Издание Государственного учреждения – Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
ВЕСТИ В помощь страхователям
4
Специалисты Фонда приняли участие в семинаре по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса >>>
Если Фонд задолжал
социального страхования 5
О необходимости своевременного обращения за возмещением произведенных расходов на выплату пособий >>>
Меняем правила
6
Внесены изменения в порядок начисления и уплаты страховых взносов >>>
N 2 (2) ноябрь 2014 года распространяется бесплатно
Большие семьи снова в моде
8
В Орловской области растет количество семей, решающихся на рождение вторых и последующих детей >>>
ПРАКТИКУМ
Расчет без ошибок ОРЛОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОТОВИТСЯ К ПРИЕМУ РАСЧЕТОВ ПО НАЧИСЛЕННЫМ И УПЛАЧЕННЫМ СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ ЗА 2014 ГОД
Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации напоминает страхователям, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, что ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации представляется Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения. Расчет за 4 квартал 2014 года необходимо представить не позднее 15 января 2015 года по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н. При заполнении формы, страхователям следует обратить внимание на некоторые особенности.
Так, титульный лист, таблицы 1, 3, 6, 7, 10 Расчета являются обязательными для представления всеми работодателями. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой в строке и в соответствующей графе ставится прочерк, остальные
таблицы в случае отсутствия показателей не заполняются и не представляются. В таблице 1 поле «Код по ОКВЭД» заполняется только страхователями, применяющими пониженные тарифы ( ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009г N
212-Ф3). По строкам 1, 12 (табл.1) и 1,10 (табл.7) - задолженность на начало года не меняется на протяжении всего расчетного периода. По строкам 15 (табл.1), и 11 (табл.7) - отражаются расходы на выплату страхового обеспечения. В графах 3–6 таблицы 10 необходимо указать общее количество рабочих мест, которые подлежат специальной оценке, и количество рабочих мест, уже проведенных (в том числе отнесенных к вредным и опасным условиям труда). Окончание на стр. 2 >>>
2
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Не частный случай >>> стр. 10
СОБЫТИЯ
ПРАКТИКУМ
Расчет без ошибок Окончание. Начало на стр. 1 <<<
Строки заполняются на основании отчета о проведении специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест. В графах 7–8 стоит указать количество сотрудников, которые работают во вредных и опасных условиях труда и должны проходить обязательные и предварительные медосмотры (эта цифра также отражается на титульном листе Расчета). Графы заполняются на основании заключительных актов медицинских комиссий. Количество сотрудников определяется по состоянию на начало календарного года. Если организация не про-
водила ни специальную оценку условий труда, ни аттестацию рабочих мест, таблицу 10 все равно нужно заполнить. В таком случае в графе 3 необходимо указать общее количество рабочих мест, подлежащих спецоценке, а в графах 4, 5 и 6 поставить прочерки. Начисленные взносы страхователям следует отражать строго в рублях и копейках. Иначе документ может не пройти контроль в региональном отделении Фонда. Страхователи, применяющие пониженные тарифы (освобож-
денные от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование) обязаны своевременно до отчетной даты обращаться в территориальное отделение Фонда с заявлением о выделении средств на возмещение произведенных расходов и не допускать задолженность (табл. 1 стр. 6=стр. 15; стр. 10=0). Узнать дополнительную информацию о заполнении и сдаче Расчета по форме 4-ФСС можно по телефонам Орловского регионального отделения Фонда социального страхования: 5963-54, 59-63-51, 59-63-52.
ЭТО ВАЖНО Скачать действующую Форму 4-ФСС можно на сайте Орловского регионального отделения Фонда r57.fss.ru в разделе «Объ явления».
ИНФОГРАФИКА
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
устойчивость и автономность финансовой системы
всеобщий обязательный характер
гарантия соблюдения прав застрахованных лиц
обязательность уплаты страхователями взносов
доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий
регулирование системы обязательного социального страхования
ответственность за целевое использование средств
обеспечение надзора и общественного контроля
Новости с доставкой У орловцев появилась возможность подписаться на новости Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Соответствующая услуга теперь доступна на официальном сайте ведомства r57.fss.ru. Интерактивный ресурс Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации пополняется еженедельно, помогая страхователям и застрахованным лицам быть в курсе последних новостей. Сайт знакомит посетителей с изменениями в нормативно-правовой базе, предоставляет возможность задать вопрос специалистам Фонда в режиме on-line, выступает навигатором в сфере социального страхования. Подписка, в свою очередь, позволит гражданам и работодателям следить за обновлениями и новыми материалами автоматически, не заходя на сайт отделения Фонда. Чтобы воспользоваться новой услугой, необходимо на официальном сайте реготделения r57.fss.ru заполнить специальную форму. После выполнения указанных действий, на адрес электронной почты придет письмо. В нем будет указана ссылка, по которой необходимо проследовать, чтобы подтвердить регистрацию. Напомним, что это далеко не первый интерактивный способ получения социально значимых новостей. Вот уже год региональное отделение Фонда работает в популярных социальных сетях и сервисах интернет-блогов – Вконтакте (http://vk.com/ orel_fss), Twitter (https://twitter. com/orel_fss) и Facebook (https:// www.facebook.com/fss57).
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
3 twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Большие семьи снова в моде >>> стр. 8
ПОЛЕЗНО
Понижаем размер тарифа Для работодателей тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен в размере 2,9%. Однако, из этого правила есть исключение.
Но
во
сти
соц
стр
аха
Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для отдельных категорий плательщиков страховых взносов установлены пониженные тарифы. Например, тариф 2,4% установлен для: - сельскохозяйственных производителей, отвечающих критериям, указанным в статье 346.2 НК РФ; - организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН); - общественных организаций инвалидов; - плательщиков взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами — в отношении указанных выплат и вознаграждений. При выполнении ряда условий организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий (разработка и реализация программ для ЭВМ, баз данных, оказание услуг по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ и т. д.) и хозяйственные общества, созданные после 13.08.2009 бюджетными научными учреждениями, имеют право исчисления страховых взносов по тарифу 2,0%. «Нулевой» тариф страховых взносов (то есть фактически в настоящее время освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) вправе применить плательщики, указанные в таблице, а также: - некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства, мас-
сового спорта и благотворительные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения; - индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, указанные в пп. 19, 45 – 47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ (сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности; розничная торговля и оказание услуг общественного питания) (п. 14 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ); - организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»; - аптечные организации, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности. Обращаем особое внимание: применять пониженные тарифы плательщики могут при выполнении ряда условий, указанных в статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования». Применение пониженных тарифов — это право плательщика. При этом, его работники получают государственные пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в полном объеме.
