Rassegna di Diritto Alimentare e Legislazione Veterinaria - N. 1/2019

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RASSEGNA DI DIRITTO ALIMENTARE E LEGISLAZIONE VETERINARIA

ISSUE N. 1.2019 10 GENNAIO


Edit by SialVeneto Questa rassegna è uno strumento di divulgazione e informazione delle principali norme di diritto alimentare e legislazione veterinaria, completamente gratuito, che non intende sostituire le fonti e i flussi informativi ufficiali. Se desideri ricevere la Rassegna alla tua e-mail scrivi un messaggio a staff@sialveneto.it indicando nell'oggetto "mandami la rassegna". Le Rassegne precedenti le trovi su Issue e Slideshare Released under Creative Commons CC BY-SA 3.0 IT

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Sommario GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA ............................................................................. 3 Risoluzioni, Comunicazioni e Informazioni .................................................................................. 4 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA.................................................................... 4 LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI ........................................................................................... 4 MINISTERO DELLA SALUTE ..................................................................................................... 4 MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE ....................... 5 MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI .................................... 5 Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana .................................................................... 6 Serie Generale: ......................................................................................................................... 6 2ª Serie Speciale - Unione Europea ........................................................................................... 6 3ª Serie Speciale – Regioni ........................................................................................................ 7 MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE................................................................. 7 Note ......................................................................................................................................... 7 Pubblicazioni............................................................................................................................. 7 MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO.................................................................................. 8 Comunicati e pubblicazioni ........................................................................................................ 8 MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI ........................................... 8 MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE .............................. 8 Comunicati e pubblicazioni ........................................................................................................ 8 CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME .................................................. 8 REGIONE DEL VENETO ................................................................................................................... 9 Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto ............................................................................... 9 GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA ................................... 10 Dicembre 2018 ....................................................................................................................... 10 SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI .......................... 11 Letture consigliate .......................................................................................................................... 13

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GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA •

Regolamento (UE) 2019/4 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, relativo alla fabbricazione, all’immissione sul mercato e all’utilizzo di mangimi medicati, che modifica il regolamento (CE) n. 183/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la direttiva 90/167/CEE del Consiglio

Regolamento (UE) 2019/5 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, che modifica il regolamento (CE) n. 726/2004 che istituisce procedure comunitarie per l’autorizzazione e la sorveglianza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce l’agenzia europea per i medicinali, il regolamento (CE) n. 1901/2006 relativo ai medicinali per uso pediatrico e la direttiva 2001/83/CE recante un codice comunitario relativo ai medicinali per uso umano

Regolamento (UE) 2019/6 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, relativo ai medicinali veterinari e che abroga la direttiva 2001/82/CE

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/8 della Commissione, del 3 gennaio 2019, relativo all'autorizzazione dell'analogo idrossilato di metionina e del suo sale di calcio come additivo per mangimi destinati a tutte le specie animali

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/9 della Commissione, del 3 gennaio 2019, relativo all'autorizzazione della betaina anidra come additivo per mangimi destinati agli animali da produzione alimentare, ad eccezione dei conigli

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/10 della Commissione, del 3 gennaio 2019, relativo all'autorizzazione di un preparato di una miscela naturale di illite-montmorillonite-caolinite come additivo per mangimi destinati a tutte le specie animali

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/11 della Commissione, del 3 gennaio 2019, relativo all'autorizzazione di un preparato di Enterococcus faecium NCIMB 10415 come additivo per mangimi destinati a scrofe, suinetti lattanti, suinetti svezzati e suini da ingrasso (titolare dell'autorizzazione DSM Nutritional products Ltd., rappresentata da DSM Nutritional Products Sp. z o.o.) e recante modifica dei regolamenti (CE) n. 252/2006, (CE) n. 943/2005 e (CE) n. 1200/2005

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/12 della Commissione, del 3 gennaio 2019, relativo all'autorizzazione dell'L-arginina come additivo per mangimi destinati a tutte le specie animali

Regolamento (UE) 2018/2058 del Consiglio, del 17 dicembre 2018, che stabilisce, per il 2019, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici nel Mar Nero

Regolamento delegato (UE) 2018/2033 della Commissione, del 18 ottobre 2018, che istituisce un piano in materia di rigetti per alcune attività di pesca demersale nelle acque sudoccidentali per il periodo 2019-2021

