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CAPITULO IV PROPUESTAS DEL PLAN
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CAPITULO VI. PROPUESTAS DEL PLAN 4.1. CONCEPCION GENERAL DE LA PROPUESTA Para alcanzar el escenario deseable como respuesta a la Visión, la propuesta parte por considerar: • • • • • • • •
Dar solución a corto plazo los problemas más críticos del centro poblado de Colpa Alta Propiciara un crecimiento Urbano equilibrado en base a Unidades Espaciales UE, articulado por un sistema vial racional y fluido. Garantizar la sustentabilidad ambiental del desarrollo. Conseguir un colectivo humano involucrado en su futuro. Generar las oportunidades empleo para mejorar los ingresos para la población local. Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso (Acción concertada y participativa) Lograr fortalecer el gobierno local, como líder del proceso de desarrollo aglutinando esfuerzos hacia un gran objetivo (Visión). Promover las inversiones al interior de la ciudad.
4.1.1 Objetivos de la propuesta: • Evitar mayor crecimiento hacia las zonas de reserva ecológica. • Conservar el marco escénico paisajista mitigando los impactos visuales negativos. • Normar mediante parámetros urbanos así como identificar y proponer programas y proyectos mejorar la calidad de vida del poblador en zonas de riesgo y pendiente. • Incorporar al poblador en el proceso de recuperación paisajista • Concienciar al poblador del respeto a las normas especiales que deberá acatar por la condición de la zona en que viven. • Normar la densificación indiscriminada mediante parámetros urbanísticos • Conservar y propiciar los espacios verdes • Proponer forestación y reforestación con especies nativas los espacios libres, públicos y privados • Delimitar y proponer el tratamiento de quebradas como aspecto de seguridad y riesgo • Mejorar la calidad de los espacios y servicios públicos y la calidad del entorno en general. • Dotar de infraestructura para usos compatibles: Red de caminos ecológicos, Culturales. Actividades de esparcimiento y recreación, Ecoturismo, Agroturismo, Turismo paisajista y otros. 4.1.2 Principios Básicos Del análisis de los problemas físicos y funcionales de la ciudad se ha concluido que la concentración funcional en el “eje de la vía regional” genera saturación y fricciones espaciales y funcionales; por ello la propuesta del proceso de reestructuración funcional, bajo el concepto que la generación de varios núcleos (polinuclearidad) conformado por una o más Unidades Espaciales (UE), como un principio de organización del espacio para una ciudad eficiente y con mejor calidad de vida, pues genera la descentralización y desconcentración, con un sistema urbano (espacio infra y extra urbano), para una ciudad sostenible, sustentado en cuatro componentes básicos: • • • •
Reestructuración funcional Red de espacios abiertos Crear una interface activa entre el medio natural y cultural circundante a la ciudad Sistema vial y de Transporte fluido
Los componentes del sistema urbano propuesto se concretan en un conjunto de “núcleos” de diferentes niveles funcionales, cuyo objetivo común es promover la generación y diversificación económica, generar identidades locales, preservar la escala humana y las relaciones personales, admitir los incrementos demográficos sin permitir la congestión y la concentración. La identificación de los espacios que presentan potenciales para constituirse en “centros” o núcleos y como futuros focos de atracción de población obedece a un análisis de las ventajas competitivas y comparativas del área, en función a diferentes variables propuestas: Ubicación estratégica medida de acuerdo a radios de cobertura, flujos probables accesibilidad y posibilidad de convergencia.
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Del análisis de estas variables, se propone cuatro componentes Básicos con sus respectivos Objetivos y metas (Grafico Nº 7) GRAFICO Nº 7
PRINCIPIOS BASICOS PARA EL SISTEMA URBANO COMPONENTES
Reestructuración Funcional (Desarrollo Económico)
Espacios Abiertos (Desarrollo Social)
Interface Intra y extra Urbana (Medio Ambiente)
Sistema de Vialidad y Transporte (Flujos)
OBJETIVO
EFICACIA
CALIDAD DE VIDA
METAS • Ciudad polinuclear y Equidad Espacial • Desarrollo de capacidades humanas de Liderazgo y Gestión • Desarrollo de Infraestructura Económica • Reducción de horas/hombre en recorridos urbanos • • • • •
Calidad, vigencia e identidad social y cultural Calidad del paisaje urbano Equilibrio bio-psico social Habitabilidad local Libre accesibilidad
INTEGRACION
• Optimo aprovechamiento de potencialidades y recursos existentes. • Evitar Urbanización sin límite • Recuperar paisaje natural • Contribución a la identidad y cultura local
INTEGRACION
• Reforzar el re funcionamiento de la ciudad • Acorta tiempos de transporte • Articula todo el espacio de cada Unidad Espacial aumentado las posibilidades de encuentro social y esparcimiento
CIUDAD SOSTENIBLE
4.1.3
Modelo Espacial de Desarrollo Urbano Sostenible
Teniendo en cuenta los Objetivos Estratégicos de Desarrollo Local y las Estrategias de Desarrollo del presente Plan así como, la Síntesis del Diagnostico Urbano, se propone el Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible de Pillco Marca de largo plazo, es decir la especialización de la visión de desarrollo local, basado en: 1. En el reconocimiento del territorio diferenciado que conforman el ámbito de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, y en el aprovechamiento de las ventajas comparativas particularizadas del distrito. 2. Responde a los roles y funciones asignados a la Ciudad, a las necesidades actuales y requerimientos futuros de crecimiento urbano; así como a las condicionantes físicas que modelan la estructura física de la ciudad. 3. Tiende a utilizar adecuadamente los recursos naturales, el ambiente y el paisaje propio de la ciudad y de su área de influencia, dentro de un concepto de desarrollo sostenible; a fin de contribuir a la eficiencia funcional de la Ciudad, y a la elevación de las condiciones de vida de la actual población de Pillco Marca y de las nuevas generaciones. Este Modelo se plantea dentro de un horizonte de largo plazo; vale es decir, conceptualizamos el desarrollo de la ciudad en un lapso de 10 años (al año 2017), sirviendo de base para el planteamiento de las acciones que deben implementar en los diferentes horizontes de planeamiento y ejecución del Plan de Desarrollo Urbano. La conformación urbana de Pillco Marca esta condicionada por los siguientes elementos:
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• • • •
El futuro rol de la ciudad como centro de apoyo en la producción de servicios y comercio. La localización en el eje vial regional estratégica de entrada a la ciudad de Huanuco La presencia de un entorno paisajista y morfológico único. Las tendencias de expansión urbana de la ciudad de Huánuco en su conjunto hacia este distrito que ofrece posibilidades espaciales.
Para ello, el presente Modelo Espacial de Desarrollo Urbano Sostenible propone una configuración urbana con Unidades Espaciales articuladas vialmente, respetando la trama urbana ya configurada por las urbanizaciones existentes y para las áreas en proceso de consolidación, organizada a partir de espacios abiertos y parques. 4.2 PROPUESTAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO Como Propuesta espacial para el hábitat de la ciudad se plantea un sistema de organización de Unidades Espaciales o polinuclear para contrarrestar la tendencia lineal de la ciudad. Este l sistema polinuclear propuesto se sustenta en las siguientes consideraciones: ESTRUCTURACION FUNCIONAL Las Unidades Espaciales, son espacios funcionales que permiten una mejor organización de los actores dinámicos, y pueden constituirse en pequeños núcleos administrativos, comerciales, financieros y de servicios que permiten generar y dinamizar la economía en su radio de acción, equilibrar las oportunidades de trabajo e inversión. Buscan generar centralidad en torno así mismos, dar el marco espacial para propiciar espacios de encuentro, permiten mantener la escala humana de la ciudad, reducen recorridos unidireccionales de la población en busca de servicios. En estas Unidades Espaciales se pueden generar Núcleos funcionales especializados como el Cultural (Universidad), Administrativo (Municipalidad y otros), Servicios (Mercado, Terminal), residencial paisajista, y el Parque Industrial. Estos Núcleos Funcionales deben ir consolidándose por la vocación de actividades y que debe ser impulsado para su fortalecimiento. Se identifican también Núcleos de Tratamiento Especial, como los Centros de recreación, que por sus características constituyen hitos y referentes macro de la ciudad y deben ser preservados a través de planes específicos. Las áreas de estructuración se han determinado teniendo como base las áreas homogéneas previamente identificadas y siguiendo los siguientes criterios: • Cierto grado de homogeneidad o vocación de uso de suelo. • Roles y funciones asignados a partir de la estructuración funcional propuesta para la ciudad. • Características físico-espaciales. Corredores comerciales, son espacios destinados a desconcentrar la actividad comercial que actualmente solo se da en el eje de la avenida regional. ESPACIOS ABIERTOS Ante el déficit de espacios abiertos en la ciudad proponemos la creación de una Red de Espacios Abiertos porque consideramos que la calidad del contexto urbano depende del equilibrio entre los espacios construidos y los espacios libres y su mutua inter-acción. La idea de generar esta Red responde a la necesidad de preservación ecológica, la recreación urbana (empleo creativo del ocio y del tiempo libre), el “encuentro” (que promueva identidad y recreación de cultura) y formas de educación no especializada. Los usos y tratamientos son diferentes, pero contribuirán a generar una mejor calidad de vida. Los niveles de espacios abiertos propuestos buscan dar respuesta a diferentes necesidades y no son excluyentes de alguna modalidad que pudiera surgir posteriormente por la demanda de la ciudad. Parques a nivel barrial, constituyen una estructura de varios focos de escala barrial que promuevan la apropiación del espacio barrial y la inter-relación social con identidad, con significado colectivo y con centralidad real haciendo de ellas “centros” de decisión, convergencia social y concentración de actividades. Este nivel de núcleo, corresponde a acciones de micro-planificación, en el Plan se propone este nivel de espacios abiertos, que específicamente debe responder a la reglamentación del Plan de desarrollo para que las futuras áreas de expansión elaboren los expedientes de
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habilitación urbana, bajo el concepto de generar espacios abiertos centrales que respondan a las características descritas. 4.2.1
PROPUESTAS ESPECIFICAS
FISICO ESPACIAL Corresponde al Hábitat Urbano y es el eje central de la propuesta del Plan de desarrollo alrededor del que convergen las propuestas de los otros ejes, con el propósito de lograr un carácter sistémico para la intervención. En este eje la propuesta se ha realizado sobre los siguientes aspectos: • Estructuración Espacial Urbana • Expansión Urbana • Zonificación del uso de suelo • Sistema vial y transporte • Equipamiento urbano • Mobiliario Urbano • Servicios Básicos Estas propuestas se han realizado de acuerdo a los principios básicos planteados en la concepción general y de acuerdo a los objetivos estratégicos planteados. 4.2.1.1 ESTRUCTURACION ESPACIAL URBANA Antecedentes La Estructuración Espacial Urbana es una propuesta que obedece a que la Ciudad de Cayhuayna desde sus inicios ha sido sectorizado (4 sectores); para efectos de control y fiscalización tributaria también se ha sectorizado (5 sectores). En la etapa del trabajo de campo fue necesario sectorizar, considerando áreas homogéneas de ocupación (8 áreas de trabajo). Esto obedece a que Pillco Marca Ciudad no cuenta con polos o centros de atracción alrededor del cual se desarrollen áreas homogéneas. Descripción de la Propuesta La propuesta consiste en sectorizar en Unidades Espaciales, considerando fundamentalmente al radio de influencia y capacidad optima de los equipamientos de Educación y Recreación; con ámbito territorial de 800.00 metros y una población de 6,000.00 a 8,000.00 habitantes, en las zonas de consolidación y densificación (UE 1 al 6), no así en las zonas de expansión de Cayhuayna Alta – Potracancha y el centro poblado de Corazón de Jesús, a las cuales se les considera como Unidades Espaciales únicas.. Se han definido ocho áreas o unidades Espaciales cuyo ámbito espacial y características se detallan a continuación: UNIDAD ESPACIAL 1 (UE1) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde el límite con el distrito de Huánuco (norte), la Avenida Universitaria (este), Jirón Bellavista (sur) y las laderas de Marabamba (oeste); esta configurada por las urbanizaciones frente a la Universidad Nacional Hermilio Valdizán. Están dentro del ámbito de esta UE también los asentamientos humanos Varallanos, Kawachi, Ancorragra y otros Características.- Esta configurada con Urbanizaciones casi consolidadas, vocación de servicios de comercio y cultura, edificaciones de 3, 4 y 5 pisos, densidad de población R-5. Núcleo de la cultura. UNIDAD ESPACIAL 2 (UE2) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. Bellavista (norte), la Avenida Universitaria (este), Av. Victoria Gutarrra y calle 2 de octubre (sur) y las laderas del cerro Maray (terrenos de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán, terrenos destinados al parque Industrial) oeste.
