11/18/21, 4:37 PM
Facebook
FBP Save
موقفنا لمواجهة ازمة محمول المصرية للاتصالات … Mohamed Abukrish · Last edited March 15 · 0 minute read
موقفنا لمواجهة ازمة محمول المصرية للاتصالات بدأمنذ 15عام ويستمر ولم يتعدى موقفنا احد رقـــــم : . REF التاريخ ATA : 13/10/2005 / D الموضـــــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي الاتصالات عن ندوة " : SUBJECT الرخصة الثالثة للتليفون المحمول . .لمن " عقدت بساقية الصاوي في الثلاثاء 11أكتوبر 2005 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ** -ضيوف الندوة -: الاستاذ الدكتور /عثمان لطفي . .مدير معهد التخطيط للتنمية التكنولوجية والرئيس السابق للهيئةالقومية للاتصالات السيد المهندس /علاء فهمي . .رئيس الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات السيد المهندس /محمود أبو شادي . .النائب السابق للهيئة القومية للاتصالات الاستاذ /عبد الخالق فاروق . .الخبير الاقتصادي والحائز علي جائزة الدوله التشجيعية في البحوثالاقتصادية ** -محاور الندوة -: -1حول ظروف أنشاء شبكة المحمول الاولي في مصر وظروف بيعها لموبينيل . -2مسلسل أنشاء الشبكة الثالثة للمحمول . -3أتجاه التكنولوجيا لدمج خدمات التليفون الثابت مع خدمات المحمول مع خدمات المعلومات ومايشكله من قوة ضاغطه علـــــــــي المشغلين وخصوصا شركات التليفون الثابت لممارسة نشاط المحمول والمعلومات للاستمرار احياء . 1/6
https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
Facebook
-4حاله السوق والاستثمارات في قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات .
2/6
11/18/21, 4:37 PM
FBP
-5لمن تذهب الرخصة الثالثة لشبكة المحمول ؟ هل للكيان الوطني الضخم ( الشركة المصرية للاتصالات ) أم للمســــتثمرين العرب أم للمستثمرين الاجانب . ** -مقدمه -: في مايو 2003عقدت الجمعية العلمية لمهندسي الاتصالات ندوة حول " الشبكة الثالثة للمحمول بينالواقع والتحديات " . .وفتحـــــت فيها ملف الشبكة الثالثة حينها . .ومرفق توصيات الندوه السابقه " . .وسط الغموض وتضارب الاقوال والتصريحات من الجهـــــــات المســــــئوله حول جدوي السوق وعدم جدواه . .وقرار السيد رئيس الجمهورية بضرورة أنشاء الشبكة الثالثة للمحمول ولكن تــــــــــم أغلاق الملف وسط مزيد من الغموض وتنازل الشركة المصرية للاتصالات عن الرخضة التي حازتها بعد تركها للشبكة الاولي لشــــــركة موبينيل . .وطالبت نـــــــــــدوه الجمعية حينها بضرورة اعاده دراسات الجدوي مره آخري بواسطة أحدي بيوت الخبرة الوطنية . .وساد الصمت حول الموضوع وســــــط ضغط الرأي العام بضرورة قيام الكيان الوطني العملاق ممثلا في الشركة المصرية للاتصــــــالات بأنشاء الشبكة الثالثة . .وتم الترويج لقيام الشركة المصرية للاتصالات بأمتلاك %25.5من أسهم شركة فودافون مصر بأنه هو الحل الامثل حينها . .ولكن علاوه علي أن هذا الحل لايوفر الضمانات الكافيه لاعاده تدوير أرباح نشاط المحمول وضخه في الاســـــــتثمارات داخل البلد . . وبالاضافة لعدم ملكية المصرية للاتصالات للقرار الاقتصادي في شركة فودافون مصر لانخفاض حصتها في الملكية . .