Отдельные категории плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющих право на применение пониженных тарифов в 2014 году Категории плательщиков
Подтверждающие Примечание документы Организации и индивидуальные предприниматели, Информационное Основной вид применяющие УСН, основным видом экономической письмо о экономической деятельности которых являются: возможности деятельности применения классифиа) производство пищевых продуктов; УСН (форма № цируется в б) производство минеральных вод и других 26.2-7), либо соответствии безалкогольных напитков; патент на право с Общев) текстильное и швейное производство; применения УСН российским г) производство кожи, изделий из кожи и (форма № 26.2.П-3), классипроизводство обуви; копия налоговой фикатором д) обработка древесины и производство изделий декларации по видов из дерева; УСН (форма экономической е) химическое производство; 1152017) с деятельности. отметкой Соответж) производство резиновых и пластмассовых налогового органа ствующий вид изделий; о принятии. Для экономической з) производство прочих неметаллических страхователей, деятельности, минеральных продуктов; предуи) производство готовых металлических изделий; перешедших на упрощенную смотренный к) производство машин и оборудования; систему п. 8 ч. 1, ст. 58, л) производство электрооборудования, налогообложения признается электронного и оптического оборудования; до издания основным при м) производство транспортных средств и Приказа ФНС условии, что оборудования; России от доля доходов 13.04.2010 № от реализации н) производство мебели; ММВ-7-3/182@, продукции или о) производство спортивных товаров; подтверждающим оказания услуг п) производство игр и игрушек; документом по данному виду р) научные исследования и разработки; является деятельности с) образование; уведомление о составляет не т) здравоохранение и предоставление социальных возможности менее 70% в услуг; применения УСН общем объеме по форме № 26.2-2. доходов. у) деятельность спортивных объектов; ф) прочая деятельность в области спорта; х) обработка вторичного сырья; ц) строительство; ч) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; ш) удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; щ) транспорт и связь; ы) предоставление персональных услуг; э) производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них; ю) производство музыкальных инструментов; я) производство различной продукции, не включенной в другие группировки ; я.1) ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования; я.2) управление недвижимым имуществом; я.3) деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов; я.4) деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа (за исключением деятельности клубов); я.5) деятельность музеев и охрана исторических мест и зданий; я.6) деятельность ботанических садов, зоопарков и заповедников; я.7) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ; я.8) розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями; я.9) производство гнутых стальных профилей; я.10) производство стальной проволоки.
4
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Жизнь после... >>> стр. 18
МАЛЫЙ БИЗНЕС
В помощь страхователям Специалисты Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации приняли участие в областном семинаре по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Меры государственной поддержки самозанятого населения на встрече в областном Управлении труда и занятости обсудили представители налоговой службы, сотрудники государственных внебюджетных фондов, специалисты областной администрации, эксперты по микрофинансированию. Тем для обсуждения нашлось не мало. Участники говорили о видах государственной поддержки предпринимателей, о региональных институтах развития бизнеса, вспомнили старые проблемы и отметили новые возможности для малого и среднего предпринимательства на Орловщине. В частности, специалисты Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации напомнили собравшимся о том, что в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями имеют право добровольно вступить в отношения с Фондом социального страхования по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В этом случае указанные лица приобретают право на получение целого рядя социальных пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и пособия на погребение. - Чтобы зарегистрироваться
в качестве страхователя, гражданин должен подать заявление в территориальный орган Фонда социального страхования по месту жительства и заплатить страховой взнос за календарный год, предшествующий году, в котором наступил страховой случай, - отметила специалист
правового отдела Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Ирина Хархардина. - То есть право на пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2015 году возникнет при условии уплаты страховых взносов в 2014 году в сумме 1 932,8 рублей (5554 (МРОТ) * 2,9 % * 12 месяцев). Взносы необходимо уплатить не позднее 31 декабря текущего года.
В Орловской области желание вступить в добровольные правоотношения с Фондом социального страхования уже изъявили 101 гражданин. В основном это адвокаты, нотариусы и иные предусмотренные законом лица, которые хотят иметь гарантированные и стабильные страховые выплаты в случае болезни, беременности или родов. Всего данной категории застрахованных лиц с начала года было выплачено пособий на сумму более 1,1 млн. рублей. Из них расходы на пособия по временной нетрудоспособности составили 30,8 тыс. рублей; расходы на пособия по беременности и родам — 444,1 тыс. рублей; при рождении ребенка и при постановке на учет в ранние сроки беременности — 131,4 тыс. рублей; по уходу за ребенком — 472,1 тыс. рублей.
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
5
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Затяжной больничный лист >>> стр. 9
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
ВОЗМЕЩАЕМ
Приняли участие в праздновании Дня знаний
Если Фонд соцстраха задолжал страхователю
Специалисты Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации побывали на праздничной линейке в Орловском лицее-интернате.
Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации напоминает работодателям о необходимости своевременного обращения за возмещением произведенных расходов на выплату пособий.
Сотрудники отделения Фонда поздравили учеников, их родителей и педагогов с началом нового учебного года и пожелали им всяческих успехов и удачи. По сложившейся доброй традиции гости приехали не с пустыми руками – на добровольные пожертвования коллектива была приобретена и передана в дар лицею-интернату современная аудиотехника. Она сделает образовательный процесс ярче и увлекательнее. - Благотворительные акции в отделении Фонда проходят регулярно, - отмечает исполняющий обязанности управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Илья Хомкин. - Сотрудники с пониманием относятся к большим трудностям маленьких воспитанников лицея-интерната и охотно принимают участие в подобных мероприятиях.
Поскольку за счет средств социального страхования работодатели выплачивают сотрудникам целый ряд пособий, часто возникает ситуация, когда их сумма превышает размер начисленных в отделение Фонда страховых взносов (длительный больничный лист или работница ушла в декретный отпуск, а затем в отпуск по уходу за ребенком). Согласно действующему законодательству, при превышении суммы собственных расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов работодатель вправе обратиться в Орловское региональное отделение Фонда социального страхования за выделением необходимого финансирования. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем в региональное отделение Фонда определен приказом Минздравсоцразвития РФ
от 04.12.2009 г. N 951н «Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения». Отделение Фонда, в свою очередь, на основании представленных страхователем документов в течение 10 дней принимает решение о выделении денежных средств. Так, за I полугодие 2014 года сумма возмещенных расходов по двум видам обязательного социального страхования составила 205,7 млн. рублей. Просим работодателей внимательно отслеживать свои расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации и запрашивать необходимые суммы ежемесячно.
ПРОФРИСКИ
Они получили надбавку за небезопасные условия труда По данным Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в предстоящем году 86 организаций области будут платить повышенные взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховые взносы «на травматизм» уплачиваются работодателем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых Фондом социального страхования. Величина скидки или надбавки, которая будет действовать в будущем году, рассчитывается в текущем по итогам работы страхователя за три предшествующих года и устанавливается с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда и проведенных обязательных медицинских осмотров), расходов на
обеспечение по страхованию и количества страховых случаев. - Таким образом, работодатель, у которого уровень производственного травматизма минимален, вправе претендовать на получение скидки к страховому тарифу, - поясняет заместитель управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Татьяна Ожигова. - И напротив: если у работодателя показатели по уровню производственного травматизма превышают среднеотраслевые, то ему должна быть
установлена надбавка к страховому тарифу до 40%. По данным регионального отделения Фонда, надбавку на предстоящий год получили 86 орловских страхователей. Это, в основном, предприятия агропромышленного комплекса, сферы строительства, промышленного производства, образования и торговли. Снизить процент надбавки в 2-3 раза такие страхователи могут только за счет проведения регулярных мероприятий по охране труда, медицинских осмотров работников и специальной оценки условий труда.
6
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Меняемся ролями >>> стр. 9
ПРАВО
Внесены изменения в порядок начисления Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» внесены изменения в порядок исчисления и уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования. Несмотря на то, что нововведения вступают в силу 1 января 2015 года, ряд подготовительных мероприятий страхователи могут провести уже в этом году.