Regolamento delegato (UE) 2018/2034 della Commissione, del 18 ottobre 2018, che istituisce per il periodo 2019-2021 un piano in materia di rigetti per alcune attività di pesca demersale nelle acque nordoccidentali

Regolamento delegato (UE) 2018/2035 della Commissione, del 18 ottobre 2018, che specifica le modalità di attuazione dell'obbligo di sbarco per alcune attività di pesca demersale nel Mare del Nord per il periodo 2019-2021

Regolamento delegato (UE) 2018/2036 della Commissione, del 18 ottobre 2018, recante modifica del regolamento delegato (UE) 2017/86 che istituisce un piano in materia di rigetti per alcune attività di pesca demersale nel Mar Mediterraneo 3


Regolamento (UE) 2018/2037 della Commissione, del 17 dicembre 2018, recante divieto di pesca dell'aringa nelle acque dell'Unione e nelle acque internazionali delle zone 5b, 6b e 6aN per le navi battenti bandiera francese 41

Regolamento (UE) 2018/2038 della Commissione, del 17 dicembre 2018, recante divieto di pesca del merluzzo carbonaro nelle acque norvegesi delle zone 1 e 2 per le navi battenti bandiera francese

Regolamento (UE) 2018/2039 della Commissione, del 17 dicembre 2018, recante divieto di pesca della molva nelle acque dell'Unione e nelle acque internazionali delle zone 1 e 2 per le navi battenti bandiera francese

Regolamento (UE) 2018/2040 della Commissione, del 17 dicembre 2018, recante divieto di pesca dell'alalunga del nord nell'Oceano Atlantico, a nord di 5° N, per le navi battenti bandiera francese

Decisione di esecuzione (UE) 2019/14 della Commissione, del 3 gennaio 2019, che modifica la decisione 2009/821/CE per quanto riguarda gli elenchi dei posti d'ispezione frontalieri e delle unità veterinarie del sistema Traces [notificata con il numero C(2018) 8847]

Decisione di esecuzione (UE) 2018/2045 della Commissione, del 19 dicembre 2018, che rinnova l'autorizzazione all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati da granturco geneticamente modificato NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2018) 8239]

Decisione di esecuzione (UE) 2018/2046 della Commissione, del 19 dicembre 2018, che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati dal granturco geneticamente modificato MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 e dal granturco geneticamente modificato che combina due, tre o quattro dei singoli eventi MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 e 59122, e che abroga la decisione 2011/366/UE [notificata con il numero C(2018) 8238]

Regolamento (UE) 2018/2025 del Consiglio, del 17 dicembre 2018, che stabilisce, per il 2019 e il 2020, le possibilità di pesca dei pescherecci dell'Unione per determinati stock ittici di acque profonde

Risoluzioni, Comunicazioni e Informazioni •

2018/C 1/19 Parere del Comitato europeo delle regioni — Analisi del rischio nella filiera alimentare

GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

MINISTERO DELLA SALUTE •

DECRETO 25 ottobre 2018Determinazione dell'indennita' di abbattimento di bovini e bufalini infetti da tubercolosi e da brucellosi, di ovini e caprini infetti da brucellosi e di bovini e bufalini infetti da leucosi bovina enzootica, per l'anno 2018. 4


DECRETO 13 dicembre 2018Proroga e modifica dell'ordinanza 26 agosto 2005 e successive modificazioni, concernente: «Misure di polizia veterinaria in materia di malattie infettive e diffusive dei volatili da cortile».

DECRETO 13 dicembre 2018Proroga dell'ordinanza 4 agosto 2011 e successive modificazioni, recante: «Norme sanitarie in materia di encefalomielite equina di tipo West Nile (West Nile Disease) e attivita' di sorveglianza sul territorio nazionale».

DECRETO 31 dicembre 2018Ulteriore posticipo dell'entrata in vigore del decreto 14 novembre 2016, recante: «Modifiche all'allegato I del decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31, recante: "Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualita' delle acque destinate al consumo umano"».

