Sjöfarten behöver stöd för att öka elektrifieringen av fartyg

Skattereduktion för elanslutning av mindre fartyg och en klimatpremie för elfartyg. Det är ett par av de åtgärder som Trafikanalys föreslår i en rapport om sjöfartens elektrifiering. Men eldrift passar inte alla fartyg och fler alternativ kommer att behövas för att minska sjöfartens utsläpp av växthusgaser.

TEXT LINDA SUNDGREN

Svenska rederier ligger långt fram med elektrifieringen av fartyg, i alla fall i en global jämförelse. Enligt rapporten Förutsättningar och styrmedel för ökad elsjöfart, som Trafikanalys överlämnade till regeringen den 15 december, fanns det 17 elektrifierade fartyg i Sverige sommaren 2022. Dessutom låg ytterligare sex elfartyg i beställning. Motsvarande siffra inom den totala världssjöfarten är runt 400 elfartyg (varav cirka hälften är norska), och Sverige hamnar därmed på en sjätteplats i antalet eldrivna fartyg. Men om man istället jämför elektrifieringen mellan transportslagen inom Sverige, har sjöfarten hamnat efter vägtrafiken. Medan det satsats på elbilspremier och byggs laddstolpar längs vägarna, har mindre gjorts för att uppmuntra eldriften på sjön.

– Med tanke på hur långt fram svensk sjöfart ligger i elektrifieringen globalt, är det extra deppigt att se hur lite stöd och incitament till en omställning som branschen får, säger rapportens huvudförfattare Björn Olsson vid Trafikanalys. Vi får intrycket att politikerna är mycket fokuserade på vägtrafiken och att sjöfarten tenderar att glömmas bort.

Att traditionellt fartygsbränsle dessutom är skattebefriat ligger också branschen i fatet, menar Björn Olsson.

– När fartygsbränslet är så billigt blir steget att byta bränsle mycket större än det annars skulle ha varit. Traditionellt fartygsbränsle skulle behöva bli dyrare för att öka incitamenten att ställa om.

Sju förslag för att öka elanvändningen

I rapporten lyfter Trafikanalys fram sju åtgärdsförslag för att öka användningen av el inom sjöfarten, där en del åtgärder riktar sig till hamnarna och andra till rederierna. Bland annat föreslås en skattereduktion för anslutning till landström för mindre fartyg (under 400 brutto) i yrkestrafik. Hamnarna bör få stöd för att bygga ut land­ och laddinfrastruktur och det behöver bli enklare att certifiera fartyg som konverterar till el. En annan åtgärd som föreslås är införandet av så kallade innovationsupphandlingar, där stat och regioner tar ett större ansvar för elektrifieringen av sjöburna transporter.

– Om svenska staten ställer krav på att de fartyg de själva äger ska drivas med el eller en hybridlösning, skulle det kunna få ganska stor effekt. Som statens gula vägfärjor, isbrytarna och Kustbevakningens fartyg. Innovationsupphandlingar kan också omfatta offentligt upphandlad fartygstrafik, som Waxholmsbolagets skär­ gårdsbåtar. I Norge använder man innovationsupphandlingar och där verkar det fungera bra, säger Björn Olsson.

Björn Olsson

Trafikanalys förslag på styrmedel för att öka elektrifieringen inom sjöfarten

• Skattereduktion för elanslutning

Trafikanalys föreslår att befintlig skattereduktion för landström för större fartyg utökas till att även gälla fartyg med en bruttodräktighet som understiger 400 och som används i yrkesmässig trafik.

• Klimatpremie för elfartyg

Trafikanalys föreslår att Energimyndigheten får i uppdrag att närmare analysera och föreslå hur en klimatpremie kan utformas för att stimulera en marknadsintroduktion av elfartyg.

• Stöd till elanslutning för fartyg

Trafikanalys föreslår att lämplig myndighet får i uppdrag att ta fram förslag till förordning för ett stöd till land- och laddinfrastruktur för fartyg.

• Undantag från kravet på nätkoncession för hamnar

Trafikanalys föreslår att en utredning tillsätts för att klargöra hur undantag från krav på nätkoncession för elledningar och elnät i hamnar kan införas.

• Tydligare klimatkrav på nationella fartyg

Trafikanalys föreslår att Transportstyrelsen får i uppdrag att utreda behovet av förtydligade krav på minskade växthusgasutsläpp från nationella fartyg.

• Underlätta processen för certifiering av fartyg vid konvertering till eldrift Trafikanalys föreslår att Transportstyrelsen får i uppdrag att genomföra åtgärder som underlättar processen för certifiering av nya lösningar kopplade till elektrifierad sjöfart.

• Innovationsupphandling i regionalt upphandlad färjetrafik

Trafikanalys föreslår att staten tar initiativ till ett samarbete med regioner med målet att få till stånd innovationsupphandling av statlig och regionalt upphandlad trafik för att främja en utveckling av elsjöfart.

Miljöpremie har funnits för elbilar

Styrmedel för att öka användandet av el inom fartygstrafiken går att hitta bland de incitament som används för trafiken på land, menar Björn Olsson.

Den miljöpremie på 40 000 kronor som man haft för elbilar kanske skulle kunna vara 400 000 eller fyra miljoner för ett fartyg.

Enligt Trafikanalys beräkningar använder fartyg som ligger till kaj i svenska hamnar cirka 700 gigawattimmar per år, varav runt 34 gigawattimmar kommer från landström. Därutöver har sjöfarten ett behov av ytterligare 175 gigawattimmar per år i form av laddström för eldrivna fartyg.

– Här finns en stor potential att använda mer el, men det kräver en utbyggnad av landelsanslutningar i hamnarna. Om politikerna får till bra stödåtgärder för en sådan utbyggnad kan vi nog komma ganska långt på sju till tio år. Blir det inte något stöd kommer det sannolikt att ta längre tid, säger Björn Olsson.

I rapporten framhålls också att elektrifieringen inte ensamt kan lösa sjöfartens hela behov av en grön omställning. Differentieringen inom fartygsflottan är stor och det är inte alla typer av fartyg som med dagens teknik kan drivas med enbart el.

– Elektrifieringen verkar passa bäst inom skärgårdstrafiken och i närsjöfarten. Som en färja som går en kortare sträcka mellan två hamnar. För oceangående fartyg är ren eldrift inte något alternativ i dag eftersom de inte har möjlighet att ladda längs vägen, säger Björn Olsson.

Istället föreslås olika former av hybridlösningar och alternativa bränslen som biobränsle, flytande naturgas (LNG), vätgas, ammoniak eller metanol.

– Intresset för metanol har ökat de senaste åren och det ligger ett antal nybeställningar av metanolfartyg. Metanolen är lite lättare att hantera och behöver inte kylas ner som LNG, säger Björn Olsson och fortsätter:

– Vilka av de åtgärder vi föreslår som är viktigast för elektrifieringen av sjöfarten är svårt att svara på. Sjöfarten är komplex och det kommer att krävas flera olika lösningar för att ställa om. Men det viktigaste är nog att politikerna pekar med hela handen och tydligt visar i vilken riktning som branschen ska gå. L S