تقرير جمعية مهندسى الاتصالات عن ندوة رخصة الاتصالات الموحده وتأثيرها علينا

Page 1

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪1‬‬

‫‪Save‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫تقرير جمعية مهندسى الاتصالات عن ندوة رخصة ا…‬ ‫‪Mohamed Abukrish · Last edited May 5 · 0 minute read‬‬

‫تقرير جمعية مهندسى الاتصالات عن ندوة‬ ‫رخصة الاتصالات الموحده وتأثيرها علينا ‪--‬‬ ‫الندوه تكشف عن غموض الرخصه الموحده‬ ‫تقرير جمعية مهندسى الاتصالات عن ندوة رخصة الاتصالات الموحده وتأثيراتها علينا‪ ‬‬ ‫ندوة الجمعيه تكشف عن دعاوى الخطاب المبهج لحصول المصريه على شركة محمول‬ ‫عقدت الندوه بتاريخ السبت‪17‬مايو ‪2014‬‬ ‫وحاضرها الساده الاساتذه‬ ‫الدكتوره زينب عوض الله استاذ الاقتصاد بحقوق الاسكندريه‬ ‫الدكتور عبد العزيز بسيونى الاستاذ الزائر بهندسة عين شمس والخبير الاستشارى بشركة تليتك‬ ‫المهندس عمرو موسى خبير امن المعلومات‬ ‫المهندس محمد ابراهيم رئيس اداره التراحيص بالجهاز القومى للاتصالات‬ ‫‪ ‬وتدور الندوه حول الرخصه الموحده والتأثيرات على اسعار خدمات الاتصالات ‪---‬على تطوير سوق‬ ‫الاتصالات وتوفير خدمات جديده لم تكن موجوده من قيل فى السوق المصرى ‪---‬على حياة المواطنين‬ ‫وتحسينها وجعلها افضل ‪---‬تأثيرها على المجتمع ومجالاته المختلفه التعليميه والصناعيه والزراعيه والتجاريه‬ ‫والماليه‬ ‫‪ ‬‬ ‫بدأت الدكتوره زينب عوض الله بعرض وجهة نظرها فى موضوع الندوه‬

‫‪ ‬‬ ‫الصراع على كعكة الإتصالات فى مصر إحصائيات الإتحاد الدولى للإتصالات عن الفترة من ‪ 2005‬إلى ‪2014‬‬ ‫‪1/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫لصر ع على كعكة لإتصال ت فى مصر إحصائيات لإتحاد لدولى للإتصال ت عن لفترة من ‪ 005‬إلى‬ ‫‪1‬‬ ‫حقائق ربما تكشف حرص الشركة المصرية للإتصالات على دخول سوق المحمول ( الرخصة‬ ‫توضح عدة‬ ‫ ‪ FBP ‬‬ ‫الرابعة ) و من هذه الحقائق‬ ‫‪ ‬‬

‫‪0‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ -1‬إنخفاض نسبة مستخدمى التليفون الثابت فى العالم كله خاصة الدول المتقدمة ‪ ,‬و بداية تأثر الدول العربية‬ ‫بهذه الظاهرة ‪ ,‬و بهذا فإن مستقبل التليفون الثابت الذى تحتكره المصرية مهددا بشدة‬

‫‪ -2‬الإنخفاض الشديد فى نسبة مستخدمى الإنترنت من التليفون الثابت فى العالم العربى كله بالمقارنة‬ ‫بالدول المتقدمة حيث تمثل فقط ‪ %3,1‬من كل ‪ 100‬مواطن ‪ ,‬مقابل ‪ %27,7‬فى أوروبا و ‪ %16,7‬فى‬ ‫الأمريكتين ‪ ,‬وكذلك إنخفاضها بالمقارنة لتزايد نسبة مستخدمى الموبايل إنترنت فى العالم عامة و فى الدول‬ ‫العربية خاصة ‪ ,‬و هو ما يكشف أن كل محاولات المصرية للإتصالات و شركتها تى إى داتا للسيطرة على سوق‬ ‫الدى إس إل من التليفون الثابت لن تحقق أى إنجازات فى المستقبل سواء بسبب منافسة شركات المحمول أو‬ ‫بسبب تواضع خدماتها و عدم رضاء الكثيرين عن مستوى الخدمة‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -3‬التطور السريع الذى يشهده إستخدم الموبايل إنترنت فى العالم أجمع والذى يبدو بوضوح فى العالم‬ ‫العربى حيث وصل إلى ‪ %24,6‬فى ‪ 2014‬مقابل ‪ %5,1‬فى ‪ , 2010‬و هو ما يعنى أفاق واسعة أمام شركات‬ ‫المحمول فى مجال خدمات الإنترنت فى العالم العربى و مصر مقابل تدنى‪ ‬الفرص المستقبلية للتليفون‬ ‫الثابت سواء فى سوق الانترنت أو غيرها من خدمات الاتصالات ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -4‬تطور نسشبة مستخدمى الموبايل فى العالم العربى بشكل سريع حتى ان هذه النسبة فى العالم العربى‬ ‫زادت نسبتهم عن الامريكتين ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -5‬طالما استمر احتكار الدوله ومشاركتها مع بعض الشركات فلن تري تقدما كبيرا رغم ان مصر تجلس علي‬ ‫عنق زجاجه للانترنت العالمي التي تمر بقناه السويس وتستطيع ان تكون مركز إشعاع للانترنت علي المستوي‬ ‫العلمي وتقدم افضل خدمات للانترنت وتجذب الاستثمارات التي تقوم عليه وهي ضخمه وتنمو ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -6‬سيطرة الشركات دولية النشاط على قطاع الاتصالاتفى العالم ‪ -‬و فى الدول النامية بصفة خاصة و مصر‬ ‫بصفة اخص ‪ -‬لربحيته العالية حيث بلغت الاستثمارات الاجنبية الموجهة لقطاع الخدمات ‪ 200‬ضعف الموجه‬ ‫الى قطاع الزراعة كان نصيب قطاع الاتصالات ما يقرب من عشرين ضعف فى نفس المدة ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -7‬مع ما تشهده السوق المصرية‪ ‬من ممارسات احتكارية‪ ‬في هذا المجال جاء قانون تنظيم المنافسة و‬ ‫منع الممارسات الاحتكارية مستثنيًا عن قصد مرفق الاتصالات‪ .‬و النتيجة ارتفاع فواتير كافة هذه الخدمات و‬ ‫التهاب أسعارها ‪ .‬و أعتقد أن هذا أمرًا جاء مقصودًا و بعناية و دقة حيث أن قطاع الاتصالات ‪ ‬يتمتع بمركز‬ ‫احتكاري و بالتحديد هو قطاعا يتميز‪ ‬بالاحتكار المالي و يتمثل الهدف الأساسي منه هو الحصول على أموال‬ ‫للدولة ‪ .‬و هكذا تم اختيار خدمة واسعة الانتشار و ذات طلب غير مرن حتى لا يترتب على ارتفاع ثمنها بنسبة‬ ‫معينة نقص في طلبها الكلي بنسبة اكبر و من ثم نقص في الايرادات الكلية و في الأرباح المحققة ‪ .‬و الوضع‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬ ‫‪2/20‬‬ ‫أ‬ ‫أ‬


‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪ ‬‬ ‫مستوى‬ ‫فالضحية هو المستخدم‪ ‬حيث أنه من المعروف أن السعر في حالة الاحتكار المالي يتحدد عند‬ ‫كذ‪ ‬لك‬ ‫‪1‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫أعلى من المستوى الذى يتحدد عنده الثمن في حالة الاحتكار الخاص و أن الفرق بين الثمنين ما هو الا ضريبة‬ ‫مستترة غير مباشرة يتحدد مقدارها بحسب الظروف و الأحوال ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -8‬لقد عودنا الجهاز دائمًا أنه أحيانًا ‪ ‬يكون مع مصالح الشركات و أحيانًا يكون في غير صالحها و لكنه دائمًا لم‬ ‫يكن مع مصالح المستخدم ‪ . ‬لذلك فمن حق المستهلك و ممثليهم ان يطالبوا بالضمانات اللازمة لحماية‬ ‫حقوقهم و عدم الافتئات عليها ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وعرض المهندس عمرو موسى خبير امن المعلومات رؤيته فى موضوع الرخصه الموحده‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .‬هذه الشبكة التي أشعلت النار في جيوب شركات المحمول الثلاثة ‪ ...‬محاولات مستميتة لسلب اجراءات انشاء‬ ‫شبكة محمول رابعة أو اجهاض القرار ‪ ...‬ما بين مندوبي شركات لبيع أجهزة الاتصالات و يبحثون عن صفقات و‬ ‫عقود بيع أجهزة لخدمات لن تفيد و لن يستخدمها ‪ %80‬من المصريين ‪ %80 ...‬من المصريون الذين واقعهم‬ ‫الحقيقي اليوم و الذي لا يستطيع أن ينكره أحد ‪ ،‬هو ما بين أمي لا يعرف القراءة و الكتابة و ما بين أنصاف‬ ‫متعلمين و ما بين من حالتهم الاقتصادية تسمح لهم بالكاد استخدام المحمول للمكالمات الهاتفية و الوضع‬ ‫الاقتصادي القادم سيرفع هذه النسبة ‪ ....‬هؤلاء المندوبين و وكلاء الشركات كل همهم هو البيع و العمولات و‬ ‫العناوين البراقة عن خدمات لن يستخدمها كما قلنا ‪ %80‬من الشعب المصري ‪ ....‬و من ناحية أخرى ‪ ،‬ما بين جهاز‬ ‫تم فرضه زورًا بأنه جهاز رقابي على قطاع الاتصالات و يحاول لعب دور مسخرة ان قلبه على المصريين ‪ ...‬تاريخه‬ ‫أسود في محاباة الشركات ‪ ...‬و لكن ‪ ،‬و طبقًا للقانون الذي وضعه النظام الفاسد النتن للمخلوع ‪ ،‬هو ليس جهاز‬ ‫رقابي ‪ ....‬و بالمنطق ‪ ...‬كيف تقوم سلطة تنفيذية بتعيين سلطة رقابية من المفترض أن تراقب عليها ‪ ...‬بل و‬ ‫ن ع ائ الاخت اعات الفا دة لنظا ال خل ع‬ ‫‪ 3/20‬تشا ك ال لطة التنف ذ ة ف ادا ة ئا ة ال لطة ال قا ة‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫المخلوع‬ ‫تشارك السلطة التنفيذية في ادارة و رئاسة السلطة الرقابية ‪ ...‬من عجائب الاختراعات الفاسدة لنظام‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ ‪ FBP ‬الجهاز لا يجيد‬ ‫التي ما زالت قائمة الى يومنا هذا ‪ ...‬بالأمس اكتشفت موهبة جديدة في هذا الجهاز المسخة ‪ ...‬أن‬ ‫‪ ‬‬

