السنـة الخامسة عشرة -العـدد -904الخميس2022/12/8 -
04
EL FAGR - NO. 904- Thursday 8/12/2022
فاتورة متعة المصريين فى زمن الحرب %66من األسر تقلل اإلنفاق على «الفسح والخروجات» %50خفضوا ميزانية شراء المالبس واستخدام المواصالت تسببت احلـ ــرب الــروســيــة -األوك ــران ــي ــة فى تغييرات كبيرة فى منط حياة املصريني ،خاصة على مستوى اإلنفاق واستهالك السلع املختلفة، وذلك بعد معاناة الكثيرين من انخفاض الدخل. وتــوصــلــت دراسـ ــة أصــدرهــا اجلــهــاز املــركــزى للتعبئة واإلحـــصـــاء م ــؤخ ــرا ،ع ــن أثـــر األزمـــة األوكرانية الروسية على األسر املصرية ،إلى أن %19.8من األســر انخفض دخلها بعد احلــرب، نتيجة لتعطل عائلها وانــخــفــاض الــطــلــب على نشاطه ،وتخفيض األجر. يضاف إلــى ذلــك معاناة ثلث األســر املصرية من عدم كفاية الدخل للوفاء باالحتياجات ،وهو ما دفع الغالبية إلى اللجوء لالقتراض ،وأشارت الــدراســة إلــى أن %65.8مــن األس ــر تــأثــر منط إنفاقهم على السلع الغذائية وغير الغذائية. وانخفض استهالك %74من األســر من السلع الغذائية ،بينما قــل إنــفــاق %50مــن األســر على خدمات النقل واملواصالت واملالبس ،مقارنة مبا قبل األزمة ،وأرجعت الدراسة أسباب االنخفاض إلى ارتفاع أسعار السلع وجشع التجار. ولم تقف تأثيرات احلرب عند السلع األساسية فــقــط ،لكنها تــعــدت ذل ــك إل ــى وســائــل الترفيه والترويح األخرى ،والتى ال ميكن النظر إليها على أنها من الكماليات ،بل هى أنشطة حتقق املتعة والسعادة للمواطن ،ومتكنه من مواصلة اإلنتاج والعمل بشكل صحى ،وهو األمر الذى استوعبته الشركات من ناحية موظفيها وعمالئها ،فإذا كان املوظف غير سعيد لن ينتج ،ولذا قامت بتوظيف ما يعرف بـ»مديرى السعادة» ،وأنفقت الكثير من املليارات للحفاظ على صحة املستهلكني النفسية، فهم الذين يحركون األسعار واألسواق. ووف ــق ــا لــتــحــلــيــل أج ــرت ــه «ال ــف ــج ــر» اعــتــمــادا على النشرة الشهرية للرقم القياسى ألسعار املستهلكني التى يصدرها جهاز التعبئة واإلحصاء، فإن الـ 5مجموعات اخلاصة بالرفاهية فى حياة املصريني شهدت متوسط زيــادة فى الـــ 8أشهر املاضية للحرب بنسبة .%2.2 وكانت أكثر مجموعة شهدت أسعارها زيــادة هى الثقافة والترفيه مبتوسط ،%3.5وفى املرتبة الثانية املطاعم والفنادق بنسبة ،%2.8ثم النقل واملواصالت بنسبة ،%1.7والدخان واملشروبات الكحولية بنسبة ،%1.6وأخيراً السلع واخلدمات املتنوعة بنسبة .%1.5 والرقم القياسى ألسعار املستهلكني هو مقياس ملتوسط التغير الــذى يطرأ مبــرور الــوقــت على أسعار البنود االستهالكية ،أى السلع واخلدمات التى تشترى ألغراض احلياة اليومية ،وهو ما يعبر عن معدالت التضخم شهريا وسنويا.
