Мои права и обязанности - Программа адаптации

Page 1

права и
Мои
обязанности

ПОСОБИЯ

Эстония: государство, общество

и язык

Работа и рынок труда

Государ-

ственные и частные услуги

Мои права

и обязанности

Нетворкинг, волонтерство и свободное время

Дети и семья

Детские сады и школы

Высшее образование

и наука

Бизнес и

предприни-

мательство

Проживание и гражданство

08 32 41 47

СОДЕРЖАНИЕ

1. Мои права как иностранца

1.1. Культурные традиции и основные вещи,

1.2. Номер телефона экстренной помощи 112

1.3.

Нарушение ваших трудовых прав

Трудовые отношения в Эстонии

Несчастные случаи

Нарушение трудового договора

Представители работников

1.4. Правонарушения: и уголовные преступления

Другие виды преступлений: мошенничество

1.5. Аренда и покупка недвижимости

1.6. Дорожное движение

Парковка

Дорожное страхование

1.7. Ваша конфиденциальность и защита данных

Защита данных

мифы об электронных услугах Эстонии

1.8. Возможности получения юридической помощи

2. Дискриминация. Знайте свои права!

2.1. Главные нюансы, которые нужно знать

2.2. Гендерное равенство

Сексуальная ориентация

2.3. Куда обратиться за помощью?

Помощь пострадавшим

Уполномоченный по гендерному равенству

и равному

обращению Канцлер юстиции Инспекции труда Больничная касса Департамент защиты прав потребителей и технического контроля 2.4. Организации гражданского общества 2.5. Как подать жалобу или претензию 32 32 34 35 35 35 36 37 38 38 38 38 39 8 8 9 11 11 13 15 16 16 20 23 23 26 27 28 28 29 30 Введение 6

3. Насилие в семье и жестокое обращение

3.1. Физические и психологические аспекты

3.2. Правовая защита

3.3. Поиск помощи и поддержка жертв насилия

Помощь жертвам домашнего насилия

Ohvriabi

Кризисные центры

Eluliin

3.4. Приюты для детей Таллиннский приют для детей Другие соответствующие ресурсы

4. Защита детей

4.1. Права и обязанности ребенка

4.2. Возрастные ограничения

4.3. Права и обязанности родителя

4.4. Безопасность: некоторые советы для детей

4.5. Помощь детям

Дети, нуждающиеся в помощи

Ребенок, находящийся в опасности

Уведомление о ребенке, нуждающемся в помощи Контакты

4.6. Буллинг В школе Вне школы

4.7. Дети и границы Поездки или переезды с детьми

Правовая помощь

Ключевые слова Источники

60 61 41 41 42 43 43 44 44 45 45 45 46 47 47 48 49 49 50 51 51 52 53 55 56 57 57 57 59

Дорогой читатель, Благодарим за участие в программе “Settle in

создана для иностранцев,

переехать в Эстонию и наши курсы доступны вновь

ли ли Вы Эстонию благодаря семейным связям, из-за работы, обучения или бизнес-интересов, наша программа поможет Вам обосноваться и почувствовать почву под ногами в новой стране.

Справочник, который сейчас находится перед Вами, создан

того, чтобы быть справочно-информационным ресурсом,

можете использовать

ВВЕДЕНИЕ 06
Estonia”. Наша программа
которые решили
прибывшим с 2015г. Независимо от того, выбра-
Вы
течение Ваших первых лет в Эстонии и поможет Вам найти правильную и релевантную информацию на интересующие Вас темы. Справочник регулярно обновляется для того, чтобы обеспечить точность информации. Детальную информацию о данном издании Вы можете найти на задней обложке. Когда обновленные версии становятся доступными, Вы можете найти их на веб-сайте issuu.com/settleinestonia Это пособие поможет вам изучить всю информацию, связанную с вашими правами и источниками поддержки в Эстонии. Возможно, в начале вам будет немного трудно понять, какие у вас есть права, как защитить себя и где искать помощи, к кому следует обратиться и что делать. Для этого мы объединили некоторые основные принципы общественного порядка и источники поддержки в отдельные главы, которые охватывают темы конфиденциальности (очень полезный вопрос в нашей
продвинутой стране!), способах защиты вашей семьи и детей, способах борьбы с возможной дискриминацией или любым другим видом правонарушения против вас. В частности, в 1-й главе будут рассмотрены важные вопросы, на которые следует обратить особое внимание: это основные аспекты, связанные с работой, правами, правонарушениями, недвижимостью, дорожным движением и конфиденциальностью. Во 2-й главе рассматриваются вопросы дискриминации, соответствующие организации гражданского общества и способы подачи жалоб и заявлений о направленных против вас правонарушениях. В 3-й главе будет рассмотрены особо важные вопросы, которые касаются насилия в семье и жестокого обращения, 4-я глава охватывает все, что связано с детьми, их правами и защитой.
для
который
даже после окончания курса. Мы надеемся, что он будет полезным Вам в
маленькой технически

Прочтите это пособие, чтобы защитить себя

вида насилия и несправедливости. Мы надеемся, что эта информация окажется для вас полезной, и эти пособия

Tere tulemast Eestisse! Добро пожаловать в Эстонию!

Head lugemist! Приятного прочтения!

07
помогут вам на протяжении
и ваших близких от любого
всего пребывания в этой стране.

1.1.

Kes hiljaks jääb, see ilma jääb Кто

При переезде в Эстонию некоторые различия культур могут удивить вас или даже привести к некоторым

открытым к новому и попытаться

1. МОИ ПРАВА В ЭСТОНИИ В КАЧЕСТВЕ ИНОСТРАНЦА
КУЛЬТУРНЫЕ ТРАДИЦИИ И ОСНОВНЫЕ ВЕЩИ, КОТОРЫЕ СЛЕДУЕТ ЗАПОМНИТЬ
. Лучше
понять, как здесь работают опреде-
предисловия рассмотрим несколько культурных осоьенностей Эстонии:
ваши дела? У эстонцев после первоначального приветствия не принято спрашивать у людей о том, как их дела. Это можно сделать, если вы хорошо
человека, и вы искренне заинтересованы в его или ее благопо-
Приветствие и расстояние Обычно люди приветствуют друг друга, помахав рукой или кивнув
без физического контакта. Рукопожатие используется в более формальной обстановке (независимо от того, является ли другой человек мужчиной или женщиной). Поцелуи в щеку в Эстонии являются непривычными. Привычки общения При обращении к должностному лицу или обслуживающему персоналу рекомендуется использовать формальное «вы» (эст. ), что является подходящим и вежливым также при разговоре с пожилыми людьми или встрече с кем-то впервые. Использование менее формального «ты» (эст. ) не является неуважительным, но может посчитаться бестактным. 08
затруднениям
оставаться
ленные вещи. В качестве
Как
знаете
лучии.
головой, т. е.
не успел, тот опоздал

времени.

Если вы не можете избежать опоздания

обязательно

или людям как можно скорее.

Поход в гости

В Эстонии при входе в чужой дом считается

обувь.

только в том случае, если вам четко сказали не снимать свою обувь.

Подарки

Если вас пригласили на вечеринку, то возьмите для хозяина подарок (если только в приглашении не указано, что подарок приносить не нужно). Подарок должен быть небольшим

09
Эстонцы довольно пунктуальны и не одобряют опоздание. Если вы согласились прийти на собеседование, записались на прием к врачу или вам нужно принять участие во встрече с людьми, которых вы знаете недостаточно близко, обязательно придите вовремя или даже раньше. Нередко эстонцы сами приезжают на встречу за 10 минут
Время
до согласованного
и вы
об этом зара-
другому человеку
знаете
нее,
позвоните и сообщите об этом
вежливым снимать
Это правило можно проигнорировать
– цветы, шоколад, вино и
и
алкоголя Законный возраст приобретения алкоголя в Эстонии составляет 18 лет. Алкоголь продается в магазинах с 10:00 до 22:00. В Эстонии и других странах Европейского Союза (также в Исландии и Грузии) используется единый телефон экстренной помощи 112 для вызова скорой помощи, полиции и спасателей. Вызовы принимает Центр тревоги (эст. ). В Центр тревоги следует позвонить, если чьей-то жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде угрожает опасность, или же есть основания полагать, что произойдет опасная ситуация. 1.2. НОМЕР ТЕЛЕФОНА ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ 112 Всегда лучше подстраховаться и позвонить по номеру 112 при любой необходимости ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
т.д. Продажа
употребление

номеру, и призывайте их использовать его при необходимости. По номеру 112 можно позвонить, даже если в телефоне

SIM-карты или сетевой сигнал отсутствует. Звонки могут осуществляться на эстонском, английском или русском языках.

При вызове 112:

Во-первых, объясните, что произошло, скажите

службы спасения, получил ли

помощь

Сообщите адрес (как можно более

положение, окрестность. Кроме того,

службы спасения

10 Не бойтесь обратиться за помощью , если вы сомневаетесь, является ли ваша ситуация экстренной или нет. Координатор службы спасения, прошедший соответствующее обучение, ответит на ваш звонок и определит серьезность ситуации. Номер телефона экстренной помощи 112 всегда доступен и является бесплатным. Обязательно объясните детям, как звонить по этому
нет
координатору
кто-либо травму и требуется ли
или опишите свое место-
можете
предоставленным координатором службы
— помочь вам. Ответьте на вопросы, которые вам задают — это необходимо для того, чтобы координатор службы спасения мог оценить серьезность ситуации и предоставить как можно больше подробной информации спасателям, полиции и скорой помощи Не прерывайте звонок до тех пор, пока вся необходимая информация не будет предоставлена координатору службы спасения, и он не подтвердит, что вызов можно завершить Если чья-то жизнь или имущество находится в опасности, то помощь будет направлена уже во время звонка. Вопросы и ответы на дополнительные вопросы не приведут к задержке отправки помощи В случае изменения ситуации обязательно сообщите об этом в Центр тревоги Освободите телефонную линию, чтобы координатор спасательной службы мог перезвонить вам в случае необходимости Дополнительная информация на домашней странице Центра тревоги: 112.ee
точный)
вы
дать координатору
свои точные координаты. Узнайте, как определить координаты на вашем телефоне Следуйте инструкциям,
спасения; их задача

1.3.

Одним из аспектов, с которыми может

является насилие в профессиональной

дение в отношении сотрудника или группы сотрудников

целях причинения вреда, унижения, принижения

могут быть направлены

ки, расовую принадлежность, сексуальную ориентацию или другое. Насилие на рабочем месте может быть как единичным случаем, так и систематической моделью поведения, оно может

унижением достоинства человека путем создания тревожной, угрожающей или враждебной атмосферы. Примером сексуальных домогательств является ситуация, когда к коллеге или подчиненному прикасаются

если очевидно, что человек

11
любой сотрудник,
. Это предвзятое пове-
или
на
чтобы подорвать достоинство человека,
знания, физические характеристи-
происходить на
уровнях организации (насилие руководителя в отношении
Еще
проблемой, о которой вы должны знать, являются сексу-
происходит
или физическое
сексуального характера с потен-
или пытаются прикоснуться,
Подробнее о распространенных проблемах (включая чрезмерную рабочую нагрузку, стресс, риски) и об их решениях, включая ваши права и куда обратиться за помощью, на сайте tooelu.ee Полезную и подробную информацию о трудовых правах можно найти в пособии о работе и рынке труда. Тем не менее, здесь также будет полезным еще раз повторить некоторые очень важные аспекты. 1.3.1. Трудовые отношения в Эстонии
столкнуться
среде
в
запугивания. Нападки
то,
принизить его профессиональные
различных
подчиненных, насилие среди сотрудников).
одной
альные домогательства. Это про те случаи, при которых
какое-либо нежелательное вербальное, невербальное
действие или совокупность действий
циальным или фактическим
даже
не одобряет это действие.
НАРУШЕНИЕ ВАШИХ ТРУДОВЫХ ПРАВ Закон — это искусство добра, и толковать законы без нравственности и этики невозможно. Мярт Раск А двокат

работы. Договор должен быть в письменной

пляра – один для работодателя,

12 Отношения между работодателем и работником в основном регулируются Законом о трудовом договоре (эст. ). Рабочие отношения также регулируются Обязательственно-правовым законом (эст. ), Закон о разрешении трудовых споров (эст. ) и Законом о гигиене и безопасности труда (эст. ). Для поиска сотрудников работодатели публикуют объявления о вакансиях на собственных сайте и используют порталы по трудоустройству (например , cvkeskus.ee и cv.ee). Вы также можете связаться с компанией лично, написав им письмо и выразив свой интерес.
до начала вашей
форме и иметь два экзем-
и второй для работника. Кроме того, в трудовом договоре должны быть указаны рабочие часы и заработная плата работника, метод расчета заработной платы и способы выплаты заработной платы. В эстонском законодательстве принцип защиты применяется к работнику, который считается более слабой стороной. Это означает, что соглашения, которые включают в себя невыгодные для работников положения, по сравнению с теми, которые изложены в законодательстве, скорее всего, будут считаться недействительными. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Надзор за работодателями осуществляет Инспекция труда. Больше информации на их домашней странице ti.ee Некоторые общие полезные сведения о занятости можно найти на домашней странице Министерства социальных дел sm.ee
Трудовой договор всегда должен быть подписан

но проинформировать

даясь свидетельства врача.