‫حتى اخفاء جرائمه و مصائبه في حق مصر و هذا من لطف ربنا بينا ‪ ...‬شبكة المحمول الرابعة ليست ترف ‪...‬‬ ‫اقتصاديًا ‪ ...‬شركات المحمول الثلاثة القائمة تتسبب في مصيبة سيولة نقدية ‪ ...‬شركات المحمول الثلاثة تأخذ‬ ‫هذه السيولة الضخمة لتضعها في البنوك الخاصة ‪ ...‬لتأتي الحكومة المصرية بعد ذلك تبحث في خزائنها عن‬ ‫سيولة لتصرف المرتبات و غيره و لا تجد و تضطر حينها للجوء الى اصدار سندات خزينة و تقترض من البنوك‬ ‫الخاصة ‪ ...‬هنا يرتفع الدين العام ‪ ...‬دورة ابليس التي نظمها و وضع قواعدها شياطين البشر ‪ ...‬نقطة أخرى ‪...‬‬ ‫أرباح شركات المحمول يقومون بتحويلها بالكامل الى الخارج طبقًا للحق الذي أعطاهم اياه النظام الفاسد النتن‬ ‫للمخلوع ‪ ...‬و بما أن التحويلات للخارج تتم بالدولار و لذلك يقومون بشراء مليارات الدولارات من الاحتياطي‬ ‫النقدي المنهك أساسًا ‪ ...‬و يتسبب ذلك في ارتفاع سعر الدولار ‪ ...‬خراب اقتصادي آخر ‪ ...‬نقطة أخرى ‪ ...‬في ظل‬ ‫توجهات السياسات النقدية العالمية و التحول الى النقد الالكتروني ‪ ...‬خدمات المحمول ستصبح الذراع‬ ‫المستقبلي لادارة السياسة النقدية للبنك المركزي ‪ ....‬و هذا ما نفعله الآن في بلاد متعددة في العالم و نعرف‬ ‫التحضيرات التي تتم بخصوص ذلك ‪ ...‬هل تريد مصر أن يدير سياستها النقدية جهات أجنبية؟ ‪ ...‬هذا من ناحية‬ ‫الاقتصاد ‪ ...‬الشبكة الرابعة الوطنية المحلية ستقوم بسحب جزء كبير من السيولة النقدية ليستقر في الخزينة‬ ‫العامة للدولة بدلًا من خزائن البنوك الخاصة ‪ ....‬و هناك أمور خطيرة بالنسبة للأمن القومي و اختراق البنية‬ ‫التحتية ‪ ...‬و لكن الشرح يطول ‪ ...‬نحن نريد شبكة محمول رابعة محلية تقدم خدمة الهاتف و الرسائل فقط و‬ ‫تستعد لتكون ذراع البنك المركزي لادارة السياسة النقدية ‪ ...‬خدمة الهاتف و الرسائل هى الخدمة التي يحتاجها‬ ‫الأغلبية العظمى الساحقة من المصريين الذين تكلمنا عنهم من قبل ( الأمي و المرهق اقتصاديًا ) ‪ ...‬لا انترنت و‬ ‫لا تويتر و لا فيسبوك لا يحزنون ‪ ...‬و بذلك تنخفض تكلفة التشغيل ‪ ...‬و تخيلوا معي لو فعلت الشبكة الرابعة ذلك‬ ‫و في نفس الوقت تبيع الدقيقة بنصف سعرها الحالي؟ ‪ ....‬كل من تقابلونهم حولكم من البسطاء سيقومون‬ ‫بالتحويل اليها دون تسويق ‪ ...‬و ان كان هناك من الجهلاء داخل المصرية للاتصالات من يحارب الشركة الرابعة‬ ‫سواءًا لوجود شئ ما في ماضيه أو انسياقه للاشاعات ‪ ...‬في هذه الحالة سنبدأ في تغيير توجهاتنا و نعرضها‬ ‫على الجهاز الاقتصادي بالقوات المسلحة ‪ ...‬نشوف وقتها مين السبع اللي حـ يفتح فمه ‪ ....‬لأن للمرة المليون ‪...‬‬ ‫شبكة محمول وطنية خالصة دي مش ترف ‪ ...‬دي بتدخل في صلب أمننا القومي و تأمين قواتنا المسلحة و أمننا‬ ‫الاقتصادي و شوفوا اسرائيل و ايران و روسيا و الصين وغيرهم عملوا ايه مع شركات المحمول الغربية اللي هما‬ ‫عارفين مين الجهات اللي وراها ‪ ....‬و كان مشهد فكاهي مجئ رئيس أكبر شركة محمول في العالم بسرعة الى‬ ‫مصر و صريخه و تهديداته ‪ ...‬نقطة على السطر ‪ ...‬اللهم اني بلغت ‪ ...‬م‪/‬عمرو موسى‬ ‫‪ ‬‬ ‫وعرض المهندس محمد ابراهيم رئيس وحدة التراخيص بالجهاز القومى لتنظيم الاتصالات مايلى‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫اكد ممثل الجهاز القومي لتنظيم الإتصالات علي ان دور الجهاز هو دفع عجلة التنمية الشاملة لجميع القطاعات‪،‬‬ ‫وحيث أن قطاع الإتصالات من القطاعات التي ترتكز عليها الدولة و التي تصل إلي حوالي ‪ %4‬من الناتج القومي‬ ‫و من المتوقع أن تصل إلي ‪ %6‬في المستقبل القريب ‪ ،‬و تعمل علي تشجيع المزيد من الإستثمارات المحلية و‬ ‫‪4/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬ ‫ي و‬ ‫ر‬ ‫ل ي جيع زي ن إ‬ ‫ريب و‬ ‫بل‬ ‫ي‬ ‫لإي‬ ‫و ع ن‬ ‫و ن‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الدولية في هذا القطاع و علي إستغلال كافة الفرص المتاحة نتيجة التغيرات المتلاحقة في صناعة الإتصالات و‬ ‫ ‪ FBP ‬‬ ‫خلال السنوات‬ ‫الطلب المتزايد علي خدمات الإتصالات و بالأخص خدمات الإنترنت و البيانات التي سوف تشهد‬ ‫‪ ‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫القادمة نمو غير مسبوق مما يستدعي إستغلال هذه الفرص علي النحو الأمثل لجذب المزيد من الإستثمارات‬ ‫لقطاع الإتصالات المصري‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫و‪ ‬بناًء علي ذلك كان لابد من تدخل إيجابي من جانب الدولة ممثلة في الجهاز القومي لتنظيم الإتصالات لوضع‬ ‫السياسات و الآليات التي تساعد علي زيادة معدلات نمو السوق و تطوير البنية الأساسية لخدمات الإتصالات‬ ‫داخل مصر بهدف إستقطاب جزء كبير من الزيادة المتوقعة في الحركة علي الإنترنت