10/5/21, 12:28 PM
(5) Facebook
5
FBP
طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس الكابلات البح…
Save
Mohamed Abukrish · Last edited March 14 · 0 minute read
طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس الكابلات البحرية" المصدر :الأهرام اليومى بقلم :جمال محمد غيطاس طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس الكابلات البحرية"
المصدر: اليومى
بقلم :
جمال محمد غيطاس
الأهرام
1/6
تجدد الحديث فى الآونة الأخيرة عن قضية الكابلات البحرية الناقلة لخدمات الاتصالات والإنترنت التى تعمل أ أ ا كا ا ل ا ا ا ا ال ث ال الأ ا https://www.facebook.com/notes/364548134667005/
10/5/21, 12:28 PM
(5) Facebook
فى
المصرية ،ويدور هذا الحديث "همسا" ،ويتناول موافقات صدرت بشأن أشياء كانت مرفوضة بالأراضى 5 FBP البلاد على ما لم الماضى ،ويشير إلى أن هناك أطراًف ا استطاعت أن تحصل خلال الفترة الانتقالية التى تمر بها
تستطع أن تحصل عليه قبل الثورة للأسف ،وبعيدا عن مدى صحة الهمس ،وما تلوكه بعض الالسن فى هذه القضية حاليا ،فما استطيع قوله أن "طيور الظلام" لاتزال تغرد وتمرح بصورة واضحة فى هذا المجال ،وأننا كمواطنين لا نزال "آخر من يعلم" ،بل الأدق أننا كنا ولا نزال "لا نعلم" بما يجرى.
لقد تناولت هذه القضية تفصيلا فى عشرة مقالات نشرت خلال الفترة من مارس إلى مايو 2008فى عز سطوة نظام مبارك وخضوع هذا القطاع لاستراتيجية كان وراءها أحمد نظيف رئيس الوزراء الأسبق وطارق كامل ،وزير الاتصالات الأسبق وعمرو بدوى ،رئيس جهاز تنظيم الاتصالات الحالى ،وعقيل بشير ،رئيس الشركة المصرية للاتصالات الحالى ،ومن حولهم مجموعة رجال أعمال مصريين على رأسهم نجيب ساويرس ورجال أعمال عرب بينهم بعض أمراء الخليج ،وجرى فى هذه المقالات سجال عنيف بين عدة اطراف حول واقع الكابلات البحرية فى مصر ،واليوم لن أخوض فيما يثار حول ما وقع بعد الثورة من تطورات ،لأن حقيقة ما وقع لم تتضح بالضبط بالنسبة لى على الأقل ،لكننى سأتناول الأمر من الزاوية التى أراها ثابتة قبل الثورة وبعدها ،وهى أن بيزنس الكابلات البحرية لايزال على حالته كساحة تمرح فيها "طيور الظلام" التى لا يعرف أحد إن كانت تخطىء أم تصيب ،تهدم أم تبنى ،تفرط أم تمسك ،تنهب أم تصون ،ومرجع ذلك هو حالة "عدم الشفافية" التى تكتنف ما حدث فى الماضى ،وما يدور فى الحاضر وما سيحدث فى المستقبل.
يتكون "بيزنس" الكابلات البحرية فى مصر من كابلات دولية تستخدم الأراضى أو المياه الاقليمية المصرية كمعبر تنتقل خلاله من شرق العالم لغربه ومن جنوبه لشماله ،وكابلات تبدأ من الأراضى المصرية وتنطلق إلى مناطق اخرى من العالم مرورا بالمياه الدولية أو ببعض الدول الأخرى ،والوضع حتى الآن كالتالى:
مجموعة الكابلات المارة عبر الأراضى المصرية تضم " كابل سى مى وى - 4كابل سى مى وى - 3كابل فلاج كابل تايكو -كابل أليتار -كابل تمتلك فيه المصرية للاتصالات حصة قدرها خمسين مليون دولار ويربط بينبريطانيا والهند -كابل جلوبال كروسنج وهذا مختلف على وجوده بين الخبراء من ناحية والحكومة من ناحية أخرى" ،وجميعها آتية من الشرق "الهند والخليج ويتجه للغرب فى أوروبا وأمريكا -كابل بورسعيد مارسيليا ،وهذا أعلنت عنه شركة المانيا أمريكية ونفى جهاز تنظيم الاتصالات وجوده".
