Informativo Año 25, Número 95 (julio 2023)

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Tips para ser un buen copiloto

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El papel crucial de los helicópteros en el socorro en casos de desastres naturales

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Los desafíos de la gestión de UXOs y ERW en zonas remotas y su impacto en las exploraciones mineras

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SARCC ¡EnAcción!

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Delincuencia en el Perú

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Asociados SARCC

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Central telefónica: [51-1] 460-2080 sarcc@sarcc.pe / www.snmpe.org.pe

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BOLETÍN TRIMESTRAL Julio 2023 | Año 25 95Nro.

Tips para ser un buen copiloto Preparémonos para recibir a El Niño

El primer trimestre del 2023 ha estado marcado por una serie de eventos climáticos, como el ciclón Yaku, el primer ciclón registrado en esta zona del Pacífico en 40 años, seguido del inusual calentamiento de las aguas oceánicas frente a las costas del país, lo que obligó a las autoridades a declarar la alerta por el fenómeno de El Niño costero.

Según las previsiones, es probable que a finales de año las fuertes lluvias provoquen escenarios similares al actual, y que pongan a miles de personas, que ya se encuentran en un estado vulnerable, en mayor riesgo. Es posible también que áreas que no se han visto afectadas hasta el momento sufran inundaciones.

En ese sentido y después de lo vivido una vez más en el norte del país durante y después de las lluvias y consecuentes graves inundaciones, es necesario que el Gobierno, en coordinación con los gobernadores regionales y autoridades locales, comiencen ya a tomar medidas y acciones preventivas para enfrentar los fenómenos El Niño costero y El Niño global, y mitigar sus efectos entre la población, especialmente del norte del país.

Habiendo vivido esta experiencia hace solo unas semanas y sabiendo que las previsiones apuntan a que nuevamente nos enfrentaremos a los fenómenos El Niño costero y El Niño global, no solo son necesarios trabajos de descolmatación de ríos y quebradas (felizmente este año, el desborde de los ríos no fue uno de los efectos ocasionado por las intensas lluvias), sino limpieza, encauzamiento y restauración de los cauces naturales, así como la creación de diques. Asimismo, reparar o reforzar los puentes existentes y reconstruir aquellos que se perdieron a inicios de año.

Sabemos que las lluvias por efecto del fenómeno El Niño golpearán principalmente la zona norte del país y sus efectos los tenemos frescos en la memoria, por lo tanto, las labores de prevención para mitigar los efectos de estos fenómenos climáticos deben comenzar ¡ya!

BOLETÍN TRIMESTRAL SARCC

Editor Responsable

Colaboradores:

Augusto Bashi, Patricia Yupanqui, Juan Zúñiga

Diseño Brand To Me

Boletín Trimestral SARCC

En reiteradas ocasiones, se hace énfasis en las obligaciones de una persona al volante, para procurar su propia seguridad, así como la de sus acompañantes. Sin embargo, el papel del copiloto es esencial en la prevención de accidentes de tráfico y para promover un viaje más agradable y seguro bajo cualquier circunstancia. Por ello, quien se sienta junto al conductor tiene también ciertas responsabilidades que cumplir.

Una importante cantidad de accidentes al año son a causa de distracciones al volante. Asimismo, estudios indican que los conductores tienen mayor tendencia a distraerse cuando viajan con compañía. Este hecho, sirve para demostrar la fuerte influencia de los acompañantes en la seguridad vial.

Existe un fuerte contraste entre la conducción en compañía de un copiloto responsable y prudente con un comportamiento adecuado a hacerlo con uno que hace todo lo contrario; esto influye potentemente en el riesgo de sufrir accidentes de tráfico.

A continuación compartimos algunas recomendaciones para ser un buen copiloto:

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El papel crucial de los helicópteros en el socorro en casos de desastres naturales

Los desastres naturales pueden ocurrir con poca o ninguna advertencia, causando una devastación generalizada y afectando innumerables vidas. Frente a terremotos e inundaciones, la respuesta rápida y eficiente de los esfuerzos de socorro es crucial para salvar vidas y minimizar los daños.