بطرس دانيال
و
مالنا مالهم %27.7
ارتفاعا فى قيمة واردات مصر من الفول والعدس خالل األشهر الثمانية االولى من العام الحالى، مسجلة 311.525 مليون دوالر ،مقابل 244.852 مليون دوالر فى الفترة نفسها من العام الماضى.
%29
انخفاضا فى مبيعات سيارات الركوب خالل العشرة أشهر االولى من العام الحالى، مسجلة 123.124ألف سيارة،مقابل 173.176ألف سيارة خالل نفس الفترة من العام الماضى.
اقتصاد وأسواق
1 الثقافة والترفيه
بلغ متوسط مــعــدل الــزيــادة فــى أســعــار سلع الثقافة والترفيه %3.5خالل شهور احلرب بأكبر ارتفاع فى أسعار مجموعات سلع الرفاهية ،حيث شــهــدت زيـــادة فــى م ــارس بنسبة ،%13.3وفى أبريل ،%1.4وفى مايو ،%0.3وفى يونيو ،%0.8
الحذر من هذا الفيروس
ميرفانا ماهر وفــى يوليو ،%0.6وفــى أغسطس ،%1.7ثم انخفضت بنسبة %3.7فى سبتمبر ،وارتفعت بنسبة %13.9فى أكتوبر. وتــشــيــر تــلــك الــســلــع إل ــى مــعــدات التصوير والـ ــصـ ــوت واملــــعــــدات الــتــرفــيــهــيــة األخـــــرى، واخلــدمــات الثقافية والــتــرفــيــهــيــة ،والصحف والكتب واألدوات الكتابية ،والرحالت السياحية املنظمة. وت ــش ــك ــل مــجــمــوعــة اخلــــدمــــات الــثــقــافــيــة والترفيهية أكبر زيــادة بنسبة %27.6فى شهر أبريل املــاضــى ،والتى تشمل السينما واملسرح واحلفالت املوسيقية وعروض األوبرا والسيرك واحلدائق ووسائل التسلية األخرى. وأجــرت وزارة املالية تعديالت تضمنت زيادة احلــد األدنــى لضريبة دخــول املــســارح واملالهى ودور السينما وقــاعــات احلــفــات ليصبح 20 جنيها ً بدال من جنيه واحد ،خالل العام املاضى. وف ــى املــرتــبــة الــثــانــيــة تــأتــى زيـ ــادة الصحف والكتب واألدوات الكتابية التى ارتفع متوسط أسعارها بنسبة ،%7.6ثم الرحالت السياحية املنظمة بنسبة ،%5.8وأخيرا معدات التصوير والصوت بنسبة .%2.7
2 المطاعم والفنادق
شــهــدت أســعــار املــطــاعــم والــفــنــادق متوسط زيــادة بنسبة %2.8خــال شهور احلــرب ،حيث بــلــغ ارتــفــاعــهــا فــى م ــارس ،%6.1وف ــى أبــريــل ،%2.3وفى مايو ،%3.2وفى يونيو ،%1.7وفى
يوليو ،%1وفى أغسطس ،%1.2وفى سبتمبر ،%4.4وفى أكتوبر بنسبة .%2.4 وتــشــمــل تــلــك املــجــمــوعــة أس ــع ــار الــوجــبــات اجلاهزة وخدمات الفنادق ،ويعود معدل الزيادة بشكل أكبر إلى ارتفاع مجموعة أسعار خدمات الــفــنــادق بــنــســبــة ،%11.4ثــم ارت ــف ــاع أســعــار الوجبات اجلاهزة مبتوسط .%2.8 وفرض تعديل قانون رسم تنمية موارد الدولة فى 2020رســم %12من املبالغ املدفوعة على احلــفــات واخل ــدم ــات الترفيهية املــقــامــة فى الفنادق واملحال العامة السياحية ،ويبلغ سعر ضريبة القيمة املضافة على السلع .%14