في منطقة الشرق الأوسط‬ ‫و تحفيز مزيد من الإستثمارات المحلية و العالمية للدخول في السوق المصري‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫و حرصًا من الجهاز القومي لتنظيم الإتصالات علي حماية قطاع الإتصالات والمحافظة علي بيئة تنافسية بين‬ ‫جميع الشركات العاملة بالقطاع‪ ،‬فقد تم دراسة جميع البدائل التنظيمية و الفنية لتطوير القطاع حيث تبين أن‬ ‫أفضل البدائل للسوق المصرية هو اتباع نظام الترخيص الموحد لخدمات الاتصالات (‪Unified License‬‬ ‫‪ )Framework‬الذي أنتهجته معظم دول العالم المتقدمة‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫فمن المعروف عالميًا أن نظام تراخيص خدمات الإتصالات قد مر بعدة مراحل بدأت بالترخيص للتكنولوجيات‬ ‫المستخدمة (مثل ترخيص‪ ،GSM ‬ترخيص‪ ،VSAT ‬ترخيص‪ .)... ،WLL ‬ثم تم تعديل ذلك لتطبيق مبدأ الحياد‬ ‫التكنولوجي وذلك بالترخيص للخدمات المقدمة دون التقيد بالتكنولوجيا المستخدمة (مثل ترخيص الخدمات‬ ‫الهاتفية‪ ،‬ترخيص خدمات التليفون المحمول‪ ،‬ترخيص إنشاء وتأجير بنية أساسية‪ .)... ،‬ثم تلي ذلك – نتيجة إندماج‬ ‫خدمات الصوت و الصورة و البيانات و هو ما يعرف بظاهرة إندماج الخدمات (‪ – )Service Convergence‬نظام‬ ‫الترخيص الموحد كاتجاه سائد حاليًا في معظم دول العالم حيث يتيح هذا الترخيص لمقدم الخدمة تقديم جميع‬ ‫د فقط ع عد التق د ا تخدا تكن ل ا ع نة أ خد ة ع نة‬ ‫‪ 5/20‬خد ات الإت الات ط قًا لت خ‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫خدمات الإتصالات طبقًا لترخيص موحد فقط مع عدم التقيد باستخدام تكنولوجيا معينة أو خدمة معينة‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫وبتطبيق نظام الترخيص الموحد في السوق المصري سيتيح ذلك للشركة المصرية للإتصالات تقديم خدمات‬ ‫المحمول بالإضافة إلي خدمات التليفون الثابت التي تقدمها حاليًا‪ ،‬و بالمثل فإن شركات المحمول سيكون لها‬ ‫الحق في تقديم خدمات التليفون الثابت‪ ،‬حيث يعتبر‪ ‬نظام الترخيص الموحد هو الأسلوب القانوني‪ ‬و الإطار‬ ‫التنظيمي الأفضل لمنح التراخيص المطلوبة‪ .‬كما يهدف نظام الترخيص الموحد إلي تذليل العقبات الموجودة‬ ‫بالسوق حيث أن الترخيص الموحد يتيح للشركات تقديم جميع خدمات الإتصالات مما يساعد علي إقرار مبدأ‬ ‫تكافؤ الفرص و فتح باب المنافسة بين الشركات في جميع الخدمات بالإضافة إلي تدعيم مبدأ المساواة و ذلك‬ ‫من خلال إزالة جميع الفروق في بنود و رسوم الترخيص التي قد تتواجد بين الشركات المرخص لها لتقديم نفس‬ ‫الخدمة مما يعزز المنافسة ويعالج التشوهات الناتجة من إحتكار بعض المشغلين لبعض خدمات الإتصالات‪ .‬من‬ ‫جانب آخر‪ ،‬يهدف الترخيص الموحد إلي تطوير‪ ‬الخدمات و تحسين مستوي الخدمة و تخفيض الأسعار التي‬ ‫سوف تسعي لها الشركات نتيجة للوافرات في‪ ‬الحجم و النوع التي يوفرها نظام الترخيص الموحد مما سيعود‬ ‫بالنفع علي المواطنين‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وعرض الدكتور عبد العزيز بسيونى ‪ ‬دراسة حاله حصول الشركه المصريه للاتصالات على رخصة تقديم خدمات‬ ‫الاتصالات الشامله‬ ‫دراسة حالة‬ ‫حصول الشركة المصرية للاتصالات على رخصة تقديم خدمات‬ ‫الاتصالات الشاملة‬ ‫‪ ‬‬ ‫ماذا يعنى القرار الأخير للجهاز القومى لتنظيم الاتصالات بمنح مشغلى الاتصالات الأربعة الكبار الرخصة‬ ‫الشاملة؟ وما هى تبعات هذا القرارعلى السوق المصرية؟ ‪ ...‬نحاول فى هذه الدراسة الإجابة على هذه الأسئلة‬ ‫ة للات الات‬ ‫الة الش كة ال‬ ‫‪ 6/20‬ع الت ك ز عل‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫مع التركيز على حالة الشركة المصرية للاتصالات‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫تسمح الرخصة الشاملة للمشغل بتقديم جميع خدمات الاتصالات الثابتة والمحمولة والإنترنت سواء كانت‬ ‫اتصالات هاتفية أو بيانات أو فيديو دون التقيد بنوع التكنولوجيا ‪ ...‬بناء على ذلك سيكون لشركات المحمول‬ ‫الثلاث الحق فى تقديم خدمات الاتصالات الثابتة خطيا ولاسلكيا ‪ ...‬كذلك سيكون لهم حق مد محاور الترابط‬ ‫الأرضية بين مراكز الشبكة ‪ ..‬وتنوى الوزارة إنشاء شركة قومية للبنية الأساسية ‪ ...‬وحيث أن الرخصة الحالية‬ ‫لشركة اتصالات مصر تسمح لها بمد محاور أرضية بين عقد الشبكة وحيث أن كل من شركتى فودافون وموبينيل‬ ‫مشاركتين بنسب مختلفة فى شركتين لتقديم جميع خدمات الاتصالات بما فيها الثابتة فى المجتمعات العمرانية‬ ‫المحاطة بأسوار ‪ gated compounds‬فهما لم يبديا أى إهتمام حتى الآن بالحصول على الرخصة الشاملة وإن‬ ‫كان المقابل المالى لها ضئيل جدا (‪ 100‬مليون جنيه)‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫بالنسبة للشركة المصرية للاتصالات التى ستدفع ‪ 2.5‬مليار جنيه مقابل الحصول على الرخصة ‪ ..