INFORME Acceso a la Justicia y Derechos Humanos de los TILGB en Ecuador 2010 – 2013 Asociación Silueta X INFORME COMPLEMENTARIO
Resultados del sondeo a medios de comunicación, fiscalía, comisaría y defensoría del pueblo.
Autoría: Asociación Silueta X Edición: Diane Rodríguez Análisis Legal: Abg. Silvia Buendía Redacción Legal: Abg. Mónica Valarezo Diagramación, Diseño e Impresión: Eduardo Puertas - Epuri Producciones Tiraje: 1000 Primera Edición Guayaquil, Noviembre 2013
Asociación Silueta X “La dimensión de la Sexualidad en toda su complejidad” Dirección: Córdova #325 entre Juan Montalvo y Padre Aguirre. Teléfono: (593) 042562964 Móvil: (593) 0999659426 Web: http://www.siluetax.com E-mail: siluetax@gmail.com Twitter: @siluetax Facebook: http://www.facebook.com/siluetax Guayaquil - Ecuador
Esta publicación ha sido posible gracias al aporte del pueblo Americano a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Su contenido es responsabilidad de la Asociación Silueta X y no refleja necesariamente las opiniones de USAID, del Gobierno de los Estados Unidos o de EWMI.
INFORME COMPLEMENTARIO
Resultados del sondeo a medios de comunicación, fiscalía, comisaría y defensoría del pueblo.
a. Casos por población TILGB afectado
CASOS POR COLECTIVO TILGB AFECTADO COLECTIVO
CASOS
TRANS FEMENINAS
85
53%
2
1%
LESBIANAS
32
20%
GAYS
27
17%
BISEXUALES
4
3%
PAREJA DE TRANS
2
1%
TILGB
7
4%
TRANS MASCULINOS
TOTAL
159
100%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 1
De los 159 casos encontrados de Enero del 2010 a Octubre del 2013, podemos ver claramente que las estadísticas tienen un balance pronunciado para las trans femeninas con un 53%, seguido de la población lésbica con un 20%. Para las poblaciones gays se han localizado cerca del 17% de casos y en menor porcentaje el resto de poblaciones.
Grafico 1
b. Denuncias por término legal
Por término legal VIOLACIÓN Y/O DISCRIMINACIÓN A TODA LA POBLACIÓN TILGB VIOLACIÓN, ASESINATO, ESTIGMA O DISCRIMINACIÓN POR IDENTIDAD DE GENERO VIOLACIÓN, ASESINATO, ESTIGMA O DISCRIMINACIÓN POR ORIENTACIÓN SEXUAL Total
Números
Porcentaje
7
4%
89
56%
63
40%
159
100%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 2
Para efectos de este estudio hemos divido las denuncias en tres categorías macro, como lo son las que afectan a toda la Población TILGB: Violación y/o discriminación a toda la población TILGB, y aquellas dos categorías definidas legalmente como Orientación Sexual (Lesbianas, Gays y Bisexuales) e Identidad de Género (Trans femeninas, trans masculinos e intersex), teniendo mayor prevalencia la identidad de género con un 56% de casos. Es necesario recalcar en este punto que si bien es cierto la población TILGB sufre vulneración como lo demuestra las cifras, esta es en menor proporción cuando se separa por orientación sexual, así por los medios legales como se evidencia en el cuadro, el mayor porcentaje con el 56% se da por violación, asesinato, estigma o discriminación por identidad de género. Es necesario analizar este factor ya que esto nos demuestra que bajo la categoría de discriminación, las trans femeninas y masculinos e intersexuales, se llevan la peor parte por el simple hecho de ser más visibles.
Grafico 2
c. Denuncias por años
Año
Números
Porcentaje
2013
47
30%
2012
52
33%
2011
42
26%
2010
18
11%
Total
159
100%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 3
En esta categoría podemos ver que el año 2012 es el que contiene la mayor cantidad de casos con un 33%. Hay que tener en cuenta que el estudio del año 2013 llego hasta octubre, teniendo en cuenta un porcentaje del 30%. Este dato posiblemente puede aumentar considerando que a finales de cada año se presentan la mayor cantidad de casos de diferentes tipos para la población en General. El ascenso de denuncias año a año, puede tener dos factores importantes de análisis. El primero es que es evidente que las poblaciones TILGB están conociendo sus derechos y están dispuestos a denunciar, y segundo que posiblemente los actos de discriminación están aumentando en vez de disminuir. En el análisis de los siguientes datos se evidenciara que muchos de estos casos quedan relegados. Dentro de este análisis se encuentran solo los casos acogidos mediante nuestra recolección de datos. Es necesario aclarar que los procesos acá expuestos no están exentos de calificarse si hubo o no un buen trato, esta información está relacionada en los casos que se recogieron con los mismos implicados, donde relataban el trato poco asertivo a la hora de realizar la respectiva denuncia1.