3 النقل والمواصالت
شهدت أسعار النقل واملواصالت مــتــوســط زي ـ ــادة بــنــســبــة %1.7 خ ــال أشــهــر احلــــرب ،حيث بــلــغ ارتــفــاعــهــا ف ــى م ــارس ،%0.8وفــى أبريل ،%1.9 وانخفضت بنسبة %0.1 فــى مــايــو ،ثــم ارتفعت مرة أخــــرى ف ــى يــونــيــو بنسبة ،%2.2وفــى يوليو ،%6.6 وفــــــى أغـــســـطـــس ،%1.6 واس ــت ــق ــرت فـــى ســبــتــمــبــر ،ثم ارتفعت فى أكتوبر بنسبة .%0.4 وتشير تلك املجموعة إلى أسعار شراء املركبات ،واملبالغ التى يتم إنفاقها على النقل اخلاص ،وخدمات النقل املختلفة ،وتعود الزيادة بشكل أساسى إلى ارتفاع األمــوال املنفقة على الــنــقــل اخلـ ــاص ،مــثــل أوب ــر وك ــرمي والــتــاكــســى، وغيرها مــن وســائــل االنــتــقــال ،وذلــك مبتوسط ،%2.7وفى املرتبة الثانية أسعار خدمات النقل املختلفة بنسبة ،%2.2وأخيرا شــراء املركبات مبختلف أنواعها بنسبة .%2 وقــامــت وســائــل الــنــقــل وامل ــواص ــات بــزيــادة أسعارها خالل الشهور املاضية مع رفع أسعار البنزين أكثر من مرة ،إلى جانب أزمة استيراد السيارات وارتفاع سعر الدوالر.
4 المشروبات الكحولية والدخان بلغ متوسط معدل زي ــادة أســعــار املشروبات الكحولية والدخان %1.6خالل شهور احلرب، حيث بلغت فى مــارس ،%2وفــى أبريل ،%0.5 وفى مايو ،%0.9وفى يونيو ،%0.3وفى يوليو ،%3.3وفــى أغــســطــس ،%1.6وفــى سبتمبر ،%3.5وفى أكتوبر .%0.6 ويــعــود ذل ــك إل ــى ارت ــف ــاع أســعــار مجموعة الــدخــان ،وقــامــت عــدد مــن شــركــات السجائر بــرفــع أســعــارهــا خــال الفترة املــاضــيــة ،نتيجة لزيادة أسعار املواد اخلام بنسبة تصل إلى ،%70 بجانب ارتفاع أسعار النقل. ووفــقــا ملــؤســســة فــيــتــش ،تعتبر الــبــيــرة هى املشروب الكحولى األكثر انتشارا فى مصر بنسبة %88مــن املبيعات، يــلــيــهــا امل ــش ــروب ــات الــروحــيــة بنسبة ،%8وأخــيــرا النبيذ بنسبة .%4
5 السلع والخدمات المتنوعة
بــلــغ مــتــوســط مــعــدل زي ــادة السلع واخلدمات املتنوعة %1.5 خالل أشهر احلــرب ،حيث بلغت فى مارس ،%1.3وفى أبريل ،%1.9وفى مايو ،%1.3وفــى يونيو ،%1.8وفــى يوليو ،%0.7 وفــى أغسطس ،%1وفــى سبتمبر ،%2.7وفى أكتوبر .%1.4 وتشير تلك السلع إلى سلع العناية الشخصية، وأمتعة املواطن الشخصية ،والتأمني وخدمات أخـــــرى ،وشــكــلــت مــجــمــوعــة أمــتــعــة امل ــواط ــن الشخصية مثل الــهــدايــا واألدوات الشخصية أعــلــى ارت ــف ــاع ــا بــحــيــث قـ ــدر مــتــوســط زيـ ــادة أسعارها بنسبة ،%3.6وفى املرتبة الثانية سلع العناية الشخصية كــأدوات النظافة والتجميل بنسبة ،%2وأخــيــرا اخلــدمــات األخ ــرى بنسبة .%1.4
