د. كريمة الحفناوي، ما بين قضايا وهموم الناس والحوار الوطني

سانلا مومهو اياضق ينب ام ىنطولا راوحلاو

اذه نم ءزج يأ شرن زوجي لاو ،فلؤملل ةظوفحم قوقحلا عيمج ةينوتركيلإ تناك ءاوس ،هقيرط يأبو ،وحن يأ لىع هلقن وأ ،باتكلا ،كلذ فلاخ وأ ليجستلاب وأ ريوصتلاب وأ ،ةيكيناكيم وأ امدقمو ةباتك كلذ لىع فلؤلما ةقفاوبم لاإ ****** 2022 برمفون ،ةرهاقلا :لىولأا ةعبطلا

سانلا مومهو اياضق ينب ام ىنطولا راوحلاو ىوانفحلا ةيمرك .د

سرهفلا ةمدقم 9 ىنطولا راوحلاو لماعلا اياضق- 1 10 ىنطولا راوحلا فى ةينطولا ةيوهلاو ةفاقثلا - 2 15 ةيطارقويمدلا ةلودلا ءانبو ىنطولا راوحلا- 3 19 ىنطولا راوحلاو يريغتلا ةعانصو بابشلا- 4 22 تاعيشرتلا ةيولوأو ةأرلما بلاطم- 5 25 ؟ةيصخشلا لاوحلأا نوناق نيأ ةيصرلما ةسرلأا رارقتسا لجأ نم - 6 29 ىنطولا راوحلاو ةأرلما اياضق - 7 33 ىنطولا راوحلا فى ةيعماتجلاا ةلادعلا - 8 37 عونلا لىع مئاقلا زييمتلا . زييمتلا ةضهانلم ةلقتسلما ةيضوفلما - 9 40 تايلحلماو ىنطولا راوحلا - 10 46 ىنطولا راوحلاو ىعماجلا لبق ميلعتلا اياضق - 11 49 ىنطولا راوحلاو ىعماجلا ميلعتلا اياضق - 12 55 ىنطولا راوحلاو ةحصلا اياضق - 13 59 ةيضايرلاو ةينفلاو ةيفاقثلا بهاولما فاشتكاو ليهأت فى ةيميلعتلا تاسسؤلما رود - 14 65

7 ءادهلإا ينمولظلما ةبلاغلاو ينشمهلما اياضقب ينمومهلما لىإ بلاطم هءارو قح عاض ام

9 ةمدقم ةوــعد عــمو ،2021 برمتبــس فى ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةيجيتاترــسلاا قلاــطنا عــم رهــش فى ةــيصرلما ةسرلأا راــطفإ فى ،ىــنطو راوــح لىإ ةــيبرعلا صرــم ةــيروهمج ســيئر لواــنتأ نأ فى ُترــكف ،2022 لــيربإ رهــش نــم نــيشرعلاو سداــسلا فى ضىاــلما ناــضمر نــم ًاددــع لمــشت ،تلااــقم ةدــع ةــيمويلا روتــسدلا ةدــيرجب ىعوبــسلأا لىاــقم فى تــحت عــقيو ،نىاــعي ىذــلا ،ىصرــلما بعــشلا ةــيبلاغو عــمتجلما ســتم ىــتلا اــياضقلا عــم ةشراــبلما يرــغ بــئاضرلاو موــسرلا عاــفتراو ،علــسلا راعــسأ عاــفتراو ،ءلاــغلا ةأــطو ةيــساسلأا تاــمدخلا ىدرــت بــناجب ،لــمع صرــف رــفاوت مدــعو لــخدلاو روــجلأا ةــلق ،ءلاــغلاو راعــسلأا عاــفترا ةــقرطم« ينــب عــقت بعــشلا ةــيبلاغ راــصتخاب ،ةــيتايحلاو .»تاــمدخلا ىدرــتو ةــليحلاو لــخدلا ةــلق نادنــسو نــع يرــبعتلا مــهتمهت لك ىأرــلا ءانجــس نــم ةيرــبك دادــعأ دوــجو بــناجب اذــه لكو دــعي ماــم فــنع مــئارج اوــفترقي لمو ىملــس لكــشب ماــظنلا تاــسايسل ضراــعلما مــهيأر صــنت ناــسنلإا قوــقح نــم سىاــسأ قــح ىــه ىــتلا ىملــسلا يرــبعتلا ةــيرحل ًادــييقت تــعقو ىــتلا ةــيلودلا قــيثاولماو تاــيقافتلاا ةــفاكو ،ىصرــلما روتــسدلا داوــم اــهيلع لمعلا ةــمظنم تاــيقافتاو ،لــفطلاو ةأرــلماو ناــسنلإا قوقح صــخت ىــتلاو صرــم اــهيلع لمع يرــفوت فى لماــعلا قوــقح نــع عاــفدلاو تاــباقنلا نــيوكت ةــيرحب ةــصاخلا ةــيلودلا .لــمعلا نــكامأ فى فــنعلا ةــحفاكمو ،لداــع رــجأب نــمآو قــئلا ةــيعمتجم اــياضق لــمحي بــيتك فى تلااــقلما هذــه عــيمجت ةرــكف تزرــب اــنه نــمو ةــضراعلما بازــحأ اــهتماقأ لــمع شروو تاودــن فى اــهحرط مــت ىؤرو بــلاطمو ةــماه ءاــقلإ فى مهاــست اــهلع ،»ةــيطارقيمدلا ةــيندلما ةــكرحلا« تــحت ىوــضنت ىــتلا ةــيصرلما .اــهل لوــلحلا عــضو فى ةكراــشلماو اهتــشقانلم اــناياضق ضــعب لىــع ءوــضلا

10 1 ىنطولا راوحلاو لماعلا اياضق قوــقحل ةــينطولا ةيحيتاترــسلاا قلاــطإ عــمو ىــنطولا راوــحلا باــتعأ لىــع نــحنو فى تاراوــح ةدــع تــقلطنا نىدــلما عــمتجملل اــماع 2022 ماــع راــبتعا عــمو ،ناــسنلإا اــنعمتجم اــهب رــيم ىــتلا تاــمزلأل لوــلحو ىؤر عــضو فى ةمهاــسلما لــجأ نــم عــمتجلما .ىصرــلما بعــشلا ناــمأو ملاــسو يرــخو ،صرــم اــندلب مدــقتو ةــضهن زــيزعت لــجأ نــمو ضاــخو ،شرــع عــساتلا نرــقلا رــخاوأ ذــنم ةــيلماعلا ةــيباقنلا ةــكرحلا تأــشن مــهمزعو اــنلماع دعاوــسبو ،مــهحلاصم نــع عاــفدلل ةيرــبك لاــضن ةيرــسم صرــم لماــع فورــظ ءوــس نــم نوــناعي صرــم لماــع لازاــمو ،ةــيصرلما ةــعانصلا تــضهن مــهقرعو روــجلأا نىدــت نــمو ،ةــينهلما ةــحصلاو ةملاــسلاو نــملأا طوشرــب مازــتللاا مدــعو لــمعلا فصر مدــع فى لــمعلا باــحصأ تــنعت نــمو ،ةــيروضرلا مــهتجايتحا ىــفكتلا ىــتلا فلالأا دــيشرتو لــصف بــناجب كــلذو صاــخلا عاــطقلا تاكشر نــم دــيدعلا فى تاــبترلما نىاــعيو ةيرــخلأا تاونــسلا فى لماــعلأا عاــطق تاكشر نــم دــيدعلا ةــيفصتب لماــعلا نــم .لــمعلا صرــف رــفاوت مدــع نــم ددــجلا ينــجيرخلا تاــظفاحبم اــهتايريدم برــع ةــلماعلا ىوــقلا ةرازو تــنعت نــم لماــعلا نىاــعي ماــك 2017 ةنــسل 213 مــقر نوــناقلا رودــص مــغر ةــيباقنلا مــهتماظنم نــيوكت نــم صرــم .ةــيباقنلا تماــظنلما نأــشب :اهنمو ىصرلما روتسدلا داوم هترقأ الم فلاخم قبسام لك ،لماــعلا قوــقح لىــع ظاــفحلاب ةــلودلا مزــتلت« لىــع صــنت ىــتلاو )13( ةداــلما

11 لبــس لــفكتو ،ةــيجاتنلإا ةــيلمعلا فىرــط ينــب ةــنزاوتم تاــقلاع ءاــنب لىــع لــمعتو طوشر رــفاوتو لــمعلا رــطاخم نــم لماــعلا ةــيماح لىــع لــمعتو ىــعماجلا ضواــفتلا وــحنلا لىــع هــلك كــلذو ،ايفــسعت مــهلصف رــظحيو ،ةــينهلما ةــحصلاو ةملاــسلاو نــملأا .»نوــناقلا هــمظني ىذــلا .»نوناقلا همظني قح ىملسلا باضرلإا )15( ةدالما للاــخ نــم دلاــبلا فى ءاــخرلا قــيقحت لىإ ىداــصتقلاا ماــظنلا فدــهي« )27( ةداــلما ىــقيقحلا وــمنلا لدــعم عــفر لــفكي اــبم ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو ةمادتــسلما ةــيمنتلا تلادــعم لــيلقتو لــمعلا صرــف ةداــيزو ةــشيعلما ىوتــسم عــفرو ىــموقلا داــصتقلال .”رــقفلا لىــع ءاــضقلاو ةــلاطبلا هــلفكي قــح ىــطارقيمد ساــسأ لىــع تاداــحتلااو تاــباقنلا ءاــشنإ « )76( ةداــلما عــفر فى مهــستو ةــيرحب اهطاــشن سراــتمو ،ةــيرابتعلاا ةيصخــشلا اــهل نوــكتو ،نوــناقلا ةــلودلا لــفكتو .مــهحلاصم ةــيماحو مــهقوقح نــع عاــفدلاو اــهئاضعأ ينــب ةءاــفكلا ،ئىاــضق مــكحب لاإ اــهترادإ ســلاجم لــح زوــجيلاو ،تاداــحتلااو تاــباقنلا للاقتــسا .»ةــيماظنلا تاــئيهلاب اــهنم ىأ ءاــشنإ زوــجيلاو رهــش فى ةيرــخلأا ةــيلماعلا تاــباختنلاا للاــخ ثدــحام نأ لىإ ةراــشلإا ىــغبني اذــلو تاــيقافتلالو روتــسدلل فــلاخم ينحــشرلما لماــعلا نــم فلاأ بطــشب ضىاــلما وــيام ىــهو ،ذــيفنتلا ىــح تــلخدو ضىاــلما نرــقلا فى صرــم اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا لىع صــنت ىــتلا ،ةــيلودلا لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا 1948 ةنــسل 87 مــقر ةــيقافتلاا مهــسفنأ مــه هــنوراتخيام ءاــشنإ فى قــحلا زــييتم نود لــمعلا باــحصأو لماــعلل نأ قــح ءىداــبم قــيبطتب ةــصاخلا 1949 ةنــسل 98 مــقر ةــيقافتلاا كــلذكو .تماــظنم نــم .ةــيعماجلا ةــضوافلماو مــيظنتلا تاداــيقلا تأدــب لــيربإ رهــش رــخاوأ فى ىــنطولا راوــحلل ةوــعدلا قلاــطإ دــعب تاــعيشرتلابو ةــيلماعلا بــلاطلماب ةــصاخ ةــقرو مــيدقتل راوــحلا فى ةــيباقنلاو ةــيلماعلا لــجأ نــم ةــيلماعلا حــلاصلما قــيقحت لــجأ نــم اــهليدعت نودــيري ىــتلا ينــناوقلاو

12 ةيردنكــسلأاب ةــيباقنلاو ةــيلماعلا تاداــيقلا ةرداــبم اــهنمو ،عــمتجلما رارقتــساو ةــضهن تاداــيق مــضت ىــتلاو »لىماــعلا ىــنطولا راوــحلا« ناوــنع تــحت ةــعومجم نــيوكتب ماــك .تاــظفاحلما نــم ددــعو ةيردنكــسلأاب عــناصلماو تاكشرــلا نــم ةــيلماعو ةــيباقن لماــعلا قوــقح نــع عاــفدلاب ةــينعلما ناــجللاو تماــظنلما نــم دــيدعلا اــضيأ تــمدق ىــتلاو بازــحلأاب لماــعلا تاــنامأ فــلاحت اــهنم لماــعلا بــلاطم لىــع لمــشت قــئاثو تــمدق ىــتلا « ةــيباقنلا تاــمدخلا رادو ،»ةروضر راوــحلا« ناوــنع تــحت اــنايب تــمدق ،لــمعلا نوــناق فى ةــبولطلما تلاــيدعتلا تــمدق ماــك ،»ىــنطولا راوــحلا نأــشب ةــقيثو« حلاصم قيقحت لــجأ نــم ةــيعماتجلاا تاــنيمأتلل 148 نوــناقلا فى ةــبولطلما تلاــيدعتلاو رــتمؤلما مدــق ماــك ،ىــعمتجم رارقتــسا قــيقحتلو اــندلبل ةلماــش ةــضهن قــيقحتل لماــعلا نوــناق حترــقم اــهنمو ةــلماعلا ةأرــلما ةــيماحل ةدــيدع بــلاطم ةــلماعلا ةأرــملل مــئادلا لماــعلا لىــع عــقاولا فــنعلا ةــضهانبم ةــبلاطلما اــضيأو ،»لزاــنلما فى تلاــماعلا ةــيماح« نــع عاــفدلاو ةــيباقنلا تاــيرحلا ةــلمح اــضيأ تــمدقو .لــمعلا نــكامأ فى تلاــماعلاو تاباقنلا نــم ددــعو بازــحلأا فى لماــعلا تاــنامأ لىــثمم( مــضت ىــتلاو لماــعلا قوــقح .ةــلداعلا اــهحلاصم قــيقحت فى ةــلماعلا ةــقبطلا مــعد لــجأ نــم اــهتيؤر )ةلقتــسلما بــلاطم نــم قــئاثولا هذــه فى ءاــجام مــهأ مدــقأ نأ ةــيلاتلا روطــسلا فى لواحأــسو .ينيصرلما لماــعلا نوــيلم 13( ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلل ةــينوناقلاو ةــيعماتجلاا ةــيماحلا ةــلافك نوــناق عوشرــم فى.ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا تاــئف لك جاردإو )ةــلماعو لــماع عاــطقلا فى ىمــسرلا يرــغ عاــطقلا جــمدل ةــطخ عــضو عــم ،دــيدجلا لــمعلا .ةددــحم ةــينمز ةترــف فى ىمــسرلا نــملأا مــهل رــفوي لــمع فى مــهقوقح لماــعلل ظــفحي لــمعلل نوــناق نــس عــم ةــيروضرلا مــهسرأ تاــجايتحاو مــهتاجايتحا ىــفكي لداــع رــجأو ناــملأاو ةيماحو ،ةــمظتلما يرــغ ةــلماعلا ةــيماح عــم ،ةــنمآو ةــئملام لــمع فورــظ يرــفوت ســبللا ىــهنيو لــمعلا قوــس فى تايرــغتلما ىــعاري نوــناق ،لزاــنلما فى تلاــماعلا كــلذ لىــع حوــضوب صــنلاب ىفــسعتلا لــصفلاو لــمعلا ةــقلاع ءاــهنإ ينــب

13 مهتاباقنل لماــعلا سيــسأت لــجأ نم ةــيباقنلا تماــظنلما نوــناق ذــيفنتو لــيعفت ةكراــشلماو جاــتنلإاو لــمعلاب ضوــهنلل مــهحلاصمو مــهقوقح نــع ةــعفادلما 2017 ماــعل 213 ةــيباقنلا تماــظنلما نوــناق لــيدعت عــم،مدقتلاو ءاــنبلا فى ساــبتللاا يرــثت ىــتلا داوــلما لك ةــلازإب 2019 ماــعل 142 نوــناقلاب لدــعلماو .ةــيباقنلا ناــجللا سيــسأت قوــعتو فى ىــماحلاو زوــعلا نــم اــندلبل ىــماحلا وــه ماــعلا عاــطقلا نأ لىــع دــيكاتلا عاــطق تاكشر ةــيماحو ،ةــعانصلاو ةــعارزلاب ضــهنت لودــلا نأو تاــمزلأا تــقو اــهتيفصت نــم لادــب اــهريوطت لىــع لــمعلاو اــهيلع ظاــفحلاو ماــعلا لماــعلأا ناــملأا رــفوي لــمع فى مــهقوقح طــسبأ نــم مــهنامرحو لماــعلا دــيشرتو .لداــعلا رــجلأاو ىــفيظولا ةــيقافتلاا لىــع قــيدصتلاو لزاــنلما فى تلاــماعلا ةــيماحب صاــخ نوــناق رادــصإ تلاماعلا ةــيماحب ةــصاخلاو ةــيلودلا لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا )189( مــقر .لزاــنلما فى لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا 2019 ماــعل 190 ةــيقافتلاا لىــع قــيدصتلا .»لــمعلا لماــع فى فــنعلا ةــضهانم« نأــشب ةــيلودلا ماــظنلا مازــتلا نــم روتــسدلا داوــم فى ءاــجام لــيعفتو ذــيفنت لىــع دــيكأتلا ةــيمنتلا دــئاوعل لداــعلا عــيزوتلاو صرــفلا ؤــفاكت نماــضب اــيعماتجا ىداــصتقلاا نــمضي تاــشاعلماو روــجلأل نىدأ دــحب مازــتللااو لوــخدلا ينــب قراوــفلا لــيلقتو نودرــجأب لــمعي نــم لكــل ةــلودلا ةزــهجأ فى ىــقأ دــحبو ةــيمركلا ةاــيحلا روــجلأل ةررــقلما تاداــيزلا فصرــب صاــخلا عاــطقلا مازــلإ ةروضرو ،تاءانثتــسا .ةــيعماتجلااو ةــيرودلا تاولاــعلاو هــنمضتي اــمو 2019 ةنــسل 148 مــقر ةــيعماتجلاا تاــنيمأتلا نوــناق لــيدعت ينــمأتلا كــلذكو لماــعلا قوــقحو رــكبلما شاــعلما لكاــشم لــحو لكاــشم نــم .ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا لىــع

14 مــهقحب تردــص نــمع سىاــئرلا وــفعلاو اــيطايتحا ينــسوبحلما نــع جارــفلإا ةــيفلخ لىــع ينــسوبحلما لماــعلا صــخلأا لىــعو ىأرلاءانجــس نــم ماكــحأ .ةــيباقنلاو ةــيلماعلا اــياضقلا فى ىأرــلا مــهئادبإو مهطاــشن لــصن ىــتح بــلاطلما هذــه شــقانت نأ فى لــمأ اــنلك ىــنطولا راوــحلا قلاــطنا عــمو ةاواــسلماو ةــلادعلا مــيق خيــسرت نــم ززــعت ةــلداع حــئاولو تاــعيشرتو ينــناوق عــضول .ناــسنلإا قوــقحو ةيروتــسدلا ءىداــبلما قــيقحت نــم ززــعتو صرــفلا ؤــفاكتو

15 2 ىنطولا راوحلا فى ةينطولا ةيوهلاو ةفاقثلا ةــينبلا ءاــنبو ةراــجتلاو ةــعارزلاو ةــعانصلا قــيرط نــع مــملأا ءاــنب نــكيم لــه نــكيم لــه ؟طــقف ءاــبرهكلاو ىــحصلا فصرــلاو هاــيملل تاكبــشو قرــط نــم ةــيتحتلا بضرــي لازاــم ىذــلا باــهرلإاو ةــفرطتلما راكــفلأا ةــهجاومو ناــطولأا نــع عاــفدلا تاــيدحتلا ةــهجاوم نــكيم لــه ؟طــقف ةــينملأا ةــهجاولماب صرــم اــهنمو لماــعلا لود قــيرط نــع بىرــعلا اــننطو تــيتفت ةدــصاق موــي دــعب اــموي دادزــت ىــتلا رــطاخلماو ؟طــقف ةــينملأا ةــهجاولماب ةــيقرعلاو ةــيبهذلماو ةــيفئاطلا بورــحلا جــيجأت دراوــلما ةــيمنتو ناــسنلإا ءاــنبب لاإ لــمتكت نأ نــكيم لا ناــطولأا ءاــنبو ةــيماح نإ ةــيندلما ناــسنلإا قوــقح لك قــيقحتو »فىرــعلما ىشرــبلا لاــلما سأر« ةــيشربلا ةــلود صرــم تــناك اذإو .ةــيضايرلاو ةــيفاقثلاو ةــيعماتجلااو ةــيداصتقلااو ةيــسايسلاو ىــقأبو ماــملأل قــلطنن نأ عيطتــسن اــننإف بابــشلا نــم اهناكــس ددــع ىــثلث ةباــش لك فى ةــلهؤلماو ةــبردلماو لاــقع ةيرنتــسلما ةيبابــشلا تاــقاطلا لىــع نــيدمتعم ةــعسر .ةــيضايرلاو ةــيفاقثلاو ةــيجاتنلإا تلااــجلما فى ةسرلأا رودو لــفطلا ةدلاو ذــنم أدــبت ىــتلاو ،ساــسلأا ىــه ئــشنلا ةــيبرت نإ حماــستلاو ءماــتنلاا لىــع موــقت ىــتلا تايكولــسلاو قلاــخلأاو مــيقلا سرــغب هــتيبرت لماكتــسا مــتيو ،ةــسردلما لــبق اــم ةترــف فىرــخلآا لوــبقو زــييمتلا مدــعو ةــنطاولماو .ةــفلتخلما مــيلعتلا لــحارم فى كــلذ دــعب 2014 فى ىصرــلما بعــشلا هــيلع عــمجأ ىذــلا روتــسدلا بــجوبم قــح ةــفاقثلا ةــلودلا مازــتلا لىــع روتــسدلا نــم 48 ةداــلما صــنتو .2013 وــينويو 2011 رــياني تىروــث عــقولما وأ ةــيلالما ةردــقلا ببــسب زــييتم نود بعــشلا تاــئف فــلتخلم ةــفاقثلا ةــحاتإب

16 ةــلودلا مازــتلا عــم بىدلأاو ىــنفلا عادــبلإا ةــيرح لىــع 67 ةداــلما صــنت ماــك ،فىارــغجلا .مــهتاعادبا ةــيماحو ينــعدبلما ةــياعرو بادلآاو نوــنفلاب ضوــهنلاب مــيلعتلاو ةــيبترلا ةرازو( ةــينعلما تارازوــلا ينــب ةــيؤرو ةــطخ عــضو نــم دــبلا اذــل ،ةــضايرلاو بابــشلا ةرازوو ،ةــفاقثلا ةرازوو ،لىاــعلا مــيلعتلا ةرازوو ،ىــنفلا مــيلعتلاو )راــبكلا مــيلعت ةــئيهو ،تاملاعتــسلال ةــماعلا ةــئيهلاو ،ملاــعلإل لىــعلأا ســلجلماو نواــعتلاب كــلذو ةــفاقثلل ةدــيدج ةيجيتاترــسا عــضوو ةــيصرلما ةــفاقثلل ىــموق عوشرــلم .ةــيفاقثلا تاــيعمجلاو تماــظنلماو تاــئيهلاو نىدــلما عــمتجلما عــم خيراتلا عــلطم فى« ىصرــلما روتــسدلا ةــمدقم نم ةبرــعمو ةــعئار تماــلك اــعم أرــقنل مــهتدارإ تدــحتاف ماــظعلا اــندادجأ بوــلق فى لىــجتو نىاــسنلإا يرــمضلا رــجف حلا فاــفض لىــع ينــيصرلما ةاــيح تــمظنو تــطبض ،ةــيزكرم ةــلود لوأ اوــسسأو ةيرــخلا فرــعت نأ لــبق ءماــسلا لىإ مــهبولق تــعلطتو ةراــضحلا تاــيآ عورأ اوــعدبأو ،لــينلا اــننأ نــمؤن نــحن « ىرــخأ ةرــقفل اــنلقتنا اذإو .»ةــثلاثلا ةيوماــسلا ناــيدلأا ضرلأا .لبقتــسلما لىإ قــيرطلا قــشن نأو ،ضراــحلا ضهنتــسن نأو ضىاــلما مهلتــسن نأ نورداــق لكــل نأــب نــمؤن نــحن« ةءارــقلا لمكتــسنو ».اــنب ضــهنيو نــطولاب ضــهنن نأ نورداــق نــطاوم لكــل نأو ناــمأو نــمأ فى نــطولا اذــه ضرأ لىــع شــيعلا فى قــحلا نــطاوم .»هدــغ فىو هــموي فى اــقح ةــفاقثلا « ةــيضقب ةــصاخلا ةــيعونلا هــتنجل فى ىــنطولا راوــحلا لواــنتي نأ دــبلا اذــل نــم ددــع اــهتنبت ىــتلا ،مــيهافلماو اــياضقلا نــم ددــع لىــع زــيكترلا »ةــينطولا ةــيوهلاو مــهتارتمؤم فى ينــفقثلماو باــتكلا نــم ددــع اــهلوانت ماــك ةــيفاقثلا زــكارلماو تاــيدتنلما روــتكدلا حــضوأ دــقلو ،»ةــنطاولماو حماــستلا عــمتجم تاــموقم« اــهنمو مــهتاباتكو ةيجيتاترــسلااو ةيــسايسلا تاــساردلا زــكربم ثــحابلاو بــتاكلاو رــكفلما داــج دماــع ةيــساسأ تاــنوكم ثلاــث كاــنه نأ عوــضولما ســفن لوــح تاودــنلا دــحأ فى مارــهلأاب ةــفاقثلاو ملاــعلإاو مــيلعتلا( قــيرط نــع فىرــعم نوــكموه لولأا ،بــصعتلاو فرــطتلل ىذــلا بــضغلاو لاــعفنلاا لىــع دــمتعي لىاــعفنا نوــكم نىاــثلا اــمأ )ىــنيدلا باــطخلاو هــيلع موــجهلا مــث رــخلآا بــنجتب أدــبي كىولــس نوــكم وــهو ثــلاثلا نوــكلما لىإ ىدؤــي لودــلا ضــعب فى ثدــح ماــلثم، ةــيعماجلا ةداــبلإا دــح لىإ لاــتتقلااو بورــحلاب ىــهتنيو

