Программа приграничного сотрудничества Эстония–Латвия–Россия Европейского инструмента соседства и партнерства 2007–2013
КРУПНОМАСШТАБНЫЕ ПРОЕКТЫ Программа приграничного сотрудничества Эстония–Латвия–Россия, реализуемая в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнерства 2007–2013, предоставляет финансирование для развития совместной приграничной деятельности в целях повышения конкурентоспособности региона за счет использования его потенциала и благоприятного положения на перекрёстке путей между Европейским Союзом и Российской Федерацией.
81
ПРОГРАММА Программа приграничного сотрудничества Эстония–Латвия–Россия реализуется в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства 2007–2013.
значимое влияние на развитие приграничных территорий • Соответствует государственным/ региональным стратегиям развития • Имеет ведущим партнером организацию, единственно способную реализовать данный ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ крупномасштабный проект Стратегическая цель Программы – развитие • Пользуется поддержкой Государственных сотрудничества на приграничных территориях органов власти* по обе стороны границы в целях повышения конкурентоспособности *Государственные органы власти – это региона за счет использования его потенциала Государственные структуры, ответственные за и благоприятного положения на пересечении реализацию Программы, принятие соответству путей между Европейским Союзом и ющих политических решений и мониторинг Российской Федерацией. Программы от лица стран – участниц. Задача Программы – повысить привлекатель Государственные органы власти: ность приграничных территорий для населения В Эстонии – Министерство внутренних дел и бизнеса посредством улучшения жизненных Эстонской Pеспублики стандартов и инвестиционного климата. В Латвии – Министерство защиты окружающей среды и регионального развития Латвийской СУЩНОСТЬ КРУПНОМАСШТАБНЫХ Республики ПРОЕКТОВ В России – Министерство регионального Крупномасштабный проект, реализуемый в развития Российской Федерации рамках приграничного сотрудничества (КМП), – это стратегический инвестиционный проект, ФИНАНСИРОВАНИЕ вносящий вклад в социально-экономическое В рамках программного финансирования на развитие всего приграничного региона и реализацию крупномасштабных проектов получивший политическую поддержку на выделено 26 096 744 Евро. Дополнительное государственном уровне. финансирование в размере 9 081 558 Евро выделено из государственного бюджета КРИТЕРИИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ Эстонии на поддержку эстонских партнеров, ПРОЕКТОВ участвующих в крупномасштабных проектах. • Целевое финансирование • Общий бюджет проекта – более 2 млн. Евро КРУПНОМАСШТАБНЫЕ ПРОЕКТЫ • Непосредственно связан с реализацией БЕЗОПАСНАЯ ДОРОГА / ELR-LSP-1 стратегической цели Программы и относится МАПП НАРВА–ИВАНГОРОД / ELR-LSP-2 к Приоритету I – Социально-экономическое ОБЩЕЕ ЧУДСКОЕ ОЗЕРО / ELR-LSP-3 развитие или Приоритету II – Общие проблемы ВИЕНТУЛИ–БРУНИШЕВО / ELR-LSP-4 • Носит инвестиционный характер и оказывает НАРВА–ИВАНГОРОД / ELR-LSP-6 82
ТЕРРИТОРИЯ ПРОГРАММЫ
ХЕЛЬСИНКИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
ТАЛЛИНН Нарва
Муствеэ Пярну
Ивангород
Гдов
Калласте
Великий Новгород
Тарту Ряпина Вярска Псков Печоры Череха Брунишево Лещихино
Юрмала
РИГА
Виентули
Резекне Великие Луки
Даугавпилс
БЕЗОПАСНАЯ ДОРОГА ELR-LSP-1 Приоритет 1. Социально-экономическое развитие Мера 1.2. Транспортные, логистические и коммуникационные решения
Улучшение пропускной способности и возможностей пересечения границы монастырской дороги Вярска–Печоры ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА – усиление конкурентоспособности приграничного региона через увеличение транспортных возможностей монастырской дороги Вярска-Печоры, в том числе и на международном автомобильном пропускном пункте (МАПП) Койдула/Куничина гора. 84
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Инвестиции в дорожную инфраструктуру на Эстонской стороне: • Подготовка технической документации для реконструкции отрезков дороги Вярска– Реха и Реха–Койдула, пешеходных и велосипедных дорожек в деревне Вярска и пограничной территории Койдула; • Реконструкция отрезков дороги Вярска–Реха (ок. 2,4 км) и Реха–Койдула (ок. 14,6 км) в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также увеличения пропускной способности данного участка дороги для грузовых и легковых автомобилей; • Оборудование пешеходных и велосипедных дорожек в Вярске (ок. 1,6 км) и на пограничной территории Койдула между МАПП и парковочной зоной (ок. 0,3 км).
