Sao Pedro da Serra Serra • Nova Roma do Sul • Sao Vendelino • Canela • Carlos Barbosa • Picada Cafe • Sao Valentim do • Caxias do Sul • Sao Francisco de Sul Paula • Cotipora • Farroupilha • Flores da Cunha • Sao Marcos • Nova Padua • Tres Coroas • Ipe • Garibaldi • Gramado • Vale Real

19% • Tapes 22% PS • Taquari • Teutonia • Triunfo • Westfalia • Sentinela do Sul • Minas do Leao • Cruzeiro do Sul • Mato Leitao • Santa Clara do Sul • Capitao • Marata • Pouso Novo

Região Gravataí e Viamão (15)

Capital • Porto Alegre

(1)

27%

• Alvorada • Balneario Pinhal • Cachoeirinha • Capivari do Sul • Cidreira • Glorinha • Gravatai • Imbe

18%

• Osorio 21% PS • Palmares do Sul • Rolante • Santo Antonio da Patrulha • Tramandai • Viamao • Xangri-la

25% PS

Figura 1. Mapa da regional Porto Alegre

A capital correspondia a 27% da regional, com 584 mil domicílios e possuía uma maior concentração de domicílios A, B e C1, que representavam 77% da região. Dos domicílios C2, D e E, 12% não constavam como elegíveis ao recebimento do kit gratuito na listagem fornecida pela Anatel. O total de beneficiários de Porto Alegre era de 120,9 mil (25% dos beneficiários da regional).

1. VISÃO GERAL DA REGIONAL As regiões do entorno (região de Novo Hamburgo e São Leopoldo, região de Canoas, região de Gravataí e Viamão e região de Caxias do Sul) correspondiam a 73% da região, com 1,6 milhão de domicílios, e possuíam menor concentração de domicílios A, B e C1, que representavam 66% do total destas regiões. O total de beneficiários era de 369,3 mil (73% dos beneficiários desta região), como mostra a figura 2.

FIGURA 2. CARACTERIZAÇÃO DA REGIONAL PORTO ALEGRE. A/B

# # domicílios¹ (% do total de domicílios) cidades

Regiões %(PS4)

Região Novo Hamburgo e São Leopoldo 20% (PS)

420 (19 %)

32 %

Região Canoas 22% (PS)

401 (19 %)

33 %

Região Gravataí e Viamão 21% (PS)

386 (18 %)

Região Caxias do Sul 12% (PS)

364 (17 %)

Total

107

2.155 (100 %)

D+PS

29 % 45 % 38 %

C2/D/E C2/D/E não das regiões atendidos

11 % 9 % 584 3%

12%

32 %

11 % 17 % 7 % 420

22%

32%

31 %

9 % 19 % 8 % 401

21%

24%

10 % 15 % 12 % 386

21%

28%

5 % 364 11 %

14%

40%

100%

26%

47 %

29 %

34 %

29 % 31 %

10 %

8 % 14 % 8 % 2.155

¹Projeção domicílios IBOPE 2017 ²Distribuição de classe dos municípios conforme critério IBOPE e Brasil conforme critério ABEP ³Beneficiários de programas sociais do Minist. Desenvolvimento Social 4PS: Programas Sociais do Governo Federal Números que não somam 100% devem-se a arredondamentos

Figura 2. Caracterização da regional Porto Alegre

Caracterização por classe social² e beneficiários³

Capital 25% (PS)

584 (27 %)

C2/D/E (excluindo BF/D+PS)

Na regional Porto Alegre, dez cidades foram priorizadas por concentrarem 60% dos domicílios C2, D e E: Alvorada, Canoas, Caxias do Sul, Gravataí, Guaíba, Novo Hamburgo, Porto Alegre, São Leopoldo, Sapucaia do Sul e Viamão, como mostra a figura 3.

Desatendidos (%)

Alto

10%

9 cidades 38% 39% PS 39% DES 39% C2DE

Nota: Tamanho da Bolha proporcional a qt de domicílios C2DE na regional

Prioridade 1

Caxias do Sul Alvorada Gravatai

Sao Leopoldo

Prioridade 0

Novo Hamburgo Sapucaia do Sul

1 cidade1 27% 25% PS² 9% DES³ 21% C2DE Regiões de Porto Alegre

Porto Alegre

Região Novo Hamburgo e São Leopoldo

Prioridade 3

Região Canoas

Canoas

Região Caxias do Sul

Guaiba

Baixo

Região Gravataí e Viamão

Viamao

10%

97 cidades 35% 36% PS 52% DES 40% C2DE Alto

Capital

Beneficiarios (%)

¹Percentuais das cidades referentes ao total da regional. Exemplo: Porto Alegre concentra 28% dos domicílios da Regional ²PS: Programas Sociais do Governo Federal | ³DES: C2DE desatendidos

Figura 3. Visão da regional Porto Alegre, priorização de cidades

2. PANORAMA DOS CANAIS DE TV

A oferta de canais digitais na regional Porto Alegre no início das atividades da Seja Digital está mostrada na figura 4. Vale ressaltar que nos municípios de Boa Vista do Sul, Garibaldi, Igrejinha, Imigrante, Nova Petrópolis, Nova Roma do Sul, Rolante, Vale Real, Bom Princípio, Capitão, Cotiporã, Ipê, Lindolfo Collor, Marata, Mato Leitão, Minas do Leão, Nova Hartz, Nova Pádua, Pouso Novo, Salvador do Sul, Santa Clara do Sul, São Pedro da Serra, São Vendelino, Sentinela do Sul e São Valentim do Sul o número de canais digitais era menor do que metade da quantidade de canais analógicos recebidos – critério de elegibilidade para inclusão da cidade na pesquisa1, definido pelo Gired.

Para mais detalhes, consultar item Definição do Universo de pesquisa em Pesquisas de Aferição.

2. PANORAMA DOS CANAIS DE TV

Figura 4. Quantidade de canais da regional Porto Alegre

2. PANORAMA DOS CANAIS DE TV É importante destacar que quanto maior a oferta de canais digitais, maiores eram as possibilidades de a população se motivar para a recepção do sinal digital e, dessa forma, agilizar o desligamento do sinal analógico. Durante o mês de novembro, o GT-Rm reavaliou a cobertura de canais digitais dos agrupamentos de Porto Alegre e Florianópolis, objetivando identificar municípios que não constavam da lista publicada pela Portaria MCTIC nº 2.992, de 26 de maio de 2017, mas que seriam impactados pelo encerramento das transmissões analógicas em localidades próximas. Foram considerados, inclusive, novos canais digitais, primários ou secundários, instalados após a consolidação da lista dos agrupamentos. Como critério geral, considerou-se que somente deveriam ser incluídos novos municípios que não possuíssem retransmissoras analógicas instaladas e que tivessem cobertura digital em suas áreas urbanas, seja proveniente de retransmissoras digitais instaladas no próprio município ou de canais de localidades próximas. Após aprovado pelo Gired, conforme 11ª ata de reunião extraordinária, os municípios Bom Princípio, Capitão, Cotiporã, Cruzeiro do Sul, Ipê, Lindolfo Collor, Maratá, Mato Leitão, Minas do Leão, Nova Hartz, Nova Pádua, Pouso Novo, Salvador do Sul, Santa Clara do Sul, São Pedro da Serra, São Valentim do Sul, São Vendelino e Sentinela do Sul, foram incluídos no agrupamento de Porto Alegre.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/ SWITCH OFF

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.1. ESPECIFICAÇÃO DO CONVERSOR E DA ANTENA Conforme realizado a partir da regional São Paulo, e seguindo determinações do Gired, o conversor utilizado foi o modelo Ginga NCL, com parâmetros mais robustos do que os da norma do Sistema Brasileiro de TV Digital, para garantir melhor desempenho e atender às condições de recepção do sinal e interferência nos diferentes municípios do Brasil. Na regional Porto Alegre, quatro fabricantes forneceram estes conversores: Multilaser, Positivo, Humax e Flex, como mostra a figura 5.

Figura 5. Conversores distribuídos para beneficiários de programas sociais

Além do conversor, o kit era composto por uma antena, cabo e acessórios de instalação, fornecidos pela Proeletronic, como identificado na figura 6.

Figura 6. Antena, cabo e acessórios de instalação dos kits entregues

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.1.1. Assistência Técnica Os produtos possuíam garantia de 1 ano diretamente com os fabricantes a partir da data de entrega ao beneficiário. Caso os equipamentos apresentassem defeitos, eles podiam ser substituídos ou retificados nos pontos de assistência técnica disponíveis na região, conforme Código de Defesa do Consumidor. Dos 9,1 milhões de equipamentos totais entregues no Brasil até 30 de abril, apenas 15,8 mil apresentaram falhas no campo, uma taxa de falha de 0,172%, conforme figura 7.

TAXA DE FALHA CONVERSORES NO CAMPO

Taxa de falhas conversores no campo até 30/abr/18 ATÉ 30/ABR/18 15.761 falhas no campo 0,172%

9.144.984 Conversores entregues

99,828%

Figura 7. Taxa de falhas no campo

Figura 7

3.2. COMPRA E DISTRIBUIÇÃO DO CONVERSOR E DA ANTENA O processo de distribuição considerava cinco etapas principais, como mostra a figura 8. A quarta etapa, distribuição de kits para os beneficiários em Pontos de Retirada (PDRs) era a de maior FIGURAna8.logística ETAPAS DO PROCESSO DE complexidade de distribuição.