1
Снижен предел среднесписочной численности работников для обязательной подачи отчетности в электронной форме С 2015 года страхователям, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период составила более 25 человек, необходимо будет в обязательном порядке представлять отчетность по форме 4-ФСС в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи. В настоящее время отчетность с ЭЦП обязаны предоставлять страхователи, у которых среднесписочная численность работников превышает 50 человек.
8
Уточнен период начисления пеней за просрочку уплаты страховых взносов Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ при нарушении срока уплаты страховых взносов плательщик обязан перечислить пени, которые начисляются за каждый день просрочки. С 1 января 2015 года день уплаты просроченных сумм взносов включается в период начисления пени (ч. 3 ст. 25 Закона № 212-ФЗ). Следует отметить, что в настоящее время ст. 25 Закона № 212-ФЗ период начисления пеней определен не вполне точно. По мнению Минтруд России (Письмо от 16.05.2014 № 17-4/В-211) день уплаты страховых взносов в данном случае не должен учитываться.
2
Страховые взносы, подлежащие уплате в ФСС, не округляются С 1 января 2015 года сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в Фонд социального страхования Российской Федерации, будет определяться в рублях и копейках. В настоящее время сумма взносов округляется и уплачивается в полных рублях.
7
Отменена обязанность страхователя уведомлять реготделение Фонда социального страхования Российской Федерации о создании или закрытии обособленного подразделения В настоящее время в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ организации должны сообщать в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту нахождения головной компании о создании или закрытии обособленного подразделения в течение месяца со дня создания (закрытия). С 1 января 2015 года будет отменена обязанность организации сообщать в органы контроля о создании или закрытии обособленного подразделения, а так же о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
7
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
ФСС проверил медиков>>> стр. 16
и уплаты страховых взносов 3
Определены компенсационные выплаты, не облагаемые страховыми взносами В настоящее время компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, не облагаются страховыми взносами, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск. С 1 января 2015 года перечень исключений расширяется. Так выходное пособие и средний месячный заработок на период трудоустройства будут облагаться страховыми взносами в части превышения трехкратного размера среднего месячного заработка. Это правило действует и в отношении сумм компенсаций руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру.
6
Исключена оценка контролирующим органом и судом обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством о страховых взносах В настоящее время контролирующий орган при вынесении решения по результатам рассмотрения материалов проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о страховых взносах, учитывает обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения. С 1 января 2015 года ст. 44 Закона N 212-ФЗ , предусматривающая порядок применения обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, исключена. Узнать дополнительную информацию можно по обновленному телефону «горячей линии» Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (4862) 54-81-81.
4
Ограничено право на применение пониженных тарифов страховых взносов для страхователей, осуществляющих фармацевтическую деятельность и применяющих ЕНВД В настоящее время уплачивающие ЕНВД аптечные организации, а также предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов (п.п. 10 п. 4 ст. 33 Закона N 167-ФЗ, п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ). Пониженные тарифы, указанные страхователи используют в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности. Никаких дополнительных требований для применения льготного тарифа не предусмотрено. С 1 января 2015 года пониженные тарифы применяются только к выплатам, производимым аптечными организациями и предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, в пользу физических лиц, которые имеют право на занятие этой деятельностью и поименованы в п. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
5
Установлен порядок предоставления отсрочки по уплате страхвзносов С 2015 года вводятся новые нормы, устанавливающие общие условия и процедуру предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в связи со стихийным бедствием, технологической катастрофой или иным обстоятельством непреодолимой силы, а также из-за несвоевременного предоставления бюджетных ассигнований или сезонного характера работ.
8
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Отметили День знаний <<< стр. 5
РОДОВЫЙ СЕРТИФИКАТ
Большие семьи снова в моде В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСТЕТ КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, РЕШАЮЩИХСЯ НА РОЖДЕНИЕ ВТОРЫХ И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
По оперативным данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования Российской Федерации в I полугодии 2014 года в Орловской области появилось на свет 4143 малыша. Среди них 2 тройни и 38 двоен. Как и прежде, пальма первенства остается за представителями сильного пола: на 2150 мальчиков приходится 1993 девочки. И, как показывает статистика, половой дисбаланс лишь нарастает. А вот показатели роста и веса малышей остаются практически неизменными на протяжении уже четырех лет и составляют 52,2 см и 3,3 кг соответственно. Если в целом число новорожденных примерно соответствует уровню прошлого года, то количество вторых и последующих детей неуклонно растет. Так, в 2007 году соотношение первенцев и вторых, третьих и последующих детей в семьях было 66,8 % к 33,2 %. Сегодня оно составляет 47% к 53%. Статус «многодетной» в этом году уже получила 401 орловская семья. Интересно и то, что средний возраст рожениц из года в год увеличивается: если в 2008 году он составлял 26 лет, в 2010 – 27 лет, то сейчас вырос до 28. Юных мам в этом году тоже немало: 67 девушек в возрасте до 18 лет родили своих первенцев. Опытные мамы, которых в области становится все больше, в свою очередь, рожают и после 40. Как оказалось, наибольшей популярностью среди орловчанок пользуется созданный в 2008 году на базе Орловского областного родильного дома БУЗ ОО «Орловский перинатальный центр», в первом полугодии 2014 года там появилось на свет 1552 малыша, то есть почти каждый третий. За ним следует БУЗ ОО «Городская больница им. С. П. Боткина» – 1117 новорожденных, а на третьем БУЗ ОО «Родильный дом» – 608 детей.
СПРАВКА
Любовь Клочкова, руководитель группы социальных программ Орловского регионального отделения Фонда социального страхования: - Мамы младенцев сами определяли женскую консультацию, в которой будут наблюдаться во время беременности, родильный дом или отделение, где они хотят рожать, и детскую поликлинику, где будут проводить профилактическиймедицинский осмотр ребенка в течение первого года его жизни. - Свободу выбора им предоставила программа «Родовый сертификат»
На сегодняшний день номинальная стоимость родового сертификата составляет 11 тыс. рублей. При этом женские консультации за наблюдение женщины в период беременности – получают по 3 тыс. рублей, родильные дома – 6 тыс. рублей, детские поликлиники по 2 тыс. рублей за каждого ребёнка, прошедшего профилактическиймедицинский осмотр в течение первого года жизни. Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации год от года увеличивает объемы денежных средств, направляемых для реализации программы «Родовый сертификат». Если в 2006 году медицинские организации области получили 49,6 миллионов рублей, то в 2013 году уже 84,7 миллионов рублей.
ВАШИ ЗАМЕЧАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ГАЗЕТЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЫ ЖДЕМ ПО АДРЕСУ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ГРУППЫ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ОРЛОВСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ MAJOROV_NV@RO57.FSS.RU.
9
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Если соцстрах задолжал <<< стр. 5
СТАТИСТИКА
Больничный длиной в 2 тысячи лет В Орловском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации посчитали, сколько дней провели на больничном жители региона в первом полугодии 2014 года. По данным Единой Интегрированной Информационной Системы Фонда социального страхования Российской Федерации, медицинскими учреждениями Орловской области в I полугодии 2014 года было выдано 107770 листков нетрудоспособности, включая листки нетрудоспособности по беременности и родам. Если сложить все дни, проведенные жителями области на больничном по временной нетрудоспособности, то получается, что орловцы проболели 818004 дней, то есть более 2 тысяч лет. Как показывает статистика, орловцы стали болеть реже, но дольше — увеличилась средняя продолжительность одного случая: в среднем с 11,42 дней в 2013 году до 11,65 дней в 2014 году. Наибольший уровень заболеваемости в днях на 100 работающих отмечен в Шаблыкинском ( 431,2), Мценском (371,6) и Залегощенском ( 364,2) районах области, при сред-
нем показателе по региону 303,8 дня на 100 работающих. Меньше всех болеют застрахованные лица
в Корсаковском (204,3), Новосильском (211,8) и Новодеревеньковском (221,0) районах области.
Обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе; члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности; священнослужители; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы.
Илья Хомкин, исполняющий обязанности управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования: - Расходы регионального отделения Фонда на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в I полугодии 2014 года составили 682,1 млн. рублей, в том числе почти половина – 333,6 млн. рублей – выплаты по листкам нетрудоспособности. Стоит отметить, что по сравнению с 2013 годом на 14,4 % увеличился среднедневной размер дневного пособия по временной нетрудоспособности и составил 407,86 рублей.
Смена ролей: мужчина в отпуске по уходу за ребенком Мужчина в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет постепенно перестаёт быть исключением из правил. Это необычно, но удобно, если мама по какой-либо причине не может ухаживать за новорожденным. Сегодня в Орловской области, по данным Единой Интегрированной Информационной Системы Фонда социального страхования Российской Федерации, в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет находятся 23 отца. Каждый из них получает положенные выплаты от регионального отделения ФСС. Так, с начала года молодые папы получили 596 единовременных пособий при рождении ребенка и по уходу за ним на общую сумму 8,2 млн. рублей. Преимущественно в отпуске по уходу за ребенком находятся
мужчины 27 - 34 лет, проживающие в крупных городах области – Орел, Ливны. Некоторые из них ранее уже обзавелись старшими детьми, но в основном папы ухаживают за первенцами. - Отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен не только матери или отцу ребенка, но и бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком, - отмечает заместитель управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации Татьяна Ожигова. - Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-ли-
бо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или отчиме его родителей) требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство.
С 1 января 2014 года с учётом индексации размеры пособий гражданам, имеющим детей, составляют: - Единовременное пособие при рождении ребёнка — 13 741,99 руб.; - Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — не ниже 2 576,63 руб. (за первым ребёнком), не менее 5 153, 24 руб. (за вторым и последующими детьми). Предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 17 990,11 руб.
10
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
Проводим опрос <<< стр. 20
ПРОФРИСКИ
Не частный случай СЧИТАЕТСЯ, ЧТО ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ — ЭТО ПРОБЛЕМА, АКТУАЛЬНАЯ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ДЛЯ СТРОЕК И ЗАВОДОВ. ОДНАКО НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА РАБОТЕ МОЖЕТ ПРОИЗОЙТИ ГДЕ УГОДНО... Что делать, если вы получили производственную травму? Велика ли сумма компенсации? Как работодатель может законно «сэкономить» на страховании сотрудников? На эти и другие вопросы в преддверии Всемирного дня охраны труда отвечает заместитель управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Татьяна ОЖИГОВА. — Татьяна Алексеевна, как обстоят дела с производственным травматизмом сегодня? — Несмотря на внедрение новых, более современных и безопасных технологий, в экономике остаётся много отраслей, где травматизм до сих пор является насущной проблемой, а случаи со смертельным исходом, к сожалению, не редкость. Это строительство, машино- и приборостроение, сельское хозяйство. Только в Орловской области в 2013 году было зарегистрировано 346 страховых случаев. И 39 из них — тяжелые несчастные случаи, а 16 — со смертельным исходом. Основной причиной производственного травматизма попрежнему остается нарушение требований производственной безопасности как работниками, так и работодателями. Из недавних примеров. Оператор линии на одном из орловских предприятий, не поставив никого из руководителей в известность, решил воспользоваться автопогрузчиком, чтобы вывезти сломанные поддоны и привезти новые. Случилось ЧП: машину во время движения занесло и опрокинуло в ливневый сток. Молодой работник погиб… В любом случае, ключевое значение имеет низкая исполнительская дисциплина как среди рабочих, так и среди руководителей разного уровня и специалистов, которые при организации производства и работ обязаны не только выполнять требования охраны труда, но и контролировать их соблюдение работниками.
orel-fss.livejournal.com
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
11
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
С заботой о детях >>> стр. 15
— А можно ли как-нибудь повлиять на сложившуюся ситуацию? — Конечно. В частности, у Фонда социального страхования есть два важных рычага экономического воздействия на работодателей. Во-первых, мы разрешаем страхователям при соблюдении определенных условий направить 20 % годовой суммы страховых взносов на финансирование мероприятий по охране труда: медосмотры, приобретение индивидуальных средств защиты для работающих во вредных условиях, их санаторно-курортное лечение, приведение уровней загазованности, шума, вибрации на рабочих местах в соответствие с нормативными требованиями. Конечно, чтобы получить разрешение на эти 20 %, надо немало сделать, но овчинка выделки стоит. За этим кроется защищённость работников, их настроение, производительность труда. В минувшем году 199 предприятий Орловской области воспользовались этой возможностью и направили на предупредительные меры более 21 миллиона рублей. Существует и другой механизм воздействия. Речь идёт о ежегодном установлении работодателям скидок и надбавок к страховому тарифу до 40 %, в зависимости от состояния охраны труда и уровня расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Надбавки фонд устанавливает сам, согласно специальной методике расчётов. В 2013 году надбавки были сделаны 107 работодателям. Они, можно сказать, наказали себя сами и потеряли в совокупности более 10 миллионов рублей, ведь эти дополнительные взносы покрываются за счёт прибыли предприятия. А вот для получения скидки страхователь должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальное отделение Фонда. При этом учитываются результаты аттестации рабочих мест и проведения мед осмотров работников. В итоге из десяти обратившихся работодателей в 2013 году скидку получили только трое. Они сэкономили в общей сложности почти 2,3 миллиона рублей.
