Wednesday, June 6, 2012
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¿Quiénes somos? Reunión en Valle de Juárez, con presidentes municipales de la Región Sureste del Estado de Jalisco. Junio 28, 2007.
Somos un Organismo Público Descentralizado Intermunicipal, creado mediante acuerdo de coordinación y asociación intermunicipal en uso de las facultades 115 de la CPEUM, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y financiera para la prestación del servicio público de limpia, recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos y manejo especial. Wednesday, June 6, 2012
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C. Iraldo Contreras Aguilar y C. Martín Espinoza Cárdenas Presidentes municipales de Quitupan y La Manzanilla de la Paz en la firma del convenio, 2008.
Firma de convenio de asociación intermunicipal en el municipio de Mazamitla, 2008.
El 1 de octubre de 2008 se firmó el convenio de asociación con la creación del Organismo Público Descentralizado Operador denominado Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste, publicado en el Periódico “El Estado de Jalisco” el 01 de noviembre de 2008. Wednesday, June 6, 2012
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¿Quiénes lo conforman? Municipios que la conforman
Jalisco
Michoacán Wednesday, June 6, 2012
Mazamitla Valle de Juárez Quitupan La Manzanilla de la Paz Tuxcueca Concepción de Buenos Aires Teocuitaltán de Corona Tizapán El Alto Marcos Castellanos
Mapa de los municipios que conforman el SIMAR Sureste, Abril 2012.
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Organigrama Institucional 2012 Consejo de administración Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste Presidente del Consejo de administración
Director general Secretaria
Coordinación administrativa
Coordinación de educación ambiental
Coordinación de infraestructura intermunicipal Operador de maquinaria (1) Chofer transferencia (1) Chofer relleno sanitario (1) Velador transferencia (1) Velador relleno sanitario (1) Auxiliares básicos (4)
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Nuestra
Misi贸n
Ser un organismo operador eficiente en el manejo integral de los residuos s贸lidos, que cumpla con la normatividad ambiental en vigencia y con el cuidado del medio ambiente.
Nuestra
Visi贸n
Servir a la sociedad mediante el manejo integral de los residuos s贸lidos, que contribuya al cuidado responsable del medio ambiente y propicie el desarrollo sustentable de los municipios asociados. Wednesday, June 6, 2012
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Principios de
Politica Intermunicipal Cooperación intermunicipal
Información
Autosuficiencia
Participación social
Desarrollo sustentable
Responsabilidad compartida
Prevención y minimización
Quien contamina paga
Manejo seguro y ambientalmente adecuado
Armonización de las políticas
Comunicación educación y capacitación
Valorización
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Proyecciones de generación de residuos sólidos
Municipios
2011 2012 2013 2014
2015
Concepción de Buenos Aires
882.43
915.56
949.94
985.6
1,022.61
La Manzanilla de la Paz
547.62
557.13
566.8
576.64
586.65
Mazamitla
2,735.93
2,838.51
2,944.96
3,055.42
3,170.04
Quitupán
1,661.57
1,686.09
1,710.97
1,736.22
1,761.85
Tizapán el Alto
4,125.64
4,242.17
4,369.67
4,492.25
4,617.89
Tuxcueca
931.93
959.24
987.35
1,016.29
1,046.07
Valle de Juárez
959.48
988.78
999.08
1007.41
1015.81
Marcos Castellanos
2,579.07
2,709.27
2,846.05
2,989.73
3,140.67
Total
14,423.67
14,896.75
15,374.82
15,859.56
16,361.59
Fuente: Plan de inversión 2012 - 2015
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Tabla de generación per cápita
Generación de RSU Año
Mazamitla
Valle de Juárez
2008
0.506
0.385
2009
0.511
0.385
2010
0.516
0.385
2011
0.521
0.385
2012
0.527
0.385
2013
0.532
0.385
2014
0.537
0.385
2015
0.543
0.385
Tizapán el Alto Marcos Castellanos y Quitupan
Concepción de Buenos Aires Manzanilla de la Paz y Tuxcueca
Fuente: Estudio de caracterización 2009 Wednesday, June 6, 2012
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Localizaci贸n de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos s贸lidos.
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Municipios
Distancia Cabecera Relleno Viejo
Tuxcueca
38,842
16,453
32,893
49,346
Tizapan
54,547
31,801
32,894
64,695
Concepción de Buenos Aires
37,687
11,453
32,895
44,348
La Manzanilla de la Paz
17,984
8,400
32,896
41,296
Mazamitla
4,772
0
11.299
11.299
Marcos Castellanos
11,618
0
5,342
5,342
Valle de Juárez
12,011
0
16,848
16,848
Quitupan
25,084
0
29,778
29,778
Santa María del Oro
0
0
0
0
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Distancia Distancia Distancia Cabecera Planta Cabecera a Relleno Epenche de Transferencia Relleno Epenche
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Acciones intermunicipales emprendidas para mejorar la gestiรณn integral de residuos sรณlidos mediante la cooperaciรณn entre municipios de acuerdo con lo establecido por el Programa intermunicipal para la prevenciรณn y gestiรณn integral de residuos Sureste.