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Características.- Con Urbanizaciones en proceso de consolidación, vocación de servicios administrativos (Municipalidad, Poder Judicial, Gubernatura), edificaciones de 2 y 3, densidad de población R-4. Núcleo de la Administración, donde se propone consolidar el centro administrativo del distrito. UNIDAD ESPACIAL 3 (UE3) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde los límites del Huerto de la UNHEVAL (norte), la Avenida Universitaria (oeste), Jr. Miraflores (sur) y el río Huallaga (este). Características.- Con Urbanizaciones en proceso de consolidación y varias de ellas sin aprobación. Con vocación de servicios de comercio en la Avenida Universitaria, edificaciones de 2,3, 4 y 5 pisos, densidad de población R-4. Núcleo de Comercio, porque se propone un eje comercial y un mercado zonal. UNIDAD ESPACIAL 4 (UE4) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. Miraflores (Norte), hasta el Jr. San José (sur), la Avenida Universitaria (oeste), y el río Huallaga (este). Características.- Con Urbanizaciones en proceso de consolidación y baja densidad hacia el este y varias de ellas sin aprobación. Con vocación de servicios de comercio en la Avenida Universitaria, edificaciones de 2,3 y 4 pisos, densidad de población R-3. Núcleo de Comercio, porque se propone un eje comercial en la Av. Pillo Marca y la ubicación del Terminal terrestre. UNIDAD ESPACIAL 5 (UE5) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde la Av. Victoria Gutarra y calle 2 de octubre (norte), la Avenida Universitaria (este), Jr. 5 de mayo (sur) y las laderas del cerro Maray ( terrenos destinados al parque Industrial, canteras debajo del cerro del Penal de potracancha (oeste). Características.- Con Urbanizaciones en proceso de consolidación y varias de ellas sin aprobación. Aún sin definición de una vocación especifica, comercio en la Avenida Universitaria, edificaciones de 2,3 y 4 pisos, densidad de población R-3. Se encuentra el colegio Nacional de mayor capacidad. Se propone junto al NE 2 el Núcleo de la Administración y servicios de recreación (coliseo). UNIDAD ESPACIAL 6 (UE6) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. 5 de mayo, Av. Universitaria en el tramo 5 de mayo a san José (nortes), rio Huallaga en el tramo Jr. San José y el río Huancachupa (este), el rio Huancachupa (sur), y la Av. Juan Velazco y la franja de reserva ecológica de la UE 7 (oeste). Características.- en incipiente estado de consolidación, pocas habilitaciones aprobadas, baja densidad. Con vocación de servicios de comercio recreativo gastronómico en la Avenida Universitaria, edificaciones de 1,2 y 3 pisos, densidad de población R-3. Núcleo Residencial y recreación. UNIDAD ESPACIAL 7 (UE7) Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. 5 de mayo y limites del parque industrial propuesto en la zona de potracancha (norte), rio Huancachupa (sur), UE 6 , Av. Juan Velazco (este), y las laderas del cerro Maray, carretera a Cayrán (oeste). Características.- en incipiente estado de consolidación, pocas habilitaciones aprobadas, baja densidad, zona de expansión urbana por las áreas disponibles existentes y el sistema vial en configuración. Con vocación residencial y comercio vecinal, se propone un tratamiento especial con densidad de población R-3. Núcleo Residencial, recreación y servicios. UNIDAD ESPACIAL 8 (UE8)
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Ámbito espacial.- Esta Unidad Espacial esta conformada por el Centro poblado de Corazón de Jesús, comprende desde las laderas del cerro Huancachupa junto a Putumaya (norte), el río Huallaga (este), laderas de Rosavero y Huancachupa (oeste) y los límites del centro poblado con Andabamba (sur). Características.- en proceso de consolidación hacia la zona adyacente a la vía regional e incipiente estado de consolidación hacia el interior, no existen habilitaciones aprobadas, baja densidad. Con vocación de servicios de comercio recreativo gastronómico, edificaciones de 1 y 2 pisos, densidad de población R-3 paisajista. Núcleo Residencial recreativo. CUADRO Nº 101
UNIDADES ESPACIALES CONFIGURADAS UNIDAD ESPACIAL
EXTENSION AREA BRUTA
UE 1
EXPANSION FUTURA (1)
46.5 14.5
POBLACIO N ACTUAL
POBLACIO N POTENCIAL (2)
VOCACION FUNCIONAL
4631
7,254
Residencial, comercial y Servicios
1364
4605
Residencial
UE 2
36.0
3,597
6,654
UE 3
39.2
3,361
6,644
UE 4
47.0
3,757
7,742
UE 5
49.5
4,142
6,573
UE 6
45.0
1,155
7,310
UE 7
79.0
68.8
1,045
13,976
UE 8
127.5
57.3
3,207
14,211
TOTAL
469.7
140.6
26,257
74,969
Residencial Administrativ o Residencial comercial Residencia servicios Residencial Servicios Residencial servicios Residencial Residencial servicios
OBSERVACIONES
Involucra AA.HH. Arcorragra + Expansión
Terminal terrestre Coliseo
Expansión Corazón de Jesús
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
Notas: (1) Tendencia con extremos casi configurados en la UE 1, en las otras UE son áreas sin urbanizar dentro del casco urbano o peri urbano configurado.(están dentro de la extensión Bruta) (2) Cálculo de población que puede albergar restando vías y aportes.
NUCLEOS ESTRUCTURADOS En concordancia a los Objetivos Estratégicos del eje Hábitat y Vivienda, se plantean generar Polos o Núcleos Estructurados para cumplir determinados roles o funciones, en virtud a su vocación actual y rol asignado para el futuro, como una forma de especialización que debe adquirir cada uno de estos Núcleos, que le permite a su vez generar desarrollo propio con características propias que la hagan competitiva. Estos Núcleos se organizan en base a las Unidades Espaciales configuradas, pero no siempre componen un Núcleo, como es el caso de las UE 2-5 y 3-4 que por su posicionamiento y vocación similar configuran Núcleos similares.
AREAS Núcleos Estructurados
CUADRO Nº 102 NUCLEOS ESPACIALES ESTRUCTURADOS NOMBRE UBICACION ROLES Y FUNCIONES ASIGNADOS UE 1 : Universidad y Núcleo de la Servicios de Educación y Cultura, Urbanizaciones hacia el Cultura comercio especializado para la cultura oeste UE 2 y UE 5 : entre el Centro Administrativo, Centro Núcleo de la Jr Bellavista y Jr. 5 de Financiero, Comercio local y vecinal, Administración mayo, Av. Regional y la servicios y áreas verdes Av- Ingeniería UE 3 y UE 4 : entre el Centro de servicios especializados Núcleo del Jr. Guardia Civil, Jr. como terminal terrestre, Mercado Comercio San José, Av. Regional zonal, comercio vecinal y local, y rio Huallaga corredor ecológico Núcleo UE 6 y UE 7 : entre el jr Residencial, Comercio vecinal y local, Residencial 5 de mayo, San José, Centro financiero, servicios turísticos,
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Paisajista
Carretera a Cayran, rio Huancachupa y rio Huallaga
corredor ecológico,
Núcleo Residencial Recreativo
UE 8: Centro Poblado de Corazón de Jesús
Residencial, Servicios Turístico gastronómicos y Recreativos. Comercio local, corredor ecológico
Corredores Comerciales
Eje Comercio Especializado
Avenida Universitaria Avenida Juan Velazco y Av. Pillco Marca
Comercio local y especializado distrital
Núcleos de tratamiento especial
Ex Casa Hacienda Cayhuayna
Av Velazco Alvarado
Producción Artesanal Turística
Núcleo especializado
Parque Industrial
Ladera oeste, entre Av. Ingeniería y vía paisajista
Industria liviana y elemental
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
ESPACIOS ABIERTOS En concordancia a los mismos objetivos Estratégicos del eje Hábitat y Vivienda, y de importancia para el Hábitat de los pobladores de la ciudad de Pillco Marca se plantean generar Espacios Abiertos para la iteración de la población (*)
AREAS
Núcleos verdes a Nivel Urbano
NOMBRE Núcleo Verde Huerto UNHEVAL Núcleo verde Huallaga Núcleo verde Cori Huayta Núcleo Verde Yanag Cinturón ecológico Maray
Corredores ecológicos
Corredor ecológico paisajista Corredor Huancachupa Corredor ecológico Malecón Huallaga Núcleos Barriales
Espacios de encuentro Núcleos Urbanos (Parques Urbanos)
CUADRO Nº 103 ESPACIOS ABIERTOS UBICACION ROLES Y FUNCIONES ASIGNADOS Equilibrio espacio abierto Vs espacio Av. Universitaria cerrado, pulmón verde, recreación pasiva. Confluencia ríos Parque zonal ecológico, área verde y Huallaga - Huancachupa recreación activa Facultad Veterinaria y Parque zonal, área verde y recreación vía paisajista activa - pasiva Yanag baja y malecón Parque zonal, área verde y recreación Huallaga activa - pasiva Entre canales de cozo y Protección medio ambiental, pulmón Cayrán y vía paisajista verde, recreación pasiva, limite del continuo urbano oeste. Vía paisajista desde Protección medio ambiental, pulmón Marabamba hasta limite verde, recreación pasiva y activa (ciclo oeste carretera Cayrán vía) Rio Huancachupa Protección medio ambiental, pulmón (Cayhuayna Alta) y rio verde, recreación pasiva Huallaga Rio Huallaga desde C Protección medio ambiental, áreas Poblado Corazón de verdes, recreación pasiva, limite del Jesús hasta limite continuo urbano este Huánuco Espacio de convergencia social, En todas las recreación pasiva, activa, actividades habilitaciones Urbanas sociales y culturales Frente a UHNEVAL Espacio de convergencia social, delante del Centro recreación pasiva, actividades y Cultural culturales Espacio de Espacio de convergencia social, concentración Plaza recreación pasiva, activa, actividades cívica sociales y culturales Parque Hermilio Espacio de convergencia social, Valdizán recreación pasiva, actividades sociales Parque Agricultura Parque Virgen del Carmen Parque San Jorge Espacio de convergencia social, Parque Villa Paredes recreación pasiva, activa, actividades Parque Otorongo sociales y culturales Parque Pillco Mozo Parque Cori Huayta Parque Corazón de Jesús
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
Notas. (*)Si la sociedad pierde su hábitat o éste no le corresponde como propio, se margina y predispone para la alienación o la subversión .La ciudad de la urbanidad- Rubén Pesci- Fundación CEPA. 1998.
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4.2.1.2
Propuesta de Expansión Urbana
Descripción de la Propuesta Programación del Crecimiento Urbano
Para efectos de programar el crecimiento urbano de la zona urbana de Pillco Marca, se tiene en cuenta la tendencia de posicionamiento hacia la zona Sur Oeste (Cayhuayna Alta), donde existe suficiente área disponible para nuevas Urbanizaciones debidamente proyectadas en función a las normas técnicas con posibilidades de una racional distribución de equipamiento. La propuesta de la programación, propone una ocupación racional y planificada de acuerdo al horizonte de planeamiento: Corto, Mediano y Largo plazo. • Para Corto plazo 2008 – 2009: Cayhuayna; se estima una población de 29,402, siendo el requerimiento estimado de 133.65 Has, de superficie. El incremento de 3,145 habitantes será absorbido únicamente con la consolidación y densificación del 13% de las Unidades Espaciales. • Para Mediano plazo 2008 – 2012: Cayhuayna; se estima una población de 41,285 siendo el requerimiento estimado de 187.65 Has de superficie. El incremento de 11,883 nuevos habitantes será absorbido con la consolidación y densificación del 49.5% de las Unidades Espaciales, aún sin requerir utilizar las áreas de expansión. • Para Largo plazo 2008 – 2017: Cayhuayna; se estima una población de 71,116, siendo el requerimiento estimado de 323.25 Has, de superficie. El incremento de 29,831 nuevos habitantes será absorbido con la consolidación y densificación al 100% de las Unidades Espaciales y las áreas de expansión propuestas en las Unidades Espaciales De acuerdo al cuadro Nº 104 se tiene disponibilidad de 348.80 Há por lo que podemos deducir que NO se requiere más áreas de expansión, existiendo inclusive un margen de población de 5.4% por la disponibilidad de áreas CUADRO Nº 104 Análisis de Aéreas Potenciales de Expansión Urbana y población al 2017 AREAS (HA)
POBLACION (Hab)
UE
AREA BRUTA ACTUAL
AREA NETA AREA NETA AREA NETA INCREMENTO POBLACION POBLACION POBLACION AREA BRUTA POBLACION RESIDENCIAL OCUPADA OCUPADA AREAS EN AREA EN TOTAL AL EXPANSION ACTUAL ACTUAL ACTUAL PROPUESTA VACIAS POTENCIAL EXPANSION 2017
1
46,50
28,04
18,81
42,54
5.995
2.870
8.865
2
36,00
24,95
14,48
24,95
3.597
3.057
6.654
6.654
3
39,20
25,24
15,43
25,24
3.360
3.284
6.644
6.644
4
47,00
30,97
19,91
30,97
3.756
3.986
7.742
7.742
5
49,50
34,45
19,12
34,45
4.142
2.431
6.573
6.573
6
45,00
29,41
4,10
29,41
1.155
6.155
7.310
7
79,00
68,80
10,20
4,41
79,00
1.045
467
1.512
12.464
13.976
8
127,50
57,30
70,20
24,94
82,24
3.207
1.754
4.961
9.250
14.211
469,70
140,60
253,46
121,20
348,80
26.257
24.004
50.261
24.708
74.969
14,50
2.994
11.859
7.310
Elaboración: Equipo Técnico PDU 2008
• Propuesta mas allá del horizonte de Planeamiento (2017 - ……) Considerando lo sensible que viene a ser el comportamiento demográfico y en el supuesto de de una eventual explosión demográfica, y la tendencia de 103
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comercialización de lotes que se viene dando actualmente se considera pertinente proyectar áreas de expansión futura hacia la zona de Andabamba, mas allá del horizonte de planeamiento, hasta un límite natural que se viene configurando en el plano físico con la casa hacienda de Andabamba y un recreo turístico. Siendo el área propuesta de 23.20 Has, que podría albergar Uso residencial y Otros Usos que el conglomerado poblacional de Huánuco lo requiera. La población estimada para albergar esta área de expansión adicional sería aproximadamente 4,000 nuevos habitantes. CUADRO Nº105 DISTRITO DE PILLCO MARCA CÁLCULO DE DEMANDA DE AREAS PARA EXPANSIÓN URBANA AÑOS: 2008 – 2017
AÑOS POB. CIUDAD
AL AÑO 2009 AL AÑO 2012 AL AÑO 2017
INCREMENTO. POBLACIONAL CON RESPECTO AL AÑO 2009 (1)
29,402
3,145
41,285
11,883
71,116
29,831
POB. ABSOR. POR DENSIFICACIÓN
POB. ABSOR. POR EXPANSIÓN
2,794
0
100%
0%
11,883
0
100%
0%
11,187
18,644
37.5%
62.5%
REQUERIMIENTOS ACUMULADOS DE AREA PARA EXPANSION URBANA (Has) 0 0 140.6
Elaboración: Equipo Técnico PDU 2008.
4.2.1.3 Propuesta de Zonificación Urbana Objetivos de la Propuesta • • • • • •
Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable de manera de utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano. Promoción de la localización de las actividades económicas en el espacio urbano. Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del suelo urbano, a fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en áreas en proceso de consolidación, y en áreas de expansión urbana. Flexibilización del uso del suelo para reducir la especialización de áreas urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de actividades, consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de servicios. Regulación del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos, a través de la microzonificación de las áreas de alto riesgo, identificando las posibilidades de ocupación determinadas para cada uso. Facilitación del manejo técnico coherente y ágil de la normativa edilicia, mediante la aplicación de esta Propuesta y del Reglamento de Zonificación Urbana de Pillco Marca.