DISTRIBUIÇÃO

Etapas do processo de distribuição e possíveis fornecedores por etapa 0

Produção de STB e antenas

Etapas do processo

Fornecedores por etapa

• Fabricante dos STBs/antenas

Transporte até centro(s) de distribuição

• Fabricante dos STBs/antenas

Armazenag

Transporte até ponto final

2 em em CDs

• Especialistas logísticos

Pontos de Retirada

• Pontos de Retirada

Logística Reversa (devolução)

• Especialistas logísticos

Figura 8. Etapas do processo de distribuição

Nos PDRs, além da retirada do kit, também era ofertado ao beneficiário um treinamento sobre como instalar o conversor e a antena e realizar a inscrição na promoção Instalação Premiada.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Na cidade de Porto Alegre, foram utilizados 11 PDRs distribuídos em agências dos Correios, parceiro logístico no processo de distribuição de kits. Como praticado anteriormente em outras regionais, todos estavam em locais conhecidos e de fácil acesso para os beneficiários e possuíam capacidade para mais de 11,1 mil atendimentos/semana, conforme mostra a figura 9.

FIGURA 9. LOCALIZAÇÃO DOS PDRS DA CAPITAL.

Adm. Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios

Volume médio (k) AG CORREIOS PORTO ALEGRE - ANDRADAS 1,19 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - AV DO FORTE (VILA IPIRANGA) 0,53 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - CENTRAL 3,05 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - IPANEMA 0,32 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - NOVA RESTINGA 0,32 Cidade AG CORREIOS PORTO ALEGRE - OTTO NIEMEYER 0,57 principal AG CORREIOS PORTO ALEGRE - PARQUE SARANDI 0,72 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - PARTENON 1,12 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - SERTÓRIO 1,44 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - TRISTEZA 1,17 AG CORREIOS PORTO ALEGRE - VILA JARDIM 0,65

Região

Nome

Figura 9. Localização dos PDRs da capital Projeto: cluster Porto Alegre v03

Nos municípios das regiões do entorno (região de Novo Hamburgo e São Leopoldo, região de Canoas, região de Gravataí e Viamão e região de Caxias do Sul), por estarem mais dispersos geograficamente, foram abertos outros 114 Pontos de Retirada. Todos estes PDRs também estavam em locais conhecidos e de fácil acesso para os beneficiários e possuíam capacidade para mais de 33 mil atendimentos/semana, conforme mostram as figuras 10, 11, 12 e 13.

FIGURA 10. LOCALIZAÇÃO DOS PDRS DA REGIÃO NOVO HAMBURGO E SÃO LEOPOLDO. Volume médio (k) Correios AG CORREIOS ARARICA 0,13 Correios AG CORREIOS BOM PRINCIPIO 0,13 Correios AG CORREIOS CAMPO BOM 0,33 Correios AG CORREIOS DOIS IRMÃOS 0,30 Correios AG CORREIOS ESTANCIA VELHA 0,32 Correios AG CORREIOS FELIZ 0,14 Correios AG CORREIOS HAMBURGO VELHO 0,31 Correios AG CORREIOS HARMONIA 0,13 Correios AG CORREIOS IGREJINHA 0,32 Correios AG CORREIOS IVOTI 0,14 Correios AG CORREIOS LINDOLFO COLLOR 0,19 Correios AG CORREIOS MORRO REUTER 0,12 Região Correios AG CORREIOS NOVA HARTZ 0,29 Novo Correios AG CORREIOS NOVO HAMBURGO 1,08 Hamburgo Correios AG CORREIOS OURO BRANCO 0,51 e São Correios 0,13 Leopoldo AG CORREIOS PARECI NOVO Correios AG CORREIOS PAROBÉ 0,33 Correios AG CORREIOS PORTÃO 0,32 Correios AG CORREIOS PRESIDENTE LUCENA 0,10 Correios AG CORREIOS SALVADOR DO SUL 0,20 Próprio AG CORREIOS SÃO JOSE DO HORTÊNCIO 0,13 Próprio AG CORREIOS SÃO LEOPOLDO 0,95 Correios AG CORREIOS SÃO SEBASTIÃO DO CAÍ 0,30 Correios AG CORREIOS SAPIRANGA 0,48 Correios AG CORREIOS SAPUCAIA DO SUL 0,71 Correios AG CORREIOS SCHARLAU 0,33 Correios AG CORREIOS TAQUARA 0,38 Próprio AG CORREIOS TUPANDI 0,10 Adm.

Região

Nome

Figura 10. Localização dos PDRs da região de Novo Hamburgo e São Leopoldo

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF

Figura 11. Localização dos PDRs da região de Canoas

FIGURA 12. LOCALIZAÇÃO DOS PDRS DA REGIÃO GRAVATAÍ E VIAMÃO.

Adm. Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios

Volume médio (k) AG CORREIOS ALVORADA 1,11 AG CORREIOS BALNEÁRIO PINHAL 0,21 AG CORREIOS CACHOEIRINHA 0,47 AG CORREIOS CAPIVARI DO SUL 0,10 AG CORREIOS CIDREIRA 0,26 AG CORREIOS GLORINHA 0,13 AG CORREIOS GRAVATAÍ 0,92 Região AG CORREIOS IMBÉ 0,31 Gravataí AG CORREIOS MORADA DO VALE 0,32 e AG CORREIOS OSÓRIO 0,33 Viamão AG CORREIOS PALMARES DO SUL 0,27 AG CORREIOS ROLANTE 0,29 AG CORREIOS SANTA ISABEL 0,65 AG CORREIOS SANTO ANTONIO DA PATRULHA 0,31 AG CORREIOS TRAMANDAÍ 0,33 AG CORREIOS VIAMÃO 1,01 AG CORREIOS XANGRI-LÁ 0,13

Região

Nome

Figura 12. Localização dos PDRs da região de Gravataí e Viamão

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF

FIGURA 13. LOCALIZAÇÃO DOS PDRS DA REGIÃO CAXIAS DO SUL. Adm.

Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios Correios

Volume médio (k) AG CORREIOS ALTO FELIZ 0,09 AG CORREIOS BARÃO 0,28 AG CORREIOS BARÃO DO TRIUNFO 0,25 AG CORREIOS BENTO GONÇALVES 0,55 AG CORREIOS CAMPESTRE DA SERRA 0,08 AG CORREIOS CANELA 0,28 AG CORREIOS CARLOS BARBOSA 0,16 AG CORREIOS CAXIAS DO SUL 1,56 AG CORREIOS CAXIAS DO SUL - INDUSTRIAL 0,31 AG CORREIOS COTIPORA 0,14 AG CORREIOS FARROUPILHA 0,40 AG CORREIOS FLORES DA CUNHA 0,29 AG CORREIOS GARIBALDI 0,14 AG CORREIOS GRAMADO 0,16 Região AG CORREIOS IPÊ 0,14 Caxias AG CORREIOS LINHA NOVA 0,13 do Sul AG CORREIOS MONTE BELO DO SUL 0,08 AG CORREIOS NOVA PADUA 0,14 AG CORREIOS NOVA PETRÓPOLIS 0,14 AG CORREIOS NOVA ROMA DO SUL 0,13 AG CORREIOS PICADA CAFÉ 0,14 AG CORREIOS SÃO FRANCISCO DE PAULA 0,22 AG CORREIOS SÃO MARCOS 0,15 AG CORREIOS SÃO PEDRO DA SERRA 0,14 AG CORREIOS SÃO VALENTIM DO SUL 0,12 AG CORREIOS SÃO VENDELINO 0,12 AG CORREIOS TRÊS COROAS 0,16 AG CORREIOS VALE REAL 0,14 AG CORREIOS VARZEA GRANDE 0,27 AG CORREIOS VERANÓPOLIS 0,30

Região Nome

Figura 13. Localização dos PDRs da região de Caxias do Sul

3.3. RESULTADOS EM PORTO ALEGRE Até o desligamento, em 14 de março de 2018, 86% dos kits haviam sido retirados. Após o desligamento, a Seja Digital manteve PDRs abertos por 43 dias conforme aprovação do Gired. Até a data final da distribuição, em 26 de abril, foram entregues mais de 436,9 mil kits para Famílias de Baixa Renda (FBR), aqui incluídos Bolsa Família, demais Programas Sociais do Governo Federal e solicitações diretas feitas à Seja Digital, como mostram as figuras 14 e 15. EAD - PROGRAMA DE DISTRIBUIÇÃO DE KITS - PORTO ALEGRE RS BENEFICIÁRIOS

AGENDAMENTOS

ENTREGAS

23% 2%

438.530

489.515

% Entregue % Não Compareceu

436.961 77%

89%

% Agendado % Sem Ação

% 147

87%

% Internet

% Retirou c/Ag

% Retirou s/Ag

% Não Entregue

89%

Figura 14. Resumo final das entregas na regional Agendou ou Retirou

Retirou

ENTREGAS Cluster

Subcluster

Porto Alegre RSPOA Canoas

Cidade Arroio do Meio Arroio dos Ratos Barao do Triunfo Barra do Ribeiro Boa Vista do Sul Bom Retiro do Sul Brochier Butia Canoas Capela de Santana Capitao Charqueadas Colinas Eldorado do Sul Esteio Estrela Fazenda Vilanova General Camara Guaiba