Стоит отметить, что работодатель, у которого охрана труда в чести, может одновременно воспользоваться и правом на 20 % годовой суммы страховых взносов, и правом на скидку до 40 % к страховому тарифу. — А как эти меры влияют на показатели производственного травматизма? — Вкладывать средства в охрану труда Фонд социального страхования начал ещё десять лет назад. За это время уровень производственного травматизма в Орловской области уменьшился в два раза: с 700 случаев за год до 346. При этом средняя продолжительность больничного выросла с 35,8 дней до — 63,4. Здесь налицо положительная динамика. — И все же, если на работе случилась беда — работник получил травму, на какую помощь он может рассчитать? — Человек, получивший тяжелую травму на производстве или профзаболевание, может рассчитывать на всестороннюю помощь Фонда социального страхования, а именно: страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности, оплачиваемого работодателем в связи со страховым случаем в размере 100 % среднего заработка работника, единовременная и ежемесячные страховые выплаты непосредственно из бюджета регионального отделения, а также оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. — Татьяна Алексеевна, что именно включает в себя реабилитация? — Большинство тех, кто в результате несчастного случая на производстве оказывается в больничной палате, молоды, полны сил, у многих есть семьи, и наша задача сделать всё возможное, чтобы они смогли вернуться к полноценной жизни. Реабилитация пострадавших на производстве осуществляется по двум направлениям. Первое — лечение граждан непосредственно после наступившего тяжелого несчастного случая. Это так называемая ранняя реабилитация. Система взаимо-
действия Орловского отделения фонда с работодателями и медучреждениями региона позволяет своевременно начать курс реабилитации пострадавшего и свести к минимуму последствия тяжелого несчастного случая. По статистике, после ранней реабилитации почти треть пострадавших при частичной утрате трудоспособности смогли вернуться на свои рабочие места. Но, к сожалению, не всегда пострадавшим удаётся избежать инвалидности. Поэтому второе направление в реабилитации — это оплата дополнительных расходов на основании программы реабилитации пострадавшего, разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы. К этим расходам относится оплата лекарственных средств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, технических средств реабилитации, а также санаторно-курортного лечения. В минувшем году на эти цели Орловское региональное отделение фонда направило более 22 миллионов рублей. — А бывают случаи, когда работодатели скрывают факт наступления несчастного случая? — Естественно, работодатели стремятся сократить показатели производственного травматизма. Только кто-то это делает улучшая условия труда, а кто-то, как вы правильно заметили, скрывая произошедшие несчастные случаи. Чаще всего производственные травмы пытаются замаскировать под повреждение здоровья, никоим образом не связанные с исполнением служебных обязанностей. Страхователи пытаются убедить сотрудников, что если несчастный случай произошёл,скажем, в командировке,
Дополнит ельная информа ция на портал е r57.fss.ru
то связи с работодателем никакой. Однако закон трактует трудовые отношения более широко и признаёт несчастными случаями на производстве в том числе ситуации, когда повреждение здоровья произошло при следовании к месту работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в том числе пешком. Приведём пример: недавно орловский почтальон, разнося корреспонденцию, попал в ДТП. Этот несчастный случай был отнесён к разряду производственных, несмотря на то что сотрудник не находился на территории почтового отделения. Главное, что в момент наступления страхового случая он выполнял свои должностные обязанности. — И что же делать, если работодатель не хочет признавать травму производственной? — Во-первых, не поддаваться на уговоры и давление. Вовторых, обратиться в госинспекцию труда или напрямую в суд с заявлением, в котором будут представлены обстоятельства произошедшего несчастного случая, а также приложить к заявлению подтверждающие документы. Ими могут быть медицинские заключения, фотографии с места происшествия. За несвоевременное предоставление сведений о несчастном случае работодателю грозит административная ответственность.
12
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
В помощь бизнесу <<< стр. 4
ГОСУСЛУГИ
Уважаемые читатели, редакция продолжает публиковать правила, регулирующие предоставление Фондом социального страхования Российской Федерации услуг гражданам и организациям. Это обязательный для исполнения порядок действий (решений) Фондом и его территориальными отделениями, направленный на осуществление полномочий в процессе исполнения государственных функций
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ __________________________________________________________________________________ 1. Размер госпошлины За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается. 2. Срок предоставления услуги 1. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки: 1.1. Принятие решения о финансовом обеспечении либо об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в отношении заявителей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год составляет до 6 млн. рублей включительно, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 1.2. Принятие решения о финансовом обеспечении либо об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в отношении заявителей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год составляет более 6 млн. рублей, осуществляется территориальным органом Фонда в следующие сроки: а) территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляет их на согласование в Фонд; б) Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления. 1.3. Решение о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санатор-
но-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, оформленное приказом территориального органа Фонда, в 3-дневный срок с даты его принятия или получения согласования из Фонда, направляется заявителю. 2. Срок приостановления государственной услуги не предусмотрен. 3. Перечень документов Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 1. Для предоставления государственной услуги заявитель (его представитель) подает в территориальный орган Фонда на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер. 2. К заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги: 2.1. План финансового обеспечения в текущем календарном году предупредительных мер, форма которого утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 11 февраля 2011 г. № 101н «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – Правила) с указанием суммы финансирования; 2.2. Копия плана мероприятий по улучшению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. 2.3. Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер необходимы следующие документы (копии документов): 1) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда»: - копия приказа заявителя о создании аттестационной комиссии для организации и про-
ведения аттестации рабочих мест по условиям труда; - копия договора с организацией, осуществляющей функции по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда аккредитованной в установленном порядке, о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с приложением калькуляции стоимости проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. 2) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда»: - копия ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда; - копии протоколов измерений и оценки параметров вредных и (или) опасных производственных факторов, оформленные по каждому фактору на отдельное рабочее место, подтверждающие превышение на рабочих местах работников предельно допустимых уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений, установленных в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места по условиям труда; - копии документов, подтверждающих приобретение заявителем соответствующего оборудования и проведение работ с целью приведения уровней запыленности, загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В случае включения в план финансового обеспечения мероприятий, не требующих приобретения оборудования, в территориальный орган Фонда представляется только копия договора на проведение соответствующих работ. 3) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) бюджетных учреждений; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполно-
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
13 twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
В рейд за взносами >>> стр. 17
моченных работниками представительных органов»: - копия приказа о направлении работников на обучение по охране труда с отрывом от производства; - список работников, направляемых на обучение по охране труда; - копия договора с организацией, осуществляющей функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, аккредитованной в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения работников по охране труда; - копия программы обучения, утвержденной в установленном порядке. Одновременно к списку работников, направляемых на обучение по охране труда, должны быть приложены документы, подтверждающие принадлежность указанных в них работников, к той или иной категории работников, имеющих право проходить обучение за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а именно: а) в случае включения в списки руководителей организаций малого предпринимательства и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда: - копии приказов о назначении на должность руководителей организаций малого предпринимательства; - справка о средней численности работников малого предприятия за прошедший календарный год; - копии приказов о возложении на работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек) обязанностей специалиста по охране труда; б) в случае включения в списки руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) бюджетных учреждений - копии трудовых книжек или копии приказов о назначении на должность (приеме на работу) руководителей и должностных лиц бюджетных учреждений; в) в случае включения в списки руководителей и специалистов служб охраны труда организаций - копии приказов о назначении на должность (приеме на работу) руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; г) в случае включения в списки членов комитетов (комиссии) по охране труда - копии приказов работодателя об утверждении состава комитета (комиссии) по охране труда; д) в случае включения в списки уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - выписки из протоколов решений профсоюзных органов или иных
уполномоченных работниками представительных органов о назначении уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. 4) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (далее – Типовые нормы) и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств»: - перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм их выдачи со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также их количества и стоимости; - перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда со ссылкой на соответствующий протокол оценки обеспеченности СИЗ, с указанием профессий (должностей) работников, норм их выдачи, а так же их количества и стоимости; - копии соответствующих протоколов оценки обеспеченности работников СИЗ, оформленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; - копии сертификатов соответствия - для СИЗ, подлежащих обязательной сертификации. 5) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»: - копия заключительного акта медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров (обследований) работников; - списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте; - копии договоров (счетов) на приобретение путевок; - калькуляции стоимости путевок. 6) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»:
- список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) в текущем году, согласованный с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - копия договора с медицинской организацией на проведение периодических медицинских осмотров (обследований) работников. 7) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебнопрофилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2009 г. № 13796)»: - перечень работников, которым выдается ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт Перечня; - номер рациона ЛПП; - график занятости работников, имеющих право на получение ЛПП; - копии документов о фактически отработанном работниками времени в особо вредных условиях труда; - копии постатейных смет расходов, запланированных заявителем на обеспечение работников ЛПП на планируемый период; - копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в подразделениях заявителя; - копии документов, подтверждающих затраты заявителя на обеспечение работников ЛПП. 8) в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «приобретение заявителем, работники которого проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры)»: - копия приказа заявителя об организации и проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников; - копия договора с организацией, оказывающей услуги по проведению предсменных (предрейсовых) осмотров работников, с приложением лицензии ГИ УСЛУ на право осуществления С О Г Т указанного вида деяЫВАЕ З А К О Х А тельности; Р Т ЦС
СО
Окончание на стр. 14 >>>
14
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Понижаем тариф <<< стр. 3
Окончание. Начало на стр. 12 <<<
- копии счетов на оплату приобретаемых алкотестеров. 9) В случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «приобретение заявителем, осуществляющим пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)»: - перечень транспортных средств (далее ТС), подлежащих оснащению тахографами, с указанием государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра; - копии паспортов ТС; - копию свидетельства о регистрации ТС в органах Государственной инспекции по безопасности дорожного движения; - копии счетов на оплату приобретаемых тахографов. 3. Документы (копии документов), необходимые для предоставления государственной услуги представляются заявителем (его представителем) на бумажном носителе. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены печатью заявителя. 4. В случае, если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документ, удостоверяющий личность, и документ, удостоверяющий полномочия представителя. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить 1. Для предоставления государственной услуги заявителю территориальным органом Фонда в рамках межведомственного взаимодействия посредством межведомственного запроса запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: 1) копия уведомления о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, - в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда»; 2) копия уведомления о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда – в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций ма-
лого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) бюджетных учреждений; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов». 2. Для предоставления государственной услуги необходимы сведения о лицензиях, которые входят в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и ежедневно поступают в территориальный орган Фонда в рамках системы «одного окна» от территориального органа Федеральной налоговой службы, а именно: 1) сведения о лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации - в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «санаторнокурортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»; 2) сведения о лицензии медицинской организации на осуществление работ и оказание услуг, связанных с проведением предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников - в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»; 3) сведения о лицензии заявителя на осуществление предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников - в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «приобретение заявителем, работники которого проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры)»; 4) сведения о лицензии на осуществление заявителем пассажирских или грузовых перевозок - в случае включения в план финансового обеспечения мероприятия «приобретение заявителями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)». 3. Территориальный орган Фонда не вправе требовать от заявителей: представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 данного Федерального закона перечень документов. 4. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 4. Условия предоставления услуги . Наличие у заявителя оснований для предоставления государственной услуги. 2. Представление заявителем всех необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги в установленный законодательством Российской Федерации срок. 5. Места обращений за получением услуги, режим работы, телефоны 1. Место нахождения ГУ - Орловское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: 302030, г.Орел, ул.Степана Разина, д.5 2. График работы Орловского регионального отделения Фонда (по московскому времени): понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; суббота - выходной день; воскресенье - выходной день; обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48. 3. Телефон для справок(4862) 54-80-80 4. Ответственные исполнители: Фирсунина Анна Витальевна (4862) 54-8022, каб. 1-18 Анопченко Елена Викторовна (4862) 54-8023, каб. 1-18. 5. Адрес сайта в сети Интернет: http://r57. fss.ru. 6. Адрес электронной почты: info@ro57.fss.ru.
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
15
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Основной принцип <<< стр. 2
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
С заботой о детях Минздрав России приказами от 02.07.2014 № 348н и № 349н изменил порядок выдачи листков нетрудоспособности по уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет и больным ребенком в возрасте до 7 лет. Изменения внесены на основании решений Верховного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 и от 25.04.2014 № АКПИ14-105, которыми признаны недействующими абзацы четвертый и второй пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, закрепляющие выдачу листка нетрудоспособности по уходу за этой категорией детей только на период острого заболевания или обострения хронического заболевания. Теперь в случае ухода за боль-
ным ребенком в возрасте до 7 лет листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 84н, не более чем на 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием. В случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в меди-
цинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком. Приказ Минздрава России от 02.07.2014 № 349н действует с 12.08.2014г. и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178. Приказ Минздрава России от 02.07.2014 № 348н действует с 24.08.2014 г. и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № АКПИ14-105.
ИНФОГРАФИКА
ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ При заболевании или травме застрахованного, прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения – выплата пособия производится с четвертого дня, в остальных случаях – с первого дня нетрудоспособности при страховом стаже*
* до 5 лет – 60% среднего заработка от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка 8 и более лет – 100% среднего заработка
16
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Получили надбавку <<< стр. 5
СТРАХОВАТЕЛЮ
Названы номера похищенных (утерянных) больничных Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации опубликовало номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утеряны. Эти больничные считаются недействительными, и выплаты по ним будут противозаконны. Бланк листка нетрудоспособности является документом строгой отчетности и подлежит особым условиям учета и хранения. - Больничные в медицинских организациях должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками, - отмечает исполняющий обязанности управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Илья Хомкин. - Тем не менее, нередки случаи, когда бланки похищают из медучреждения либо сами медицинские работники их теряют. В целях предотвращения незаконных выплат пособий по временной нетрудоспособности,
связанных с хищением и утерей бланков листков нетрудоспособности, Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации доводит до сведения страхователей информацию о таких бланках за период с 01.02.2013 г. по 31.05.2014 г. Указанные на сайте отделения Фонда r57.fss.ru номера бланков следует считать недействительными. Данные бланки не подлежат принятию от работников (сотрудников организации) и оплате. Также напоминаем, что недобросовестные работники в оправдание своего отсутствия на рабочем месте и получения пособия по временной нетрудоспособности могут представить к оплате поддельный листок нетрудоспособности.
Так, с начала этого года, на оплату в Орловское региональное отделение Фонда социального страхования поступило 2 поддельных больничных, которые были своевременно обнаружены. Бланки сразу вызвали обоснованные подозрения – отсутствие водяных знаков, печати не соответствующие наименованию медицинских организаций, оформление с грубыми нарушениями действующего законодательства. Вероятно, мошенники, подделавшие листы нетрудоспособности, рассчитывали на невнимательность проверяющих. По данным фактам отделением Фонда направлены обращения в следственные органы для принятия мер.
Петр Щебетун, начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Орловского регионального отделения Фонда социального страхования: - Просим страхователей обращать особое внимание на листки нетрудоспособности, предъявляемые работниками. При возникновении сомнений в подлинности представленного к оплате документа рекомендуем обратиться в Орловское региональное отделение Фонда. Телефон для консультаций по данному вопросу 8(4862) 54-81-81.
НА ЗАМЕТКУ
ФСС проверил медучреждения 1087 листков нетрудоспособности, выданных с нарушениями, выявили с начала года специалисты Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. В региональном отделении Фонда социального страхования подвели итоги проверок соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности в лечебных учреждениях Орловской области в первом полугодии 2014 года. В ходе контрольных мероприятий отделом страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регионального отделения Фонда было проверено 32996 случаев временной нетрудоспособности в 35 медицинских организациях. В результате проделанной работы выявлено 1087 «проблемных» листков нетрудоспособности. Характерными являются нарушения, допускаемые при ведении
первичной медицинской документации, заполнении бланков листков нетрудоспособности и их корешков. На них приходится 98,3 % от всех выявленных нарушений. Так же у специалистов Фонда были претензии к порядку формирования состава врачебных комиссий. - По каждому нарушению приняты необходимые меры реагирования, начиная с мероприятий дисциплинарного характера, заканчивая финансовыми санкциями, - отмечает начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Петр Щебетун. - в частности, по случаям неправомерной выдачи или
продления листков нетрудоспособности предъявлено 5 финансовых претензий к медицинским организациям области на сумму более 20 тысяч рублей, которые в настоящее время полностью возмещены. Но главное – не наказание, а профилактика нарушений, считают в отделении. Поэтому с завидным постоянством проводятся мероприятия, посвященные порядку выдачи и оформления листков нетрудоспособности c детальным разбором ошибок. Происходит это и в лечебных учреждениях после каждой проверки, и в ходе специальных семинаров для страхователей, которые ежегодно организует Орловское региональное отделение Фонда во всех районах области.