ветствующих

13 В
случая на работе, приведшего к смерти или явным
несчастном случае необходимо незамедлитель-
местное отделение Инспекции труда, не дожи-
Ответственность за уведомление
органов о несчастных случаях на производстве несет работодатель. Если по какой-то причине ваш работодатель отказывается сотрудничать, то вы можете сообщить о происшествии самостоятельно, обратившись в местное отделение полиции или региональное отделение Инспекции труда через ti.ee Для этого сначала необходимо посетить семейного врача, который определит ваше состояние здоровья и соберет соответствующие данные. После получения диагноза профессионального заболевания вы должны сообщить о ситуации работодателю или его представителю. Затем работодатель представляет отчет о результатах расследования потерпевшему или его адвокату и местному отделению Инспекции труда. Работодатель регистрирует случаи профессиональных заболеваний и передает соответствующую информацию специалисту по рабочей среде, уполномоченному или соответствующим органам.
Несчастные случаи Профессиональное заболевание — это заболевание, которое вызвано названными
профессиональных заболеваний факторами риска рабочей среды или характером работы (на эстонском языке). Профессиональные заболевания характеризуются медленным,
развитием. Болезнь может быть настолько незаметной,
может и не подозревать о ее существовании. Профессио-
– это длительная болезнь, основной причиной которой является физический, физиологический, химический или биологический фактор риска, связанный с работой. Часто бывает, что у одного человека есть несколько профессиональных заболеваний. Профессиональные заболевания Что следует делать в случае профессионального заболевания? Работник, нарушение здоровья которого развилось во время выполнения рабочих обязанностей, имеет право потребовать у работодателя компенсации причиненного ущерба. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
случае несчастного
серьезным травмам, о
соот-
1.3.2.
в перечне
постепенным
что человек
нальное заболевание

распространяются только на лиц, работающих официально. Помимо прочего, это означает, что за каждый визит к врачу вы должны будете платить сами. Кроме того, нелегальные работники

пособия по безработице, отпуск/отпуск по уходу за ребенком, государственную пенсию и другие льготы.

Обязательно проследите за тем, что вы подписали договор

на законных основаниях. Если ваш

14
о состоянии здоровья сотрудника, полученные в ходе расследования, являются конфиденциальными и их обработка подлежит процедуре, предусмотренной Законом о защите личных данных. Записи
профессиональных заболеваний хранятся 55 лет. Никто не защищен
несчастных случаев. Здесь важно помнить, что
бесплатное здравоохранение)
не имеют права на
Данные
расследований
от
социальные гарантии (например,
и
отказывается реги-
или вы подозреваете, что с вашими доку-
не так, обратитесь в Инспекцию труда и опишите им вашу ситуацию. Несчастные случаи и незаконная работа Нелегальная работа может привести к неприятностям для вас и даже депортации из страны.
бесплатные юридические консультации Инспекции труда. Правовые консультанты дадут ответы на вопросы, касающиеся трудовых договоров, рабочего и нерабочего времени, праздников, заработной платы и других вопросов, связанных с трудовыми отношениями, а также коллективными трудовыми отношениями. Консультанты по рабочей среде отвечают на вопросы о безопасности на рабочем месте и безвредных для здоровья рабочих местах. Цель консультационной услуги — помощь всем сторонам рабочих отношений в том, чтобы они знали и исполняли все свои права и обязанности, продвижение законной деятельности, а также сокращение и предотвращение конфликтов и нарушений. Консультационная услуга Инспекции труда является бесплатной. Консультант Инспекции труда является беспристрастным (независимым), сама консультация является конфиденциальным. Для подробной информации об услуге посетите страницу: ti.ee Бесплатная консультационная услуга Инспекции труда
работаете
работодатель
стрировать вас как сотрудника
ментами что-то
Доступны

ра:

Прекращение трудовых отношений

(сюда относится расторжение трудового договора как работодателем, так и работником на законных основаниях)

Истечение срочного договора

Смерть сотрудника

15
изменения или расторжение трудового договора должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Как
и работодатель для защиты своих прав могут обратиться в комиссию по урегулированию трудовых споров или суд. Трудовой договор не может быть расторгнут на основаниях, не предусмотренных Законом о трудовом договоре. Более подробную информацию о работе в Эстонии можно найти на: tooelu.ee Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с пособием по работе и трудовым отношениям. Вы также можете ознакомиться с разделом «Работа и трудовые отношения» на портале eesti.ee: eesti.ee 1.3.3. Нарушение трудового договора
возможностей расторжения трудового догово-
Любые
работник, так
Существует несколько
по взаимному соглашению
В
Отказ
случае смерти физического лица-работодателя, если договор был заключен с учетом личности работодателя
от договора
в трудовых отношениях и не предлагает их
ВНИМАНИЕ!
Горячая линия не отвечает на разногласия
решения, как и не предоставляет юридической помощи. Служба лишь дает разъяснения по вопросам, связанным с применением правовых актов под надзором Инспекции труда ОБРАТИТЕ

Профсоюз (эст. ) — союз, созданный сотрудниками, основной целью которого является

Представители рабочей среды (эст. ) –лица, выбранные сотрудниками, которые представляют работников по вопросам охраны труда и безопасности (относится к компаниям с 150 или более сотрудниками)

Представители работников общесоюзного предпринимателя (эст. ) – сотрудники, которые были выбраны для представления всего коллектива перед центральным правлением (относится к общесоюзным работодателям и европейским компаниям)

16 Пенитенциарный кодекс Эстонии предусматривает, что правонарушения подразделяются на уголовные преступления и проступки. Если уголовное преступление является более тяжким, то проступок является менее значительным нарушением. К типичным проступкам относятся различные правонарушения (например, нарушения правил дорожного движения, создание пожарной опасности на природе, нарушение общественного порядка), правонарушения в области налогообложения и таможни (например, сокрытие налоговой ответственности, выплата незаявленной заработной платы, незаконные экспорт/продажа сигарет), преступления в области окружающей среды (например, незаконный выброс отходов, загрязнение окружающей среды и т.д.). 1.4. ПРАВОНАРУШЕНИЯ: И УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ Проступки Для получения дополнительной информации посетите eesti.ee
) или ознакомьтесь с пособием по работе и рынке труда в Эстонии. В Эстонии существует четыре типа представителей работников: 1.3.4 Представители работников Доверенное лицо работников
всех работников на общем
(eesti.ee
(эст. )
сотрудник, выбранный для представления интересов
собрании работников
прав
защита
своих членов

Проступки наказываются штрафом,

или лишением водительских прав. Как органы, проводящие внесудебные разбирательства (полиция), так и суды имеют право наложить штраф.

Сумма штрафа составляет от 3 до 300 штрафных единиц (одна штрафная единица составляет 4 евро); таким образом, штрафы могут составлять от 12 до 1200 евро. На юридические лица (например, компании или организации) могут быть наложены штрафы в размере от 100 до 400 000 евро.

Только суд имеет право вынести постановление

стражу, т. е. о краткосрочном

правил дорожного движения, его целью является запретить

проводящий внесудебные разбирательства,

Уголовное преступление

Совершив уголовное преступление, правонарушитель нарушает законные права. Законными правами являются фундаментальные ценности, такие как жизнь, здоровье и свобода, но также и материальные ценности, такие как собственность, кроме

17 В случае дел о проступках как органы, проводящие так называемые внесудебные разбирательства (дела, которые рассматриваются вне
например, полицией, Налогово-таможенным департаментом, Инспекцией окружающей среды, местными органами управления и т. д .), так и суд имеют право наложения наказания за проступки. Однако
имеет право осудить лицо за уголовное преступление.
суда,
только суд
задержанием
заключении под
тюремном заключении. Орган, проводя-
разбирательства, этого права не имеет. Минимальный срок задержания составляет один день, максимальный — 30 дней.
прав (изъятие водительских прав) является либо основным, либо дополнительным наказанием за нарушения
водителю
Как
и орган,
имеют право назначить это нака-
о
щий внесудебные
Лишение водительских
управлять своим транспортным средством.
суд, так
зание.
того, коллективные права, напри-
экономики. В Пенитенциарном кодексе предусматривается, что уголовное преступление является преступлением, при котором основным наказанием является финансовое наказание или тюремное заключение, и для юридических лиц (организаций, учрежденных в соответствии с законом, например, государственные или частные компании с ограниченной ответственностью) — финансовое наказание. В Пенитенциарном кодексе также предусматривается, что, как правило, только умышленное деяние может быть наказано как уголовное преступление.
мер, надлежащее функционирование

Степени тяжести уголовных преступлений в Эстонии

Преступление первой степени: Кодексом предусматривается

максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше

пяти лет или пожизненное заключение

Преступление второй

18 В случае кражи из вашей квартиры не ходите по месту происшествия и не убирайте помещение — таким образом можно случайно уничтожить доказательства, которые вы можете не заметить и которые могут привести к раскрытию преступления. Кроме того, постарайтесь сохранить обстановку вашего жилища нетронутым, так как на земле или на лестничной площадке могут быть важные следы. При краже из вашего автомобиля ничего не переставляйте и не начинайте убирать в машине. Старайтесь оставить участок рядом с вашим автомобилем нетронутым, так как на земле могут быть важные следы. В случае кражи вашего кошелька или мобильного телефона немедленно обратитесь в банк/к мобильному оператору и заблокируйте банковские карты и/или заблокируйте SIM-карту. Дополнительную информацию о Пенитенциарном кодексе Эстонии см. на riigiteataja.ee или eesti.ee Если произошла кража Все уголовные преступления описаны в Пенитенциарном кодексе, однако проступки могут быть описаны также в других законах (например, в Законе о дорожном движении, в Законе о таможне). Пенитенциарный кодекс и другие соответствующие законы Вне зависимости от того, в каком месте происходило преступление –дома или на улице – важно как можно скорее сообщить в полицию и, насколько это возможно, сохранить место происшествия и доказательства нетронутыми. Вы можете получить быструю помощь от Департамента полиции и погранохраны или Спасательного департамента. Жертвы преступления могут получить помощь от специалистов по
помощи жертвам Департамента социального страхования, волостной или городской
оказанию
управы.
степени: Кодексом предусматривается тюремное заключение на срок до пяти лет или наказание в виде денежного штрафа Лицо может быть наказано только в том случае, если деяние включает в себя необходимые элементы преступления, если деяние является незаконным и лицо виновно в совершении преступления.

мошенников, которые собирают

гально провозят секс-работников

или уборщиком. Предлагаемая работа

ной.