ومرت سنتين وبلغنا عام . 2005 ** -التقرير حول الندوه وكما ورد بالكلمات والمناقشات -: منذ 1992بدأت محاولات أنشاء شبكة للتليفون المحمول ولم تنجح المحاولات الا في سنة 1996وكانتحينها الهيئة القوميـــــــــــــــة للاتصالات . .وحينها تصاعدت الضغوط الخارجية بدعوي تحرير قطاع الاتصالات ( وكما سبق الاشارة في توصيات الندوه الســــابقة ) فان القائمين علي اداره الهيئة قد أفلحوا في تسديد المديونيات الخارجية للشركات العالمية وأصبح تمويل خطه الاستثمارات ذاتيا بنــسبة . . ) %100وفي 1998 أفلحت تلك الضغوط في تحويل الهيئة القومية للاتصالات لشركة مساهمه طبقا لقانون أنشاء الشـــــــــــركات المساهمه تمهيدا لطرحها في السوق للبيع . .وبعد أن قامت شركة المحمول الاولي ومع تحويل الهيئه الحكومية لشركة . .تصاعــــــد أتجاه بيعها لشركة موبينيل . .وتم بيعها بالفعل . .وظهر الاتجاه لاصدار الرخصة الثانية ( أنشاء وتشغيل ملكية تامه ) طبقا لقانـــون الاستثمار . .وبدأ مايسمي البيئه التنافسيه في قطاع الاتصالات في نوفمبر ( 1998جوده الخدمه وخفض الاسعار ) . أرتبط التحول الي خصخصة قطاع الاتصالات بقيام الشركة المصرية للاتصالات ( الهيئة القوميةللاتصالات سابقا ) بالالتزام بموجــــــــب العقد مع موبينيل وفودافون . .بضرورة أن تدفع الشركة المصرية للاتصالات في حاله رغبتها في حيازة رخصه ثالثه للمحمــــــــول أن تدفع ثمن هذه الرخصه والذي بلغ حينها مايقرب من 2مليار جنيه مصري . والتفكير في ضرورة حيازة الرخصه الثالثه للمحمول جاء بناء علي توصيات الخبراء بضرورة حيازة شركات الاتصالات الرئيسيه لانشطة معلومات ومحمول اذا كانت تريد البقاء في السوق ولرفع قيمتها السوقية عند طرحها للبيع – هذا علاوه علي الاتجاه التكنولوجي نحـــــو دمج شبكات الثابت والمحمول والمعلومات والصور في شبكه واحده . جاءت مبررات بيع شبكة المحمول الاولي تتعلل بظروف البلد الاقتصادية وتم التغاضي عن الآثار السلبيةعلي تقييم الشركة عند بيعهــــا في السوق لانها سلكت طريقا لم يسلكه المشغلين الكبار الآخرين في أنحاء العالم بل لقد تسبب ذلك في الاضرار بالكيان القومي الكبير في سوق الاتصالات المصرية . استمر الانحياز للقطاع الخاص علي حساب الكيان القومي الكبير متمثلا في الشركة المصرية للاتصالاتد ش كة ثالثة فعدد أن ا ة نشاط الات الات أذ ت الت ج عد ال د ي ن ك الق ا ات ش https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
11/18/21, 4:37 PM
Facebook
فعدد . .يحكم القرارات بشــــــــــــأن ممارسة نشاط الاتصالات أذ تم الترويج بعدم الجدوي من وجود شركة ثالثة كذلك من تكلفة البلاد التي بها 3مشغلين عدد قليل ( حينها ) بالاضافـة لتعويم الجنيه المصري في 2003زاد FBP