ERRATA-CORRIGEComunicato relativo ai decreti 13 dicembre 2018 del Ministero della salute, recanti: «Proroga e modifica dell'ordinanza 26 agosto 2005 e successive modificazioni, concernente: "Misure di polizia veterinaria in materia di malattie infettive e diffusive dei volatili da cortile".» e «Proroga dell'ordinanza 4 agosto 2011 e successive modificazioni, recante: "Norme sanitarie in materia di encefalomielite equina di tipo West Nile (West Nile Disease) e attivita' di sorveglianza sul territorio nazionale".». (Decreti pubblicati nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 302 del 31 dicembre 2018).

MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI •

DECRETO 27 novembre 2018Modifica del disciplinare di produzione della denominazione di origine controllata dei vini DOP «Valdadige» o «Etschtaler».

DECRETO 5 dicembre 2018Modifica temporanea del disciplinare di produzione dei vini DOCG «Morellino di Scansano», limitatamente alla data di immissione al consumo della tipologia «di base» derivante dalla campagna vendemmiale 2018/2019.

DECRETO 24 ottobre 2018Norme concernenti la classificazione delle carcasse bovine e suine, la rilevazione dei prezzi e la commercializzazione delle carni di bovini di eta' inferiore a dodici mesi.

DECRETO 5 dicembre 2018Conferma dell'incarico al Consorzio tutela vini Soave a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, vigilanza, tutela, informazione del consumatore e cura generale degli interessi relativi alle DOCG «Soave Superiore» e «Recioto di Soave» ed alla DOC «Soave».

DECRETO 5 dicembre 2018Conferma dell'incarico al Consorzio volontario per la tutela del vino Lessini Durello DOC a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, vigilanza, tutela, informazione del consumatore e cura generale degli interessi relativi alle DOC «Lessini Durello» e «Monte Lessini».

DECRETO 5 dicembre 2018Riconoscimento del Consorzio per la tutela dei vini DOP Atina e attribuzione dell'incarico a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, tutela, vigilanza, informazione del consumatore e cura generale degli interessi di cui all'articolo 41, comma 1 della legge 12 dicembre 2016, n. 238 per la DOP Atina.

DECRETO 12 dicembre 2018Conferma dell'incarico al Consorzio di tutela vino Carignano del Sulcis a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, vigilanza, tutela, informazione del consumatore e cura generale degli interessi relativi alla DOC «Carignano del Sulcis».

DECRETO 14 dicembre 2018Conferma dell'incarico al Consorzio tutela vini Collio a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, vigilanza, tutela, informazione del consumatore e cura generale degli interessi relativi alla DOC «Collio».

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DECRETO 18 dicembre 2018Emanazione del nuovo tesserino elettronico di polizia giudiziaria dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e della repressione delle frodi dei prodotti agroalimentari.

DECRETO 12 dicembre 2018Conferma dell'incarico al Consorzio volontario per la tutela dei vini Arcole DOC a svolgere le funzioni di tutela, promozione, valorizzazione, informazione del consumatore e cura generale degli interessi di cui all'articolo 41, comma 1 e 4, della legge 12 dicembre 2016, n. 238, per la DOC «Arcole».

DECRETO 14 dicembre 2018Modifica del disciplinare di produzione della denominazione di origine controllata e garantita dei vini «Taurasi».

Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana Serie Generale: n° 294 del 19-12-2018 n° 295 del 20-12-2018 n° 295 del 20-12-2018 (S.O. n° 57) n° 296 del 21-12-2018 n° 296 del 21-12-2018 (S.O. n° 58) n° 297 del 22-12-2018 n° 298 del 24-12-2018 n° 299 del 27-12-2018 n° 299 del 27-12-2018 (S.O. n° 59) n° 300 del 28-12-2018 n° 300 del 28-12-2018 (S.O. n° 60) n° 300 del 28-12-2018 (S.O. n° 61) n° 301 del 29-12-2018 n° 302 del 31-12-2018 n° 302 del 31-12-2018 (S.O. n° 62) n° 302 del 31-12-2018 (S.O. n° 63) n°

1 del 02-01-2019

2 del 03-01-2019

3 del 04-01-2019

3 del 04-01-2019 (S.O. n° 1)

