Veranderingen in de eigen bijdrage AWBZ - Januari 2008

Veranderingen in de Eigen Bijdrage AWBZ Verslag van de inventarisatie door de SP over veranderingen in de Eigen Bijdrage AWBZ per 1 januari 2008.

Veranderingen in de Eigen Bijdrage AWBZ

Veranderingen in de Eigen Bijdrage AWBZ “Beste bewindslieden en leden van de tweede kamer; Janneke had ook uw kind kunnen zijn. En wie weet heeft u ook een “Janneke” thuis of wordt er ooit in uw gezin een “Janneke” geboren. Laat de Jannekes in de deze wereld niet in de kou staan en doe alstublieft wat aan deze verdrietige en vooral oneerlijke situatie” De moeder van Janneke “ Ik sta nog volop in het leven. Ik lees nog graag de krant, heb mij opgegeven voor een computercursus.

Dat kan ik straks niet meer.

Ik heb 12 kinderen en 24 kleinkinderen. Die wil ik graag verwennen met een snoepje en een koekje en minstens een kaartje op hun verjaardag. Dit alles kan ik straks ook niet meer.

Ik lig hier nachten wakker van” Een vrouw van 89 jaar

Aanleiding

Veel bewoners van een AWBZ-instelling hebben bericht gehad dat ze vanaf 1 januari 2008 een hogere Eigen Bijdrage moeten gaan betalen.

In 2003 is een nieuw eigen bijdrage systeem in de AWBZ ingevoerd. Het was toen al duidelijk dat dit enorme gevolgen zou hebben voor de koopkracht van inwoners van AWBZ-instellingen. Daarom stelde de overheid de regeling voor mensen die toen al in een instelling verbleven uit. Deze overgangsregeling stopt nu. Dat leidde tot forse onrust en problemen: • het bericht heeft de mensen enorm overvallen, • het is allemaal erg kort dag, mensen hebben weinig tijd om zich voor te bereiden, bezwaar in te dienen en/of via het CAK aan te kloppen voor compensatie, • de verhoging blijkt vaak meer dan een verdubbeling, soms zelfs 3 tot 4 keer zo hoog, • er worden de nodige fouten gemaakt in de uitvoering en dienstverleningen door het CAK en de Belastingdienst in de dienstverlening, en • er zijn bewoners die door de verhoging wel erg weinig over houden, zelfs minder dan het zak- en kleedgeld.

Op initiatief van de SP debatteerde de Tweede Kamer hierover op donderdag 29 december j.l.

Om goed beslagen ten ijs te komen in het vervolgdebat heeft de SP zelf een inventarisatie gedaan naar de gevolgen en problemen.

Werkwijze:

Via de site van de SP en de verspreiding van flyers is mensen gevraagd te melden: • hoeveel wordt de Eigen Bijdrage verhoogd? (hoeveel was het en hoeveel moet er per 1 januari 2008 worden betaald?), • hoeveel blijft er over van het inkomen? Is dat minder dan de norm voor het zak- en kleedgeld? (norm is € 270 alleenstaande, € 420 samenwonenden), • zijn er fouten gemaakt bij de vaststelling van de nieuwe eigen bijdrage?

• hebt u voorbeelden van fouten en problemen bij de uitvoering door het CAK?

Samenvatting:

Tot en met 18 december zijn ruim 600 meldingen binnengekomen. Het betrof meldingen via de mail, via brieven en via de telefoon van chronische zieken, gehandicapten, ouderen, ouders, familieleden van chronisch zieken en gehandicapten, kinderen van ouderen, werkers in de zorg, belangenbehartigers en zakenvertegenwoordigers etc.

Ook jongeren die gebruik maken van maatschappelijke opvang, bewoners van psychiatrische instellingen worden door deze maatregel getroffen.

Cijfers:

De cijfermatige meldingen zijn tot met 14 december 2007 verwerkt. Het betrof in totaal 269 meldingen met volledige, bruikbare informatie, zoals de oude bijdrage, de nieuwe eigen bijdrage en wat er aan zaken kleedgeld overbleef.

Wij hebben er voor gekozen de meldingen te verdelen in een bestand van bewoners van verzorg enverpleeghuizen en in een bestand van chronisch zieken en gehandicapten.

• Ouderen: 100 meldingen Gemiddelde eigen bijdrage 2007 Gemiddelde eigen bijdrage 2008 Gemiddelde verhoging: Verhoging in procenten Gemiddeld zak- en kleedgeld

: € 466,00 : € 954,60 : € 496,29 : 180 % : € 268,50

• Gehandicapten en chronisch zieken: 169 meldingen Gemiddelde eigen bijdrage 2007 : € 354,00 Gemiddelde eigen bijdrage 2008 : € 674,80 Gemiddelde verhoging: : € 317,10 Verhoging in procenten : 285 % Gemiddeld zak- en kleedgeld : € 259,88

Algemeen beeld

De meldingen gaven een goed beeld van de gevolgen, van de fouten die gemaakt zijn en gaven over het algemeen ook aan dat de regeling erg veel paniek en ongerustheid heeft veroorzaakt. Het is waarschijnlijk dat vooral de mensen die met de grootste verschuivingen te maken hebben gekregen de weg hebben gevonden naar de SP. Aan de andere kant gaven ook veel melders aan, vooral de zakenbehartigers en wettelijke vertegenwoordigers, dat hun cliënten/pupillen niet de enige waren die met zulke ernstige gevolgen te maken hadden. Vaak vroegen melders expliciet aandacht voor de mensen die geen zaken- of belangenbehartiger hadden en wezen ons op de kwetsbaarheid van deze mensen.

Er zijn bij ook instellingen die voor al hun bewoners hebben geïnventariseerd, uit deze meldingen bleek dat er meer mensen negatief getroffen werden dan positief.