Total

Domicílios População 7.075 5.047 3.096 4.724 1.082 4.498 1.912 7.406 115.939 3.683 923 11.619 947 12.804 29.046 11.940 1.459 3.275 34.283

20.045 14.197 7.388 13.263 2.859 12.110 4.952 21.192 341.343 11.289 2.756 38.281 2.498 37.794 83.984 32.748 4.099 8.673 99.029

Base

867 2.126 957 1.831 36 1.113 307 3.237 31.616 1.639 315 2.830 97 4.398 7.046 2.806 482 1.366 12.213

Qtd 809 2.143 751 1.655 23 1.105 268 2.901 29.721 1.434 238 2.757 92 4.140 6.339 2.541 452 1.333 11.262

Bolsa Família %

93% 101% 78% 90% 64% 99% 87% 90% 94% 87% 76% 97% 95% 94% 90% 91% 94% 98% 92%

Base 195 944 422 771 4 371 68 1.522 9.772 618 18 1.009 25 1.424 2.877 569 126 426 2.515

Qtd 155 884 372 692 4 344 66 1.403 8.921 560 14 946 24 1.318 2.585 498 115 399 2.302

D+PS % 79,5% 93,6% 88,2% 89,8% 100,0% 92,7% 97,1% 92,2% 91,3% 90,6% 77,8% 93,8% 96,0% 92,6% 89,9% 87,5% 91,3% 93,7% 91,5%

Base 672 1.182 535 1.060 32 742 239 1.715 21.844 1.021 297 1.821 72 2.974 4.169 2.237 356 940 9.698

Qtd 499 983 369 841 15 617 183 1.393 16.996 791 218 1.548 60 2.416 3.174 1.754 290 760 8.072

Outros % 74,3% 83,2% 69,0% 79,3% 46,9% 83,2% 76,6% 81,2% 77,8% 77,5% 73,4% 85,0% 83,3% 81,2% 76,1% 78,4% 81,5% 80,9% 83,2%

155 276 10 122 4 144 19 105 3.804 83 6 263 8 406 580 289 47 174 888

438.530

489.515

% Entregue % Não Compareceu

436.961 77%

89%

% Agendado % Sem Ação

% 147

87%

% Internet

% Retirou c/Ag

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 89%

% Retirou s/Ag

89% Retirou

Agendou ou Retirou

ENTREGAS Cluster

Subcluster

Porto Alegre RSPOA Canoas

Cidade

Arroio do Meio Arroio dos Ratos Barao do Triunfo Barra do Ribeiro Boa Vista do Sul Bom Retiro do Sul Brochier Butia Canoas Capela de Santana Capitao Charqueadas Colinas Eldorado do Sul Esteio Estrela Fazenda Vilanova General Camara Guaiba Imigrante Lajeado Marata Mato Leitao Minas do Leao Montenegro Nova Santa Rita Paverama Pouso Novo Santa Clara do Sul Sao Jeronimo Sao Jose do Sul Sentinela do Sul Tabai Tapes Taquari Teutonia Triunfo Westfalia POA Capital Porto Alegre POA Caxias do SulAlto Feliz Barao Bento Goncalves Campestre da Serra Canela Carlos Barbosa Caxias do Sul Cotipora Farroupilha Flores da Cunha Garibaldi Gramado Ipe Linha Nova Monte Belo do Sul Nova Padua Nova Petropolis Nova Roma do Sul Picada Cafe Sao Francisco de Paula Sao Marcos Sao Pedro da Serra Sao Valentim do Sul Sao Vendelino Tres Coroas Vale Real Veranopolis POA Gravataí e Viamão Alvorada Balneario Pinhal

Total

Domicílios População 7.075 5.047 3.096 4.724 1.082 4.498 1.912 7.406 115.939 3.683 923 11.619 947 12.804 29.046 11.940 1.459 3.275 34.283 1.249 29.345 995 1.491 2.739 22.624 8.611 3.172 722 2.233 8.352 820 2.126 1.632 6.438 10.311 10.970 9.726 1.070 563.723 1.170 2.119 41.196 1.256 14.898 9.887 169.851 1.491 23.749 10.235 11.692 12.647 2.371 635 988 918 7.624 1.295 1.984 7.497 7.509 1.254 853 760 9.073 1.906 8.944 67.286 4.539

20.045 14.197 7.388 13.263 2.859 12.110 4.952 21.192 341.343 11.289 2.756 38.281 2.498 37.794 83.984 32.748 4.099 8.673 99.029 3.146 78.486 2.659 4.201 8.011 63.216 25.700 8.437 1.847 6.183 23.527 2.260 5.486 4.460 17.354 27.128 30.170 27.867 2.953 1.476.867 3.025 6.061 113.287 3.392 42.411 27.565 474.853 4.009 68.562 29.196 33.131 34.605 6.412 1.703 2.704 2.557 20.416 3.564 5.532 21.551 21.204 3.584 2.257 2.124 26.092 5.548 24.686 206.561 12.305

Base

867 2.126 957 1.831 36 1.113 307 3.237 31.616 1.639 315 2.830 97 4.398 7.046 2.806 482 1.366 12.213 347 5.573 337 256 1.327 4.116 3.000 808 313 567 2.967 105 801 354 2.931 2.944 1.413 3.440 109 120.915 131 416 7.473 401 4.306 1.124 24.899 412 5.149 1.425 1.046 1.682 430 209 43 32 782 50 132 2.648 1.159 77 103 89 1.260 962 1.507 18.523 2.194

Qtd 809 2.143 751 1.655 23 1.105 268 2.901 29.721 1.434 238 2.757 92 4.140 6.339 2.541 452 1.333 11.262 325 5.201 164 204 1.122 3.860 2.758 847 202 313 2.591 82 620 277 2.793 2.822 1.391 2.779 96 105.385 129 321 5.554 358 3.394 829 21.893 360 4.148 1.145 782 1.166 312 179 43 13 550 41 106 2.285 959 60 52 34 1.149 746 1.129 17.463 2.034

Bolsa Família %

93% 101% 78% 90% 64% 99% 87% 90% 94% 87% 76% 97% 95% 94% 90% 91% 94% 98% 92% 94% 93% 49% 80% 85% 94% 92% 105% 65% 55% 87% 78% 77% 78% 95% 96% 98% 81% 88% 87% 98% 77% 74% 89% 79% 74% 88% 87% 81% 80% 75% 69% 73% 86% 100% 41% 70% 82% 80% 86% 83% 78% 50% 38% 91% 78% 75% 94% 93%

Base 195 944 422 771 4 371 68 1.522 9.772 618 18 1.009 25 1.424 2.877 569 126 426 2.515 20 1.111 18 72 498 1.683 617 214 75 33 1.335 23 375 124 528 1.371 241 1.130 14 54.410 13 31 1.822 62 1.584 136 8.802 18 1.519 252 201 534 93 13 9 13 110 9 14 1.191 358 20 11 7 356 43 315 8.325 1.003

Qtd 155 884 372 692 4 344 66 1.403 8.921 560 14 946 24 1.318 2.585 498 115 399 2.302 18 938 15 60 454 1.509 571 197 64 23 1.207 15 339 110 500 1.262 212 1.025 14 47.941 12 26 1.327 54 1.345 107 7.407 17 1.276 192 156 405 67 11 7 7 87 8 11 1.063 299 16 7 3 306 34 263 7.591 914

D+PS % 79,5% 93,6% 88,2% 89,8% 100,0% 92,7% 97,1% 92,2% 91,3% 90,6% 77,8% 93,8% 96,0% 92,6% 89,9% 87,5% 91,3% 93,7% 91,5% 90,0% 84,4% 83,3% 83,3% 91,2% 89,7% 92,5% 92,1% 85,3% 69,7% 90,4% 65,2% 90,4% 88,7% 94,7% 92,0% 88,0% 90,7% 100,0% 88,1% 92,3% 83,9% 72,8% 87,1% 84,9% 78,7% 84,2% 94,4% 84,0% 76,2% 77,6% 75,8% 72,0% 84,6% 77,8% 53,8% 79,1% 88,9% 78,6% 89,3% 83,5% 80,0% 63,6% 42,9% 86,0% 79,1% 83,5% 91,2% 91,1%

Base 672 1.182 535 1.060 32 742 239 1.715 21.844 1.021 297 1.821 72 2.974 4.169 2.237 356 940 9.698 327 4.462 319 184 829 2.433 2.383 594 238 534 1.632 82 426 230 2.403 1.573 1.172 2.310 95 66.505 118 385 5.651 339 2.722 988 16.097 394 3.630 1.173 845 1.148 337 196 34 19 672 41 118 1.457 801 57 92 82 904 919 1.192 10.198 1.191

Qtd 499 983 369 841 15 617 183 1.393 16.996 791 218 1.548 60 2.416 3.174 1.754 290 760 8.072 298 3.290 146 135 630 1.889 1.868 464 136 273 1.249 61 272 146 2.025 1.204 837 1.532 61 48.816 95 269 3.489 281 1.858 663 11.705 343 2.567 810 528 669 236 158 30 6 409 31 80 1.065 577 38 45 30 671 667 804 7.934 951