17 وــتوهلا ىــتليبق ينــب لاــتتقلاا ةــجيتن لــيتق فــلأ 800 اــهيف طقــس ىــتلاو دــنوار لــثم عــيمج ينــب شــياعتلا وــه حماــستلا عــمتجم نأ لىإ دماــعروتكد راــشأو ىــتوتلاو .تاــبجاولا ســفن مــهيلعو قوــقحلا ســفن عــيمجلل ساــسأ لىــع ينــنطاولما ةــعانصو ةــيهاركلا باــطخ ةــهجاوم فى هرودو فىاــقثلا ثاترــلاب ةــصاخ ةــسلج فىو تامدخلل ةــيليجنلإا ةــيطبقلا ةــئيهلاب تاــفاقثلا راوــح ىدــتنم اــهماقأ ىــتلاو( حماــستلا دــقنلاو اــماردلا مــسق ســيئر دــهاجم دــمحأ روــتكدلا نــم لك ثدــحت )ةــيعماتجلا ســيئرو دعاــسلما ذاتــسلأا اــطع ىــمار روــتكدلاو سمــش ينــع ةــعماج بادلآا ةــيلكب راــثلآا( ىداــلما هيقــشب ثاترــلا ةــيمهأ نــع اــثدحت قوشرــلا ةــييمداكأب ةــفاحصلا مــسق روصقلاو علاــقلاو نوــصحلاو ســئانكلاو دجاــسلماو رــباقلماو دــباعلماك ةــينيدلا تآــشنلماو صاــخلا ىوــنعلما قــشلاو ،)ةــيمويلا مــهتايح فى فلاــسلأا اهمدختــسا ىــتلا تاودلأاو ،مــهتادقتعمو مهرعاــشمو مــهراكفأو مــهديلاقتو ساــنلا تاداــعو ىبعــشلا ثاترــلاب ةيبعــشلا لاــثملأاو ،اــهب ىــنغتم راعــشأو ةيبعــش تاــياكح نــم ىبعــشلا روــلكلوفلاو ثاترــلل نأ لىــع ادــكأو .ةــينيدلا داــيعلأاو تلااــفتحلااو ،ةــيفارخلا مــيهافلماو زاــغللأاو مــيقلاب هدــمو ،ىــعمجلا ىــعولاو نادــجولا ةــيذغتو ليكــشت فى هرودــل ىبرــك ةــيمهأ لصاوتلاو تلااــصتلاا ةروــثو ةــلموعلا لــظ فى هــنأ لىإ اراــشأ ماــك ماــعلا ىــعولا ليكــشتو ةــجاح فىو ةــينطولاو ةــيفاقثلا ةــيوهلا لىــع ظاــفحلا لىإ ةــجاحب اــنحبصأ ،ىــعماتجلاا .اــنتاعمتجم رــيوطتل اــهيلع ىــنبنو ةيرنتــسلماو ةــئيضلما طاــقنلا اــنثارت نــم ذــخأن نأ لىإ ءماتنلاا حور ىــمنُت ىــتلا صاخــشلأل تماــسلاو صــئاصخلا ىــه ةــينطولا ةــيوهلا نإ ةــينطولا ةــيوهلا تاــنوكم نأ ماــك ،اــهتيوهو اهرارقتــسا ةــملأا دــقفت اــهنودو مــهيدل لوــقيو .عــمتجلما ءاــنب فى دعاــست ةددــحم ةــعومجم دارــفأ ينــب كترــشم ءشى لك ىــه ةدــع اــهل ةــينطولا ةــلودلا« مارــهلأا ةدــيرجب هــتلااقم ىدــحإ فى ىزوــف حماــس روــتكدلا ةكترــشلما تابجاولاو ةكترــشلما قوــقحلاو ىــنطولا ديــشنلاو دــحاولا مــلعلا اــهنم تماــس لىــع دــمتعتو ،اــهزاجنإ لــجأ نــم اــعم لــمعلا ىــنطولا عوــمجلما لىــع ينــعتي ىــتلا فى ملاــسلاو بورحلا ذــبنو ةــيلودلا تاــقلاعلا فى ملاــسلا ةــفاقث ىــنبتتو حماــستلا ةــفاقث دــض زــييمتلا ةــهجاوم اــضيأ ىــنبتتو دــحاولا عــمتجلما ءاــنبأ ينــب ةــيعماتجلاا تاــقلاعلا .»ةأرــلما

18 دــحاولا بعــشلا ءاــنبأ ينــب كترــشلما لــمعلاو ةــيمنتلا نأ لىــع حماــس روــتكد دــكؤيو ،هــترادإو عوــنتلل ةــنضاح ةــيمنتلا برــتعت ماــك ،ىــنعمو ةــياغ ةــينطولا ةــيوهلل لــعجت ةكراــشم لىــع دعاــست ةــيمنتلاف ،حماــستلاو رــخلآا لوــبق ةــفاقث شرــن لىــع لــمعتو ةــيقيقح ةــيومنت براــجت لىإ عــمتجلما جاــتحيو ،عــمتجلما ءاــنب فىو لــمعلا فى نــطاولما ةــنطاولماو حماــستلاو ةــيوهلا زــيزعتل ةــيلحلما تاــئيبلا لــخاد مــيق خيــسرتو ءاــسرإ لــجأ نــم تاــيصوتلا ضــعب دروــن لاــقلما ةــياهن فىو :ةــنطاولماو ءماــتنلاا عــم زــييمتلا مرــجُت ىــتلا ينــناوقلا عــيشرتو زــييمتلا مدــع ةــيضوفم ءاــشنإ .اــهذيفنتو اــهليعفت ءماــتنلاا ةــيمنتو ةــنطاولما ةــفاقث شرــن لىــع دــمتعت ةــيميلعت جــهانم عــضو ةينفلاو ةــيفاقثلا ةطــشنلأاب مماــتهلااو بــهاولماو تاراــهلماو تاردــقلا قلاــطإو فرــطتلا لىــع ضــحت ىــتلا داوــلما نــم جــهانلما ةــيقنتب مماــتهلااو ةــيضايرلاو يرــكفتلا فى ىــملعلا جــهنلما مادختــسا لىــع موــقت جــهانم دماــتعاو،بصعتلاو .ةــعاطلاو عمــسلاو ينــقلتلاو ظــفحلا لىــع موــقتلا ةــيبدلأا تارــتمؤلماو تاودــنلا قــيرط نــعريونتلا ةــفاقث شرــنو ةــيعوتلا ثــب ةــئيهلا زــكارمو ،بابــشلا زــكارمو تاــعماجلاو سرادــلما فى ةــينفلاو ةــيفاقثلاو .ةــفاقثلا روــصقو ،تاملاعتــسلال ةــماعلا ةــيريونت ةــفاقث ثــب فى هرودــب )ءورــقلماو ئىرــلماو عومــسلما( ملاــعلإا علاــطضا .فرــطتلاو فــلختلا ةــهجاومو .نايدلأا ينب ةكترشلما ةيضرلأا لىإ اهنم لصن ىتلا ةينيدلا ةيعوتلا .نوناقلا ةلود ءلاعإو ةيعماتجلاا ةلادعلا قيقحت

19 3 ةيطارقويمدلا ةلودلا ءانبو ىنطولا راوحلا ةرــيدم نــيدلا جاــت رحــس ةديــسلاو ،ةرــهاقلا ةــفاقث ةــيريدم نــم ةــيمرك ةوــعدب لوــح راوــحلل تاديــسلا نــم ةــعومجم عــم ءاــقللا ناك ةدــيدجلا صرــم ةــفاقث صرــق .2022 سطــسغأ 8 ينــنثلإا حاــبص »ةــيطارقويمدلا ةــيندلما ةــلودلا ءاــنب« نطاوم لكــل نأــب نــمؤن نــحن « لىــع ةــميظعلا هــتمدقم فى ىصرــلما روتــسدلا صــني فى اــقح نــطاوم لكــل نأو ،ناــمأو نــمأ فى نــطولا ضرأ لىــع شــيعلا فى قــحلا ىصرــم .»هدــغو هموي ،ةاــيح بولــسأو لابقتــسمو اــقيرط ةــيطارقويمدلاب نــمؤن نــحن« لىــع صــني ماــك فى بعــشلا قــح لىــع دــكؤنو ،ةطلــسلل ىملــسلا لوادــتلابو ،ةيــسايسلا ةــيددعتلاب ةيناــسنلإا ةــماركلاو ةــيرحلا ،تاطلــسلا ردــصم – هدــحو – وــه ،هلبقتــسم عــنص ،»ديــس نــطو فى ةدايــسلا اــنلايجلأو اــنلو،نطاوم لكــل قــح ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو ةداــلما فى ةــلودلا فى ينلوئــسلما لك هــيلع مــسقأو اــنمكحي ىذــلا روتــسدلا دــكؤيو ،تاطلــسلا ردــصم وــهو ،اــهيمحيو اهــسرايم هدــحو بعــشلل ةدايــسلا « لىــع )4( مــقر صرــفلا ؤــفاكتو لدــعلاو ةاواــسلما ءىداــبم لىــع موــقت ىــتلا ةــينطولا هــتدحو نوــصيو .»ينــنطاولما عــيمج ينــب لــه ىــنطولا راوــحلا لوــح ةلئــسلأا نــم لــباو هــيجوتب ءاــقللا ءاــسنلا تأدــب ةــصاخلا ينــناوقلاو تاــعيشرتلا صوــصخب اــهبلاطم ضرــعل هــيف رود ةأرــملل نوكيــس ةــشقانم متيــس لــه ؟تاــنيمأتلا نوــناقو لــمعلا نوــناق ةــشقانم متيــس لــه ؟ةأرــلماب ةهجاولم ةــعدار ينــناوق عــضو متيــس لــهو ؟ةيصخــشلا لاوــحلأل دــيدج نوــناق رادــصإو راوــحلا تاــيصوتب ذــخلأا متيــس لــهو ؟ةــقاعلإا ىوذ نأــشب اذاــمو ؟ةأرــلما دــض فــنعلا .؟رواــحلماو اــياضقلا لك فى

20 ىصرــلما بعــشلا تاــئف لك شــطعتو ةــجاح لىــع لدــت ةــعوشرمو ةيرــثك ةلئــسأ نــم جورــخلاو ةــيعماتجلاا ةــلادعلا قــيقحت فى بعــشلا ةــحلصم لــجأ نــم راوــحلل .رارقتــسلااو ناــملأاو نــملأا فى نــطولا ةــحلصمو اــهنم نىاــعي ىــتلا تاــمزلأا ماــعلا لــمعلا فى ينــنطاولما ةكراــشم ىــتقي ةــيطارقويمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ ةــيباين ســلاجمو تاــيعمجو ةــيدنأو طــباورو تاــباقن نــم ةددــعتلما هلاكــشأب ىــتقيو ،ةــيقوقحو ةــيفاقث زــكارمو تماــظنمو ةــصصختم ةــيموق ســلاجمو دــكؤيو .ىأرــلا نــع يرــبعتلا ةــيرح ىــتقيو تاــمولعلما لوادــتو رــفاوت ةــيرح يرــبعتلا ةــيرح لىــع ةــماعلا تاــبجاولاو تاــيرحلاو قوــقحلا باــب فى انروتــسد زــييتملا ءاوــس نوــناقلا ىدــل ينــنطاولما نأ لىــعو ،ىأرــلاو رــكفلاو ةدــيقعلاو ،تاــمولعلما رــفاوتو لوادــت ةــيرحو ،عادــبلإاو ةــفاحصلا ةــيرح لىــعو ،مــهنيب قوــقحل ةــيلودلا قــيثاولماو دوــهعلاو تاــيقافتلااب صرــم مازــتلا لىــع صــني ماــك .صرــم اــهيلع قدــصت ىــتلا ناــسنلإا يرــبعتلا حــيتي تاــباختنلال نوــناق عــضو ىــنعي ةــيطارقويمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ لىا ةــقلغلما مــئاوقلا تــسيلو ،ةيبــسنلا مــئاوقلا برــع ينــبخانلا ةدارلإ ىــقيقحلا .تاــباختنلاا فى اوــتوص نــيذلا نــم 49% تاوــصأ ردــهت اــياضقلا لك ةــشقانم ملاــعلإا لواــنتي نأ ىــتقي ةــيطارقويمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ ىأرــلاو ىأرــلا ضرــعل ةيواــستم تاحاــسم كاــنه نوــكت نأو ةــيرحب ةــيعمتجلما .رخلآا روتــسدلا نــم ةــسماخلا ةداــلما لــيعفت ىــنعي ةــيطارقويمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ ةيــسايسلا ةــيددعتلا ساــسأ لىــع سىايــسلا ماــظنلا موــقي نأ لىــع صــنت ىــتلاو نزاوــتلاو تاطلــسلا ينــب لــصفلاو ةطلــسلل ىملــسلا لوادــتلاو ،ةــيبزحلاو .هــتايرحو ناــسنلإا قوــقح ماترــحاو ةطــسلا عــم ةيلوئــسلما مزلاــتو ،اــهنيب لىــع ظــفاحت ةــيوق تاــباقن دوــجو ىــتقي ةــيطارقويمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ مدــقت لــجأ نــم مــهل لــيهأتلاو بــيردتلا لىــع لــمعتو اــهئاضعأ قوــقح ،تاــيرحلل ةدــيقلما ينــناوقلا لك ءاــغلإ وأ لــيدعت ىــتقي ماــك ،اــندلاب ةــضهنو

21 ةطلــسلاو ،هــيلثممو هــتماظنم برــع بعــشلا ينــب كراــشتلاو نواــعتلا ىــتقيو ةيبعــشلا ةباقرلاو ةــعباتلما بــناجب ،تاــسايسلاو طــطخلا ةــشقانم فى ةــيذيفنتلا ةــضهن لىإ لوــصولل ةــبختنلما ةــيلحلما ســلاجلما برــعو ةــيباينلا ســلاجلما برــع ةــماركلاو ةزــعلاو ةــيعماتجلاا ةــلادعلا قــيقحتلو صرــم ةــبيبحلا اــندلب مدــقتو .ىصرــلما بعــشلل ةــيمركلا ةاــيحلاو ىــتلا روتــسدلا داوــم لك لــيعفت ىــتقي ةــيطارقويمدلا ةــيندلما ةــلودلاءانب نإ ةــيضوفم ءاــشنإ ىــتقيو ينــنطاولما ينــب زــييمتلا مدــعو ةواــسلما لىــع صــنت فــئاظولاو لــمعلا تلااــجم فى زــييمتلا لاكــشأ لك لىــع ءاــضقلل زــييمتلا مدــع ىوتــسلماو ،رــكفلاو ،نــيدلل ةبــسنلابو )ىــثنأوأ رــكذ( عوــنلل ةبــسنلاب جــهانم ةــيقنت ىــتقيو ،ةــقاعلإا ىوذ دــض ضــعبلا نــم رــمنتلاو ،ىــعماتجلاا .ةاواــسلماو ةــنطاولما موــهفم فــلاختو زــييمتلاب مــستت داوــم ىأ نــم مــيلعتلا ســبحلا نوــناقو رــهاظتلا نوــناق لــيدعت ىــتقي ةــيطارقيمدلا ةــلودلا ءاــنب نإ ىــلماعلا نلاــعلإل ةــفلاخلما ينــناوقلا نــم اــهيرغو بازــحلأا نوــناق و ىــطايتحلاا ةــيرح لىــع صــنت ىــتلا ىصرــلما روتــسدلا داوــمو ءىداــبمو ناــسنلإا قوــقحل .لئاــسولا ةــفاكب ىملــسلا يرــبعتلاو ىأرــلا

22 4 ىنطولا راوحلاو يريغتلا ةعانصو بابشلا نــم تاباــشو بابــشب )2022 وــيام 24 – 23( ينــموي ىدــم لىــع ءاــقللا ىــنعمج مدــقت لــجأ نــم صلاــخإب نوــلمعي تادــعاوو نــيدعاو صرــم تاــظفاحم فــلتخم فى ىــعوطتلا مــهلمعو مــهتاردابم للاــخ نــم نوكراــشيو لــب ،مــهنطو ةــضهنو ءاــنبو ،ةــينفلاو ةــيضايرلاو ةــيقيقثتلاو ةــيوعوتلاو ةــيومنتلا ةــيعماتجلاا تاــمدخلا مــيدقت ،لوــلحلاو لــئادبلا نوــعضي نــكلو تلاكــشلماو تاــمزلأا ةــشقانبم نوــفتكيلا بابــش ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو ةاواــسلماو ةــنطاولماو لدــعلاو نوــناقلا ةــلود ءاــسرإ لــجأ نــم .تاــيرحلاو تاــمدخلل ةــيليجنلإا ةــيطبقلا ةــئيهلاب »تاــفاقثلا راوــح ىدــتنم« ءاــقللا مــظن تاراوح ءارــجإ لىــع اــماع 30 نــم هــتايادب ذــنم صرــحي ىذــلاو( ةــيومنتلاو ةــيعماتجلاا ةيــسايسو ةــيداصتقإ نــطولا اــياضق لك لواــنتت تارــتمؤمو لــمع شروو تاــشاقنو زــييمتلا مدــعو ةاواــسلماو ةــنطاولما ةــلود ءاــسرإ لىــع لــمعيو ةــيفاقثو ةــيعماتجاو شــيعلل ،ىــنيدلا باــطخلا دــيدجتو ،باــهرلإا ةــهجاومو ،ةــيهاركلا باــطخ ةــهجاومو باــتُك نــم ىصرــلما بعــشلا فاــيطأ نــم ةــعومجم روــضحب كــلذو، )ملاــس فى اــعم ةــيلهلأا تاــيعمجلا لىــثممو ينــينالمربو ينيــسايسو ينــيملاعإو ينــييمداكأو نــيركفمو .ةــصصختلما ةــيموقلا ســلاجلماو ةــيقوقحلا تماــظنلماو تاــسلج عــبرأ برــع »يرــيغتلا ةــعانصو بابــشلا« ناوــنع تــحت ءاــقللا مــتو ةــعانصو بابــشلا ينــكتم« ةــيناثلاو ،»ىــنطولا راوــحلا لوــح ةــيؤرو بابــشلا« لىولأا و ،»عوــنتلا ةرادإ تاــيدحت« لوــح ناتــسلج تدــقع نىاــثلا موــيلا فىو ،»لبقتــسلما تارداــبملل ةــيلمع جذاــنم اــهللاخ نــم بابــشلا مدــق ىــتلاو »حماــستلا ةــفاقث زــيزعت« ينيحيــسمو ينملــسم ينــينيد ةداــق دوــجوب »ةــبابما ىــح فى راوــحلا ةاــنب ةرداــبم« اــهنم

23 نــم »ةيردنكــسلأاب بوعــشلا اــيحت راوــحلاب ةرداــبم»و .نىدــلما عــمتجلما لىــثممو تاقباــسم لــمعو ةيردنكــسلأا ةــنيدم نــطقت ىــتلا ةــعونتلما تاــيلاجلا عــيمجت للاــخ ىــتلا ةــثلاثلا ةرداــبلما اــمأ .ينــسنجلا ينــب ةواــسملل ةــيوعوت ةــيراوح تاــسلجو ةــيضاير »صراــن مــلح ةرداــبم« ناوــنع تــحت فيوــس ىــنب ةــظفاحم نــم تــناك اــهيمدقت مــت بحلاب ينملــسمو ينيحيــسم اــعم عــيمجلا جاــمدنإ لىــع لــمعلا اــهللاخ نــم مــت ىــتلاو .»ءاوــيلإا رود فى اــعم ينملــسمو ينيحيــسم لاــفطأ جــمدو ،نواــعتلاو لاخ نــطول لوصولاو لبقتــسلما عــنص فى لــملأا ةــقراب ىــه تارداــبلما هذــه تــناك اوــمدق نــيذلا بابــشلاو تاباــشلل ةــيحتلا لك مدــقأ ىــننإ .ةــيهاركلاو بــصعتلا نــم نوكراــشيو صلاــخإو دــجب نوــلمعيو ،عــقاولا ضرأ لىــع ةــيقيقحلا تارداــبلما هذــه .اــهذيفنت فى ةكراــشلماو ةدــيدجلا راكــفلأا مــيدقتب مــهدلب مدــقتو ةــعفرل لىــعف لكــشب لىاوــحب ىــنطولا راوــحلل ةــيروهمجلا ســيئر ةوــعد دــعب هدــقع مــت ءاــقللا نلأو راوــحلا نــم بابــشلا بــلاطم تاــسلجلا لىــع رطيــسي نأ ىــعيبطلا نــم ناكــف ،رهــش هــنع رفــسيام ذــيفنت ةــعباتم تاــنماضو ،هذــيفنت تاــيلآو ،راوــحلا رواــحمو ،ىــنطولا اــننكيم ماــم ءارلأا راــغصلاو راــبكلا نــم رماــعلأا عــيمج نــم روــضحلا لداــبتو .راوــحلا لــجأ نــمو لــضفأ لبقتــسم لــجأ نــم لاــيجلأا راوــح( ءاــقللا اذــه لىــع قــلطن نأ .)ينــنطاولما ةــشيعم لاوــحأ ينــسحت نــع يرــبعتلا ةــيرح ةــيمهأو ماــعلا لاــجلما حــتف ةــيمهأ لىــع روــضحلا عــمجأو :اــهنم بــلاطم ةدــعب اوــبلاطو تاــمولعلما لداــبتو رــفاوتو ىأرــلا ةــيباهرإ مــئارج اوــبكترا نــم ادــع ماــيف ىأرــلا ءانجــس ةــفاك نــع جارــفلإا ىذــلا ىــطايتحلاا ســبحلا نوــناق لــيدعت عــم ،ةــيهاركلاو نــفلا لىــع اوــضحو تاــسايسل ينــضراعلما لىــع ةــبوقعل لوــحتو ارهــش نــيشرعو ةــعبرلأ لــصي .مــكاحلا ماــظنلا جرــفملل ىــعمتجلما جــمدلا لىــع لــمعلاو ،تاــمراغلاو ينــمراغلا تاــمارغ عــفد ايعماتجا مــهتياعرو مــهنع

24 ىوــقلا لكــلو ءارلأا لكــل ءورــقلماو عومــسلماو ئىرــلما ملاــعلإا تاوــنق حــتف عــقاولما حــتف ةداــعإو .رــظنلا تاــهجو ةــفاك ضرــعل ىواــستلاب ةيــسايسلا اــهقلاغإ مــت ىــتلا ةــينوتركللإا ىوــقلا ةكراــشبمو ايمــسوم وأ اــتقؤم ســيلو اــئماد راوــحلا نوــكي نأو دــبلا اوــضرحو نــطولا قــح فى ةــيباهرإ مــئارج اوــفترقا نــم ادــع ماــيف ةيــسايسلا .اــهيلع .لماعأ لودجو راوحلل ةينمز ةدم ديدحت عــضول تلااــجلما عــيمج فى ينــصصختلما عــم عــمتجلما فارــطأ ةــفاك ةكراــشم .تاــمزلأل لوــلح .عوجنلاو ىرقلاو ندلما فى ىصرم ءاحنأ ةفاكل راوحلا دادتما .ةكترشم مساوقل لوصولل فارطلأا ينب هلدابتم ةقث كانه نوكت نأ .راوحلا جئاتن ذيفنتب ةيذيفنتلا ةطلسلاو ينلوئسلما مايق .عراوشلا لافطأو ماتيلأاو ينشمهلما بابشلا صخت راوح تاسلج .لمع صرفو ةحصو ميلعت نم بابشلا تاجايتحا يرفوت خيــسرت ساــسأ لىــع ةــيعماتجلاا ةئــشنتلا قــيرط نــع حماــستلا مــيق زــيزعت ةــيملاعلإا جــمابرلا فىو ،مــيلعتلا جــهانم فى ،ناــسنلإا قوــقحو ةــنطاولما مــيق ةــشقانم لىــع زــيكترلاو ،ةــيهاركلاو نــفلا شرــنت ىــتلا قاوــبلأل ىدــصتلاو ةيــسنجلا ةاــيحلاو ،ةــيفاقثلا ةــيددعتلاو ،ىــنيدلا باــطخلا( ةكئاــشلا اــياضقلا .)ةميلــسلا لىــع زــيكترلا نــم دــبلا اذــل ةباــش دــلب صرــمو لبقتــسلماو ضراــحلا مــه بابــشلا .لبقتــسلما ةــعناص ىــه ىــتلا ةــيشربلا دراوــلما ةــيمنت