Onduidelijkheden en fouten:

Er is een aantal fouten gemaakt en er is voor een groot aantal mensen ook veel onduidelijk: • de kosten voor de ziektekostenverzekering worden volgens het CAK afgetrokken voor het bepalen van de eigen bijdrage. Toch meldt bijna iedereen dat van het zak- en kleedgeld ook nog de basis ziektekostenverzekering betaald moet worden.

• de gegevens van de belastingdienst zijn onvolledig, mensen hebben een voorlopige beschikking gekregen, moeten deze ook betalen totdat de definitieve aanslag bekend is en zij bezwaar in kunnen dienen, • van Wajongers was niet bekend dat zij een Wajong-uitkering ontvingen, • welke zak- en kleedgrens regeling is gehanteerd, en • mensen werden geconfronteerd met een eigen bijdrage voor hun overleden familieleden.

Gevolgen:

• Te weinig geld om een menswaardig bestaan op te bouwen of te behouden:

Opvallend is dat vooral gehandicapten en chronisch zieken aandacht vragen voor het feit dat zij zo weinig geld overhouden dat zij niet meer kunnen participeren in de maatschappij zonder financiÍle bijstand van familie (ouders e.a.). Het gaat onzes inziens dan niet om luxe zorg maar om broodnodige zaken, zoals vervoer naar de dagbesteding/werk of familie. Maar ook extra kosten die gemaakt moeten worden in verband met hun handicap, zoals aangepaste schoenen, hulpmiddelen etc. • Verschraling van zorg is dagelijkse praktijk: Familie en vertegenwoordigers van ouderen, gehandicapten en chronisch zieken vroegen aandacht voor de huidige situatie in een aantal AWBZ instellingen waar mensen voor veel zaken extra moeten betalen. Denk hierbij aan waskosten, uitstapjes, extraatjes als een vaasje bloemen op tafel, of een koekje bij de koffie.

Door de verhoging van de eigen bijdrage hebben mensen nog minder geld om deze extra zaken te kunnen betalen Er zijn ook instellingen die ouders verzoeken hun kinderen in de weekenden naar huis te halen om zo de kosten te kunnen drukken.

Conclusie:

Veel bewoners van AWBZ instellingen moeten fors meer betalen, er zijn inderdaad fouten gemaakt bij de uitvoering, en nogal wat mensen houden bar weinig geld over om van te leven.

Aanbevelingen: • Wacht met innen totdat het bezwaar is afgehandeld en de volledige informatie beschikbaar is.

Nogal wat bewoners van instellingen houden veel minder over dan de minimumnorm. Sommigen moeten zelfs meer eigen bijdrage betalen dan ze aan inkomsten hebben. Dat kan natuurlijk niet. Dit wordt veroorzaakt omdat het CAK niet beschikt over de definitieve belastingaangifte. Mensen moeten toch betalen, dit is de omgekeerde wereld.

• Herstel eerst alle fouten en zorg voor volledige informatie voordat dat tot inning wordt overgegaan.

Een fout die bijvoorbeeld gemaakt is, is dat de uitvoeringsinstantie CAK heeft verzuimd bij het UWV op te vragen wie een Wajong-uitkering heeft. Voor hen moet de berekening anders gemaakt worden. De SP eist dat de fouten zo spoedig mogelijk ongedaan worden gemaakt.

• Geef mensen de tijd om zich voor te bereiden op het betalen van een fors hogere eigenbijdrage.

Indien de eigen bijdrage terecht verhoogd dient te worden en deze verhoging is meer dan 49 euro per maand, doe dit dan gefaseerd zodat mensen zich op budgettair op een nieuwe situatie kunnen aanpassen.

• Onderzoek of de minimumnorm voor zak en kleedgeld nog wel voldoet.

Veel bewoners of familieleden van bewoners geven aan dat er niet rond te komen is van het bedrag dat ze overhouden. Ook omdat veel vaste lasten, zoals telefoon, kabel, internet en de aanvullende ziektekosten ook nog betaald moeten worden. De SP wil daarom een onderzoek en aanpassing van de regeling, zodat bewoners meer overhouden.

Citaten uit de meldingen: • De regeling overvalt mensen, het gaat te snel “Als laatste wil ik opmerken dat een bestedingspatroon niet in de enkele weken die nog resten tot 1 januari 2008 kan worden omgebogen. Mijn dochter zal dan ook de eigen bijdrage waar een machtiging voor is afgegeven blijven betalen en ik zal stapsgewijs, wanneer ruimte gecreëerd is in haar uitgavenpatroon, geleidelijk de te betalen eigen bijdrage verhogen, zodat in een of twee jaar tijd misschien voldoende ruimte is om aan een dan geldende beschikking te kunnen voldoen.”

“Hierbij laat ik u weten dat mijn moeder momenteel op grond van de nieuwe berekening 250% meer aan eigen bijdrage AWBZ moet betalen. Zij is 89 en is woonachtig in een verpleeghuis. Mij lijkt dit een onredelijke en disproportioneel grote verhoging nog afgezien van de communicatie en gevolgde invoeringsweg.

Voor dit laatste was een de weg van geleidelijkheid meer op zijn plaats geweest.”

“In 2006 ontving zij 915,12 euro aan AOW uitkering per maand en 262,94 euro aan pensioen per maand.

In 2006 betaalde zij 493,46 euro eigen bijdrage per maand. Zij heeft nu een brief ontvangen van het CAK met een definitieve verhoging van haar hoge bijdrage tot 692,83 euro per maand. Er is niets veranderd: het huis niet, het medisch attest, de (achterblijvende) zorg. Ik vind het ongelofelijk dat een semi-overheids­ instelling als het CAK zomaar een overheidstarief met tientallen procenten mag verhogen met een kennisgeving van twee maanden! De hoogte van de bijdrage staat niet per se ter discussie. Maar dit soort plotselinge verhogingen zijn onacceptabel. M.i. een duidelijk voorbeeld van een onbetrouwbare overheid.”