Descripción de la Propuesta La propuesta se basa en dos consideraciones fundamentales, por las características paisajistas de Pillco Marca y teniendo como objetivo estratégicos conservarlas se propone que deben existir Áreas No Urbanizables; y obviamente para la previsión del requerimiento de futuros habitantes, se deben considerar las Áreas de Promoción Urbana A. Áreas no Urbanizables Son áreas donde no procede ningún tipo de habilitación urbana, se han identificado en concordancia con el Código de protección del Medio ambiente, seguridad ante riesgos. Se han considerado las siguientes zonas: A.1. Zonas de Protección Ambiental (ZPA) Quebradas, altas pendientes, cauces de río que por sus condiciones físicas y geo-morfológicas constituyen áreas no-aptas para la ocupación urbana, deberán ser forestadas y constituir áreas de monitoreo permanente, son sujetas a proyectos específicos de tratamiento. Dentro de las Zonas de Protección Ambiental (ZPA), se han considerado las siguientes:
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Las quebradas de Arcorragra, veterinaria, potracancha baja y potracancha alta. También están consideradas las laderas con pendiente pronunciada. No se admitirán ni aprobarán habilitaciones en estas áreas, de existir una ocupación de hecho la municipalidad procederá a su desalojo. En las áreas denominadas críticas por su nivel de peligro frente a los procesos de geodinámica externa (deslizamientos, derrumbes y peligros por fenómenos torrenciales) (ver carta de peligros). A.2. Zonas de Tratamiento Especial (ZTE) Dentro de ésta clasificación se han considerado las áreas de las riveras del río Huallaga que son inundables, las canteras y las quebradas de la zona de protección ambiental, que deben recibir un tratamiento especial y de forestación. No se admitirán ni aprobarán habilitaciones en estas áreas, de existir una ocupación de hecho la municipalidad procederá a su desalojo. A.3.Zonas Agrícolas Intangibles (ZAI) Son las áreas destinadas exclusivamente al uso agrícola, principalmente por la importancia que tienen para el equilibrio ecológico de la ciudad y el abastecimiento de productos de pan llevar. Estas tierras son intangibles. Las habilitaciones que se asienten en áreas agrícolas no serán reconocidas por la municipalidad y no deberán acceder a los servicios públicos mediante acción concertada con las empresas prestadoras de servicios. A.4. Zonas de reserva ecológica (ZRE) Son las áreas especiales en las que se encuentran flora, variedades de especies nativas se constituyen en áreas intangibles, esta zona es restringida a las actividades que provoquen riesgo ambiental; serán reservadas para parques de nivel metropolitano, donde prevalecerá el espacio natural y paisajista para el esparcimiento, recreación y actividades culturales al aire libre. Dentro de ésta clasificación se encuentran las áreas verdes del río Huancachupa, las del rio Huallaga (la Oroya), franja entre la zona UE7 y Otorongo, franja entre UE7 y la carretera a Cayrán, huerto de la UNHEVAL y la rivera del río Huallaga en la parte baja de Pitumama y de Cayhuaynita. A.5. Zonas de Forestación (ZF) Se consideran las áreas de forestación que a partir del presente Plan adquieren un carácter de intangibles, y que se han identificado las siguientes: franja de tierra entre los canales de riego Cozo y el canal de Cayrán, esta forestación adquiere una connotación especial porque constituirá un “Cinturón Verde” evitando la tendencia tradicional de nuestras ciudades de convertirse en cinturones de pobreza. También están consideradas como zonas de forestación las laderas de marabamba, las quebradas y otras zonas eriazas, que a su vez están consideradas como Zonas de Protección Ambiental (ZPA) En el siguiente cuadro se sintetizan las áreas de restricción urbana y las políticas de intervención en ellas,
CLASE
CUADRO Nº 106 ZONIFICACION DE AREAS NO URBANIZABLES DESCRIPCION POLITICA DE INTERVENCION
Zonas de Protección Ambiental (ZPA)
Zonas de Tratamiento Especial (ZTE)
Zonas Agrícolas Intangibles (ZAI)
Quebradas, altas pendientes, cauces de río. Las quebradas de Arcorragra, veterinaria, potracancha baja y potracancha alta. Laderas de marabamba y laderas de canteras. Áreas inundables del rio Huallaga, las canteras y las quebradas Áreas agrícolas en la parte oeste, en las faldas del cerro Maray, la parte oeste de Corazón de Jesús y la partes altas del rio Huancachupa
Se delimitará y señalizará claramente las áreas no urbanizables, de restricción para uso urbano.
No se aprobaran acciones que estimulen la ocupación urbana - No procede el cambio de uso de suelo asignado por el presente plan. Las habilitaciones que se asienten en áreas agrícolas no serán reconocidas por la municipalidad y no deberán acceder a los servicios públicos mediante acción concertada con las empresas prestadoras de servicios
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Zonas de reserva ecológica (ZRE)
Zonas de Forestación (ZF)
Son las áreas especiales en las que se encuentran flora, variedades de especies nativas y que constituyen un potencial intangible; donde prevalecerá el espacio natural y paisajista para el esparcimiento, recreación y actividades culturales al aire libre. Son las áreas de forestación que se han identificado como potenciales futuros de protección del medio ambiente de la ciudad. “Cinturón Verde” entre las franjas de los canales de riego También están consideradas las laderas de marabamba, las quebradas y otras zonas eriazas
La Municipalidad promoverá acciones para el respecto irrestricto de éstas áreas.
A partir de la aprobación del presente Plan adquirirán carácter de intangibles y por lo tanto la Municipalidad será la encargada de resguardar esta condición.
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2006
Las municipalidades tienen la potestad de determinar que áreas son agrícolas de acuerdo al art 195 inc 1ro. de la Constitución del 93 y no procede el cambio de uso.
B. AREAS DE PROMOCIÓN URBANA Son las áreas que actualmente ocupa la ciudad de Pillco Marca y el Centro Poblado de Corazón de Jesús y que previo análisis de su función y capacidad de soporte de carga han sido objeto específico de programación para su estructuración funcional y de otro lado son las áreas que el Plan de Desarrollo Urbano, ha identificado para expansión urbana. La zonificación de uso de suelo programada para las Áreas de promoción urbana, se ha realizado tomando en cuenta los siguientes criterios: • Vocación por tendencia de uso, infraestructura de servicios y tipo de terreno • Espacios de encuentro • Generación de actores económicos • Desconcentración de servicios y comercio • Uso racional de suelo • Áreas de reserva para equipamiento • Áreas de protección ecológica • Como mitigación para prevenir el impacto de riesgos naturales Habiendo quedado determinados los siguientes usos que se especifican a continuación y en el plano de uso de suelos. a. 1. Zona residencial. Son las áreas donde predomina el uso de vivienda, admitiendo como actividades compatibles el comercio y los servicios. Para realizar una propuesta coherente a la realidad se tiene el Análisis de la situación actual y propuesta que se aprecia en el siguiente cuadro: A.1.1.Areas de Expansión Áreas identificadas por el Plan, para expansión urbana, previa ponderación de capacidad de soporte, factibilidad de articulación a la actual trama, factibilidad de servicios y requerimiento de áreas de expansión por horizonte temporal (para evitar la especulación de tierras urbanas). El requerimiento de áreas de expansión urbana, se ha calculado en la programación urbana, en función a la demanda por incremento de población (vegetativo y migración) y para cubrir el actual déficit cuantitativo de vivienda. Las áreas identificadas y el horizonte temporal para su habilitación se detallan en el siguiente cuadro:
AREAS
CUADRO Nº 107 Áreas de Expansión Urbana EXTENSION POBLACION LOCALIZACION
HORIZONTE
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(HA)
ESTIMADA(Hab)
EU 1
14.5
2,994
EU 3
68.8
12,464
EU 4
57.3
9,250
TOTAL
140.6
24,708
TEMPORAL UE 1: Arcorragra y la vía paisajista UE 7: Cayhuayna alta potracancha
Mediano plazo Mediano y largo plazo Mediano y largo plazo
UE 8: Corazón de Jesús
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2006
A.1.2. Áreas de consolidación, Áreas sub-ocupadas en las urbanizaciones, principalmente en
las UE 1, en las cuales se debe promocionar la ocupación, habiéndose programado crecimiento vertical en aquellas áreas que tienen capacidad de soporte (R4, R5). Sin embargo se visto la necesidad de Consolidación en todas las unidades Espaciales. A.1.3. Áreas de densificación, Se han identificado áreas para ser densificadas, en función a la capacidad de soporte del área (ancho de vías, área promedio de lote, grado de consolidación, servicios básicos, equipamiento urbano existente), así como resistencia del suelo. Por la evaluación realizada, las áreas que requieren ser densificadas pero a su vez consolidadas son las que se encuentran en casi todas las Unidades Espaciales, con mayor énfasis en las UE 2,3,4,5 y 6 Las áreas identificadas y el horizonte temporal para su tratamiento específico se detallan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 108 Áreas de Consolidación y Densificación EXTENSION POBLACION HORIZONTE AREAS LOCALIZACION (HA) ESTIMADA(Hab) TEMPORAL Corto y Mediano CD 1 46.5 8,865 UE 1 Plazo Corto y Mediano CD 2 36.0 6,654 UE 2 Plazo Corto y Mediano CD 3 39.2 6,645 UE 3 Plazo Corto y Mediano CD 4 47.0 7,742 UE 4 Plazo Corto y Mediano CD 5 49.5 6,573 UE 5 Plazo Corto y Mediano CD 6 45.0 7,310 UE 6 Plazo Mediano y largo CD 7 10.20 1,512 UE 7 plazo Mediano y largo CD 8 70.20 4,961 UE 8 plazo TOTAL 343.6 50,261 FUENTE: Equipo Técnico PDU 2006
Área Residencial Urbana Con los procesos de consolidación y densificación en cada Unidad Espacial, se propone la Zonificación y los Usos específicos residenciales, que responde a la tendencia que se viene dando del uso residencial y los lotes promedio en áreas. La altura de edificación propuesta es la que permitirá regular una imagen urbana ordenada en cada UE. El área libre es la que regulara el Plan Director de Huánuco (1998) que todavía es vigente. Con estas consideraciones se propone la zonificación residencial Urbana que se sintetiza en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 109 ZONIFICACION RESIDENCIAL AREA URBANA ZONIFICACION
UE
USOS
DENSIDAD
LOTE
ALTURA
RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD
UE 4 –5 – 6
Unifamiliar Bifamiliar
400 1200
160 120
2 3
AREA LIBRE 30 % 30 %
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R3
Unifamiliar RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD R4
UE 2 -3
900
160
3
30 %
700
120
3
30 %
500
160
3
30 %
1200
160
3
30 %
800
200
3
30 %
1900
160
4
30 %
1500
200
4
30 %
900
90
2
30 %
600
120
2
30 %
1300
120
3
30 %
900
160
3
30 %
2500
160
5
30 %
1900
200
5
30 %
300
300
2
40 %
Bifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar RESIDENCIAL ALTA DENSIDAD R5
UE 1
Bifamiliar
Multifamiliar RESIDENCIAL PAISAJISTA MEDIA DENSIDAD
RP3
UE 8
Unifamiliar
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2006
a.2. Zona comercial Áreas donde predomina el comercio y los servicios en sus diferentes niveles y modalidades, es compatible con otros usos urbanos como residencial, algunos usos industriales (no molestos y de pequeña escala) y servicios urbanos. Para lograr una oferta de suelo urbano con mayores posibilidades para el desarrollo de actividades comerciales y de servicios, así como lograr mejor cobertura comercial y de servicios para toda la población, se plantea la modalidad de corredores comerciales. Habiéndose identificado básicamente dos corredores comerciales principales Vías denominadas colectoras diferenciados y determinados en el Índice de Compatibilidad de Usos del Suelo. Y como corredores comerciales secundarios o de cobertura local las áreas adyacentes a los espacios públicos o parque urbanos. En siguiente cuadro se muestran las principales áreas comerciales consideradas en la zonificación de usos de suelo, por niveles, nomenclatura, uso predominante y compatibilidad de uso:
NIVEL DE SERVICIO
ZONIFICACION Zona Comercio Industrial C in Zona de Comercio Vecinal C1 Zona Comercio Local C2
CUADRO Nº 110 USO COMERCIAL LOCALIZACION
RESIDENCIAL COMPATIBLE
Metropolitano Regional
Fuera del Área Residencial
Hasta 2,000 hab.
A nivel de barrio dentro de las UE
R3 R4 R5
Hasta 7,500 hab.
Corredores Av. Regional, Av. Juan Velazco y Av Pillco Marca
R3 R4 R5
FUENTE: – Equipo Técnico PDU 2006
A.4. Zonas de Recreación
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Se considera como Zonas de Recreación. • Áreas destinadas a la recreación activa, pasiva y complementaria de la ciudad, dentro de estas áreas están comprendidas las áreas de preservación a orillas de los ríos Huallaga y Huancachupa y áreas de forestación. • Áreas dedicadas a actividades de recreación activa, pasiva y actividades complementarias, se han clasificado de acuerdo a la cobertura de servicio y el tipo de recreación al que son destinados: Parques de zonal distrital (AZR) instalaciones recreativas y/o deportivas de cobertura Local (ZR-2), Áreas recreacionales (ZR-1) áreas para recreación activa y/o pasiva como plazas y parques, losas deportivas y parques infantiles, Áreas verdes (ZAV) áreas destinadas básicamente a la recreación pasiva y para preservación del medio ambiente como: áreas arboladas, paseos y alamedas, espacios residuales, corredor ecológico Las áreas recreacionales constituyen áreas intangibles, patrimonio de la ciudad, no son susceptibles a ningún cambio de uso. Las áreas de recreación deben ubicarse en un área central de la habilitación y no deben ubicarse en áreas de alta pendiente ni en quebradas que por su naturaleza imposibiliten su equipamiento y tratamiento como áreas de recreación. Las áreas de aportes para recreación de las habilitaciones urbanas deben ser transferidas a la municipalidad para su respectiva inscripción en Registros Públicos. CUADRO Nº 111 USO RECREACIONAL NIVEL
NIVEL DE SERVICIO
Área de Recreación Zonal Áreas Recreacional Local (PU) Áreas Recreacional Local Áreas Recreacional Vecinal
Distrital Local 6,000 hab
USO PREDOMINANTE Recreación Activa pasiva Recreación pasiva
Vecinal hasta 2000 Hab Vecinal hasta 500 Hab
Recreación Activa y/o Pasiva Recreación Activa y Pasiva
NOMENCLATURA ARZ ZR 3 ZR 2 ZR 1
FUENTE: Trabajo de Campo – Equipo Técnico PDU 2008
A.5. Zona de Equipamiento Urbano Áreas destinadas para cubrir las necesidades de equipamiento de Educación y Salud, con coberturas a nivel metropolitano y distrital. El equipamiento a nivel de barrio, es cubierto por los aportes de las habilitaciones urbanas los cuales son calificados como intangibles y solo podrán ser destinados a los usos previstos en el reglamento Nacional de Edificaciones. Los niveles de equipamiento considerado son: A.5.1. Educación E-3 Educación superior (universitaria, institutos tecnológicos y otros) E-2 Educación primaria y secundaria (centros educativos) E-1 Educación primaria e inicial de cobertura barrial o vecinal como usos compatibles con área residencial (por su nivel de cobertura no se identifican en el plano de zonificación del uso de suelo). A.5.2. Salud S-1 Instalación de salud de cobertura distrital S-2 Instalación de salud de cobertura vecinal o barrial, por su cobertura no se han identificado de manera puntual en el plano de zonificación de uso de suelos. CUADRO Nº 112 ZONA DE EQUIPAMIENTO URBANO
NIVEL Educación Salud
NOMENCLATURA
USO PREDOMINATE
E-3 (superior) - E-2(media primaria y Secundaria) - E-1 (primaria-inicial)
Equipamiento urbano
S-2 ( a nivel distrital)
Equipamiento urbano
CAPACIDAD DE USO (*) Residencial, Servicios urbanos, Comercial C1- C2 Residencial, Servicios urbanos, Comercial C1- C2
(*) La compatibilidad de uso de suelo se presenta en forma desagregada en el Anexo Índice de Compatibilidad de uso de Suelos
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A.5.3. Usos Especiales (OU) Constituyen áreas destinadas a equipamiento urbano especializado (terminales terrestres, cementerios, camales, aeropuertos, bomberos y otros), locales institucionales (gobierno local, gobierno central, culto y otros). En el siguiente cuadro se detalla las principales áreas consideradas en la zonificación de usos de suelo, por niveles, nomenclatura, uso predominante y compatibilidad de uso: CUADRO Nº 113 ZONA DE USOS ESPACIALES USOS
NIVEL
NOMENCLATURA
USO PREDOMINATE
CAPACIDAD DE USO (*)
Residencial todos los niveles, Comercial todos los niveles, OU Recreación, Industrial (*) La compatibilidad de uso de suelo se presenta en forma desagregada en el Anexo Índice de Compatibilidad de uso de Suelos
Equipamiento Urbano
Locales institucionales Usos no determinados
Las zonificaciones de usos especiales (OU) o servicios públicos complementarios (educación, salud) se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación comercial o residencial predominante.