1
Párraga Zambrano, Kelly y Shemibé. Hermanas Transexuales, declaración: “A pesar que mi hermana menor de edad, estuvo a punto de ser violada por el taxista, la defendí con todas mis fuerzas. El taxista sabido nos trató de ladronas y la policía nos golpeó y nos arrastró en el asfalto a las dos. Nos metieron presas por ser nosotras trans, cuando fue el taxista que intento violar a mi hermana. A puesto que si fuéramos mujeres no nos hubiese golpeado e inculpado” Fiscalía #11 de Flagrancia de Guayaquil – 90101813082500, 06 de Agosto del 2013.
Grafico 3
d. Denuncias por ámbito
Año
Números
Porcentaje
AMBITO PÚBLICO - ESTATAL
57
36%
AMBITO PRIVADO - PARTICULAR
102
64%
Total
159
100%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 4
La mayor parte de los casos se dan en el ámbito particular, con un 64%2. Sin embargo, este aspecto requiere un trabajo estratégico directo del estado para cambiar el contexto local, que refleja un alto dato estadístico de rechazo con respecto a la población de la diversidad sexual.
Grafico 4
2
Particular refiere este informe a hechos que ocurren sin la intervención del estado. Ejemplo: Queja formal de transgénero Bravo Andrea a jefe de local de comidas KFC, por burlas de los empleados. 20 Julio del 2013
e. Denuncias por ámbito – micro Año
Números
Porcentaje
AMBITO PÚBLICO - ESTATAL GLBTI
5
3%
AMBITO PRIVADO - PARTICULAR GLBTI AMBITO PRIVADO - PARTICULAR HOMOFOBICO
2
1%
45
28%
AMBITO PUBLICO - ESTATAL HOMOFOBICO AMBITO PRIVADO - PARTICULAR TRANSFOBICO
18
11%
52
33%
AMBITO PUBLICO - ESTATAL TRANSFOBICO
37
23%
Total
159
100%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 5
Del cuadro 4, hemos segregado por categorías de la diversidad sexual, entendiendo los niveles diferenciados de discriminación por Homosexualidad y Transexualidad, que si bien es cierto, ambos son partes de la diversidad sexual es necesario una segregación.
Grafico 5
f. Denuncias por provincias Provincia
Números
Porcentaje
AZUAY
2
1%
CAÑAR
2
1%
EL ORO
5
3%
GUAYAS
122
77%
IMBABURA
1
1%
LOS RIOS
2
1%
MANABI
2
1%
PICHINCHA
20
13%
RIOBAMBA
1
1%
SANTA ELENA
1
1%
TUNGURAHUA
1
1%
159
100%
Total
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 6
El objeto inicial de nuestro estudio es la Provincia del Guayas, sin embargo durante la recolección de la información, encontramos datos de otras provincias, por lo cual se estimó la inclusión de todas. Por esta causa, el dato estadístico de Guayas es alto.
Grafico 6
g. Denuncias por ciudad y/o cantón Ciudad
Números
Porcentaje
DAULE
1
1%
GUAYAQUIL
117
96%
PALESTINA
1
1%
SALITRE
1
1%
SAMBORONDON
1
1%
TENGUEL
1
1%
122
100%
Total
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 7
De los 159 casos obtenidos, 122 pertenecen a la provincia del Guayas en su totalidad, según el cuadro 6, y de los cuales segregados nos topamos que la ciudad de Guayaquil tiene el 96% de casos indagados.
h. Causas más comunes de denuncias Causas de Violaciones Comunes
NUMERO
PORCENTAJE
PLAGIO - CLINICAS DESHOMOSEXUALIZACIÓN
20
26.67%
REGISTRO CIVIL - HOMO-TRANSFOBIA
17
22.67%
TRANSCIDIO - ASESINATO A TRANS
15
20.00%
EDUCACIÓN - HOMO-TRANSFOBICA
13
17.33%
LABORAL HOMO - TRANSFOBICA
10
13.33%
TOTAL
75
100.00%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 8
Es claro que los lugares mal llamados clínicas de deshomosexualización o de rehabilitación, que en realidad son clínicas de tortura TILGB, cuenta con una estadística del 26,67%. Como se sabe estos lugares ofrecen deshomosexualizar a las personas de diferentes condiciones sexuales.