“Mijn schoonmoeder was in 2007 een eigen bijdrage verschuldigd van € 668,22. Zij gaat over 2008 een eigen bijdrage betalen van 1.331,32. euro. Zij houdt wel iets meer over dan de norm zak- en kleedgeld, maar na aftrek van de ziektekostenverzekering en nog enkele vaste lasten blijft er weinig over. Ook al zou de eigen bijdrage terecht zijn dan vind ik het niet netjes dat het in een keer doorgevoerd wordt”.

“Mijn moeder is van € 415 naar € 865 gegaan. Ik vind dit belachelijk. Waarom is het bedrag niet stapsgewijs omhoog gegaan?”

• Fouten bij vaststellen eigen bijdrage/beschikking rust op onvolledige gegevens: “Bij ons op de instelling (verstandelijk gehandicapten)hebben we een pro forma bezwaar klaarliggen dat morgen 11 december namens 815 bewoners wordt ingediend. Er zitten fouten in. Bij geen enkele bewoner

van ons staat dat hij een Wajong-uitkering heeft. Bij een aantal bewoners is al vastgesteld dat het verzamelinkomen ergens uit het niets wegkomt, maar in elk geval niet van de belastingaangifte. De aftrek van het bedrag van zak en kleedgeld dat voor Wajongers geldt, is alleen bekend voor het jaar 2007 (3.722 euro).

Bij CAK niet te achterhalen wat dit bedrag voor 2008 is en nog belangrijker het jaar 2006, het peiljaar is.”

“Gebeld met CAK: deze vinden dit ook een forse verhoging, maar wacht u haar definitieve jaaropgave maar af over 2006. Haar voorlopige jaaropgave 2006 is 3.000 euro minder dan waar het CAK vanuit gaat.

Vraag: Als de definitieve jaaropgave komt, krijgt ze dan automatisch een herziening of moeten wij er dan weer achteraan gaan?? Het verpleeghuis vraagt maandelijks ook nog eens 120 euro aan kosten voor adminis­tratiekosten, toilet, kapper, pedicure en dergelijke.”

“Wat ik niet begrijp is dat ze praten over het feit dat ze het berekenen over je verzamelinkomen van 2006.

En volgens mij hebben ze het bij mij berekend over mijn belastbaar inkomen 2006. Ik heb het laten narekenen door het adviesorgaan van de zorginstelling waar ik woon en die zegt dat het € 40 per maand zou schelen in mijn voordeel als ze het zouden berekenen over mijn verzamelinkomen 2006. Deze vraag is ook gesteld door de zorginstelling waaronder ik verblijf, maar voor zo ver ik weet is daar nog geen antwoord op gekomen.”

“De berekening van hun klopt wel, maar de manier waarop de berekening uitgevoerd moet worden klopt niet. Hoe minder belasting dat je in 2006 hebt betaald, hoe hoger je eigen bijdrage nu wordt. Als je bijvoorbeeld bij de aftrek bijzondere ziekte kosten een bedrag hebt staan dat maar eenmalig voorkomt, dan moet je dat door de hogere eigenbijdrage weer terug betalen. Dus het komt er eigenlijk op neer dat de politiek mooi weer speelt door de mensen Wajong-aftrek en bijzondere ziektekosten aftrek en eigenbijdrage aftrek aan te bieden, en dan gaan de mensen weer op hun stemmen, en nu halen ze het op deze doortrapte manier weer terug. Daar moet je wel voor gestudeerd hebben natuurlijk.”

“Mijn zoon heeft een Wajong-uitkering. Dit betekent dat hij recht heeft op meer zak- en kledinggeld t.o.v. het bedrag dat zij hanteren in hun beschikking. Dit heb ik gemeld bij CAK-BZ. Maar bij hun was het niet bekend dat hij een Wajong-uitkering kreeg? Ze wachten nu de gegevens van het GAK af.”

“Inmiddels weet ik dat de verkeerde norm voor zak en kleedgeld is gehanteerd. Via de Schreuderhuizen vernam ik dat dit bedrag geen € 3.219 maar € 3.864 is. Voorlopig is dat één duidelijke fout naast het tijdstip waarop deze verhoging zal ingaan.”

“Bij een kennis van ons werd de eigen bijdrage wederom berekend aan de hand van de loon- c.q. ­uitkeringsopgaaf van de uitkeringsinstantie terwijl er aangiften inkomstenbelasting worden gedaan (in verband met negatieve inkomsten eigen woning). Het bijdrageplichtig inkomen is dus lager dan het gehanteerde bedrag van de uitkering. Deze fout wordt meerdere keren gemaakt.”

“Voor zo’n 180 cliënten gaan we bezwaar aantekenen tegen de vastgesteld bijdrage 2008 met als reden dat bij alle mensen die werken geen rekening wordt gehouden met de 15% extra vrijstelling. Het is voor ons niet inzichtelijk of er rekening wordt gehouden of iemand een intra- of semimurale indicatie heeft. Ooit kregen de mensen die semimuraal wonen een extra vrijstelling. Erica Terpstra zorgde hier destijds voor.

Binnen de term zak- kleedgeld wordt geen rekening gehouden met vaste lasten die ook deze mensen hebben, zoals ziektekostenverzekering, inboedelverzekering, WA-verzekering, eigenrisico ziektekosten, kosten bewindvoering c.q. curatele e.d. We willen de hoogte controleren van het belastbaar inkomen 2006.”

‘AOW : € 915,12 Pensioen: € 514,48 Totaal: €1431,60. Nieuwe eigen bijdrage per 1-1-2008: €1293,41 Resteert een maandelijks bedrag van € 138,19. Dus niet zoals de norm is: 270 euro voor één persoon.”