‬سيكون من‬ ‫حقها تقديم خدمات المحمول خلال العام الحالى والتالى دون الحصول على ترددات مما يعنى أنها ستتحول إلى‬ ‫تاجر تجزئة ‪ reseller‬حيث ستحصل على خدمات المحمول من شركات المحمول الثلاث بواسطة التجوال (‪in‬‬ ‫‪ )Country Roaming‬بسعر الجملة وتعيد بيعها للعملاء بسعر القطاعى ‪ ...‬وعندما تحصل الشركة مع شركات‬ ‫المحمول على حيزات ترددية خلال عامين سيكون للشركة الحق فى بناء شبكتها الخاصة لخدمات المحمول‪ .‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ولاشك أن حصول الشركة المصرية للاتصالات على الرخصة الشاملة هو إجراء تصحيحى لخطأ وقعت فيه‬ ‫الدولة واستمر‪ 15 ‬سنة منذ بيع شركة المحمول الأولى ‪ ...‬الشركة المصرية للاتصالات هى الشركة الأم الوحيدة‬ ‫فى العالم التى لا تمتلك شبكة محمول (شركة بريتش تليكوم هى الأخرى لا تمتلك شبكة محمول وإن كانت فى‬ ‫وضع مختلف عن المصرية للاتصالات) ‪ ..‬وتم تجريدها مرتين من حق إمتلاك شبكة محمول‪ .‬المهم هو أن تراعى‬ ‫الدولة تعويض المصرية للاتصالات وليس الإضرار بها‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫السؤال البديهى الآن وبعد تشبع السوق ووصول الكثافة التليفونية إلى‪ %115‬هو ‪ ...‬هل تستوعب السوق‬ ‫المصرية مشغل محمول جديد؟‬ ‫‪ ‬‬ ‫يبنى الرئيس التنفيذى للشركة المصرية للاتصالات توقعات وردية بأن مشتركى المحمول يتزايدون بمعدل ‪2‬‬ ‫مليون مشترك سنويا أى ‪ 20‬مليون مشترك خلال ‪ 10‬سنوات ويتوقع أن يذهبوا جميعا إلى شبكة المصرية‬ ‫للاتصالات‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫هذا الطرح مبالغ فى التفاؤل لأن‬ ‫‪ -1‬السيناريو الواقعى يفترض توزيع هذا العدد من المشتركين الجدد على أربعة مشغلين ‪ ..‬أى أن العدد‬ ‫المتوقع خلال عشر سنوات لن يزيد عن خمسة ملايين مشترك‪.‬‬ ‫‪7/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪1‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪ -2‬خلال عشر سنوات سيتناقص عدد مشتركى الثابت وقد يتلاشون جميعا‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ -3‬إجمالى الخسائر المالية خلال السنوات العشر المفترضة ستزيد عن ‪ 12‬مليار جنيه (‪ 2.5‬قيمة الرخصة ‪9 +‬‬ ‫مليار أرباح فودافون الحالية خلال عشر سنوات ‪ +‬تكلفة تشغيل الشبكة لأن المصرية للاتصالات ستستعين‬ ‫بمشغل محمول عالمى للمنافسة المجدية فى سوق ذى تنافسية عالية)‪.‬‬ ‫‪ -4‬حتى فى حالة السيناريو المتفائل وهو جذب ‪ 20‬مليون مشترك خلال عشر سنوات فإن هذا العدد مماثل‬ ‫لنصف مشتركى فودافون وهو ما تمتلكه المصرية للاتصالات بالفعل‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫لماذا يستسهل الرئيس التنفيذى التخلى عن ‪ %45‬من أسهم فودافون ولا يأخذ بجدية شراء ‪ %10‬إضافية من‬ ‫أسهم فودافون كبداية للإستحواذ على فودافون؟ فى هذه الحالة ستحصل المصرية للاتصالات على حق إدارة‬ ‫شبكة محمول مع وجود مشغل للشبكة‪.‬‬ ‫دراسة السوق‬ ‫‪ ‬‬ ‫عالميا يوجد حاليا أكثر من ‪ 7‬مليار شريحة محمول ‪ ...‬وتتوقع شركة إريكسون زيادة عدد شرائح المحمول إلى ‪50‬‬ ‫مليار شريحة بحلول عام ‪ ... 2020‬وتتوقع شركة كوالكوم نمو حمل الاتصالات ‪ 1000‬مرة بحلول عام ‪... 2020‬‬ ‫سبب هذه الزيادة الكبيرة هو الموجة التالية المتوقعة لتطبيقات الاتصالات بين الآلات ‪ M2M‬وتشمل هذه‬ ‫التطبيقات إستخدام التقنيات الذكية للقياس عن بعد ‪ telemetry‬فى التأمين الصحى والعلاج عن بعد خلال‬ ‫شبكات المحمول عريض النطاق ‪ broadband services‬وكذلك تطبيقات الكتاب الإليكترونى ‪ E-Reader‬فى‬ ‫جميع مراحل التعليم وهى تطبيقات لاسلكى ثابت متوفرة بشبكات المصرية للاتصالات الحالية دون الحاجة إلى‬ ‫رخصة محمول‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ما تحتاجه المصرية للاتصالات من الدولة هو الحصول على إمتياز تقديم خدمات تطبيقات التأمين الصحى‬ ‫والكتاب الإليكترونى وغيرهما من تطبيقات الاتصالات بين الآلات كفيلة بعودة الشركة المصرية للاتصالات‬ ‫كلاعب رئيسى فى سوق الاتصالات دون الحاجة إلى رخصة محمول مكلفة ليعود الإستقرار مرة أخرى‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تحليل حالة المصرية للاتصالات‬ ‫نعرض فيما يلى تحليلا لنقاط القوة والضعف وكذلك للتهديدات الناشئة عن منح الرخصة الشاملة للشركة‬ ‫المصرية للاتصالات‪.‬‬ ‫أولا‪ :‬نقاط القوة فى موقف الشركة المصرية للاتصالات‬ ‫تتلخص فى الآتى‪:‬‬ ‫‪ .1‬إمتلاك الحيز الترددى للجيل الرابع المحمول (الحيز من ‪ 1918 : 1880‬ميجا هرتز) الذى كان مستخدما فى‬ ‫‪8/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪(1) Facebook‬‬