4.2.1.4 Propuesta de Sistema Vial Urbano y Transporte Descripción de la Propuesta Vial El esquema vial propuesto tiene por objeto optimizar la articulación entre las Unidades espaciales propuestas que actualmente conforman la ciudad de Pillco Marca y los intercambios viales con los distritos de Huánuco, Amarilis y Cayran, se incluye también el área de Marabamba que se propone interconectar con la trama urbana. Se busca dar solución al conflicto vehicular que se ha identificado en la vía regional, discriminando los flujos vehiculares locales de los extra - locales y en general planteando un sistema que garantice fluidez de circulación para los diferentes flujos peatonales y vehiculares con facilidades de circulación. Como respuesta se ha elaborado el esquema vial, presentado en el plano de propuesta vial con los criterios de re funcionalización vial urbana los mismos que se definen sobre la base de estructuración de nuevas unidades espaciales que constituyen ordenadores de los circuitos y flujos vehiculares y peatonales diferenciados jerárquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y funciones., las secciones de las vías propuestas también constituyen una respuesta a las condiciones de uso actual y futuro de las zonas a servir. Para su implementación se requiere realizar el Plan Vial de Pillco Marca, implementando acciones a corto, mediano y las soluciones definitivas a largo plazo. A. Red Vial Propuesta El sistema vial propuesto comprende: tratamiento de la vía regional, sistema de vías colectoras, de circunvalación, vías locales principales y secundarias, circuitos peatonales y vías paisajistas.
A.1 Vía Regional Se propone la recuperación de su carácter de vía nacional posibilitando el tránsito fluido de tráfico pesado y flujos inter-departamentales, es decir un funcionamiento tipo viaducto. Para ello se requiere un estudio integral, que posibilite en un mediano plazo la recuperación del carácter de la vía regional. Como propuestas preliminares se propone:
1.
Habilitación de vías auxiliares paralelas al trazo de la vía regional (de acuerdo a estudio específico) para uso local.
2.
Ubicación de puntos específicos de intercambio vial, que permitan el acceso al sistema vial local. Los puntos de intercambio vial identificados preliminarmente y que deben ser ratificados por estudios específicos son:
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• Ingreso al Malecón Walker Gustavo Soberón a la altura del puente Huancachupa y el mismo puente, que de continuidad al malecón de circunvalación. • Rediseño del óvalo Cayhuayna • Rediseño del puente Cayhuayna como puente urbano integrando el malecón Soberón. • Implementar un acceso directo desde el malecón Soberón hacia la zona de san Luis en el distrito de Amarilis, para lograr un flujo de transito interdepartamental desde el terminal terrestre propuesto. • Habilitar la continuidad del malecón hacia el puente Huallaga tramo entre el acceso hacia el puente Huallaga mediante la continuidad A.2 Vías Colectoras Con la finalidad de descongestionar la vía regional se propone tanto en la zona de Cayhuayna así como en la zona del Centro Poblado Menor Corazón de Jesús, convertir a la jerarquía de vía colectora las siguientes vías: Zona Cayhuayna: • Avenida Juan Velazco Alvarado, se ubica en Cayhuayna alta y se inicia en el punto de confluencia entre la Avenida Universitaria y el ingreso hacia la zona de marabamba, y termina en la vía de circunvalación del malecón Soberón en Cayhuayna Alta. • Avenida Pillco Marca, se ubica en Cayhuayna baja y se inicia en la intersección del Jr. Santa Rosa y la Av. Universitaria (Vía regional), siguiendo en forma diagonal hacia el Malecón Soberón que le da continuidad a esta vía en la confluencia con el terminal terrestre propuesto a la altura del Jr. Las Palmas. Zona Centro Poblado Corazón de Jesús: • La Avenida Santa Rosa, se ubica al margen derecho del centro poblado siguiendo la dirección vía regional Huánuco - Lima y que inicia en la vía regional, punto de ingreso al sector de Pitumama, siguiendo en forma diagonal hasta el Jr. santa rosa y continuando en forma paralela a la vía regional hasta los límites con el centro poblado de Andabamba A.3 Vías de Circunvalación Está considerada dentro de esta jerarquía a la circunvalación que recorre perimetralmente la zona de Cayhuayna alta y baja donde se incluye el Malecón Walker Gustavo Soberón cuya continuidad sigue por el margen derecho aguas arriba por el rio Huancachupa hasta la confluencia con la Alameda Primavera para luego continuar por la Av. Ingeniería descargando por Jr. San Andrés hacia la Av. Universitaria. A.4 Vías Locales Son todas las vías que conducen flujos secundarios tanto en el sentido longitudinal así como en el sentido transversal y son de articulación interna o local dentro de las unidades espaciales y que alimentan a las vías colectoras y a la vía regional, se propone con esta jerarquía las siguientes vías: Zona Cayhuayna Vías longitudinales Cayhuayna alta y baja.- Av. Centenario, Av. Ingeniería, Av. Bolognesi, Jr. San Fausto, Calle Carlos showin Ferrari Vías transversales Cayhuayna alta y baja.- 4 Margen Izquierda: Av. Andrés Fernández Garrido, Av. Victoria Gutarra, Jr. Augusto Figueroa y Calle Marte. Margen Derecha: Los sauces, Jr. Juan Velasco Alvarado, Jr. Los olivos, Jr. Miraflores, Jr. Los Alisos. Zona Centro Poblado Corazón de Jesús: Vías longitudinales.- Se propone tanto al margen izquierdo y derecho de la vía regional las siguientes vías: Jr. San José, Av. Primavera, Av. Yanag y Av. Corazón de Jesús Vías transversales.- Se propone tanto al margen izquierdo y derecho de la vía regional las siguientes vías: Jr. Cervantes, Jr. Cafetal, Av. San Cristóbal, Jr. Arica, Jr. San Francisco y Av. Central
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Vías de Tercer Orden Son todas las vías por las que circulan flujos vehiculares de carácter local, en el caso de la ciudad de Pillco Marca, estas vías tienen bajo flujo vehicular, están directamente relacionadas con las áreas de carácter residencial. A.5 VIA PAISAJISTA Es la vía configurada en las laderas del cerro Maray, entre la zona agrícola en forma paralela a los canales de riego de Cayrán y Cozo. Se inicia en la confluencia de la carretera a Cayrán y el Jr. 5 de mayo, recorriendo por los límites de la zona agrícola, pasando por los linderos del penal de Potracancha, el futuro parque Industrial, los limites del complejo Turístico recreativo (propuesta), interconectándose con la carretera a Marabamba. Tiene las características de una carretera de segundo orden a la cual se adosará una ciclo vía y una vía peatonal paisajista. A.6 ALAMEDAS Corresponde a este tipo de vía con tres calzadas y áreas verdes, donde la calzada central es de uso exclusivo para peatones, siendo su propósito para fines de socialización y ocio. El circuito tendrá un tratamiento especial de pisos, arborización, pérgolas, mobiliario urbano, señalización, recuperación de nombres tradicionales. Zona Cayhuayna • Alameda Universitaria. Zona Centro Poblado Corazón de Jesús: • Alameda del Ejercito B ETAPAS DE EJECUCION Se ha identificado dos etapas de ejecución: el mejoramiento vial para optimizar las condiciones del sistema vial existente y habilitación del sistema vial propuesto. Habilitación del sistema vial propuesto.- Para lograr el cumplimiento de los objetivos de integración se realizara en dos fases La primera fase.- Comprende la habilitación de las vías auxiliares en la vía regional reapertura, alineamiento e implementación de las vías colectoras, alamedas y locales.
y
La segunda fase.-comprende la ejecución del sistema vial propuesto con la apertura integral de las vías en Cayhuayna y en el Centro Poblado Menor Corazón de Jesús Mejoramiento vial.- Se ha propone dos componentes rehabilitación de vías y facilidades de circulación b.1 Rehabilitación de vías: Comprende vías locales y vías colectoras, que se hallan en mal estado y requieren tratamiento prioritario de pistas y veredas para mejorar la circulación peatonal y vehicular. De acuerdo a la calificación realizada se ha identificado las siguientes vías para el programa de mejoramiento vial. CUADRO Nº 114 REHABILITACION DE VIAS TIPO
NOMBRE
Circunvalación VIAS COLECTOR AS
VIAS
Malecón Walker Gustavo Soberón Av. Juan Velasco Alvarado Av. Pilco Marca Av. Santa Rosa-Centro poblado corazón de Jesús. Cayhuayna alta y baja
DESCRIPCION
-Apertura -Afirmado -Apertura -Afirmado Pavimentación Pavimentación -Apertura -Afirmado -Afirmado -Pavimentación
2009 Corto plazo
2012 Median o Plazo
2017 Largo plazo
X X X X X X X X X
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LOCALES VIA PAISAJISTA
Centro Poblado Corazón de Jesús Cayhuayna alta Universitaria 5 de mayo
ALAMEDAS
Del Ejército Santa Rosa
Apertura Afirmado Pavimentación Diseño y Apertura Afirmado Pavimentación Rediseño y tratamiento Apertura Afirmado Pavimentaciòn Apertura Afirmado Pavimentaciòn Apertura Afirmado Pavimentaciòn
X X X X X X X X X X X X X X X X
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
b.2. Articulación vial.- Se propone tratamiento y rediseño de los nodos de conflicto para lograr la articulación vial y cumplimiento del plan vial propuesto.
CUADRO Nº 115
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TRATAMIENTO Y REDISEÑO DE NODOS DE CONFLICTO
NODO
NOMBRE
N-01
Ingreso a Marabamba
N-02
Ovalo Cayhuayna
N-03
Puente Cayhuayna
N-04 N-05 N-06
Puente alterno Cayhuayna Intersección entre la Av. Universitaria y Av. Pillco Marca Accesos del entorno al termina terrestre propuesto
N-07
Puente Huancachupa
N-08
Puente alterno de Huancachupa
N-09
N-10
Acceso desde la vía regional hacia al terminal terrestre propuesto transito interprovincial Intersección Alameda 5 de Mayo y acesso a Cayran
DESCRIPCION -Rediseño y Semaforizaciòn -Rediseño y Semaforizaciòn Construcción puente Urbano Construcción de puente y accesos Semaforizaciòn, señalización Horizontal y vertical -Apertura -Afirmado -Pavimentación Rediseño y construcción
2,010 Corto plazo
2,017 Largo plazo
X X X X X X X X X
Diseño y construcción
X
Diseño y construcción Diseño y pavimentaciòn
2,012 Mediano Plazo
X X
FFUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
4.2.1.5
Propuesta de Seguridad Física ante Desastres
Descripción de la propuesta La propuesta tiene como finalidad minimizar los riesgos a los están sometidos los pobladores de los sectores involucrados, mejorando las condiciones de su habitad y condiciones de seguridad física ante posibles desastres ocasionados por la naturaleza. Para esto se parte de los siguientes principios:
Mantener las condiciones de seguridad física de los emplazamientos poblacionales, con trabajos de estabilización de los suelos (fondos de valle) donde se originan generalmente las avenidas y la estabilización de los pedimentos. Disminuir las condiciones de riesgos en zonas vulnerables a desbordes de los ríos Huallaga y Huancachupa Propiciar áreas de forestación que creen mejores condiciones de estabilidad de suelos, que permitan además protección ante posibles deslizamientos, contribuyendo a su vez al mejoramiento del paisaje. Implementar periódicamente simulacros de evacuación a zonas seguras, para crear una cultura cívica responsable ante eventos de esta naturaleza
Protección de Sectores Críticos En sectores críticos identificados en el Diagnostico sea esta por inundación y huaycos, se plantean soluciones inmediatas dentro del corto plazo (2009), con acciones de protección a la población.
SECTOR
Ancorragra, Facultad Medicina veterinaria Yanag Alta
CUADRO Nº 116 IDENTIFICACION SECTORES ALTO RIESGO RIEZGO ACCION
Huayco Huayco
Construcción de muros de contención y reforestación de fondos de valle Reforestación y muros de
PLAZO
Corto plazo (2009) por alto riesgo Corto plazo (2009)
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Yanag Baja
Inundación por rio Huallaga
defensa Defensa forestación malecón
rivereña y de futuro
por alto riesgo Corto plazo (2009) por alto riesgo
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
Protección de sectores de Moderado riesgo Para estos sectores se plantean acciones a mediano plazo que permitan brindar seguridad a los pobladores afectados.
SECTOR
CUADRO Nº 117 IDENTIFICACION DE SECTORES DE MODERADO RIESGO RIEZGO ACCION
San Ramón Potracancha Potracancha, CRAS
Huayco
Mediano (2012 Mediano (2012)
Huayco
Reforestación de pedimento y canalización de flujos
Mediano (2012)
Inundación
Defensa rivereña reforestación
y
Mediano (2012)
Inundación
Defensa rivereña reforestación
y
Mediano (2012)
Huayco
Reforestación de pedimento
Huayco
Marabamba AA.HH. Kawachi, Sr de Burgos, José Varallanos Cayhuayna baja, rivera del rio Huallaga Jr. Viñas y Álamos Cayhuayna baja, rivera del rio Huallaga Jr. Guardia civil Rosavero
PLAZO
reforestación de fondos de valle y pedimentos Reforestación y muros de defensa
plazo plazo
Mediano (2012)
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
Protección de sectores de Bajo riesgo Para estos sectores se plantean acciones a mediano plazo.