“Ik ben werkzaam als maatschappelijk dienstverlener bij een instelling voor geestelijke gezondheidszorg en begeleid patiënten bij hun administratie en financiën. Het gaat om een kwetsbare groep mensen die in beschermende woonvormen wonen. Veel van hen gaan er in inkomen flink op achteruit. Het CAK maakt echter ook fouten; mensen worden veel te hoog aangeslagen omdat ze bv. in het toetsingsjaar een grote nabetaling gehad hebben. Normaal gesproken kon ik dit snel door het Zorgkantoor laten corrigeren. Maar nu: het CAK is telefonisch niet bereikbaar, e-mail wordt niet beantwoord en ook op brieven heb ik nog geen enkele keer antwoord ontvangen. Er zijn cliënten waarbij de bijdrage hoger is dan de uitkering die zij ontvangen. Voor alle mensen heb ik een automatische incasso geregeld. Juist omdat zij zelf niet weten wanneer iets betaald moet worden en ook om ze te beschermen tegen schulden. Nu wordt deze auto­ matische incasso een groot probleem. Wat als er in januari meer geïncasseerd wordt dan er aan uitkering ontvangen wordt? En hoe moet het dan met de andere betalingsverplichtingen? Wat nog erger is, ze hebben dan echt geen cent te besteden!!”

“Overigens is mijn eigen bijdrage vastgesteld aan de hand van mijn totale fiscale loon over het jaar 2006 zonder aftrekposten zoals ziektekosten die nogal fors hoger is als waar de definitieve eigen bijdrage op wordt vastgesteld, namelijk aan de hand van het verzamel inkomen. Dat bedraagt over 2006 l 8928 en de eigen bijdrage is nu vastgesteld over mijn totale fiscale loon namelijk over het bedrag l 13.569,- (2006) zodat ik nu een hogere eigen bijdrage moet betalen. Deze gegevens ontvangt het CAK-bz van de belastingdienst en de definitieve berekening AWBZ volgt pas als de definitieve aanslag over 2006 is vast­gesteld door de belastingdienst en die het CAK-bz navolgend ontvangt van de belastingdienst, wat een hele tijd kan duren en is onzeker wanneer dit plaats vindt en al die tijd betaal ik dus zeer waarschijnlijk te veel eigen bijdrage en dit wordt pas gecorrigeerd als de definitieve aanslag 2006 volgt.”

“Als sociaal raadsvrouw draai ik in een verzorgingshuis wekelijks spreekuur. Ik heb de afgelopen week vijf mensen gehad met verhogingen van € 300 - € 800 per maand! Meneer had zelfs een verhoging van 100%.

Wat me opvalt is dat deze mensen allemaal belastingaangifte hebben gedaan en dat daardoor hun belastbaar inkomen daalt, echter omdat het nog voorlopige aanslagen zijn die nog niet definitief zijn vastgesteld, geeft de belastingdienst de hogere inkomens aan het CAK door, dus niet het inkomen na aangifte (omdat het dus nog niet definitief is). Helaas kan het soms nog wel een jaar duren voordat een aanslag definitief wordt en dus de eigen bijdrage wordt gecorrigeerd. Ik heb voor al deze mensen inmiddels bezwaarschriften geschreven, maar ik ben bang dat het niet gerepareerd zal worden ivm voorlopige aanslag.”

“Met de hoogte van bijzondere ziektekosten wordt slechts rekening gehouden via een forfaitair bedrag.”

‘Fouten: In CAK berekening: Belastbaar inkomen is € 1547,53 hoger dan de aangifte. Bijz. last. aftrek is niet meegenomen. IS DIT AL OMDAT INFO BIJ BELASTINGDIENST IS DAT DEZE POST TOCH GAAT VERDWIJNEN? Het mag best een schande worden genoemd, dat er enorm wordt gemanipuleerd om juist bij de zwakken en vooral de zieken niet alleen hun inkomen doch vooral het beetje rest geld nog weg te DURVEN halen!!”

• Inning bij mensen die al overleden zijn: “Mijn moeder werd op 12 april dit jaar vanuit het ziekenhuis opgenomen in een verpleeghuis. Op 17 juli is zij onverwacht en plotseling overleden. Ik had net daarvoor de nodige formulieren inclusief inkomens­ gegevens opgestuurd naar het CAK zodat zij de eigen bijdrage AWBZ vast konden stellen. Nadat mijn moeder was overleden kreeg ik een voorlopige beslissing van het CAK waarin stond dat de minimum eigen bijdrage AWBZ van 136.20 euro p/m verschuldigd was (mijn moeder had een minimum AOW-uitkering.)

In oktober kreeg ik van hetzelfde CAK een factuur eigen bijdrage AWBZ voor het bedrag van € 888.84 (!?), alsmede een factuur van Zorgkantoor voor 85 euro, eveneens voor eigen bijdrage AWBZ. Ik heb beide instanties gebeld, heb hen uitgelegd dat a) mijn moeder inmiddels overleden was en ook geen geld heeft nagelaten, en b) ik niks snapte van de hoogte van de facturen en welke instantie er nu verantwoordelijk was voor de bijdrage AWBZ. Bij het CAK was men het er mee eens dat het bedrag niet klopte (3 x 136 is bij mij 408, met een paar dagen of zelfs een hele maand extra erbij gerekend kwam ik niet aan 888 euro), en er werd tevens gezegd dat als mijn moeder overleden was zonder nalatenschap het logisch was dat er geen bijdrage ­betaald kon of hoefde te worden. Het Zorgkantoor dacht daar anders over; de 85 euro moesten hoe dan ook betaald worden en als klap op de vuurpijl kreeg ik eind oktober een herziening van de bijdrage, afkomstig van het Zorgkantoor. Omdat zij geen belastinggegevens hadden kunnen vinden was ambtshalve (gemakshalve was een betere term geweest) de maximaal toegestane bijdrage opgelegd, 715 euro per maand.”

“Hoe kan het dan dat wij( drie kinderen) voor mijn overleden moeder( 12 mei jl) nu een vordering krijgen dat zij per 1 januari 2007 ruim € 600 meer moest gaan betalen, wat er op neer komt dat wij, de kinderen dus dat bedrag moeten ophoesten, daar mijn moeder niet meer leeft. De brief hierover kregen wij deze week.

Schandalig!!”