‫التليفون اللاسلكى الثابت‪.‬‬ ‫خدمات ‪1‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ .2‬الشركة المصرية للاتصالات تمتلك بالفعل شبكة للاسلكى الثابت مكونة من ‪ 350‬محطة قاعدية وعدد ‪6‬‬ ‫سنترالات بتكنولوجيا ‪ CDMA‬من الجيل الثالث تماما مثل شبكة شركة‪ Sprintٍ ‬وشبكة شركة ‪Verizon‬‬ ‫بأمريكا والشبكة جاهزة بالفعل للعمل كشبكة محمول فى الحيز ‪ 850‬ميجا هرتز يمكن أن تستوعب ‪3‬‬ ‫مليون مشترك‪.‬‬ ‫‪ .3‬مبانى الشركة المصرية للاتصالات منتشرة فى كل المدن والقرى المصرية مما يجعل مشاكل ‪site‬‬ ‫‪ acquisition‬أقل ما يمكن‪.‬‬ ‫‪ .4‬وجود شبكة أرضية للترابط بين المواقع وتستوعب الأحمال الكبيرة للبيانات‪.‬‬ ‫‪ .5‬بالرغم من التكلفة العالية التى يفرضها دور الشركة الإجتماعى (تقديم الخدمة الأساسية فى المناطق‬ ‫النائية والمنعزلة والقرى الفقيرة) فإن هذا الدور يبرر حماية الدولة للشركة من المنافسة الشرسة التى‬ ‫تواجهها الشركة وإسناد بعض الأعمال التجارية المرتبطة بتقديم خدمات اتصالات للجهات الحكومية‬ ‫والمشروعات القومية ‪ ...‬كذلك يمكن للدولة منح المصرية للاتصالات حق تقديم خدمات الاتصالات‬ ‫الأساسية للمناطق الفقيرة بتقنية المحمول المقيد بواسطة شبكة ‪ CDMA‬كما يمكن إسناد خدمات تأمين‬ ‫المناطق الحدودية وتنميتها للشركة المصرية للاتصالات بنفس الطريقة ويجب أن تمول الدولة هذه‬ ‫الخدمة لتنمية وتأمين محافظات سيناء ومطروح وإقليم النوبة‪.‬‬ ‫ثانيا‪ :‬نقاط الضعف الأساسية‬ ‫تتلخص فى نقص خبرة الشركة فى مجال التليفون المحمول ‪ ...‬فالشركة تعمل فى مجال خدمات التصالات‬ ‫الثابتة وتم تكوين خبرات كبيرة فى مجالات التراسل والسنترالات لمدة ‪ 150‬ولم يتم تكوين أى خبرات‬ ‫‪ .1‬تقلص الخبرات الفنية بسبب نمو خدمات المحمول على حساب التليفون الثابت‪.‬‬ ‫‪ .2‬عدم توفر خبرة فى مجال خدمات التليفون المحمول وضرورة التعامل مع مشغل محمول أجنبى مما‬ ‫سيرفع تكلفة الخدمة‪.‬‬ ‫‪ .3‬إجمالى عدد من تعاملوا مع اللاسلكى الثابت فى الشركة لا يزيد عن ‪ 200‬مهندس وفنى ‪ ...‬وخلال الفترة‬ ‫الماضية لم يتم أى تدريب على تشغيل شبكة محمول‪.‬‬ ‫ثالثا ‪:‬أهم التهديدات التى تواجه الشركة الآن‬ ‫هى‪:‬‬ ‫‪ .1‬عدم وعى قيادات الشركة الحالية بأهمية موارد الشركة الكبيرة مثل إمتلاكها للطيف الترددى المستخدم‬ ‫فى شبكات اللاسلكى الثابت بتكنولوجيا ‪ CDMA‬وتكنولوجيا ‪. DECT‬‬ ‫‪ .2‬عدم وجود برامج واضحة للتدريب التحويلى للمهندسين والفنيين إلى تقنيات المحمول‪.‬‬ ‫‪ .3‬إتباع أساليب عقيمة للتنافس السلبى مع الشركات المنافسة بدلا من التنافس الإيجابى بالتحور مع‬ ‫المنافس والتعاون مع المنافسين فى تعظيم استخدام وسائل الاتصالات‪.‬‬ ‫‪9/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪1‬‬