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
17
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
Взносы по-новому <<< стр. 6–7
ДОСКА ПОЗОРА
ПРАКТИКУМ
Опубликован реестр недобросовестных страхователей По итогам I полугодия в списке должников Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации числится порядка 38% предприятий региона, а общая сумма их задолженности на сегодня составляет более 76 миллионов рублей. Современная система обязательного социального страхования строится на принципах эквивалентности: работодатель уплачивает страховые взносы в бюджет Фонда по двум видам страхования, за счет чего государство обеспечивает финансовые гарантии работающему населению в случае утраты заработка при болезни, беременности или травме. Это значит, что средства бюджета Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемые на обеспечение государственных гарантий по социальному страхованию перед жителями области в части выплат пособий по временной
Владимир Полянцев, начальник отдела администрирования страховых взносов Орловского регионального отделения Фонда социального страхования: - В 396-ти случаях дела предприятий-должников были переданы на исполнение службе судебных приставов. Среди злостных должников — ООО «Орловский лидер», ООО «Шаблыкинский агрокомплекс», НОУ «ЦПАК ДОСААФ России», ОАО «Орловские Черноземы». С полным списком должников можно ознакомиться на сайте Орловского регионального отделения Фонда.
нетрудоспособности, материнству и детству, производственному травматизму, формируются за счет страховых взносов. Поэтому несвоевременную или неполную уплату взносов можно расценивать как халатное отношение работодателя к своим сотрудникам. По данным Орловского регионального отделения Фонда, на 1 июля 2014 года из 19519 учреждений и предприятий области задолженность по одному или двум видам страхования имели 38% страхователей. При этом общая сумма задолженности по двум видам страхования составила более 76 миллионов рублей. В целях погашения образовавшейся задолженности, Орловское региональное отделение Фонда социального страхования обнародовало список крупнейших страхователей-неплательщиков, имеющих недоимку по двум видам обязательного социального страхования свыше 10 тысяч рублей. Все должники разбиты на две подгруппы: первые из них – это предприятия, которые имеют задолженность по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и вторые – это страхователи с недоимкой по страхованию в связи с временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На первом месте в числе самых недисциплинированных организаций оказались предприятия обрабатывающей сферы. Сумма недоимки по этим предприятиям составила 19,4 миллионов рублей. На втором месте — бюджетные учреждения с суммой недоимки 16,2 миллионов рублей. Замыкают тройку - сельское и лесное хозяйства с задолженностью 14,7 миллионов рублей.
В рейд за страховыми взносами Специалисты Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с судебными приставами-исполнителями навестили страхователей-должников Хотынецкого района. Совместный рейд специалистов регионального отделения Фонда социального страхования и судебных приставов был проведен не случайно – за некоторыми предприятиями и организациями района накопилась солидная задолженность по страховым взносам. Работодатели называют разные причины недоимки — тяжелое финансовое положение организации, невозможность реализации произведенной продукции, задержки в оплате по заключенным договорам. Так или иначе, долги по страховым взносам в любом случае придется погасить всем. День участников рейда расписан по минутам - необходимо посетить каждого должника. С собой - несколько исполнительных производств, папка с бланками и калькулятор. Выдвигаемся в дорогу. По первому адресу зарегистрировано некое общество с ограниченной ответственностью. На входе в офис специалистов встретил амбарный замок. В соседних организациях лишь пожимают плечами — во сколько здесь начинается рабочий день и вообще, работает ли фирма, никто не знает. Пристав оставляет повестку в двери. Рейд продолжается. Далее по курсу - организация по розничной торговле. Фирма задолжала Фонду социального страхования немного, но с октября прошлого года, как с ней начали работать судебные приставы, руководитель подобных встреч упорно избегает. Так и в этот раз, все двери здания, где зарегистрирована фирма, оказались запертыми. Звонок в дверь... еще звонок. Тишина. Уже потом выяснилось, что страхователь сменил адрес фактического места нахождения, но не внес изменения в ЕГРЮЛ. По данному факту был составлен акт — работать с должником будут и дальше. А мы снова отправляемся в путь. По последнему на сегодня адресу зарегистрирован местный филиал крупной агрофирмы. Задолженность данного предприятия по обязательным взносам в Фонд социального страхования составила около 300 тысяч рублей. Получить от директора объяснения по данному поводу участникам рейда не удалось. На рабочем месте начальника не оказалось. А бухгалтер, явно испытывая неловкость перед неожиданными гостями, стала ссылаться на отсутствие денежных средств на расчетных счетах фирмы. В итоге представителю организации было предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность во избежание ареста на имущество с его последующей реализацией в счет погашения долгов. Рейд завершен. И пускай улов не богатый, но смысл в подобных мероприятиях есть. Визиты по адресам предприятий-неплательщиков с целью проверки имущества, подлежащего описи и аресту, сверки сумм, подлежащих взысканию по исполнительным производствам, помогают более быстрому возвращению долгов. Только в текущем году было проведено 6 совместных рейдов с судебными приставамиисполнителями по местам регистрации 54 юридических лиц, уклоняющихся от уплаты обязательных платежей в Фонд социального страхования. В результате контрольных мероприятий удалось вернуть в бюджет Фонда более 100 тысяч рублей.
18
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Госуслуги соцстраха <<< стр. 12–14
ПРОФРИСКИ
Жизнь после несчастного случая Несчастный случай может произойти с каждым из нас. Внезапно. Порой с тяжелыми последствиями. Кто-то опускает руки: инвалидность, пенсия и вроде бы конец жизни. Василий Бабенков из деревни Губкино Малоархангельского района – другой пример. Несмотря на трость и заметную хромоту, мужчина бодро, с приветливой улыбкой встречает гостей на улице.