• Voorbeeld van mensen die in de min komen: “De bijdrage wordt: €1227,42. Dit is per jaar €14.729,04. Het “bijdrageplichtig inkomen” is €14.440,29.

De eigen bijdrage is dus hoger dat het “bijdrageplichtig inkomen”.”

“Victor is een mongooltje en verblijft in de AWBZ-instelling. Hij heeft nu een Wajong-uitkering van netto € 700. Vanaf jan.2008 wordt de eigen bijdrage met ongeveer € 400 verhoogd. Verder betaalt hij € 250 per

maand aan overige kosten aan de instelling. Zoals wassen, vervoer, uitstapjes, begeleidingskosten, persoonlijke verzorging, administratiekosten. Verder betaal ik nog zijn kleding € 50 p.mnd, contributies €16 p.mnd. en de ziektekostenverzekering €108 p.mnd. Per januari 2008 heeft hij dus netto € 124,- Wie past dit bij?”

“Mijn moeder verblijft in een verpleeghuis. De eigenbijdrage wordt nu verhoogd van 750 euro p.m. naar 1.221 euro per maand. Haar inkomsten zijn 1.220 euro p.m.”

“Mijn tante van 85 jaar betaalde 1.148 per maand. Dat wordt 1.804,- per maand. Verhoging van 650 euro.

Haar pensioen is 1.440, AOW 95, dus ze zou per maand bijna 400 meer moeten betalen dan haar inkomen is. Ze voelt zich enorm gepakt na een leven van keihard werken in de zorg.”

“Mijn moeder woont sinds 2004 in een zorgcentrum, tot nu toe betaalde zij 293 euro, nu wordt haar bijdrage in 2008 988 euro, dat is 700 euro meer. Haar AOW is 912 euro dus ze gaat nog meer betalen dan haar AOW uitkering is, ze heeft een klein pensioen van mijn vader, maar daar blijft na alle onkosten niet veel van over.”

“Mijn eigen bijdrage wordt per 1 januari verhoogd van 73 euro naar 486 euro. Ik ben nog bezig bezwaar te maken en verwacht dat dit een fout is. Het lijkt misschien alsof mijn vorige bedrag heel laag was, maar in mijn situatie was dit het maximum. Ik ben namelijk opgenomen in een kliniek die gericht is op terugkeer in de maatschappij. In de weekenden is de kliniek dicht en moet je naar je eigen woning. Met mijn Wajong­uitkering en een eigen woning die ik niet kan opgeven (en ook niet wil, want dan kom ik nooit meer terug in de maatschappij) heb ik sowieso nog maar 200 euro per maand over naast mijn huur, elektriciteit en verzekeringen. Met die bijdrage van 73 euro had ik al een erg laag zak- en kleedgeld, nu zal ik elke maand ruim 250 euro in de schulden komen. De medewerker die ik aan de telefoon had zei domweg: ‘dan moet u maar bij uw familie gaan wonen’ (wat in mijn situatie gewoon absurd zou zijn.)”

“Eigen bijdrage van 7,17 wordt in 2008 553,97. Er blijft niets over voor kleedgeld.”

“Eigen bijdrage is nu 275,42 en wordt 635,47. Dat is dus 360,05. Inkomen WAO/WIA 587,69, Politie Noord Limburg 11,45 na aftrek van CZ-premie, Zorgtoeslag 36,- Totaal 635,14. Na verrekening legt hij dus nog 35 cent toe.”

“Mijn schoonmoeder gaat 920 betalen per 1-1-08. Nu betaalt ze 282,- p.m. Dat is een verhoging van 638,- p.m. Dan heeft ze OZ verzekering 110,- p.m., CAI aansluiting 15,- p.m., en telefoonkosten 20,- p.m.

Ze heeft een negatief saldo van 76,61 p.m. Dan zijn er nog geen andere kosten vanaf zoals koffie, eigen bijdrage medicijnen, kleedgeld en aanschaf schoenen etc. Mijn schoonmoeder heeft 988,39 p.m. netto (dit is de AOW + Pensioenfonds). Deze gegevens zijn van de afschriften van de maand november 2007. En ze gaan uit van 2006. Als ik daar ook vanuit ga dan, houdt ze nog maar 37,30 over en dan gaan hiervan ook nog de zorgkosten, CAI aansluiting en telefoonkosten vanaf. Dus nog een groter negatief saldo.”

• Te weinig geld over: “Van het restant € 215,47 moet hij alle andere kosten betalen. Dit is dus niet mogelijk. Uitgaan, zijn rokertje, met vakantie en zelfstandig vervoer zitten er dan niet meer in. Kortom deze mensen worden nog meer kluizenaars als dat ze al zijn. Is dit de bedoeling?”

“Mijn broer is verstandelijk gehandicapt en werkt 32 uur per week in de groenvoorziening met veel plezier.

Hij woont zelfstandig begeleid. Vorig jaar betaalde hij 166 euro en 83 cent de eigen bijdrage wordt straks 705 euro en 28 cent. U moet weten dat zijn nettosalaris 915 euro en 22 cent bedraagt. Dit heeft zeker grote consequenties voor mijn broer zoals u zult begrijpen. Hij zal alle pleziertjes en uitjes moeten missen in de toekomst.”

“Ze houdt nu iets meer dan de norm over, maar als je nog maar 300 euro overhoudt is dat toch te gek voor woorden voor iemand van 90 jaar die haar leven lang hard heeft gewerkt en gezorgd heeft voor ons. Bovendien vraagt het verpleeghuis ook nog eens een eigen bijdrage van 40 euro extra voor activiteitenbegeleiding die er overigen niet is, en een koekje voor bij de koffie. Dit gaat er voor haar dus ook nog eens af.”

“Er blijft ca € 253,-- over. Het zal dus moeilijk worden om nog een keer met vakantie te gaan. Dit wordt elk jaar in het huis geregeld. Om bv cadeautjes voor de kleinkinderen te kopen etc. Deze mensen hebben al

10

zoveel van hun gezondheid in moeten leveren en nu ook nog financieel. Alle leuke dingen worden hun nu ontnomen.”