أنشاء الشركة وماتم تعليقه علي دراسات الجدوي الاقتصادية . .وهذا لتتنـــــازل المصرية للاتصالات عن رخصة المحمول الثالثة . يؤدي نوع من التواطؤ بين جهات تنفيذية وشركات تشغيل في موضوع الشركة الثالثة الي وجود خللجوهري في سوق الاتصالات فلـــم تقم الاجهزة المنوط بها حماية المستهلك وتنظيم السوق بدورها المنتظر بعد بسبب سيطرة الاجهزة التنفيذية عليها والتأثير علي قرارتها وأنعدام استقلاليتها . يثبت التحليل العلمي الاقتصادي الجدوي الاقتصادية منذ 2003لنشأة الشبكة الثالثة خلافا لما ساد منتصريحات حول عدم الجــــــــدوي الاقتصادية . .فلقد كان عدد المشتركين في . . 2003حوالي 5مليون مشترك وكان معدل النمو حينها يتراوح من %25الـي %40ومعدل الارباح حوالي % 30 – 35لرأس المال . .وبعد صفقة الغاء الشبكة الثالية في 2003تقفز أرباح الشركتين الـي % 85 – 91في . . 2005 ، 2004بل وتضاعف عدد المشتركين وبلغ 12مليون أي زاد في سنتين 7مليون يتفوق علي ماحققه في خمـــس سنوات سابقه علي الغاء الرخصة الثالثة وتدل هذه الارقام لارتفاع حده ودرجة الاحتكار لسوق المحمول . تشير الدراسات الدولية وتحدد شكل السوق المصري حتي . . 2015بأن يبلغ عدد مشتركي المحمولحوالي 20مليون مشــــــــــــترك والعرب كلية بـ 100مليون مشترك أي أنه في العشرة سنوات القادمه تتحقق زيادة قدرها حوالي 10 – 8مليون مشترك مما يزيــــــــد احتمالات تحديد ملامح الشريك الثالث . .بشريك صغير يرضي بنصيب لايزيد عن بضعة ملايين ويقلل من فرص المنافسه القوية ويهدد بأستمرار الوضع الاحتكاري في سوق المحمول وخصوصا مع سياسة الاغراق التي تتطبقها الشركتين حاليا . جاءت فلسفة خصخصة ( هناك نوع من العمي الاستراتيجي وكراهية كل ماهو عام ) قطاع الاتصالاتعلي أساس ملكية الدوله للمـوارد الاساسية للترددات ،والترقيم ،والارض ،والتنظيم والمراقبة لعمل الشركات . .ولكن زادت علي ذلك حرمان الصرح الوطني ممثلا في الشركة المصرية للاتصالات من نشاط خدمات المعلومات والمحمول . .مما يهدد بكارثة علي مستقبل الشركه ويجب علي الجميــــــــــع مراجعة مايتم من سياسات في مجال الاتصالات . .ويدرك الجميع أن هناك أخطاء لن يبررها تكرار التصريحات بأننا مازلنا في البدايــــة وهذه الاخطاء طبيعية أو لم يكن من الممكن أن نصل للنضج مره واحده . برغم ماتم الاعلان عنه بأن كراسة الشروط والمواصفات الخاصه بأنشاء الشبكة الثلثة للمحمول والتيستطرح بعد حوالي شهر ونصــف من الان . .بأنها تحتوي علي بعض عوامل تدعم الشريك الثالث القادم بهدف القدرة علي المنافسة مثل ( خاصية التجوال المحلـــــي أي خدمة المشترك بواسطة شبكة لآخري عند تجواله محليا وأمكانية أيجار المحطات الهوائية من الشركتين هذا بالاضافة لتسهيلات أنتقــــال المشتركين من شبكة لآخري . .الا أن الاعلان عن مثل هذه التسهيلات بدون أن تقترن بمواصفات وسيرة اعمال كيان ضخم يمتــــــــلك مقومات ودعائم وموارد المنافسة القوية والتي تتوفر للصرح الوطني ( الشركة المصرية للاتصالات . .بما تمتلكه من خبرات طويلـــــه في التشغيل لانظمة الاتصالات 150 . .عاما . .بالاضافة للموارد الآخري ) . .أما في حاله الشركات العالميه الاجنبية فيجب الحـــــد من تحويل الارباح للخارج والنص علي مشاركة الحكومة في الرخصة بنسبه النصف علي الاقل ( . .وهذا يدعم الاتجاه نحو الصـــــرح الوطني ) . .فان هذه التسهيلات تثير القلق أكثر مما تطمئن . هناك شكوك كبيرة حول دور الشركة الثالثة بأنها ليست الا محلل لزواج غير معلن بين أجهزه تنفيذيهوشركات تشغيل . .وأن هنــــــاك صفقة يتم بموجبها سد الطريق أمام مشاركة المصرية للاتصالات في الرخصة الثالثة ويجب أن تبادر الاجهزة المعنية بأزالة هذه الشكوك أمام الـــــــــرأي العـــــــــــام . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي الاتصالات بالتوفيق ،،، 3/6