Outros % 74,3% 83,2% 69,0% 79,3% 46,9% 83,2% 76,6% 81,2% 77,8% 77,5% 73,4% 85,0% 83,3% 81,2% 76,1% 78,4% 81,5% 80,9% 83,2% 91,1% 73,7% 45,8% 73,4% 76,0% 77,6% 78,4% 78,1% 57,1% 51,1% 76,5% 74,4% 63,8% 63,5% 84,3% 76,5% 71,4% 66,3% 64,2% 73,4% 80,5% 69,9% 61,7% 82,9% 68,3% 67,1% 72,7% 87,1% 70,7% 69,1% 62,5% 58,3% 70,0% 80,6% 88,2% 31,6% 60,9% 75,6% 67,8% 73,1% 72,0% 66,7% 48,9% 36,6% 74,2% 72,6% 67,4% 77,8% 79,8%

155 276 10 122 4 144 19 105 3.804 83 6 263 8 406 580 289 47 174 888 9 973 3 9 38 462 319 186 2 17 135 6 9 21 268 356 342 222 21 8.628 22 26 738 23 191 59 2.781 0 305 143 98 92 9 10 6 0 54 2 15 157 83 6 0 1 172 45 62 1.938 169

% Não Entregue

Total Geral

Campestre da Serra Canela Carlos Barbosa Caxias do Sul Cotipora Farroupilha Flores da Cunha Garibaldi Gramado Ipe Linha Nova Monte Belo do Sul Nova Padua Nova Petropolis Nova Roma do Sul Picada Cafe Sao Francisco de Paula Sao Marcos Sao Pedro da Serra Sao Valentim do Sul Sao Vendelino Tres Coroas Vale Real Veranopolis POA Gravataí e Viamão Alvorada Balneario Pinhal Cachoeirinha Capivari do Sul Cidreira Glorinha Gravatai Imbe Osorio Palmares do Sul Rolante Santo Antonio da Patrulha Tramandai Viamao Xangri-la POA Novo Hamburgo Ararica e São Leopoldo Bom Principio Campo Bom Dois Irmaos Estancia Velha Feliz Harmonia Igrejinha Ivoti Lindolfo Collor Morro Reuter Nova Hartz Novo Hamburgo Pareci Novo Parobe Portao Presidente Lucena Salvador do Sul Sao Jose do Hortencio Sao Leopoldo Sao Sebastiao do Cai Sapiranga Sapucaia do Sul Taquara Tupandi

1.256 14.898 9.887 169.851 1.491 23.749 10.235 11.692 12.647 2.371 635 988 918 7.624 1.295 1.984 7.497 7.509 1.254 853 760 9.073 1.906 8.944 67.286 4.539 43.744 1.480 5.248 2.749 92.645 7.208 15.446 4.295 7.448 15.243 16.243 83.677 4.670 1.961 4.497 22.755 10.909 16.087 4.728 1.666 12.112 7.861 2.006 2.188 6.856 88.601 1.368 19.167 11.854 934 2.585 1.567 80.456 9.318 27.542 47.797 20.425 1.550 2.081.620

3.392 42.411 27.565 474.853 4.009 68.562 29.196 33.131 34.605 6.412 1.703 2.704 2.557 20.416 3.564 5.532 21.551 21.204 3.584 2.257 2.124 26.092 5.548 24.686 206.561 12.305 125.975 4.275 14.301 7.518 272.257 19.993 43.897 11.413 20.712 41.977 46.369 251.978 14.197 5.301 12.932 64.171 30.175 46.444 13.140 4.595 34.341 22.012 5.671 6.100 20.035 248.694 3.725 55.486 33.994 2.705 7.315 4.463 228.370 24.676 79.560 138.357 57.238 4.366 5.816.083

401 4.306 1.124 24.899 412 5.149 1.425 1.046 1.682 430 209 43 32 782 50 132 2.648 1.159 77 103 89 1.260 962 1.507 18.523 2.194 7.987 577 1.573 1.095 20.533 3.327 4.766 1.707 2.189 5.599 4.888 27.146 1.230 957 256 4.306 1.687 3.304 780 170 2.894 704 545 224 2.191 26.384 269 4.679 3.554 118 293 252 20.656 1.861 8.020 11.364 4.751 110 489.515

358 3.394 829 21.893 360 4.148 1.145 782 1.166 312 179 43 13 550 41 106 2.285 959 60 52 34 1.149 746 1.129 17.463 2.034 7.692 540 1.615 851 18.730 2.916 4.254 1.593 1.736 5.227 4.620 24.734 1.030 820 143 3.977 1.514 2.872 611 132 2.608 633 436 207 1.758 23.131 203 4.303 3.316 83 180 175 18.865 1.946 7.528 10.671 4.175 106 436.961

89% 79% 74% 88% 87% 81% 80% 75% 69% 73% 86% 100% 41% 70% 82% 80% 86% 83% 78% 50% 38% 91% 78% 75% 94% 93% 96% 94% 103% 78% 91% 88% 89% 93% 79% 93% 95% 91% 84% 86% 56% 92% 90% 87% 78% 78% 90% 90% 80% 92% 80% 88% 75% 92% 93% 70% 61% 69% 91% 105% 94% 94% 88% 96% 89%

62 1.584 136 8.802 18 1.519 252 201 534 93 13 9 13 110 9 14 1.191 358 20 11 7 356 43 315 8.325 1.003 2.579 214 746 232 10.084 1.022 1.514 865 487 1.941 2.073 13.270 444 216 70 459 201 905 116 21 447 217 59 52 415 6.579 77 1.968 1.389 12 60 24 7.525 780 1.661 4.182 1.547 40 178.925

54 1.345 107 7.407 17 1.276 192 156 405 67 11 7 7 87 8 11 1.063 299 16 7 3 306 34 263 7.591 914 2.267 185 688 210 9.005 908 1.376 778 425 1.727 1.887 11.898 376 196 43 410 172 801 91 18 393 182 49 46 342 5.917 63 1.741 1.251 10 45 21 6.793 716 1.504 3.794 1.356 35 158.813

87,1% 84,9% 78,7% 84,2% 94,4% 84,0% 76,2% 77,6% 75,8% 72,0% 84,6% 77,8% 53,8% 79,1% 88,9% 78,6% 89,3% 83,5% 80,0% 63,6% 42,9% 86,0% 79,1% 83,5% 91,2% 91,1% 87,9% 86,4% 92,2% 90,5% 89,3% 88,8% 90,9% 89,9% 87,3% 89,0% 91,0% 89,7% 84,7% 90,7% 61,4% 89,3% 85,6% 88,5% 78,4% 85,7% 87,9% 83,9% 83,1% 88,5% 82,4% 89,9% 81,8% 88,5% 90,1% 83,3% 75,0% 87,5% 90,3% 91,8% 90,5% 90,7% 87,7% 87,5% 88,8%

339 2.722 988 16.097 394 3.630 1.173 845 1.148 337 196 34 19 672 41 118 1.457 801 57 92 82 904 919 1.192 10.198 1.191 5.408 363 827 863 10.449 2.305 3.252 842 1.702 3.658 2.815 13.876 786 741 186 3.847 1.486 2.399 664 149 2.447 487 486 172 1.776 19.805 192 2.711 2.165 106 233 228 13.131 1.081 6.359 7.182 3.204 70 310.590

281 1.858 663 11.705 343 2.567 810 528 669 236 158 30 6 409 31 80 1.065 577 38 45 30 671 667 804 7.934 951 4.306 319 671 569 7.454 1.795 2.577 667 1.187 3.031 2.184 10.867 583 568 84 3.084 1.115 1.604 489 101 1.914 376 344 125 1.272 15.219 128 2.063 1.778 70 129 124 9.982 837 5.018 5.518 2.272 54 233.798

82,9% 68,3% 67,1% 72,7% 87,1% 70,7% 69,1% 62,5% 58,3% 70,0% 80,6% 88,2% 31,6% 60,9% 75,6% 67,8% 73,1% 72,0% 66,7% 48,9% 36,6% 74,2% 72,6% 67,4% 77,8% 79,8% 79,6% 87,9% 81,1% 65,9% 71,3% 77,9% 79,2% 79,2% 69,7% 82,9% 77,6% 78,3% 74,2% 76,7% 45,2% 80,2% 75,0% 66,9% 73,6% 67,8% 78,2% 77,2% 70,8% 72,7% 71,6% 76,8% 66,7% 76,1% 82,1% 66,0% 55,4% 54,4% 76,0% 77,4% 78,9% 76,8% 70,9% 77,1% 75,3%

23 191 59 2.781 0 305 143 98 92 9 10 6 0 54 2 15 157 83 6 0 1 172 45 62 1.938 169 1.119 36 256 72 2.271 213 301 148 124 469 549 1.969 71 56 16 483 227 467 31 13 301 75 43 36 144 1.995 12 499 287 3 6 30 2.090 393 1.006 1.359 547 17 44.350

Figura 15. Resumo final das entregas na regional

1,4 Mi

CHAMADAS ATENDIDAS

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Vale ressaltar que a Seja Digital dispôs de todos os recursos possíveis para que a população ainda não digitalizada até a data do desligamento pudesse se adequar para receber o sinal digital de televisão. Durante o pós-desligamento, a Seja Digital continuou a distribuir kits para a população, mantendo a estrutura dos pontos de atendimento2 e por a Central de Atendimento (147).

Mais detalhes sobre o plano de ação para o desligamento em Plano de Contingência Desligamento, item 3.8. ATENDIMENTO.