• Строительство парковки (площадью ок. 0,5 га) на ул. Псковская в Печорах; • Повышение качества предоставления туристической информации на приграничных территориях Северо-Восточной Эстонии и Псковской области: установка 4 информационных стендов в Вярске, и Печорах, на МАПП Койдула и Куничина гора.
Инвестиции в дорожную инфраструктуру и парковочные площадки на Российской стороне: • Подготовка технической документации на реконструкцию отрезка дороги от МАПП Куничина гора до Печорского монастыря; • Реконструкция отрезка дороги от МАПП Куничина гора до Печорского монастыря (ок. 2,1 км); • Оборудование пешеходных и велосипедных дорожек в Печорах ок. 2,1 км) в целях обеспечения безопасности передвижения пешеходов и велосипедистов; • Подготовка технической документации на строительство парковки на ул. Псковская в Печорах и около МАПП Куничина гора;
БЮДЖЕТ Со-финансирование Программы 4 699 999.50 Евро* Со-финансирование партнеров 1 179 943.65 Евро Общий бюджет 5 879 943.15 Евро *Вклад государственного бюджета Эстонии (включен в со-финансирование Программы) 2 430 000,00 Евро.
85
ПАРТНЕРЫ Ведущий партнер – Эстонская дорожная администрация (Эстония) Партнеры: Администрация Печорского района (Россия) Муниципальное учреждение культуры “Печорский культурный центр” (Россия) Генеральное партнерство “Шанс&Co” (Россия)
ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА февраль 2011 – октябрь 2014 45 месяцев Контактное лицо: Силья Лехтпуу, Менеджер проекта silja.lehtpuu@gravitas.ee www.mnt.ee
МАПП НАРВА–ИВАНГОРОД ELR-LSP-2 Приоритет 1. Социально-экономическое развитие Мера 1.2. Транспортные, логистические и коммуникационные решения
Комплексная реконструкция Контрольно-пропускных пунктов Ивангорода и Нарвы ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА – минимизация негативного влияния существующих пограничных барьеров, усиление конкурентоспособности региона, создание благоприятного имиджа МАПП Нарва-Ивангород.
86
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Нарва–1 (Эстония) – МАПП для автотранспорта и пешеходов: • подготовка проекта реконструкции пропускного терминала; • строительство и оборудование нового пешеходного терминала (на 11 пунктов прохода); • реконструкция таможенных и пограничных офисных зданий; • расширение, реконструкция и оборудование зоны досмотра автотранспорта; • унификация зоны пограничного и таможенного досмотра грузового транспорта; • установка системы видеонаблюдения; • обновление дорожного покрытия на территории МАПП. Ивангород (Россия) – МАПП для автотранспорта и пешеходов: • разработка проектно-сметной документации для нового пешеходного терминала; • возведение нового пешеходного терминала; • реконструкция тротуара и туннельного ограждения; • установка комплексной охраннокоммуникационной системы в пешеходной зоне и реконструкция приоритетных зон (включая стоянку автобусов);
87
Нарва–2 (Эстония) – МАПП для пешеходов: • обследование, подготовка проекта реконструкции и ремонт пешеходного моста; • ремонт терминала в целях создания условий проведения таможенного досмотра; • улучшение доступности МАПП для людей с ограниченными возможностями; • обновление покрытия площадки на территории МАПП; • закупка мебели, контрольного и рентген-оборудования, а также системы видеонаблюдения. Парусинка, Ивангород (Россия) – МАПП для пешеходов • снос существующих построек, разработка технической документации для строительства нового терминала; • возведение нового терминала (на 6 пунктов прохода); • ландшафтное оформление прилегающей территории; • устройство и подключение внешних инженерных сетей; • установка комплексной системы безопасности; • установка контрольного и рентгеноборудования, а также мебели.
ПАРТНЕРЫ Ведущий партнер – Министерство внутренних дел Эстонской Pеспублики Партнеры: Государственная акционерная компания “Государственная недвижимость” (Эстония) Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) (Россия) Федеральное государственное казенное учреждение “Росгранстрой” (Россия) Муницапальный фонд “Ивангородский центр устойчивого развития” (Россия)
БЮДЖЕТ Со-финансирование Программы 7 399 013,00 Евро* Со-финансирование партнеров 822 113,00 Евро Общий бюджет 8 221 126,00 Евро *Вклад государственного бюджета Эстонии (включен в со-финансирование Программы) 2 497 594.00 Евро. ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА февраль 2011 – декабрь 2014 47 месяцев Контактное лицо: Валерий Кевлич, Менеджер проекта valeri.kevlits@siseministeerium.ee www.siseministeerium.ee
88
ОБЩЕЕ ЧУДСКОЕ ОЗЕРО ELR-LSP-3 Приоритет 2. Общие проблемы Мера 2.1. Совместные действия, нацеленные на защиту окружающей среды и природных ресурсов
Устойчивое экономическое и экологическое развитие территории Чудского озера ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА – продвижение стабильного социальноэкономического и экологического развития территории Чудского озера.