التا خ DATA : 28/5/2003 /
https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
11/18/21, 4:37 PM
Facebook
التاريخ ATA : 28/5/2003 / D المحمـــــول بين الموضــــوع :توصيات ندوة الشبكه الثالثه للتليفون FBP
الواقع والتحديات .قدمتها الجمعيه العلميه لمهندسي الاتصالات بنقابة الصحفيين بتاريخ الاربعاء 28/5/2003 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
-1توصي الندوه بضرورة اعادة دراسه الجدوي التي تشير الي أنعدام الفائده الاقتصاديه من الشركه الثالثه . . .وذلك بالاســتعانه ببيت خبره وطني ولجنه من اساتذة الجامعات المصريه والمختصين بدلا من بيت الخبره ( المجهول ) صاحــــــب الدراسه محل الجدل أذ ســـــــــبق لبيوت خبره ماليه عالميه في ســـــــــــنة 2000وهي مؤسسات - ABNآمرو -روتشيلد مع بنك CIBومؤسسة بيكرأند ماكنيزي ووكيلـه حـــــازم حسن ومؤسســة KPMGووكيله مؤسسة حلمي وحمزه للاستشارات الماليه . . . سبق لهذه المؤسسات أن أوصت بضرورة قيام الشركه المصريه للاتصالات بأنشاء شبكه لخدمات التليفون لكي تســـــــــتمر قيمتها الســـوقيه في تزايد والمؤشرات السوقيه الحاليه لعدد مشتركي المحمول حاليا لايتجاوزون %20من سكان القاهـــــره فقط وقيمة الاستثمارات المطلوبه ( 4مليارات جنيه ) لاتمثل سوي نسبه ضئيله من حجم الودائع بالجهاز المصرفـي ( 4ر 379مليار جنيه ) وحجـم الائتمان ( 9ر 382مــليار جنيه ) وذلك حسب أحدث تقارير للبنك المركزي والمنشور بجريدة الاهرام 27/5/2003 ص 14وعن نفس المصدر بلغ احتياطي مصر مـن النقد الاجنبي 14مليار 203 ،مــــــــلايين دولار بزيادة 124 مليون دولار خلال شهر أي ماتوفر خلال شهر واحد من النقد الاجنبي يمــــثل حوالي %50من التمويل المطلوب لاستثمارات شبكه المحمول . -2توصي الندوه بأن المدخرات الوطنيه من الشعب المصري هو البديل الاستراتيجي لتمويل الشبكه الوطنيه للتليفون المحمول . -3توصي الندوه بأن هناك فرص عديده يمكن أقتناصها بواسطة الشركه الثالثه مثل جذب قطاعات وفئات معينه في السوق المصري بتقديــــم خدمه أقتصاديه لها تعتمد علي أنتاج وطني لجهاز محمول أقتصادي رخيص الثمن من شركة المعصره مثلا -وهناك فرصه أيضا في المناطـق منعدمه /وضعيفه التغطيه وهذه الفرص محل بحوث ودراسات جدوي من بيوت خــــــبره وطنيه . -4توصي الندوه بالاعتماد علي خبرات العناصر البشريه الوطنيه في الشركه المصريه للاتصالات في التشغيل والصيانـه واداره شـــــــــبكات الاتصالات فقد استطاعت هذه الخبرات في الفترة من 79منذ عقد اتفاقية القرن لتمويل البنيه الاساســـــــــيه للاتصـــالات في مصر وقــــــــت وزارة السيد المهندس /مصطفي خليل -وحتي أواخر التسعينات ،استطاعت هذه الخــــــــبرات اداره عمليات التشغيل والصيانه وتسديد كافة مستحقات التمويل الاجنبي والانتقال الي التمويل الذاتي لمشروعات الاتصالات بنسبة %100وهذه الاجيال تستحق كل التقدير والاحترام مـن جمهور الحاضرين لاسهاماتها وأنجازاتها . 4/6