3.4. CAMPANHAS PUBLICITÁRIAS/COMUNICAÇÃO3 Na região de Porto Alegre, a Seja Digital manteve a estratégia de públicos e mensagens adotada em outras regionais e, mais uma vez, a mobilização da população das classes C2, D e E foi o grande desafio no que diz respeito à aquisição de antenas e conversores ou à retirada dos kits digitais disponibilizados aos beneficiários de Programas Sociais do Governo Federal. Sendo assim, a comunicação teve foco em dois públicos:

• População em geral: mensagens e informações generalizadas, como data do desligamento, o que precisava ser feito, benefícios da TV Digital, etc. • Beneficiários de Programas Sociais do Governo Federal: mensagens para mobilizar os beneficiários dos Programas Sociais do Governo Federal a fazer o agendamento da retirada do kit gratuito.

Para mais detalhes, consultar Relatório de Comunicação.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Para complementar a estratégia e alcançar também públicos influenciadores, foram feitas ações específicas com foco em instaladores (antenistas) e lojas do varejo. Para direcionamento da comunicação, foram realizadas pesquisas qualitativas que trouxeram insumos importantes com as características do público e suas dificuldades para a conversão ao sinal digital. Neste contexto, foram identificados os principais motivos pelos quais a população retardava ou simplesmente não se preparava para o desligamento do sinal analógico de TV. Das seis principais barreiras encontradas durante o processo de transição, duas foram identificadas nesta população:

• Barreira #1: “É comigo esta história?” • Barreira #2: “Mas por quê?”

A estratégia abrangeu diversas frentes de atuação, entre elas, mídia off e online, mídia social, relações com a imprensa, relações públicas, além de projetos especiais, como patrocínios e parcerias com veículos de comunicação, conforme figura 16.

Mídia social

Relações com Imprensa

Mídia offline

Mídia online

Relações públicas

ESTRATÉGIA

Projetos Especiais

Figura 16. Estratégias de comunicação

Todo este esforço de comunicação gerou, ao final do processo, os seguintes resultados4:

• 98% de conhecimento sobre o desligamento • 76% de crença que a data do desligamento seria cumprida • 78% da população declarava receber o sinal digital

Dados da Pesquisa de Aferição Pré-Desligamento.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.1. Comunicação A campanha publicitária teve como principal objetivo gerar conhecimento sobre o desligamento do sinal analógico de TV e mobilizar a população a preparar seus domicílios para receber o sinal digital. Diante deste cenário, mensagens específicas foram desenvolvidas com o objetivo de derrubar as barreiras do processo. Para trabalhar a argumentação, foram produzidos spots de rádio, filmes de TV, filmes para internet além de muitos outros materiais para meios diversos, formando um mix de comunicação completo e abrangente. A campanha aconteceu durante 23 semanas, com aumento da intensidade (tom de urgência) e frequência das mídias à medida que a data de desligamento se aproximava, conforme figura 17.

Figura 17. Exemplos de intensidade de campanha

Importante reforçar que os meios e as mensagens também foram escolhidos de acordo com o público (geral e beneficiários de programas sociais).

3.4.2. Campanha Offline: TV, Rádio, Jornal No meio TV foram veiculados filmes na programação das emissoras Globo, Record, SBT, Band e Rede TV. Critérios como afinidade com o público-alvo, audiência e perfil dos programas foram utilizados para a melhor distribuição de verba entre as emissoras. Com o apoio das emissoras SBT RS e Record TV RS, foi possível adotar filmes com mensagens diferentes para cada tipo de sinal: enquanto no sinal analógico a mensagem alertava e orientava para o desligamento, o filme no sinal digital já parabenizava o telespectador por estar com seu televisor preparado. Assim, foi possível comunicar mensagens mais efetivas e diretas, alertando o telespectador de um canal analógico da importância e urgência de se preparar para o desligamento. Foram feitas ações de 60 segundos de merchandising nos programas de maior audiência do público-alvo. Com o apoio dos comunicadores locais, foram passadas informações para o telespectador sobre o desligamento do sinal analógico e a digitalização. Em Porto Alegre, as ações ocorreram nos programas “SBT Rio Grande” e “MasBah”, na emissora SBT RS; “Balanço Geral RS” e “Cidade Alerta RS”, na emissora Record TV RS; “Os Donos da Bola”, da emissora TV Band RS; e “Giro Urbano” e “CNT Notícias RS”, da emissora CNT.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF O merchandising se diferenciava de outros tipos de mídia, uma vez que a mensagem era transmitida por um comunicador já conhecido e respeitado pela população, agregando credibilidade à informação. Pela frequente participação no cotidiano da população, o rádio tornou-se fundamental para a divulgação da comunicação da Seja Digital, principalmente pela eficiência e agilidade com que a mensagem era disseminada. A campanha contou com materiais de 30 segundos no horário rotativo e testemunhais de 60 segundos aproveitando a influência e o poder de comunicação dos principais profissionais da praça. Conteúdos direcionados especialmente para beneficiários também foram desenvolvidos e muito utilizados nesta região. Visando ampliar a comunicação, foram escolhidos os dois jornais de maior tiragem e distribuição na região, levando em conta a afinidade com cada um dos públicos. Para alcançar o público A e B e influenciadores, foi escolhido o jornal “Zero Hora”, enquanto o “Diário Gaúcho” foi a opção adotada para alcançar a população C, D e E.

Alguns dos números da campanha estão demonstrados na figura 18.

+ de 5,4 mil SPOTS

94% de cobertura domiciliar

1,2 mil boletins do trânsito

+ de 6,3 mil GRPs (TV Aberta)

21 veiculações em jornal

202 testemunhais

Figura 18. Principais números da campanha offline

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.3. Campanha Online A campanha online foi trabalhada com mensagens diferenciadas para cada segmentação de público, proporcionando maior aderência e identificação com os conteúdos. Os públicos considerados foram: jovens das classes C, D e E (em que a penetração da internet é maior), beneficiários de programas sociais do Governo Federal, público geral e síndicos. Para aproximação e entendimento em relação à migração do sinal analógico de TV, o conteúdo abordado usou temas relacionados ao cotidiano deste público, como novela, filmes, futebol, etc. A estratégia de conteúdo online foi dividida em: banner display, post Facebook, filmes e banner site. Para a composição do plano de mídia online, foram utilizados veículos de comunicação que permitiam a segmentação de cada target e também com cobertura e inventários disponíveis para as cidades da regional. Nos formatos de mídia display, foram veiculadas peças principalmente na DBM (mídia programática do Google, rede de maior inventário no Brasil, garantindo construção de cobertura), OATH (mídia programática do grupo do Yahoo, com formatos de maior visibilidade) e Facebook (rede social de maior penetração no país). Especificamente para mobile foi trabalhado Adsmovil com entrega de mídia nos aplicativos de celular. Também foram utilizados filmes de 15 e 30 segundos no YouTube (maior site de divulgação de vídeos no Brasil) e no Cazamba (veículo com entrega de mídia em vídeo no formato de banner expansível). Além dessas mídias, foi usado ainda o Search do Google.

Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 19.

655 mil usuários únicos

117 milhões de visualizações da campanha

+ de 1 milhão de sessões no site

+ de 612 mil cliques para o site

+ de 8 milhões de visualizações de vídeos

Figura 19. Principais resultados da campanha online

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.4. Campanha Mídia Exterior A Mídia Exterior (Mídia Out Of Home – OOH) foi usada como estratégia complementar em locais de grande circulação devido ao seu alto impacto, frequência e rápida fixação da mensagem. O meio foi utilizado para “vestir as cidades”. Para aumentar a relevância e a coerência da comunicação, os pontos foram distribuídos levando em consideração informações de geolocalização. A campanha contou com outdoor, outdoor social, frontlight, busdoor (vidro traseiro e MobileLight), painel de LED, empena, adesivação da estação do metrô e trem envelopado, mobiliários urbanos (abrigo de ônibus, quiosque de serviços, banca e Chimarródromo), painéis no metrô (plataforma, sancas e monitores), passarelas em praias no litoral, caminhão mídia móvel e shopping.

Alguns dos números da campanha estão demonstrados na figura 20.

+ de 1 mil busdoors

+ de 3 mil outdoors

+ de 3 mil monitores (metrô, ônibus, etc)

+ de 500 mobiliários urbanos + de 300 bancas

Figura 20. Principais números da campanha de mídia exterior

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.5. Comunicação Dirigida Para complementar a comunicação com beneficiários de Programas Sociais, a Seja Digital utilizou estratégias de comunicação dirigida a fim de alavancar o agendamento para retirada dos kits. Merece destaque a mala direta personalizada com o número NIS e todas as orientações para realização do agendamento que foi enviada aos beneficiários. Além disso, o envio de mensagens SMS também foi utilizado para lembrar aos beneficiários a data do seu agendamento e para convidá-los a reagendar novo horário quando o kit não era retirado na data marcada. Folhetos e cartazes também foram distribuídos para a população com prioridade para os bairros com maior concentração das classes C, D e E. Antenas coletivas, pela complexidade das instalações, mereceram atenção especial e, por isso, foi importante orientar síndicos e administradores de condomínios. Sendo assim, foram enviadas malas diretas em dois momentos diferentes: a primeira, no início do ciclo de comunicação, com os procedimentos necessários para preparação das instalações do condomínio, e a segunda, mais incisiva, alertando para a aproximação do desligamento do sinal analógico. Também foram enviadas malas diretas para os mais de 19 mil condomínios existentes na regional nos meses de setembro e novembro de 2017.