25 5 تاعيشرتلا ةيولوأو ةأرلما بلاطم تاــينيشرع نــم رمتــسلما اــهلاضن ذــنم ةدــع تاراــصتنا ةــيصرلما ةأرــلما تــققح نــمو ،ةــيباينلا ســلاجملل باــختنلااو حــشترلا قــحو مــلعتلا لــجأ نــم ضىاــلما نرــقلا عــنص عــقاوم فى ىبرــكلا بــصانلما ءوــبتو لــمعلا قــحو ةــنطاولماو ةاواــسلما لــجأ ةــهجاولم ارمتــسم اــهلاضن لازاــمو ةــلودلا ســلجم فى ةــيضاقك ينــيعتلا قــحو ،رارــقلا صــن ىذــلا 2014 روتــسد لــيعفتلو ،اــهيلع عــقاولازييمتلاو ىــعمتجلماو ىسرلأا فــنعلا دــيدحتو ،زــييمتلا مدــعو ةاواــسلماب ةــصاخلا ةأرــملل ةــفصنلما داوــلما نــم ددــع لىــع عــم ،لاــفطلأا ةــلماعو شرــبلاب راــجتلاا مــيرجتو ةنــس ةشرــع نىماــثب ةــلوفطلا نــس ةــيضوفم ءاــشنإب ةــصاخلا داوــلما اــضيأو ،ةنــسلماو ةــلمرلأاو ةــقلطلما ةأرــلما ةــيماح اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا تاــيقافتلااو قــيثاولماب مازــتللااب ةــصاخلاو ،زــييمتلا مدــع ،ةأرــلما دــض فــنعلا ةــضهانمو ،ناــسنلإا قوــقحب ةــصاخلا تاــيقافتلاا اــهنمو صرــم .لاــفطلأا ةــلماع مــيرجتو ،لاــفطلأا جاوز عــنمو تاراوــح ةدــع قــلطنت نأ ىــنطولا راوــحلا نــع ثــيدحلا دــنع ىــعيبطلا نــم ناكو تاــيدحتلا شــقانتل »راوــحلل ةــشطعتلما« ىصرــلما بعــشلا تاــئف ةــفاك نــم ةــيعون ناكو .ناــملأاو ماــملأل عــمتجلما عــفدت ىــتلا بــلاطلماو لــئادبلاو لوــلحلاو تاــمزلأاو رــخاوأ فى ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةيجيتاترــسلاا قلاــطإ عــم اــضيأ ىــعيبطلا نــم يرــبك ىــعمتجم راوــح أدــبي نأ.،نىدــلما عــمتجملل اــماع 2022ماــع قلاــطإو 2021 ماــع ةــيلهأ تاــيعمجو ،ةــصصختم ســلاجمو ،تاــسسؤم نــم ،ةأرــلما اــياضق لوــح عوــنتمو ةــبلاطم تاوــصلأا تــعفتراو ،ةأرــلما قوــقحب ةــينعم تايصخــشو زــكارمو بازــحأو نوــناق اهــسأر لىــعو ةــحترقلما ينــناوقلا لوــح ةعــساو ةــيعمتجم ةــشقانم ةــيولوأب ادــيهتم لــفطلاو ةأرــلماو لــجرلل ةــلادعلاو ةاواــسلماو فاــصنلإاب ىــنعلما ةــيصرلما ةسرلأا

26 ،ةأرــلماب ةــصاخ داوــم نــم هلمــشي اــمو لــمعلا نوــناق اــضيأ تاــيولولأا نــمو .هرادــصلإ .ةأرــلما دــض فــنعلا ةــهجاولم نوــناقو ةيصخشلا لاوحلأا نوناق لاوأ لخدأامو 1920 ماــع هــعضو مــت ىذــلا ةيصخــشلا لاوــحلأا نوــناق نأ فورــعلما نــم كــلذو نلآا ىــتح ةــيجوزلا تاــقلاعلا مــكحي ىذــلا نوــناقلا وــه تلاــيدعت نــم هــيلع نــم نرــق لاوــط عــمتجلما لىــع ةــيعماتجاو ةــيداصتقا تايرــغتم نــم ىرــجام مــغر ةسرلأا رارقتــسا لىــع ترــثأ نوــناقلا قــيبطت عــم ةيرــثك تايبلــس روــهظ مــغرو ،ناــمزلا .هــمدقتو هــتضهنو عــمتجلما رارقتــسا لىــع لىاــتلابو ةــيصرلما لىإ دانتــسلاا لىــع هتفــسلف موــقت ةسرلأــل لداــع نوــناق لىإ ةــجاح فى نــحن اذــل لخاد صاــخ لكــشب لاــفطلأاو ءاــسنلا قوــقحو ،ماــع لكــشب ناــسنلإا قوــقح ءىداــبم ىــنبتي نوــناق ،صرــم اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا تاــيقافتلااو ،ىصرــلما روتــسدلا ةاواــسلماو لدــعلا لىــع ةــئماقلا ءىداــبلماب ذــخلأا عــم ،ةسرلأــل ةكترــشلما ةيلوئــسلما عــيمجل ةــلادع رــكأ ةيصخــش لاوــحأ نوــناق ،ةيرنتــسلما ةــيهقفلا ءارلآاو ،فاــصنلإاو جاوزــلاو ةــبطخلا روــمأ طــبضيو دارــفلأا لك تاــبجاوو قوــقح ددــحي ةسرلأا دارــفأ .قلاــطلا دــعب وأ ةــيجوزلا ةــقلاعلا ءاــنثأ ةــيلالما روــملأاو ،لاــفطلأا ةــياعرو ،قلاــطلاو لمعلا نوناق ايناث ةــيماحو ،ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا ةــيماح نماــضو ةــلماعلا ةأرــلما قوــقح نماــضل بــلاطن ماــك ،ىواــستلما لــمعلا نــع ىواــستلما رــجلأاب بــلاطن لزاــنلما فى تلاــماعلا ةاــيحلا لــفكيو ةــيروضرلا تاــجايتحلاا ىــفكي لداــع رــجأو نــمآو قــئلا لــمع دــقعب .مــهسرأو تلاــماعلاو ينــلماعلل ةــيمركلا ةــمظنم نــم تردــص ىــتلا )189( ةــيقافتلاا لىــع قــيدصتلاب ةــلودلا بــلاطن ماــك قــيدصت اــضيأو لزاــنلما فى تلاــماعلا ةــيماحب ةــصاخلاو 2018 ماــع ةــيلودلا لــمعلا ةصاخلا 2019 ماــع ةيلودلا لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا )190( ةــيقافتلاا لىــع ةــلودلا

27 فى شرــحتلاو زــييمتلا نــم ءاــسنلا نىاــعت ثــيح ،لــمعلا نــكامأ فى فــنعلا ةــضهانبم يرــغ ةــلماعلا( ىمــسرلا يرــغو ىمــسرلا صاــخلا عاــطقلا فى ةــصاخو لــمعلا نــكامأ :تلااــجم ثلاــث لىــع زــييمتلا لمتــشيو )ةــمظتلما ءاــصحلإاو ةــماعلا ةــئبعتلل ىزــكرلما زاــهجلا راــشأ ثــيح روــجلأا فى زــييمتلا لاوأ ســفن نــع 18% ةبــسنب روــجلأا فى ءاــسنلاو لاــجرلا ينــب ةوــجف دوــجو لىإ 2020 ماــع .لــمعلا .ىقترلل ةيبيردتلا صرفلا فى زييمتلا ايناث بيجتــستلا ىــتلا ةأرــلما نأ فورــعلما نــمو ،لــمعلا لماــع فى شرــحتلل ضرــعتلا اــثلاث اذــه لكو .ةلاقتــسلاا لىــع اــهرابجإ وأ لــصفلاب دــيدهتلاو اــهداهطضا مــتي شرــحتلل .ةــنمآ لــمع فورــظ فى ناــسنلإا قــح عــم فىاــنتي دــيكأتلاب نومدختــسلما صاخــشلأاو لماــعلا ىــمحت اــهنأ لىــع )190( ةــيقافتلاا دوــنب صــنتو ةذــملتلاو بــيردتلا فى نوــعلاضلا صاخــشلأاو ،ىدــقاعتلا مــهعضو نــع رــظنلا ضــغب ةــماعلاو اــهنم ةــصاخلا تاــعاطقلا عــيمج لىــع ةــيقافتلاا هذــه قــبطنت ماــك ةــيعانصلا .ةــيفيرلاو ةــيضرحلا قــطانلما فى ءاوــسو مــظنلما يرــغو مــظنلما داــصتقلاا فى ءاوــسلا لىــع نــكامأ« ســيلو »لــمعلا لماــع« ظــفل تراــتخا ةــيقافتلاا هذــه نأ لىإ ةراــشلإا ردــجيو نــكلو طــقف لــمعلا ناكــم ســيل لمــشيل شرــحتلاو فــنعلا موــهفم عــستيل »لــمعلا ىــتلا فــنعلا ةرــهاظ لىــع قــبطنت اــهنأ لىــع )3( ةداــلما فى ةــيقافتلاا تراــشأ ماــك :هــنع هئــشان وأ هــب ةــطبترم نوــكت وأ لــمعلا قايــس فى ثدــحت ناكــم لكــشت ماــثيح ةــماعلاو ةــصاخلا نــكاملأا كــلذ فى اــبم لــمعلا ناكــم فى .لــمع ةــبجو لواــنتي وأ ةحاترــسا ذــخأي وأ ارــجأ لــماعلا اــهيف ىــقلتي ىــتلا نــكاملأا فى .سبلالما يرــيغتو لاــستغلاا قــفارمو ةــيحصلا قــفارلما مدختــسي وأ ماــعطلا ةــيعماتجلاا ةطــشنلأا وأ ثادــحلأا وأ بــيردتلا وأ رفــسلا وأ تلاــحرلا للاــخ لــمعلاب ةــلصلا تاذ

28 تامولعلما اــيجولونكت اــهحيتت ىــتلا كــلت اــهيف اــبم لــمعلاب ةــطبترلما تلااــصتلاا .تلااصتلااو .لمعلا بحاص اهرفوي ىتلا ةماقلإا نكامأ فى .هنم ةدوعلاو لمعلل هجوتلا دنع ةضهانلما ماكــحلأا ذيفنتو ،ةــيعماتجلاا ةــيماحلاو ليغــشتلا تاــسايس فى رــظنلا ةداــعإب بــلاطنو ،فــنعلا اــياضقب مماــتهلااو ،ةــينهلما ةملاــسلاو ةــحصلا فى لىماــعلا شــيتفتلا رود زــيزعتو ،زــييمتلل ىمــسر عاــطق لىإ ىمــسرلا يرــغ عاــطقلا لــيوحتو .ةأرلما دض فنعلا ةضهانلم دحوم نوناق اثلاث لىــع عــقي ىذــلا ىــنجلاو نىدــبلاو ىــظفللا فــنعلا لاكــشأ عــيمج لىــع لمتــشي عــضيو ،عراــشلا فىو ةــساردلا نــكامأ فىو لــمعلا نــكامأ فىو ةسرلأا فى ةاــتفلاو ةأرــلما عــم تاــبوقعلاو ةــبولطلما ينــناوقلا عــضي ماــك فــنعلاب ةــصاخلا تاــفيرعتلا نوــناقلا .ةــعدار نوــكتل تاــبوقعلا ظــيلغت هدادــعإب تــماق ىذــلا نوــناقلا ةــشقانبم خويــشلاو باوــنلا ىــلجم بــلاطن اذــل اــياضق لكــل لماــشو دــحوم نوــناق وــهو ةأرــلما اــياضق لاــجم فى لــمعت تماــظنم 01 ناــلمبرلل ىرــه ةــيدان ةــبئانلا نــم هــيمدقت مــت ىذــلاو ،ىــعمتجلماو ىسرلأا فــنعلا .عــمتجلما رارقتــساو نــمأ لــجأ نــم هــتيمهأ مــغر هــيلإ تاــفتللاا مــتي لمو قباــسلا باوــنلا ىــلجم تاوــضعو ءاــضعأ ينــب تاــشقانلماو تاراوــحلا نــم دــيزلما ىــنمتن ينــناوق لىإ لوــصولل ةيئاــسنلا نىدــلما عــمتجلما تماــظنم عــيمج عــم خويــشلاو .هــتضهنو عمتجلمارارقتــساو مدــقت لىــع دعاــست ةــلداع تاــعيشرتو

29 6 ةيصرلما ةسرلأا رارقتسا لجأ نم ؟ةيصخشلا لاوحلأا نوناق نيأ لكــل ةــلادع رــكأ ةسرأ نوــناق« ناوــنع تــحت راوــح ةدــئام روــضحب تــفشرت ةزــع ةذاتــسلأا ةــسائرب ةــيصرلما أرــلما اــياضق ةــسسؤم اــهتماقأ ىــتلاو ،»ينــيصرلما نــم يرــبك ددــع روــضحب كــلذو ،2022 رــبوتكأ رهــش نــم نــيشرعلاو ثــلاثلا فى نمايلــس تاــيعمجو تماــظنمو بازــحأ نــم نىدــلما عــمتجلما لىــثممو ينــيفحصلاو ينــيملاعلإا لــجأ نــم ةدــئالما مــهتعمج ،نــيركفمو ينيــسايسو رــهزلأا لاــجر نــم ددــعو ةــيلهأ ةــسسؤلما ةــيلع تــلمع ىذــلا ةيصخــشلا لاوــحلأا نوــناق يرــصم لوــح داــج راوــح فى تاراوــح ةدــع هــلوح ترادو ،2006 هــنم لىولأا ةخــسنلا تــجرخو ،2003 ذــنم تاــيماحمو ينــماحم نــم ةــيضقلاب ينــمومهلماو ينــينعلما عــمو ءاــسنلا عــم تاــظفاحلما .تاــبئانو باوــنو نــيد لاــجرو ءاــهقفو 2022 ضىاــلما رــيابرف رهــش رــخاوأ فى هــيمدقت مــت نوــناقلا حترــقم لماكتــسا دــعب نوــناقلا تــنبت ىــتلا بــيدلا ىوــشن ةذاتــسلأا ةــبئانلا للاــخ نــم باوــنلا ســلجم لىإ .هــيلع اوــعقو ةــبئانو اــبئان 60 عــم ديــسلا ةــسائرب ةنجل ليكــشتب ةــيروهمجلا ســيئر ديــسلا رــمأ2022 وــينوي رهــش فىو لم ينــحلا كــلذ ذــنمو ةيصخــش لاوــجأ نوــناق ةدوــسم عــضو لــجأ نــم لدــعلا رــيزو .هرادــصإ ةــعسر ةــيمهأ مــغر روــنلا لىإ نوــناقلا جرــخي لمو ائيــش اــهنع عمــسن عــمتجلما اــياضقب موــمهلما بىاــقنلا ىداــيقلا ىــترم دوــمحم ذاتــسلأا لهتــسا ةــيمهأ نــع ثــيدحلاب هــملاك ،ةرادــجب راوــحلا ةدــئام رادأ ىذــلاو ،ةأرــلما اــياضقو لماــش دــحوم نوــناق لىإ ةــسامو ةديدــش ةــجاح فى نــحن« لاــقو دــيدج نوــناق رودــص

30 نوــناق رودــص ذــنم ةــليوط تاونــس برــع تــثدح ىــتلا تايرــغتلما لك ىــعاري ،ثــيدحو عــم بــكاوتي نوــناق ،)ةطيــسبلا تلاــيدعتلا ضــعب عــم نلآا ىــتح رمتــسلماو( 1920 تدجتــسا ىــتلا ءىداــبلما ىــعاريو ،لىاــحلا صرــعلا تاــيطعم عــم شىماــتيو نلآا اــنتايح .ىصرــلما روتــسدلا داوــم عــم شىماــتيو ناــسنلإا قوــقحو ةــلادعلا ءىداــبم لىــع ،اــيلعلا ةــيرادلإاو ضــقنلاب ىــماحلما داوــجلا دــبع سراــي راــشتسلما هــعم قــفتاو ةــيلع تــفيضأو ماــع ةــئام نــم رــكأ ذــنم ردــص ىذــلاو لىاــحلا نوــناقلا نأ لىــع دــكأو هــتغايص مــتت لاــماكتم اــنوناق دــيرن اــننأو ،لاــهلهمو اكــلاهتم حــبصأ تلاــيدعت ةدــع ،ةسرلأا نوــناق ىمــسم تــحت نوــكيو ةدــيدج ةــينوناق دــعاوق رــقيو صرــعلا حورــب بلأا ةسرلأا دارــفأ ةــفاكل ةــلادعلا نــمضي لــماكتم عوشرــم ةــغايص اــنيلع فاــضأو .لاــفطلأاو ملأاو فى ىوــتحي ىذــلا نوــناقلا داوــم ضــعب هــتملك فى داوــجلا دــبع راــشتسلما ضرعتــساو :داوــلما هذــه نــمو ،102 لىــع ئىارــجلإا ءزــجلا فىو ،ةداــم 124لىــع ىــعوضولما هقــش .1 اــقفو اذــهو اــماع 18 نــس لــبق جاوز داــقعنا وأ جــيوزتلا هــنأ لىــع صــنلا 18 لىإ ةــلوفطلا نــس تددــح ىــتلا ةــيلودلا قــيثاولما ةــفاكو لــفطلا نوــناقل .اــماع .2 .اهخسف لىعو ةبطخلا لىع ةبتترلما تاعبتلا لك عضو .3 ،جاوزــلا لىــع نوــمدقلما اــهنم راــتخي جاوزــلا ةــقيثو فى ةــعوبطم طوشر عــضو .ةــيذيفنتلا ةــغيصلاب ةــقيثولا لــييزتو ،اــهيلع ينــجوزلا قاــفتا عــم .4 .جوزلا لخدو ةشيعلما ىوتسم عم ةقفنلا فى اهب موكحلما غلابلما بسانت .5 ضىاــقلا لىــع نىاــثلا جاوزــلا رــمأ ضرــعب كــلذو ،تاــجوزلا ددــعت مــيظنت فىو ،قلاــطلا وأ جاوزــلا فى رارمتــسلاا ينــب اــهيريختو لىولأا ةــجوزلا ءاعدتــسلا ســفن فى قلاــطلا لىــع ةــبتترلما قوــقحلا ةــفاك ضىاــقلا مــظني قلاــطلا ةــلاح .ةــسلجلا

31 .6 دــيبو ةــمكحلما ماــمأ ىأ ،ضىاــقلا دــيب قلاــطلا نوــكيو ،قلاــطلا قــيثوت قلاطلاب دــتعيلاو ،هــيلع ةــبتترلما قوــقحلا ةــفاك ضىاــقلا مــظني ىــتح ،ةــمكحلما .ىوفــشلا .7 ةــيقب مــهيليو ،اــيناث بلأا مــث ،لاوأ ملأا لداــع لكــشب لــفطلا ةــناضح بــيترت باــحطصا لىــع صــنلا بــناجب ،بلأا ةسرأو ملأا ةسرأ دارــفلأ ةبــسنلاب بــيتترلا ةــناضح ةترــف ءاــنثأ ،هدلاوأو بلأا ينــب ةــقلاعلا دــيطوتل تازاــجلأا فى لاــفطلأا ،لاــفطلأل قــحو ،ةدــجلاو دــجلاو بلأاو ملأــل قــح ةــيؤرلا نأ لىــع صــنلاو ،ملأا ةــنضاحلا يرــغ وأ نــضاحلايرغ ةــبوقع لىــع نوــناقلا لماتــشا بــناجب كــلذو عــم ، ةــنضاحلا وأ نــضاحلا لىإ لــفطلا عوــجر دــيعاوم نــع يرــخأتلا ةــلاح فى باــحطصا تاــقوأ فى رفــسلا نــم ينــعونملما مــئاوق لىــع نــضاحلا يرــغ جاردإ .لاــفطلأا .8 عــم ىووــنلا ضــماحلا قــيرط نــع ةــثيدحلا ةــيملعلا لئاــسولاب بــسنلا تاــبثإ .ىووــنلا ضــماحلا لــيلحت ءارــجإب بلأا مازــلإ .9 ةسرلأــل تاــعازنلا ةــفاك فى رــظنلل دــحاو ضاــقل ةدــحاو ةرــئاد صــصخت نأ .ةددــحلما .10 ةسرلأا صوصخب ةرداصلا ماكحلأا ذيفنتل صاخ ىذيفنت زاهج فى لىودــلا يرــبخلاو ضىاــقلا دــيز وــبأ زــتعم راــشتسلما دــكأ راوــحلا ةدــئام فىو اــهب طوــنلما ةطلــسلا نأو ،ىــعماج لــمع عــيشرتلا نأ لىــع ،ناــسنلإا قوــقح لاــجم بــناجب ،باوــنلا ســلجم ىأ ةــيعيشرتلا ةطلــسلا ىــه ينــناوقلا رادــصإو ةــشقانم .هــيأر ءادــبإو ينــناوقلا ةــشقانم لىــع لــمعي ىذــلا خويــشلا ســلجم مدــقلما نوــناقلا ةــشقانم ةــعسرب باوــنلا ســلجم دــيز وــبأ راــشتسلما بــلاطو ىــعمتجم راوــح عــسوأ ءارــجإ مــث ةــصتخلما ناــجللا لىــع هــضرعب كــلذو هــتيمهلأ .قــيبطتلل لــباق صــن عــضو للاــخ نــم ةــينوناق ةــغايص هــتغايصل ادــيهتم هــلوح

32 لداــع نوــناق ةــشقانم ةــعسر ةــيمهأ لىــع ةــشقانلما رــخآ فى روــضحلا عــمجأو ةــيصرلما ةسرلأــل ةوــعدبو تاونــس ثلاــث نــم رــكأ ذــنم هــنأ لىإ يرــشأ نأ دوأ لىاــقم ىــهنأ نأ لــبقو تاــساردلا زــكربم ةــيقيرفلأا تاــساردلا بــتكم ةرــيدم( لــيوطلا نىاــمأ ةروــتكدلا نــم تماــظنلما لىــثمم نــم ةــعومجم تــعمتجا )مارــهلأاب ةيجيتاترــسلااو ةيــسايسلا ةذتاــسأو ينيروتــسدلا ءاــهقفلاو ،تاــبئانلاو باوــنلا نــم ددــعو ،ةيئاــسنلا ةــيقوقحلا نوــناق« حترــقم عــضول ،تاــيماحلماو ينــماحلماو ،بازــحلأا لىــثممو ةــعيشرلاو هــقفلا ســلجملل هميلــست مــتو نوــناقلا داوــمو دوــنب لك عــضو مــتو »ةــيصرلما ةسرلأــل لداــع .باوــنلا ســلجلم هــيمدقتل ةأرــملل ىــموقلا ةوــعدلاو 2021 برمتبــس فى ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةيجيتاترــسلاا قلاــطإ ذــنمو ةــصاخ لــمع شروو تاودــن ةدــع تــميقأ 2022 لــيربأ رــخاوأ فى ىــنطولا راوــحلل بازــحلأا نــم ددــع فى ةــيصرلما ةسرلأــل لداــع نوــناق اهــسأر لىــعو ةأرــلما اــياضقب ىــطارقيمدلا ىصرــلما بزــحلاو ينــظفاحلما بزــحو ىصرــلما كىاترــشلاا بزــحلا اــهنم تاــيصوتلا نــم ددــع لىــع تاودــنلا هذــه لك تــعمجأو ،لدــعلا بزــحو ىــعماتجلاا اــياضقب ةــصاخلا ةــيعونلا ةــنجلل اهلاــسرإ مــت ةيصخــشلا لاوــحلأا نوــناقب ةــصاخلا .ىــنطولا راوــحلا فى اــهجاردإ لــجأ نــم ،ىــعماتجلاا كــسماتلاو ةسرلأا راوــحلا فى ةيصخــشلا لاوــحلأا نوــناق ةــشقانلم ةــيولوأ كاــنه نوــكت نأ ىــنتمأ ىــننإ .مداــقلا رهــشلا للاــخ هــتايلاعف قــلطنت نأ ضترــفلما نــم ىذــلا ىــنطولا