Los helicópteros juegan un papel fundamental en estas operaciones, ofreciendo ventajas únicas que los convierten en herramientas indispensables para el socorro en casos de desastre. A continuación, exploramos las diversas formas en que los helicópteros contribuyen a los esfuerzos de socorro después de los desastres naturales:

Esfuerzos de socorro en desastres, búsqueda y salvamento: los helicópteros son invaluables para las misiones de búsqueda y salvamento después de los desastres naturales. Su maniobrabilidad les permite acceder a áreas de difícil acceso, incluidas aquellas bloqueadas por escombros o caminos inundados. Equipados con tecnologías avanzadas, como cámaras termográficas, los helicópteros pueden localizar y rescatar a los sobrevivientes de manera más eficiente que los equipos en tierra.

Evacuación médica: los sobrevivientes heridos o gravemente enfermos a menudo requieren atención médica inmediata. Los helicópteros pueden transportar rápidamente a los pacientes desde áreas

afectadas por desastres a hospitales o instalaciones médicas, lo que mejora significativamente sus posibilidades de recuperación.

Evaluación aérea y análisis de daños: los helicópteros brindan una vista panorámica de las áreas afectadas, lo que permite una evaluación rápida de los daños y la identificación de las necesidades críticas de infraestructura. Esta información es crucial para coordinar los esfuerzos de socorro y asignar los recursos de manera efectiva.

Transporte de suministros de socorro: los helicópteros pueden transportar y entregar suministros esenciales, como alimentos, agua, medicamentos y materiales de refugio, a las áreas afectadas. Su capacidad para acceder a lugares remotos y eludir la infraestructura dañada los hace particularmente efectivos para brindar ayuda a comunidades aisladas.

Reparación y reconstrucción de infraestructura: los helicópteros pueden transportar personal y equipo pesado para apoyar los esfuerzos de reparación y reconstrucción, como la restauración de líneas eléctricas, redes de comunicación e infraestructura de transporte.

Sin embargo, hay algunas consideraciones y desafíos para el uso de un helicóptero como el costo, las condiciones climatológicas, la limitación de capacidad, disponibilidad de combustible y las comunicaciones durante las operaciones. Asimismo, debe tomarse en cuenta la disponibilidad, sobre todo en nuestro país donde tenemos una cantidad limitada de estos recursos y donde nuestra difícil geografía juega un papel importante para decidir si es posible el uso o no de este medio.

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Foto: APEX.GRAPHICS / pexels.com

Los desafíos de la gestión de UXOs y ERW en zonas remotas y su impacto en las exploraciones mineras

Las actividades de exploración, especialmente las desarrolladas en zonas remotas en las cuales el tránsito humano es escaso, está supeditada a encontrarse con el hallazgo de “Artefactos Explosivos sin Detonar” (UXO) o “Explosivos Remanentes de Guerra” (ERW), dentro de los cuales podrían mencionarse minas terrestres antipersonales, cohetes, morteros, explosivos artesanales fabricados por la delincuencia común, narcotráfico, minería ilegal u otros artefactos explosivos, los cuales representan un peligro silencioso.

El impacto global de UXOs y ERW:

En los años 90, las minas terrestres en el mundo cobraban la vida de 800 personas y dejaban la cifra de 1,200 personas heridas al mes. En cuanto a la estimación inicial de existencia de minas a nivel global, Cabezas, Graziani, & Esteban (2015) mencionaron que fueron 120 millones de minas sembradas en 70 países.

En un informe de Landmine Monitor (2020) se registraron 5,554 accidentes ocasionados por minas antipersonales (UXOs) y de Restos de Explosivos de Guerra (ERW); de las cuales, 2,170 personas resultaron muertas y 3,354 heridas: 80% civiles de los cuales el 43% eran menores de edad. Del mismo modo, hasta octubre del 2020, 63 países contenían áreas contaminadas por minas antipersona. Las estadísticas confirman que los UXOs y ERW aún constituyen una de las amenazas de mayor permanencia y gravedad para la población mundial, tal y como lo estableció Naciones Unidas en el año 1997 con la convención de Ottawa sobre la prohibición de las minas antipersonas y su destrucción.

¿A qué nos enfrentamos en el Perú?

