AUTORISATION – vejen til en styrket profession?
Faglig stolthed
4 HURTIGE OM AUTORISATION Hvad er autorisation, og hvad kræver særlig opmærksomhed, hvis man som faggruppe overvejer at søge om autorisation? Vi har spurgt lektor i sundhedsjura ved Syddansk Universitet, Kent Kristensen.
Af Susan Paulsen
OM KENT KRISTENSEN Han er cand.scient. pol. og ekstern lektor i sundhedsjura ved Syddansk Universitet. Han er forfatter til flere bøger og artikler om sundhedsjuridiske emner blandt andet sundhedspersoners ansvar og patienters retsstilling. 22
Hvad er autorisation? – Når vi ser på autorisationsordningerne, så har det alle dage været en kamp om anerkendelse. Når vi går tilbage til 1600-tallet, hvor vi fik de første egentlige autorisationsordninger, som dengang kun omhandlede lægerne, var det en løftestang til at få adskilt lægens faglighed fra den faglighed, der lå hos dem, man dengang kaldte kvaksalverne – altså personer der behandler uden autorisation, det vi i dag kalder alternative behandlere. – Og det, der særligt kendetegnede lægerne, var, at de var medicinere, som var uddannet på universiteterne og havde en naturvidenskabelig baggrund for at kunne forstå, hvordan de forskellige former for behandling virkede. – Det var dengang et ønske om anerkendelse, der drev autorisationen. Den dynamik kender vi også i dag. Senest har vi set lægesekretærerne, musikterapeuterne og farmaceuterne, som faggrupper, der i nyere tid har haft et ønske om at blive autoriserede. Og et fælles træk for de faggrupper er et ønske om anerkendelse for den faglighed, der kendetegner professionen. Sidste år lykkedes det for farmaceuterne som fik en opgavespecifik autorisation.
Hvad indebærer det at være autoriseret? – Hvis en profession ønsker at få en autorisation, så skal man lave en balancering af fordele og ulemper. Og der er nogle fordele for faget, når det handler om at kunne finde sin placering i forhold til andre professioner, men der ligger også i en autorisationsordning, at man får et ansvar, som falder tilbage på den enkelte som privatperson, og som kan sanktioneres – og i værste fald kan man miste sin autorisation. – Man kan miste retten til at udføre dele af opgaven, man kan miste autorisationen midlertidigt i en bestemt periode, eller der kan være bestemte
opgaver, man ikke må udføre selvstændigt, men kun under supervision af andre. Man kan blive underkastet skærpet tilsyn – så risikoen for at miste sin autorisation kan ikke affejes som en bekymring. Det sker sjældent, men risikoen opleves som meget nærværende for ansatte med sundhedsfaglige autorisationsordninger.
Kan man fraskrive sig ansvar med henvisning til dårlige arbejdsvilkår? Ansvar og autorisation er uløseligt knyttet til – hinanden. Diskussionen af hvor meget ansvar den enkelte har i forhold til de vilkår, man praktiserer under, var hele omdrejningspunktet i den såkaldte Svendborgsag, hvor en kvindelig læge i Landsretten blev dømt for pligtforsømmelse, fordi hun ikke fulgte op på, om en mundtlig besked om at tage en blodsukkermåling blev udført. Målingen blev ikke udført, og
OM AUTORISATION Autorisation er godkendelse eller eneret til at udøve et bestemt erhverv eller en nærmere angivet erhvervsfunktion, til at benytte en bestemt titel eller bemyndigelse til at udstede særlige attester eller dokumenter. Oftest må man have en bestemt uddannelse eller have bestået en eksamen for at få autorisation. Herudover må andre forudsætninger, afhængigt af erhvervet, være opfyldt, for eksempel indfødsret, fast forretningssted, fysisk og psykisk sundhed, bestemte forsikringer eller lignende. I modsætning til eksaminer kan autorisation fortabes ved senere misbrug eller grov uduelighed. Kilde: Denstoredanske.lex.dk
SOCIALRÅDGIVEREN 08 20