Во дворе чистота и порядок, ухоженный дом. А еще у Бабенковых есть огород, палисадник и домашняя живность. – Все же в деревне живем, – говорит Василий Юрьевич. Главные помощники – супруга и два сына. Но, глядя на его натруженные руки, понимаешь: без дела не сидит, и протез вместо ноги ему совсем не помеха. Мужчина потерял левую ногу девять лет назад (тогда ему только исполнилось 30). Он работал механизатором в ЗАО «Губкино». Несчастный случай произошел холодным февральским днем. Бабенков перевозил небольшой груз на тракторе с прицепом. Машина то и дело застревала в снегу. В итоге прицеп отскочил. Механизатор со стажем и подумать не мог, что такая безобидная процедура
– вернуть крепление на место – обернется настоящей трагедией. Покинув машину, он не стал глушить двигатель трактора, просто снял со скорости. Пока возился возле прицепа, машина внезапно поехала назад. Бабенков упал, а левая нога попала под огромное заднее колесо. Трактор уперся в прицеп, но задние колеса продолжали вращаться. Кругом чистое поле – звать на помощь некого. Бабенкову хватило сил выдернуть топливопровод, через несколько минут техника заглохла. Он самостоятельно выбрался из-под машины и еще более 300 метров добирался ползком к автодороге. До больницы довезли быстро. Вот только ногу спасти не удалось. Слишком серьезные были травмы: перелом обеих костей левой голени, отсоединение
кожных покровов, отморожение пальцев. В итоге левую ногу мужчине ампутировали. – Оперировали меня в областной клинической больнице, – рассказывает Василий Юрьевич. – Спасибо хирургу: коленный сустав он мне все же сохранил. Как выяснилось позже, трактор был неисправен. В больнице пострадавшему посоветовали обратиться в Фонд социального страхования, ведь травма была получена на производстве, во время работы, а это страховой случай, когда ответственность несет работодатель (конечно, если работник был трезв и действительно выполнял служебное задание). Выписался он только спустя полтора месяца со второй группой инвалидности (позже перевели на третью). От соцстраха
получил учебный протез, затем страховку и компенсацию за лечение. Кроме того, с тех пор Василий Юрьевич раз в год бесплатно получает новый протез, две пары обуви и раз в два года – новую трость. – Ежегодно путевки в санатории предлагают, вот только ездить мне туда некогда, – рассказывает Бабенков. – Один раз все же побывал, во Владимире. Но было это уже осенью, когда урожай собрали. А совсем недавно по программе реабилитации в орловском региональном отделении Фонда социального страхования он получил ключи он новой «Лады Гранты». Автомобиль непростой, с ручным управлением (рядом с рулем расположен рычаг сцепления). Супруги нарадоваться не могут. – У нас сын в университете в Орле учится, на выходные регулярно приезжает, а рейсовый автобус до Малоархангельска отменили – ходит только по пятницам, – рассказывает Галина Бабенкова. – Вот мы и встречаем, и провожаем его до автовокзала. Да что там говорить, у мужа мать живет в километре от нас. Вроде не так далеко, но сам он не дойдет. – Это не первая машина, которую я получил от соцстраха, – говорит мужчина. – Семь лет назад давали «Оку», тоже с ручным управлением. И её, кстати, мне оставили. Я, конечно, знал, что должны дать новый автомобиль, но чтобы такой… Автомобиль для мужчины не предмет роскоши. Он уже год работает охранником на предприятии «Орелагроинвест», который расположен в соседнем районе. Без машины добираться до работы было бы нереально. – Трудоустроил меня наш районный центр занятости, – говорит Бабенков. – Зарплата небольшая, но к пенсии подспорье хорошее. Благодаря транспорту мужчина живет обычной полноценной жизнью, помогая родным и близким. "Орловская губерния" (30.07.2014)
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
19
vk.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
twitter.com/orel_fss
Новости с доставкой <<< стр. 2
Н
о ов
ст
ис
оц
ст
ра
ха
СПРАВОЧНАЯ
ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМ СКИДОК И НАДБАВОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска, регулируют вопросы установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - скидки, надбавки).
2. Скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик) на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом. Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа.
3. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исхо-
дя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году: а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих; в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
4. При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.
5. Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 726) Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются страхователем в отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой стра-
Ответственный за выпуск – Н. В. Майоров Адрес редакции газеты «Вести социального страхования»: г. Орел, ул. Степана Разина, д. 5, каб. 3-14, телефон 8 (4862) 54-81-10, e-mail: majorov_nv@ro57.fss.ru.
ховщику по месту регистрации страхователя по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 726)
6. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. Значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня текущего года.
7. Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 1 ноября текущего календарного года обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации. 7(1). Заявление подается страхователем на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление в случае его направления в форме электронного документа подписывается страхователем усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (п. 7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.05.2013 N 425)
8. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:
а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка; б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.
9. Решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки - не позднее 1 декабря текущего финансового года. Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки в 5-дневный срок со дня его принятия вручается страхователю (его представителю) под расписку или направляется страхователю иным способом, свидетельствующем о дате его получения страхователем (его представителем).
10. Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.
11. Данные, используемые для расчета скидки и надбавки, предоставляются страховщиком страхователю по его требованию.
12. Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам установления скидки или надбавки, рассматриваются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учредитель: Государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Редакционная коллегия: И. Н. Хомкин, Т. А. Ожигова, А. В. Дворнов, И. И. Соболевская, О. Н. Чирикова, П. Б. Щебетун, В. А. Полянцев, Д. Ю. Лапшинов, Н. Н. Корнеева, Л. П. Клочкова, В. Г. Шеварыкина
Тираж: 500 экз. Номер подписан в печать 10.11.2014 г. Распространяется беслпатно среди страхователей и застрахованных лиц
20
Вести социального страхования // ноябрь 2014 r57.fss.ru
facebook.com/fss57
vk.com/orel_fss
twitter.com/orel_fss
orel-fss.livejournal.com
ОПРОСНЫЙ ЛИСТОК О ВНЕДРЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ Уважаемый страхователь (его уполномоченный представитель), в целях совершенствования работы региональное отделение Фонда просит ознакомиться с информацией и дать (по возможности) развернутый ответ. Помогите нам стать лучше! Социально-демографические характеристики опрашиваемого Раздел заполняется по желанию участника опроса
ФИО НАЗВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛЖНОСТЬ КАК ДАВНО РАБОТАЕТЕ С ФСС
ПЕРВЫЙ ПРОЕКТ. ПЕРЕХОД НА ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ Фонд социального страхования Росийской Федерации еще несколько лет назад выступил с инициативой модернизации существующего порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности, материнству и детству. Он предложил изменить действующую «зачетную» систему (т.е. механизм выплаты работодателем пособий застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд) на систему непосредственного назначения и Как вы относитесь к проекту?
выплаты пособий Фондом социального страхования Российской Федерации. Страхователи будут уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда в полном объеме без уменьшения их на суммы выплат, как в настоящее время. Расчет пособий будет осуществлять территориальный орган Фонда. Выплата пособий будет производится непосредственно территориальным органом Фонда.
Обязательно обоснуйте свою позицию:
Положительно Нейтрально Отрицательно Свой вариант
ВТОРОЙ ПРОЕКТ. ЭЛЕКТРОННЫЙ ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ Фонд социального страхования по аналогии с Великобританией, Польшей, Литвой, Эстонией запускает электронную систему оформления больничных листов. Электронный листок нетрудоспособности невозможно будет потерять, неправильно заполнить, предъявить к оплате фальшивый листок. Введение электронного листка нетрудоспособности позволит уменьшить нагрузку на медицинских работников, уменьшится излишний бумажный документооборот, не будет необходимости заполнять листки нетрудоспособности вручную и вести Как вы относитесь к проекту?
на бумаге медицинскую документацию по заболеваниям с временной утратой трудоспособности. Автоматизируется процесс назначения и расчета пособий работодателем, исключаются ошибки расчета, упрощается процедура обращения за выделением средств в фонд. Участие застрахованного лица в процессе передачи сведений о страховом случае минимизируется, выплата пособия гарантирована и не зависит от желания страхователя информировать фонд о страховом случае.
Обязательно обоснуйте свою позицию:
Положительно Нейтрально Отрицательно Свой вариант Заполненный опросный листок можно оставить в региональном отделении Фонда с пометкой «Для группы по связям с общественностью» или переслать сканом на адрес электроной почты majorov_nv@ro57.fss.ru.