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1
Armonización del marco legal e instrumentos de planeación.
El SIMAR Sureste cuenta con la planeación que establece las acciones, metas, indicadores, calendario y fuentes de financiamiento para mejorar la gestión integral de residuos sólidos, mismo que fue publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco en agosto 2008.
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Publicación de Reglamentos para la prevención y gestión integral de residuos con una política basaba en l principio cooperación intermunicipal en todos los municipios.
Presentación pública del PROGAMA en el Club de Industriales con la participación de los tres niveles de gobierno Agosto 2009. Wednesday, June 6, 2012
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El Programa
tiene como objetivo Contribuir a la conservación y recuperación de los recursos naturales. La minimización de los impactos, riesgos a la salud, al ambiente y el cumplimiento de las normatividad vigente , mediante un esquema de colaboración intermunicipal en la gestión y integral de los residuos sólidos que permita un desarrollo sustentable.
El Programa es el instrumento estratégico y dinámico que nos rige en la implementación de una política intermunicipal en materia de gestión integral de residuos, basado en un diagnóstico de la situación actual, en cumplimiento con lo establecido por la LGPGIR y la LGIREJ. Wednesday, June 6, 2012
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1. Sensibilización y educación cívica ambiental. 1.1 Comunicación ambiental. 1.2 Capacitación.
Líneas estratégicas
2009 – 2012
2. Manejo integral de residuos sólidos. 2.1 Fortalecimiento de la infraestructura para el manejo integral de residuos. 2.2 Prevención y minimización de la generación. 2.3 Separación de residuos en la fuente. 2.4 Separación de residuos sólidos en oficinas públicas municipales. 2.5 Cierre y abandono de exvertederos.
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3. Valorización y aprovechamiento de residuos. 3.1 Construcción de puntos verdes.
Líneas estratégicas
2009 – 2012
3.2 Compostaje.
4. Actualización del marco normativo. 4.1 Actualización marco jurídico municipal.
5. Sistema de información sobre gestión de residuos.
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2
Rehabilitaci贸n del relleno sanitario antiguo en el municipio de Mazamitla, donado al SIMAR Sureste en 2008 para convertirlo en intermunicipal temporalmente.
Relleno sanitario del municipio de Mazamitla, operado como tiradero a cielo abierto, 2008. (antes de SIMAR)
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El Relleno sanitario de Mazamitla, fue donado al SIMAR Sureste para su operaci贸n como intermunicipal a partir 2009. (despues de SIMAR)
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3
Cierre y abandono de tiraderos municipales de la regi贸n.
Tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Ju谩rez, Jalisco, 2007.
Tiradero a cielo abierto municipio de Concepci贸n de Buenos Aires, Jalisco, 2008. Ubicado en zona forestal y a 300 metros de una escuela.
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Cierre y abandono del tiradero a cielo abierto municipio de Concepci贸n de Buenos Aires,
Cierre y abandono del tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Ju谩rez,
Jalisco, 2009.
Jalisco, 2008.
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Tiradero de residuos a cielo abierto municipio de Marcos Castellanos, Michoacรกn, 2010.
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Cierre y abandono del tiradero municipal de Marcos Castellanos, Michoacรกn con apoyo de SEMARNAT, 2012.
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Obras de rehabilitaci贸n de relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2011
Reconstrucci贸n de fosa de lixiviados, 2011
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Rehabilitación de caminos.
Rehabilitación de caseta.
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Cercado perimetral y líneas de conducción de lixiviados, 2011
Rehabilitación de Malla Ciclón, 2011
www.simarsureste.org Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012.
Trabajos de compactaci贸n y cobertura final, 2012
Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012
Wednesday, June 6, 2012
Desalojo de 3,000 neum谩ticos usados para uso como combustible alterno en hornos cementeros, 2012.
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Trabajos de construcción de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el fácil ingreso de vehículos.
Wednesday, June 6, 2012
Trabajos de construcci贸n de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el f谩cil la circulaci贸n de veh铆culos recolectores. Wednesday, June 6, 2012
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4
Renovaci贸n de equipos de recolecci贸n de residuos en todos los municipios del SIMAR Sureste.