El Perú como miembro firmante de la Convención de Ottawa (1997), completó la destrucción de 338,356

minas almacenadas en sus polvorines en marzo de 2002. Sin embargo, el proceso de desminado en campo aún no ha terminado en nuestro país, lo que nos ha traído como consecuencia la cifra de 348 víctimas registradas por accidentes con minas antipersonales: 150 civiles, 120 de Fuerzas Armadas y 78 de la Policía Nacional.

De acuerdo con el informe de evaluación sobre el problema de las minas antipersonales en el Perú, elaborado por UNMAS en nuestro país, se informó que

en alrededores de las torres de alta tensión se colocaron entre 36,000 y 76,000 minas, las cuales el estado peruano ha informado a Naciones Unidas que su desactivación ya ha sido completada.

Enfrentamientos y capturas. ¿Cómo ingresan los explosivos al país?:

La dinamita con frecuencia se introduce por contrabando al Perú por carretera, a través de la frontera con Bolivia. La mayor demanda de este ilegal y mortal

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Boletín Trimestral SARCC

producto tiene como objetivo las operaciones de minería ilegal en departamentos como Áncash. Asimismo, el país es una escala para trasladar el producto a Ecuador.

UXOs y ERW en el Perú, la epidemia de la minería en el país: Igualmente, en el Perú encontramos UXOs o ERW en zonas de entrenamiento militar, zonas de enfrentamiento con remanentes terroristas como el VRAEM, asentamientos de minería ilegal y en la cadena logística de suministro a la minería informal (ANFO, TNT, fulminantes y mechas).

La crisis de la minería ilegal en Perú es un problema latente y lejano de solución; su magnitud es tal que los grupos criminales pueden obtener ganancias especializándose en un solo elemento de la cadena de suministros mineros como la dinamita o ANFO.

Educación y prevención para disminuir el impacto de los UXOs y ERW: Para disminuir el impacto social, económico y ambiental de UXOs y ERW durante las operaciones mineras legales, es necesario el análisis de riesgo en todas las áreas de operación. Del mismo modo, es fundamental el acceso a la información mediante capacitaciones de los daños ocasionados y los riesgos de la presencia de UXOs / ERW a sus trabajadores y comunidades en su zona de influencia.

¿Qué protocolo debe seguir una empresa ante la presencia de UXOs y ERW?

• Detener inmediatamente las actividades en el terreno dentro del área del proyecto.

• Alertar el descubrimiento del UXOs-ERW sospechoso al jefe del proyecto o del equipo en terreno, con escalamiento al jefe de exploración, luego a CONTRAMINAS y a la Policía Nacional local (dentro de 24 horas).

• Retirarse de manera segura del sitio de trabajo, hasta que una posterior evaluación del riesgo en terreno pueda ser completada por una persona o autoridad competente, y se haya declarado que el área está segura o no.

• Referenciar y señalizar el área en cuestión para evitar accidentes.

Conclusiones y el camino por recorrer:

Los UXOs, ERW y Explosivos artesanales, representan una amenaza latente, sobre todo, en zonas remotas del país. A pesar de los avances en la eliminación de minas terrestres, la meta de un Perú desminado es aún lejana. La minería ilegal y el tráfico de explosivos contrarrestan los esfuerzos en el proceso de eliminación de minas y explosivos en general. La prevención, educación y el fortalecimiento de los protocolos de seguridad en las áreas de trabajo son fundamentales para las empresas del sector minero energético los cuales deben ser específicos en lo que se debe hacer ante el hallazgo de estos artefactos explosivos, garantizando así la seguridad de sus colaboradores y población cercana en especial a nuevos proyectos.

SARCC

¡EnAcción!

Capacitaciones virtuales del trimestre

En el segundo trimestre del 2023 el SARCC organizó tres webinars técnicos gratuitos para sus asociados.

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WEBINAR ABRIL Mag. Juan Zuñiga Escudero juanzu@forceseals.com.pe WEBINAR MAYO WEBINAR JUNIO

Delincuencia en el Perú

La delincuencia en el Perú viene creciendo en los últimos años. Existen distintos ilícitos que se cometen, tanto a nivel tecnológico, como presencial. Entre los delitos más comunes en nuestro país podemos mencionar las extorsiones, homicidios, robos al paso en las calles, mediante estafas telefónicas, o alguna otra acción que atenta contra la vida de un ser humano.