“Het is te schandalig voor woorden. Ze zijn zeker vergeten dat zij vroeger altijd heel hard hebben moeten werken om alles een beetje op te bouwen. Nu is zij door een ongeluk buiten haar schuld om verplicht om in de verzorging te wonen en krijgt zij dit als dank???

Van dit netto overgebleven bedrag moet zij dan nog eten (zij krijgt alleen maar middageten van het huis en voor de rest niets), eens in de zoveel tijd naar de kapper en de pedicure. Dus zoals het er nu uitziet dan kan zij haar kinderen en klein- en achterkleinkinderen niets meer voor hun verjaardag geven. Of zelfs maar een nieuw truitje of rokje kopen. Nog maar niet gesproken over schoenen.”

“Ik ben heel erg boos want al mijn geld word ingehouden ik heb geen geld meer om iets te doen ik houd maar € 35 per maand over om van te leven. Is te weinig om iets te doen. Ik zie geen toekomst om zelfstandig te wonen, om naar de film te gaan of om kleding te kopen. Ik hou geen geld over om van te leven.

Ik voel me hierdoor uitgekleed.”

“Haar zakgeld wordt dan dus ca. € 227,- Omdat tegenwoordig voor ieder wissewasje een bijdrage moet worden betaald aan de zorginstelling waar zij verblijft, blijft er nagenoeg geen geld meer over om kleding van te kopen, laat staan iets om leuke dingen mee te doen.”

“Uiteindelijk heeft ze nog € 217,98 over. Hiervan moet ze nog de zorgverzekering, de bewassingskosten, de Dela, de Okee (gehandicaptenkrant) betalen. Heeft ze niets meer over om kleren te kopen en/of leuke dingen te doen. Op vakantie gaan kan ze al helemaal vergeten want deze zijn onbetaalbaar geworden nu ze de begeleidingskosten moeten betalen.”

“Mijn verstandelijk gehandicapte broer werkt full time voor een minimum loon ad € 1.020 netto en moet daarvan nu 830 inleveren als eigen bijdrage voor de AWBZ. Van wat overblijft, moeten betaald worden: zijn ziektekostenverzekering, kleding en schoenen, kledingwassen, reiskosten en nog veel meer. Door de AWBZ worden in zijn geval vergoed: eten en drinken en het opladen van zijn mobieltje. Goede deal! Het is maar goed dat hij er zelf geen weet van heeft.”

“Het bedrag dat hij krijgt is een Wajong-uitkering van € 945,91. Hier moet nog een bedrag af van ongeveer 140 euro zorgverzekering. En 50 euro voor een oproep/alarmsysteem per maand. Kosten voor kleding, beddengoed, verzorging zoals tandpasta, scheermesjes enz. Verder hebben de ouders een brief gehad waarin gevraagd wordt of zij willen helpen bij de dagelijkse verzorging van hun kind. Hierdoor ben ik ook genoodzaakt om mijn zoon elk weekend naar huis te laten komen. En hulp in te kopen van studenten of van mensen die wat willen bij verdienen. Ook voor clubs en vervoer van en naar de clubs moet nog betaald worden. Er blijft dus minder over voor zak en kleedgeld dan de norm van 270 euro. 945,61 minus 617,36 minus 140= 198,55 euro en dan nog het oproepsysteem van 50 euro eraf dan blijft er dus echt erg weinig over.”

“Moet ruim 85 euro meer betalen blijft er minder over dan de 270 euro voor alleenstaanden. Heb ik daarom in mijn jonge jaren zo hard gewerkt om nu niets over te houden? Er blijft al zo weinig over als je 86 jaar bent !!!!!!!!”

“Concreet zijn haar inkomsten (o.a. door verhoging ziektekostenpremie enz.) gehalveerd. Haar inkomen blijft nog boven de wettelijke 270 Euro, maar zij zal op een aantal zaken moeten bezuinigen. Het is een schande dat onze ouderen nu moeten sparen voor normale uitgaven als kleding enz. Van enige luxe is geen sprake meer en dat heeft deze generatie niet verdiend!”

• Ouders moeten bijspringen: “Hij houdt nu om precies te zijn € 150,- per maand over voor kleding en toiletartikelen en ontspanning/­ hobby’s. Hij kan hierdoor ook niet meer met vakantie omdat dit simpelweg te duur is geworden nu ze ook het bedrag voor de leiding die mee gaat op moeten hoesten. Hier komt ook nog bij dat hij vanaf 2008 een eigen risico heeft van € 150 voor zijn ziektekosten en zijn no claim van € 250 wegvalt. Verder heeft hij aangepaste schoenen en is hij brildragend. Het komt er dus nu op neer dat wij als ouders hem weer moeten gaan onderhouden omdat hij bijna niets overhoudt om van te leven.”

11

“Onze zoon gaat per 1/1/2008 van € 326 naar € 550 eigen bijdrage AWB. Hij moet dan nog zijn zorg­ verzekering betalen, dan houdt hij per maand 200 euro over. Hiervan moet hij zijn sporten, vakanties, vervoer etc. betalen. Het komt erop neer dat wij als ouders moeten bijspringen. Of hem uit het gezins­ vervangende tehuis weer in ons huis moeten nemen.”

“Mijn ouders zullen dus weer moeten gaan bijspringen om o.a. kleding en toiletartikelen voor hem te kopen en hem af en toe wat geld te geven voor zijn sociale contacten, zoals 1x per maand naar de disco voor verstandelijk gehandicapten. Hij zou dus zonder ouders niks meer kunnen doen. Ik vind het ronduit schandalig dat mensen die zonder dat ze er zelf iets aan kunnen doen (mijn broertje heeft er immers niet om gevraagd om verstandelijk gehandicapt te zijn), zo worden behandeld.”