33 7 ىنطولا راوحلاو ةأرلما اياضق ىصرلما بعــشلا تاــئف ةــفاك نــم ةــيعون تاراوــح ةدــع ةيرــخلأا ةترــفلا فى تــقلطنا بــلاطلماو لــئادبلاو لوــلحلاو تاــمزلأاو تاــيدحتلا شــقانتل »راوــحلل ةــشطعتلما« قلاــطإ عــم كــلذ نــمازتو .ناــملأاو نــملأا قــقحتو ماــملأل عــمتجلماب ضــهنت ىــتلا اــماع 2022ماــع قلاــطإو 2021 ماــع رــخاوأ فى ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةيجيتاترــسلاا اــياضق لوــح عوــنتمو يرــبك ىــعمتجم راوــح أدــب تــقولا ســفن فىو.،نىدــلما عــمتجملل زــكارمو بازــحأو ةــيلهأ تاــيعمجو ،ةــصصختم ســلاجمو ،تاــسسؤم نــم ،ةأرــلما ةــشقانم ةــيولوأب ةــبلاطم تاوــصلأا تــعفتراو ،ةأرــلما قوــقحب ةــينعم تايصخــشو ةــيصرلما ةسرلأا نوــناق اهــسأر لىــعو ةــحترقلما ينــناوقلا لوــح ةعــساو ةــيعمتجم .هرادــصلإ ادــيهتم لــفطلاو ةأرــلماو لــجرلل ةــلادعلاو ةاواــسلماو فاــصنلإاب ىــنعلما نوــناقو ،ةأرــلماب ةــصاخ داوــم نــم هلمــشي اــمو لــمعلا نوــناق اــضيأ تاــيولولأا نــمو .ةأرــلما دــض فــنعلا ةــهجاولم تاراــصتنا ةــيصرلما ةأرــلما تــققح، حــنتملاو عزــتنت قوــقحلا نأــب اــهنم اــنايمإ قــحو مــلعتلا لــجأ نــم ضىاــلما نرــقلا تاــينيشرع ذــنم رمتــسلما اــهلاضنب ةدــع لــمعلا قــحو ةــنطاولماو ةاواــسلما لــجأ نــمو ،ةــيباينلا ســلاجملل باــختنلااو حــشترلا ســلجم فى ةــيضاقك ينــيعتلا قــحو ،رارــقلا عــنص عــقاوم فى ىبرــكلا بــصانلما ءوــبتو ىــعمتجلماو ىسرلأا فــنعلا ةــهجاولم ارمتــسم ةــيصرلما ةأرــلما لاــضن لازاــمو .ةــلودلا داوــلما نــم ددــع لىــع صــن ىذــلا 2014 روتــسد لــيعفتلو ،اــهيلع عــقاولازييمتلاو نىماــثب ةــلوفطلا نــس دــيدحتو ،زــييمتلا مدــعو ةاواــسلماب ةــصاخلا ةأرــملل ةــفصنلما ةــقلطلما ةأرــلما ةــيماح عــم ،لاــفطلأا ةــلماعو شرــبلاب راــجتلاا مــيرجتو ةنــس ةشرــع ةــصاخلاو ،زــييمتلا مدــع ةــيضوفم ءاــشنإب ةــصاخلا داوــلما اــضيأو ،ةنــسلماو ةــلمرلأاو

34 تاــيقافتلاا اــهنمو صرــم اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا تاــيقافتلااو قــيثاولماب مازــتللااب ،لاــفطلأا جاوز عــنمو ،ةأرــلما دــض فــنعلا ةــضهانمو ،ناــسنلإا قوــقحب ةــصاخلا .لاــفطلأا ةــلماع مــيرجتو شروو تاودــنلا نــم دــيدعلا دــقع مــت 2022 سطــسغأو وــيلوي ىرهــش للاــخ ىسرلأا رارقتــسلاا قــقحت ىــتلا ةأرــلما بــلاطم لوــح ةيــشاقنلا تاــقلحلاو لــمعلا ةــسرمام فىو ،رارــقلا عــنص عــقاومو ،لــمعلا فى ةكراــشلما نــم اــهنكتمو ىــعمتجلماو فى ةــيولولأا اــهل بــلاطم ةدــع لىــع روــضحلا عــمجأو ،هلاكــشأ لكــب ماــعلا لــمعلا .تاــعيشرتلاو ينــناوقلا نــس فىو ىــعمتجلما راوــحلا -:ةأرلماب ةصاخلا تاراوحلا تاجرخم مهأو تايصوتلا مهأ ةيلاتلا روطسلا فىو ةأرلما ليثتم ةبسن – 1 ،تاــباقنلاو ،ةــبختنلما ةــيباينلا ســلاجلما فى 50% لىإ ةأرــلما لــيثتم ةبــسن ةداــيز .ةــيدنلأاو زــكارلماو تاــئيهلاو تاــسسؤلما فى تارادلإا ســلاجمو تاباختنلاا نوناق – 2 ءاــغلإب تاــبخانلاو ينــبخانلل ةــيقيقحلا ةدارلإا نــع برــعي تاــباختنلال نوــناق عــضو ةــئماقلاب ذــخلأاو ،بعــشلا تاوــصأ نــم 49% ردــهت ىــتلا ةــقلطلما ةــئماقلا ماــظن بابــشلل ةبــسنلاب ،ايروتــسد ةــبولطلما بــسنلا قــقحي جــمانرب عــضو عــم ،ةيبــسنلا ذــيفنتو لــيعفت لىإ ةــفاضلإاب ةــقاعلإا ىوذو ينيحيــسلماو ينــحلافلاو لماــعلاو ةأرــلماو تاوــصأ ءاشرــل تاــباختنلاا فى سىايــسلا لاــلما مادختــسا مــيرجتب ةــصاخلا ينــناوقلا .تاــبخانلاو ينــبخانلا زييمتلا مدع ةيضوفم - 3 اــقفو 2014 فى روتــسدلا اــهيلع صــن ىــتلا زــييمتلا مدــع ةــيضوفم ءاــشنإ فى عاسرلإا .53 ةدماــلل

35 ةيصخشلا لاوحلأا نوناق - 4 ءىداــبم لىإ دانتــسلاا لىــع هتفــسلف موــقت ةسرلأــل لداــع نوــناق لىإ ةــجاح فى نــحن روتــسدلا لخاد صاــخ لكــشب لاــفطلأاو ءاــسنلا قوــقحو ،ماــع لكــشب ناــسنلإا قوــقح ةيلوئــسلما ىــنبتي نوــناق ،صرــم اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا تاــيقافتلااو ،ىصرــلما ،فاــصنلإاو ةاواــسلماو لدــعلا لىــع ةــئماقلا ءىداــبلماب ذــخلأا عــم ،ةسرلأــل ةكترــشلما ةسرلأا دارــفأ عــيمجل ةــلادع رــكأ ةيصخــش لاوــحأ نوــناق ،ةيرنتــسلما ةــيهقفلا ءارلآاو ةياعرو ،قلاــطلاو جاوزــلاو ةــبطخلا روــمأ طــبضيو دارــفلأا لك تاــبجاوو قوــقح ددــحي .قلاــطلا دــعب وأ ةــيجوزلا ةــقلاعلا ءاــنثأ ةــيلالما روــملأاو ،لاــفطلأا لمعلا نوناق – 5 دــقعو ،ىواــستلما لــمعلا نــع ىواــستلما رــجلأا لــمعلا نوــناق لمــشي نأــب ةــبلاطلما ةــيمركلا ةاــيحلا لــفكيو ةــيروضرلا تاــجايتحلاا ىــفكي لداــع رــجأو نــمآو قــئلا لــمع .مهسرأو تلاــماعلاو ينــلماعلل ةــمظنم نــم تردــص ىــتلا )189( ةــيقافتلاا لىــع قــيدصتلاب ةــلودلا ةــبلاطم اــضيأو لزاــنلما فى تلاــماعلا ةــيماحب ةــصاخلاو 2018 ماــع ةــيلودلا لــمعلا ةــيلودلا لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا )190( ةــيقافتلاا لىــع ةــلودلا قــيدصت ءاــسنلا نىاــعت ثــيح ،لــمعلا نــكامأ فى فــنعلا ةــضهانبم ةــصاخلا 2019 ماــع ىمــسرلا صاــخلا عاــطقلا فى ةــصاخو لــمعلا نــكامأ فى شرــحتلاو زــييمتلا نــم :تلااــجم ثلاــث لىــع زــييمتلا لمتــشيو )ةــمظتلما يرــغ ةــلماعلا( ىمــسرلا يرــغو اــثلاث .ىــقترلل ةــيبيردتلا صرــفلا فى زــييمتلا اــيناث ،روــجلأا فى زــييمتلا لاوأ لــمعلا لماــع فى شرــحتلل ضرــعتلا ،ةــيعماتجلاا ةــيماحلاو ليغــشتلا تاــسايس فى رــظنلا ةداــعإب ةــلودلا ةــبلاطم ةــحصلا فى لىماــعلا شــيتفتلا رود زــيزعتو ،زــييمتلل ةــضهانلما ماكــحلأا ذــيفنتو ىمــسرلا يرــغ عاــطقلا لــيوحتو ،فــنعلا اــياضقب مماــتهلااو ،ةــينهلما ةملاــسلاو ىمــسر عاــطق لىإ

36 .ةأرلما دض فنعلا ةضهانلم دحوم نوناق - 6 لىــع عــقي ىذــلا ىــنجلاو نىدــبلاو ىــظفللا فــنعلا لاكــشأ عــيمج لىــع لمتــشي عــضيو ،عراــشلا فىو ةــساردلا نــكامأ فىو لــمعلا نــكامأ فىو ةسرلأا فى ةاــتفلاو ةأرــلما ،فــنعلا مــيرجتب ةــصاخلا ينــناوقلا عــضي ماــك فــنعلاب ةــصاخلا تاــفيرعتلا نوــناقلا .ةــعدار نوــكتل تاــبوقعلا ظــيلغت عــم ،تاــبوقعلاو

37 8 ىنطولا راوحلا فى ةيعماتجلاا ةلادعلا ،روتــسدلا اــهنم قــلطني ىــتلا ءىداــبلما لــمحت تماــلك ىصرــلما انروتــسد ةــمدقم فى ،ةاــيح بولــسأو لابقتــسمو اــقيرط ةــيطارقيمدلاب نــمؤن نــحن« تماــلكلا هذــه نــم بعــشلا قــح لىــع دــكؤنو ،ةطلــسلل ىملــسلا لوادــتلابو ،ةيــسايسلا ةــيددعتلابو ةيناــسنلإا ةــماركلاو ةــيرحلا ،تاطلــسلا ردــصم – هدــحو – وــه هلبقتــسم عــنص فى نــطو فى ةدايــسلا – ةــمداقلا اــنلايجلأو اــنلو نــطاوم لكــل قــح ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو .».ديــس لولأا لــصفلا )عــمتجملل ةيــساسلأا تاــموقلما( روتــسدلا نــم نىاــثلا باــبلا فىو مزتلتو .ىــعماتجلاا نــماضتلا لىــع عــمتجلما موــقي « )8( ةداــم )ةــيعماتجلاا تاــموقلما( نــمضي اــبم ،ىــعماتجلاا لــفاكتلا لبــس يرــفوتو ،ةــيعماتجلاا ةــلادعلا قــيقحتب ةــلودلا .».نوــناقلا هــمظني ىذــلا وــحنلا لىــع ،ينــنطاولما عــيمجل ةــيمركلا ةاــيحلا روــحلماو ،سىايــسلا روــحلما ىــهو رواــحم ثلاــث لىإ ىــنطولا راوــحلا مــسقني ةــشقانلم ةــيعون ناــجل دــجوت روــحم لك لــخادو ،ىــعماتجلاا روــحلماو ،ىداــصتقلاا ىهو ةــيعماتجلاا ةــلادعلا ةــنجل لوــح ثــيدحلا موــيلا لوانتأــسو ،هــب ةــصاخلا اــياضقلا ةــماه ةــنجللا هذــه نلأ ،ىداــصتقلاا روــحلما لــخاد ةــينماثلا ةــيعونلا ناــجللا ىدــحإ ىــعمتجلما رارقتــسلاا قــيقحتو ينــيصرملل ةــيمرك ةاــيح قــيقحتل ىرــظن ةــهجو نــم ةيجيتاترــسلاا فى ءاــجام كــلذ دــكؤيو .دلاــبلا ةــضهنو مدــقت لىاــتلابو ،عــمتجلما كــساتمو نــمضتت ىــتلاو )27( ةداــلما فى ىصرــلما روتــسدلا فى ءاــجامو ،ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةــيمنتلا دــئاوعل لداــعلا عــيزوتلاو صرــفلا ؤــفاكت نماــضب ىداــصتقلاا ماــظنلا مازــتلا ةاــيحلا نــمضي تاــشاعلماو روــجلأل نىدأ دــحب مازــتللااو لوــخدلا ينــب قراوــفلا لــيلقتو .تاءانثتــسا نودــب رــجأب لــمعي نــم لكــل ةــلودلا ةزــهجأ فى ىــقأ دــحبو ةــيمركلا

38 ةــيعماتجلاا تاــنيمأتلا دــنب موــيلا اــهنم لوانتأــس ةيرــثك دوــنب ةــيعماتجلاا ةــلادعللو تاــمدخ لــفكت ةــلودلا نأ لىــع )17( ةداــلما فى انوروتــسد صــن دــقلو ،تاــشاعلماو قــحلا ىــعماتجلاا ينــمأتلا ماــظنب عــتمتيلا نــطاوم لكــل نأ لىــعو ،ىــعماتجلاا ينــمأتلا زــجعلا تلااــح فى هــتسرأو هــسفن ةــلاعإ لىــع ارداــق نــكي لم اذإ ،ىــعماتجلاا نماــضلا فى لىــع ةــلودلا لــمعت نأ لىــع اــضيأ ةداــلما صــنتو ،ةــلاطبلاو ةخوخيــشلاو لــمعلا نــع يرــغ ةــلماعلاو نــيدايصلاو ينــيعارزلا لماــعلاو ينــحلافلا راــغصل بــسانم شاــعميرفوت .ةــمظتنلما فى نــيصرلما قــح« ناوــنع تــحت لــمع ةــشرو ىصرــلما كىاترــشلاا بزــحلا ماــقأ اــهيف ثدــحت ،2022 برمتبــس 25 دــحلأا موــي فى »لداــع شاــعمو ةــيعماتجا تاــنيمأت لــمعلا رــيزو ىــعبرلا دــمحأ روــتكدلا ذاتــسلأا ،باوــنلاو ينــيباقنلاو ءابرــخلا نــم ددــع ديــس ذاتــسلأاو ،ىداــصتقلاا يرــبخلا ىــنغيرلما ىــماهلإ ذاتــسلأاو ،قبــسلأا تاــنيمأتلاو راــشتسلما تــعفر ةــمحر ةذاتــسلأاو ،ينــيفحصلا ةــباقنل نىوــناقلا راــشتسلما دــيز وــبأ لماــعلا ينــمأ ملاــسلا دــبع دــمحم لىماــعلا بىاــقنلاو ،ةــيباقنلا تاــمدخلا رادــل نىوــناقلا ،ةوــيلع هــط دــمحم خويــشلا ســلجبم بــئانلا ديــسلاو ،ىصرــلما كىاترــشلاا بزــحلاب كلذو ،روــصنم باــهيإ بــئانلا سدــنهلما باوــنلا ســلجبم ةــلماعلا ىوــقلا ةــنجل لــيكوو ،ىــعماتجلاا ىــطارقيمدلا ىصرــلما( ةــيندلما ةــكرحلا بازــحأ نــم ددــع لىــثمم روــضحب روــضحو ،)كىاترــشلاا ىبعــشلا فــلاحتلا بزــحو ،لدــعلا بزــحو ،ىصرــلما ىعويــشلاو سراي روــضحو ،ينملعملل ةلقتــسلما ةــباقنلاو ،تلااــصتلإل ةلقتــسلما ةــباقنلا نــع ينــلثمم ينــيفحصلا نــم ددــعو ،تاــشاعلما باــحصأ داــحتلا ينــسسؤلما دــحأ لىــغرف ىردــبلا ةاــنق ةــعماجب ةيــسايسلا موــلعلا ذاتــسأ نارــهز لماــج روــتكدلا مــهنم ينــييمداكلأاو .ةــيفونلما ةــعماجب عماــتجلاا مــلع ذاتــسأ داوــجلا دــبع اــيرث ةروــتكدلاو ،سيوــسلا تاــشاعلماو ةــيعماتجلاا تاــنيمأتلا نوــناق لــيدعت ةــيمهأ لىــع نوــثدحتلما عــمجأو هــضراعتو روتــسدلا عــم هــضراعتل ىروتــسد راوــع نــم هــب اــلم 2019 ةنــسل 148 مــقر بعــشلا نــم ةعــساو تاــئف قوــقح ددــهي ،نىوــناق راوــعو ،ةــيندلما ةــمدخلا نوــناق عــم 58% لــثتم ىــتلاو ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا ةــصاخو ينــيلالما تاشرــعب ضرــيو ىصرــلما دــعب اوــجرخ نــم مــهو »ينــقلاعلا« ةلكــشم بــناجب اذــه ،ةــيصرلما لــمعلا ةوــق نــم

39 غولب ىــتح شاــعملل ينقحتــسم يرــغ نوــناقلل اــقفوو 2020 رــياني 1 فى نوــناقلا قــيبطت ةــيفصت دــعب ،لــمعلا نــم اوــجورخ نــم ةــصاخو فلآاــب مــهددعو نىوــناقلا نــسلا .ةيرــخلأا ةترــفلا فى تاكشرــلا عــيبو ةــصخصخو باوــنلا ةداــسلا نوضراــحلاو نوــثدحتلما بــلاط تاــشاعلما باــحصأ ةــيضق فىو رــكأ مــهو( ،تاــشاعلما باــحصلأ تاــباقن ءاــشنإ حــيتي نوــناق رادــصإ لىــع لــمعلا .مــهلاومأو مــهقوقح نــع عــفادت ةــنطاومو )نــطاوم نوــيلم 11 نــم ىــتلا تاــشاعلما لاوــمأ دادترــسا ةــيفيك لىإ مــهثيدح فى نوضراــحلا قرــطت ماــك ىــموقلا رماثتــسلاا قودــنص فى اــهتعضوو قــح هــجو نود ةــموكحلا اــهيلع تلوتــسا تاــيقافتلال ةــفلاخلماب كــلذو ،لىاــغ سرــطب فــسوي قبــسلأا ةــيلالما رــيزو دــهع فى تــصن ىــتلا روتــسدلا نــم 17 ةدماــلل ةــفاخلمابو صرــم اــهيلع تــعقو ىــتلا ةــيلودلا لاكــشأو هــجوأ عــيمجب عــتمتت ةــصاخ لاوــمأ تاــشاعلماو تاــنيمأتلا لاوــمأ« لىــع رمثتــستو ،اــهنم نيديفتــسملل قــح اــهدئاوعو ىــهو ،ةــماعلا لاوــملأل ةررــقلما ةــيماحلا لاوــمأ ةــلودلا نــمضتو .نوــناقلل اــقفو ةلقتــسم ةــئيه اــهريدتو اــنمآ ًارماثتــسا .»تاــنيمأتلا اهرماثتــساو مــهلاومأ دادترــسا فى تاــشاعلما هــئيه قــح لىــع نوــثدحتلما عــمجأو عــفرب اــضيأ اوــبلاطو ،تاــشاعلما باــحصأ لىــع بــساكلما ردــي ماــم نــمآ لكــشب شاــعلماب تازــيماتلا عــيمج ءاــغلإو ،روــجلأل نىدلأا دــحلا لداــعيل شاــعملل نىدلأادــحلا .ةاواــسلماو ةــلادعلل اــقفو ةــيلودلا تاــيقافتلاا لىــع صرــم عــيقوتب عــيمجلا بــلاط لــمعلا ةــشرو رــخآ فىو ةــجاحب اــننإ ،تاــشاعلما باــحصأب ةــصاخلا ،ةــيلودلا لــمعلا ةــمظنم نــم ةرداــصلا ،لــمعلا فى ةــلداع ينــناوقو تاــعيشرت رادــصلإ ةــيلاحلا ةترــفلا فى ةــيولوأ عــضو لىإ رارقتــساو ةــيصرلما سرلأا ينــيلام رارقتــسا لــجأ نــم تاــشاعلماو ةــيعماتجلاا تاــنيمأتلاو .صرــم اــندلب مدــقتو ةــضهنو

40 9 زييمتلا ةضهانلم ةلقتسلما ةيضوفلما عونلا لىع مئاقلا زييمتلا ،ًارارــحأ اــعيمج نودــلوي شرــبلا نأ نــلعي ناــسنلإا قوــقحل ىــلماعلا نلاــعلإا قوــقحلا عــيمجب عــتمتلا قــح ناــسنإ لكــلو ،قوــقحلاو ةــماركلا فى ينيواــستمو .ىموقلا لــصلأا وأ نوــللا وأ قرــعلا ببــسب زــييتم نود هــيف ةررــقلما ،ةــماعلا تاــيرحلاو 58 مــقر تاــبوقعلا نوــناق نــم ررــكم 161 ةدماــلل اــقفو زــييمتلا ةــيمرجب دوــصقلما ثادــحإ ،هنأــش نــم نوــكي لــمع نــع عاــنتملاا وأ لــمعب ماــق نــم لك« 1937 ماــعل ،لــصلأا وأ ،ســنجلا ببــسب ،ساــنلا فــئاوط نــم ةــفئاط دــض وأ دارــفلأا ينــب زــييمتلا رادــهإ ،اذــه لىــع بــترتو ،سىايــسلا ءماــتنلاا وأ ،ةدــيقعلا وأ ،نــيدلا وأ ،ةــغللا وأ فى ةــيئانجلا ىوــعدلا طقــست لاو ،ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو صرــفلا ؤــفاكتو ةاواــسلما أدــبلم .».مداــقتلاب اــهنع ةئــشانلا ةــيندلما ىواــعدلا لاو ،زــييمتلا مــئارج قوــقحلا « ثــلاثلا باــبلا نــم 2014 ىصرــلما روتــسدلا نــم )53( ةداــلما صــنتو صــنت ثــيح ةــيلع دــيزيو قباــسلا ىــنعلما ســفن لىــع »ةــماعلا تاــبجاولاو تاــيرحلاو تاــيرحلاو قوــقحلا فى نوواــستم مــهو ،ءاوــس نوــناقلا ىدــل نوــنطاولما« لىــع ةداــلما ،قرــعلا وأ ،لــصلأا وأ ،ةدــيقعلا وأ ،نــيدلا ببــسب مــهنيب زــييتملا ،ةــماعلا تاــبجاولاو وأ ،سىايــسلا ءماــتنلاا وأ ،ىــعماتجلاا ىوتــسلما وأ ،ةــقاعلإا وأ ،ةــغللا وأ ،نوــللا وأ اــهيلع بــقاعي ،ةــيمرج ةــيهاركلا لىــع ضــحلاو زــييمتلا .رــخآ ببــس ىلأ وأ ،فىارــغجلا .نوــناقلا مــظنيو ،زــييمتلا لاكــشأ ةــفاك لىــع ءاــضقلل ةــمزلالا يرــبادتلا ذاــختاب ةــلودلا مزــتلت .».ضرــغلا اذــهل ةلقتــسم ةــيضوفم ءاــشنإ نوــناقلا

41 اــبونجو لاماــش ىرــغصلاو ىبرــكلا لماــعلا لود فى شرــتنت ةيرــثك لاكــشأ زــييمتللو .اــبرغو اــقشرو ةــئيهلا ىــهو( ناــسنلإا قوــقحل ةيماــسلا ةدــحتلما مــملأا ةــيضوفم تردــصأ دــقلو ةــيلاوب عــلطضت ىــتلا ناــسنلإا قوــقحب ةــينعلما ةدــحتلما مــملأل ةــعباتلا ةيــساسلأا ىصرــنعلا زــييمتلا صوــصخب ًارارــق )عــيمجلل ناــسنلإا قوــقح ةــيماحو زــيزعتب ةدــيرف عــمتجا ثــيح 2001 ماــع فى ةــيصرنعلا مــيرجت نأــشب 1975 /237 مــقر رارــقلا وــهو نــم لماــعلا ءاــحنأ عــيمج نــم لودــلا ةداــق نــم ددــع اــيقيرفإ بوــنجب ناــبريد فى بــناجلأا هرــكو ،ىصرــنعلا زــييمتلاو ةــيصرنعلل رضرــلا ةــغلابلا راــثلآا ةــجلاعم لــجأ رــتمؤلما اذــه فى ناــبريد لــمع جــمانربو نلاــعإ مــتو ،بــصعت نــم كــلذب لــصتيامو ةــحضاو ةــيؤر لــمحت ةلماــش ةــقيثو لَّكــش ىذــلاو ،ةــيصرنعلا ةــحفاكلم ىــلماعلا .اهلاكــشأ عــيمجب ةــيصرنعلا ةــفلآ ىدــصتلاب لماــعلا مازــتلا دــسجتو ىصرــنعلا زــييمتلا لاكــشأ عــيمج لىــع ءاــضقلل ةــيلودلا ةــيقافتلاا فى اــنرظن اذإو ةــيعماتجلااو ةــيداصتقلاا قوــقحلا لىــع صــنت )ءاــه( ةرــقف ةــسماخلا ةداــلما فى دــجن - : ةــيفاقثلاو .1 ةــلداع لــمع طوشر فىو ،لــمعلا عوــن راــيتخا ةــيرح فىو ،لــمعلا فى قــحلا لــمعلا نــع واــستم رــجأ ضىاــقت فىو ،ةــلاطبلا نــم ةــيماحلا فىو ،ةــيضرم .ةــيضرم ةــلداع ةأــفاكم لــين فىو ،ىواــستلما .2 .اهيلإ ءماتنلااو تاباقنلا نيوكت قح .3 .نكسلا فى قحلا .4 ،ىــعماتجلاا نماــضلاو ةــيبطلا ةــياعرلاو ةــماعلا ةــحصلا تاــمدخب عــتمتلا قــح .ةــيعماتجلاا تاــمدخلاو .5 .بيردتلاو ميلعتلا فى قحلا .6 .ةيفاقثلا تاطاشنلا فى ةاواسلما مدق لىع ماهسلإا قح