При продаже или покупке недвижимости (квартира, дом и т.д.) — небольшие компании по недвижимости, предлагающие, казалось бы, доступные услуги, могут также быть прикрытием для хитрых мошенников,

19
Если
оплачиваемую работу за рубе-
являются лишь прикрытием для
и исчезают или неле-
под прикрытием
няней
также может быть незакон-
Имейте в виду!
вам предлагают хорошо
жом — многие такие агентства
комиссию
работы
используют фиктивные лица для продажи вашей квартиры или дома третьему «добросовестному» покупателю и оставляют вас без денег или собственности. Вас просят подписать документ на разрешение действовать от вашего имени – не давайте другому человеку слишком большую власть. В доверенность также не должно входить право делегировать полномочия (в данном случае третье лицо, с которым вы даже не встречались, может начать действовать от вашего имени). Помните, что все обязательства, которые может взять на себя другое лицо с вашего разрешению, станут вашей ответственностью. Вас просят заранее оплатить доставку или приобретение товаров – мошенники заберут ваши деньги и исчезнут без отправки вам товаров. Осуществлять платежи можно только через проверенные и надежные стороны или приложения. Вас просят раскрыть вашу личную информацию (номера карт, пароли и т.д.) – ваша персональная информация может быть использована для доступа к вашим средствам. Все соответствую-
и учреждения уже имеют касающуюся вас информацию и не будут спрашивать ее у вас. Вы потеряли свои документы — данные, которые в них содержаться, могут быть использованы для распоряжения вашими средствами. Преступники также могут воспользоваться документами. Во избежание этого о потере документов необходимо сообщать в учреждение, выдавшее документы. Вы продаете или покупаете автомобиль — продавец может соврать вам относительно состояния автомобиля или его характеристик. Возьмите с собой знающего друга, чтобы посоветоваться с ним о техническом состоянии автомобиля. Вы дали взаймы — письменный договор, который подтверждает передачу денег, имеет важное значение в получении долга, даже если вы считаете, что знаете должника.
которые
щие органы

eesti.ee

20 Схемы мошенничества в Эстонии распространены не очень широко, и полиция усердно работает над их предотвращением. Тем не менее, важно знать о возможных схемах, чтобы не стать их жертвой. Преступники создают свои схемы в соответствии с тем, что происходит в обществе, и это приводит к разным видам мошенничества. В последнее время пандемический кризис привел к появлению новых схем и активно используется для обмана людей. Но используются и старые схемы мошенничества. Ниже приводится несколько примеров наиболее популярных схем мошенничества. Глобальный кризис привел к росту спроса на средства индивидуальной защиты и дезинфицирующие средства. Различные маски, дезинфицирующие средства и тесты на коронавирус доступны для продажи в интернет-магазинах и предлагаются по телефону. Цены на эти продукты обычно высокие, и следует учитывать, что изделие может быть низкого качества или вовсе не существовать. Людям предлагались домашние тесты на Covid-19, которые продавались от имени хорошо известной компании,
эти случаи оказывались аферами. Ко
связанным с коронавирусом, следует относиться критически. Перед покупкой товара необходимо учитывать риск, что продукт может оказаться некачественным или вовсе не быть доставленным. 1.4.1. Другие виды преступлений: мошенничество Продажа несуществующих предметов: маски и тесты Распространители вредоносных программ пользуются ситуацией роста спроса на информацию, связанную с коронавирусом. В начале пандемического кризиса многие люди получили электронные письма, отправитель которых имитировал сеть аптек Euroapteek. В электронном письме была информация о распространении вируса, якобы утвержденная Департаментом здоровья. В письме были также вредоносный документ или ссылка. Вредоносное ПО Молчание – это конституционное право, которое распространяется на все, равно как и на свободу выражения мнения. Тоомас Х. Ильвес Бывший президент Эстонии (2006–2016) Дополнительную информацию см. в разделе «Правовая помощь» на портале
однако
всем предложениям,

ятность того, что

ного адреса удаляйте

Знаете ли вы?

21 При получении подобных писем обращайте внимание на адресную строку. Например, это электронное письмо приходило со специально
Кроме того,
обратить внимание на орфографические и фактические
письме, поскольку
высокая веро-
имеете дело с мошенниками.
доступ к паролям и данным на вашем компьютере. При получении сообщения с подозрительного и неизвест-
его без долгих размышлений. Мошенники пользуются ситуацией, когда многие люди работают удаленно, и большая часть общения происходит в интернете. Например, существует широко распространенная схема мошенничества, при которой бухгалтер компании получает письмо от генерального директора с просьбой о быстром переводе средств на неизвестный счет. В действительности письмо отправляется мошенником, который создал поддельный адрес электронной почты, тем временем сотрудник спешит совершить платеж. Обязательно проверяйте отправителя сообщения, при необходимости связывайтесь с работодателем и уточняйте, является ли этот перевод строго необходимым. Иногда мошенник звонит и, представляясь ИТ-специалистом, предлагает возможность проверить настройки безопасности компьютера. Его целью является получение удаленного доступа к компьютеру. Мошенничество с выплатой зарплаты также является обычным явлением. В таких случаях сотрудник просит менеджера по персоналу перевести его зарплату на новый счет, когда в действительности письмо отправляется мошенником. Мошенничество со счетами и выплатой зарплаты
созданного фейкового адресаeuroapteek(at)protonmail.com.
следует
ошибки в
при их наличии существует
вы
Вредоносное ПО обеспечивает
считается лидером в области кибербезопасности. Например, документ международного права, регулирующий кибероперации,
«Таллиннское руководство 2.0» в честь столицы
Эстония
назван
Эстонии.
22 Иногда с людьми связываются по телефону и предлагают высокодоходные инвестиционные возможности. В этой ситуации мошенник обещает, что вы разбогатеете всего за несколько дней и без больших усилий. Пользователю предлагают загрузить на свой компьютер программу для удаленного рабочего стола AnyDesk или TeamViewer. Мошенник управляет рабочим столом компьютера и получает доступ к банковскому счету лица, с которого он начинает осуществлять переводы. Мошенники преподносят все так, как будто «вложенные»
доверие и удержать на
возможно. Цель — получить как можно больше денег от
человека. Инвестиции Департамент полиции и погранохраны Эстонии просит людей следовать простым советам по защите имущества: Будьте осторожны, если вы получили предложение, которое обещает высокую доходность или труднодоступный товар Не передавайте информацию о вашей ID-карте, PIN-кодах, других удостоверениях личности, фотографии кредитных карт и т. п. незнакомцам Не делайте перечисления, пока не проверите сведения о конкретной компании Не загружайте на компьютер программы (TeamViewer или AnyDesk) по запросу неизвестного лица, что позволит ему перенять управление рабочим столом вашего компьютера Если вы получили подозрительный звонок, немедленно завершите его, заблокируйте номер и сообщите об этом по горячей линии Департамента полиции и погранохраны (6123000) или отправьте информацию через сайт cyber.politsei.ee/en Если вам был причинен ущерб, обратитесь в полицию
деньги стремительно растут, и поощряют вас продолжать инвестировать. Мошенники манипулируют людьми, чтобы завоевать их
крючке так долго, как это
одного

Аренда – оплачивается один раз в месяц, как правило, заранее

Залог – выплачивается один раз перед въездом (обычно равен месячной аренде)

Коммунальные услуги – все текущие расходы, связанные с

использованием квартиры, такие как вода, электричество и теплоэнергия.

Плата за договор/плата за услуги маклера по недвижимости –

компания, представляющая собственника

23
себя в курсе всех платежей, связанных с арендой квартиры. Платежи, связанные с арендой, делятся на четыре группы:
других сборов, связанных с арендой недвижимости, быть не должно, и любые попытки доказать вам обратное и взыскать с вас любую другую плату могут быть признаками мошенничества.
информация, связанная с собственностью и правами
приводится в пособии по государственным и частным
АРЕНДА И ПОКУПКА НЕДВИЖИМОСТИ Использование легкового автомобиля очень популярно в Эстонии, на тысячу жителей здесь приходится более 400 автомобилей. Для вождения в Эстонии, водительские права должны быть действительными в Эстонии. Это можно проверить в Департаменте транспорта Эстонии через сайт
1.6. ДОРОЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Держите
Никаких
Дополнительная
собственности,
услугам. 1.5.
transpordiamet.ee/ru/voditelskoe-udostoverenieinostrannogo-gosudarstva

Основные моменты, которые следует запомнить:

Двигайтесь по правой стороне дороги

Фары должны быть включенными всегда

Водитель и все пассажиры (на передних и задних сиденьях) обязательно должны пристегивать ремни безопасности

Водители должны всегда пропускать всех пешеходов, которые находятся на обозначенных переходах.

Пешеходы на переходах имеют преимущественное право (PS! это

не относится к велосипедам, электрическим скутерам, самокатам

вами)

Во время

рядом
и т. п., только если во время пересечения вы не ведете его
с
вождения водители всегда должны иметь с собой действующие водительские права, международное водительское удостоверение, документы о регистрации автомобиля и страховые документы Поворот направо на красный сигнал светофора запрещен Допустимое содержание алкоголя в крови по закону составляет
% Звуковой сигнал автомобиля запрещается использовать в городах и деревнях Пересечение сплошной белой линии запрещено Некоторые
предусмотрены для общественного транспорта, например, полосы, на которых есть надпись «BUS» На дорогах, где максимальная скорость составляет 50 км/ч, общественный автобус, который вновь начинает движение или включил указатели поворота для изменения полосы движения, имеет преимущество При въезде на круговой перекресток машины, уже находящиеся на перекрестке, имеют преимущество Автомобили, находящиеся справа, имеют приоритет, если не предусмотрено иное Знак аварийной остановки, огнетушитель и средства первой помощи являются обязательными в каждом автомобиле 24
0,02
полосы

Использование телефона во время вождения разрешено только при наличии функции hands-free

Использование зимней резины разрешено с 15 октября до 31

марта и обязательно с 1 декабря до 1 марта (существуют исключения из этого правила при быстрой смене погодных условий)

Ограничение скорости варьируется от 50 км/ч до 120 км/ч, общепринято передвигаться с максимально допустимой скоростью, однако за превышение допустимой скорости можно получить наказание

25 Для всех экстренных служб, включая полицию, звоните по телефону 112
новления действия водительских прав Использование мобильных телефонов во время движения запрещено Согласно закону в Эстонии является обязательным ношение светоотражателей во время ходьбы или езды на велосипеде в ночное время или при недостаточной видимости. Светоотражатель можно закрепить на вашей сумке, куртке или любом другом подходящем месте, где его можно будет легко заметить. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Знаете ли вы? По данным опроса, проведенного в 2022 году 98% респондентов считают серьезным нарушением, если водитель говорит по телефону читает сообщения во время вождения. Однако при этом 60% тех, кто разговаривает по телефону во время движения, не используют гарнитуру для hands-free разговоров.
в виде денежного штрафа, ареста или приоста-

городов парковка является платной. Водители должны оплачивать

(парковочным часам), которую можно купить в магазинах, киосках,

18:00 и по выходным.

Водительское удостоверение

Эстония признает водительские права, выданные

странах. Чтобы получить представление о том, как

и

каких условиях водительское удостоверение, выданное в

стране, действительно в Эстонии, и как обменять его на эстонское водительское удостоверение, ознакомьтесь с информацией на сайте Департамента транспорта Эстонии по ссылке: transpordiamet.ee/ru/voditelskoe-udostoverenieinostrannogo-gosudarstva

Все транспортные средства должны иметь страхование ответственности перед третьими лицами, выданное имеющей лицензию эстонской страховой компанией или местным филиалом

иностранной страховой компании

Страхование должно быть действительным в Эстонии, странах Европейской экономической зоны (включая Европейский Союз) и Швейцарии

Страхование должно действовать за пределами Европейской Экономической Зоны в странах, входящих

26
Парковка
1.6.1.
в международную систему «Зеленая Карта» В
крупных
парковку по специальной парковочной карточке
квар-
и у работников парковки. Для кратковременной парковки билеты можно приобрести через мобильное приложение для парковки или паркоматы. Доступное время парковки указано в билете или чеке. В некоторых городах парковка является бесплатной после
центрах
тирных товариществах
лицами
1.6.2. Дорожное страхование Страхование ответственности перед третьими
во многих
долго
при
вашей
27 Как правило, страхование КАСКО действует во всех европейских странах Страхование КАСКО является обязательным для арендованных автомобилей автомобилей. Обязательное соглашение о страховании ответственности перед третьими лицами должно быть подписано сразу после регистрации автомобиля! Технический осмотр является обязательным для всех автомобилей, зарегистрированных в Департаменте шоссейных дорог Эстонии. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Страхование КАСКО (страхование автомобиля от повреждений) Страхование КАСКО компенсирует ущерб, причиненный вами. Предлагается несколько типов страховых пакетов.