بعد عامين من المناقشات
«عمران» ينتصر فى معركة حماية المنافسة «النواب» يوافق على استثناء األنشطة المالية غير المصرفية من رقابة الجهاز وصلت تعديالت قانون حماية املنافسة ومنع املــمــارســات االحتكارية رقــم 3لسنة 2005إلى محطتها األخ ــي ــرة ،بــعــد عــامــن مــن املناقشات البرملانية ،وذلك مبوافقة جلنة الشئون االقتصادية على مشروع القانون. وكــانــت التعديالت ضمن 8إجـ ــراءات تعهدت احلكومة بتنفيذها خالل عام ،بعد موافقة صندوق النقد الدولى على منح مصر متويال بقيمة 5.2 مــلــيــار دوالر ،ضــمــن بــرنــامــج اتــفــاق االســتــعــداد االئتمانى ملواجهة اآلثــار السلبية لفيروس كورونا على االقتصاد. وأرسلت احلكومة مسودة تعديالت القانون إلى مجلس الــنــواب ،وكــان هدفها فى األســاس تقوية سلطة جهاز املنافسة فى تنظيم عمليات االستحواذ واالن ــدم ــاج فــى الــصــفــقــات ،وحــمــايــة الــشــركــات الصغيرة واملتوسطة ،من خــال منح اجلهاز حق السماح أو الرفض ،والتأكد من أن العمليات ال تضر مساهمى األقلية أو املنافسة فى السوق.
ومينح القانون احلالى جهاز املنافسة صالحية االعــتــراض على الصفقات التى تضر باملنافسة، لكن بعد إمتام الصفقة فقط. وأح ــال البرملان فى جلسة 15ديسمبر 2020 مشروع القانون إلى جلنة مشتركة من جلنة الشئون االقتصادية وجلنتى الشئون الدستورية والتشريعية واخلطة واملوازنة ،لدراسته وإبداء الرأى فيه. وعــقــدت اللجنة 23اجتماعا لنظره بحضور ممثلني عن عدة جهات مثل وزارتــى العدل واملالية والبنك املركزى وهيئة االستثمار والبورصة ،لكن املناقشات وصلت إلى طريق مسدود ،بعد خالفات بني اجلهات احلكومية. وفــى يوليو املــاضــى ،كــان اخلــاف بني الدكتور محمد عمران – الرئيس السابق لهيئة الرقابة املالية والدكتور محمود ممتاز – رئيس جهاز حماية املنافسة ،حول من سيكون مسئوال من اجلهتني عن تنظيم املعامالت التى تقع حاليا ضمن اختصاص هيئة الرقابة املالية.
وطــلــب «ع ــم ــران» خ ــال املــنــاقــشــات استبعاد الشركات اخلاضعة الختصاصه من التعديالت، وهو ما رفضه أحمد سمير – رئيس جلنة الشئون االقــتــصــاديــة بالبرملان حينئذ ،ووزيـــر الصناعة احلالى. وأدخلت جلنة الشئون االقتصادية 15تعديال على مواد مشروع القانون ،أهمها استحداث مادتني برقم ( 19مكررا ه و) وإضافة بند جديد للمادة ( 22مكررا د) ،تهدف جميعها الستثناء األنشطة املــالــيــة غــيــر املــصــرفــيــة مــن رقــابــة جــهــاز حماية املنافسة ،وهو ما يشير إلى انتصار «عمران» رغم خروجه من املنصب. واستحدثت اللجنة املادة ( 19مكررا ه) ،لتوضيح الوضع القانونى للتركزات االقتصادية التى تتم فى أى من األنشطة املالية غير املصرفية اخلاضعة إلشراف ورقابة الهيئة العامة للرقابة املالية ،حيث يلتزم األشخاص املعنية بالتركز بإخطار الهيئة، وتلتزم الهيئة باستطالع رأى جهاز حماية املنافسة