SECTOR
CUADRO Nº 118 IDENTIFICACION DE SECTORES DE BAJO RIESGO RIEZGO ACCION
Ancorragra, Jr. Ricardo Palma y San Antonio Pitumama alta
PLAZO
Huayco
Construcción de muros de contención
Mediano (2012)
Huayco
Reforestación
Mediano (2012)
FUENTE: Equipo Técnico PDU 2008.
4.2.1.6
Propuesta de Equipamiento Urbano
Descripción de la Propuesta La propuesta del equipamiento urbano se ha realizado en base a las Unidades Espaciales propuestas, en función al radio de influencia, capacidad optima de los equipamientos de Educación y Recreación ya que cada UE tiene un ámbito aproximado de 800.00 metros y una población de 6,000.00 a 8,000.00 habitantes. Considerando que la ciudad de Pillco Marca no cuenta con equipamiento especializado de Otros usos, como terminal terrestre, Centro Cívico, Coliseo deportivo, Comisaria, Parroquia, estación de Bomberos, Mercados, etc, estos han sido ubicados estratégicamente por el tipo de servicio que prestan, para ser centro generador y dinamizador de desarrollo y también por la disponibilidad de áreas libres. Para cada uno de esos ámbitos espaciales se asigna el equipamiento mínimo indispensable, considerando en gran parte las áreas existentes de los aportes de las Urbanizaciones aprobadas y otras en trámite; sin embargo existen otros equipamiento de carácter local y distrital que se propone en terrenos libres existente. UNIDAD ESPACIAL 1 (UE1)
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Esta Unidad Espacial comprende desde el límite con el distrito de Huánuco (norte), la Avenida Universitaria (este), Jirón Bellavista (sur) y las laderas de Marabamba (oeste); esta configurada por las urbanizaciones frente a la Universidad Nacional Hermilio Valdizán. Están dentro del ámbito de esta UE también los asentamientos humanos Varallanos, Kawachi, Ancorragra y otros CUADRO Nº 119 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 1 (UE 1) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab) 46.5 7,254 Piso valle / Frente a UNHEVAL 14.5 4,605 Laderas Arcorragra + expansión 61.0 11,859 FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
A. Equipamiento de Educación Del análisis efectuado en esta unidad especial en función a la población y área de influencia y considerando que una institución de Educación Inicial es de ámbito de un barrio, se propone la existencia de 4 establecimientos de educación Inicial. Para Educación primaria, por el área de influencia se propone un establecimiento a crear. La propuesta especifica en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 120 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 1 UBICACIÓN TIPO ACCION SITUACION AREA OBSERVACIONES (Urb.) Ocupa además área IEI 1 Consolidar En uso Las Flores 639.76 OU Hermilio Ocupar además área IEI 2 Consolidar Aporte 706.87 Valdizán OU Aporte Isabel la Cambio de uso por IEI 3 Cambio Uso 557.77 Recreación Católica área reducida Cambio de uso por Aporte IEI 4 Cambio Uso San Gabriel 966.00 mejor Recreación posicionamiento Aporte Consolidar y Educ. Señor de los 1,397.0 IEP1 Acumulación de áreas Cambio Uso Recreac Milagros 0 OU Aporte Urb. Santa 1,400.0 Posicionamiento CEO Cambio Uso Recreación Cecilia 0 adecuado FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
B. Equipamiento de Recreación Para esta Unidad Espacial el requerimiento óptimo es de 6 Parques Infantiles a nivel de barrio, con una capacidad de 60 niños cada una. Parques y Losas deportivas La propuesta específica para esta Unidad Espacial se resume en el siguiente cuadro:
TIPO P1 P2 P3 P4 P5
CUADRO Nº 121 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACION UE 1 USO UBICACIÓ ACCION SITUACION AREA OBSERVACIONES ESP. N (Urb.) Parque Consolidar Aporte más San 2,176.2 Por mejor y Losa y cambio Educación Sebastián 6 posicionamiento Dep. de uso Parque Aporte 1,304.0 Terreno sin Consolidar San Gabriel Infantil Recreación 0 tratamiento Parque Cambio Aporte Por mejor San Gabriel 1220.00 Infantil Uso Educación posicionamiento Parque Aporte Terreno sin Consolidar Las Flores 1001.44 Infantil Recreación tratamiento San Hilario Parque Cambio Por ubicación Aporte OU II (Parcela 526.90 Infantil de uso estratégica 1-A)
116
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P6 P7 P8 P9 P10
Parque y Losa Dep. Parque Infantil Parque y Losa Dep. Parque Infantil Parque Cultural
Cambio uso
Aporte Salud
Jr. Uruguay, Perú y Argentina
2,500.0 0
Consolidar
Aporte Recreación
San Hilarión
266.25
Consolidar
Aporte Recreación
Hermilio Valdizán
2577.44
Terreno sin tratamiento
1,215.0 0 1,800.0 0
Resolución N°20797-MPHCO Como parte del Centro Cultural
Consolidar Propuesta
Aporte Recreación Terreno del estado
FEBAN Frente a UNHEVAL
Mejor uso en terreno de ex botadero Terreno sin tratamiento
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
C. Equipamiento de Otros Usos La propuesta del equipamiento de OU para esta Unidad Espacial, está en función a los requerimientos de la población, considerando sus tradiciones, idiosincrasia y costumbres y se sintetiza en el siguiente cuadro:
TIPO OU OU OU OU
OU
OU OU
CUADRO Nº 122 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 1 USO SITUACIO UBICACIÓ ACCION AREA ESP. N N (Urb.) Isabel la ND Consolidar Aporte OU 377.50 Católica En Señor de Culto Consolidar funcionami 64.00 Mayo ento Local San Consolidar Aporte OU 464.92 Comunal Sebastián Centro Local del Cambio de Urb. Los 3,350.0 Cultural estado sin uso Jazmines 0 (1) uso Aporte Institucio Cambio de Banco de la Educación, 743.27 nal uso Nación OU San Hilario Local Cambio de Aporte II (Parcela 709.94 Comunal uso Educación 1-A) Local AA.HH Gestión Propuesta 200.00 Comunal Arcoragra
OBSERVACIO NES Uso No determinado Capilla Señor de Mayo Posicionamient o adecuado Posicionamient o adecuado Resolución N°207-97MPHCO Por ubicación estratégica requerimiento
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
NOTAS: (1) Parte del terreno existente será compartido con un espacio abierto con tratamiento especial. Las áreas de aporte de otros usos en las Urbanizaciones San Gabriel (287.00), Santa Cecilia (246.87), la Urb. San Andrés (244.49), serán convertidas en lotes disponibles para canje y/o reubicación. UNIDAD ESPACIAL 2 (UE2) Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. Bellavista (norte), la Avenida Universitaria (este), Av. Victoria Gutarrra y calle 2 de octubre (sur) y las laderas del cerro Maray (terrenos de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán, terrenos destinados al parque Industrial) oeste.
CUADRO Nº 123 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 2 (UE 2) AREA TOTAL (Ha)
POBLACION POTENCIAL (hab)
OBSERVACIONES
117
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36.0
6,654
En consolidación
FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
A. Equipamiento de Educación Teniendo en cuenta las mismas consideraciones de la Unidad Espacial, se propone la existencia de 3 establecimientos para Educación Inicial y uno para Educación Primaria. El nivel secundario será absorbido por la I.E. Juan Velasco Alvarado. La propuesta especifica que se resume en el siguiente cuadro:
TIPO IEI 1
CUADRO Nº 124 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 2 USO UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA ESP. (Urb.) Aporte + Inicial Consolidar Santa Tercila 600.00 recreación
IEI 2
Inicial
Cambio Uso
Aporte recreación
San Fausto
729.75
IEI 3
Inicial
Cambio uso
aporte OU
San Albino
835.90
IEP1
Primaria
Consolidar
Existente Privado
Ricardo Diego
303.26
OBSERVACIONES Compartir con Parque Infantil Cambio de Uso por mejor posicionamiento Cambio de uso por mejor ubicación IEP Augusto Cardich
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
NOTA: el nivel secundario de esta Unidad espacial será absorbida por el equipamiento de la UEE4 (IEE Juan Velazco Alvarado). B. Equipamiento de Recreación CUADRO Nº 125 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE PARQUES INFANTILES UE 2 USO UBICACIÓ OBSERVACIO TIPO ACCION SITUACION AREA ESP. N (Urb.) NES Parque Santa Adyacente al P1 Consolidar En uso 422.00 Infantil Tercila IEI 1 Parque Cambio Aporte En Uso como P2 Agricultura 741.00 Infantil uso Educación área verde Parque Cambio Aporte Compartir con P3 San Albino 1328.08 Infantil uso Recreación IEI 3 FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
C. Equipamiento de Otros Usos
TIPO
CUADRO Nº 126 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 2 SITUACIO UBICACIÓ USO ESP. ACCION AREA N N (Urb.)
OU
Culto
Consolidar
Aporte OU
Agricultura
325.00
OU
Local Municipal
Gestión
propuesta
Adyacente a Plaza cívica
4,200.0 0
OU
Comisaria
Gestión
propuesta
OU
Local social
Consolidar
Aporte OU
Av. Velazco y Huallaga Las Palmeras
OBSERVACION ES En Funcionamiento Por gestionar parte de la Ex Casa Hacienda
600.00
Por gestionar
520.61
Vecinal
118
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Centro Artesanal Por determinar
OU OU
Cambio Uso
Propuesta
Consolidar
Aporte OU Recreación
OU
Reservorio
Cambio Uso
OU
Centro Cívico
Cambio de uso
Aporte En uso como losa deportiva
Ex casa hacienda Urb. Fundición Urb. San Albino Agricultura y Av Universitaria
6,000.0 0
Gestión
337.28
disponible
835.16
Gestión
2,832.4 3
Necesidad de uso
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
D Equipamiento de Salud
TIPO S
USO ESP. Centro de salud
CUADRO Nº 127 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE SALUD UE 2 UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA (Urb.) Consolidar
Aporte OU
San Juan II
1040.00
OBSERVACIONES En construcción
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
UNIDAD ESPACIAL 3 (UE3) Esta Unidad Espacial comprende desde los límites del Huerto de la UNHEVAL (norte), la Avenida Universitaria (oeste), Jr. Miraflores (sur) y el río Huallaga (este). CUADRO Nº 128 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 3 (UE 3) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab) 39.2 6,644 En consolidación FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
A. Equipamiento de Educación
TIPO IEI 1
CUADRO Nº 129 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 3 USO UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA ESP. (Urb.) Aporte Inicial Consolidar San Rafael 744.90 Educación
IEI 2
Inicial
Cambio Uso
Aporte recreación
Villa María
750.99
IEI 3
Inicial
Gestión
Propuesta
S/D
600.00
OBSERVACIONES Terreno libre Cambio de Uso por mejor posicionamiento Aporte Habilitaciones futuras
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
Educación Primaria.-Será absorbida por el equipamiento de la Unidad Espacial UE4. B. Equipamiento de Recreación
TIPO P1 P2
CUADRO Nº 130 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE PARQUES INFANTILES UE 3 USO UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA OBSERVACIONES ESP. (Urb.) Parque Aporte Terreno sin Infantil Consolidar San Pedro 742.82 Recreación tratamiento y losa Parque Consolidar Aporte Villa María 750.99 Compartido IEI 2
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Infantil Parque Infantil Parque Infantil Parque Área verde
P3 P4 P5
Consolidar Consolidar Cambio Uso
Recreación Aporte Recreación Aporte Recreación Aporte OU + Educación
El Trébol
577.10
Los Lirios
325.67
Guardia Civil
1,800.0 0
En uso, consolidado Terreno sin tratamiento Acumulación de áreas para mejor servicio
P6
Parque Urbano
Gestión
propuesta
Av Pillco Marca, Los Ficus
5,000.0 0
Necesidad
P7
Parque
Gestión
propuesta
S/D
1,0000
Aporte Habilitaciones futuras
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
C. Equipamiento de Otros Usos
TIPO OU
OU
OU
CUADRO Nº 131 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 3 USO UBICACIÓ ACCION SITUACION AREA ESP. N (Urb.) Estación Cambio Aporte San Juan Bomber 597.10 de Uso recreación (Parcela 23) os Local Juan Ruiz II social y Consolidar Aporte OU 948.22 (parcela 22) Culto Jr. Los Mercado Destinado a Almendros y 7,600.0 Consolidar Zonal mercado Av. Pillco 0 Marca
OBSERVACION ES Necesidad pública Terreno libre En posición del Municipio provincial
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
NOTA.- El aporte de recreación de la Urbanización Virgen del Carmen, con un área de 257.96 m2 el aporte de otros usos de la Urbanización El Trébol de un área al 288.80 m2, y el aporte OU de la Urb Santa Isabel (205.00 m2), serán disponibles para efectos de Canje de uso Municipal. UNIDAD ESPACIAL 4 (UE4) Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. Miraflores (Norte), hasta el Jr. San José (sur), la Avenida Universitaria (oeste), y el río Huallaga (este). CUADRO Nº 132 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 4 (UE 4) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab) 47.0 7,742 En consolidación FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
A. Equipamiento de Educación CUADRO Nº 133
TIPO IEI 2 IEP IEI 3
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 4 UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA (Urb.) Consolida 1,107.1 Inicial existente San Jorge d 4 Jr. Los 5,535.0 Primaria Gestión propuesta Álamos 0 Gestión Propuesta S/D 600.00 Inicial USO ESP.
OBSERVACIONES IEI Javier Pulgar Vidal Terreno del Gobierno Regional Aporte Habilitaciones
120
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futuras FUENTE Trabajo de campo PDU 2008.
Educación Secundaria.- Es absorbida por el equipamiento existente por la Unidad Espacial 5. B. Equipamiento de Recreación CUADRO Nº 134
TIPO P1 P3 P4 P5 P6
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACION UE 4 USO UBICACIÓ ACCION SITUACION AREA ESP. N (Urb.) Parque Pedro Ruiz Consolidar Aporte 443.50 Infantil Gallo Parque Cambio aporte Los Pinos 568.70 Infantil uso Educación Parque Cambio Los aporte OU 323.35 Infantil Uso Eucaliptos Parque aporte Educ 1,540.0 Consolidar San Jorge Urbano recreac OU 0 Parque Los sauces Losa 1,000.0 Gestión Propuesta y Jr. Showin deportiv 0 F. a
OBSERVACIONES Terreno libre Cambio de uso por reducida área HU Sin aprobación Acumulación de áreas mejor uso Necesidad publica
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
C. Equipamiento de Otros Usos CUADRO Nº 135
TIPO OU OU
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 4 USO UBICACIÓ ACCION SITUACION AREA OBSERVACIONES ESP. N (Urb.) Local Ramón Consolidar Aporte OU 758.50 Terreno libre Social Huaranga Malecón y Coliseo 5,000.0 Necesidad y Gestión Propuesta AV. Pillco Cerrado 0 utilidad Pública Marca
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
NOTA.- Otros usos disponibles por tener área reducida: Urbanización Los Pinos con un área de 183.50 m2 para canje. Aporte Educación en la Urb. Señor de Burgos con un área de 279.67 m2 (OU S/D)
UNIDAD ESPACIAL 5 (UE5) Esta Unidad Espacial comprende desde la Av. Victoria Gutarra y calle 2 de octubre (norte), la Avenida Universitaria (este), Jr. 5 de mayo (sur) y las laderas del cerro Maray ( terrenos destinados al parque Industrial, canteras debajo del cerro del Penal de potracancha (oeste). CUADRO Nº 136 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 5 (UE 5) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab) 49.5 6,573 En consolidación FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
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A. Equipamiento de Educación
TIPO
CUADRO Nº 137 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 5 UBICACIÓ USO ESP. ACCION SITUACION AREA N (Urb.)