3.4.6. Ações finais na região Em 31 de janeiro de 2018, a pesquisa constatou que 88% dos domicílios já estavam digitalizados, iniciando assim o desligamento faseado. A partir desta data, as emissoras já tinham autorização para desligar o sinal analógico e manter a programação apenas no sinal digital. A Seja Digital desenvolveu uma campanha para comunicar o início do desligamento faseado, alertando a população para a data do desligamento final do sinal analógico que foi ao ar entre os dias 10 de fevereiro e 14 de março de 2018, e contou com filme de 30 segundos na TV e rádio, além de diversos materiais para redes sociais e WhatsApp. O desligamento final do sinal analógico aconteceu no dia 14 de março de 2018, sem realização de nova pesquisa de aferição.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.7. Relacionamento com a Imprensa O principal desafio da comunicação foi disseminar as informações a toda a imprensa regional de maneira homogênea, atendendo aos veículos de comunicação prioritários e dando visibilidade às ações da Seja Digital em cidades menores e mais distantes da capital gaúcha. A estratégia adotada foi:

• Ativar a imprensa a partir da participação da Seja Digital em evento na câmara dos deputados do Rio Grande do Sul para anunciar a parceria com as prefeituras da regional. • Manter o cronograma de divulgação de temas e conteúdos para sempre oferecer aos jornalistas pautas relevantes e de interesse da Seja Digital, mesmo quando não houvesse agenda de eventos realizados pela regional. • Atender os veículos de cidades mais distantes, oferecendo entrevistas por telefone. • Desenvolver releases específicos por cidade para criar identificação com moradores das diferentes regiões, como Canoas, Caxias do Sul, Cachoeirinha, Gravataí, Novo Hamburgo, São Leopoldo e Viamão.

• Realizar coletiva de imprensa seguida da entrega simbólica do kit 315 mil na região de Porto Alegre com a presença do presidente da Seja Digital, Antonio Carlos Martelletto, e do presidente da Anatel, Dr. Juarez Quadros. A iniciativa gerou mais de 14 matérias.

Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 21.

COLETIVSA DE IMPRENSA (Apresentação dos porta-vozes da Seja Digital à imprensa local e marco dos 430 mil kits distribuídos)

CONTEÚDOS DIVULGADOS (releases, notas e boletins com foco na imprensa local)

1.260

MATÉRIAS PUBLICADAS

Figura 21. Resultados das ações de imprensa

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.4.8. Mídias Sociais A regional de Porto Alegre surpreendeu em volume de interação com as peças de redes sociais. Os comentários traziam perguntas sobre o processo e sobre a distribuição de kits gratuitos, mas a novidade estava no compartilhamento dos posts. Nenhuma outra regional compartilhou tanto as mensagens da Seja Digital. As imagens da figura 22 ilustram alguns destes posts.

Figura 22. Posts de redes sociais

3.5. INSTALAÇÃO PREMIADA A promoção e a campanha de incentivo Instalação Premiada tinham o objetivo de estimular a população a fazer a instalação do kit para TV Digital logo após a retirada. A promoção era direcionada exclusivamente aos beneficiários. Ao instalarem o kit, eles tinham acesso ao código de cinco dígitos gerado pelo conversor na tela da TV. O código era utilizado para concluir a inscrição na promoção, garantindo que somente os beneficiários que realmente instalaram seus kits pudessem participar. Para os agrupamentos dos três estados da região sul do país, foi testado um modelo de promoção no qual o término era cerca de dois meses antes da data do desligamento, assim concorreriam aos sorteios àqueles beneficiários que fizessem a retirada do kit gratuito nos primeiros meses de distribuição. Porém, no decorrer da promoção, foi percebido que muitos beneficiários ainda não haviam retirado o kit ou efetuado sua instalação, por isso, decidiu-se prorrogar a promoção até a data do desligamento. Inicialmente a regional Porto Alegre contou com 40 cartões de R$ 2.000, divididos em 5 sorteios quinzenais com 8 prêmios cada. Com a prorrogação, foram incluídos mais 24 prêmios divididos em 3 novos sorteios.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Já a Campanha de Incentivo era direcionada aos colaboradores dos Correios que trabalharam nos PDRs com o objetivo de motivá-los a fazerem a divulgação da promoção aos beneficiários que retirassem o kit. Os PDRs que obtivessem mensalmente o maior número de beneficiários inscritos na promoção ganhavam premiações em dinheiro recebidas através de cartões pré-pagos. Além disso, o PDR que apresentasse o melhor desempenho no acumulado de todos os meses ganhava a premiação final, um cartão com R$ 1.500 para cada um dos colaboradores. Ao final da Instalação Premiada em Porto Alegre, foi registrado um volume de mais de 87 mil inscritos, cerca de 21,8% do total de beneficiários que retiraram o kit gratuito para TV Digital, conforme figura 23, e 30 colaboradores premiados nos diversos PDRs.

Figura 23. Instalação Premiada na regional Porto Alegre

3.6. MOBILIZAÇÃO LOCAL5 A área de mobilização da Seja Digital da regional Porto Alegre foi conduzida por meio de equipes locais. A experiência mostrou que essa aproximação permite entender particularidades da região que auxiliaram e direcionaram a atuação local.

3.6.1. Ativação Local e Eventos Foram realizados diversos eventos como forma de divulgar a mensagem sobre o desligamento: eventos em parceria com empresas locais, eventos em comunidades carentes, ativação em feiras livres, eventos comunitários, entre outros, com resultados variados, conforme perfil de cada um deles.

3.6.2. Mobilização Social A mobilização teve o objetivo de ajudar a população das classes C2, D e E a se prepararem para a recepção do sinal digital por meio de ações diretas com o público. Ela foi organizada em frentes estratégicas adaptáveis às características locais.

Para mais detalhes, consultar Relatório de Mobilização de Porto Alegre.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF a) Poder Público As prefeituras e o governo da região continuaram sendo parceiros prioritários para a mobilização da Seja Digital. O engajamento das Secretarias de Saúde, Secretaria de Assistência Social e Secretaria de Educação se mostrou eficaz na ampliação do contato direto com o público. Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 24.

424 caravanas nas escolas

+ de 263,4 alunos impactados pelas caravanas

400 voluntários em 65 cidades

110 participações em eventos comunitários ou de prefeituras

Figura 24. Principais resultados de parcerias com o poder público da região.

b) Parcerias com a Sociedade Civil Engajar as lideranças comunitárias foi uma importante frente para ajudar a levar a mensagem do desligamento à população das classes C2, D e E com a linguagem da comunidade, valorizando a cultura e os líderes locais. A adesão voluntária de diversas associações de moradores deu qualidade ao diálogo com as comunidades em que a Seja Digital estava inserida e permitiu maior enraizamento comunitário do projeto. Associações de moradores, muitas com atendimento de Educação Infantil, outras dirigidas à mobilização de cultura, esporte, danças tradicionalistas (Centros de Tradição Gaúcha – CTGs) auxiliaram a equipe da Seja Digital na construção de mutirões de agendamento, instalação e eventos comunitários nos territórios. Algumas das instituições parceiras nas ações da Seja Digital foram:

• Amencar • Avesol • ONG Cirandar • Uffizi Comunicação e Relacionamentos • União das Entidades Carnavalescas do Grupo de Acesso – UECGAPA 51

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 25.

40 Caravanas Culturais da TV Digital

+ de 85 mil impactados nas festividades comunitárias

+ de 1,3 mil inserções de mídia

+ de 53 toneladas de resíduos recolhidos

Figura 25. Principais resultados de parcerias com a Sociedade Civil

c) Estratégias de Comunicação Comunitária Comunicar utilizando uma linguagem que a população compreendesse foi uma preocupação constante. A informação não precisava apenas chegar, mas ser clara acerca dos passos que precisavam ser realizados para se tornar 100% digital. Dada a importância de acesso e comunicação com as classes D e E, os carros de som foram uma eficiente ferramenta de divulgação. Foram utilizadas caixas de som instaladas nos veículos, que seguiam com as equipes de mutirão informando quanto à migração do sinal analógico, canais de comunicação da Seja Digital e orientações sobre o agendamento para a retirada do kit gratuito. Essa ferramenta qualificou os mutirões de agendamento e instalação que ocorriam em regiões planejadas, dando o apoio de comunicação mais massiva para o trabalho das lideranças comunitárias e/ou agentes mobilizadores, muitas vezes, em locais de difícil acesso e circulação.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF d) Parceria com Senai e Abert Como aconteceu nas regionais anteriores, a parceria com o Senai e a Abert também se mostrou uma importante frente de mobilização social por meio de alunos voluntários multiplicadores da informação sobre o desligamento junto à população mais carente, além de auxiliar e prestar esclarecimentos quanto à instalação dos kits. Em parceria com o Grupo RBS (afiliada Globo), a Seja Digital integrou o painel TV Digital da Faculdade de Tecnologia do Senai/RS, abordando a operação de digitalização da região. Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 26.

+ de 235,6 mil domicílios visitados em mutirões de instalações

65 cidades atingidas

900 instaladores capacitados em 30 turmas

380 mutirões de instalação

Figura 26. Principais resultados das ações com Senai e Abert

3.6.3. Trade As ações de trade na regional Porto Alegre visaram garantir que o varejo estivesse ciente sobre o processo de desligamento e pudesse se preparar para atender à demanda pela busca de equipamentos.