w w w . e l f a g r . c o m
ومنع املمارسات االحتكارية قبل املوافقة على تنفيذ التركز االقتصادى. ويتولى جهاز حماية املنافسة فحص التركز االقتصادى الذى يرد له من هيئة الرقابة املالية خالل 30يوما ،تبدأ من اليوم التالى لتاريخ ورود ملف اإلخطار كامالً من الرقابة املالية ،ونصت املــادة ( 22مكررا د) على معاقبة كل من يحصل على موافقة الرقابة املالية على تنفيذ التركز االقتصادى بناء على تقدمي بيانات أو مستندات غير صحيحة للجهاز مع علمه بذلك. ويــصــدر مجلس إدارة جــهــاز املنافسة ق ــراراً بتشكيل جلان فحص من 3من أعضائه ،لتتخذ أحــد الــقــرارات ،وهــي :عــدم االخــتــصــاص بنظر املــلــف أو حــفــظ الــطــلــب فــى حــالــة ع ــدم تقدمي املعلومات املطلوبة فــى مواعيدها املــحــددة ،أو توصية باملوافقة أو الرفض ،وفى حالة انقضاء املدة املحددة دون رد من اجلهاز يعتبر ذلك مبثابة املوافقة.
ما أجمل الكلمات التى نقرأها فى سفر خلْ وفى األمثال« :فى سبيل األشرار ال تَد ُ َعب ْر فيه ت وال طريق أهل السوء ال تَنهج .حِ ْد عنه ُ واعب ْر» ( .)15-14 :4هل نستطيع َت َّو ْل عنه ُ أن نتعلّم من املَثَل السيئ أو النماذج الرديئة التى نلتقى بها فى حياتنا؟ مما ال شك فيه أننا َمدينني ألشخاص ال حصر لهم تركوا بصمةً فى حياتنا وأثّروا علينا وتعلّمنا منهم الكثير والكثير ،ونعتبرهم القدوة احلسنة واملثال الصالح لنا ،وعلى رأسهم والدينا اللذين قاما بتربيتنا وتهذيبنا على أكمل وجه ،وال مقارنة لهما مع ٍ أحد ،ثم يأتى بعد ذلك املعلّمون واملربّون واألصدقاء واألوفياء وغيرهم .ولكننا نتوقّف اليوم عند األمثلة السيئة والقدوة الرديئة ،هل نستطيع أن جنزم بأننا َمدينون لهم؟ إنهم لم يفعلوا معنا خيراً، ولكن تصرفاتهم أجبرتنا ودفعتنا لتجنَّبها .كل شخص منّا لديه أمثلة ومناذج ُمش ّرفة وحسنة حلب ومضيئة فى حياته يتعلّم منها اخلير وا ُ واجلمال والصالح ،والتى نُطلق عليها القدوة احلسنة أو املثال الصالح؛ ومع ذلك نصطدم ٍ بطريقة غير الئقة؛ ولكنهم بآخرين يتص ّرفون بدون قصد زرعوا فينا القدرة والطاقة الهائلة لتجنّب ما يقومون به ،وأعطونا التطعيم الالزم ضد هذا الفيروس لندافع به عن أخالقنا وسلوكنا وتربيتنا التى ترعرعنا عليها .نستطيع ضح ذلك ببعض األمثلة :فمن الشخص أن نو ّ الغامض واملتل ّون فى كالمه وأحاديثه ،نتعلّم معنى الصدق وجمال احلقيقة؛ ومن الشخص الذى يعتبر نفسه الكل فى الكل (سى السيد) ويفرض على اجلميع أن يخدمونه ويكونون حتت طوعه فى كل حلظة ،متخ ّيالً أن العالم ُلق لتحقيق أمنياته ورغباته ،حتى أنه كله خ َ يستغل غِ ناه فى فرض نفوذه على اآلخرين ويعتبرهم كأنهم سلعة ،والويل ملن يخالف أوامره أو يعارض ما يقول ،تعلّمنا منه فضيلة خدمة اجلميع وأهمية املكان األخير وروعة العمل التطوعى واملجانى ،وكما يقول السيد املسيحَ « :من أراد أن يكو َن كبيراً فيكُمَ ،فل َْيكُ ْن لكم خادماً .