OBSERVACIONES Inst. Educativa privada Compartir área de recreación
IEI 1
Inicial
Consolidar
en uso
Los Pinos
812.00
IEI 2
Inicial
Cambio de uso
Aporte recreación
La Perla
600.00
IEI 3
Inicial
Cambio de uso
Aporte recreación
San Pedro (Parcela 28A)
600.00
Compartir área de recreación
IEI 4
Inicial
Cambio Uso
aporte OU
Vista Alegre
985.18
Cambio de uso por mejor posicionamiento
IEPS
Primaria secundari a
Consolidar
en uso
Av. Universitaria
6,700.0 0
I.E. Juan Velazco
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
Educación Primaria y Secundaria.Será adsorbido por el equipamiento de la I.E. Juan Velasco Alvarado, consolidado y con perspectiva de ampliación. B. Equipamiento de Recreación
TIPO P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7
CUADRO Nº 138 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE PARQUES INFANTILES UE 5 USO UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA OBSERVACIONES ESP. (Urb.) Av. Parque En actual Universitaria 5,000.0 Se reduce para uso Consolidar Urbano uso Victoria 0 Educativo Gutarra Parque Compartir con Consolidar Aporte La Perla 962.21 Infantil Educación Inicial Parque aporte Infantil Consolidar El Porvenir 712.00 Terreno libre recreación losa Cambio de uso por Parque Cambio Aporte OU Vista Alegre 985.18 mejor Infantil Uso posicionamiento Consolidar aporte Parque San Pedro 1,335.7 Compartir con + cambio recreac + Infantil Parcela 28-A 0 Educación Inicia de uso OU Parque Av. Ing. y Infantil Gestión Propuesta López 800.00 Necesidad y losa Albujar Parque Av. Ing. y 4,500.0 Gestión Propuesta Necesidad Urbano Gardenias 0
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
C. Equipamiento de Otros Usos
TIPO OU
CUADRO Nº 139 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 5 USO UBICACIÓ ACCION SITUACION AREA ESP. N (Urb.) Jrs. 3 de Mercado Mayo, 5 de 5,000.0 Gestión Propuesta Zonal Mayo y Av. 0 Miguel Grau
OBSERVACION ES Necesidad y utilidad pública
122
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
FUENTE Trabajo de campo PDU 2008.
Otros usos disponibles en la Urbanización San Pedro con 120.90 m 2 y en la Urbanización Ingeniería con un área de 148.43 m 2 (esquina Av. Ingeniería y Av. Miguel Grau), para efectos de canje u otros. UNIDAD ESPACIAL 6 (UE6) Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. 5 de mayo, Av. Universitaria en el tramo 5 de mayo a san José (nortes), rio Huallaga en el tramo Jr. San José y el río Huancachupa (este), el rio Huancachupa (sur), y la Av. Juan Velazco y la franja de reserva ecológica de la UE 7 (oeste). CUADRO Nº 140 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 6 (UE 6) AREA TOTAL (Ha) 45.0
POBLACION POTENCIAL (hab) 7,310
OBSERVACIONES Leve consolidación
FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
A. Equipamiento de Educación CUADRO Nº 141 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 6 UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA (Urb.) Jr. Porvenir y Cambio de Aporte Prolongación 667.82 uso recreación Las Palmeras Consolidar Aporte Parcela 99 600.57
TIPO
USO ESP.
IEI 1
Inicial
IEI 2
Inicial
IEI 3
Inicial
Gestión
Propuesta
Otorongo
600.00
Necesidad
IEP1
Primaria
Cambio de Uso
Aporte de OU + recreación2
Parcela 99
1400.0 0
Terreno libre (*)
OBSERVACIONES Incrementar área por forma de terreno Terreno libre
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
B. Equipamiento de Recreación
TIPO
P1
P2 P3 P4 P5
CUADRO Nº 142 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACION UE 6 USO UBICACIÓN ACCION SITUACION AREA ESP. (Urb.) Jr. Porvenir y Parque Consolidar Aporte Prolongació 667.82 Infantil n Las Palmeras Parque Aporte Consolidar Parcela 99 687.00 Infantil recreación Losa Cambio aporte Los fresnos 541.00 deportiva uso recreación Área Malecón Cambio de Verde y Gestión Walter 3,500.10 Uso Losa Soberon Parque Gestión Propuesta Otorongo 4.000.00 Urbano
OBSERVACIONES Incrementar área por forma de terreno Terreno libre (*) Terreno libre Ocupa Casa de Señoritas Sector Otorongo
123
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
P6
Parque
Consolidar
Aporte
La Oroya
434.68
Terreno libre
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) requiere reestructurar composiciรณn de รกreas C. Equipamiento de Otros Usos
TIPO OU
OU
CUADRO Nยบ 143 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 6 USO UBICACIร ACCION SITUACION AREA ESP. N (Urb.) Local Habilitaciรณn Comunal Consolidar Aporte OU Urbana 698.82 y Social Parcela 99 Malecรณn Vivero 4,000.0 Gestiรณn Propuesta Walter Municipal 0 Soberon
OBSERVACIONES Terreno libre Posicionamiento idรณneo
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
UNIDAD ESPACIAL 7 (UE7) Esta Unidad Espacial comprende desde el Jr. 5 de mayo y limites del parque industrial propuesto en la zona de potracancha (norte), rio Huancachupa (sur), UE 6 , Av. Juan Velazco (este), y las laderas del cerro Maray, carretera a Cayrรกn (oeste). CUADRO Nยบ 144 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 7 (UE 7) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab) 79.0 13,976 Zona de Expansiรณn FUENTE: Elaboraciรณn: Equipo Tรฉcnico Plan Urbano 2008.
Esta Unidad Espacial los constituye la zona de expansiรณn potencial de Cayhuayna, en proceso incipiente de consolidaciรณn. El Equipamiento propuesto deberรก ser exigido en los aportes de las futuras Habilitaciones Urbanas. A. Equipamiento Educaciรณn Educaciรณn Inicial Para la futura poblaciรณn potencial y de acuerdo a los cรกlculos normativos el requerimiento normativo para esta UE es de 6 establecimientos cada uno con una capacidad de 120 alumnos. Existiendo uno en funcionamiento y otro como aporte en la Urb. Reynoso, el requerimiento futuro serรก de 4 establecimientos mรกs. El aporte existente en la Urbanizaciรณn Reynoso, solo tiene un รกrea de 368.42 m 2, se propone incrementar esta รกrea a 600.00 m2 como mรญnimo restando al รกrea de Recreaciรณn. Educaciรณn Primaria El requerimiento para esta Unidad Espacial es de 3 establecimientos, existiendo ya una consolidada (I.E. Potracancha), se propone en las futuras habilitaciones urbanas la asignaciรณn de 2 รกreas, para uso Educativo Primaria con una extensiรณn de 4,000.00 m2 cada uno. Educaciรณn Secundaria El requerimiento para esta Unidad Espaciales es de 2 establecimientos. Existiendo un establecimiento consolidado (I.E. Potracancha), se propone la creaciรณn de otro establecimiento para Educaciรณn Secundaria que podrรก estar anexado a uno de Primaria, con un รกrea mรญnima de 8,000.00 m2 para ambos. Educaciรณn Centro de Educaciรณn Ocupacional (C.E.O.) Centro de educaciรณn Ocupacional (CEO), considerando la demanda de profesionales de mando medio, se propone en esta Unidad Espacial la creaciรณn de un CEO con un รกrea de 2.000 m2.
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
TIPO
CUADRO Nº 145 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 7 AREA UBICACIÓ USO ESP. ACCION MINIMA OBSERVACIONES N (Urb.) (c/u)
IEI
Inicial
Gestión
UE 7
IEI
Inicial
Consolidar aporte Consolidar aporte
Urb. Reynoso Urb. Villa Paredes
IEI
Inicial
IEP
Primaria
Gestión
UE 7
IES
Secundaria
Gestión
UE 7
CEO
Ocupaciona l
Gestión
UE7
600.00
Propuesta En futuras habilitaciones (*)
600.00
Incrementar área
600.00
Terreno libre
4,000.0 0 8,000.0 0 2,000.0
Propuesta (*) Propuesta (*) Propuesta (*)
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) Ver plano Propuesta equipamiento B. Equipamiento de Recreación Para esta Unidad Espacial el requerimiento óptimo es de 12 Parques Infantiles, con una capacidad de cada 60 niños y un área cada uno de 600 m2. Existe 3 aportes en las Urbanizaciones 4 de Agosto de 307.00 m 2 Urbanización La Florida de 310.00 m2 y Urb. Reynoso (1,280.00). Se propone la consolidación de los dos anteriores con ampliación de áreas. Considerando la extensión de esta Unidad Espacial, se propone un parque urbano con una capacidad para 3.000.00 habitantes y una extensión superficial de 10,000.00 a 15,000.00 m2.
TIPO
CUADRO Nº 146 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACION UE 7 AREA UBICACIÓ USO ESP. ACCION MINIMA OBSERVACIONES N (Urb.) (c/u) Parque Infantil
Consolidar aporte
Urb. 4 de agosto
Parque Infantil Parque y losa deport.
Consolidar aporte Consolidar aporte
Urb. La Florida Urb. Reynoso
P4
Parque y losa deport.
Consolidar aporte
PU
Parque Urbano 1
P1 P2 P3
PU P4P-10
Parque Urbano 2 Parques Infantiles
307.00
Terreno libre
310.00
Terreno libre
1280.00
Terreno libre
Urb. Villa Paredes
1367.00
Terreno libre
Gestión
UE 7
10,000.0 0
Propuesta (*)
Gestión
UE 7
10,000.0 0
Propuesta (*)
Gestión
UE 7
600.00
Propuesta en futuras habilitaciones
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) Ver plano Propuesta equipamiento C. Equipamiento de Otros Usos Culto Para la población estimada en esta Unidad Espacial y considerando el uso de 25% de la misma, se estima un requerimiento de una superficie de 2,000.00 m 2 adyacente al espacio urbano propuesto (ver plano PDU P02).
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
Salud Para la población estimada en esta Unidad Espacial y se propone la creación de un Centro de Salud con una capacidad de 30 a 40 camas y un área de 3,000.00 m2 Equipamiento Institucional Para la población estimada en esta Unidad Espacial y se propone la creación de un Centro de equipamiento Institucional que albergue la representación de las Instituciones que prestan servicios a la colectividad: concesionarios de servicios, Poder Judicial y otros. Con un área mínima de 2,000.00. Equipamiento de Seguridad Se propone un Puesto Policial, en zona aledaña al parque urbano, Urbanización San Hilarión II (Parcela 89-A), con un área de 2,326.90 m2. Mercado Zonal La población potencial futura exigirá la presencia de un área para un mercado zonal, de tipo tradicional o tipo súper mercado. Se propone un área mínima de 3,000.00 m2 Locales Comunales Con los aporte de Otros Usos se propone implementar por lo menos 2 Centros comunales para fines de Cultura y socialización con un área de 1,000.00 cada uno. Existe un aporte en la Urbanización Villa Paredes con un área de 738.00 m2. Que debe consolidarse.
TIPO OU OU OU OU OU OU OU
CUADRO Nº 147 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS UE 7 AREA UBICACIÓ USO ESP. ACCION MINIMA OBSERVACIONES N (Urb.) (c/u) Exigir 2,000.0 Culto UE 7 Propuesta (*) Aporte 0 Centro de Exigir 3,000.0 UE 7 Propuesta (*) salud Aporte 0 Exigir 1,000.0 Institucional UE 7 Propuesta (*) Aporte 0 Mercado Exigir 3,000.0 UE 7 Propuesta (*) zonal Aporte 0 Local Exigir 1,000.0 UE 7 Propuesta (*) Comunal Aporte 0 Cambio de Pasaje Reservorio Uso 310.00 Aporte Urb. La Florida Centenario Recreacion Consolidar Urb. Villa Reservorio 738.00 Terreno libre Aporte Paredes
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) Ver plano Propuesta equipamiento
NOTA.- Existen aportes de Otros usos en las Habilitaciones urbanas: San Ilario II de 2,326.00 m2 que puede ser para la Comisaria u otro Uso requerido. Además existen otros aportes sin rubro definido de la Urb Bolarte de 129.65 m2, de la Urb Los Fresnos de 137.08. y en la Urb. De la Parcela 100-A de 159.45 m2. Áreas que por ser reducidas pueden ser de libre disponibilidad del Municipio para efectos de canje o venta. UNIDAD ESPACIAL 8 (UE8) Esta Unidad Espacial esta conformada por el Centro poblado de Corazón de Jesús, comprende desde las laderas del cerro Huancachupa junto a Putumaya (norte), el río Huallaga (este), laderas de Rosavero y Huancachupa (oeste) y los límites del centro poblado con Andabamba (sur). Esta conformado por la zona peri urbana de Yanag, Rosavero y Pitumama, atravesado por la vía regional Huánuco- Lima. Tiene como importante de seguridad el Cuartel general de Yanag. CUADRO Nº 148 REFERENCIAS DE LA UNIDAD ESPACIAL 8 (UE 8) POBLACION AREA TOTAL (Ha) OBSERVACIONES POTENCIAL (hab)
126
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
127.5
14,211
Consolidación + expansión
FUENTE: Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano 2008.