“Eigen bijdrage van onze zoon (ongehuwd, zorg met verblijf) gaat van 113,61 euro naar 727,06 euro (factor 6,5!) uiteindelijk blijft een bedrag over van 259,94 euro p.m. netto. Hiervan moet hij dus z’n natje en droogje kopen, kleding, contributie sportverenigingen (zwemmen, tafeltennis) , reisgeld, vakanties, onderhoud fiets etc. Kinderlijk eenvoudig om in te zien dat wij als ouders financieel zullen moeten bijspringen.”

“Dat betekent dat wij, als zijn ouders, dit dus weer zullen moeten gaan bekostigen, zoals we ook deden toen hij nog minderjarig was. Zolang dat gaat is het goed, maar we worden ook een dagje ouder met de gevolgen van dien. Ook zou ik dan graag zien met deze maatregel van 300 euro minder per maand, dat het geld dat wij dus zelf straks weer moeten gaan investeren in onze zoon, dat dit ten goede komt aan de zorg zelf. Ook ik heb opgemerkt dat er soms op bepaalde uren slechts één begeleidster is op een groep van elf zwaar verstandelijk gehandicapten, ook nog een stagiaire vaak, en ze heeft vaak ook nog andere dingen te doen, zodat het bezoek oppast, zodat ik laatst al een bijna-ongeluk voorkwam.”

“Onze zoon woont in een gezinsverzorgend tehuis. Hij werkt 40 uur per week in een sociale werkplaats.

Hij verdient 1.150 euro schoon per maand. Hij betaalt nu 351 euro eigen bijdrage. Dat wordt, schrikt u niet, 876,32 euro. Hij houdt dus 273,68 euro over om zijn ziekenfonds te betalen, is 100 euro per maand.

Waskosten, die niet vergoed worden door het AWBZ, van 35 euro. Waar moet hij van leven? Hij bezoekt graag een muziekconcert, is lid van een sportvereniging, enz. Hij werkt nu 40 uur per week letterlijk voor niets. Sterker nog, hij komt te kort, want zijn fiets, tv, stereo, kleding, en inrichting kamer moeten om de zoveel tijd vervangen worden. Waarvan hij dat moet betalen weten wij niet. Wij zullen zelf wel weer bij moeten springen, net als voor onze zoon die tweedejaars student rechten is. Waar wij dat allemaal van moeten betalen, is mij ook een raadsel.”

Mijn zoon is 24 jaar oud. En woont bij het RIBW. Moet ik als alleenstaande moeder levenslang mijn zoon onderhouden? Ik weet niet waar ik dit naar toe moet en waar ik dat van moet betalen.”

• Kinderen moeten bijspringen: “Het zak- en kleedgeld is 182,28 per maand. Van dit bedrag moeten zaken bekostigd worden zoals: kleding, beddengoed, stomerij, plantjes, koffie/thee/koekje enz. voor visite, afwasmiddel, zeep, shampoo, fruit, ­frisdrank en een wijntje, enzovoort enzovoort. Mijn moeder geeft echt niet veel uit, maar komt hiermee beslist geld te kort. Zelf zal ze het niet merken; wij zullen het als kinderen aanvullen. Het is echter een schandelijke zaak.”

• Mensen verliezen zelfstandigheid en kunnen niet meer particperen: ‘Er blijft over 13 euro per maand voor kleding, vakantie en buskaart. Op de piepgrens zou ik 63 euro krijgen maar wat doe je daar mee? Mijn familie woont ver weg en ik kan er nu niet heen omdat ik de buskaart niet kan betalen. Ik kan me laten halen en brengen, maar waar blijft dan mijn zelfstandigheid?”

“Ik was aan het sparen voor een klein autootje, waarmee ik mij kan verplaatsen. Omdat ik erg angstig ben, zou dat voor mij een uitkomst zijn, omdat ik dan, zonder begeleiding op de fiets, eens bij iemand op bezoek kan en zonder begeleiding zelf mijn boodschappen zou kunnen doen. Nu kan dat niet meer, omdat ik de kosten van dat autootje niet meer kan dragen. Ik blijf nu dus voor dergelijke, zelfstandige dingen afhankelijk van begeleiding. Men heeft zeker geen idee wat dat kost en welke beperkingen dat met zich brengt.”

“Onze verstandelijk gehandicapte zoon wordt gestimuleerd om zoveel mogelijk met het maatschap­pelijk verkeer mee te doen,maar theaterbezoek, vakantie (voor gehandicapten toch al duurder door extra

12

­ egeleiding) en sport wordt zo voor hem onbetaalbaar. Hij kan gelukkig fietsen, anders zou bijna al zijn geld b aan woon-werkverkeer opgaan.”

“Nu leer ik weer voor mij zelf te zorgen onder begeleiding. Ik wist de eerste maanden niet wat ik moest betalen aan CAK en ineens kreeg ik een rekening van 1.500 euro omdat ik met terugwerkende kracht moest betalen. Zonder dat ik dit vantevoren wist en vele bezwaarschriften en verkeerde afbetalingen regelingen later zit ik nog met een schuld mede omdat het CAK nooit gereageerd heeft. Nu heb ik een bijstandsuitkering van 316 euro en moet ik maandelijks 382 euro betalen aan het CAK. Mijn vader heeft ook al paar keer er heen gebeld maar krijgt ook geen antwoord en brief er heen gestuurd. Ook geen antwoord en de begeleiding net zo ook gebeld, geen antwoord maar de rekeningen blijven maar binnen komen van het CAK. Ik ben op dit moment zelf weer zo goed bezig dat ik weer op mezelf kan en een betaalde baan kan krijgen maar mede door het CAK kan dat niet. Ik wil graag als mens gewoon meedoen aan de maatschappij.”