‫أهمية الإستفادة من تجربة شركة ‪ AT&T‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬ ‫الإستفادة من دروس تحولات شركات الاتصالات العالمية مثل شركة ‪ AT&T‬التى تم هيكلتها عدة مرات‬ ‫وانقسمت إلى عدة شركات أصغر حجما وأكثر كفاءة فى تقديم الخدمة ‪ ...‬كذلك الإستفادة من التوجهات الجديدة‬ ‫فى نشر شبكات المحمول وعلى سبيل المثال فإن شركة ‪ AT&T‬تخطط لزيادة كثافة شبكة الخدمة المحمولة‬ ‫باتباع الآتى‪:‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تعظيم دور شبكات ‪ Wi-Fi‬فى زيادة كثافة الشبكة اللاسلكية وذلك بتركيب المحطات فى المناطق التى يتوفر‬ ‫فيها تغطية ‪ Wi-Fi‬مما سيساعد على إنتشار وحدات ‪ Wi-Fi‬وهذا يعنى أن تغطية ‪ Wi-Fi‬ستتسع اتساعا كبيرا‬ ‫خلال تنفيذ مشروع ‪ )Velocity IP (VIP‬خلال عام ‪ 2014‬حين تقوم ‪ AT&T‬بإنشاء ‪ 10,000‬محطة كبيرة و ‪40,000‬‬ ‫محطة صغيرة و ‪ 1,000‬نظم هوائيات موزعة ‪ )Distributed Antenna Systems (DAS‬فى مناطق الخدمة‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫أكثر من نصف الزيادة فى سعة الشبكة خلال السنوات الثلاث القادمة ستكون من خلال نشر تقنيات المحطات‬ ‫الصغيرة‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫أن أداء الشبكة اللاسلكية يعتمد على خبرة العملاء فى إستخدام شبكات ‪ Wi-Fi‬فقد رصدت ‪ AT&T‬تباينا‬ ‫ديمجرافيا فى كيفية إستخدام العملاء لشبكات ‪ ... Wi-Fi‬فبينما يتدنى دور شبكات ‪ Wi-Fi‬فى بعض المناطق‬ ‫إلى نقل حمل إتصالات أقل من ‪ %5‬من حمل شبكات المحمول فإنه يرتفع فى مناطق أخرى إلى ‪ %20‬ويرجع‬ ‫الفرق ببساطة إلى مستوى معرفة العملاء بإستخدامات التكنولوجيا مما يوضح أهمية توعية العملاء بإستخدام‬ ‫‪ Wi-Fi‬لتخفيف تحميل البيانات على شبكات المحمول‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تحقيق الإنتقال السلس ‪ soft handoff‬بين شبكات المحمول وشبكات ‪ Wi-Fi‬ولتوجيه المعدات إلى شبكات ‪Wi-‬‬ ‫‪ Fi‬التى ستقدم خدمات ذات إعتمادية عالية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تعظيم استخدام الشبكة الأرضية فى زيادة كثافة الشبكات اللاسلكية بتحقيق التكامل بين اللاسلكى والخطى‬ ‫وخفض تكلفة الخدمة بتحويل أكبر قدر من حزم البيانات إلى الشبكة الأرضية كلما كان ذلك ممكنا بدلا من‬ ‫إستخدام محاور التراسل اللاسلكية الأكثر كلفة‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪10/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪1‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫الخلاصة أن الشبكة اللاسلكية سيكون لها جانب أرضى وتحمل حزم البيانات بكفاءة وإقتصادية (خلال الشبكة‬ ‫الأرضية) تحت الأرض أكثر مما هو خلال محاور التراسل اللاسلكية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫الأصول الخطية مهمة خاصة فى محاور التوصيل للمحطات الصغيرة وكلما زادت كثافة الشبكة زاد الإعتماد‬ ‫على الشبكة الخطية (الأرضية)‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫كمثال على ذلك فإن شبكة البرود باند وكذا شبكة تلفزيون الإنترنت تساعد وتدعم الشبكة اللاسلكية فى‬ ‫مجتمعات عديدة بولاية كاليفورنيا ونسبة ‪ %40‬من المحطات الصغيرة يتم توصيلها خلال محاور الفيبر‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تكثيف الشبكة اللاسلكية لشركة ‪ AT&T‬بحيث تظل سعة الشبكة على الدوام تزيد على طلبات البيانات‬ ‫وستساعد على بدء تقديم خدمات ‪ )Voice over LTE (VoLTE ‬وخدمات الاتصالات الغنية ‪Rich Communication‬‬ ‫‪.)Services (RCS‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫تعمل ‪ AT&T‬حاليا على تحسين الخبرة اللاسلكية للعملاء وقد نجحت فى خفض نسبة المكالمات المفقودة‬ ‫‪ dropped calls‬مما حقق تحسنا فى الأداء بنسبة ‪ %32‬خلال عام ‪.2012‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تخصص ‪ AT&T‬جهودا كبيرة فى إتجاه التأكيد على إستخدام بطارية الجهاز المحمول فى تشغيل نوع واحد من‬ ‫التكنولوجيا فقط فى نفس الوقت مما يساعد على إطالة عمر البطارية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ 90%‬من حمل بيانات المحمول تنقل عبر محاور إيثرنت ‪ Ethernet backhaul‬كما أن قرار المشغل بإستخدام‬ ‫تصميمات لاسلكية متكاملة واستخدام أجهزة إليكترونية على قمة البرج مع الهوائيات يوفر مزايا فى سرعة‬ ‫تراسل البيانات وعدم التأخير‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫إستخدام ‪ LTE‬كبديل لخدمات خط المشترك الرقمى‬ ‫تفضل ‪ AT&T‬نشر شبكاتها للدخول السريع على الإنترنت والصوت على بروتوكول الإنترنت ‪ VoIP‬وترى أن تقنية‬ ‫‪ LTE‬يمكن أن تلعب دورا مهما فى البرودباند الثابت‪---.‬‬ ‫التوصيات‪------‬التى اوردها د عبد العزيز بسيونى‬ ‫‪11/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