Esta Unidad Espacial actualmente cuenta con una población de 3,207 habitantes y tiene la siguiente proyección para los horizontes planteados, sin embargo potencialmente puede albergar 14,211 habitantes, por lo que se constituye en la futura zona de Expansión de la ciudad de Pillco Marca. CUADRO Nº 149 POBLACIÓN PARA EL CÁLCULO DEL EQUIPAMIENTO REQUERIDO UEE8
POBLACION ACTUAL
CORTO PLAZO 2009
MEDIANO PLAZO 2012
LARGO PLAZO 2017
Corazón de Jesús
3207
3591
5043
8877
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
A. Equipamiento de Educación En esta Unidad Espacial, el equipamiento existente son dos Instituciones Educativas una del nivel primario y otra del nivel Inicial, que representa el 0.61% del aporte normativo establecido del 2%existiendo entonces un déficit del 1.39% que representa en superficie 16,067.64 m2. Como propuesta del Plan es que esta área deficitaria sea distribuida en racional y equidistante en los sectores existentes de Yanag Alta, Yanag Baja, Rosavero y Pitumama Baja. CUADRO Nº 150 REQUERIMIENTO DE APORTE PARA USO EDUCATIVO EN FUNCIÓN A LA SUPERFICIE SECTOR
AREA
APORTE NORMATIVO (2%)
APORTE EXISTENTE
APORTE NECESARIO
11.390,60 5.203,80 1.460,58 2.214,14 2.098,66 22.367,78
4.086,00
7.304,60 5.203,80 1.460,58 0,00 2.098,66 16.067,64
YANAC ALTA 569.530,00 YANAC BAJA 260.190,00 ROSAVERO 73.029,00 PITUMAMA A 110.707,00 PITUMAMA B 104.933,00 TOTAL URBANO 1.118.389,00
2.754,00 6.840,00
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008
En función a la población proyectad y el aporte normativo en las futuras áreas de Habilitaciones Urbanas, se propone el siguiente equipamiento educativo:
TIPO
CUADRO Nº 151 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO UE 8 UBICACIÓ AREA NIVEL ACCION OBSERVACIONES N Sector (m2)
IEI 1
Inicial
Gestión
Yanag alta
1000.00
Propuesta (*)
IEI 2
Inicial
Consolidar
Pitumama
300.00
Existente
IEI 3
Inicial
Consolidar
Yanag alta
1000.00
Existente
IEP
Primaria Inicial Primaria Primaria Secundaria
Consolidar
Pitumama
2,500.00
Existente
Gestión
Yanag Baja
3,200.00
Propuesta (*)
Gestión
Yanag Alta
8,000.00
Propuesta (*)
IEP IES
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) Ver plano Propuesta equipamiento
127
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
B. Equipamiento de Recreación En esta Unidad Espacial el aporte recreativo existente lo constituyen dos representa el 2% existiendo un déficit el 7%, la propuesta para esta Unidad Espacial considera únicamente sectores de Yanag Alta, Yanag Baja y Rosavero no así al sector de Pitumama donde la zona Alta de Pitumama no tiene áreas para este fin y la zona Baja tiene el aporte suficiente. CUADRO Nº 152 REQUERIMIENTO DE APORTE RECREATIVO UE 8 SECTOR
AREA
APORTE NORMATIVO (9%)
YANAC ALTA 569.530,00 YANAC BAJA 260.190,00 ROSAVERO 73.029,00 PITUMAMA A 110.707,00 PITUMAMA B 104.933,00 TOTAL URBANO 1.118.389,00
51.257,70 23.417,10 6.572,61 9.963,63 9.443,97 100.655,01
APORTE EXISTENTE 10.626,00 2.500,00 10.090,00 23.216,00
APORTE NECESARIO 51.257,70 12.791,10 4.072,61 9.963,63 0,00 78.085,04
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008
TIPO
CUADRO Nº 153 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO RECREATIVO UE 8 UBICACIÓN AREA ACCION TIPO OBSERVACIONES Sector (m2)
PI
Parque Infantil
Gestión
Yanag Alta
900.00
Propuesta (*)
P2
Parque Infantil
Gestión
Yanag Baja
650.00
Propuesta (*)
consolidar
Rosavero
3,000.00
Existente
consolidar
Pitumama baja
10,000.00
Uso existente
consolidar
Pitumama baja
8,000.00
Uso existente
Gestión
Yanag alta
6,800.00
Propuesta (*)
consolidar
Yanag baja
10,600.00
Propuesta (*)
Gestión
Yanag baja
38,600.00
Propuesta (*)
P3 P4 P5 PU PU CRD
Parque Losa deportiva Parque recreativo Losa deportiva Parque Urbano Parque Urbano Complejo recreativo
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(*) Ver plano Propuesta equipamiento
C. Equipamiento de Otros Usos Este tipo de Equipamiento se hace necesario en esta Unidad como requerimiento de la población y de acuerdo a las Normas, ya que en la actualidad no cuenta con ninguno de ellos
TIPO
CUADRO Nº 154 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO OTROS USOS UE 8 UBICACIÓN AREA ACCION Nombre OBSERVACIONES Sector (m2)
OU
Cementerio
Consolidar
Yanag Alta
2,500.00
Existente
OU
Posta medica
Consolidar
Pitumama
101.00
Existente - Ampliar
128
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
OU OU OU OU OU
Capilla Local Municipal Camal Municipal Posta Medica Puesto Policial
consolidar
Pitumama
42.00
Existente
Consolidar
Yanag Alta
2,500.00
En Construcción (1)
Gestión
Pitumama baja cerca al rio
9,000.00
Propuesta (*)
Gestión
Yanag alta
3,000.00
Propuesta c/ proy. a Centro de salud
Gestión
Yanag Alta
1,000.00
Propuesta (*)
OU
Culto
Gestión
Yanag baja
1,000.00
Propuesta (*)
OU
Mercado
Gestión
Yanag Alta
2,000.00
Propuesta (*)
OU
Centro Institucional
Gestión
Yanag Alta
1,000.00
Propuesta (*)
FUENTE: Trabajo de campo PDU 2008.
(1) Puede ser reubicado adyacente al Parque Urbano de Yanag Alta
(*) Ver plano Propuesta equipamiento
Equipamiento fuera de las Unidades Espaciales Estructuradas Equipamiento de Otros Usos Cementerio Se propone consolidar el existente en el sector oeste de la casa hacienda, con ampliación y tratamiento paisajista, con el objeto de convertir en un Cementerio jardín. Área propuesta de 17,900 m2. Tratamiento perimetral con arborización. Penal de seguridad (CRAS) Consolidar el existente con tratamiento de su perímetro con arborización para mimetizar su presencia que distorsiona el paisaje natural de la zona. Area 51,747.00 m2. Parque Industrial En las afueras del casco urbano sector oeste, en las faldas de la ladera del cerro Maray, se ha localizado el futuro parque Industrial, cuyo estudio de factibilidad se viene ejecutando como un Proyecto Multidistrital de la cuenca del Huallaga. Cuenta con una extensión de 31.43 Há. Por el posicionamiento en una zona considerada paisajista requerirá de tener en cuenta un tratamiento especial en la etapa de formulación del proyecto definitivo. 4.2.1.7 Propuesta de Mobiliario Urbano Descripción de la Propuesta El mobiliario Urbano lo constituye toda aquella implementación que se instala en los espacios públicos y que permite brindar servicio, orientar, proteger, direccionar todo el flujo peatonal y vehicular que se da en la dinámica urbana. La propuesta específica se resume es los siguientes tipos de Mobiliario: A.
Mobiliario de Tránsito.- constituido por: • Semáforos vehiculares y peatonales • Cruceros peatonales en las esquinas de calles y avenidas • Señalización de regulación de tránsito: velocidad, restricciones, etc. • Señalización de paraderos de servicio Público
B.
Mobiliario de Protección y descanso.- constituido por: • Paraderos de servicio público con bancas y rutas vehiculares • Pérgolas con bancas • Cabinas telefónicas
C.
Mobiliario de Información.- constituido por: • Placas de nomenclatura de vías
129
Municipalidad Distrital de Pillco Marca Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
• Placas Informativas • Carteles Municipales para avisos D.
Mobiliario de Servicio Publico.- constituido por: • Puestos de venta de revistas, periódicos, loterías • Puestos de venta de golosinas y otros • Puestos para lustrar calzados • Puestos de Información Turística • Cabinas telefónicas • Servicios Higiénicos públicos • Basureros
4.2.1.8 Propuesta de Servicios Públicos A. Sistema de Agua Potable Descripción de la Propuesta Habiendo analizado el alto déficit de este servicio básico, la propuesta responde a atender a toda la población actualmente asentada en toda la zona urbana de Pillco Marca y prever su atención también para los horizontes de mediano y largo plazo. Se pretende que debe existir el abastecimiento constante de agua mediante un sistema eficiente y agua de calidad, con conexiones domiciliarias, de acuerdo a los requerimientos actuales y futuros. La demanda máxima así como el número de instalaciones domiciliarias se establecen para corto (2009), mediano (2012) y largo plazo (2017) en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 155 REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE AGUA (CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO) AÑOS 2009 – 2012 – 2017 95% AÑOS
2008
POBLACIÓN (Hab.)
CAUDAL DE AGUA REQUERIDA (LT/DIA) (1) TOTAL
POR PERIODO
26,257 29,402
6931848
2009
7762128
830280
2012
41,285
10899240
2017
71,116
18774624
N° DE CONEXIONES DOMICILIARIAS NUEVAS (2) TOTALES
POR PERIODO
4774
2687 *
5346
2659 **
3137112
7506
2160
7875384
12930
5424
Elaboración: Equipo Técnico PDU – 2008 NOTAS: (1) Obtenida mediante la fórmula: qmáx = pob. Ser * cons/hab./día * factor promedio seg/día Donde cons/hab/día = 220 lts/día según RNE Factor promedio = 1.2 (2) Se considera el nº de conexiones igual al nº de viviendas, cuyo índice es de 5.5 hab/viv, descontando las conexiones actuales. * Déficit actual ** Déficit acumulado .
B. Sistema de Desagüe y Alcantarillado Descripción de la Propuesta Ampliación de la cobertura del servicio en las áreas consolidadas. Los requerimientos de conexiones domiciliarias de redes de desagüe para el corto (2009), mediano (2012) y largo plazo (2017) se expresan en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 156 REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO AÑOS 2009 – 2012 – 2017 ATENCION NORMATIVA AÑOS
(1)
76% POBLACIÓN (Hab)
REQUERIMIENTOS Nº DE CONEXIONES NUEVAS TOTALES
POR PERIODO
130
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
2008
26,257
3819
1132*
2009
29,402
4277
2127 **
2012
41,285
6005
1728
2017
71,116
10344
4339
NOTAS: (1) La normativa considera servir al 80% de las viviendas con servicio de agua. (2) Se considera el Nº de conexiones igual al Nº de viviendas, cuyo índice es 5.5 Hab/Viv, menos las conexiones existentes * Déficit actual ** Déficit acumulado Elaboración: Equipo Técnico PDU – 2008.
C. Sistema de Aguas Pluviales Descripción de la Propuesta La propuesta comprende desde la necesidad de Elaboración de estudios definitivos del Sistema de Drenaje y/o Manejo de Aguas Pluviales. Implementación de Programas de Conciencia Cívica con participación de la comunidad en general, a fin de evitar asentamientos en áreas de riberas de los ríos y quebradas. Estos estudios deberán contemplar detalladamente el análisis topográfico en toda la Ciudad y sus proyecciones de expansión urbana; a fin de sustentar las acciones planteadas y de esta manera garantizar el escurrimiento de las aguas pluviales, aprovechando las condiciones naturales del terreno, esto en las quebradas y ríos existentes. D. Sistema de Energía Eléctrica Descripción de la Propuesta La demanda máxima así como el número de conexiones domiciliarias que se establecen para el corto (2009), mediano (2012) y largo plazo (2017) se expresan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 157 REQUERIMIENTOS DE SERVICIO ENERGIA ELECTRICA AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ATENCIÓN NORMATIVA (1) AÑO
100% POBLACIÓN (HAB)
REQUERIMIENTOS ENERGÍA REQUERIDA (MW)
N ° DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
2008
26,257
22.06
POR PERIODO 6.32 *
4774
POR PERIODO 1369 *
2009
29,402
24.70
2.64
5346
1941 **
2012
41,285
34.68
9.98
7506
2160
2017
71,116
59.74
25.06
12930
5424
TOTALES
TOTALES
NOTAS: (1) Se ha considerado la atención al 100% por la oferta disponible de energía eléctrica. (2) En base a la fórmula: MD = Nº de lotes x w/lote x factor de simultaneidad donde: w/lote=800 de acuerdo al R.N.E Factor de simultaneidad= 1.05 (alumbrado público, otros) (3) El número de conexiones corresponde al nº de lotes cuyo índice es 5.5 Hab/Lote * Déficit actual ** Déficit acumulado Elaborado: Equipo Técnico PDU 2008.
E. Servicio de Limpieza Pública Descripción de la Propuesta • Ampliar y mejorar el sistema de recojo permanente de los residuos sólidos en todo ámbito urbano en el corto plazo, en el mediano plazo incrementar el recojo de residuos sólidos en un 80% con un debido tratamiento por lo menos 50%. Y en el largo plazo lograr estas metas en un 100% para recojo y tratamiento. • Adquisición de vehículos adecuados y equipos de limpieza, recepción, compactación y traslado de desechos. • Contribuir a la construcción del relleno sanitario que se tiene previsto para toda la ciudad de Huánuco; estudiando las posibilidades de utilización de los desechos con fines de abono orgánico y reciclaje de los desechos inorgánicos (vidrio, metal, papel).
131
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
• • •
Promover campañas de sensibilización sobre selección de residuos, siendo el Municipio quien brinde los recipientes adecuados para dicha selección. Programas permanentes de educación y conservación del medio ambiente, para evitar la propagación de agentes contaminantes y enfermedades infecta contagiosas, que ponen en riesgo a la población y el medio ambiente de su entorno. Organización de campañas continúas de salubridad y limpieza de la ciudad. CUADRO Nº 158 DISTRITO DE PILLCO MARCA PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA CENTRO POBLADO PRODUCCION REQUERIMIENTO ACCIONES Y ACUMULADA METAS A LOGRAR PERIODO POBLACION tn/día PERIODO tn/día Corto Plazo Ampliar y mejorar el 29,402 23.52 2009 23.52 2008-2009 recojo de residuos Lograr el recojo de Mediano Plazo 41,285 33.03 2012 56.55 residuos en un 80% y 2010-2012 tratamiento del 50% Lograr el recojo de Largo Plazo 71,116 56.89 2017 113.44 residuos en un 100% 2013-2017 con tratamiento
Compactado ras requeridas 2 6 11
Producción Estimada: 0.8 Kg/hab/día Calculo de volumen por compactadora 10 TN
4.2.1.9 Propuesta de Gestión Ambiental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
MEDIO AMBIENTE A. Política Ambiental Tal como refiere el artículo 8º de la Ley General del Ambiente, la Política Nacional del Ambiente, constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental; el ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento territorial parte de la política de Ordenamiento. Es un proceso técnico político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio. Al respecto, se considera los siguientes lineamientos: • Respeto de la dignidad humana y la mejora continúa de la calidad de vida de la población. • Prevención de riesgos y daños ambientales • Prevención y control de la contaminación ambiental. • Promoción del desarrollo y uso de tecnologías, métodos, procesos y prácticas de producción, comercialización y disposición final más limpias • Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales • Desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales.