Varejo O Feirão da TV Digital aconteceu em 3 grandes redes de materiais de construção que comercializavam conversores, antenas e televisores. Uma grande divulgação foi feita pela RBS TV (afiliada Globo) com inserções em sua programação (gratuitamente), informando datas e locais desses feirões, com destaque para promoções dos produtos e data do desligamento do sinal analógico. Mutirões de positivação aconteceram nas principais áreas de comércio da regional Porto Alegre, para sensibilizar o varejo sobre oportunidades de negócios além de incentivar os comerciantes a serem agentes proativos no processo de conversão. Essas ações ocorreram nas 10 cidades prioritárias e também nos municípios de Lajeado, Guaíba, Dois Irmãos, Estância Velha, Flores da Cunha, Bento Gonçalves, Farroupilha e Sapiranga. Os territórios em cada cidade foram definidos priorizando as grandes ruas e calçadões que tinham o número maior de lojas com potencial comercial.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 27.

329 lojas postivadas

261 estabelecimentos visitados

39 eventos de positivação

Figura 27. Principais resultados das ações de varejo

Condomínios As ações nos condomínios foram lideradas pela Seja Digital nas 10 cidades prioritárias, com o intuito de visitar os síndicos dos condomínios beneficiários do Programa Minha Casa Minha Vida, previamente mapeados. As visitas tinham como objetivo mobilizá-los com a informação do desligamento do sinal analógico e como preparar seu condomínio. Foi realizada também uma palestra, ministrada por um engenheiro e professor da Escola Técnica Mesquita, para síndicos de condomínios, com foco na transição para o sinal digital de TV nos condomínios de Porto Alegre e região metropolitana e em como proceder com a antena coletiva, respeitando a particularidade de cada morador e explicando o que deveria ser feito para adequar o condomínio ao sinal de TV Digital. Alguns dos resultados estão demonstrados na figura 28.

100 síndicos participante da palestra

+ de 21,5 mil apartamentos visitados

68 condomínios

Figura 28. Principais resultados das ações em condomínios

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.7. PARCERIA RADIODIFUSÃO Um ano antes do desligamento do sinal analógico, os radiodifusores começaram a exibir, durante a programação, elementos gráficos e informações sobre o processo de desligamento do sinal analógico dos canais abertos de televisão. Esta era a propaganda obrigatória, compromisso assumido pelos radiodifusores e definido em Gired, que deu início ao processo de comunicação. Com a proximidade da data de desligamento, a propaganda se tornou mais frequente, sempre reforçando os canais de atendimento à população disponibilizados pela Seja Digital. Além da propaganda obrigatória, os radiodifusores incluíram na pauta de seus principais telejornais regionais dezenas de reportagens que orientavam a população sobre o desligamento, a retirada do kit gratuito e a instalação de antena e conversor com personagens e histórias reais, sempre apresentadas de forma prática e didática. A Seja Digital apoiou a iniciativa diretamente no levantamento de informações, personagens e porta-vozes para as entrevistas. Vale ressaltar que a Abert – Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e TV – e o Senai foram parceiros da Seja Digital, atuando de maneira direta nas ações da Patrulha Digital, nas quais alunos da instituição prestavam orientações às famílias com dificuldades na instalação das antenas ou com problemas na sintonização dos canais. Os alunos eram acompanhados por professores do Senai e por um antenista contratado pela Seja Digital. A atuação se completou com a campanha voluntária, que veiculou filmes publicitários criados pelos próprios radiodifusores ou pela Abert.

3.8. ATENDIMENTO A Seja Digital disponibilizou a Central de Atendimento para esclarecimento de dúvidas da população sobre o processo de migração para a TV Digital e o agendamento da distribuição dos kits para beneficiários dos Programas Sociais do Governo Federal. O agendamento esteve disponível por meio da Central de Atendimento (telefone 147) e pelo site (www.sejadigital.com.br) com a possibilidade de escolha da data, horário e local de preferência. A figura 29 mostra o percentual de agendamento por canal de atendimento.

Figura 29. Agendamento por canal

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Os horários de agendamento escolhidos pelos beneficiários para a retirada dos kits foram respeitados, o que ajudou a tornar o atendimento organizado e sem filas. A figura 30 mostra a representatividade das ligações atendidas da regional Porto Alegre na Central de Atendimento da Seja Digital até agosto de 2018.

FIGURA 30. CHAMADAS NA CENTRAL DE ATENDIMENTO. Recebidas

Atendidas

396.716

295.149 259.088 224.767

158.106

321.444

286.442 229.215

220.523

86.154

134.057 85.491

set-17

out-17

nov-17

dez-17

jan-18

fev-18

103.215

101.700

mar-18

23.878 22.563

10.760 9.456

7.323 6.812

5.558 5.328

5.199 3.963

abr-18

mai-18

jun-18

jul-18

ago-18

Figura 30. Chamadas na Central de Atendimento

Os principais motivos dos contatos da regional Porto Alegre na Central de Atendimento da Seja Digital foram: Solicita Agendamento (93%), Migração de Sinal (2%) e Instalação Premiada (1%) como mostra a figura 31.

Solicita Agendamento

93,45%

Migração de Sinal

2,12%

Instalação Premiada

1,38%

Outros Assuntos

1,36%

Problemas Técnicos

0,88%

Canais e interatividade

0,82%

1,4 Milhões

CHAMADAS ATENDIDAS

Figura 31. Principais motivos de contato

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF A figura 32 mostra a evolução dos volumes de agendamento e entregas da regional durante todo o processo.

Figura 32. Histórico de agendamentos e entregas

A figura 33 mostra a representatividade das ligações recebidas da regional Porto Alegre na Central de Atendimento da Seja Digital durante as semanas anteriores e posteriores ao desligamento. FIGURA 33. REPRESENTATIVIDADE DAS LIGAÇÕES NAS

SEMANAS DO DESLIGAMENTO.

Curva de Ligações por 1.000 Domicílios Data início Desligam. (31/01/2018) 0,010

Data final Desligam. (14/03/2018)

0,009

Porto Alegre

0,008 0,007 0,006 0,005 0,004 0,003 0,002 0,001 0,000 Semana Pré Desligam.

Semana do Desligam.

1ª Semana Pós Deslig.

2ª Semana Pós Deslig.

3ª Semana Pós Deslig.

4ª Semana Pós Deslig.

5ª Semana Pós Deslig.

6ª Semana Pós Deslig.

7ª Semana Pós Deslig.

8ª Semana Pós Deslig.

9ª Semana Pós Deslig.

10ª Semana Pós Deslig.

11ª Semana Pós Deslig.

12ª Semana Pós Deslig.

13ª Semana Pós Deslig.

Figura 33. Representatividade das ligações nas semanas do desligamento

Além do atendimento telefônico, foram disponibilizados também os canais chat e e-mail.

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF 3.8.1. Plano de Contingência para Desligamento Para o período de desligamento, prevendo um possível aumento de demandas na Central de Atendimento e um aumento no volume de entregas, foi elaborado um plano de ação agressivo para que os beneficiários não ficassem sem atendimento. O plano de ação da Central de Atendimento previa o aumento da capacidade de atendimento, com crescimento da operação em número de operadores, horas extras, além de operadores dedicados exclusivamente à regional Porto Alegre em caso de necessidade.

3.8.2. Auditoria Interna da Documentação Capturada nos PDRs Com o objetivo de garantir a qualidade na entrega de kits nos PDRs, a Seja Digital estruturou um processo interno de auditoria. Nele, a qualidade da entrega foi medida de acordo com três grandes dimensões:

1. Validação da foto do beneficiário e/ou foto do membro da composição familiar 2. Checagem do documento contra registro no sistema da Seja Digital 3. Conferência do Termo de Retirada emitida pelo sistema da Seja Digital

As auditorias eram realizadas um dia após a entrega para que fosse possível dar feedback aos atendentes e coordenadores dos PDRs sobre eventuais não-conformidades. Durante o processo de desligamento da regional Porto Alegre, foram realizadas mais de 149,7 mil auditorias e delas 97% (145,6 mil) foram conformes, como identificado na figura 34, sendo a meta de conformidade de 98%.

Figura 34. Auditoria interna da documentação capturada nos PDRs

3. DIGITALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO/SWITCH OFF Na regional Porto Alegre, o índice de conformidade foi afetado por pontuações concentradas na falta de nitidez no documento entregue na retirada e na ausência de assinatura ou rubrica no Termo de Retirada, conforme figura 35 que, apesar de serem itens não aderentes ao processo, não caracterizavam falha nas entregas. Nesta regional, colaboradores dos Correios realizaram o treinamento quando as entregas já haviam sido iniciadas e também foi identificada a rotatividade de pessoas, o que dificultava a estabilização da curva de aprendizado. Durante o período de entregas, foram feitos informativos e ligações constantes com reforço das principais regras. Q2A O rosto da pessoa está enquadrado na foto? Q2B A imagem da pessoa está nítida? Q2C Há algum objeto que esconda parte do rosto? Q2D Há alta luminosidade atrás da pessoa que deixe o rosto escuro? Q3A O documento é válido? Q3B A foto apresenta número do documento e nome do beneficiário? Q3C O nome no documento confere com o nome do titular ou pessoa autorizada... Q3D A imagem está nítida e enquadrada? Q4A A cartela foi fotografada em sua totalidade? Q4B A imagem da cartela está nítida? Q4C Nome impresso na cartela corresponde com nome do documento apresentado? Q4D A cartela contém as assinaturas do Beneficiário/Autorizado e do Atendente? Q4E O nome do campo “Autorizado” confere com o documento registrado no sistema?