Персональные

Персональные данные могут храниться только

Персональные

28
1.7. ВАША КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ЗАЩИТА ДАННЫХ
1.7.1. Защита данных
данные не могут обрабатываться без юридической основы
могут обрабатываться только с определенной
Собирать
обрабатывать можно только те персональные данные, которые строго необходимы для
цели
или согласия лица Персональные данные
целью
и
этой
до тех пор, пока это необходимо для цели
или доступа (включая утечку и взлом) Контролер данных должен подтвердить, что он следует вышеуказанным принципам, т. е. несет за это ответственность Право быть информированным об обработке и контролере Право на доступ к своим данным и получение их копии Право на исправление неверных данных Право на удаление (так называемое «право быть забытым») Право на перенос данных другому поставщику услуг Право возражать против обработки данных, в том числе для целей прямого маркетинга Право на отказ от автоматической обработки, если это создает правовые последствия для этого лица В Эстонии каждый человек имеет право контролировать касающиеся себя данные: персональные данные не могут использоваться без разрешения, если только на это не существует причины. Существуют строгие правила обработки персональных данных: Лицо, данные которого обрабатываются (субъект данных), имеет обширные права:
данные должны быть защищены от несанкционированной обработки

Во всех государствах-членах ЕС, включая Эстонию, применяется Общий регламент по защите данных (известный как GDPR), который регулирует защиту и обработку данных. Он заменяет собой предыдущие правовые акты на уровне государства-члена, например, Закон о защите персональных данных в Эстонии.

В Эстонии Инспекция по защите данных (эст. ) несет ответственность за вопросы, связанные с хранением и защитой данных. Дополнительная информация на их домашней странице: aki.ee

и технологий от ID-карт

электронного голосования. Однако, если

1.7.2. Мифы об электронных услугах Эстонии a) Существует учреждение или лицо, которое имеет доступ ко всем данным гражданdata

рецептов

приехали в Эстонию впервые, у вас могут появиться некоторые недопонимания в отношении технологий и их использования.

Самым серьезным страхом, который люди испытывают

дигитализации, является

данные и управлять

записей. Эта опасность предотвращена

передовым технологиям (блокчейн, X-Road) и строгим регламентам. Например, в регламентах предусматривается, что учреждение может подать лишь ограниченное количество запросов другому члену:

29
опасность, что кто-то может увидеть все их
ими — от информации о зарплате до медицинских
они должны иметь
того, каждый запрос данных регистрируется и не может быть оспорен. Это означает, что при обмене данными между учреждениями все процессы записываются и сохраняются. Вы без труда можете узнать, кто имел доступ к вашим данным и к каким данным предоставлялся доступ, просмотрев записи на государственном портале в разделе «Отслеживание данных». Кроме того, поиск ваших личных данных и доступ к ним без вашего согласия (или законного основания) наказуемы, и в отношении лиц, которые (по ошибке или намеренно) пытались нарушить эти правила, были наложены штрафы. Эстония
своим передовым использованием цифровых реше-
подписей,
относительно
благодаря
взаимное соглашение о доступе, кроме
известна
ний/э-услуг
до цифровых
и
вы

ма. Учреждения обмениваются

30 Такой
Все деликатные данные в Эстонии были
большим числом учреждений и баз данных.
в Эстонии существует децентрализованная систе-
информацией друг с другом через
сеть Интернет посредством системы под названием X-Road.
данные кодируются и подписываются, и все участвовавшие стороны четко идентифицируются. c) Электронное управление и э-услуги означают наличие базы данных, в которой хранятся все данные граждан Студенческое юридическое бюро при Союзе юристов Эстонии Бесплатная юридическая помощь предоставляется в студенческом юридическом бюро при Союзе юристов Эстонии. Любой житель Таллинна может задать свой вопрос, позвонив по номеру 6313002 или 6314466, или адресовать его на электронную почту: ejl@juristideliit.ee Консультацию можно получить на английском и русском языках. Узнайте подробнее о времени работы студенческой юридической консультации на сайте Союза юристов Эстонии juristideliit.ee и на странице Союза юристов Эстонии в Facebook. 1.8. ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ Эстонское цифровое общество в значительной степени полагается на государственно-частное партнерство и использует технологию блок-
на правительственном уровне. Эта технология не позволяет манипулировать существующими данными и получить доступ к вашей персональной информации незаметно. Кроме того, государство несет ответственность за защиту данных и принимает все меры для обеспечения надлежащей защиты данных граждан. Более подробную информацию о безопасности и защите можно найти на веб-сайте e-Estonia: e-estonia.com/solutions/cyber-security/secure-data-sharing/ b) Частные компании, предоставляющие электронные решения для Эстонии, могут иметь доступ к нашей конфиденциальной информацииaccess
базы данных не существует.
децентрализованы
Для распределения
публичную
Все
чейна

Фонд «Бюро юридических услуг»

Фонд «Бюро юридических услуг»

Йыхви. Требуется предварительная

для целевой группы, узнайте больше

инфотелефону +372 5385 0005

Союз защиты детей Эстонии

НПО Союз защиты детей Эстонии (эст. ) предоставляет консультации по семейному праву. Консультации проводятся в Таллинне. Требуется предварительная регистрация. Услуги консультации осуществляются в сотрудничестве с Эстонской Адвокатурой. Подробнее на lastekaitseliit.ee и advokatuur.ee Государственная

разбирательстве (уголовные процессы, производства

проступке, гражданские процессы, административно-судебные процессы, административные процессы, исполнительные производства). Дополнительная информация на сайте riigioigusabi.ee

HUGO.Legal

HUGO.Legal обеспечивает нуждающимся финансируемую

31
предоставляет
в Таллинне,
Услуги бесплатны
юридические консультации людям с низким доходом
Тарту, Раквере и
регистрация.
по
правовая помощь
правовая помощь означает предоставление лицу
услуг за счет государства. Государственная правовая помощь означает, что адвокат, назначенный Эстонской Адвокатурой,
представлять и консультировать лицо, участвующее в судебном
по делу о
Государственная
юридических
будет
государством правовую поддержку по доступным ценам. Подробнее см. на сайте hugo.legal Таллиннский центр предпринимательства Таллиннский центр предпринимательства предоставляет консультации по вопросам трудового права на месте и по электронной почте Вопросы могут затрагивать все сферы трудового права, включая трудовые договоры, праздники, вопросы о времени работы и отдыха, а также рабочие отношения между персоналом. Узнайте больше на tallinn.ee/ru/ettevotjale/voprosy-po-predprinimatelskoy-deyatelnosti-1 Департамент полиции и погранохраны Эстонии Дополнительные возможности можно найти на портале eesti.ee в разделе «Правовая помощь».

Эстонии Закон о равном

Mis õigusega saadud, sii õieti

Где

2. ЗНАЙТЕДИСКРИМИНАЦИЯ. СВОИ ПРАВА! 32
к
хуже из-за его/ее
веры,
являются те случаи, когда вас отказываются обслуживать в ресторане из-за цвета кожи или работодатель отказывается нанимать вас из-за вашей
обращении вступил в силу 1 января 2009 года, в нем определяется восемь характеристик, на основании которых дискриминация считается незаконной. Это национальность (этническое происхождение), раса, цвет кожи, религия или другие убеждения, возраст, недостаток здоровья, сексуальная ориентация и пол. Запрет дискриминации по большинству этих признаков также прописан в Конституции Эстонии. Это означает, что дискриминация в Эстонии запрещена. Если вы считаете, что подверглись дискриминации, вы можете обратиться за консультацией к уполномоченному по гендерному равноправию и равному обращению (эст. сокращенно ). Для вас это будет бесплатным. Более подробную информацию об уполномоченном можно найти на сайте volinik.ee 2.1. ГЛАВНЫЕ НЮАНСЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Дискриминация означает, что
человеку обращаются
пола, возраста, недостатков здоровья,
убеждений, сексуальной ориентации, цвета кожи или национальности. Например, дискриминацией
религии. В
справедливость, там и правда Нет ничего невозможного, как только человек начинает всерьез задумываться об этом.
Писатель
А. Х. Таммсааре

Некоторые принципы, которым следуют в Эстонии

Эстонское общество уважает разнообразие. Это означает, что в Эстонии проживает много разных людей. Все они обогащают эстонское общество — люди могут выглядеть по-разному, происходить из разных культур, быть разного возраста, пола, происхождения, иметь разные опыт, способности или интересы. Все люди одинаково ценны.

Гендерное равенство очень важно. Женщины и мужчины, мальчики и девочки равны во всех сферах жизни. Они имеют равные права, обязанности, ответственность и возможности. Они имеют равное право принимать решения, касающиеся их жизни. Например, никому не нужно просить разрешения от кого-либо, чтобы пойти на

гулять или на работу. Пол не ограничивает

дома, в школе, так и в трудовой жизни.

Профессий только для мужчин или только

33
врачу,
как
прием к
выйти
возможности человека
для женщин не суще-
детей, готовить и заниматься уборкой в
как и мужчины и женщины в равной степени способны управлять бизнесом. Работодатели должны выплачи-
и женщинам равную зарплату за одинаковую работу. Семейные обязанности делятся поровну. После рождения ребенка остаться дома и ухаживать за ребенком может как мать, так и отец. Если ребенок заболел, то отвести его на прием к врачу также может как мать, так и отец. Если в школе проводится родительское собрание, то оба родителя одинаково подходят для обсуждения вопросов с учителем. Оба
могут вносить свой вклад в домашние обязанности — например, мужчины тоже готовят, работают в саду или убираются в доме, в то время как женщины тоже могут управлять автомобилем или ремонтировать дом. В Эстонии каждый может выбрать, что ему носить. То, как человек решил одеться, не может быть причиной для насильственного или агрессивного поведения по отношению к нему. Например, любой может носить короткую юбку, платок на голове или макияж. Внешний вид — это личное дело каждого. К людям с недостатками здоровья относятся уважительно. Люди с недостатками здоровья равны другим — они ходят в школу и на работу, участвуют в культурных мероприятиях, политике и всех других сферах жизни.
ствует. Отцы могут воспитывать
равной степени с женщинами,
вать мужчинам
родителя

Сексуальные

2.2. ГЕНДЕРНОЕ

34 Люди разных возрастов являются частью разнообразия общества Эстонии. Все имеют свои права и обязанности. То же самое относится к молодым людям и детям. Детей выслушивают, их мнение учитывают. Ребенок имеет право на хорошее здоровье, право играть и ходить в школу. Все это гарантирует любящая семья и государство. К пожилым
мер, пожилые люди могут работать даже после выхода на пенсию, если они
Работодатель не имеет права увольнять
людям нельзя относиться хуже, чем к другим. Напри-
этого хотят.
их из-за этого.
являются равноправными членами общества. Человек имеет право выбирать своего партнера, и этот партнер может быть того же или другого пола. Никто не имеет права проявлять насилие к кому-либо или оскорблять их из-за их сексуальных предпочтений или гендерной идентичности. Совершенно нормально, если в одной семье у ребенка есть два отца или две матери. В статье 12 Конституции Эстонии говорится, что каждый человек имеет равные права перед законом и никто не может подвергаться дискриминации по признаку национальности, расы, цвета кожи, пола, языка, происхождения, религии, политических или иных взглядов, имущественного или социального положения или по другим причинам. Закон 2004 года о гендерном равноправии направлен на обеспечение
с женщинами и мужчинами путем определения и запрета дискриминации по признаку пола как в государственном, так и в частном
государственные и местные органы власти, учебные и научно-исследовательские учреждения и работодателей содействовать равенству между женщинами и мужчинами, в то же время обеспечивая право на компенсацию.
и гендерные меньшинства
равного обращения
секторе, обязывая
РАВНОПРАВИЕ

является первой женщиной-президентом Эстонии, которую избрали в 2016 году. А знали ли вы и это?