Quienes incurren en estos delitos y son capturados por la Policía Nacional del Perú (PNP), son entregados a la justicia y tendrán que pagar una pena de cárcel considerable.

Como sabemos los delitos más comunes contra el patrimonio son el hurto y el robo. La diferencia entre ambos es que mientras en el hurto únicamente se afecta el patrimonio de la víctima, en el robo se afecta tanto el patrimonio como otros valores importantes, entre los que se encuentra la vida, la integridad física y la libertad.

Por lo tanto, vamos a revisar las definiciones de estos ilícitos en el Código Penal, que expresa:

Hurto Simple. En el artículo 185 dice: “El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años. Se equiparan a bien mueble la energía eléctrica, el gas, los hidrocarburos o sus productos derivados, el agua y cualquier otra energía o elemento que tenga valor económico, así como el espectro electromagnético y también los recursos pesqueros objeto de un mecanismo de asignación de Límites Máximos de Captura por Embarcación”.

Hurto agravado, definido en el artículo 186° del Código Penal, expresa que:

“El agente será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años si el hurto es cometido:

1. Durante la noche.

2. Mediante destreza, escalamiento, destrucción o rotura de obstáculos.

3. Con ocasión de incendio, inundación, naufragio, calamidad pública o desgracia particular del agraviado.

4. Sobre los bienes muebles que forman el equipaje del viajero.

5. Mediante el concurso de dos o más personas.

La pena será no menor de cuatro ni mayor de ocho años si el hurto es cometido:

1. En inmueble habitado.

2. Por un agente que actúa en calidad de integrante de una organización destinada a perpetrar estos delitos.

3. Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de la Nación.

4. Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.

5. Con empleo de materiales o artefactos explosivos para la destrucción o rotura de obstáculos.

6. Utilizando el espectro radioeléctrico para la transmisión de señales de telecomunicación ilegales.

7. Sobre bien que constituya único medio de subsistencia o herramienta de trabajo de la víctima.

8. Sobre vehículo automotor, sus autopartes o accesorios.

9. Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones de transportes de uso público, de sus equipos o elementos de seguridad, o de prestación de servicios públicos de saneamiento, electricidad o telecomunicaciones.

10. En agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en estado de gravidez o adulto mayor.

11. Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones públicas o privadas para la exploración, explotación, procesamiento, refinación, almacenamiento, transporte, distribución, comercialización o abastecimiento de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados, conforme a la legislación de la materia.”

La pena será no menor de ocho ni mayor de quince años cuando el agente actúa en calidad de jefe, cabecilla o dirigente de una organización criminal destinada a perpetrar estos delitos.

Así, el delito de hurto se configura cuando para obtener un beneficio indebido una persona se apodera ilegítimamente de un bien parcial o totalmente ajeno, sustrayendo del lugar en el que se encuentra sin que normalmente la víctima se dé cuenta de dicha sustracción.

Asimismo, para que exista hurto el valor del bien sustraído debe superar el monto de una remuneración mínima vital, que actualmente es de 1,050 soles.

Robo. De acuerdo con el artículo 188°, “El que se apodera ilegítimamente de un bien mueble total o parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en que se encuentra, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un peligro inminente para su vida o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años.”

1. Robo Agravado. En el artículo 189° se indica que “La pena será no menor de doce ni mayor de veinte años si el robo es cometido:

2. En inmueble habitado.

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3. Durante la noche o en lugar desolado.

4. A mano armada.

5. Con el concurso de dos o más personas.

6. En cualquier medio de locomoción de transporte público o privado de pasajeros o de carga, terminales terrestres, ferroviarios, lacustres y fluviales, puertos, aeropuertos, restaurantes y afines, establecimientos de hospedaje y lugares de alojamiento, áreas naturales protegidas, fuentes de agua minero-medicinales con fines turísticos, bienes inmuebles

integrantes del patrimonio cultural de la Nación y museos.

7. Fingiendo ser autoridad o servidor público o trabajador del sector privado o mostrando mandamiento falso de autoridad.