42 .»ىنجلا زيحتلا« عونلا ساسأ لىع زييمتلا نــم وــه ناــسنلإا قوــقح عــيمجب عــتمتلا قــح فى ةأرــلماو لــجرلا ينــب ةاواــسلما نإ كوــكصلا اــهيلع صــنتو لىودــلا نوــناقلا بــجوبم اــهب فترــعلما ةيــساسلأا ءىداــبلما ةــيداصتقلاا قوــقحلاب صاــخلا لىودــلا دــهعلاو ناــسنلإا قوــقحل ةيــساسلأا ةــيلودلا .ناــسنلإا ةــماركل ةيــساسلأا ناــسنلإا قوــقح ىــمحي ،ةــيفاقثلاو ةــيعماتجلااو تدــكأو ،ينــسنجلا ينــب ةاواــسلما لىــع ناــسنلإا قوــقحل ةــيلودلا ينــناوقلا تــصن لاــجرلل اــبمو ،هــتردقو درــفلا ةــماركبو ناــسنلإل ةيــساسلأا قوــقحلاب ناــيملإا لىــع .ةيواــستم قوــقح نــم ءاــسنلاو اــهترقأ ىــتلا ”ةأرــلما دــض زــييمتلا لاكــشأ ةــفاك لىــع ءاــضقلا« ةــيقافتا فىو ماــع فى ذــيفنتلا زــيح تــلخد ىــتلاو 1979 ماــع ةدــحتلما مــملأل ةــماعلا ةــيعمجلاا مــييقت وأ داعبتــسا وأ ةــقرفت ىأ« زــييمتلا فــيرعت لىــع لىولأا ةداــلما صــنت ،1981 فاترــعلاا طاــبحإ وأ نــيوهت هــضارغأ وأ هراــثأ نــم نوــكيو ســنجلا ساــسأ لىــع ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا نــيدايلما فى ةيــساسلأا تاــيرحلاو ،ناــسنلإا قوــقحب ةأرــملل عــتتم طاــبحإ وأ نــيوهت وأ ،رــخآ نادــيم ىأ فى وأ ،ةــيندلماو ةــيفاقثلاو ةــيعماتجلااو لىــعو ،ةــيجوزلا اــهتلاح نــع رــظنلا فصرــب ،اــهل اهتــسرمام وأ قوــقحلا هذــهب ةأرــلما .».لــجرلا ينــبو اــهنيب ةاواــسلما ساــسأ )ةــيعماتجلاا تاــموقلما( لولأا لــصفلا فى ىصرــلما روتــسدلا فى )11( ةداــلما صــنتو لــجرلاو ةأرــلما ينــب ةاواــسلما لىــع )عــمتجملل ةيــساسلأا تاــموقلما( نىاــثلا باــبلا نــم صنت ماــك ،ةــيفاقثلاو ةــيعماتجلااو ةــيداصتقلااو ةيــسايسلاو ةــيندلما قوــقحلا عــيمج فى ةــيباينلا ســلاجلما فى ابــسانم لاــيثتم ةأرــلما لــيثتم نماــض لىــع ةــلودلا لــمعت نأ لىــع تاــئيهلاو تاــهجلا فى ينــيعتلاو ،اــيلعلا ةرادلإا فــئاظو لىوــت فى ةأرــلما قــح لــفكتو تاــبجاو ينــب قــيفوتلا نــم ةأرــلما ينــكتم ةــلودلا لــفكتو ،اــهدض زــييتم نود ةــيئاضقلا ،فــنعلا لاكــشأ لك دــض ةأرــلما ةــيماحب ةــلودلا مزــتلتو ،لــمعلا تاــبلطتمو ةسرلأا ءاــسنلاو ةنــسلماو ةــليعلما ةأرــلماو ةــلوفطلاو ةــموملأل ةــيماحلاو ةــياعرلا يرــفوت بــناجب .اــجايتحا دــشلأا

43 مــئاق ىــعماتجا عوــضوم وــه ةأرــلما لىــع عــقاولا زــييمتلا نأ لىإ يرــشن نأ ىــغبنيو ىــهو ةاــيحلا فى اــهرودو ةأرــلما لىإ ًادــيدحت لــجرلاو لكك عــمتجلما ةرــظن ساــسأ لىــع ،ةــيعمتجلماو ةيناــسنلإا اــهتفيظوو ةأرــلما نأــش نــم لــلقت ةــينود ةرــظن اــهتيبلاغ فى ،ةــبقاعتلما لاــيجلأا عــم تخــسرت ةــيعماتجا تايكولــس ةرــظنلا هذــه نــع جــتن دــقو اــهقوقح نــم اــهعنمو اــهبضرو اــهفينعتو ةأرــلما ةــناهإ تايكولــسلا هذــه نــمو اــهقحو ،لاــجرلا عــم ةيواــستلما ةــلماعلما فى اــهقحك ،ةــيعماتجلااو ةــيسرلأاو ةيناــسنلإا رئاــسو ،اــهتايح كــيشر راــيتخا فىو ،لــمعلاو ىأرــلا فى اــهقحو ،ةــحصلاو مــيلعتلا فى .ناــسنإك اــهل ةــحونملما قوــقحلا - : لمعلا فى زييمتلا لاكشأ نىوــناقلا يرــغ نــم لــعجي 1964 ماــعل ةــيندلما قوــقحلا نوــناق نــم 7 مــقر نوــناقلا نيدلا وأ قرــعلا وأ نوــللا ساــسأ لىــع اــهيرغو ةــلاحلإاو ةــيقترلاو فــيظوتلا فى زــييمتلا .لــمعلا صرــف ؤــفاكت نماــض نــم دــبلاو هــقاعلإا وأ ســنجلاوأ ىــموقلا لــصلأا وأ لمعلا فى زييمتلا عاونأ نمو رــيدم وأ لــمعلا فى لــيمز لــبق نــم هــيف بوــغرم يرــغ كولــس وــهو شرــحتلا .لــيمعوأ نــم ينــلماعلا ضــعب ناــمرحو ،لــمعلا ســفن نــع ةــفلتخم بــتاور وــهو رــجلأا .اــيازم وأ تاــضيوعت ةــيمدقلأاو ةءاــفكلا فى يرــياعم نود لــمعلا فى ىــقترلا فى زــييمتلا وــهو ىــقترلا .ةــفرعلماو ةبرــخلاو لمعلا لماع فى فنعلا لــمعلا كولــس نــع جرــخي كولــس ةــثداح وأ لــمع ىأ وــه لــمعلا لماــع فى فــنعلا وأ هــلمع ءاــنثأ ةــباصلإا وأ ىذلأا وأ دــيدهتلا وأ ءادــتعلال اــم صخــش هــيف ضرــعتي فــنعو ،لىــخاد فــنع لىإ لــمعلا لماــع فى فــنعلا مــسقنيو .هــل ةشراــبم ةــجيتنك .ىــجراخ

44 ءاردــلما كــلذ فى اــبم لماــعلا ينــب ثدــحي لــمعلا ناكــم فى لىــخادلا فــنعلا . ينــفشرلماو ،ينــفشرلماو ،نــيريدلماو لماــعلا ينــب ثدــحي لــمعلا ناكــم فى ىــجراخلا فــنعلاو .لــمعلا ناكــم فى دوــجوم رــخآ صخــش ىأو لمعلا لماع فى عونلا لىع مئاقلا فنعلا ءاــسنلا دــبكت هــيلع بــتتري نأ حــجري وأ هــيلع بــتتري فــنعلا لماــعأ نــم لــمع ىأ دــيدهتلا كــلذ فى اــبم ةيــسفنلا وأ ،ةيــسنجلا وأ ،ةــيندبلا ةاــناعلماوأ ىذلأــل تاــيتفلاو ءاوــس ،ةــيرحلا نــم ىــفنلا ناــمرحلا وأ ،هارــكلإا وأ ،لــيبقلا اذــه نــم لاــعفأ باكــتراب .ةــصاخلا وأ ةــماعلا ةاــيحلا دــيعص لىــع كــلذ ثدــح ينــب ةــئفاكتلما يرــغ ةوــقلا تاــقلاعل اــساكعنإ عوــنلا لىــع مــئاقلا فــنعلا برــتعيو قوــقحل ايرــطخ اكاــهتنا لِّكــشي وــهو ،لــمعلا ناكــم فىو عــمتجلما فى لــجرلاو ةأرــلما .ناــسنلإا - : لمعلا لماع فى عونلا لىع مئاقلا فنعلا لاكشأ .1 باــصتغلااو شرــحتلا كــلذ فى اــبم ىــنجلا فــنعلاو ةــيندبلاو ةــيظفللا ةءاــسلإا .ىنجلا ءادــتعلااو .2 .رمنتلاو ةجطلبلا .3 .هاركلإا .4 .فنعلاب ديدهتلاو ىفنلا بيهترلاو ءاذيلإا .5 .لىالماو ىداصتقلاا ءاذيلإا .6 .ةدراطلما بايغلا تاترــف للاــخ نــم كــلذو لــمعلا نــكامأ لىإ دــتيم نأ لىزــنلما فــنعلل نــكيمو

45 لــمعلا ناكــم فى ةأرــلما ةدراــطم للاــخ نــم وأ ةــيجاتنلإاو زــيكترلا فــعض عــم ةررــكتلما .فينعلا كــيشرلا لــبق نــم اــهبصنمو اــهرجأ حــبصي نأ لىإو اــهلمعل ةأرــلما نادــقف لىإ قبــسام لك ىدؤــيو ظاــفحلل ةبرــجم فــينعلا كولــسلا ةأرــلما لــمحتت نأ وأ دــيدهت لــحم لــمعلا فى اــهنمأو .اــهتفيظو لىــع ءاــشنإب ةــلودلا بــلاطو ةــيمرج زــييمتلا نأ لىــع ىصرــلما انوروتــسد صــن دــقل لىــع لاــقلما اذــه فى تزــكر دــقلو ،هلاكــشأ لكــبزييمتلا ةــحفاكلم ةلقتــسم ةــيضوفم ةــضهن رــخأت فى ببــستت ىــتلا هــتاعبت ةروــطخ لىإ ةراــشلإل عوــنلا لىــع مــئاقلا زــييمتلا .عــمتجلما رارقتــساو مدــقتو ةــحفاكم ةــيضوفم ءاــشنإ لىــع لــمعلا ةــيمهأ ىــنطولا راوــحلا لىوــي نأ ىــنمتن روــحلماب )ةــماعلا تاــيرحلاو ناــسنلإا قوــقح ةــنجل( ةــيعونلا هــتنجل فى زــييمتلا ،ةــيضوفلماب صاــخ نوــناق عــيشرتل باوــنلا ســلجلم ةــيصوتب جرــخي نأو ،سىايــسلا .هرادــصلإ ادــيهتم ،هــلوح ىــعمتجم راوــح ءارــجإو

46 10 تايلحلماو ىنطولا راوحلا فى )ةــيذيفنتلا ةطلــسلا( نىاــثلا لــصفلا نــم )ةــيلحلما ةرادلإا( ثــلاثلا عرــفلا فى لىإ 175 نــم داوــلما حــضوت ،ىصرــلما روتــسدلا نــم )مــكحلا ماــظن( ســماخلا باــبلا باــختنلاا نوــناقو اــهتيحلاصو ةــبختنلما ةيبعــشلا ةــيلحلما ســلاجلما ليكــشت 183 .اــهب صاــخلا ةــيلحلما ســلاجلما صــتختو « لىــع روتــسدلا صــني تاــيلحلما نــم )180( ةداــلما فىو تاودأ ةــسرمامو ،ةــفلتخلما طاــشنلا هــجوأ ةــبقارمو ،ةــيمنتلا ةــطخ ذــيفنت ةــعباتبم ،ةــطاحإ تاــبلطو ،ةلئــسأ هــيجوتو ،تاــحاترقا نــم ةــيذيفنتلا ةزــهجلأا لىــع ةــباقرلا وــحنلا لىــع ةــيلحلما تادــحولا ءاــسؤر نــم ةــقثلا بحــس فىو ،اــهيرغو تاباوجتــساو .».نوــناقلا هــمظني ىذــلا هصاصتخا دودــح فى ةرداــصلا لىحلما ســلجلما تارارــق نأ لىــع )181( ةداــلما دــكؤتو ماــك ،ةــماعلا ةــحلصلماب راضرلإا ةــلاح فى لاإ ةــيذيفنتلا ةطلــسلا لــخدت زوــجيلاو ةــيئاهن ،تاــظفاحملل ةــيلحلما ســلاجلما صاــصتخا لىــع فلاــخلا ةــلاح فى هــنأ لىإ ةداــلما يرــشت عــيشرتلاو ىوــتفلا ىمــسقل ةــيمومعلا ةــيعمجلا لاجعتــسلاا هــجو لىــع هــيف لــصفت .ةــلودلا ســلجبم مظنيو ىرادإ ءارــجإب ةــيلحلما ســلاجلما لــح زوــجيلا« لىــع صــنت )183( ةداــلما اــمأ .».هباختنا ةداــعإو ،اــهنم ىأ لــح ةــقيرط نوــناقلا دــيمحلا دــبع ذاتــسلأا لوــقي ماــك ةــبختنلما ةيبعــشلا ةــيلحلما ســلاجلما تــناك اذإو ةــينعلما ىــهو ،ناــلمبرلل حــشترلل لىولأا ةــسردلما ىــه قباــسلا ناــلمبرلاب بــئانلا لماــك ،ةاــفولا ةداهــش ىــتح دلاــيلما ةداهــش لوأ نــم نــطاوملل ةــيتايحلا روــملأا لكــب

47 ،مــيلعتلل سرادــلماو ،ءاذــغلا رــفاوت نــم ،ةــيموي تاــجايتحاو روــمأ نــم ماــهنيب اــمو صرــف رــفاوتو ،لاــقتنلاا لئاــسوو ،ضارــملأا نــم ةــياقولاو جلاــعلل ةــيحصلا تأــشنلماو .ءاــبرهكلاو نكــسلاو ىــحصلا فصرــلاو ةــيقنلا بشرــلا هاــيم تاــمدخ رــفاوتو ،لــمعلا ســلاجبم ةــنوهرم ةــظفاحلماو ةــنيدلماو ةــيرقلل ةــيقيقحلا ةــيمنتلا نأ بــناجب اذــه نيدــساف يرــغ نوــيرادإ اــهلاوتي ىأ ةــنامأو ناــقتإب اــهلمعب موــقت ةــيذيفنت ةــيلحم تاونــسلا تدهــش ماــك ماــعلا لاــلما رادــهإو حــبترلاو ،عيراــشلما لــيطعت مــهمه لك مــهضعب ضرــعت نــيذلاو ءاــفشرلاو يرــمضلا باــحصأ ادــع ماــيف( نلآا ىــتحو ةقباــسلا .)داــسفلا نوفــشكي مــهنلأ لــقنلا وأ لــيكنتلل اــباختنا ةــبختنم ةيبعــش ةــيلحم ســلاجبم اــضيأ ةــنوهرم ةــيقيقحلا ةــيمنتلا نأ ماــك ةكراــشلما فى اــهرود ةــسرمام لــجأ نــم ةــيقيقحلا ةيبعــشلا ةدارلإا نــع ابرــعمارح .روتــسدلا صــني ماــك ةبــساحلماو ةــباقرلاو ةــعباتلماو ســلاجملل تاــباختنا ةــيأ مــقت لم اذاــلم ينلوئــسماي ةداــساي لءاــستن اــنه نــمو ةــشقانم ةــيمهأب ةيــسايسلا ىوــقلا تداــن دــقل .!؟نلآا ىــتح 2008 ذــنم ةــيلحلما ركأ مــيدقت مــتو تاــيلحلما تاــباختنلا نوــناق رادــصإو لىــحلما مــكحلل نوــناق رادــصإو دــبع ذاتــسلأا مــهنمو باوــنلا ةداــسلا نــم قباــسلا ناــلمبرلا فى تاــيلحملل نوــناق نــم تاــشقانلما بــناجب اذــه نورــخأو ىــمويفلا ةــيطع دــمحم ذاتــسلأاو لماــك دــيمحلا .نلآا ىــتحو 2014 فى روتــسدلا رودــص ذــنم نىدــلما عــمتجلما تماــظنلم ةــيعمتجلما بابلا فىو ،2014 ذــنم هذــيفنتو ةــليعفتل هــيلع ءاتفتــسلااو روتــسدلا عــضو مــت دــقل ماكــحلأا( نىاــثلا لــصفلا فى ،)ةــيلاقتنلااو ةــماعلا ماكــحلأا( روتــسدلا نــم سداــسلا مــئاقلا ةــيلحلما ةرادلإا ماــظنب لــمعلا رمتــسي« لىــع )242( ةداــلما صــنت ،)ةــيلاقتنلاا ســمخ للاــخ جــيردتلاب روتــسدلا فى هــيلع صوــصنلما ماــظنلا قــيبطت مــتي نأ لىإ .»روتــسدلا اذــه نــم 180 ةداــلما ماكــحأب للاــخإ نودو ،هذاــفن خــيرات نــم تاونــس روتــسدلا فى تاونــس ســمخلا ةــلهم نأ دــجن ةقباــسلا ةرــقفلا فى رــظنلا اــنعمأ اذإو لىــع دــمتعي تاــيلحملل نوــناق عــضو ةــعسر هاــنعم ذــهو ،2019 رــياني فى تــهتنا ةداــسلا نــم ةــمدقلما ينــناوقلا فى كــلذ ينــبتيو ،روتــسدلا صــني ماــك ،ةــيزكرملالا

48 ةــيندلما ةــينطولا بازــحلأا نــم ةــعومجم ( تاــيلحملل ةيقيــسنتلا ةــنجللا نــمو باوــنلا ةــيزكرملالا لىــع لىــحلما مــكحلا دــمتعي نأ لىــع اــهداوم فى صــنت ىــتلاو )ةــضراعلما تايحلاصلا ةــفاك ظفاحلما ءاــطعإو لىاــلما للاقتــسلااو ،ىرادلإا للاقتــسلاا ىــتقت ىــتلا .ةــبختنلما ســلاجلما نــم ةيبعــش ةبــساحمو ةــباقر عــم حــشترلا فى اــهرفاوت بــجاولا طوشرــلا عــضت )180( ةداــلما نأ لىإ ةراــشلإا ردــجيو 35 نــس نود بابــشلل دــعاقلما ددــع عــبر صــيصخت اــهنمو تاــيلحلما فى باــختنلااو لىماــجإ نــم 50% نــع لــقي لا ينــحلافلاو لماــعلل لــيثتمو ،ةأرــملل ددــعلا عــبرو ،ةنــس .ةقاعلإا ىوذو ينيحيــسملل ابــسانم لاــيثتم بــسنلا كــلت نــمضتت نأ لىــع ،دــعاقلما ددــع ةــئماقلاب فــصنلا اــهنم تاــيلحلما تاــباختناب ةــصاخ ينــناوق تاــحترقم مــيدقت مــت اذــل ،ةقلطلما ةــئماقلاب 75%و ىدرــف 25% اضيأ اــهنمو ،ةيبــسنلا ةــئماقلاب فــصنلاو ،ةــقلطلما .ةيبــسنلا ةــئماقلاب تاــباختنا اــهنمو ةدارإ نــع برــعت ىــتلاو( لــماك لكــشب ةيبــسنلا ةــئماقلاب تاــباختنلاا عــم ىــننإ اــهيلع صوــصنلما ةيروتــسدلا ةــتوكلا قــيقحتل جــمانبرب ذــخلأا عــم )ةــيقيقحلا ينــبخانلا ةعــساو ةــيعمتجم ةــشقانبم ينــبلاطلما لك لىإ تىوــص مــضأ ىــننأ ماــك ،)180( ةداــلما فى تايلحلما تاــباختنا ءارــجإ عــم ،ةيبعــشلا ةدارلإا نــع ابرــعم ةرادــصلإ تاــيلحلما نوــناقل .تلااــجلما لك فى عــمتجلماب ضوــهنلاو ةــيمنتلا قــيقحتل تــقو برــقأ فى

49 11 ىنطولا راوحلاو ىعماجلا لبق ميلعتلا اياضق ،ةمادتــسلما ةــيمنتلا فادــهأ زاــجنلإ ةــيقيقحلا ةــنماضلاو ساــسلأا دــعي مــيلعتلا نا نإ لــب ،طــقف يداــلما لاــلما سأر لىــع دــمتعت لا ةمادتــسلما ةلماــشلا ةــيمنتلا نلأ لىــع ةرداــقو ةــلهؤمو ةــبردم ةــلماع ىوــق دوــجو في لــّثمتي ةــيمهأ رــكلأا جاــيتحلاا نــم مــكاتري يذــلا يشرــبلا لاــلما سأر يــه ىوــقلا هذــه ،ردــجلأاو رــكلأا جاــتنلإا .مــيلعتلا للاــخ ىــتحو لاــفطلأا ضاــير ذــنم هــلحارم عــيمج فى مــيلعتلل ةــطخ رــفاوت نــم دــبلا اذــل .ةــطخلا ذــيفنتو لــيومتل ةــيفاك ةــينازيم دوــجو عــم ،ةــعماجلا نــم جرــختلا ةــكرحلا بازــحأ اــهتماقأ ىــتلاو ىــعماجلا لــبق مــيلعتلاب ةــصاخلا ةودــنلا فىو ثدــحتو ينعوبــسأ ذــنم ىــعماتجلاا ىــطارقيمدلا ىصرــلما بزــحلا اهفاضتــساو ةــيندلما ذاتــسلأا دــيمحلا دــبع ماــهلإ ةروــتكدلا مــهنم هــئابرخو مــيلعتلا ةذتاــسأ نــم ددــع اــهيف هط ذاتــسلأاو ،ةلقتــسلما ينملعلما ةــباقن ليكو دوــبع بــحم ذاتــسلأاو ،ةرــهاقلا ةــعماجب ظــيفحلا دــبع ذاتــسلأاو ،ينــظفاحلما بزــحب ةــيزكرلما مــيلعتلا ةــجل ســيئر لــضفلا وــبأ .ثــيغم لماــك روــتكدلا ىــميلعتلا يرــبخلاو ،مــيلعتلا فى قــحلا زــكرم رــيدم لــياط ،ةــيميلعتلا ةــيلمعلا تاــقوعم لوــح ةــماهلا طاــقنلا نــمددع لىــع نوــثدحتلما دــكأ .صرــم اــندلب فى مــيلعتلاب ضوــهنلل ةــبولطلما لــئادبلاو لوــلحلا عــضو عــم ميلعتلاب نايتفلاو تايتفلا عيمجل ديجو فصنم نياجم ميلعت نماض -لاوأ ةــلوفطلا ةــلحرم في ةــياعرلا نــم ةدــيج ةــيعون لىــع لوــصحلا صرــف ةــحاتإ نماــضل

50 لىــع لوــصحلا صرــف ؤــفاكت نماــضو.،لافطلأا عــيمجل ئيادــتبلاا لــبق مــيلعتلاو ةرــكبلما .لاــجرلاو ءاــسنلا عــيمجل يــنهلماو يــنقتلا مــيلعتلا لوــصولا صرــف ؤــفاكت نماــضو مــيلعتلا في ينــسنجلا ينــب تواــفتلا لىــع ءاــضقلا .1 في اــبم ،ةــفيعضلا تاــئفلل يــنهلما بــيردتلاو مــيلعتلا تايوتــسم عــيمج لىإ .ةــشه عاــضوأ لــظ في نوــشيعي نــيذلا ةــقاعلإا يوذ صاخــشلأل كــلذ لىــع ءاــسنو ًلااــجر ،راــبكلا نــم ةيرــبك ةبــسنو بابــشلا عــيمج ماــلمإ نماــض .2 .باــسحلاو ةــباتكلاو ةءارــقلاب ،ءاوــس دــح ،ةــقاعلإاو ،ينــسنجلا ينــب قورــفلا يــعارت يــتلا ةــيميلعتلا قــفارلما ءاــنب .3 ةــيميلعت ةــئيب ةــئيهتو ةــئماقلا ةــيميلعتلا قــفارلما ىوتــسم عــفرو ،لاــفطلأاو .عــيمجلل فــنعلا نــم ةــيلاخو ةــنومأمو ةــلاعف لك عــمجيو ءماــتنلااو ءلاوــلا مــيق ةــيمنت لىــع لــمعي ىــنطو عوشرــم دوــجو .4 زــييمتلاو رــفانتلا نــم لادــب ســناجتلاو قــسانتلا قــيقحت ةــلظم تــحت تاءلاوــلا مــيلعتو ،ىــنيد مــيلعت( نلآا مــيلعتلا فى ةدوــجولما تاــيجودزلاا نــع جــتانلا ،صاــخ مــيلعتو ،ىــموكح مــيلعتو ،ءاــينغلأل مــيلعتو ،ءارــقفلل مــيلعتو ،نىدــم .)ىــبنجأ مــيلعتو جهانلما ريوطت ايناث ناــسنلإا قوقحو ةــينطولا ةــيبترلاو خــيراتلا جــهانلم ةــيليلحتلا تاــساردلا نــم يرــثك حماــستلا ززــعي لم هــنلأ ؛اــيفاك نــكي لم مــت ىذــلا يرــيغتلا نأ اــهمهأ ،جــئاتن لىإ تــلصوت ةــيلودلا صرــم تاــمازتلا عــم ضــقانتي اذــهو ،ةــفلتخلما تاــفاقثلاو تاــيلقلأا ماترــحاو ىــتح ،ةــئيبلاو عــقاولا نــع ةبرــعم جــهانلما نوــكت نأو ،مــيلعتلا في قــحلا لاــجم في جــهانلما مهــسُت نأو ،مــلعتملل ةــبذاج نوــكت ىــتحو ،باترــغلااب مــلعتلما رعــشي لا ءاــنبب فغــش اــهيدل ،ةلوؤــسم ،ةــعدبم ،ةيرنتــسم ،ةــلماكتم ةيصخــش ءاــنب في ةروــطلما .نــيشرعلاو يداــحلا نرــقلا تاراــهم اــهيدلو ،اــهنطو لبقتــسم