89
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В Эстонии: • создание условий для швартовки судов в 3 гаванях (ок. 104 швартовочных мест; 44 – в Тарту, 40 – в Муствее, 20 – в Ряпина); • создание условий для ремонта и содержания судов в гавани Калласте; • организация приема судового мусора и отходов в 4 гаванях (Тарту, Ряпина, Муствее и Калласте); • создание дополнительных рабочих мест в гаванях/доках по завершении реализации проекта (ок. 15 мест непосредственно в гаванях/доках). В России: • строительство и реконструкция очистных сооружений и прилежащих коммуникаций в Гдове, Черехе, Печорах, Лещихино и Псковском районе; • обследование технического состояния очистных сооружений и прилежащих коммуникаций в 16 районах, относящихся к бассейну Чудского озера; • подготовка технико-экономического обоснования работ по усовершенствованию очистных сооружений в 16 районах, относящихся к бассейну Чудского озера; • Дополнение Региональной долгосрочной целевой программы “Чистая вода Псковской области на 2012-2017 годы” в части улучшения системы водоочистки в бассейне Чудского озера.
ПАРТНЕРЫ Ведущий партнер – Министерство внутренних дел Эстонской Pеспублики Партнеры: Правительство города Тарту (Эстония) Правительство города Муствее (Эстония) Правительство города Калласте (Эстония) Администрацпия сельского поселения Ряпина (Эстония) Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (Россия) Администрация Гдовского района (Россия) Администрация Псковского района (Россия) Администрация Печорского района (Россия) Государственное учреждение социального обслуживания “Первомайский психоневрологический диспансер” (Россия) Муниципальное предприятие города Пскова “Горводоканал” (Россия) БЮДЖЕТ Со-финансирование Программы 8 526607,30 Евро* Со-финансирование партнеров 947 401,70 Евро Общий бюджет 9 474 009,00 Евро *Вклад государственного бюджета Эстонии (включен в со-финансирование Программы) 2 317 477,00 Евро. ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА февраль 2011 – декабрь 2014 47 месяцев Контактное лицо: Хелена Мустхаллик, Менеджер проекта helena.musthallik@siseministeerium.ee www.siseministeerium.ee 90
ВИЕНТУЛИ–БРУНИШЕВО ELR-LSP-4 Приоритет 1. Социально-экономическое развитие Мера 1.2. Транспортные, логистические и коммуникационные решения
Реконструкция пункта пропуска “Виентули” (Латвийская Республика) и обустройство пункта пропуска “Брунишево” (Российкая Федерация) ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА – улучшение качественных и количественных показателей МАПП Виентули/Лудонка и МАПП Педедзе/Брунишево в целях общего увеличения пропускной способности инфраструктуры Латвийско-Российских МАПП. 91
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Развитие инфраструктуры и мощностей МАПП Виентули (Латвия): • подготовка технической документации на реконструкцию МАПП; • подготовка технической документации для внешних электрических сетей; • выполнение общих подготовительных работ (сооружение дренажной системы, реконструкция ограждений подъездных путей); • монтаж водопровода, канализации, очистных сооружений; • организация тепло- и электроснабжения; • установка инфраструктуры связи; • реконструкция основных зданий МАПП и общей инфраструктуры (административное здание, инфраструктура контрольных полос проезда, крыша над зоной контроля, 2 павильона на входе и выходе для осуществления пограничного контроля, автоматическая система распознавания транспорта и контейнеров). Развитие инфраструктуры и мощностей МАПП Брунишево, (Россия): • подготовка технической документации для реконструкции МАПП Брунишево; • реконструкция строительного объекта (административное здание, фундамент под здания дополнительного досмотра, подсобные помещения, ограждение зоны ограниченного доступа); • организация тепло – и электроснабжения, а также внешнего освещения; • установка системы связи и системы безопасности;
• организация водопровода, канализации и дренажной системы; • ремонт и разметка подъездных путей, установка дорожных и информационных знаков; • благоустройство и озеленение. ПАРТНЕРЫ Ведущий партнер – Государственная акционерная компания “Государственная недвижимость” (Латвия) Партнеры: Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) (Россия) Федеральное государственное казенное учреждение “Росгранстрой” (Россия) БЮДЖЕТ Со-финансирование Программы 8 368 373,00 Евро Со-финансирование партнеров 929 819,00 Евро Общий бюджет 9 298 192,00 Евро ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА февраль 2011 – декабрь 2014 47 месяцев Контактное лицо: Юрий Кондратенко, Менеджер проекта jurijs.kondratenko@vni.lv www.vni.lv
92
НАРВА–ИВАНГОРОД ELR-LSP-6 Приоритет 1. Социально-экономическое развитие Мера 1.3. Развитие туризма
Развитие уникального трансграничного фортификационного ансамбля Нарва–Ивангород как единого туристического объекта ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА – продвижение стабильного социальноэкономического и экологического развития территории Чудского озера.