99,9% 99,9% 99,9% 99,9% 99,8% 99,7% 99,9% 99,8% 99,8% 99,4% 99,9% 98,4% 99,9%

Figura 35. Checklist da auditoria da regional nos PDRs 66

3.8.3. Satisfação com o Processo de Distribuição Na regional Porto Alegre, alcançou-se 98% de satisfação “Ótimo/ Bom” com o processo de distribuição, conforme figura 36, resultado que demonstra o respeito à população e que contribuiu com a credibilidade da operação de desligamento.

Ótimo

Bom

Regular

Ruim

Péssimo

0,7% 4,74%

93,03% Figura 36. Índice de satisfação com o atendimento PDR

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO

4.1. DEFINIÇÃO DO UNIVERSO DE PESQUISA O universo6 das pesquisas de aferição era composto por todos os municípios da região desde que entrassem na regra da quantidade de canais descrita abaixo. Essa regra passou a ser considerada após o desligamento da regional de Brasília. Descrição da regra de canais:

1. Disponibilidade de no mínimo quatro canais em tecnologia digital pelo menos seis meses antes da data programada para o desligamento OU 2. 50% dos canais analógicos de cada município da região de desligamento deveriam ser transmitidos também em tecnologia digital pelo menos seis meses antes da data programada para o desligamento (quando a quantidade de canais do universo definido era um número ímpar, era realizado o arredondamento para baixo).

Para mais detalhes, consultar o Book de Pesquisa.

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO Em observância ao critério estabelecido de definição de cidades, as cidades de Boa Vista do Sul, Garibaldi, Igrejinha, Imigrante, Nova Petrópolis, Nova Roma do Sul, Rolante, Vale Real, Bom Princípio, Capitão, Cotiporã, Ipê, Lindolfo Collor, Marata, Mato Leitão, Minas do Leão, Nova Hartz, Nova Pádua, Pouso Novo, Salvador do Sul, Santa Clara do Sul, São Pedro da Serra, São Vendelino, Sentinela do Sul e São Valentim do Sul, foram excluídas do universo. Com a definição dos municípios elegíveis para pesquisas, foi realizado o desenho amostral que considerava a representatividade de todos os domicílios particulares e permanentes da região, independentemente do sistema de recepção de sinal de TV que possuíam, conforme ilustrado na figura 37.

FIGURA 34. TIPO DE RECEPÇÃO DE SINAL DO DOMICÍLIO Terrestre Antena Parabólica TV Paga DTH TV Paga Cabo

Figura 37. Tipo de recepção de sinal do domicílio

Para aferição do índice de digitalização, eram retirados da amostra os domicílios cujo sistema de recepção de sinal de TV fosse exclusivamente composto por sinais de antena parabólica (Banda C) ou sistemas de TV paga do tipo DTH. Após esta exclusão, ficava definido o universo de aferição composto por domicílios com recepção terrestre e/ou sinal de TV paga do tipo cabo, o que incluía domicílios com mais de um sistema de recepção. Dentro deste universo eram medidos os índices de digitalização dos domicílios a receber o sinal digital terrestre. A classificação do domicílio como digital ou não seguia o que ficou denominado como Critério Gired, considerando como aptos os domicílios dentro do universo de aferição que contavam com pelo menos uma das seguintes características:

• Apresentavam conversor • Citaram nome do canal “HD” e numeração do canal com “ponto” • Domicílios híbridos, ou seja, com recepção de sinal terrestre e TV paga do tipo cabo e que contavam com pelo menos 2 televisores com recepção de sinal via PAY TV a cabo

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO

• Domicílios sem recepção de sinal terrestre, mas com recepção via Pay TV a cabo • Apresentavam pelo menos 1 televisor de tela fina com recepção terrestre

Sobre o índice encontrado pelo critério anterior, era aplicado um ajuste que atuava como um deflator no número de domicílios que seriam considerados aptos à recepção digital EXCLUSIVAMENTE pela posse de TVs de tela fina que passou a ser denominado Critério Gired com Deflator, índice pelo qual se determinava o desligamento da regional.

4.2. HISTÓRICO DE PESQUISAS Foram realizadas duas pesquisas de aferição pelo IBOPE INTELIGÊNCIA na regional Porto Alegre, entre outubro de 2017 e janeiro de 2018, sendo a última pesquisa realizada para aferir o percentual de digitalização no desligamento.

Resumo critérios discutidos no GIRED UNIVERSO DE AFERIÇÃO

Na pesquisa para o desligamento, o índice de digitalização pelo Critério Figura 38 Gired com Deflator atingiu 88%. Como indicado na figura 38, houve uma evolução dos resultados com relação à pesquisa de 90 dias, que havia reportado 75% de digitalização para a população da regional.

CLUSTER

CAPITAL

ENTORNO

2654

914

1740

GIRED

89%

91%

88%

GIRED com Deflator

88%

90%

87%

2563

937

1626

GIRED

77%

82%

75%

GIRED com Deflator

75%

81%

72%

Base Não ponderada:

90 DIAS:

Base Não ponderada:

Figura 38. Pesquisa de Aferição Desligamento de Porto Alegre

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO Com o resultado total de 88% dos domicílios digitalizados, fez-se a projeção estatística para 31 de janeiro de 2018, data prevista em portaria para o desligamento, e chegou-se ao resultado de que 90% dos domicílios estariam preparados para receber o sinal digital de TV, atingindo a meta conforme figura 42. Com estes dados, tomou-se a decisão para o desligamento faseado, com início em 31 de janeiro e término em 14 de março sem a realização de uma nova pesquisa. Figura 39 Outra forma de avaliar o processo de conversão nos domicílios está ilustrada na figura 39.

Não ficam sem TV UNIVERSO TOTAL

Base Não ponderada:

Não fica sem TV

CLUSTER

CAPITAL

ENTORNO

3472

1078

2394

95%

Figura 39. Percentual de domicílios que permanecem com algum tipo de recepção de TV

Observou-se que 95% dos domicílios do universo total da pesquisa permaneceram com acesso ao sinal de TV terrestre e não terrestre. Apesar da não comparabilidade entre os resultados das duas pesquisas, pode-se identificar que a maior mudança de patamar de digitalização foi da classe C2, D e E, como ilustrado na figura 40, que atingiu o patamar de 85% na regional pelo Critério Gired.

DOMICÍLIOS DIGITAIS POR CLASSE – Critério GIRED

Figura 40

(%)

Cluster

Total

Classe AB

Capital

Entorno

Classe C1

Classe C2DE

Figura 40. Percentual de domicílios aptos a receber o sinal digital por classe social pelo critério Gired

Base Não ponderada: CLUSTER (2654) / PORTO ALEGRE (914) / ENTORNO (1740)

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO Entre os beneficiários dos Programas Sociais, o índice de digitalização atingiu 92% para Bolsa Família e 85% para Demais Programas Sociais, conforme figura 41. BOLSA FAMÍLIA - PERFIL DESLIG. 92%

SINAL DIGITAL

SINAL ANALÓGICO

D + PS - PERFIL DESLIG. 85%

SINAL DIGITAL

15%

SINAL ANALÓGICO

Figura 41. Percentual de domicílios digitalizados por tipo de beneficiário

O fato de não ter sido registrado nenhum tipo de reclamação da população na data do desligamento demonstra que esta reagiu bem à transição e o processo pôde ser finalizado de forma tranquila.

4.3. PROJEÇÃO A figura 42 apresenta o resultado da projeção que, de forma simplificada, era o percentual de digitalização projetado para a data do desligamento usando uma taxa benchmark diária pela quantidade de dias entre a data média da Pesquisa de Aferição e a data do desligamento. A metodologia projetou para o dia do desligamento (D0) 90% dos domicílios como já preparados para receber o sinal digital de TV. As principais informações da projeção para Porto Alegre devem ser lidas da seguinte forma:

1. Perfil de distribuição ou proporção das classes sociais da regional 2. Data média de realização das pesquisas 3. Dias para o desligamento a partir da data média 4. Percentual de digitalização da regional pelo Critério Gired com Deflator bem como por classe social 5. Projeção para o D0 igual a 90% conforme cronograma oficial aplicando a taxa diária pela quantidade de dias compreendido entre a data média da Pesquisa de desligamento e a data do desligamento

4. PESQUISAS DE AFERIÇÃO

Figura 42. Projeção do percentual de digitalização em Porto Alegre

5. GEOLOCALIZAÇÃO

5. GEOLOCALIZAÇÃO A ferramenta de geolocalização permitiu a elaboração de mapas temáticos que refletiam a digitalização da regional baseados nas pesquisas D-90 e D0, bem como dados oficiais do IBGE e internos da Seja Digital. Tais mapas permitiam que a operação de campo fosse direcionada para as áreas menos preparadas e com maior concentração das classes C2, D e E, e bolsões de pobreza. Essas áreas estavam representadas pelas cores vermelho, laranja e amarelo, ilustradas na figura 43, referente à cidade de Porto Alegre.

Figura 43. Mapa de calor

Adicionalmente, para os Feirões da TV Digital que tinham foco na venda de conversor e antena, a geolocalização indicou as áreas de grande circulação da população de baixa renda para a ativação das lojas. 81