51 :ةينازيلما اثلاث عــفرو ،ينــملعلما رــيوطت لــمأ نأ كــلذ ؛رــيوطتلا رــهوج يــه ةــينازيلما ةــيضق نإ ةــينبلاب مماــتهلاا لىــع لــمعلاو ،اــيفاقثو اــينهمو اــيدامو اــيعماتجا مــلعلما ةــناكم نــلو لم تلاكــشلما كــلت لك -ةــيميلعتلا ةــيلمعلا في اــيچولونكتلا لاــخدإو ،ةــيتحتلا وأ ،ةــماعلا ةــنزاولما نــم مــيلعتلا لىــع ةــلودلا هــقفنت اــم عــفر للاــخ نــم لاإ اــهلح مــتي ميــسقتلا في مــيلعتلل هــجولما قاــفنلإا غــلبي ثــيح ،روتــسدلا هددــح اــبم مازــتللاا ىــتح لــبق مــيلعتلل % 4 غــلابلا يروتــسدلا قاقحتــسلاا نــم َّلــقأ ةــماعلا ةــنزاوملل يــفيظولا مــيلعتلا ةــينازيم غــلبتو .يــملعلا ثــحبلل % 1و ،يــعماجلا مــيلعتلل % 2و ،يــعماجلا ىــتلا ةــينازيلما فــصن ىأ لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم 2،2% ىــعماجلا لــبق سىاــسلأا لدــعلما لىإ اــيجيردت دادزــت نأ بــجي ناك ىــتلاو 2014 ذــنم روتــسدلا اــهيلع صــني لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم 9% لىإ لــصي ىذــلاو ىــلماعلا ىنفلا ميلعتلا - اعبار ،ينــملعتلما نــم يرــبك ددــع لــيهأت في ايــسيئر ارود مدــقي نأ يــنفلا مــيلعتلل نــكيم تاــجايتحا ةــيبلتب مــهل حمــست يــتلا ،تاردــقلاو تاراــهلماب مــهديوزت للاــخ نــم .لــمعلا قوــس لازــي لا هــنأ لاإ ،ةــيمنتلل ةرــطاق نوــكي نأ نــكيم يــنفلا مــيلعتلا نأ نــم مــغرلابو ؛ةصراــعلما تايرــغتلما عــم قــفتي اــبم هــجهانم رــيوطتو ،هــتلكيه ةداــعإ لىإ جاــتحي اذــه جاــتحي اــًضيأ ،هــل ةــمظنلما تاــعيشرتلاو ينــناوقلاو تاــسايسلا لــماكت فدــهب - : لىإ مــيلعتلا نــم عوــنلا ةــساردلا حــتفو ،جــهانلما ثــيدحت عــم ،اــهب ةدوــجولما شروــلاو نياــبلما ثــيدحت اــيناجم اــهب قاــحتللاا نوــكي نأو ،ةــيعانصو ةــيداصتقا تآــشنبم قاــحتللال اــهدعب اــمو .تاــسسؤلما كــلتب لــمعلاب اوــقحتلي نأ نماــضو ،مــهبيردتل ؛بلاــطلا عــيمجل اــحاتمو .1 ،يــمعلاو يرــظنلا ىوتــسلما لىــع ينــجيرخلا ىوتــسم مــييقتل ةــيلآ قــلخ داــصتقلاا عــفر في مِهــسي ماــم ؛لــمعلا قوــس في مــهجامدنا ىدــم دــيدحتلو

52 ةرجهلاو ةــلاطبلاو رــقفلا رــطاخم نــم ةــيماحلا تاــيلآ يرــفوت عــبطلابو ،يصرــلما .ةــيعشرلا يرــغو ةــيعشرلا .2 يــنفلا مــيلعتلا سرادــم يــجيرخ ينــب ةــيراهلماو ةــيفرعلما ةوــجفلا قــييضت صرــفلا ؤــفاكت قــيقحتل كــلذو ؛ماــعلا مــيلعتلا في ىرــخلأا سرادــلما عاوــنأو .3 ثيح،ةفيعض :ةــينازيم في يــنفلا مــيلعتلا هــجاوت يــتلا تلاكــشلما زرــبأ لــَّثمتتو ميلعتلا ةــينازيم نــم10%لِّثتمُ ملعلما - اسماخ مــيلعتلاو ةــيبترلا جــهانم لــقنب موــقي ىذــلا مــلعلماب مــيلعتلا نــم هدــيرنام لــمتكي قوــقح نــع ثــيدحلا نــم دــبلا اذــل ،ةــفلتخلما مــيلعتلا لــحارم فى بلاــطلاو ذــيملاتلل صنت ىــتلاو )22( ةداــلما فى مــلعلما نأــشب روتــسدلا داوــم فى ءاــجام ذــيفنت نــعو مــلعلما ،مــيلعتلل ةيــساسلأا ةزــيكرلا ،مــهونواعمو ســيردتلا ةــئيه ءاــضعأو نوــملعلما« لىــع ةــيدالما مــهقوقح ةــياعرو ،ةــينهلما مــهتراهمو ،ةــيملعلا مــهتءافك ةــيمنت ةــلودلا لــفكت .هــفادهأ قــيقحتو مــيلعتلا ةدوــج نــمضي اــبم ةــيبدلأاو - : اهنم طاقن ةدع فى ملعلماب ةصاخلا بلاطلما صخلتتو صرــع في ةــعيسرلا تايرــغتلا نأو مايــس لا ،مــئاد لكــشب ينــملعلما بــيردت يداــحلا نرــقلا تاراــهم هــيدل مــلعلما نوــكي نأ بــلطتت اــيچولونكتلا ســيردت تايچيتاترــساو ،ةــثيدحلا اــيچولونكتلا مادختــسا هــنكيمو ،نــيشرعلاو ةــيمنت اــًضيأو ،ينــملعتملل دــقانلا يرــكفتلا ةــيمنت لىــع هدعاــست ةــعونتم .اــيفاقثواــيوبرتواــييمداكأمــهدادعإبمماــتهلااعــم،مــهيدليــعادبلإايرــكفتلا موــقي نأ مــلعملل نــكيم ىــتح ؛مــهتابَّترم ةداــيزب اــيدام مــلعلما ىوتــسم عــفر ةــناكم ةداــعإ في مِهــسي ماــم ؛ةــيقلاخأو ةــيملع مــيقب دوزــم وــهو هرودــب لىــع ةــئماق ةــقلاع :ضياــلما في تــناك ماــك بلاــطلاب هــتقلاعو ،اــيعماتجا مــلعلما .هرــيدقتو مــلعلما ماترــحا

53 :ةنطاولماو ميلعتلا اسداس ذــنم ةددــعتم اداــعبأ تذــخأ يــتلاو ،مــيلعتلاا ةملــسلأ ةــلواحم دوــقع ذــنم ترــهظ ةملــسأ ةــلواحم وــه كــلذ نــم رــطخلأاو،سىردلما يزــلا لــثم نلآا لىإو ،تانيعــستلا :للاــخ نــم ةــيميلعتلا ةــسسؤلما قاترــخاو يمــسرلا يــموكحلا مــيلعتلا ةــيبلاطلا مــهصرانع هــيجوتو ،سيايــسلا ملاــسلإا راــيتل نوــمتني ينــملعم دادــعإ .ينــملعلما دــهاعمو ةــيبترلا تاــيلكل .ةيرادإ ةقحلام وأ ىذأ يأ نم مهصرانع ةيماحل بياقنلا ميظنتلا قاترخا ؛اــهتبقارم وأ ةــيميلعتلا تاــسايسلا عــضو لىــع موــقت يــتلا تاــسسؤلما قاترــخا ةــموظنلما وأ ةــيميلعتلا ةــسسؤلما في نيدــم رــيوطت ثادــحلإ ةــلواحم يأ ةــهجاولم . ٍّلُكك دــيازَت دــقو ،ينملــسلما ءاــنبأ لىــع اــهب قاــحتللاا في صرــتقت ةــصاخ سرادــم ءاــشنإ .عوــجنلاو ىرــقلا في سرادــلما كــلت ددــع تــمعد ةــيداحأ ةــفاقث ســيركت حــلاصل ةــيريونت تاماهــسإ هــل اــم لك عــجارت ينــفلتخلماو ءارــقفلا نــم ةــيبلاغلا دــض ةــيوبترلا ينــماضلما في هلاكــشأ لكــب زــيمتلا برــع- يصرــلما مــيلعتلا نإ لوــقلا نــكيم مــث نــمو ؛عوــنلاو نــيدلا ثــيح نــم ةاواــسلما قــيقحت لىــع هــتردق مدــعل ؛ةــنطاولما أدــبم كاــهتناب ماــق -ةــليوط دوــقع ،يــنيد مــيلعت نــم ،مــيلعتلا في دوــجولما تاــيجاودزلااف ،ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو ،صاــخ مــيلعتو ،يــموكح مــيلعتو ،ءاــينغلأل رــخآو ،ءارــقفلل مــيلعتو ،نيدــم مــيلعتو لىــع لــمعي يــنطو عوشرــم اــهعمجي لا -تاــيجاودزلاا هذــه لكو ،يــبنجأ مــيلعتو قــيقحت ةــلظم تــحت تاءلاوــلا لك عــمجيو ،نــطولل ءماــتنلااو ءلاوــلا مــيق ةــيمنت .زــييمتلاو رــفانتلا نــم لادــب ،ســُناجتلاو قــسانتلا رداــبن نأ اــنيلعف ؛مــيلعتلا في هلاكــشأ لكــب زــيمتلا سرــك قباــسلا ماــظنلا ناك اذإو ،اصراــعمو ايرنتــسم مــيلعتلا حــبصي نأ للاــخ نــم ةــنطاولما قــقحُت ةــيؤر حرــطب اــًضيأو ،تاــيضايرلاو موــلعلا في ةروــطم جــهانم للاــخ نــم ،ةــينلاقعلا لىــع دنتــسيو

54 ةــيركف تاــيرظن لىــع رــيوطتلا دنتــسي ثــيحب ،ةــيعماتجلااو ةيفــسلفلا تاــساردلا قــقحيو ،ةــيمنتلل ةرــطاق -هــعاونأ لكــب- مــيلعتلا لــعجي ماــم ،ةــمدقتم ةيفــسلفو .ةــينطولا ةدــحولاو يــنطولا كــسماتلا لىــع دــِّكؤن -صرــم في دوــجولما عوــنتلاو ددــعتلا عــم- اــينطو مــيلعتلا حــبصي يــلو لىــع ةــيصرلما ةــفاقثلا تماــس نــم تــناك يــتلا ،ةــينيدلاو ةــيفاقثلا ةــيددعتلا ةرــكف لىــع دــيكأتلا بــلطتي كــلذو ،ةيرــخلأا دوــقعلا في ُّلــحمضت تذــخأو ،خــيراتلا ىدــم .ةدــيقعلاو يرــبعتلا ةــيرح نــطاوم لكــل لــفكي يذــلا ناــسنلإا قوــقح ئداــبم ،هتاــسسؤبم ،مــيلعتلا رــيوطتو يرــيغتب سياــسأ لكــشب ٌنوــهرم صرــم لبقتــسم نإ اذــهو ،نــطاوم لىإ درــف نــم يصرــلما ناــسنلإا لوــحتي ثــيحب -هــفادهأو هــجهانمو ةــيطارقيمدلاو راوــحلا لىــع دــمتعي ،يرنتــسم يــميلعتو يوــبرت خاــنمو قيــسنتل جاــتحي .ةــيعماتجلاا ةــلادعلاو ،تابجاولاو قوــقحلا في ينــنطاولما ينــب ةاواــسلما لىع دنتــست ةكترــشم ةــفاقث شرــن نإ اًكترــشم اروعــش ينــنطاولما ُّلك رعــشيل ؛مــيلعتلا نــم سياــسلأا فدــهلا نوــكي نأ بــجي .نطولا في ءاكشر اــعيمج مــهنأب

55 12 ىنطولا راوحلاو ىعماجلا ميلعتلا اياضق ىصرلماروتــسدلاو ناــسنلإا قوــقحل ىــلماعلا نلاــعلإاو ةــيلودلا قــيثاولما صــنت لىــع 2021 برمتبــس فى تــقلطأ ىــتلاو ناــسنلإا قوــقحل ةــينطولا ةيجيتاترــسلااو )21( ةداــلما فىو ،زــييتم نود لــمعلاو نكــسلاو ةــحصلاو مــيلعتلا فى ناــسنلإا قــح نىاــثلا باــبلا نــم )ةــيعماتجلاا تاــموقلما( لولأا لــصفلا نــم ىصرــلما روتــسدلا نــم للاقتــساب ةــلودلا مازــتلا لىــع روتــسدلا دــكؤي )عــمتجملل ةيــساسلأا تاــموقلما( يرــياعلم اــقفو ىــعماجلا مــيلعتلا يرــفوتو ،ةــيوغللاو ةــيملعلا عــماجلماو تاــعماجلا هــتيناجم لــفكتو ىــعماجلا مــيلعتلا رــيوطت لىــع ةــلودلا لــمعت ماــك ،ةــيلماعلا ةدوــجلا صيصختب ةــلودلا مازــتلا لىــع ةداــلما ســفن صــنت ماــك .اــهدهاعمو ةــلودلا تاــعماج فى ىــموقلا جــتانلا نــم 2% نــع لــقي لا ىــعماجلا مــيلعتلل ىــموكحلا قاــفنلإا نــم ةبــسن .ةــيلماعلا تلادــعلما عــم قــفتت ىــتح اــيجيردت دــعاصتت لىماــجلإا ناــسنلإا ءاــنب لىإ فدــهي وــهو،ىميلعتلا ملــسلا ةــمق ىــعماجلا مــيلعتلا لــثيمو لــقن فى هــتفيظو ددــحتتو ،هروــطتو عــمتجلما ءاــنبو مدــقتل ةــعفادلا ةوــقلا حــبصيل للاــخ نــم ةــفرعلما قــيبطتو ،اــيلعلا تاــساردلا للاــخ نــم ةــفرعلما رــيوطتو ،ةــفرعلما .ةــئيبلا ةــيمنتو ،عــمتجلما ةــمدخل ةــيملعلا ثاــحبلأا فــيظوت اــهتدقع )لوــلحلاو تاــقوعلما( ىــعماجلا مــيلعتلا اــياضق مــهأ نــع ةــشرو فىو اــهيف ثدــحتو ىــعماتجلاا ىــطارقيمدلا ىصرــلما بزــحلا فى ةــيندلما ةــكرحلا بازــحأ ةروــتكدلا ةذاتــسلأاو راــصن ىماــس روــتكدلا ذاتــسلأاو ةحيــش لماــج روــتكدلا ذاتــسلأا لىــع روــضحلاو نوــثدحتلما عــمجأ ،ىوسرــلا ةزــمح روــتكدلاو نــيدلا لماــج ةــيدان :ةــيلاتلا روطــسلا فى اهزجوأــس ةــماهلا اــياضقلا نــم ددــع

56 - : ىعماجلا ميلعتلا تاقوعم مهأ ًلاوأ .1 نــيدلاو ةــسايسلاو مــلعلا ينــب طــلخلا فى لــثمتت ،ةــيملعيرغ ةــيجهنم ةدايــس اــعيمج .2 لــماعلما رــقفو ،تلاــصاولماو ،بــتكلا راعــسأ عاــفترا اــهنم ةــيداصتقا تاــقوعم .تاــبتكلما رــقفو اــهب تاــماخلا ةــلقو .3 بــتاكم ةرــهاظ راــشتناو ،ةذتاــسلأا ضــعبو بلاــطلل ىــملعلا ىوتــسلما فــعض .رــجأ لــباقم ىــقترلل ثاــحبلأا .4 ،نىدــمو ىــنيدو ،ىــبنجأو ىــنطو مــيلعت ينــب صرــم فى مــيلعتلا مــظن ددــعت ،دــحاولا نــطولا ءاــنبأ ينــب ةــقرفلاو ،تاءلاوــلا ددــعت لىإ ىدؤــي ىذــلا رــملأا ةصاخلا تاــعماجلا نــم ددــع حاــتتفا ةيرــخلأا تاونــسلا فى صرــم تدهــش ثــيح مــيلعتلا ةرازو نــع رداــص ناــيب فىو .ةــيلهلأا تاــعماجلا ايرــخأو ةــيلودلاو 25 ةــصاخلا تاــعماجلاو ،ةــعماج 27 ةــيموكحلا تاــعماجلا ددــع غــلب ،لىاــعلا 12 اــهنيب نــم ةــعماج 21اــهددع غــلب دــقف ةــيلهلأا تاــعماجلا اــمأ ،ةــعماج ددــع بــناجب اذــه )ةــماعلا( ةــيموكحلا تاــعماجلا لــظ فى تئــشنأ ةــعماج تاــعماجلاو ،اــيلعلا دــهاعلما نــم ددــع بــناج لىإ .ةــيلودلا تاــعماجلا نــم .لــيوز ةــعماج لــثم صاــخلا عــباطلا تاذ ىــهف ةــيموكحلا تاــعماجلا لــخاد تأــشن ىــتلاو ةــيلهلأا تاــعماجلل ةبــسنلابو لاوــمأب تــماق ةــيموكحلا تاــعماجلا نأ ثــيح مــيلعتلا ةــلادعل ةــفلاخم ةرــهاظ لــمحت ةــيلهأ تاــعماج هتمــسأ اــم ءاــشنإب )بــئاضرلا ىــعفاد ينــنطاولما نــم( ةــلودلا اهددــسي تاــفوصرم يرــظن ةــيشربلاو ةــيدالما اــهتايناكمإ ةمدختــسمو اهمــسا ســفن روتــسدلا اهيلع صــن ىــتلا مــيلعتلا ةــيناجم ءاــغلإ قــيرط لىــع ةوــطخ اــهنأكو ،بلاــطلا .ةيلماــسأرلا لودــلا نــم يرــثك فى ةــقبطلماو ىصرــلما

57 - : صرم فى ىعماجلا ميلعتلاب ضوهنلل ةحترقلما لولحلا ايناث .1 هراــبتعاب ماــعلا مــيلعتلا فى سردــلما رودــلو ةــسردلما رودــل راــبتعلاا ةداــعإ .ىــعماجلا مــيلعتلا ةــضهنل ةــيروضر ةــمدقم .2 باعيتــسلا هتاــسسؤم عــيونتو لىاــعلاو ىــعماجلا مــيلعتلا فى عــسوتلا ةروضر ةــحاتلما صرــفلا ةداــيزلو ةــيوناثلا ةــلحرلما ىــجيرخ نــم ةيرــبكلا دادــعلأا ،مــهتاردق مــهل حــيتت اــم ىــقأب مــلعتلا ةــلصاولم بعــشلا ءاــنبأ عــيمج ماــمأ ،مهلبقتــسلم مــهتاروصتو مــهتمماتهاو مــهلويم هــيلإ مــهعفدت مابــسحو ةاواــسلما قــيقحتل ةــنماض اــهرابتعاب مــيلعتلا ةــيناجم لىــع ظاــفحلا عــم .ةــيعماتجلاا .3 ،ةبولطلما تاــصصختلا لىإ عــمتجلما ةــجاحب تاــعماجلاب بلاــطلا لوــبق طــبر مماــتهلااو ،ىصرــلما عــمتجلما تاــجايتحاو لــمعلا قوــسب مــيلعتلا طــبر ىأ ةــثيدحلا اــيجولونكتلاو موــلعلا ةــموظنم رــيوطتب .4 ينــب ةاواــسلماو يرــبعتلا ةــيرح حــيتي ةــعماجلا لــخاد ىــطارقيمد خاــنم يرــفوت .ةــعماجلا لــخاد بلاــطلا عــيمج .5 .ةيناسنلإا ميقلاو ىملعلا جهنلما عم بسانتي ابم جهانلما ريوطت ةروضر .6 داوــم رــيرقت لــقلأا لىــع وأ ىــموكح نىدــم راــطإ فى مــيلعتلا عاوــنأ دــيحوت ىــنطولا بدلأاو ىــنطولا خــيراتلا لــثم مــيلعتلا عاوــنأ ةــفاك ينــب ةكترــشم نــم نىدأ دــح نــمضي اــبم دــحاولا نــطولا ءاــنبأ ينــب اكترــشم ماــساق نوــكتل .دــحاولا نــطولا ءاــنبأ ينــب كترــشلما ءلاوــلاو ،ءماــتنلاا .7 ىــملعلا ثــحبلا ةــيرح صــخي ماــيف ةــييمداكلأا تاــيرحلا لىــع ظاــفحلا تايوتــسلما ينــبو بــلاطلاو ذاتــسلأا ينــب ةــقلاعلا ةــيطارقيمدو رــيوطتلاو .ةــيميلعتلا ةــيلمعلا لىــع ينــئماقلل ةــفلتخلما

58 - : ىملعلا ثحبلا اثلاث لىــع قاــفنلإا تلادــعم فى ىبــسن صــقن نــمصرم اــهنمو ةــيبرعلا لودــلا نىاــعت لىــع قاــفنلإل ىــلماعلا طــسوتلما رــيدقت هــيف مــت ىذــلا تــقولا ىــفف ،ىــملعلا ثــحبلا دــجن ،لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم ةبــسنك %)1,79( ب 2018 ماــع ىــملعلا ثــحبلا .%)0،72( ىــملعلا ثــحبلا لىــع صرــم قاــفنإ طــسوتم نأ نــم 1% ةبــسن ددــح )22( ةداــلما فى ىصرــلما روتــسدلا نأ رــكذلاب رــيدجلا نــمو .نلآا ىــتح ذــفنت لمو ،ىــملعلا ثــحبلا لىــع قاــفنلإل لىماــجلإا لىــحلما جــتانلا تلاــخدم نأــب ،وكــسنويلا ةــمظنمريراقتو ةــيلماعلا ةــيمنتلا تاشرؤــم دــيفتو لــجأ نــم اــهتابلطتم فى روــصق نــم نىاــعت ةــيبرعلا اــيجولونكتلاو موــلعلا ةــموظنم .هــتاردقب ءاــقترلااو ىــثحبلا ىشرــبلا لاــلما سأر ةــيمنت نأــبو قــح مــيلعتلا نأــب نــمؤت ةيــسايس ةدارلإ جاــتحي مــيلعتلاب ضوــهنلا نإ ،ىــملعلا ثــحبلاو مــيلعتلا لىــع قاــفنلإا فى عــسوتلا لىــع زــكتري ةــملأاب ضوــهنلا هــماهبم موــقي بعــشلا ةدارإ نــع ةبرــعم تاــباختناب ءىــجي ىــقيقح ناــلمرب لىإ جاــتحيو .نــطولاو بعــشلا حــلاصم قــيقحت لــجأ نــم ةبــساحلماو ةــباقرلاو عــيشرتلا فى