Veh铆culos recolectores del municipio Mazamitla, 2007
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Camiones recolectores de los municipios de Concepci贸n de Buenos Aires, 2007 de Tuxcueca, 2008 Santa Mar铆a del Oro, 2010
Wednesday, June 6, 2012
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Renovaci贸n de camiones recolectores de residuos s贸lidos 2009, 2010 y 2011
Entrega de camiones recolectores en el municipio de Valle de Ju谩rez, 2010.
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Camiones recolectores entregados en 2009 con apoyo de la SEMARNAT.
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Modulo de maquinaria pesada para la operaci贸n del relleno sanitario intermunicipal, 2010.
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Entrega de camiones recolectores en el municipio de Quitupan, 20101
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5
Mejoramiento de las condiciones de trabajo y capacitaci贸n del personal operativo en el manejo integral de residuos s贸lidos en los municipios.
Reuni贸n anual personal operativos de todos los municipios del SIMAR Sureste, 2010.
Entrega de uniformes personal operativo y camioneta recolectara al municipio Teocuitatl谩n de Corona, 2012. Wednesday, June 6, 2012
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Equipo de seguridad y capacitaci贸n al personal SIMAR Sureste, 2012.
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Condiciones laborales del personal municipal de limpia en Mazamitla, 2008.
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Capacitaci贸n a personal operativo, 2012. Wednesday, June 6, 2012
Entrega de uniformes personal operativo de Mazamitla, y Tuxcueca 2011.
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Curso a estudiantes del CECYTEJ para colaborar en campaĂąas informativas en el municipio de Valle de JuĂĄrez, 2012.
Wednesday, June 6, 2012
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Sesi贸n de trabajo con personal municipal para explicar las acciones de mejoramiento de ruteos y recolecci贸n selectiva de residuos, febrero, 2012
Wednesday, June 6, 2012
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Capacitación a Tesoreros municipales sobre el SIMAR Sureste, 2012
Wednesday, June 6, 2012
Ramón González coordinador del SIMAR Sureste en capacitación internacional sobre las 3R´s en la ciudad de México, 2012
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6
Reuniones de Consejo de Administraciรณn para acordar las acciones a emprender a nivel intermunicipal y rendiciรณn de cuentas.
Consejo de Administraciรณn 2008- 2009, en sesiรณn de trabajo en el municipio de Valle de Juรกrez, septiembre 2009. Wednesday, June 6, 2012
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Consejo de administraci贸n 2010 - 2012
Wednesday, June 6, 2012
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Sesión de consejo en que se presentan avances de gestión y finanzas , así como la participación en el concurso de la Escoba de Plata en Madrid, 2012.
Sesión de trabajo con el Ing. Juan Rafael Elvira Quezada Secretario Federal SEMARNAT, 2010. Wednesday, June 6, 2012
Lic. Alfredo Gutiérrez Aguilar en su informe como presidente del consejo, 2010.
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7
Construcci贸n, equipamiento y operaci贸n de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos s贸lidos.
Estaci贸n de Transferencia Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste.
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La estaci贸n de transferencia intermunicipal de residuos, recibe los residuos de los municipios de Concepci贸n de Buenos Aires, Tuxcueca, Tizap谩n El Alto, La Manzanilla de la Paz y Teocuitatl谩n de Corona para su transporte al relleno sanitario intermunicipal en Mazamitla.
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Deposito de residuos en el relleno sanitario intermunicipal, abril 2012
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Trabajos de limpieza de accesos carreteros dos veces por a単o en todos los municipios.
Trabajos de limpieza en Mazamitla, 2012
Trabajos de limpieza en Tuxcueca, 2011
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Trabajos de limpieza en Tizapรกn El Alto, 2012
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8
Actividades cívicas para promover la participación ciudadana en el manejo adecuado de los residuos sólidos.
Exposición del cuento La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios, Concepción de Buenos Aires, junio 2011.
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Promotora ambiental, Tuxcueca.
Pl谩ticas sobre agricultura y composteo, ecotecnias y clasificaci贸n de residuos Mazamitla, Jalisco.
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Don SIMAR Sureste con ni単os en Quitupan, Jalisco, 2011
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Don Simar, botarga promocional entre la sociedad.
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Trabajos de limpieza de calles y parques por estudiantes en la Manzanilla de la Paz, noviembre 2011.
Simar Sureste con ni単os de Tuxcueca, 2011.
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Exposiciones en plazas públicas y promoción cívica para la separación de residuos sólidos. Wednesday, June 6, 2012
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9
Publicaciones y difusión social.
Publicación de 10,000 cuentos La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios, Concepción de Buenos Aires, Junio 2011.