Всеобщее избирательное право для женщин Эстонии было

введено в 1917 году. Это раньше, чем во многих других странах, таких как Великобритания, Франция или США.

2.2.1.

2.3.1. Помощь жертвам

35
Сексуальная ориентация
в Эстонии является легальным. Однополые браки, заключенные за рубежом, могут быть зарегистрированы в Эстонии. Однополые пары в Эстонии могут усыновлять (удочерять) детей, также в Эстонии закон разрешает менять свой юридический пол и имя без операции по смене пола. Более подробную информацию можно найти на странице lgbt.ee
Гомосексуализм
Каждый, кто стал жертвой небрежности или плохого обращения, физического, психологического или сексуального насилия, имеет право
жертвам. Помощь жертвам (эст. ) — это бесплатная общественная социальная служба, цель которой заключается в улучшении способности жертвы справляться с ситуацией. Работники службы помощи жертвам оказывают эмоциональную поддержку и предоставляют информацию о получении помощи. Кроме того, они также инструктируют и помогают во взаимодействии с государственными и местными органами управления и другими учреждениями, которые предоставляют необходимые жертве услуги. Каждый человек, испытавший страдания или получивший травмы, имеет право на консультацию. Это не зависит от того, известно ли лицо, причинившее вред, и возбуждено ли уголовное дело. 2.3. КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ?
президент Эстонии Керсти Кальюлайд
обратиться в службу помощи
Знаете ли вы? Бывший

посетите

нюю страницу Департамента социального страхования (эст. ) sotsiaalkindlustusamet.ee Существует также горячая

ством которой обеспечивается

стали жертвами преступления, безучастности, ненадлежащего обращения или физического, психологического,

насилия. Услуга предоставляется бесплатно и доступна 24

является независимым и беспристрастным официальным

рое консультирует

36 Свяжитесь с сотрудником службы помощи жертвам, если вы хотите поговорить о вашей проблеме, вы чувствуете, что вам нужна поддержка для решения ваших проблем или вы хотите найти выход из вашей ситуации. Государство при необходимости компенсирует расходы на психологическую помощь жертвам преступления и членам их семей. Для получе-
информации о помощи жертвам
жертвам
посред-
оперативная помощь людям, которые
финансового или сексуального
часа в
линию,
можете
анонимным. Помощь предоставляется на эстонском, русском и английском языках. За рубежом служба помощи жертвам Эстонии доступна по телефону +372 614
Если звонок невозможен или вы не хотите обсуждать свои проблемы по телефону, мы призываем посетить palunabi.ee, где жертвы могут обратиться за консультацией и помощью в онлайн-чате. Консультационная онлайн-служба также доступна 24 часа в сутки и на трех языках.
Уполномоченный по гендерному равноправию и равному Уполномоченный по равным правам (эст. сокращенно viõrdiõigusvolinik)
лицом,
что его дискримини-
помогает в его работе Канцелярия уполномоченного. Если вы подозреваете, что подверглись дискриминации на основании пола, возраста, национальности, цвета кожи, религии, убеждений, недостатка здоровья, сексуальной ориентации, статуса родителя, семейных обязанностей или членства в профсоюзах, то вы смело можете поделиться с нами своими проблемами. Обратитесь в Канцелярию в письменной форме или договоритесь о встрече.
ния дополнительной
домаш-
линия помощи
116 006,
сутки. Позвонив на горячую
вы
остаться
7393.
2.3.2.
кото-
и помогает любому, кто считает,
ровали. Уполномоченному

вы хотите получить

дискриминацию, уполномоченный поможет вам с судебным делом или обращением в

по урегулированию трудовых споров. Мнение уполномоченного может быть использовано в качестве весомого аргумента

пояснительной работы и развития

ность о необходимости равного обращения. Мы также консультируем и обучаем работодателей.

Если вы считаете, что подверглись дискриминации в

изменить, беспристрастный уполномоченный по

предложит вам консультацию

volinik.ee

2.3.3. Канцлер юстиции

Канцлер юстиции (эст.

Конституции Эстонской

дискриминации.

37
) осуществляет надзор за соблюдени-
включая
12 о запрете
к которым причастна государственная
право пересмотреть дело и высказать свое мнение. Если жалоба касается трудовых отношений между частными лицами, то канцлер может содействовать процессу посредничества. Подробнее см. на oiguskantsler.ee 2.3.4. Инспекция труда Если вы считаете, что ваш работодатель дискриминировал вас, вы можете подать жалобу в комиссию по урегулированию трудовых споров при Инспекции труда (эст. ). Вы можете обратиться в комиссию также в том случае, если считаете, что вы подвергались дискриминации в процессе отбора. Инспекция труда, которая руководит работой комиссий, предоставляет юридические консультации по телефону и электронной почте, а также на личных встречах. Более подробную информацию можно найти на странице Инспекции труда: ti.ee Уполномоченный по равным возможностям не может назначать наказания
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
В процессе
мы помогаем повысить осведомлен-
ем
Республики,
статью
В тех случаях,
власть, канцлер имеет
или компенсации.
Если
компенсацию за
комиссию
в суде.
сфере работы,
вы не можете
возможностям
и помощь. Кроме того, если вы заинтересованы в том, каким образом эстонское общество может быть еще более уважительным по отношению к другим через ваше место работы, пожа-
с уполномоченным по равным возможностям через
образования или при других обстоятельствах, которые
равных
луйста, свяжитесь

здоровья (terviseamet.ee

38 Если ваша жалоба касается дискриминации в доступе к товарам и услугам, вы можете обратиться в Комиссию по потребительским спорам, если речь идет о банках, страховых компаниях и т.д. — в Финансовую инспекцию. Более подробная информация о возможных способах подачи жалоб на домашней странице Департамента защиты прав потребителей и технического контроля: ttja.ee 2.3.6. Департамент защиты прав потребителей и технического контроля Эстонский центр по правам человека является независимой неправительственной организацией по защите прав человека. ЭЦПЧ был основан в декабре 2009 года. ЭЦПЧ быстро стал самой известной НПО по правам человека в Эстонии. Имеются ли у вас какие-то сведения о нарушении прав человека в Эстонии? Любая информация поможет нам лучше планировать деятельность и может указать нам о проблемах, которые мы можем поднять, среди прочего, в ежегодном докладе о правах человека и в ходе нашего общения с государственными органами и средствами массовой информации. Подробнее на humanrights.ee Эстонский центр по правам человека 2.4. ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА 2.3.5. Больничная касса Если вы считаете, что подвергались дискриминации относительно доступа к медицинской помощи или получили недостаточно качественное медицинское обслуживание по причине дискриминации, то у вас есть четыре возможности. Во-первых, вы можете подать жалобу в само учреждение. Во-вторых, если дискриминация касается доступа к меди-
включая плату и время ожидания медицинской помощи, вы можете подать жалобу в Кассу Здоровья Эстонии
). Вы также можете обратиться в Департамент
), который отвечает за медицинское обслужи-
и проверяет соответствие действий закону.
цинской помощи,
(tervisekassa.ee/ru
вание

Эстонский

Помощь беженцам в культурной, социальной

ции

Повышение общественной информированности

беженцев в Эстонии

Информационно-разъяснительная работа и представление интересов беженцев

Оказание гуманитарной помощи за пределами Эстонии.

на pagulasabi.ee

39 Центр Йоханнеса Михельсона — это НПО, расположенное в Тарту, Южная Эстония. Цель центра — предоставить больше возможностей для маргинальных слоев общества. Основными его направлениями являются обучение и социальные проекты (особенно работа с длительной безработицей), эффективное управление изменениями в профсоюзах и помощь в развитии третьих секторов. Подробнее см. на jmk.ee Вы имеете право подать жалобу, если вы считаете, что вас дискриминировали. Прежде чем подать официальную жалобу, необходимо понять, чего вы хотите достичь. Если ваши права были нарушены, вы имеете право на средство правовой защиты, которое может принимать различные формы, такие как извинения, компенсация, восстановление в правах и т.д. Перед тем, как подать жалобу, важно понять, какую форму правовой защиты вы хотите получить. Центр Йоханнеса Михкельсона В Эстонии действует большое количество различных церквей и религиозных организаций, которые также ведут общественную работу и могут предлагать нуждающимся в помощи различные услуги. Конкретные контакты см. в Совете церквей Эстонии ekn.ee Церкви Деятельность Эстонского совета помощи беженцам можно поделить на четыре широкие категории: Подробнее
совет помощи беженцам 2.5. КАК ПОДАТЬ ЖАЛОБУ ИЛИ ПРЕТЕНЗИЮ
и трудовой интегра-
по вопросам

Дискриминация по признаку национальности,

убеждений, финансового или социального статуса

рисков карается

40 Лицо, подвергающее дискриминации, будь то в частном или государственном секторе, имеет право на компенсацию в рамках судебных процедур. В сфере занятости компенсация может быть также назначена комиссией по трудовым спорам конкретного региона или в ходе процесса посредничества при содействии канцлера юстиции. Компенсация ущерба
расы, цвета кожи, пола,
религии, сексуальной
политических
или
в соответствии с Пенитенциарным кодексом. В каче-
могут быть применены штраф или задержание. Сексуальное домогательство также карается в соответствии с Пенитенциарным кодексом, такие жалобы должны быть представлены в полицию. Уголовные наказания Если вы считаете, что эстонские учреждения или суды не устранили нарушения ваших прав, вы можете подать жалобу в международные и европейские учреждения, такие как Европейский суд по правам человека или Комитет по правам человека ООН. Жалобы международным органам по правам человека Иногда сначала лучше попытаться решить проблему неофициально. Вы можете сообщить об этом своему работодателю, образовательному
поставщику услуг и т.д., в зависимости от того, где произошла дискриминация. Это может сэкономить время и расходы на судебное разбирательство. Если вы не получили ответа или ответ вас не удовлетворил, вы можете принять решение о подаче официальной жалобы. Неофициальная жалоба Иногда
начать с жалобы в государственные учреждения, занимающиеся дискриминацией в целом или имеющие контроль над конкретным
Различные государственные учреждения осуществляют надзор за деятельностью в различных секторах, таких как здравоохранение, образование, предоставление товаров и услуг и т.д. Официальные жалобы в государственные учреждения и суды
языка, происхождения,
ориентации,
генетических
стве наказания
учреждению,
лучше
сектором.

3. НАСИЛИЕ

Kõik ei ole kuld, mis hiilgab

Насилие представляет собой проблему нарушения прав человека, ограничения права человека на жизнь, свободу, безопасность, достоинство, психическую и физическую неприкосновенность и недискриминацию. Насилие причиняет много страданий жертве и ее/его ближайшим родственникам; насилие вредит обществу (за счет увеличения медицинских расходов, людей с пониженной трудоспособностью, снижения качества жизни людей и т.д.). Исследования

Знаете ли вы?

3.1.

41
показывают, что насилие
повторятся, и выйти из цикла насилия трудно. Дети, ставшие жертвами или свидетелями насилия, скорее всего, столкнутся с насилием будучи взрослыми — в качестве жертвы или виновника. Насилие в семье (также называемое насилием со стороны интимного партнера) охватывает все акты физического, сексуального, психологического или финансового насилия, которое происходит в семье, домашней ячейке или между бывшими или нынешними супругами или партнерами, независимо от того, разделяет ли виновник насилия и жертва одно место жительства.
имеет тенденцию
ФИЗИЧЕСКИЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
данным 2023 года Департамента статистики Эстонии 41% женщин и 33% мужчин сталкивались с насилием в парных отношениях.
По
В СЕМЬЕ И ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Не все то золото, что блестит

сексуальному, психологическому

ям женщины. Насилие

3.2.