El último caso3 y más sonado a nivel país pudo dejar en claro que proliferan estas clínicas ampliamente, a vista y paciencia de la autoridades estatales. La siguiente categoría tiene que ver justamente con el registro civil, en la cual si segregamos la información, nos topamos con casos desde los guardias que no dejan entrar al baño de mujeres, a las trans femeninas4, cambio de género en la cedula de identidad5 y/o registros de uniones de hecho.
En toda la recolección existen 20 asesinatos: 2 a gays, 3 asesinatos a lesbianas y 15 a transexuales6789.
Grafico 8
3
Constante, Zulema. Mujer lesbiana internada por sus padres en una clínica de tortura TILGB en Tena. Nº 2960-AA-FA-212 - 1619-2013.
4
Eras Delgado, Raizza Rubí. Queja legal contra guardias que no permitieron el acceso al baño de mujeres. Queja reposa en la Defensoría del Pueblo del Guayas. 16 de Julio del 2012. 5 De Mera Herrera Eva Amanda, Burgos Peñafiel Kenia Naike, Pilay Santos Sandy Estrella, García Rosero Ángel Fabricio, Rodríguez Zambrano Diane Marie, Presentan queja legal ante la Defensoría para el cambio de género en la cédula. 1348-DPG-2009, 28 de Noviembre del 2011. 6 Extra, Allison. Reportaje: Roban peluquería y asesinan a trans. 5/Junio/2010 7
Extra, Pico Moreira Gilberto Alejandro, (Sammy) Reportaje: Mataron a Sammy. Trans asesinada con 3 puñaladas. 09/Septiembre/2011
8
Extra, Holguín José Wilson, (Illona) Reportaje: Trans es asesinada a balazos. 15/Febrero/2012
9
Extra, Walter Villegas (La Walter). Trans asesinada por su pareja a apuñaladas. 30/Abril/2013
i.
Causas más comunes segregadas
SUBCATEGORIA
NUMERO
PORCENTAJE
MALL´S HOMO-TRANSFOBIA
3
1.89%
CNE – TRANSFOBIA
4
2.52%
DISCOTECAS - HOMO-TRANSFOBICAS
7
4.40%
EDUCACIÓN - HOMO-TRANSFOBICA
13
8.18%
EMPRESAS - HOMO – TRANSFOBICAS
6
3.77%
GAYCIDIO - ASESINATO GAY
2
1.26%
HURTO
1
0.63%
INCITACIÓN AL ODIO HOMO-TRANSFOBICO
9
5.66%
INTENTO DE ASESINA A TRANS-GAYS
9
5.66%
LABORAL HOMO - TRANSFOBICA
10
6.29%
LESBICIDIO - ASESINATO LESBICO
3
1.89%
MUERTE POR SILICONAS
4
2.52%
MUNICIPIOS HOMO-TRANSFOBICOS
2
1.26%
20
12.58%
PLAGIO - DEFENSORES DDHH
1
0.63%
POLICIA NACIONAL - TRANSFOBIA
8
5.03%
17
10.69%
4
2.52%
15
9.43%
2
1.26%
11
6.92%
8
5.03%
159
100.00%
PLAGIO - CLINICAS DESHOMOSEXUALIZACIÓN
REGISTRO CIVIL - HOMO-TRANSFOBIA SALUBRE HOMO-TRANSFOBICA TRANSSIDIO - ASESINATO A TRANS VIOLACIÓN SEXUAL VIOLENCIA FISICA - PSICOLOGICA HOMOTRANSFOBICA VIOLENCIA INTRAFAMILIA HOMO-TRANSFOBICA TOTAL
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 9
De todos los 159 casos, las categorías más altas son mostradas en el cuadro 8. En este cuadro mostramos el resto de casos, que se presentaron a lo largo de la recolección de datos.
Grafico 9
j.
Denuncias colocadas en Entidades
ENTIDAD
# DE DENUNCIAS
DEFENSORIA DEL PUEBLO
51
32.08%
FISCALIA
27
16.98%
COMISARIAS
7
4.40%
JUZGADOS
1
0.63%
POLICIA JUDICIAL
1
0.63%
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA
1
0.63%
CNE
1
0.63%
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
1
0.63%
INSPECTORIA DE TRABAJO
1
0.63%
TRIBUNAL GARANTIAS PENALES
1
0.63%
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
1
0.63%
NO HAY DENUNCIA FORMAL
66
41.51%
TOTAL
159
100.00%
Fuente: Comité Ciudadano en Justicia y Derechos TILGB Cuadro 10
Claramente podemos ver que de todas las denuncias colocadas, el 32.48% han sido en la DefensorĂa del Pueblo, seguida del 17.20% en la fiscalĂa. Pero lo realmente preocupante es el 41.51% de denuncias informales no presentadas a ninguna de estas instituciones.
Grafico 10