و َم ْن أرا َد أن يكو َن األ َّو َل فيكُم، َفل َْيكُ ْن لكم عبداً( »...متى .)27-26: 20وال ننسى ذلك الذى يخاف من األقوياء جاعالً لهم ألف حساب ،ولكنه مع الضعفاء يفرض قوته وسطوته ونفوذه حتى أنه يظلمهم فى كل شيء ،ألننا نتعلّم منه الدرس األساسى فى املقدس لكل شخص .كما أننا نعترف االحترام ّ باجلميل لتلك اجلماعة التى نتقابل معها ولكنها تعمل دائما ً فى غموضٍ وتتخفّى وراء كل تصرفاتها وتقوم مبكاملات غامضة ،ألننا تعلّمنا منها الصراحة والوضوح ،وكيفية العيش فى سالمٍ نتيجة أعمالنا فى النور وعلى املكشوف أمام اآلخرين دون أى خوف أو حساب .أيضا ً ال ننسى أن نشكر الشخص االنتهازى الذى يحمل األقنعة فى كل مكانٍ يذهب إليه أو مع أى شخص يتواجد معه ،ألننا بسببه عرفنا املعنى احلقيقى فى احترام كرامة وحرية الغير .حتى الفضولى استفدنا منه الكثير، فكلما ازداد فى اقتحام حياة اآلخرين ،شعرنا بطعم الرزانة والكتمان وعدم التدخّل فى نقدم الشكر من شئون الغير .كما يجب أن ّ قلوبنا لهؤالء الذين لم يتعلّموا أبداً فضيلة الشكر والعرفان باجلميل جتاه الغير وخاصة الضعفاء والفقراء واملحتاجني واملرضى ،ألنهم منحونا الفرصة الذهبية لنشكر فى كل حلظة دون استثناء أو محاباة ،وال ننظر لآلخرين حسب الشكل اخلارجى أو ما ميلكون ،فكم هى ثمينة كلمة «شكراً» عندما نتف ّوه بها وبنوع خاص للذين هم محرومون للجميع ٍ منها وال يسمعونها بسبب فقرهم وحرمانهم اجلد ّية ومكانتهم االجتماعية .كما أننا نتعلّم ّ من السطحى واملستهتر ،واالبتسامة من الكئيب .قياسا ً على ذلك ،نستطيع أن نسرد أمثلة ال حصر لها فى حياتنا اليومية تساعدنا على تغييرها إلى األفضل دون قصد منهم. إذاً ...ليس لنا ُعذراً أو حجة موجهني االتهام لتص ّرف الكبار أو املسئولني اخلاطئ ،معلنني بأنه سبب عثرة وشك لنا ،فكل واحد منّا يجب أن يكون مستعداً فى انتهاز الفرص حتى السيئة منها ليخرج بشيء إيجابى وبنّاء حتى يصير أفضل مما قبل .ألن اإلنسان الناضج يتقبل هذه النماذج واحلاالت ساعيا ً واملتّزن ّ إلى تغيير ذاته .فكل شخصٍ يطمح فى أن يصير أفضل ،سيجد جميع الوسائل التى تخدمه فى ذلك ،مهما كانت املعوقات .لذلك يجب علينا أال نتذمر من األمثلة أو النماذج السيئة التى تواجهنا ،ولكن نعتبرها فرص ًة عظيمة ُت ّرك فينا الطاقة الكامنة اإليجابية، ٍ ٍ وسلبيات عيوب لنصير أفضل ونتخلّص من عديدة فى حياتنا .ونختم بكلمات البابا يوحنا بولس الثاني« :إن أول كتاب دينى يقرؤه األبناء :الوالدان».