4 del 05-01-2019

5 del 07-01-2019

6 del 08-01-2019

7 del 09-01-2019

2ª Serie Speciale - Unione Europea n° 99 del 20-12-2018 n° 100 del 24-12-2018 n° 101 del 27-12-2018 6


n° 102 del 31-12-2018 n°

1 del 03-01-2019

2 del 07-01-2019

3ª Serie Speciale – Regioni n° 47 del 15-12-2018 n° 48 del 22-12-2018 n° 49 del 29-12-2018 n°

1 del 05-01-2019

MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE Note •

Nota 91 del 03.01.2019: esportazione verso gli Stati Uniti d'America di prodotti composti "ready to cook" contenenti ingredienti di origine animale inclusi carne e prodotti a base di carne suina

Nota 49528 del 28.12.2018: lista degli stabilimenti italiani autorizzati all'export di prodotti a base di carne suina negli U.S.A. - Relazioni annuali di conformità per l'anno 2018

Nota 49105 del 24.12.2018: stabilimenti italiani interessati ad esportare latti destinati a bambini nella prima infanzia (da 1 a 3 anni) verso la Repubblica Popolare Cinese

Nota 49073 del 21.12.2018: chiarimento sulla modalità di certificazione per l'esportazione di prodotti a base di carne verso l'Israele

Nota 48837 del 21.12.2018: produzione del caglio bovino

Nota 31951 del 20.12.2018: rimozione del bando delle importazioni verso Hong Kong

Nota 48448 del 19.12.2018: nuovo provvedimento restrittivo alle importazioni in Kuwait di carni fresche e prodotti delle specie ovi-caprina e bovina provenienti dall'Italia

Nota 31688 del 17.12.2018: febbre catarrale degli ovini (Blue tongue) - elenco dei territori stagionalmente liberi per il 2018-2019

Nota 47452 del 14.12.2018: certificato veterinario per l'esportazione di prodotti a base di carne verso l'Israele

Nota 31556 del 14.12.2018: febbre catarrale degli ovini (Blue tongue) - Macellazione degli animali sensibili nel periodo natalizio. Proroga temporanea del tempo di attesa per la macellazione

Pubblicazioni •

Revoca dei prodotti fitosanitari contenenti la sostanza attiva tiram e divieto dell’uso e la vendita di sementi conciate contenenti tiram 7


MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Comunicati e pubblicazioni •

Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI •

QT 9 Gennaio 2019 - Risposta del Ministro Centinaio sul piano per la gestione degli animali carnivori

Incidente cinghiali, Centinaio: "Piano sicurezza necessario e non più rinviabile"

Finanziati progetti innovativi per la gestione delle eccedenze e contro lo spreco alimentare

MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Comunicati e pubblicazioni •

Pubblicati i criteri della Commissione Scientifica CITES

Ambiente, Costa: importante colpo assestato da capitaneria e carabinieri ai pescatori del dattero di mare

CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME •

18/172/CR06/C10 Posizione delle regioni e delle province autonome sulla proposta di legge recante ‘Norme generali per la protezione e la conservazione della fauna ittica nelle acque interne attraverso la determinazione di princìpi fondamentali riguardanti la gestione delle acque pubbliche del territorio nazionale ai fini della pesca e del turismo alieutico sportivo-ricreativo’ 8


REGIONE DEL VENETO •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n.128 del 21/12/2018 n.129 del 21/12/2018 n.130 del 24/12/2018 n.131 del 24/12/2018 n.132 del 28/12/2018 n.132S del 28/12/2018 n.133 del 28/12/2018 n.133S del 28/12/2018 n.1 del 02/01/2019 n.2 del 04/01/2019 n.3 del 08/01/2019

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GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA Dicembre 2018 Non si segnalano sentenze di settore di rilievo.

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SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI

Sez. TERZA PENALE, Ordinanza n.57520 del 19/12/2018, udienza del 27/09/2018 Con sentenza del Tribunale di Genova del 13 ottobre 2016, M. B. veniva condannato alla pena di € 2.000 di ammenda in ordine al reato di cui all'art. 5 lett. B della I. 283/62, perché, quale capo reparto della pescheria del supermercato "Coop Liguria" sito in Sestri Levante, deteneva per la vendita circa 3,2 kg. di pesce in cattivo stato di conservazione, perché con colorazione epidermica e opercoli brachiali decolorati, fatto accertato I'll marzo 2015…