Wednesday, June 6, 2012
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Publicaciรณn de 1,000 Diccionarios ambientales para promover el tema ambiental en escuelas.
Wednesday, June 6, 2012
Publicaciรณn de 1,000 Breviario sobre prevenciรณn y gestiรณn de residuos sรณlidos.
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Promotores ambientales en Mazamitla y Tuxcueca, 2011
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SIMAR Sureste en colaboración con la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de Jalisco, la JIRA, el SIAPA, SEMADES y SEMARNAT, organizó el Foro sobre Cooperación Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable, con una asistencia de 290 personas . El evento se llevo a cabo el 21 de junio de 2011 en el Patio Central del H. Congreso de Jalisco.
Entre los asistentes se encontraron organizaciones ciudadanas, organismos no gubernamentales, consultores y autoridades de Guanajuato, Distrito Federal, Querétaro, Michoacán y de diversos municipios del Estado de Jalisco. Se expusieron dos conferencia magistrales de primer nivel, y las experiencias intermunicipales del SIMAR Sureste, JIRA y SIAPA, así como una serie de conferencias temáticas.
Wednesday, June 6, 2012
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C. Emilio Gonzรกlez Mรกrquez entregando el Premio Jalisco Ambiental al SIMAR Sureste, 2010.
Visita del Secretario Federal de Semarnat a conocer el proyecto SIMAR Sureste, 2010.
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Participaciรณn del SIMAR Sureste en Foro Agenda desde lo Local, Morelia 2010.
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10
Premio de Gobierno y Gesti贸n Local (CIDE) 2011, como una de las mejores pr谩cticas p煤blicas en gesti贸n local.
Wednesday, June 6, 2012
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Presidentes municipales en el stand SIMAR Sureste, Premio Gobierno y Gesti贸n Local, 2011 en la sede del Centro de Investigaci贸n y Docencia Econ贸mica CIDE en Aguascalientes, Nov. 2011.
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Presidentes municipales recibiendo el Premio Gobierno y Gesti贸n Local, 2011 por las acciones emprendidas en el SIMAR Sureste, Aguascalientes, Nov. 2011.
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11
Proyectos en proceso
Construcción de planta de selección de residuos sólidos y dos centros de acopio con una inversión federal de 5 millones en 2012.
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La publicación del cuento que promueva la protección y cuidado del bosque y su fauna. 2012
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Centro Intermunicipal de Formación Cívico Ambiental , infraestructura que atenderá todo lo relacionado con temas ambientales formativos. Tendrá una biblioteca, áreas de capacitación, auditorio, vivero, establo, huerto y dormitorios.
Publicación del libro asociacionismo intermunicipal, 2012 Wednesday, June 6, 2012
Construcción de puntos verdes para el acopio de residuos valorizables, 2012
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Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos
Impulsa el desarrollo institucional, social y económico del municipio. Genera un mecanismo horizontal de coordinación y corresponsabilidad en la formulación y ejecución de estrategias de acción y gestión pública a nivel local y regional.
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Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos
Permite una reordenación de presupuestos y determinación de costos reales por el manejo integral de los residuos sólidos. Se adquiere un compromiso de rendición de cuentas. Potencia un uso más racional y estratégico de los recursos financieros. Valoriza las potencialidades del territorio. Se refuerza mediante la cooperación las titularidades del municipio al ser voluntario, flexible y auto-organizativo. Genera información confiable para la planeación.
Wednesday, June 6, 2012
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Desventajas
Resistencia de los actores locales y regionales. Desconocimiento del esquema de asociacionismo.
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Desventajas
No existen incentivos para impulsar la práctica asociativa. Falta de visión de políticas de mediano y largo plazo por los periodos de gobiernos municipales 3 años. Descoordinación interinstitucional. Ausencia de liderazgos locales o regionales. Renuencia de funcionarios municipales al pago de los costos reales del manejo de los residuos.
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Economía de escala como fundamento de integración de la asociación intermunicipal SIMAR Sureste
Modelo
Construcción de rellenos sanitarios
Maquinaria operación RS
Municipal (9)
4,500,000
40,500,000
4,100,000
36,900,000
Intermunicipal (1)
26%
10,450,000
11%
4,100,000
Modelo Municipal (9) Intermunicipal (1)
Terreno 400,000 por 4ha
63%
Operación RS 3,600,000
980,000
8,820,000
2,250,000
48%
4,270,000
1. Construcción se tomo un costo paramétrico de obras en Jalisco de 2009 a 2010 de 2.2 millones por ha. RS tipo B . 2. En maquinaria una retroexcavadora con martillo y un buldóser D5. 3. En terreno un precio por hectárea de $100,000 (4). 4. Operación de relleno un promedio de 980,000 anuales promediado.
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