ESTRUCTURACIÓN DE UN MODELO BASE PARA POLÍTICAS PÚBLICAS NACIONALES Y LOCALES ORIENTADA AL MEJORAMIENTO BARRIAL Y URBANO EN CIUDADES COLOMBIANAS GRUPO DE INVESTIGACIÓN PROCESOS URBANOS EN HÁBITAT, VIVIENDA E INFORMALIDAD – UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA/SEDE BOGOTÁ Septiembre 07 de 2012 – Ciudad Universitaria
AGRADECIMIENTOS El Grupo de Investigación Procesos Urbanos en Hábitat, Vivienda e Informalidad, agradece a cada una de las personas involucradas en los distintos momentos del proceso de investigación, a cada una y cada uno de los líderes de barrio, de las organizaciones y escenarios de participación como el Consejo Territorial Planeación de Villavicencio, con quienes pudimos recorrer las esquinas de ciudades que aún están por descifrar, a las y los funcionarios que abrieron sus oficinas al diálogo, a la reflexión compartida, a la búsqueda de datos, a quienes desde la experiencia comprometida en la academia nos relataron sus trayectorias; agradecemos a todos los miembros del equipo de investigación que entre el barullo de urbes que palpitan a un ritmo exótico, lograron recuperar los trazos del Mejoramiento Barrial y Urbano. A todas y todos gracias.
PUNTOS DE PARTIDA América Latina – una misma trayectoria Ciudad dual como modelo generalizado: “venimos de la modernidad impuesta y la informalidad compartida”
El Mejoramiento Barrial y Urbano una estrategia compartida que nos pertenece
PUNTOS DE PARTIDA La pobreza un recurso recurrente La pobreza en la ciudad, altos porcentajes y pocas soluciones El MByU ¿una estrategia para superar la pobreza?
LA INVESTIGACIÓN Pobladores urbanos Mejoramiento Barrial y Urbano
Modelo de ciudad y políticas públicas
MODELO DE CIUDAD i) el modelo de aglomeración de tradición española; ii) el modelo republicano (18501930); iii) los modelos urbanos afines a la dinámica del modelo económico de sustitución por importación (19301990);
iv) los modelos de ciudad-región implementados bajo el modelo de apertura económica a partir de 1991 o de neoliberalismo participativo
EL MODELO DE CIUDAD Conurbación, las áreas metropolitanas y las ciudades región
La ciudad región y la especialización post – fordista La ciudad por proyectos: gestión y planificación urbanas contemporáneas
LOS CASOS DE ESTUDIO
BOGOTÁ
MEDELLÍN
CALI
CARTAGENA
VILLAVICENCIO
HALLAZGOS
HALLAZGOS Sobre - diagnóstico ligado al viviendismo Medellín y Bogotá cuentan con trayectoria en MIB, no las otras ciudades. Dinámicas diferenciadas de configuración urbana. La informalidad es un fenómeno que trasciende la pobreza. Se necesitan sistemas de medición más cercanos a las dinámicas de a población.
ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN URBANA EN BARRIOS DE ORIGEN INFORMAL,
MEDIANTE LA ESTRUCTURACIÓN DE POLÍTICAS DE MByU
El enfoque general de la política debe replantear el modelo imperante en la planeación urbana. El enfoque debe recuperar lo avanzado en relación al hábitat y el hábitat popular. Se debe pensar en un urbanismo ético Se propone una política nacional que dialogue con las dinámicas locales sin abandonarlas a la suerte de los contratos-plan.
Se requiere un concepto claro, instrumentos y metodologías de medición. Las y los pobladores son centrales en el MByU, son la vida misma de la ciudad.
La escala no puede seguir definiéndose desde las necesidades del “proyecto urbano” El MByU debe pensarse en complementariedad con otras políticas. (Reasentamiento, revitalización, eco - barrios).
Proponemos la reflexi贸n sobre el MByU situados en una trayectoria de pensamiento y acci贸n aut贸noma y popular. Una trayectoria que al igual que nuestros barrios esta hecha a mano.
GRACIAS