5ت
الند ه الا تفاده ن ت ا
الد ل النا
هف
تن ة أقت ادها الخد ات الت
تقد ها ل
ت عاتها
https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
11/18/21, 4:37 PM
Facebook
لمجتمعاتها -5توصي الندوه بالاستفاده من تجارب الدول الناجحه في تنمية أقتصادها والخدمات التي تقدمها سيطرة فلقـــــد أثبتت خبرات النمــــــــو الاسيويه مثلا أن الاستثمارات الاجنبيه التي وردت للبلاد تمت تحت FBP
الحكومات الوطنيه لهذه البـــــلاد وفي مجالات الاستثمار التـــــــي تحتاجها هذه البلاد بالفعل وبأستغلال الميزات النسبيه لاسواق هذه البلدان ( مثل سوق الصــين الضخم مثلا ) استطاعت فرض شروطها لنقـل الخـــــــبرات التكنولوجيه ودخلت مع رأس المال الاجنبي في مشروعات شــــراكه تمثلت فيها المدخرات الوطنيه بالنسبه الرئيسيه وبالتالــــي لاتوجد ضمـــــانات فعاله في أن تعمل الشركه الوطنيه العملاقه والتي تعد من أقدم وأكبر شركات الاتصالات الوطنيه في العالم ( 150عامــــا علي أنشاء الشركه المصريه للاتصالات ) . . .لاتوجد ضمانات في أن تعمل تحت عباءه شركة محمول قطاع خاص عمرها لايتعـــدي أربع سنوات . -6توصي الندوه بضرورة منع الاحتكار وتحذر من نتائج عمليه الخصخصه وتحرير الخدمات وأنها لاتؤدي بالضــروره لاشعال المنافســــــه وخفض الاسعار بل أن أحدي نتائجها علي العكس تماما تؤدي الي الاحتكار كما يحدث حاليا في سـوق المحمول . -7توصي الندوه بضرورة أجراء دراسه جدوي أقتصاديه توضح حجم الطلب المتوقع علي خدمة المحمول خلال الســنوات العشر القادمـــــه ومعدل تزايدها وحجم الايرادات التي يمكن أن تنتج عن هذا الطلب . فاذا كان حجم الطلب يشير أن أمكانية حصول الشركه الثالثه علي الفرق بين حجم الطلب المتوقع والعدد الحالي للمشتركين فهذا يمثـــــــــــــل فرصـــــــه للشركه الثالثه يجب أقتناصها ويمكن أن يتزايد هذا العدد نتيجه لتحول عدد كبير من مشتركي المحمـــول بالشركتين القائمتين الي الشركه الجديده ويجب ربط معدل نمو الطلب علي خدمة المحمول بنمو المشروعات الاســتثماريه الجديده ومنها السياحيه والعمرانيـــــــــــــه والصناعيه بالمناطق الجديده . -8الوضع الحالي لسوق المحمول في مصر يمثل درجه غير مقبوله من درجات الاحتكار ويجب أتخاذ أجــراءات فعـــــــاله تتسـم بالشـــفافيه لمنع الاستمرار في هذا الاحتكار -ويجب أنشاء الشبكه الثالثه بأموال المصريين حمايــة للمســــــتهلك المصري والحد من أســـتنزاف أرباح النشاط للخارج حتي يعود علي دوره التنميه في المجتمع المصري وعلاج التشـوهات الهيكليه فـي الاقتصاد المصري .
** -تحيه وتقدير من الندوه للساده الخبراء والمختصين والكتاب والمفكرين ونواب مجلس الشعب والصحافهالوطنيه وقرار السيد /رئيــس الجمهوريه بضرورة أنشاء الشبكه الوطنيه للتليفون المحمول . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي الاتصالات بالتوفيق ،،،
5/6
https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
11/18/21, 4:37 PM
https://www.facebook.com/notes/380106213113926/
6/6