59 13 ىنطولا راوحلاو ةحصلا اياضق ةــياعرلا فىو ةــحصلا فى قــحلا نــطاوم لكــل« لىــع روتــسدلا نــم )18( ةداــلما صــنت نــم ةبــسن صــيصختب ةــلودلا مزــتلتو......ةدوجلا يرــياعلم اــقفو ةــلماكتلما ةــيحصلا دــعاصتت لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم 3% نــع لــقت لا ةــحصلل ىــموكحلا قاــفنلإا .ةــيلماعلا تلادــعلما عــم قــفتت ىــتح اــيجيردت لك ىــطغي ينــيصرلما عــيمجل لماــش ىــحص ينــمأت ماــظنب ةــلودلا مزــتلتو فى ينــلماعلاو ضــيرمتلا تاــئيهو ءاــبطلأا عاــضوأ ينــسحتب مزــتلتو ......ضارــملأا .».ىــحصلا عاــطقلا ةــحصلا اــياضق ناوــنع تــحت لــمع ةــشرو تــميقأ 2022 برمتبــس نــم عــبارلا فى روــتكدلا مــهنم ةــسايسلا بازــحلأاو باوــنلاو ينــييمداكلأا نــم ددــع روــضحب صرــم فى روــتكدلاو ،لــيلخ نــسح دــمحم روــتكدلاو ،ساــبع ورــمع روــتكدلاو ،ىــملح ورــمع راوــحلا لواــنتو ،ىدــيره ةيرــمأ ةروــتكدلاو ،ىــنغيرلما ىــماهلإ ذاتــسلأاو ،لداــع ىــمار ةرــجه بابــسأو ،ضــيرمتلاو ءاــبطلأا صــقنو صرــم فى ةــيحصلا ةــموظنلما لكاــشم تــلوانت ماــك ،اــهجلاع ةــيفيكو ةيراــسلا يرــغ ضارــملأاو ،ىــبطلا مــيلعتلاو ،ءاــبطلأا فى ةــقيبطت لىــع تاونــس 4 رورــم دــعب ىــحصلا ينــمأتلا بلاــسم لــيصفلاب ةــشرولا .تاــظفاحلما نــم ددــع لماشلا يعماتجلاا يحصلا ينمأتلا لــثملأا لــحلا نأ لىــع ةــييرهماجلاو ةيــسايسلا هاوــق لكــب يصرــلما بعــشلا عــمجأ يــطغي يذــلا لماــشلا يــعماتجلاا يــحصلا ينــمأتلا ماــظن وــه صرــم في ةــحصلا ةــيضقل

60 مــقر اــهنوناقل اــناونع فدــهلا اذــه ةــيصرلما ةــموكحلا تــنلعأو .هــتلظبم ينــيصرلما لك .2018 ةنــسل 2 ساــسلأا لىــع ،هــلك بعــشلل قــيبطتلا لومــش عوشرــبم دــيدجلا نوــناقلا ءاــجو يــهتنيل ،ةــلحرم لك في تاــظفاحم عــضب مــضو ،ةــظفاحم لك ناكــس مــضب ،فيارــغجلا .ةــموكحلا تدــعو ماــك ةــيروهمجلا ناكــس لك لومــشب ينــمأتلا ينــتظفاحم لىــع دــيدجلا يــحصلا ينــمأتلا زاــجنإ مــت فــصنو تاونــس عــبرأ للاــخ ناكــس نم 2% ماهناكــس غلبي ،صرــقلأاو ديعــس روــب ،ةــيروهمجلا تاــظفاحم نــم طــقف ةيليعماــسلإا ،ىرــخأ تاــظفاحم 4 ةــفاضإب يــموكحلا جــمانبرلا دــعيو .1ةــيروهمجلا قــيقحت لاــح فيو .2023 وــينوي رــخآ في يــهتنت ،ءانيــس بوــنجو ناوــسأو سيوــسلاو ةــيناثم اهنكــسي تاــظفاحم لىــع ينــمأتلا زــجنأ دــق يــحصلا ينــمأتلا نوــكي دــعولا اذــه 92% لىــع ينــمأتلا ىــقبتيو ،ةــيروهمجلا ناكــس نــم 8% لياوــح نوــلثيم نــطاوم ينــيلام .!!!ةــيقبتم تاونــس عبــس للاــخ يصرــلما بعــشلا نــم نــم ةــتباث ةبــسنب نــطاوم لك ةمهاــسم لىإ يــعماتجلاا يــحصلا ينــمأتلا دنتــسي ةــيعماتجلاا ةــفلكتلا ىوتــسم طــسوتم لــثتم قاــهرإ نود اــهيلع هــسفن بــتري هــلخد رــطاخلما عــيزوت لىإ ادانتــسا اــيفاك دــعي اذــهو ،ضارــملأا لك جلاــع لىــع قاــفنلإل لــفاكتلا وأ نــماضتلا لىإو ،رــطاخلما لــمحت في ةكراــشلما يأ ،مــهيلع نــمؤلما ينــب ماــك .لــخدلا وأ بــترلما نــم ةبــسنك عــفتنلما كاترــشا ةــميق ددــحتو .ينــعفتنلما ينــب ،لــمعلا برو ،عــفتنلما :فارــطأ ةــثلاث ةكراــشم لىإ يــعماتجلاا يــحصلا ينــمأتلا دنتــسي لــماعلا هــعفدي اــم ينــب ةبــسنلا نوــكت تلااــحلا نــم ةقحاــسلا ةــيبلاغلا فيو .ةــلودلاو تلااــحلا نــم ةيرــبكلا ةــيبلاغلا في هــنأ ماــك .3 :1 لوــح رودــت لــمعلا بر هــعفدي اــمو ةــياعرلا تادــحوو تايفــشتسلما ،ةــيحصلا تاــمدخلا مــيدقتل سياــسلأا لكــيهلا نوــكي مدقي اــيمدخ لاكــيه نوــكي ،ةيعاعــشلإا صوــحفلاو لــيلاحتلا زــكارمو، ةــيلولأا ةــيحصلا ينــمأتلا ةــمظنأ نــمؤت اــم ةداــعو.ةيحبر ســسأ لىــع ســيل يأ ،ةــفلكتلاب تاــمدخلا .ةدلاوــلا ذــنم لاــفطلأا لىــع يــعماتجلاا يــحصلا بلاــطلاو لاــفطلأا لىــع ينــمأتلا نــع ةــلودلا تــلخت دــقف لياــحلا نوــناقلا في اــمأ

61 3%و ،هــسفن لىــع ينــمأتلل 1% رــملأ لىو عــفدي ثــيح ،رــملأا ليو لىــع ءبــعلا تــلقنو نــم 7% ىــقأ دــحب ،لــفط لك نــع 1%و ،ةــلماع يرــغ تــناك اذإ هــتجوز لىــع ينــمأتلل !رــكأ وأ لاــفطأ ةــثلاث دوــجو لاــح في هــبترم 10% نــع ةراــبع تماهاــسم ،تاكاترــشلاا بــناجب ،دــيدجلا نوــناقلا لــخدأ ماــك ةيعاعــشلإا صوــحفلا نــثم نــم 10%و ،هــينج فــلأ ىــقأ دــحب ةــيودلأا نــثم نــم .ناــطسرلاو ةــنمزلما ضارــملأا ادــعام ،اــهنم لكــل هــينج 750 ىــقأ دــحب ،لــيلاحتلاو ينــمأتلا قــيبطت دــنع ديعــس روــب في ةــيلماعلا تاــباقنلا مــظعم تكتــشا دــقو دــنع مــهيلع تــضرف يــتلا تاكاترــشلاا في ةديدــشلا ةداــيزلا نــم اــهيلع يــحصلا نــم مــهبلغأ نــم مــصخي اــم داز ثــيح ،دــيدجلا يــحصلا ينــمأتلا ماــظن في كاترــشلاا نوــناقلا في بــترلما ليماــجإ نــم 7% لىإ مــيدقلا نوــناقلا في بــترلما سياــسأ نــم 1% قــبطي نــيذلا ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا صــخت يرــثكب مــخضلأا ةلكــشلما نــكلو !دــيدجلا لــب ،اــهلك ةسرلأا ةــفلكت نوــعفديو ،مــهبلط قــفو اــيرايتخا يــحصلا ينــمأتلا مــهيلع ءانثتــساب لاــفطلأا لىــع يــحصلا ينــمأتلا طقــسي كاترــشلاا عــفد نــع عاــطقنلاا دــنعو حــتفن اذــهبو ،اــضيأ مــيلعتلا في ماــظتنلاا نــم بــلاطلا مرــحيو لــب !ئراوــطلا تلااــح يــحصلا ماــظنلا نــم ســيلو اــضيأ مــيلعتلا نــم لاــفطلأا بسرــتل ادــيدج اعــساو اــباب !طــقف - : بلاطن روتسدلل ًادانتساو نطاوم لكل قح ةحصلا نأ نم اقلاطناو .1 3%( ىصرــلما روتــسدلا هــيلع صــنام قــيقحت لىإ لــصتل ةــحصلا ةــينازيم ةداــيز لدــعلما لىإ لــصتل اــيجيردت ةبــسنلا ةداــيز عــم )لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم .6% وــهو ىــلماعلا .2 مــقرلل اــقفو تاــنطاولماو ينــنطاولما لك لىــع لماــشلا ىــحصلا ينــمأتلا قــيبطت ةــساردلا نــس لــبق لاــفطلأا لىــع ينــمأتلا قــيبطتب ةــلودلا مازــتلا عــم ىــموقلا .مــيلعلا لــحارم ةــفاك فىو .3 ل لــصت ىــتلاو ةــمظتنلما يرــغ ةــلماعلا لىــع ىــحصلا ينــمأتلاب ةــلودلا مازــتلا

62 اــهيلع ردــقتلا ةــيلاع بــسن اــهليمحت مدــع عــم ةــنطاومو نــطاوم نوــيلم 13 .لىاــحلا نوــناقلا صــني ماــلثم .4 .لىصلأا كاترشلاا نع ةدايز تماهاسمو موسر عفد نطاولما ليمحت مدع ءابطلأا اــهيلع ظاــفحلا بــجي ىــتلا دراوــلما مــهأ نــم دــعت ةــيبطلا ةــيشربلا ىوــقلا نإ ينــلماعلا ةــيمهأ ىدــم اــنوروك ةــحئاج تــتبثأ دــقلو ،ىــحصلا ىــموقلا نــملأا ةــيماحل .تاــعاطقلا عــيمج فى ىــحصلا عاــطقلاب ثــيح ،ءاــبطلأا ةرــجه داــيدزاو لوــقعلا فــيزن داــيدزا دــجن ةيرــخلأا ةترــفلا فىو كــلذو ،بــيبط فــلأ 11 نــم رــكأ ةــيضالما ةــثلاثلا ماوــعلأا فى فــيلكتلا نــم لاقتــسا - : اــهنم بابــسلأا نــم دــيدعلل .1 روــجلأل ةــيلالما حــئاوللا فلاــتخاو لــب ءاــبطلأاب صاــخلا روــجلأا لكــيه فــعض .ةــحصلا ةرازوــل ةــعباتلا تاــعاطقلا لــخاد .2 ىــفنلا رضرــلل ضرــعتلاو ةــيحصلا تأــشنلما لــخاد ءاــبطلأا لىــع ءادــتعلاا .ىدــسجلاو .3 لــماعتلا نــم ءاــبطلأا فوــخو ىــبطلا لماــهلإاو ةــيبطلا ءاــطخلأا ينــب لــخادتلا .ةيــسفنلا طوــغضلا ةداــيز عــم ةــنمآ يرــغ لــمعلا ةــئيب لــعجي ماــم ،ضىرــلما عــم .4 لوــصحلا وأ هاروــتكد وأ يرتــسجام نــم اــيلعلا تاــساردلا لــمعل ةــيلالما ءاــبعلأا .ةــلامزلا ةــجرد لىــع ءابطلأا ةرجه ةرهاظ جلاعل ةحترقلما لولحلا عــم ،روــجلأا ةداــيز لمــشت روــجلأا ةــلكيه ةداــعلإ ةــصصخم ةــينزيم عــضو ةرازوــل ةــعباتلا تاــعاطقلاب ةــيبطلا قرــفلا لك روــجلأ ةــيلالما ةــحئلالا دــيحوت .ةــيبطلا ةــمدخلا ةءاــفك عــفرل ءادلأا مــييقتب زــفاوحلا طــبر عــم ،ةــحصلا

63 عاــطقلاب ينــلماعلاو ةــيحصلا تأــشنلما لىــع ءادــتعلاا مرــجي نوــناق عــيشرت .ةــعدار نوــكتل تاــبوقعلا ظــيلغت عــم ىــحصلا ،ثودــحلا ةدراو تاــفعاضلماو ةــيبطلا ءاــطخلأا ينــب ةــقرفتلل ةــيعوت لــمع اــتلك عــم لــماعتلل ةــنلعمو ةــحضاو تاءارــجإ عــضو عــم ،ىــبطلا لماــهلإاو .ينــتلاحلا ىوــق يرــفوتل لىاــعلا مــيلعتلا ةرازو لــبق نــم اــيلعلا تاــساردلا فــيلاكت مــعد لــمعلاب موــقي نأ سرادــلا لىــع طشر عــضو نــكملما نــمو ،ةــلهؤم ةــيشرب مــعدلا لىــع لوــصحلل تاونــس ســمخ ةدــلم ةــيعماجلا تايفــشتسلما لــخاد تابرــخ ةداــيزو تايفــشتسلما لــخاد ةــيشربلا ىوــقلا فى زــجعلا دادــسل كــلذو .بــيردتلاو مــلعتلا نــم بــيبطلا ىبطلا ميلعتلا عيطتــسي ىذــلا ىــحصلا قــيرفلا يرــفوت فدهتــست ةــىميلعت ةــسايسل جاــتحن اــننإ شاــعلما لىــعفلا عــقاولا فى عــمتجلما تاــجايتحلإ اــقبط ةــلاعفلا ةــياعرلاا مــيدقت ةصراــعلما ةــيبطلا اــيجولونكتلاو يــبطلا مــلعلا تازاــجنإ نــم حاــتلما ىــقأ مادختــساب و رمتــسلماو تىاذــلا مــلعتلا لىــع ةردــقلاب سرادــلا/ملعتلما حلــست تــقولا ســفن فىو وأ لكك عــمتجلما عــقاو لىــع ءرــطت ىــتلا ةــيبطلاو ةــيحصلا تلاكــشلما لــح لىــعةردقلا .ةــمدخلا مدختــسم درــفلا لثملأا ىبطلا ميلعتلا جاهنم تاددحم .1 /سرادــلا ىــميلعتلا جــمانبرلا لــهؤي نأ ىــنعبم : عــمتجملل ةــجوتلما مــيلعتلأ ةياعرلاب ةــيولولأا تاذ ةــيحصلا تلاكــشلما عــم لــماعتلا لىــع ةردــقلاب مــلعتلما .ةــمدخلا ةــيف سراــيم ىذــلا عــمتجلما فى .2 ةيــساسلأا ةــيبطلا موــلعلا لــماكت كــلذ ىــنعيو : جــمدلما ىــميلعتلا جاــهنلما نــم ةــيعماتجلإاو ةيــسفنلا موــلعلاو عــمتجلما بــطو ةــيكينيلكلإا موــلعلا عــم .لىولأا مــيلعتلا ةــلحرم ةــيادب

64 .3 بلاــطلا مــلعتي :ءلاــمزلا ينــب لداــبتلما مــلعتلاو تىاذــلا مــلعتلا لىــع دماــتعلأا ةــيميلعتلا دراوــلما ىــقت لىــع ةردــقلا باــستكاو لــيلحتلا للاــخ نــم شاــقنلاو فراــعلما لداــبت بيلاــسأو اهمادختــسا ةــيفيكو ثــحبلا تاكرــحمو .تاــعومجلما ةداــيقو قــيرفلا نــمض لــمعلاو ىدــقنلا يرــكفتلاو .4 قــقحتلل ةددــعتم طئاــسوب بلاــطلا مــييقت مــتي : مــيلعتلا تاــجرخم مــييقت .ةــبولطلما تاردــقلاو تاراــهلماو فراــعملل ةباــستكإ نــم .5 قرــطو مــيلعتلا جــهانم رــيوطتو طــيطخت لىــع :ينــملعلما لــيهأتو بــيردت ثوــحبلا ءارــجإ لىــع مــهبيردتو ،مــيلعتلا بيلاــسأو ةــيميلعتلا رداــصلما دادــعإ .ةــيملعلا ةــباتكلا بيلاــسأو ىبطلا ميلعتلا تاسايسب ةصاخلا تايصوتلا كــلذو ةتايوتــسم لك لىــع ىــبطلا مــيلعتلا ةــحاتإ فى عــسوتلا ةروضر :ةــحاتلإا فىو ، ءاــبطلأا نــم رــكأ دادــعلأ جاــيتحا فى اــنلزماف بــطلا تاــيلك ءاــشنإ فى عــسوتلاب ببــسب ةــقرفت نود بــغري نــم لكــل مــيلعتلا صرــف لىــع لوــصحلا فى ةــلادعلل جاــيتحا .ةءاــفك لــقأ مــه نــلم ةــصاخلاو ةــيلهلأا تاــعماجلا فى موــسر عــفد لىــع ةردــقلا .1 ىــمدقلم لــثملأا ءادلأا نماــضل كــلذو :ةيــساسلأا مــيلعتلا فادــهأ دــيحوت .عــمتجلما اذــه فى ةــمدخلا .2 ةــلادعلا تاــبلطتم قــبطنت اــضيأ اــنهو :رمتــسلما مــيلعتلاو اــيلعلا تاــساردلا مــيدقت فى ةــيميلعتلا تاــسسؤلما زــيماتل ةــصرفلا ةــحاتإ عــم دــيحوتلاو .اــهنم دــيدجلا لاــخدإو ةــفلتخلما تاــصصختلا .3 روــطتلا ردــقب نوــكي ةــيقرو مــيلعتلا رــيوطت نإ لوــقن نأ بــجي ايرــخأو ةــلادعلاو ةــيطارقيمدلا ردــقبو .ينــنطاولما تاــجاحل ةــتيبلتو عــمتجلما فى ماــعلا ةــيلمعلاو ةــيميلعتلا تاــسسؤلما ةــلادعو ةــيطارقويمد نوــكت عــمتجلما ىــق نــم نيديفتــسلماو ينــمدقلما فارــطأ عــيمج حــلاصم نــمضت ىــتلا ةــيميلعتلا .ةــيحصلا ةــياعرلا

65 14 فاشتكاو ليهأت فى ةيميلعتلا تاسسؤلما رود ةيضايرلاو ةينفلاو ةيفاقثلا بهاولما مــمأ تــمدقتو اهدــشر ةيناــسنلإا تــغلبو لوــقعلا ترانتــسا ثــيدحلا صرــعلا فىو“ لىــع دــمحم ســسأو ،ةاواــسلماو ةــيرحلا تاــيار ةــعفار ،مــلعلا قــيرط لىــع بوعــشو نوــكي نأ ةــعافر رــهزلأا نــبا اــعدو ،ىــنطو شــيج اــهدماعو ةــثيدحلا ةــيصرلما ةــلودلا قاــحلل -ينــيصرلما نــحن– اــندهاجو )هــينب ينــب ةكترــشلما ةداعــسلل لاــحم( نــطولا .»مدــقتلا بــكرب فى هرــثأو ىــملعلا ثــحبلاو مــلعلاو مــيلعتلا نــع ثــيدحلا أدــبأ نأ ترــثآ دــقل بوــتكلما ملاكــلا اذــهب ةــيشربلا دراوــلما ةــيمنتو ءاــنب قــيرط نــع مــملأا مدــقتو ءاــنب ىــتلاو ،روتــسدلا داوــم لمكتــسا نأ لى اوحمــساو .2014 رــياني فى انروتــسد ةــمدقم فى لولأا لــصفلا »عــمتجملل ةيــساسلأا تاــموقلما« ناوــنع تــحتو نىاــثلا هــباب فى لــمحت .»ةــيعماتجلاا تاــموقلما« ظاــفحلاو ةــيصرلما ةيصخــشلا ءاــنب هــفده نــطاوم لكــل قــح مــيلعتلا« 19 ةداــلما عيجــشتو بــهاولما ةــيمنتو يرــكفتلا فى ىــملعلا جــهنلما لــيصأتو ةــينطولا ةــيوهلا لىــع حماــستلاو ةــنطاولما مــيهافم ءاــسرإو ةــيحورلاو ةــيراضحلا مــيقلا خيــسرتو ،راكــتبلاا هيرــفوتو هلئاــسوو مــيلعتلا جــهانم فى هــفادهأ ةاــعاربم ةــلودلا مزــتلتو ،زــييمتلا مدــعو اــم وأ ةــيوناثلا ةــلحرلما ةــياهن ىــتح ىــمازلإ مــيلعتلاو .ةــيلماعلا ةدوــجلا يرــياعلم اــقفو ةــيميلعتلا ةــلودلا تاــسسؤم فى ةــفلتخلما هــلحاربم هــتيناجم ةــلودلا لــفكتو ،اــهلداعي .»نوــناقلل اــقفو

66 يرــكفتلا فى ىــملعلا جــهنلما لــيصأت ةــيمهأ نــع ثــيدحلاب ةداــلما هذــه فــتكت لمو صــيصختب ةــلودلا مزــتلت« لىــع تــصن اــضيأ اــهنكلو ىــموقلا ءماــتنلاا لــيصأت عــم لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم 4% نــع لــقت لا مــيلعتلل ىــموكحلا قاــفنلإا نــم ةبــسن تلادــعلما نأ فورــعلما نــمو .»ةــيلماعلا تلادــعلما عــم قــفتت ىــتح اــيجيردت دــعاصتت .لىماــجلإا ىــموقلا جــتانلا نــم 25%و 15 ينــب حواترــت ةــيلماعلا نــم داوــلما تــلوانت هــلحارم عــيمج فى مــيلعتلاب مــتهت ىــتلا داوــلما ةــيقب فىو اــقفو هرــيوطتو ىــنهلما بــيردتلاو ىــنفلا مــيلعتلاب ةــلودلا مازــتلا 25 ىــتحو 20 ةــلودلا مازــتلاو لــمعلا قوــس تاــجايتحا عــم بــسانتي اــبمو ةــيلماعلا ةدوــجلا يرــياعلم جــتانلا نــم 2% نــع لــقت لا ىــعماجلا ىــموكحلا قاــفنلإا نــم ةبــسن صــيصختب ينــملعلماب مماــتهلااو ،ىــملعلا ثــحبلل ةــصصخم 1% يرــغ اذــه .لىماــجلإا ىــموقلا ةــيملعلا مــهتاءافكو ةــينهلما مــهتاراهم ةــيمنتو مــهونواعمو ســيردتلا ةــئيه ءاــضعأو ءاــضقلل ةلماــش ةــطخ عــضوب ةــلودلا مازــتلا عــم ةــيبدلأاو ةــيدالما مــهقوقح ةــياعرو ةــطخ قــفو كــلذو .رماــعلأا عــيمج فى ينــنطاولما ينــب ةــيمقرلاو ةــيئاجهلا ةــيملأا لىــع .ةددــحم ةــينمز بــيصن نــم روتــسدلا هــيلع صــني اــم عوــمجم نأ لىإ اــنه ةراــشلإا نــم دــبلاو ةدماــلل اــقفو 3% ةــحصلاو 7% ىــملعلا ثــحبلاو ،ىــعماجلاو ،ىــعماجلا لــبق مــيلعتلا اــيجيردت ةبــسنلا هذــه دــعاصتت نأ لىــع روتــسدلا صــني ماــك .ةــحصلاب ةــصاخلا 18 نىدلأا دــحلا قــيقحت نلآا ىــتح مــتي لم مــلعللو .ةــيلماعلا تلادــعلما عــم قــفتت ىــتح ةــينيدعتلاو ةــيعيبطلا تاورــلا لىــع طــقف دــمتعي لا مــملأا مدــقت نإ .بــسنلا هذــهل للاــخ نــم شرــبلا فى رماثتــسلاا نإ ثــيح ،ةــيشربلا دراوــلما ةــيمنت لىــع دــمتعي هــنكلو .مــملأا ةــضهن فى مهاــسيو ينــنطاوملل ةــيجاتنلإا ةءاــفكلا نــم عــفري ةــحصلاو مــيلعتلا قوــقحلا باــب« ناوــنع تــحتو روتــسدلا نــم ثــلاثلا باــبلا لىإ اــنلقتنا اذإو ةــيرح لىــع 66 ةداــلما فى صــني روتــسدلا نأ دــجن »ةــماعلا تاــبجاولاو تاــيرحلاو مــهتاراكتبا ةــيماحو ينــعترخلماو ينــثحابلا ةــياعرب ةــلودلا مازــتلاو ىــملعلا ثــحبلا ىرــكفلاو ىــنفلا عادــبلإا ةــيرح لىــع صــني 67 ةداــلما فىو .اــهقيبطت لىــع لــمعلاو لــفط لكــل هــنأ نــع ثدــحتت 80 ةداــلما فى لــفطلا قوــقح صوــصخب اــمأ .بىدلأاو