жертвам они считаются преступлениями, связанными с торговлей людьми. Физическое сексуальное домогательство

штрафом (не является уголовным преступлением, но решается в полиции). В Эстонии притеснение по половому

формой

ны для возможности ратифицировать

Конвенцию

42
в отношении женщин является одним из наиболее распро-
нарушений прав человека нашего времени, а также формой
приводит или может привести к физическому,
или финансовому ущербу и страдани-
в отношении женщин подрывает достоинство и
женщин и наносит серьезный ущерб семьям,
Хотя
нет конкретного закона о насилии в отношении женщин, многие формы насилия охватываются Пенитенциарным кодексом Эстонии. Пенитенциарный кодекс охватывает физическое насилие и надругательства, нанесение увечий женским половым органам и торговлю людьми. Изнасилование и сексуальное домогательство также квалифицируются как уголовное преступление, в том числе в рамках брака. Пособничество проституции и сутенерство также являются уголовными
уголовной статистике и
о помощи
признаку запрещено и
прямой дискриминации по половому признаку. Большинство поправок в Пенитенциарный кодекс Эстонии были внесе-
Стамбульскую конвенцию
Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Уголовно-процессуальный кодекс Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает, что жертвы насилия, включая жертв бытового насилия, могут ходатайствовать о применении запрета на приближение в отношении виновника насилия в рамках гражданского дела в случаях «телесных повреждений, ущерба здоровью, нарушения неприкосновенности личной жизни или любых других личных прав». Суд по уголовным делам может наложить временный запрет на приближение в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, и длительный запрет на приближение в случаях, когда виновный осужден. Суд по гражданским делам вправе также наложить запрет на приближение, если он сочтет заявление потерпевшего обоснованным.
Насилие
страненных
дискриминации, которая
неприкосновенность
общинам и обществу.
в Эстонии
наказуемыми, в
согласно Закону
наказывается
считается
(СК),
Совета
ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

версии страницы) — это государственный орган, который занимается организацией ряда услуг для удовлетворения различных потребностей людей.

Одной из целей услуги

Услуги помощи женщинам описаны в Законе о помощи жертвам. Краткий список услуг помощи жертвам включает:

Безопасный приют и место, где можно успокоиться и отдохнуть

Временное жилье при необходимости

Помощь в общении с органами власти (например, полицией, Департаментом социального страхования)

Информация о правовых аспектах проблемы (например, суд, развод, защита детей) и, по возможности, юридические консультации

Поддержка

43
ПОМОЩИ И ПОДДЕРЖКА
3.3. ПОИСК
ЖЕРТВ НАСИЛИЯ
для того, чтобы начать новую жизнь Возможность всегда вернуться в центр поддержки, чтобы обсудить вместе следующие шаги Психологическая консультация и поддержка в кризисных ситуациях (в зависимости от имеющихся средств, могут быть ограничены или предоставлены другими средствами) Юридические консультации (в зависимости от имеющихся средств, могут быть ограничены или предоставлены другими средствами) Помощь жертвам при Департаменте социального страхования (ПЖ
настоящее время ведется создание английской
ДСС), palunabi.ee (в
помощи жертвам является организация специализированных услуг поддержки женщин в Эстонии в соответствии с принципами СК. С этой целью ПЖ в качестве государственного органа привлекла к этой службе независимые НПО. В каждом уезде Эстонии есть по одному женскому приюту, всего их 15. Контакты каждого приюта можно найти на palunabi.ee Помощь жертвам организовала круглосуточную горячую кризисную линию по номеру 116 006.
жертвам домашнего насилия
3.3.1. Помощь

3.3.2. Ohvriabi

Ohvriabi

телефону 116 006, чтобы

жертвы могут попросить

44 В каждой из 4 центральных больниц Эстонии (Северной, Южной, Восточной, Западной) есть по одному кризисному центру. Центры оказывают круглосуточную помощь и услуги консультации. Они также обеспечивают медицинский осмотр и сбор доказательств преступления, если это согласовано с жертвой. Более подробную информацию об услуге можно найти на palunabi.ee/seksuaalvagivalla-krisiabikeskused 3.3.3. Кризисные центры Все центры поддержки имеют круглосуточные контактные телефоны; вы также можете позвонить туда, если вам требуется только совет, а не временное место для проживания. Прибытие в приют согласовывается
по телефону, поскольку адреса не являются публичными по соображениям безопасности. Женские центры в крупных городах предназначены для женщин-жертв насилия любой националь-
только
ности.
— это отдел Департамента социального страхования, предоставляющий множество различных услуг и поддержку жертвам, обра-
по различным нуждам
sotsiaalkindlustusamet.ee). Если вы
жертвой насилия, жестокого обращения, торговли людьми или хотите получить психологическую, юридическую
по
описать вашу ситуацию. Кроме того, если вы
помощь, чтобы разорвать порочный круг насилия или получить консультацию, вы можете позвонить по телефону
6606 077 (Пн. – Пт. 10:00–16:00) (Mon-Fri 10:00-16:00) В качестве альтернативы, если у жертвы нет возможности позвонить или
обсуждать свои проблемы по телефону, то помощь
консультацию и помощь через онлайн-чат. Консультационная онлайн-служба доступна круглосуточно на английском, русском и эстонском языках. Посетите страницу помощи жертвам (palunabi.ee) или позвоните по
щающимся
(
стали
или эмоциональную поддержку, вы можете посетить Ohvriabi (palunabi.ee) или позвонить
проявляете насилие и хотите получить
+372
она не хочет
можно получить на специальном сайте Ohvriabi: palunabi.ee. Там
телефону 116 006

3.3.4. Eluliin

психологические консультации (помощь в кризисных ситуациях: дебрифинг, психологическая реабилитация и индивидуальное консультирование) и социальные консультации для различных целевых групп (жертв торговли людьми, лиц, занимающихся проституцией, наркозависимых, ВИЧ-положительных людей). Здесь также оказывается помощь женщинам-иностранкам (которые являются жертвами преступлений, описанных выше) в Эстонии.

Для получения помощи женщинам из других стран, пожалуйста, позвоните по телефону 15333.

Дополнительная информация: eluliin.ee Подробнее о

45 Услуги, предоставляемые Таллиннским приютом для детей: 3.4.1. Таллиннский приют для детей Реабилитационная служба Реабилитационная оценка и планирование Руководство реабилитационным планом и оценка результатов выполнения Услуги социальных работников Услуги психолога Услуги специального педагога
НПО, которая предоставляет
Eluliin — это
касающихся прав ребенка и защиты прав ребенка вопросах
пособие о семье и детях.
см.
ДЛЯ ДЕТЕЙ В Эстонии имеется несколько центров защиты (приютов), которые предназначены для детей, нуждающихся во временном жилище, если им угрожает опасность, они остались наедине со своими проблемами и нуждаются в помощи и защите. Центры безопасности детей привлека-
найти общее решение.
3.4. ПРИЮТЫ
ют также родителей, чтобы

sotsiaalkindlustusamet.ee/ru

детей, которая позволяет пользователям

ным содержанием (сексуальное

46
дружественная к ребенку, междисциплинарная услуга, предназначенная для помощи детям в случае подозрения или
сексуального обращения с ребенком Дома детей находятся в Таллинне, Тарту и Йыхви. Больше информации об услугах можно найти здесь
ресурсы Дом детей
союза защиты
интернета предоставлять
с
насилие в отношении детей, эксплуатация несовершеннолетних, торговля детьми). Информация может быть
анонимно; ваши данные не будут рассматриваться или записываться. Для получения дополнительной информации посетите vihjeliin.ee
Существует также
подтверждения ненадлежащего
3.4.2. Другие соответствующие
Vihjeliin — это бесплатная онлайн-служба Эстонского
информацию о распространяемых в интернете материалах
незакон-
отправлена
На сайте представлена информация об алкоголе и его влиянии на здоровье человека. Здесь вы также найдете полезные советы о том, как контролировать потребление алкоголя и бороться с зависимостью благодаря соответствующим источникам информации и поддержки. Подробнее на alkoinfo.ee Alkoinfo Нарвский детский приют: facebook.com/turvakeskus and narva.ee Тартуский детский приют: turvakodu.ee Детские приюты в других городах: Для получения дополнительной информации: lasteturva.ee
Vihjeliin

4.1.

детей. Государство обеспечивает правовую

шаются. Каждый, кто считает, что

ся к государству

тем,

47 4. ЗАЩИТА ДЕТЕЙ Ребенок — это человек в возрасте до 18 лет, и в Эстонии верят, что дети — это наше будущее. То, как они растут и как общество поддерживает детей, оказывает влияние на благополучие детей и их способность справляться с трудностями во взрослой жизни. Поэтому в Эстонии
и неформальному образованию и защите детей (см. пособие по детским садам и школам), а также свободному времени. В Эстонии соблюдается принцип верховенства закона, который обеспе-
всех
защиту
права
может обратить-
и поддержкой. Права
права
согласно Конвенции ЮНИСЕФ по правам детей. Существуют права, которые относятся ко всем, независимо от возраста, пола, национальности, родителей, религии или других характеристик. Поэтому все дети в Эстонии, несмотря на их различия, имеют равные права и практически такое же количество прав, как и взрослые! Все они имеют право на равное обращение. Однако дети имеют также и обязательства, как и взрослые члены общества. Права ребенка заканчиваются там, где начинаются права другого ребенка или взрослого. Это означает, что права ограничены, и ребенок, пользуясь своими правами, должен думать о правах других детей и взрослых людей. В процессе обучения и понимания этих принципов в раннем возрасте решающее значение имеет сотрудничество родителей и учебных заведений. Ребенок имеет право на образование, но, в то же время, он обязан посещать школу. Ребенок имеет право на здравоохранение, но обязан и заботиться о своем здоровье. Ребенок имеет право на свободу слова, однако, пользуясь своими правами на свободу слова, ребенок должен уважать права других детей и взрослых, и, среди прочего, право на защиту чести и достоинства.
уделяется большое внимание формальному
чивает юридические права для
проживающих в стране, включая
чьи права нару-
его
нарушены,
за защитой
ребенка — это
человека
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕБЕНКА

Право на жизнь и развитие

Право на безопасность

Право на конфиденциальность

Право на родительскую опеку обоих родителей

Право на имя и гражданство

Право на родной язык

48 Основой для взаимоуважительной среды жизни является взаимное уважение и вежливость. Дети должны уважать взрослых и других детей, так же как и взрослые должны уважать детей и других взрослых. Взаимное уважение и учет пожеланий являются одним из ключевых условий сосуществования общества. Аспект взаимного уважения также означает, что в Эстонии привычка физического наказания ребенка (в образовательных целях) канула в лету. Это относится ко всем видам учреждений, от школ до лагерей и центров по интересам. Физическое наказание ребенка в семье запрещено, и вне дома никто не имеет права применять физическое насилие против ребенка. На детей младше 18 лет распространяются следующие ограничения: 4.2. ВОЗРАСТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ Существуют также следующие права:
и родную культуру
иметь время для игры и отдыха Дети до 16 лет не могут находиться на улице без совершеннолетнего сопроводителя В промежутке 23:00–06:00 в период с 1 сентября – 31 мая В промежутке 00:00–05:00 в период с 1 июня – 31 августа Дети до 18 лет не могут покупать или употреблять алкогольные напитки или табачные изделия. Владение, использование, покупка и продажа алкоголя, табака или наркотиков детям запрещены и влекут за собой наказание. В Эстонии лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, если ему или ей исполнилось не менее 14 лет. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Право

Родитель должен воспитывать, представлять ребенка, заботиться о нем и взаимодействовать с ним. Например, право ребенка на защиту подразумевает, что родитель обязан присматривать за ребенком

ребенка

совместной деятельности семьи и

При этом родитель может ожидать помощи и участия со стороны ребенка, если это позволяет возраст ребенка. Не забывайте, что у ребенка должно быть достаточно времени, чтобы играть и отдыхать.

Эстония присоединилась к Конвенции о правах ребенка ЮНИСЕФ в 1991 году. Конвенция акцентирует внимание на том, что каждый ребенок — это человек, и он имеет такие же

потребности,

Правонарушения и преступления

сайтом lapsesobralikmenetlus.just.ee/ru,

49
входит оказание помощи
и защищать
от любых опасностей. Право родителя на помощь подразумевает, что в обязанности ребенка
родителям в
домашних делах.
права, обязанности, интересы и
как и взрослый человек.
против детей караются законом. Отношения между детьми и родителями в Эстонии регулируются Конституцией, Законом о семье и Законом о защите детей. Если ребенок
в любых судебных действиях или расследованиях, возбужденных, например, полицией, стоит ознакомиться со специальным
который стремится оказать помощь детям в целях максимального облечения этого процесса.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЯ Обратите внимание на следующие советы по вопросам безопасности для вас и ваших детей и обсудите с детьми следующие вопросы с точки зрения ребенка: 4.4. БЕЗОПАСНОСТЬ: НЕКОТОРЫЕ СОВЕТЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ Всегда говорите родителям, куда вы идете, и как они смогут с вами связаться. Ночью (в темное время суток) всегда старайтесь находится с группой друзей! Если вам нужно выйти из дома или дойти до дома в одиночку, заранее подумайте, как вы можете обеспечить свою безопасность в пути. Попросите родителей подвезти вас. Не садитесь в машину незнакомца или случайного знакомого.
участвует
4.3.