132
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• Conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de la población. • Promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable de todos los niveles. • Fortalecimiento de la gestión ambiental. • Articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país con los objetivos de la protección ambiental y el desarrollo sostenible. • Desarrollo de toda actividad empresarial teniendo en cuenta la implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social. B. Gestión Ambiental La Ley General del Ambiente en su artículo 13º, define “como un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país”. Los procesos de gestión ambiental municipal enfrentan los problemas siguientes que deben ser revertidos: • Escasez de recursos económicos, humanos y técnicos • Relativa falta de confianza de los propios gobiernos locales para desarrollar sus funciones y competencias. • El traslado acrítico (es decir, calco) de experiencias aplicadas a otras situaciones y momentos. • La ausencia o mal uso de la información, así como la falta de asesoría en este campo. • La ausencia de cooperación intermunicipal, que debe expresarse inclusive en conflictos abiertos. • La falta de organizaciones de la sociedad civil que tomen iniciativas de control y vigilancia ciudadana, contribuyendo por esa vía a una mayor eficiencia. • Los problemas de organización y control ambiental. • Al respecto, es necesario tomar en cuenta los siguientes elementos y criterios básicos: Elementos Básicos • Los problemas ambientales no ocurren espontáneamente, son provocados por las acciones humanas inadecuadas sobre el territorio, incidiendo sobre la sobrevivencia de la propia especie humana y la integridad de los ecosistemas. • Toda propuesta de mejora del medio ambiente debe partir por mejorar las actitudes y conductas de las personas. • La capacidad de incorporar la dimensión ambiental en el nivel municipal, depende en primer lugar de la capacidad municipal para realizar una gestión eficiente y eficaz; esto significa la obligada superación de la precariedad institucional. • La búsqueda de un grado deseable de gestión ambiental, involucra un diseño necesariamente de dos campos: la realidad territorial y la gestión municipal propiamente dicha. • La organización de cada gobierno local para la gestión ambiental debe reflejar problemáticas ambientales de cada realidad. Por tanto no debe aplicarse necesariamente un mismo organigrama funcional. • Otro elemento que define la organización de la municipalidad, es su capacidad de asociarse y recibir apoyo de otras entidades públicas y privadas. Se debe aspirar a utilizar todas las capacidades existentes, antes de pretender realizarlas directamente. • La gestión ambiental debe responder a tres objetivos y procesos vinculados al tiempo: - La reversión de procesos de deterioro ambiental (pasado) - La resolución de conflictos ambientales (presente) - La prevención de conflictos ambientales (futuro) • Los procesos de gestión ambiental se originan, derivan y solucionan en función de los actores involucrados en cada una de las situaciones, identificando actores y responsabilidades en una perspectiva de intervención integral. • Todo lo que se realice en materia de gestión ambiental No debe desvincularse de los roles fundamentales de los gobiernos locales, por que debe estar perfectamente integrada con otras de la gestión local. Criterios Básicos
133
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
• Toda acción humana genera impactos sobre el medio ambiente. Por lo tanto, la gestión ambiental debe tender a maximizar los impactos positivos y minimizar los negativos. • Invertir en recuperación implica en asumir los costos del aprovechamiento irracional del medio ambiente en el pasado. Invertir en resolver los conflictos ambientales es hacer que los generadores de impactos negativos asuman los costos evitando los daños ambientales. Invertir en prevenir significa evitar los costos de reparación en el futuro. • Toda acción de desarrollo sostenible social y ambiental, conlleva beneficios económicos en el corto, mediano y largo plazo. Toda acción tendiente a promover para el desarrollo sostenible pasa necesariamente por mejorar la calidad de vida. • La gran orientación de la gestión ambiental es tender a acciones de conjunto, concertando entre los actores involucrados directa o indirectamente en los problemas y conflictos ambientales. Los valores fundamentales para generar procedimientos de gestión ambiental sostenible son: - La cooperación y apoyo mutuo entre actores, respetando la diversidad de idiosincrasia, construyendo objetivos compartidos (no se trata de unidades forzadas). - La eficiencia de las propuestas, congregando a la diversidad de actores (No excluir a otros actores, se desaprovechan muchos recursos y capacidades) o Muchas de las acciones positivas de deben iniciarse sin que necesariamente exista un consenso científico sobre el origen de los problemas ambientales, sobre la base del principio de precaución. - Debe afirmarse la confianza en la capacidad del gobierno local y de los otros actores, principalmente realizar acciones con resultados positivos, comenzando por aquellas con efectos inmediatos y multiplicadores. En principio los problemas ambientales deben ser tratados de manera endógena a cada área, las áreas homogéneas deben considerarse como unidades de gestión. La gestión debe instrumentar formas participativas para soluciones al interior de cada área homogénea (microplanificación). - Involucrar y concretar con las instituciones preocupadas por el medio ambiente, - Amplia difusión de los beneficios para la población de un medio ambiente sano. - Ejecución de un gran proyecto medio ambiental de impacto. La propuesta, para el tratamiento del medio ambiente urbano se ha realizado por líneas de acción en base a los grandes problemas identificados, las líneas de acción han determinado sub-líneas de acción más específicas. Estrategias • Conservar para usar y producir • Usar los recursos en forma sostenible • Prevenir los impactos negativos • Aplicar soluciones viables, en lo político, económico, social y técnico. • Superar los obstáculos más urgentes y de los menores costos, sin dejar de enfrentar aquellos más importantes y de largo plazo. • Fijar la relación costo - efectividad para superar cada obstáculo con los recursos y tiempos disponibles. • Balancear los efectos deseados y no deseados en lo político, económico, social, ambiental y económico. • Generar programas, proyectos, actividades y acciones, organizándolas bajo soluciones comunes para facilitar su ejecución. Instrumentos Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental. Constituyen medios operativos que son diseñados, normados y aplicados con carácter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país, estos son: La planificación, Promoción, Prevención, Control, Corrección, Información, Financiamiento, Participación, Fiscalización, entre otros; los mismos que están tipificados de la forma siguiente: Preventivos, a fin de tratar de impedir alteraciones por cambios adversos o definir los limites de la sostenibilidad.
134
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De Control, a fin de constatar y verificar el grado de cumplimiento de las prácticas adecuadas o mitigar las aliteraciones adversas a la salud o al medio ambiente. Persiguen verificar el acatamiento de las regulaciones previas. De Información, a fin de tratar de estandarizar la información para medir la eficacia de las políticas e instrumentos para tomar decisiones, enfatizando las decisiones estratégicas, la calidad ambiental, la conservación de los recursos naturales y la habitabilidad de los espacios urbanos. De Restauración o Recuperación, apunta a corregir situaciones de deterioro ambiental, revirtiéndolo y reparando el medio ambiente o sus componentes afectados, cuando ello sea posible. Económicos, a fin de generar condiciones que faciliten el cumplimiento de los compromisos derivados de la política ambiental. Promotores, orientados a fortalecer la sensibilidad y conciencia, movilizar a la población y realizar buenas prácticas. El presente plan propone en materia ambiental: • Mejorar la calidad de la ciudad en términos de paisaje urbano (generación de mayor índice de áreas verdes y espacios abiertos) • Mejorar la calidad del medio ambiente de los espacios naturales del área urbana en armonía del área rural circundante. • Mejorar el ambiente urbanístico de la periferia de la ciudad a través de una propuesta integral de forestación, revirtiendo la tendencia de los cinturones de pobreza por cinturones verdes, mejorando la calidad de vida de todos los pobladores. • Recuperar la escala humana en las relaciones sociales y la convivencia en núcleos o focos donde las distancias entre actividades y su diversidad garanticen una mayor riqueza de la experiencia humana.
CUADRO Nº 159 PROPUESTA DE TRATAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE POR SUB LINEAS DE ACCION SALUD AMBIENTAL
Aire, Agua, suelo
USO RACIONAL DEL SUELO
POBLACION
No urbanización de áreas de riesgo
Densificación racional de terrenos de uso residencial
GESTION URBANA
Infraestructu ra Urbana adecuada
SERVICIOS BASICOS Y DRENAJE
Aguas pluviales, agua potable, desagüe y alcantarillado
PAISAJE URBANO
Áreas de forestación. Y ecológica Áreas de tratamiento especial Áreas verdes
FUENTE: Estudio de campo – Equipo Técnico PDU 2008
Para cada sub línea de acción se han determinado objetivos y acciones prioritarias a realizar, que determinan posteriormente los programas y proyectos específicos para cada línea de problemas. MEDIO AMBIENTE SANO SUBOBJETIVO LÍNEA
Suelo
Reducción de la producción de residuos sólidos. Tratamiento de residuos sólidos, domésticos, hospitalarios y pequeña industria.
Aire Aire externo puro
Ambiente con niveles
ACCIONES PRIORITARIAS
Limpieza de la ciudad y erradicación de basureros. Educación ambiental, red de SS.HH. públicos. Mobiliario Urbano(basureros y contenedores) Micro empresas de recolección y reciclado de residuos sólidos. Prevención y control de la contaminación del suelo (basura, lubricantes, aceites y residuos peligrosos) Control de la emisión del parque automotor, industrias, metal mecánica. Control de la quema de labores agrícolas Establecer estándares mínimos permisibles de emisiones con sanciones. Cumplimiento de normas sobre circulación de vehículos en mal funcionamiento. Implementar ordenanzas sobre ruidos molestos, educación
135
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Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
saludables acústicos
Agua
Fuentes naturales conservadas e incorporadas a la recreación Aguas subterráneas limpia y conservada
vial para choferes (no tocar claxon). Erradicar eventos musicales en zonas residenciales en horas de la noche. Prevención y control de la contaminación del agua (residuos sólidos, detergentes y aceites) Campaña para no verter desperdicios a los causes de agua. Recuperación y tratamiento de los causes de agua en ríos aledaños. Ubicar botadero oficial para desmontes. Estudio para identificar todas las fuentes de agua natural y recuperarlas.
USO RACIONAL DEL SUELO
SUB-LINEA
OBJETIVO
Des urbanización de áreas de riesgo.
Preservar humanas
Intangibilidad de áreas agrícolas.
Preservación conservación suelo y sostenible.
Promoción de áreas programadas para Urbanización.
Ocupación del área urbana de acuerdo a la zonificación.
POBLACIÓN SUB-LINEA
vidas
y de uso
OBJETIVO Que la población cuente con espacios y equipamiento racional a sus requerimientos Mejorar el ingreso familiar y crear ocupación familiar. Minimizar la relación entre pobreza y deterioro ambiental.
Reordenamiento urbano Habitad productivo. Mejoramiento del hábitat popular
ACCIONES PRIORITARIAS Censo de personas en áreas de alto riesgo – Financiamiento para reubicación de familias ubicadas en áreas de alto riesgo – Pedir la verificación de las áreas de riesgo a Defensa Civil Concientización ciudadana sobre el uso sostenible del suelo – Apoyo a la agricultura de pan llevar en la cuenca del Huallaga - Instalación de Viveros para mejorar, diversificar, tecnificar e incrementar la producción. Promocionar la apertura de vías en las áreas de programación urbana – Promover la instalación de redes matrices de Servicios – Protección y conservación de los Recursos Naturales paisajistas de Pillco Marca. ACCIONES PRIORITARIAS Gestión de financiamiento para programas de ejecución de áreas de equipamiento urbano – Estudios para determinar el área de renovación. Estudio para determinar áreas piloto y líneas productivas - Gestión de financiamiento para iniciar el proyecto. Micro planificación barrial e identificación proyectos para mejorar la calidad de vida.
de
GESTIÓN URBANA
SUB-LINEA
OBJETIVO
ACCIONES PRIORITARIAS Instalar juntas vecinales en las áreas homogéneas Iniciar proceso de micro-planificación - Gestionar financiamiento para proyectos de interés barrial – Crear un ente regulador y de control del medio ambiente - Impulsar la creación de clubes ecologistas e incrementar sus atribuciones
Gestión urbana participativa
Hacer de la planificación un instrumento permanente e involucrar a la población en la gestión de su hábitat.
Mejoramiento del hábitat popular
Dotar la infraestructura adecuada a los requerimientos de la población y mejorar la existente.
Construir o dar en concesión infraestructura para servicios urbanos (terminales terrestres, centros de recreación, mobiliario urbano y otros) - Educación ciudadana para la conservación del equipamiento, mobiliario e infraestructura de la ciudad
Control Urbano
Lograr que la ciudad se vea ordenada con un sistema vial fluido, áreas de equipamiento adecuados y uso del suelo racional
Implementar una unidad ejecutiva de eficiente control de los procesos de habilitación urbana y consolidación de viviendas, con arreglo estricto a las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
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Municipalidad Distrital de Pillco Marca Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Plan de Desarrollo Urbano de Pillco Marca
SERVICIOS BÁSICOS Y DRENAJE
SUB-LINEA Agua potable
Aguas pluviales
Desagüe
OBJETIVO Igual Acceso y distribución a toda la población – Alta calidad del agua de consumo. Aguas pluviales que no perturben la infraestructura de la ciudad y no contaminen. Sistema de desagüe para toda la población. Aguas servidas no contaminantes y tratadas.
ACCIONES PRIORITARIAS Campaña para el adecuado manejo del agua Educación a la población en general y escolar en particular para el ahorro del agua - Difusión permanente de los estándares de calidad del agua. Red de evacuación de aguas pluviales con construcción de un sistema de alcantarillado adecuado. Estudio de reutilización de las aguas pluviales Completar toda la infraestructura de saneamiento básico en toda la ciudad – coadyuvar a una solución integral de evacuación de aguas servidas toda la ciudad de Huánuco - Cumplimiento de la normativa sobre aguas servidas contaminantes.
PAISAJE URBANO SUB-LINEA OBJETIVO Mejorar la calidad de aire y el Áreas de paisaje urbano, recuperando forestación su imagen primigenia. Áreas verdes
Actividades de Ecoturismo
Áreas de esparcimiento limpias y bien tratadas que brinden posibilidad de relax y descanso. Diseñar un Plan de Ecoturismo para un mejor aprovechamiento de todos los recursos naturales y paisajistas existentes sin producir impactos negativos.
ACCIONES PRIORITARIAS Forestación de quebradas y áreas de riesgo Forestación de la franja perimetral oeste a la ciudad. Forestación de las riveras del rio Huallaga y Huancachupa Estudios de áreas de recreación familiar (circuitos de caminata, áreas de camping y otros) - Mantenimiento y mejoramiento de las áreas de recreación existentes. Realizar estudios específicos para cada zona detectada con este potencialDefinición de políticas y decisiones, sobre manejo de estas áreas - Identificación de factores que influyen en cada sitio - Determinación de la capacidad de carga para cada sitio.
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