67 هــنأ نــمضتتو هرــمع نــم ةــسداسلا ىــتح ةــلوفطلل زــكرم فى رــكبلما مــيلعتلا فى قــحلا قاروأو مــسا فى قــحلا لــفط لكــلو .هرــمع نــم ةشرــع ةــنماثلا غــلبي لم نــم لاــفط دــعي ةيــساسأ ةــيذغتو ةــليدب وأ ةــيسرأو ةــيحص ةــياعرو نىاــجم ىراــبجإ مــيعطتو ةــيتوبث .ةــيفرعمو ةــينادجو ةــيمنتو ةــينيد ةــيبرتو نــمآ ىوأــمو مازــقلأاو ةــقاعلإا ىوذ صاخــشلأا قوــقح نماــضب ةــلودلا مازــتلا 81 ةداــلما لواــنتتو فى ةــلودلا لــفكتو .اــيميلعتو اــيضايرو اــيهيفرتو اــيفاقثو اــيعماتجاو اــيداصتقاو اــيحص مــهتاردق ةــيمنتو مــهبهاوم فاــشتكا لىــع لــمعتو ءشــنلاو بابــشلا ةــياعر 82 ةداــلما ىــعماجلا لــمعلا لىــع مهعيجــشتو ةــيعادبلإاو ةــيندبلاو ةيــسفنلاو ةــيملعلاو ةــيفاقثلا .ةــماعلا ةاــيحلا فى ةكراــشلما نــم مــهنيكتمو ىــعوطتلاو لىــعو عــيمجلل قــح ةــضايرلا ةــسرمام« 84 ةداــلما صــنت ةــضايرلا لاــجم فىو مزــلي اــم ذاــختاو مــهتياعرو اــيضاير ينــبوهولما فاــشتكا عــمتجلماو ةــلودلا تاــسسؤم .»ةــضايرلا ةــسرمام عيجــشت يرــبادت نــم ءاذــغلاو مــيلعتلاو ةــحصلا فى نــطاولما قوــقح لك اــضيأ باــبلا اذــه لمــشيو اذــه .ينــيصرملل ةــيمركلا ةاــيحلا لــفكت ىــتلا قوــقحلا لك ىأ ،لــمعلاو نكــسلاو .اــنيف شــيعيو هــيف شــيعن ىذــلا اــننطو صرــمو ،اــنقوقح هذــهو انروتــسد ،ةــلودلا ءاــنب فى ،عــمتجلما فى لاــلخ ىــنعي ةــيميلعتلا ةــيلمعلا فى لــلخ ىأ نإ نىاــعي ىذــلا باــهرلإاو فرــطتلا ةــهجاوم فى لاــلخ ىــنعي .مــملأا ينــب اــهمدقت لــقرعيو هــنم نىاــعتو ،ضىاــلما نرــقلا تاينيعــستو تاــينيناثم فى صرــم هــنم تــناعو ،لماــعلا هــنم ناوــخلإا ماــظن طاقــسلإ 2013 وــينوي 30 فى مــيظعلا صرــم بعــش جورــخ دــعب نلآا قــيعي ىذــلا باــهرلإا نــم نىاــعت تــلازامو .نــطولاو نــيدلاب رــجاتلما شىاــفلا دبتــسلما .ءاــنبلاو مدــقتلاو ةــيمنتلا ةــينمأ ةــهجاوم تــسيل باــهرلإا ةــهجاوم نأ لىإ نويرــثكلا راــشأ ماــك اــنشرأ دــقلو ةــيصرلما سرلأا دلاوأ شــيجلاو ةــطشرلا لاــجر نــم لــساوبلا دوــنجلا موــقيو .طــقف ءادهــشلا مــهنم طقــسيو ينــيباهرلإل ةعاجــش لكــب ىدــصتلاب صرــم عوــبر برــع ةدــتملما

68 ناــملأاو نــملأا قــيقحتل ةرــهاطلا صرــم ضرأ لىــع ةــيكذلا مــهؤامد ليــست نــيذلا .ىصرــلما بعــشلل يرــفوت عــم ،ةــيجاتنلإا ةــيمنتلاو ،نــملأاب نوــكت نأ بــجي باــهرلإا ةــهجاوم نإ رــيونتلا ةــفاقث شرــنو مــيلعتلاو ءشــنلا ةــيبترب مماــتهلااب اــضيأ نوــكتو ،لــمعلا صرــف برــع ىرــلاو عوــنتلما فىاــقثلا ثوروــلماب مماــتهلااو هــنونفو هــتلااجم لكــب عادــبلإاو .ةــيدودحلا تاــظفاحلما ةــصاخو ،صرــم تاــظفاحم ةبــسانلما لوــلحلا عــضوو ،ةــيلاحلا مــيلعتلا ةــمزأ ةــشقانم نــم دــبلا اــنه نــمو ةــفرعلماو ءماــتنلاا ىــمني نأو دــبلا مــيلعتلا نأ نــم انروتــسد فى ءاــج اــم قــقحت ىــتح ماــع فى رداــصلا ناــسنلإا قوــقحل ىــلماعلا نلاــعلإا فى ءاــج اــمو تاردــقلاو تاراــهلماو .»ناكــم ىأ فىو دــجو ماــنيأ ناــسنلإل ةــلودلا هرــفوت قــح مــيلعتلا« 1948 ةراــجتلا ةــيلكب ةــيشربلا ةــيمنتلا ذاتــسأ روــشاع رــقص دــمحأ روــتكدلا لوــقي برــمفون نــم عباــسلا فى مارــهلأا ةدــيرجب هــل روــشنم لاــقم فى ةيردنكــسلإا ةــعماج راــيهناو قاــفخإ« :»باــهرلإاو فرــطتلا ةــعانصو مــيلعتلا« ناوــنع تــحتو ،2016 نىادــجولاو ىوــبترلا دــعبلا باــيغو ،فرــطتلا وــمنل ةأــيهم ةــئيب لىإ ىدؤــي مــيلعتلا لىــع موــقي ىذــلا مــيلعتلا لــثيمو .ةــئيبلا كــلت ةــئيهت نــم دــيزم لىإ ىدؤــي هــنم هراــيهنا دهاوــش دــحأ لــثيم ىذــلا مــلعتملل ىبلــسلا رودــلاو ،ينــقلتلاو ظــفحلا .لــقعلا ةــحنم للاــخ نــم اــهايإ هــللا اــنبهو تادادعتــساو تاكــللم اــفاقيإو لاــيطعت لىــع مــئاقلا مــيلعتلا اــهلطعي ىــتلا تادادعتــسلااو تاردــقلاو تاكــللما هذــه لاــثم ،فراــعلماو تاــمولعلما نــع ثــحبلاو ،ىــقطنلما يرــكفتلاو ،لــيلحتلا ،ينــقلتلاو ظــفحلا ».تاــمدقلماو راكــفلأا نــم نىاــعلما صلاختــساو ،للادتــسلااو مــيلعتلل لماــشلا ءاــنبلا ةداــعإ« بــتاكلا لوــقي لاــقلما ســفن نــم ىرــخأ ةرــقف فىو ةداعإو فرــطتلا عبانم لىــع ءاــضقلل ليبــسلا وــه هــتاعاطقو هتايوتــسمو هــلحارم لك فى ةــنزاوتمو ةميلــس ســسأ لىــع ةــنطاولما ءاــنبو هــتاردقو هــتاكلم ةــيمنتو لــقعلا ءاــنب ».ةــلادعلا قــيقحتو ةمادتــسم ةــيمنت قــيقحتل ليبــسلا

69 مــيلعتلا ءاــطعإ نإ« رــقص دــمحأ روــتكدلا لوــقي ماــهلا لاــقلما اذــه ةــياهن فىو ةــموظنلما صراــنع لك فى ةلماــشلا رــظنلا ةداــعإو ىوــصقلا ةــيمهلأاو ةــيولولأا اــهيدصتب صرــم مدــقتل ليبــسلا وــه لــيجأت نودو مــيلعتلا لــحارم لك فىو ةــيميلعتلا .»مدــقتلا اذــه قــيعي ىذــلا دوــمجلاو فرــطتلل نم لادــب ينــقلتلاو ظــفحلا لىــع دــمتعت ىــتلا مــيلعتلا جــهانم نأ لىــع دــكؤأ ىــننإو بــلاطلا رــهقو راــبجإب ةيبلــسلاو دادبتــسلاا ةــفاقث لىــع موــقت دــقنلاو ىــعولاو مــهفلا ةــيفيك لىــع مــيلعتلا موــقي نأ ضورــفلما نــم هــنأ مــغر ددــحم ةــباجإ جذوــنم لىــع .ةددــجتمو ةــعونتم ةيرــثك رداــصم نــم ةــفرعلما لىــع مــلعتلما لوــصح ،»لىبقتــسلما يرــيغتلا قــفأو مــيلعتلا ةــمزأ« ناوــنعب ةــماه ةــيثحب ةــقرو كاــنهو روــتكدلا ذاتــسلأا نــم لك نــم ةــمدقمو 96 ددــعلا ةصراــعلما ةــيبترلا ةــلجم فى ةروــشنم ةــعماجب قبــسلأا ةــيبترلا ةــيلك دــيمعو ةــيبترلا عماــتجا مــلع ذاتــسا ناردــب لبــش ةــيلك ســيردتلا قرــطو جــهانلما ذاتــسأ بــيجن لماــك روــتكدلا ذاتــسلأاو ،ةيردنكــسلإا .ةيردنكــسلإا ةــعماج ةــيبترلا ةدــنجأ لىــع مــيلعتلا ناك 1952 وــيلوي ةروــث دــعب هــنأ لىإ ةــيثحبلا ةــقرولا تراــشأ عاطتــساو ،هــتيناجم للاــخ نــم ءارــقفلا ءاــنبأ ماــمأ اــحاتم ناكو ،ةروــثلا تاــيولوأو عــلطم عــمو .تانيتــسلاو تانيــسمخلا للاــخ اــينطوو ايرنتــسم لاــيج نوــكي نأ ةــيعبت ةــيادبو 1974 ماــع ىداــصتقلاا حاــتفنلاا ةــسايس جاــهتنا دــعبو ،تانيعبــسلا كــنبلاو قودــنصلا طوشر ذــيفنتو ،ايــسايسو اــيداصتقا ىــلماعلا لىماــسأرلا ماــظنلل صرــم عــيبو ةــصخصخ عــمو ،ىــعارزلاو ىــعانصلا ىــجاتنلإا انطاــشن لىــع ءاــضقلا فى ينــيلودلا ماــم ءارــقفلا دادــعأ ةداــيز ةــسايسلا كــلت جــئاتن نــم ناك تاــمدخلا رــيرحتو تاكشرــلا ةــقبطلا ينــب ةوــجفلا تدازو عــمتجلما تاــئف ينــب ىــقبطلا باطقتــسلاا نــم ةــلاحل ىدأ ىدأ .اــهموي توــق دــجت لا ةــيبلاغ ينــبو ،تاورــلا لك لىــع تذوحتــسا ىــتلا اــيلعلا لوــحت اذــكو ةــحصلاو مــيلعتلا فى تاــمدخلا لاكــشأ ةــفاك نــم اــهنامرح لىإ كــلذ لك ةــيرادلإا فــئاظولا مــهأب طــبتريو ،ةــيلاع ةدوــج وذ ةــلقلل مــيلعت لىإ مــيلعتلا ماــظن دوــقي لاو ةــيدجبلأا ةــيملأا وــحم زواــجتي لا ةــيركلأل مــيلعت ينــبو ،عــمتجلماب ةــيدايقلاو .ىــعماتجلاا ملــسلا فى ىــقترلا ىــتح وأ اــيلعلا نــهلما ةــسرمام وأ لــمعلا قوــس لىإ

70 فى رماثتــسلاا فى صاــخلا عاــطقلا رود مــظاعت لىإ ىرــخأ ةرــقف فى ةــقرولا يرــشتو قاــفنلإا هــيف لــق ىذــلا تــقولا فى ةــصاخلا تاــعماجلاو سرادــلما ءاــنبو ءاــشنإ قــح نــم ءارــقفلا ناــمرح لىإ ىدأ ماــم ،هــلحارم ةــفاك فى مــيلعتلا لىــع ىــموكحلا باــيغ بــناجب كــلذ ،ةــيلودلا قــيثاولما ةــفاكو ىصرــلما روتــسدلا هــلفكي ىذــلا مــيلعتلا بسرــتلا ةرــهاظ عويــش عــم ،صرــفلا ؤــفاكت أدــبم باــيغو ةلماــشلا ةــيوبترلا ةــيؤرلا ءلاؤــهو .سىاــسلأا مــيلعتلا بلاــط ةــلمج نــم 20% لىإ لــصت ىــتلاو ،مــيلعتلا نــم .».ةــيئانلا قــطانلماو فــيرلا ناكــس نــمو ةيرــقفلا سرلأا نــم عــبطلاب ىمــسر ،لىودو ىــبنجأو لىــحم ،صاــخو ماــع( ةــفلتخلما مــيلعتلا لاكــشأ رــثؤت ةــملأا ءاــنبلأ ةــيفاقثلاو ةــينطولا ةــيوهلا ليكــشتو نــيوكت لىــع )رــهزلأل عــبات ىــنيدو ةرقتــسمو ةــتباث ةــينطو ةــيميلعت تاــسايس باــيغ كــلذ لكــل فاــضيو .ةدــحاولا .ةــملأاب ضوــهنلاو ىــنطولا عوشرــلماب طــبترت ةيصخــش ءانب نــيوكتل لىاــحلا مــيلعتلا ةفــسلف يرــيغت نم دــبلا هــنأ دــجن مدــقت ماــم تاطاــشنلا عــم هــلعافت للاــخ نــم )فىرــعلما ىشرــبلا لاــلما سأر نــيوكت( بــلاطلا هــتيبرتو هــيدل ةــنطاولما حور ةــيمنتو هــتاردقو هدادعتــساو هــلويلم اــقفو ةــيميلعتلا شــياعتلاو حماــستلا حور سرــغو ةــفرعلما ةــفاقث باــستكاو ناــسنلإا قوــقح مــيق لىــع .عوــنتلاو فلاــتخلاا قــح ساــسأ لىــع ىرــخلأا تاراــضحلا عــم راوــحلاو بــهاولما فاــشتكاو لــيهأت فى ايــساسأ ارود بــعلي ةــيميلعتلا ةــموظنلما رــيوطت نإ ةــينازيم ةداــيز ةــيمهأ لىــع دــكؤن اــننأ ماــك ،ةــيضايرلاو ةــينفلاو ةــيفاقثلا تاردــقلاو ،بلاــطلا سدــكتي لا ىــتح لوــصفلا ددــع ةداــيزو تاــعماجلاو سرادــلما ءاــنبل مــيلعتلا ةــينبلأا قــيض عــم ،ةــبلاطو بــلاط ينــناثم لىإ نلآا اــهمظعبم ددــعلا لــصي ىــتلاو تارــجحلاو سىردــلما ءاــنفلا دوــجوب سرادــلما نــم يرــثك فى مماــتهلاا مدــعو ةــيميلعتلا ،لــيثتم ،رــيوصت ،مــسر ،ىقيــسوم ،ةــضاير( مــهتاياوه بلاــطلا اــهيف سراــيم ىــتلا مــتيو ةــينغ ةيــسردم تاــبتكم يرــفوت عــم سىردــلما ح سرــلماب مماــتهلاا بــناجب ،)ءاــنغ .ةــثيدحلا ةــيجولونكتلا لئاــسولا بــناجب رارمتــساب ةــعونتلما بــتكلاب اــهدادمإ

71 فاــشتكا مــت نوــنفلاو عادــبلإا تلااــجم فى نلآا ةدوــجولما ةــميظعلا بــهاولما نإ ةــلودلا مماــتها بــعلو ،ةترــفلا كــلت فى سىردــلما طاــشنلا للاــخ نــم اــهنم يرــثكلا يرــثكلاب ةــيفاقثلاو ةــينفلا ةحاــسلا ءاــنغإ فى ارود اــهبيردتو بــهاولما كــلت ناــضتحاب .ينــيلاحلا اــهئانبأ نــم نــم ةــيشربلا ةــيمنتلاو مــيلعتلا فى رماثتــسلاا نــم دــبلا هــنأ ىرــظن ةــهجو نــمو ةــيفيصلا ةزاــجلأا ءاــنثأ اــهباوبأ سرادــلما حــتف حــيتت ىــتلا ةــينازيلما ةداــيز للاــخ طــطخ عــضو عــم ،تاــبلاطلاو بلاــطلا دــنع تاردــقلاو بــهاولما لــيهأتو بــيردتل بــهاولما كــلت فاــشتكلا ةــضايرلاو بابــشلاو ةــفاقثلاو مــيلعتلا تارازو ينــب ةكترــشم ةــنيدم وأ ةــيرق وأ ىــح لك لــخاد ةدوــجولما سرادــلما ينــب ةــطخ عــضو عــم مــهفيقثتو فرــحلاب مماــتهلااو ةكترــشلما ةطــشنلأاب ماــيقلل ةــفاقثلا روــصقل ةــماعلا ةــئيهلا عــم .)خــلا...فزخلاو راــخفلا ،زــيرطتلا ،داجــسلا( ةــيئيبلا بابــشلا ةرازوو مــيلعتلا ةرازو ينــب ةكترــشلما طــطخلا كاــنه نوــكت نأ حترــقا ماــك مماــتهلااو بابــشلا زــكارم فى تلااــجلما ةــفاك فى اــيضاير ينــبوهولما بــيردتل ةــضايرلاو باــسح لىــع ةطــشنلأا ضــعبب مماــتهلاا دــجن اــننإ ثــيح تاــضايرلا عاوــنأ ةــفاكب اــيلاع صرــم مــسا نوــعفري نــيذلا اــنتلاطبو اــنلاطبأ نــم ةــئمادلا ىوكــشلا دــجنو ،رــخلآا .مــهبيردتو مــهب مماــتهلال ةــيفاك ةــينازيم دوــجو مدــع نــم ةــيلودلا تاقباــسلما فى تاذــيملتلاو ذــيملاتلا عيجــشتو ةــماعلا تاــبتكلما عــم نواــعتلا نــم دــبلا اــضيأو .اهتــشقانمو اــهضرعو بــتكلا ةءارــقل تاقباــسم لــمعو ةءارــقلاب مماــتهلاا لىــع لــمع للاــخ نــم علاــطلااو ةءارــقلا لىــع بابــشلا عيجــشتو سرلأا عيجــشت يرــغ اذــه هذــه عزوــتت نأ لىــع ماــعلا لاوــط صرــم ندــمو تاــظفاحم لك فى باــتكلل ضراــعم قــح ىــه ىــتلاو ةــفرعلماو ةــفاقثلا ةــحاتإ لهــسي ماــم ةنــسلا روهــش لك لىــع ضراــعلما فى نوــكت ىــتح راعــسلأا لىــع ةــبلطلل تاــضيفخت لــمع عــم ،ةــنطاومو نــطاوم لكــل بعــشلا فــصن نأ فورــعلما نــم هــنإ ثــيح ينــيصرملل ةــيئاشرلا ةردــقلا ىوتــسم .دودــحم هــلخدو يرــقف ىصرــلما

72 ةــعونتلما فــحاتلماو ةــيرثلأا نــكاملأا لىإ ةــيلخادلا تلاــحرلا طيــشنت اــضيأ نــكيمو نــم اــهتينازيم مــعد عــم تاــعماجلاو سرادــلما للاــخ نــم ةــليمجلا ةــيعيبطلا نــكاملأاو .ةــسردلما لــبق ةــفاقثلاو مــيقلا شرــن فى ءورــقلماو عومــسلماو ئىرــلما ملاــعلإا رود لىإ اــنلقتنا اذإو فى هــتيمهأو ناــسنلإاو حورــلاب ومــست ىــتلا نوــنفلل قوذــتلا ىوتــسم عــفر فى هرــثأو لك لــخدي ىذــلا لاــثم ىصرــلما نوــيزفلتلاف بوعــشلا ىدــل ىــعمجلا ىــعولا ليكــشت اــفلختم ابعــش عــنصي نأ اــمإو مــيقلاو ىــعولاب ىــقتري نأ اــمإف .يرــبك يرــثأت هــل توــيبلا .يرــكفتلا فى اــهلوقع مدختــست لا جذاــنمو ةيئمانيــسلا ملافلأاو تلاــسلسلما هــب رثؤت ىذــلا يربكلا رودــلل ةراــشلإا نــم دــبلا ماــك ةــيلاعلا ةــينفلا ةــينقتلا تاذ اــماردلا كاــنهف .عــمتجلما كولــسو مــيقو ةــفاقث عــنص فى خــسرُت ىــتلا فــسلأل ةشرــتنلما اــماردلا كاــنهو ،لوــقعلل ةــكرحلماو روــهمجلل ةــبذاجلاو .دــهج نودــب عــيسرلا ىــنغلاو ،لاــيتحلااو بــصنلاو ةوــلهفلاو ةــجطلبلاو ،ةيبلــسلا مــيق وأ ةــلودلا عاــطقل ةــعباتلا ءاوــس ةــيئاضفلا تاوــنقلا لىــع نوــئماقلا لءاــست لــه ،ةيخيراتلا اــماردلاو ةــعيفرلا نوــنفلاو ةــيفاقثلا جــمابرلا ةــعرج ىه اــم صاــخلا عاــطقلا ةــفاقثلا ةــعرج لىماــجإ نأ زبرــت ةــيبرعلا تاوــنقلا لك نــع ةــسارد كاــنهو اــصوصخ ماــمأ اذــه ىــفكي لــه .لاــسرلإا تاعاــس نــم 2% نــع دــيزت لا اــهعاونأ لكــب مــلعلاو !؟ةــطباهلا نوــنفلاو ،ةــفلختلما راكــفلأا ناــفوط نواــعتلل ةيــسايسلا ةدارلإا ترــفاوت اذإ هــقيقحت نــكملما نــم اذــه لك نأ كــش لا كاردلإا اذــه رــفاوتو ،ةــيضايرلاو ةــيفيقثتلاو ةــيميلعتلا تاــيلمعلا لىــع ينــئماقلا ينــب ةــينمأ تــسيل باــهرلإا ةــبراحم نأــب نولوئــسلما نــمآ اذإو ،اــضيأ ةــيلالما ةرازو ىدــل مــيلعتلاب ةــيشرب ةــيمنتو ةــيجاتنإ ةــيمنت نــم قبــسام لك لمــشت اــهنكلو طــقف .ةــينفلاو ةــيضايرلا ةــيبترلاو ةــفاقثلاو ةــحصلاو ةــفاقثلا .لــمعلاو نكــسلاو مــيلعتلاو ةــحصلا لــثم نــطاوم لكــل قــح ةــفاقثلا نإ ،نــكاملأا لك لىإ اــهلوصو نــم دــبلا ةــمدخ ،ةعلــس تــسيلو عــيمجلل حاــتت ةــمدخ

73 25 تىروــث دــعب ،ينــيصرلما لك هــيلع عــمجأ ىذــلا 2014 روتــسد بــجوبم قــح ةــفاقثلا .2013 وــينوي 30و 2011 رــياني عــمتجملل ةيــساسلأا تاــموقلما ناوــنع تــحتو ،روتــسدلا نــم نىاــثلا باــبلا ىــفف ةــلودلا مزــتلت« 47 ةداــلما ،ةــيفاقثلا تاــموقلما ناوــنع تــحت ثــلاثلا لــصفلا لواــنتي 48 ةداــلماو .»ةــعونتلما ةــيراضحلا اــهدفاورب ةــيصرلما ةــيفاقثلا ةــيوهلا لىــع ظاــفحلاب ةــيفاقثلا داوــلما ةــحاتإبو هــمعدب مزــتلتو ةــلودلا هــلفكت نــطاوم لكــل قــح ةــفاقثلا« عــقولما وأ ةــيلالما ةردــقلا ببــسب زــييتم نود بعــشلا تاــئف فــلتخلم اــهعاونأ عــيمجب .»اــهيلإو ةــيبرعلا نــم ةــمجترلا ةــكرح ةــلودلا عجــشتو لىوــتو ،كــلذ يرــغ وأ فىارــغجلا عــيمجب ىوــنعلماو ىداــلما ،فىاــقثلاو ىراــضحلا صرــم ثارــت« 49 ةداــلما لوــقتو ةــيموق ةورــث ةيملاــسلإاو ةــيطبقلاو ةــيمدقلا ةــيصرلما ىبرــكلا هــلحارمو هــتاعونت صراــعلما فىاــقثلا دــيصرلا اذــكو ،هــتنايصو هــيلع ظاــفحلاب ةــلودلا مزــتلت ةيناــسنإو ةــيمرج كــلذ نــم ىأ لىــع ءادــتعلااو ،هــتاعونت فــلتخبم ىــنفلاو بىدلأاو ىرماــعلما تاــنوكم لىــع ظاــفحلاب اــصاخ اــمماتها ةــلودلا لىوــتو .نوــناقلا اــهيلع بــقاعي .»صرــم فى ةــيددعتلا خاــنم فى لاإ وــمني لا عادــبلإا نأ لىإ ةراــشلإا ضرــعلا اذــه ةــياهن فى ىــنمهيو عادــبلإاو ىأرــلاو رــكفلا ةــيرحو ،ىــملعلا ثــحبلا ةــيرح :تاــيرحلاب نــمؤي ىــطارقيمد عومــسلماو ئىرــلماو ىــقرولا( ،شرــنلاو ةــعابطلاو ةــفاحصلا ةــيرحو ،بىدلأاو ىــنفلا اــقفو ناــسنلإل قــح تاــيرحلا هذــه ،تاــمولعلما لوادــتو رــفاوت ةــيرحو ،)نىوترــكللااو .ىصرــلما انروتــسدو ةــيلودلا تاــيقافتلااو قــيثاوملل نىدــلما عــمتجلما تماــظنمو ةــلودلا تاــسسؤم ينــب نواــعتلاو كراــشتلل ناولأا نآ ءاــنب لــجأ نــم ةــيعوطت ةيبعــش ناــجلو ةــيلهأ تاــيعمجو طــباورو بازــحأ نــم ةــيندلما ةــلودلا صرــم ءاــنب .رــجحلا لــبق شرــبلا صرــم ءاــنب .ةراــضحلاو ةــفاقثلا صرــم .ةــنطاولما ةــلود ،ةــثيدحلا