Не встречайтесь со случайным знакомым, с которым вы познакомились в интернете. Если вы решите встретиться, не идите в одиночку; расскажите об этой встрече родителям, братьям/сестрам или друзьям.

Если кто-то предлагает вам наркотики или неизвестные вещества или жидкости, откажитесь.

Если вы стали жертвой (буллинга) травли, угроз или преступления (насилие на свиданиях, насилие в школе, буллинг в интернете и т. д.) или вы знаете кого-то, кто стал жертвой буллинга, обязательно сообщите об этом надежному человеку (вашим родителям, братьям/сестрам, друзьям, классному руководителю, психологу и т. д.). Сделайте это, даже если обидчик — ваш родственник или знакомый.

4.5. ПОМОЩЬ

50 Защита детей включает в себя различные услуги, которые поддерживают права и благополучие детей. В Эстонии защиту детей организуют правительство, Совет по защите детей, Министерство социальных дел, Департамент социального страхования и местные органы власти согласно Закону о защите детей. Задача Министерства социальных дел — организовать защиту детей на государственном уровне и разработать политику в отношении детей и семей. Вы можете подать заявление на получение государственных пособий и услуг для семей с детьми через Департамент социального страхования. Отдел защиты детей Департамента социального страхования предлагает поддержку специалистам по работе с детьми и организует общегосударственную превентивную работу и сотрудничество между различными сферами (социальная сфера, образование, здравоохранение, правоприменение). Местное самоуправление организует защиту детей на местном уровне и создает в своем городе или волости необходимые условия для обеспечения прав и благополучия детей.
ДЕТЯМ

т.е. невнимательность), но также его социальными или образовательными особыми потребностями, трудностями, с которыми сталкивается семья, и т.д. Деятельность по оказанию помощи и защите

защиту детей и создание сетей

включая социальные услуги и пособия, а также сотрудничество между ребенком, его

Помощь ребенку должна руководствоваться его индивидуальными потребностями

51
в помощи
нуждается в помощи, когда подвергаются опасности его
благополучие. Потребность
вызвана возможным жестоким обращением
отношение,
в
и членами сети, контактирующими с
и интересами, т. е. соответствовать интересам ребен-
Всегда сообщайте волостной или городской управе о ребенке, которому требуется помощь, — по возможности, непосредственно инспектору по защите детей. Контакты инспекторов по защите детей указаны на сайтах всех местных самоуправлений Эстонии, в качестве альтернативы вы можете позвонить по телефону 116 111 4.5.2 Ребенок, находящийся в опасности Ребенок, находящийся в опасности, нуждается в защите его жизни и здоровья. Опасность для жизни и здоровья ребенка может происходить как из внешней среды, так и из действий других лиц и собственного поведения ребенка. В случае опасности потребность ребенка в помощи настолько острая, что требуется немедленное вмешательство, чтобы предотвратить или остановить опасность. Для отражения опасности
условия. Если угрозу ребенку представляет его семья, и устранить опасность никаким иным образом невозможно, то может потребоваться изъятие ребенка из семьи. Подозрение о совершении в отношении ребенка правонарушения (в т. ч. физическое или сексуальное насилие, невнимательность, представляющая опасность для жизни и здоровья и т.д.) является основанием для возбуждения уголовного дела или дела о проступке. Сообщите о ребенке, попавшем в беду, полиции (112), А ТАКЖЕ волостной или городской управе! В Эстонии это социально и культурно приемлемо, даже если родители или ребенок вам неизвестны (т. е. когда вы слышите что-то через стену вашей квартиры или из соседней квартиры). Также можно позвонить по телефону 116111.
4.5.1. Дети, нуждающиеся
Ребенок
чувство безопасности, развитие или
ребенка в помощи может быть
(включая насилие и небрежное
детей включает
себя
в самом широком смысле этого слова,
семьей
ребенком.
ка.
может потребоваться срочно доставить ребенка в безопасные

здоровье, чувство безопасности, развитие или благополучие.

каждый обязан информировать

Больше информации о потенциальной потребности ребенка

защите имеют специалисты, каждый день работающие с детьми (учитель, руководитель кружка по интересам, тренер, врач, полицейский

ребенок и т.д.

злые».

Школа: «Учитель физкультуры заметил синяки в нижней части спины ребенка».

Родитель друга ребенка: «Ребенок уронил у нас на пол чашку. Чашка разбилась, я испугалась и быстро повернулась к ней. Она

подняла руки и закричала: «Пожалуйста, не бей меня!».

Сосед: «Из соседской квартиры по вечерам часто слышно, как бросают вещи, кричат и плачут. В семье также есть дети».

Врач: «Ребенок несколько раз приходил на прием с травмами.

Сомневаюсь, что их он нанес себе сам».

52 Сообщить следует волостному или городскому управлению (по возможности, непосредственно работнику по защите детей) и, при необходимости, полиции. Поскольку волостные и городские управы и полиция имеют право обрабатывать персональные данные, им можно предоставить сведения о нуждающемся в помощи ребенке без согласия ребенка и/или его законного представителя. Кроме того, по желании вы можете сделать это анонимно. Самое главное здесь — сообщить кому-то о ребенке, который находится в опасности.
необходимо:
и
Примеры случаев, когда сообщать
в помощи
по делам молодежи и т.д.), поэтому они несут пропорционально более
передачу подобной информации. Однако
ответственность за передачу информации о нуждающемся в помощи ребенке лежит и на всех других людях, будь то случайные прохожие,
родственники,
которыми играет
высокую ответственность за
такая же
соседи,
родители друзей, с
жизнь,
По закону
нуждаемся в помощи ребенке. Любой,
замечает ребенка, нуждающегося в помощи, но не сообщает об этом никому, может понести ответственность за отсутствие помощи и защиты этого ребенка.
Уведомление о ребенке, нуждающемся в помощи
бродил по городу в полночь. Сказал,
Ребенок нуждается в помощи, когда подвергаются опасности его
о
кто
4.5.3.
Полиция: «Ребенок
что боялся вернуться домой, потому что его родители очень

4.5.4.

работник (эст. ), к которым вы можете обратиться, если у

Союз

защиты детей Эстонии (эст. ) – даст совет, кто может помочь вам в случае возникновения проблемы, позвоните по телефону 6311128 или напишите на liit@lastekaitseliit.ee Если с лицом в возрасте до 18 лет в учреждении, исполняющем публичные функции, обошлись плохо и несправедливо и , по Вашей оценке,
иметь место нарушение его прав, обратитесь к омбудсмену по правам детей. Подробнее см. ниже. Если вы хотите проконсультироваться с полицией, у вас есть вопросы о законах или вы стали жертвой насилия или травли, вы можете обратить-
Вы
ему на английском или русском языке на сайте politsei.ee/et/ veebipolitseinikud или в основных социальных сетях (в FB, / или ). Вы также можете связаться с полицейским по делам молодежи (эст. ), чьи контакты вы найдете на сайте politsei.ee НПО Peaasjad предлагает психологическую поддержку и консультации. Организацией руководят специалисты по психическому здоровью. Для получения дополнительной информации посетите peaasi.ee Lasteabi.ee – если у вас возникли проблемы, вы можете позвонить или написать письмо, телефон 116111, lasteabi.ee 53 Инспектор по защите детей – в каждом уезде есть инспектор по защите детей
) или
вас возникли проблемы. Кон-
можно
на сайте местного самоуправления по вашему месту жительства. В большинстве эстонских школ есть ученические самоуправления (эст. ), которые также представляют интересы детей и защищают их права в школе или оказывают поддержку в поиске решения, если это необходимо.
может
ся к веб-констеблю (эст. ).
можете написать
(эст.
социальный
тактную информацию
найти
Контакты Все важные вещи в жизни просты. Арво Пярт Композитор

цию

54 В Эстонии омбудсменом по детским вопросам является канцлер юстиции Эстонской Республики. К задачам омбудсмена по детским вопросам относятся защита прав детей в ходе их общения с лицами и учреждениями, выполняющими публичные задачи, а также продвижение прав детей. Задача омбудсмена по детским вопросам заключается также в том, чтобы все, кто выносит касающиеся детей решения, исходили бы из их интересов и считались с их мнением. Омбудсмен по детским вопросам помогает услышать голос детей тем, кто принимает решения. Если в учреждении, исполняющем публичные функции, с лицом в возрасте до 18 лет плохо и несправедливо обошлись и может иметь место нарушение его прав, то обратиться к омбудсмену по детским вопросам может законный представитель ребенка или сам ребенок. Как посторонний взрослый Вы можете проинформировать омбудсмена по детским вопросам, если заметите возможное нарушение прав ребенка в учреждении, исполняющем публичные функции, или проблему в организации системы защиты наших детей. Омбудсмен по детским вопросам постарается найти наилучшее решение для ребенка. Омбудсмен по детским вопросам Целью телефона помощи детям является обеспечение всем людям возможности сообщить о нуждающемся в помощи ребенке и передать полученную информацию напрямую специалисту, а также предложение детям и другим связанным лицам первой социальной консультации и при необходимости кризисной консультации. По круглосуточному телефону помощи детям 116111 приветствуются сообщения как от детей, имеющих собственные проблемы, так и от людей любого возраста, которые беспокоятся окаком-либо ребенке. По телефону отвечают опытные специалисты, которые прошли соответствующее обучение. Они готовы выслушать вас, а также дать совет, что делать дальше.
необходимости консультанты перешлют информа-
инспектору по защите детей или полиции — ни один ребенок не должен остаться без помощи! На
можно позвонить со всей Эстонии, используя как
и мобильные телефоны (подключенные к любому оператору, действующему в Эстонии). Звонок на номер помощи бесплатный, обслуживание осуществляется на эстонском, английском и русском языках. Через домашнюю страницу помощи детям lasteabi.ee проводятся также круглосуточные
помощи детям
При
номер помощи 116111
стационарные, так
онлайн-консультации. Телефон
116111

способами:

1. На домашней странице омбудсмена по детским вопросам lasteombudsman.ee

2. Электронным письмом по адресу: info@oiguskantsler.ee, указав в названии « » (рус. «Заявление канцлеру юстиции»; аудио- и видеофайлы также приветствуются)

3. По почте: Lasteombudsman Õiguskantsleri Kantselei Kohtu 8 15193 TALLINN

4. Позвонив по телефону 693 8404 (советник канцлера юстиции) или посетив канцелярию канцлера юстиции (Kohtu 8, Tallinn). Время посещения канцелярии канцлера юстиции требуется предварительно согласовать по указанному выше номеру

4.6. БУЛЛИНГ (ТРАВЛЯ)

Буллинг — систематическое и намеренное причинение вреда со стороны одного человека другому человеку, при

защитить. Такое поведение повторяется

через какое-то время. Обидчик и жертва в

неравном положении (например, сильнее,

му жертве сложнее себя

жертве
может
Буллинг может
вербальным) или скрытым
распространение сплетен или буллинг в интернете), при этом второй тип опознать гораздо сложнее. Одним из признаков может быть изменение в настроении или поведении жертвы. В прекращении буллинга ключевую роль играют наблюдатели: узнавая или замечая буллинг необходимо вмешаться самому или позвать на помощь совершеннолетнего.
этом
сложно себя
или
повторяться
какой-то степени находятся в
популярнее, старше), поэто-
защитить.
быть явным (физическим,
(игнорирование,
55 С омбудсменом по детским вопросам можно
связаться несколькими

снизить

того, что этот ребенок станет взрослым, который издевается над другими.