‫‪(1) Facebook‬‬

‫‪1‬‬

‫‪12/7/21, 4:59 PM‬‬

‫‪ ‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ -1‬أهمية إعداد دراسة جدوى ‪ Business Case‬لحصول المصرية للاتصالات على الرخصة الشاملة بالشروط‬ ‫المطروحة حاليا‪.‬‬ ‫‪ -2‬أهمية دراسة البدائل الأخرى مثل الحصول على حصة حاكمة فى شبكة محمول فودافون كمقدمة‬ ‫للإستحواذ على فوادفون‪.‬‬ ‫‪ -3‬الدولة التى تمتلك ‪ %80‬من أسهم الشركة وتسببت فى حرمان الشركة من شركة محمول ملزمة بمنح‬ ‫إمتيازات تطبيقات التأمين الصحى والتعليم عن بعد للشركة لمضاعفة فرص نجاح عودتها لدورها التقليدى فى‬ ‫سوق الاتصالات‪.‬‬ ‫‪ -4‬الظروف الإستثنائية والمؤقتة التى تمر بها البلاد غير مناسبة لإتخاذ قرارات إستراتيجية بعيدة المدى‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪12/20‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/807291663394807/‬‬


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

13/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

14/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

15/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

16/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

17/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

18/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

19/20


12/7/21, 4:59 PM

(1) Facebook

FBP

https://www.facebook.com/notes/807291663394807/

1

20/20


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.