Sez. SESTA PENALE, Ordinanza n.57858 del 20/12/2018, udienza del 26/09/2018 Secondo l'accusa il ricorrente, quale legale rappresentante della ditta Omissis, «essendosi aggiudicato contratti d'appalto per la fornitura di pasti alle mense di asili nido e scuole materne» commetteva frode nell'esecuzione dei contratti, consistita nel fornire qualità di pesce diverse da quelle previste dalle tabelle dietologiche approvate dalla competente Asl, con evidente malafede dimostrata dal notevole minor costo del prodotto consegnato, nonché nel non rispettare le modalità di conservazione (congelazione anziché surgelazione). …

Sez. TERZA PENALE, Ordinanza n.58328 del 27/12/2018, udienza del 20/09/2018 Con ordinanza in data 18.1.2018 il Tribunale del riesame di Catanzaro ha confermato il decreto di sequestro preventivo emesso dal Giudice per le indagini preliminari di Lamezia Terme in data 13.12.2017 a carico di E. A. per il reato di cui all'art. 6 L. 283/1962. Dalla comunicazione della notizia di reato dei NAS di Catanzaro in data 6.12.2017 era emerso che l'indagato, titolare di un'attività di ristorazione, non aveva l'abbattitore, ma due celle frigorifero, di cui una con temperatura di -15 gradi, al cui interno erano stati rinvenuti alcuni alimenti, originariamente freschi, ma mal congelati…

Sez. QUINTA CIVILE, Ordinanza n.51 del 03/01/2019, udienza del 06/12/2018 La sentenza impugnata ha confermato la condanna, pronunciata dal Tribunale di Trento il 18 gennaio 2016, all'esito di rito abbreviato, nei confronti di A. G., alla pena di mesi dieci di reclusione ed euro 300 di multa, per i reati di cui agli artt. 624-bis e 337 cod. pen., con la concessione delle circostanze attenuanti generiche, ritenuta la continuazione. Le pronunce di merito descrivono i fatti che si sono svolti presso l'azienda agricola di L. G., figlio del ricorrente, ove erano stati segnalati tre cani in cattive condizioni presso l'azienda agricola di L. G., figlio del ricorrente, dopo che le due guardie zoofile Enpa per il Trentino, ivi intervenute, avevano manifestato al dipendente, presente sul posto, la volontà di allontanare gli animali, in esecuzione di provvedimento dell'autorità giudiziaria in relazione al reato di cui all'art. 727, comma 2, cod. pen…

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Sez. TERZA PENALE, Ordinanza n.348 del 07/01/2019, udienza del 27/11/2018 Con sentenza in data 14.5.2018 il Tribunale di Asti ha assolto F. S. imputato del reato di cui agli artt. 5 lett. by e 6, terzo comma L. 283/1962 per aver detenuto del baccalà esposto alla vendita in acqua con temperatura mai inferiore a 6°, laddove l'etichetta di accompagnamento ne prevedeva la conservazione in frigorifero con una temperatura da O a 4 gradi, all'interno di cartoni privi di qualsivoglia protezione contro l'insudiciamento, …

Sez.TERZA PENALE, Ordinanza n.369 del 08/01/2019, udienza del 10/07/2018 Con sentenza del 19 maggio 2017 il Tribunale di Gorizia ha dichiarato D. A. S. responsabile del reato di cui agli artt. 5, lett. d), e 6 I. 30 aprile 1962 n. 283 (per avere, quale responsabile della Omissis, detenuto per la vendita un lotto di 110 chilogrammi di vongole, non conformi al criterio di sicurezza alimentare stabilito dal Regolamento CE n. 2073 del 15/11/2005, per la presenza di Eschericia Coli in quantità non permessa, pari a 330 MPN/110 gr.), condannandolo alla pena (condizionalmente sospesa) di euro 1.200,00 di ammenda. …

Sez.TERZA PENALE, Ordinanza n.382 del 08/01/2019, udienza del 11/07/2018 Con sentenza del 22.11.2017 il Tribunale di Potenza, per quanto qui rileva, condannava R. G. alla pena di E. 3.000 di ammenda per il reato p.e.p. dagli artt. 6 L. n. 283 del 1962, con riferimento all'art 5 lett. b) e d) stessa legge, perché deteneva per la vendita prodotti caseari in cattivo stato di conservazione,…

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