8. En agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en estado de gravidez o adulto mayor.

9. Sobre vehículo automotor, sus autopartes o accesorios.

La pena será no menor de veinte ni mayor de treinta años si el robo es cometido:

1. Cuando se cause lesiones a la integridad física o mental de la víctima.

2. Con abuso de la incapacidad física o mental de la víctima o mediante el empleo de drogas, insumos químicos o fármacos contra la víctima.

3. Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.

4. Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de la Nación.

La pena será de cadena perpetua cuando el agente actúe en calidad de integrante de una organización criminal, o si, como consecuencia del hecho, se produce la muerte de la víctima o se le causa lesiones graves a su integridad física o mental.”

De acuerdo a la página oficial del Ministerio Público - Fiscalía de la Nación, otros delitos más registrados en el Perú hacia este año son extorsión, secuestro y ciberdelincuencia. A continuación, explicamos brevemente en qué consisten:

Extorsión: cuando se pide dinero por el rescate de una persona que el extorsionador tiene de rehén; secuestro: privarle de la libertad y de la facultad de movilizarse de un lugar a otro a una persona; ciberdelincuencia: abarca un número mayor de delitos, tales como fraudes informáticos, estafas virtuales y suplantaciones de identidad, con lo que puedes tener acceso a las cuentas bancarias de las personas y sustraerles su dinero.

Incremento de la delincuencia en el Perú

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), los crímenes están volviendo a los números que se tenía antes de la pandemia, precisamente por el retorno a la normalidad y otras consecuencias que trajo esta crisis sanitaria como el desempleo. De acuerdo a su último informe del periodo entre septiembre de 2022 y febrero de 2023, un 23.2% de jóvenes mayores de 15 años fueron víctimas de estos actos, lo que representó un aumento de 0.7% respecto al segundo semestre del año 2022 y subió un 3.3% con respecto al 2021. El resultado más bajo se dio durante la pandemia, entre marzo y agosto de 2021, cuando el porcentaje era de 16.8%.

Homicidios

La cantidad de homicidios registrada en el año 2022 ha sido de 2,855 y la intención de acuerdo con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana presentado por el Ministerio del Interior es que este año no exceda de 2,923. A continuación se muestra la tendencia por cada año desde 2011 de acuerdo con este informe presentado, mostrando un incremento de 76.6% en este periodo (ver Figura 1).

Algunas estadísticas en el 2023

De acuerdo con la base de datos de la Policía Nacional del Perú, en el primer trimestre del 2023 se registraron 26,652 robos, un promedio de 296 al día.

Además, los ocho delitos que a continuación se indican, afectan en mayor grado la seguridad ciudadana e incrementan la percepción de miedo e inseguridad, según el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público del Perú:

• Violación de la libertad sexual (25.2%)

• Hurto (22.5%)

• Robo (21.6%)

• Lesiones (15.7%)

• Drogas (7.1%)

• Homicidio doloso (4.6%)

• Secuestro (1.8%)

• Posesión o tenencia de armas o explosivos (1.4%)

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Figura 1

Nuevos Asociados

Decálogo SARCC

1. Comuníquese. En emergencias, las comunicaciones son la mitad de la solución, y la falta de comunicación con frecuencia es todo el problema.

2. Consiga y proporcione información. Infórmese acerca del lugar a donde se dirige.

3 Haga un “plan de viaje”. Reporte siempre el lugar en donde se encuentra, a dónde se dirige y cuándo.

4. Maneje su vehículo en forma segura.

5. No conduzca de noche.

6 Contacte a las autoridades. Cuando se contacte con alguna autoridad militar o policial en el campo, empiece por el nivel más alto. Esta es la clave para un buen apoyo y conducta apropiada.

Comité Directivo del SARCC

César Aguirre [Presidente]

• Juan Dumler • Miroslav Kalinaj • Georg Winkelmann

7. Edúquese y entrénese.

8. Equípese. Provea al vehículo con equipo de emergencia médica y equipo de comunicaciones.

9 Inspeccione. Verifique al personal, al vehículo y los equipos antes de un viaje.

10.Conozca y respete sus limitaciones. Respete sus limitaciones físicas, aquellas que impone el terreno, así como los efectos de la altura.

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Asociados SARCC

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