“Mijn zoon woont bij Humanitas op semi murale basis. Hij betaalde eerst een eigenbijdrage van € 51.76 p/m en moet in 2008 553 Euro p/m gaan betalen dat is 10x zo veel!! Hij wil zich tussen de normale mensen begeven en zit op voetballen, dat kost alleen al 180 Euro p/j. Hij heeft ook een eigen koelkast en kooktoestel nodig om zelfstandig te leren worden. Hoe moet hij nu nog sparen voor dit alles? Vakantie kan al helemaal niet meer en een fiets kopen ook niet meer. Zijn zorgverzekering kost ook nog netto 90 Euro p/m.

Dit mag niet doorgaan!!”

“Eigen bijdrage is verhoogd met € 715 per maand. Zij houdt hiervan € 265 over. Dit houdt voor haar in dat haar hele opgebouwde pensioen van haar overleden man en haar eigen opgebouwde pensioen in een keer worden afgenomen. Wat heeft het voor zin vragen wij ons af om een pensioen op te bouwen terwijl het zo van je afgepakt kan worden.”

“Een verhoging van bijna 30% ten opzichte van 2007. Als tweeverdiener met een eigen huis is een bedrag van 60 euro meer of minder een hobbeltje. Voor mijn moeder is het echter een enorm bedrag waardoor ze echt op haar kosten moet gaan besparen. Ik heb een paar weken geleden voor mijn moeder met het CAK gebeld. Daar liet men weten dat er geen sprake zou zijn van een verhoging indien haar inkomen gelijk zou blijven. Onzin dus, ze waren daar op dat moment blijkbaar in het geheel nog niet op de hoogte van de problemen die zij zelf veroorzaken.”

“Ik ben spastisch, zit in een elektrische rolstoel, kan niet spreken. Ben wel erg ondernemend. Maar om dat te kunnen blijven doen, moet ik wel geld hebben. Help mij! Ik heb er zelf niet voor gekozen om spastisch te zijn. Ik houd € 33 per week over, en dan moet mijn ziektekostenverzekering er nog van af. Dit kan toch niet!

Hellup!!! Ik voel me erg aangedaan hierdoor.”

“Mijn dochter, 25 jaar, woont in Het Dorp in Arnhem. Zij werkt 20 uur per week. Meer kan zij niet aan.

Daarvoor ontvangt ze een salaris van € 584,37 netto. Dit wordt aan gevuld door de UWV tot het nivo van de ­Wajong-uitkering. Tot nu toe was haar eigenbijdrage AWBZ € 192. Dit gaat omhoog naar € 553!!!! Van wat ze over gaat houden per maand moet ze betalen: kleding en verzorging, vervoer, ziektekosten­ premie, telefoon, sport en recreatie, kabel/internet, en dan vergeet ik nog wel het een en ander. Mijn dochter heeft het gevoel dat ze achter de geraniums moet, terwijl ze streeft naar een zelfstandig, volwaardig leven.

Waarschijnlijk zijn er situaties die nog erger zijn, maar ik wil dit melden en hoop dat er op de een of andere manier resultaat geboekt kan worden om deze maatregel te herzien.”

• Ouderen worden tekort gedaan; geen onbezorgde oude dag: “Het is een schande wat men deze mensen weer aandoet. Als voorbeeld de ouderen zoals mijn moeder van 82, wonend in een verzorgingshuis, die de oorlog heeft meegemaakt, het land weer mee opgebouwd heeft, met weinig geld rond moest komen, gezorgd dat de kinderen het goed kregen, altijd heeft meebetaald aan sociale lasten en nu van ongeveer 300/400 euro moet rond komen. Waarvan ook nog de premie ziektekostenverzekering, inboedelverzekering, krant, lidmaatschappen, de was, tijdschriftjes, hobby’s, een extra centje voor de kleinkinderen betaald moeten worden. Deze mensen hebben recht op een redelijk goed leven in een verzorgingshuis, maar worden nu noodgedwongen geremd in hun dagelijkse dingen. Alles kost nu eenmaal geld en zonder dat beetje wat men heeft kun je niets ondernemen. Ik vind het gewoon onbeschoft.”

13

“De eigen bijdrage van mijn moeder (92) is met 110% verhoogd. Van hetgeen zij nu overhoudt is na aftrek van de ziektekostenpremie en andere vaste uitgaven niets meer mogelijk. Geen uitjes, laat staan vakantie, nauwelijks nieuwe kleding. Eigenlijk alleen maar zitten voor de tv en verder niets. Is dat de manier om de laatste jaren van je leven te moeten leiden?”

“Mijn vader zit in een psychiatrische zorginstelling en wordt geconfronteerd met een verhoging van bijna € 300 in de maand. Dit betekent dat er voor mijn moeder maandelijks erg weinig overblijft voor voeding, kleding etc, daar de eindjes nu al aan elkaar geknoopt moeten worden en de vaste lasten aan gas, energie, gemeentelijke belasting ook maar blijven stijgen. Om financieel meer ruimte te krijgen is voor haar de enige optie verhuizen naar een goedkopere woning, echter in deze regio zijn de wachtlijsten erg lang en zijn er zeer weinig seniorenwoningen. 2008 zal voor haar zeer schraal worden.”

• Maatschappelijke gevolgen en de gevolgen voor de gezondheid: “Het gevolg van deze maatregel is dat mijn zoon heeft aangekondigd dat hij geen gebruik meer kan maken van zorg met verblijf i.v.m. de hoge kosten en bij vrienden onderdak gaat zoeken. Dit betekent dus dat hij gaat zwerven terwijl psychische stabiliteit bij deze kwetsbare groep jongeren juist van heel veel belang is in verband met hun handicap en het risico van opnieuw psychoses met opname niet onderschat mag worden” “In de maatschappelijke opvang wordt ook een eigen bijdrage berekend, omdat we afhankelijk zijn van AWBZ-financiering. Hierdoor betalen onze thuisloze jongeren die werken een belachelijk hoge eigen bijdrage. Niet bevorderlijk voor de motivatie om te gaan werken. Daarnaast hebben vele jongeren schulden, die ze ook nog moeten afbetalen. Er blijft dus zeer weinig tot geen geld over voor persoonlijke uitgaven.”

14