Оба человека, как жертва, так и обидчик, могут иметь серьезные

продолжительные проблемы.

4.6.1. В школе

Все эстонские школы и детские сады уделяют значительное внимание насилию в школах и его профилактике. В Эстонии было реализовано несколько программ по предотвращению буллинга в школах, например, инициатива «Освободимся от буллинга» (kiusamisestvabaks.ee) и «KiVa — школа без травли» (kivaprogram.net). В эстонских школах

садах подчеркивается, что любая

56 Буллинг может продолжиться и усилиться в том случае, если его свидетели поддерживают это или притворяются, что не замечают. Если окружающие считают буллинг неприемлемым, то продолжать его сложнее. Поэтому для прекращения буллинга необходимо принять свою ответственность как свидетеля и выступить в защиту жертвы. Для атмосферы, свободной от буллинга, очень важны хорошие отношения в группе и принятие отличий друг друга. Кроме того, позитивные отношения в образцовом поведении семьи и родителей в конфликтных ситуациях
могут
вероятность
и
детских
травля является неприемлемой, однако
которой ребенок становится жертвой травли или
равно возможны (около 25% детей ежемесячно становятся жертвами какого-то вида травли). Эстонские дети очень часто пользуются смартфонами и социальными сетями, поэтому родители должны учитывать возможность травли детей в интернете. В случае буллинга в школе, ребенку или родителю сначала следует обра-титься к классному руководителю ребенка, чтобы обсудить проблемы и вместе попытаться найти решение. При необходимости могут привле- каться опорные специалисты школы, а также школьный психолог или любой другой соответствующий специалист. Если в школе нет опорно- го специалиста, то вы можете обратиться к инспектору по защите детей или социальному педагогу местного самоуправления, или в местный центр Rajaleidja в вашем уезде (rajaleidja.innove.ee). В центрах Rajaleidja работают получившие должное образование специалисты, например, психологи и социальные педагоги, которые консультируют и поддерживают родителей, учителей и специалистов. Обязательно ознакомьтесь с проектом Targalt Internetis. Цель проекта — более разумное поведение детей и их родителей в Интернете, а также предотвращение распространения в Интернете материалов о сексуальных надругательствах над детьми. Больше на targaltinternetis.ee
и
ситуации, при
обидчиком, все

Помощь детям (эст. ) lasteabi.ee

Таллиннский детский опорный центр (эст. ) lastetugi.ee

Таллиннский семейный центр (эст. ) pk.ee

Тартуский детский опорный центр (эст. ) tugikeskus.org.ee

Тартуский образовательный опорный центр (эст. ) tartu.ee/en/department-of-education

Семейный центр «Sina ja mina» («Ты и я») sinamina.ee

Различные полезные ссылки и информацию о молодежных проектах, инициативах и услугах можно найти на сайте peaasi.ee или harno.ee

4.6.2. Вне школы

различных обществах, рабочих местах и т.д. Как упоминалось выше, важно замечать буллинг и реагировать на него. При необходимости обратитесь за помощью по вышеуказанным контактам.

57 Права детей в международном масштабе регулируются Конвенцией о правах ребенка, законодательством и судами ЕС (Суд Европейского союза, Европейский суд по правам человека). Ниже приведены некоторые полезные аспекты и информация, которые следует помнить в отношении детей и границ. 4.7.1. Поездки или переезды с детьми В отношении поездок и переездов с детьми действует несколько правил. Согласно законодательству Эстонии лицу не требуются дополнительные документы (разрешения), но если несовершеннолетний ребенок является ограниченно дееспособным, то должностное лицо, осуществляющее контроль на границе, может проверить наличие согласия родителя (законного представителя). Родитель может выразить свое согласие в форме подписанного заявления. Погранохрана из других стран также может попросить предоставить дополнительные документы. Кроме того, психологические консультации и поддержка предоставляются:
ДЕТИ И ГРАНИЦЫ
4.7.
Кроме того, буллинг может происходить и вне школы, в свободное время в клубах,

является его родителем/ опекуном. При

потребуется нотариально заверенное

Кроме того, согласие

страны и/или

58 Несовершеннолетний иностранец, у которого нет законных оснований или действующего проездного документа для въезда в Эстонию и который желает получить убежище или вид на жительство на основании временной защиты, может быть допущен в Эстонию после подачи в полицейский участок ходатайства о предоставлении убежища или ходатайства о получении вида на жительство на основании временной защиты. В том случае, если несовершеннолетний ребенок путешествует вместе с сопровождающим лицом, проверяется, что сопровождающее лицо
выезде из Эстонии на границе
согласие другого родителя.
может потребоваться на границе транзитной
страны назначения. Поэтому перед поездкой имеет смысл
с иностранным представительством транзитной страны или государства назначения. Для получения более подробной информации посетите politsei.ee Перемещение детей без согласия другого родителя Родители имеют совместную опеку над ребенком, поэтому, если родитель представляет ребенка самостоятельно, требуется согласие другого родителя. Если один из родителей не хочет, чтобы ребенка увозили в другую страну, и родители не достигают соглашения, проблема должна решаться в суде. Вывоз ребенка из страны без разрешения другого родителя не является решением проблемы. В последних судебных спорах относительно прав опеки это могло быть не только основанием для потери прав на посещение, но и в некоторых случаях означало уголовное наказание для родителей. Вывоз ребенка в возрасте до 16 лет в иностранную страну или удерживание там без разрешения другого родителя (или лица, имеющего опеку над ребенком) может привести к судебному разбирательству против родителя на основе Конвенции о международном похищении детей. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
связаться

судебное разбирательство по делу о возвращении ребенка.

juristaitab.ee/ru/semeynye-otnosheniya/mezhdunarodnoepohishchenie-detey

На уровне ЕС

В качестве страны ЕС Эстония является членом Европейской судебной сети по гражданским

ejn-crimjust.europa.eu/ejn2021/Home/EN

59
Правовая помощь В Эстонии Если ребенок уже вывезен в иностранную страну, обратитесь в Министерство юстиции Эстонии (just.ee или по электронной почте central.authority@just.ee). Министерство юстиции начнет с определения местонахождения ребенка и окажет содействие в заключении мирного
Будут предприняты попытки достичь соглашения с другим
добровольной основе путем возвращения ребенка или
возможности внесудебного решения. Если эти действия
приведут
будет возбуждено
4.7.2.
соглашения.
родителем на
использованы
не
к результатам,
коммерческим
судебные органы и стремится упростить и укрепить судебное сотрудничество между государствами-членами ЕС. Сеть работает с 2002 года и стремится улучшить практическое применение и реализацию документов ЕС в сфере гражданского судопроизводства. Основными задачами сети являются прямые контакты между государ-
облегчение трансграничного доступа к правосудию,
и обмен опытом работы с конкретными правовыми документами
и коммерческих делах.
найти на сайте EJN
и
делам (EJN). Сеть объединяет национальные
ствами-членами,
оценка
Союза в гражданских
Дополнительную информацию можно

Официальные руководства и источники:

Destination Estonia – Руководство по переезду e-Estonia Portal: eesti.ee – единый источник государственной информации и э-услуг

Settle in Estonia: settleinestonia.ee – ваш гид по переезду в Эстонию План действий при переезде в Эстонию: euraxess.ee

Visit Estonia: visitestonia.com – путешествия и места, которые стоит посетить в Эстонии

Study in Estonia: studyinestonia.ee – информация про высшее

образование в Эстонии

Research in Estonia: researchinestonia.eu — информация и новости про исследовательские инициативы

Found in Estonia: foundinestonia.ee — еженедельные подкасты, рассказывающие истории людей, переехавших в Эстонию

Министерства

Министерство Образования и Науки: hm.ee

Министерство Социальных дел: sm.ee

Министерство Культуры: kul.ee

Министерство Юстиции: just.ee

Министерство Внутренних дел: siseministeerium.ee

Министерство иностранных дел Эстонии: vm.ee

Министерство Экономики и Коммуникаций: mkm.ee

Фонд интеграции: integratsioon.ee

EURES: eures.ee/en – общеевропейская сеть по поиску работы

Эстонская касса по безработице: tootukassa.ee/ru – официальный сайт Eesti Töötukassa, который занимается страхованием от безработицы и

воплощает в жизнь трудовую политику Пенсионный

60
ИСТОЧНИКИ
в Эстонии
и другие институции:
– информация об
Департамент полиции и погранохраны: politsei.ee/ru – легальное основание находиться в Эстонии, выдача документов, вопросы гражданства и т.д. Консультанты по миграции департамента полиции и погранохраны: politsei.ee/en/migration-consultants – бесплатные консультации по различным юридическим вопросам и необходимым документам
Центр: pensionikeskus.ee
эстонской пенсионной системе

Контакты для экстренной помощи

112 – номер 24/7 экстренной помощи (скорая, полицейская и

спасательная помощь)

1247 - телефон доверия для получения достоверной

правительственной информации, информации по борьбе с

коронавирусом а также оказания первой психологической помощи всем нуждающимся 116 006 - горячая линия поддержки взрослым и детям, которые стали жертвами

(для звонка из за границы, +372 634 6630).

24/7 на эстонском и русском языках

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

задачи

обязанности

права

защита

помощь

защита детей

правовая помощь

насилие

помощь жертвам

приюты

жалобы

правила

дискриминация

несчастные случаи

законодательство жестокое обращение

61
жестокого обращения или испытали физическое,
или сексуальное насилие
врачей для медицинской консультации
Обслуживание проходит
психологическое, экономическое
1220 – инфотелефон семейных
ПРИМЕЧАНИЯ 62 ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................
63 ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................
Экономическая и деловая среда Бизнес и стартапы Открытие компании в Эстонии Законы, финансы и налоги Взгляд работодателя Важные юридические аспекты
и предпринимательство Высшее образование в Эстонии Академическая жизнь в Эстонии Связи и поддержка Исследования в Эстонии Основные области исследований Структура и финансирование Высшее образование и наука
государство, общество и язык Эстония как государство Политическая и правовая система Культура и обычаи География, климат и отдых в Эстонии Эстонский язык Возможности изучения языка ДРУГИЕ ПОСОБИЯ 64
Бизнес
Эстония:

Проживание

гражданство

Школы

Профессиональное

Kindergarten and Schools

65
в Эстонию Статус ЕС/ЕЭЗ и без него Место жительства и документы Натурализация и гражданство Миграционная политика Эстонии Миграция в Эстонии
в Эстонии
сады и уход за детьми
Переезд
Образование
Детские
в Эстонии
Изучение языков
Обучения для взрослых
образование
и
Эстонская семья и ее сущность Брак и правовые аспекты Все о супругах, детях и карьере Программы для адаптации с семьей Дети, их права и обязанности Миграция с семьей Дети и семья
66 Волонтерство в Эстонии Активный отдых и свободное время Семейный отдых и дети Друзья, общение и связи Молодежная работа и кружки Непрерывное обучение
волонтерство и свободное время Переезд и вещи Консультации и помощь Проживание, жилье и цены Документы и соц. обеспечение Различные услуги Местные СМИ и информация Государственные и частные услуги Рабочая среда и промышленность Как найти работу Заработная плата и налоги Рабочие права и виды занятости Навыки и языки для работы Пенсия, социальное обеспечение Работа и рынок труда
Нетворкинг,

Партнер: Expat Relocation Estonia OÜ

Дизайн: Richard Kaarna, richardkaarna.com

Печать: Librix Print при поддержке wabrix.ee

Издатель: Фонд интеграции

Сайт программы адаптации: www.settleinestonia.ee Проект

финансируется Европейским союзом, посредством Европейского социального фонда и Министерством внутренних дел Эстонской Республики. Версия пособия: апрель 2024 ©2024, Фонд интеграции. Все права защищены. Если использование данного материала не преследует коммерческих целей, его разрешено использовать без согласия авторов в порядке, установленном в главе 4 Закона об авторском праве. Министерство культуры обращает внимание на то, что согласно Закона об авторском праве в случае противоправного использования материала можно помимо прочего потребовать возмещения имущественного или неимущественного ущерба и выдачи дохода, полученного при использовани.
совместно

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.