93
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: Совершенствование туристической инфраструктуры Нарвской крепости (Эстония): • реконструкция бастиона “Виктория” и открытие его для посетителей в качестве достопримечательности; создание экспозиции и туристического центра; • благоустройство и повышение доступности территории; • организация внешнего освещения; • создание 2 постоянных рабочих мест; • обеспечение равных возможностей доступа для разных групп посетителей бастиона “Виктория”; • повышение доступности Нарвской крепости для людей с особыми потребностями. Улучшение туристической инфраструктуры Ивангоросдкой крепости (Россия): • реконструкция Малого Порохового Амбара 17 века и открытие его для посетителей в качестве достопримечательности, создание экспозиции и выставочно-туристического центра; • консервация Квадратной башни 1492 года постройки; • благоустройство и повышение доступности территории; • организация внешнего освещения; • создание 1 постоянного рабочего места; • создание равных возможностей доступа к Малому Пороховому Амбару для разных групп посетителей.
ПАРТНЕРЫ Ведущий партнер – Правительство города Нарва, Отдел развития и экономики (Эстония) Партнер: Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области “Музейное агентство” БЮДЖЕТ Со-финансирование Программы 6 184 309,00 Евро* Со-финансирование партнеров 687 146,00 Евро Общий бюджет 6 871 455,00 Евро *Вклад государственного бюджета Эстонии (включен в со-финансирование Программы) 1 836 487.00 Евро. ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА февраль 2011 – декабрь 2014 47 месяцев Контактное лицо: Анна Карина, Менеджер проекта lsp6@narva.ee www.narva.ee
94
КОНТАКТЫ
www.estlatrus.eu
Государственные органы власти:
Главный офис Совместного технического секретариата Ул. Аусекля, 14–3 Рига LV-1010, Латвия Тел.: +371 6750 9520 e-mail: info@estlatrus.eu
Министерство внутренних дел Эстонской Республики https://www.siseministeerium.ee/
Представительство в Тарту (Эстония) Ул. Сыбра 56, 51013, Тарту, Эстония Тел.: +372 738 6011 Представительство в Пскове (Россия) Ул. Советская, 60a, оф. 52 (4 этаж), Псков, Россия Тел.: +7 81 12 79 40 54 Представительство в Санкт-Петербурге (Россия) Измайловский проспект, 14, С. – Петербург, Россия Oф. 316, тел.: +7 812 325 83 51 (по С. - Петербургу); Оф. 314A, тел.: +7 812 325 51 84 (по Ленинградской области).
95
Министерство защиты окружающей среды и регионального развития Латвийской Республики http://www.varam.gov.lv Министерство регионального развития Российской Федерации http://www.minregion.ru/
Данный документ разработан при финансовой поддержке Программы приграничного сотрудничества Эстония–Латвия– Россия в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнерства 2007–2013. Содержание данного документа является предметом ответственности исключительно Совместного управляющего органа Программы и ни в коей мере не является отражением позиции участвующих в Программе стран и Европейского Союза.
IN SUPPORT OF REGIONAL DEVELOPMENT
This publication has been produced with the financial assistance of the Estonia–Latvia–Russia Cross Border Cooperation Programme within European Neighbourhood and Partnership Instrument 2007–2013. The contents of this document are the sole responsibility of Joint Managing Authority of the Programme and can under no circumstances be regarded as reflecting the position of the Programme participating countries, alongside with the European Union.
Text: The Joint Technical Secretariat of Estonia–Latvia–Russia Cross Border Cooperation Programme within European Neighbourhood and Partnership Instrument 2007–2013 Photos: We would like to thank the Large Scale Project managers and Aivars Viļumsons for great photos. Design: Dita Pence Printing: Zelta Rudens Printed in December 2013