مجموعة الكابلات التى تنطلق من الأراضى المصرية ،وتضم كابل الشركة المصرية للاتصالات "تى إىنورث" بتكلفة استثمارية 150مليون دولار ،وكابل مملوك لتحالف يضم عدة شركات تحت اسم الشركة العربية للكابلات البحرية بإجمالى استثمارات تصل فى المرحلة الاولى الى 120مليون دولار ،وكابل شركة الشرق الاوسط للكابلات البحرية التى تمتلك اوراسكوم تيليكوم الحصة الاكبر فيها واستثماراته 350مليون دولار.
2/6
وتتمحور الأمور التى يلفها الغموض فى هذه القضية ووقع بشأنها الخلاف والجدل فى عام 2008فى نقطتين: الأولى قيمة العائد المتحقق للخزانة العامة المصرية من وراء هذه الكابلات سواء بالتمرير عبر الأراضى المصرية أو الانطلاق منها ،والثانية الاستراتيجية الوطنية للاستثمار فى هذا القطاع وجدواها ،وقد كانت هناك
https://www.facebook.com/notes/364548134667005/
10/5/21, 12:28 PM
(5) Facebook
المصرية أو الانطلاق منها ،والثانية الاستراتيجية الوطنية للاستثمار فى هذا القطاع وجدواها ،وقد كانت هناك 5 مقدمتهم وجهات نظر متباينة فى هذا السياق بين كل من الحكومة والخبراء المستقلين الذين كان فى FBP
المهندسان نايل الشافعى وعمرو موسى ،ففى قضية العائدات على سبيل المثال قدر المهندس نايل الشافعى قيمة الرسوم التى يجب تحصيلها من الكابلات المارة بالاراضى المصرية كالتالى:
10 - 1آلاف دولار مقابل مد الكابل و 3600دولار لكل دائرة STM-1مضاءة تمر عبر مصر كل سنة.
- 2رسوم مرور وصيانة تشمل 120ألف دولار لكل ميل مقابل حق استخدام غير قابل للنقض لمدة 20عاًما، ورسوم المرور فى حرم محمية طبيعية أو منطقة أثرية ،وتبرع لمجهودات الحفاظ على البيئة.
- 3رسوم محطات الإنزال والتكرار وتتضمن مليون دولار مقابل الترخيص لكل محطة إنزال تدفع مرة واحدة، والحق فى استخدام %3من شعرات الألياف الضوئية غير المضاءة بالكابل.
-4رسوم الصيانة وتشمل وديعة قدرها 20مليون دولار طوال فترة وجود الكابل و %5من إجمالى الدخل المترتب من تمرير الكابل وحق استخدام % 5من شعيرات الألياف المضاءة للمدارس والمستشفيات والشرطة، ورسم صيانة سنوى قدره 2.05دولار للقدم الطولي.
-5الضرائب الوطنية والبلدية على الجهة المالكة أو المشغلة للكابل وتشمل رسم وطني %3 :من إجمالى الدخل ورسم إقليمى للمحافظة %2 :من إجمالى العائدات من مبيعات الكابل المارة من خلال محطة الإنزال بالمحافظة.
وقدر نايل الشافعى إجمالى دخل مصر من تعريفة مرور الكابلات المقترحة بحوالى 750مليون دولار عام 2008 تصل إلى 2بليون عام .2015
كان رد الحكومة على هذه النقطة وقتها إنشائيا فى مجمله ،فجاء به مثلا «أن جهاز تنظيم الاتصالات قدر راعى تيسير قواعد جذب الشركات الراغبة فى إنشاء كابلات دولية وإنزالها وعبورها مع تعظيم العائد لمصر وإتاحه الفرصة للشركات الراغبة فى إنشاء كابلات دولية لإنشاء بنية أساسية خاصة بها ،مما يعمل على تعزيز دور مصر الريادى وجذب العديد من الاستثمارات فى هذا المجال فى المنطقة وتعظيم العائد الذى يتم ضخه فى قطاع الإتصالات بصفة عامة والناتج من عقود الإنشاء والصيانه للكابلات".
3/6
احتدم الجدل وأثيرت نقاط تتعلق بالنفوذ والفساد وسوء الإدارة وغيرها ،وعلقت الاتهامات برقبة الحكومة وطاقم https://www.facebook.com/notes/364548134667005/ أ أ أ
10/5/21, 12:28 PM
(5) Facebook
المعنيين بالقطاع ،وتحول الأمر فى بعض الأحيان إلى بلاغات قدمت للنيابة العامة ،وحتى هذه رجال الأعمال 5 FBP اللحظة لم تقم جهة محايدة بإثبات هذه الاتهامات أو نفيها.
قامت الثورة ولم يتغير شىء ولاتزال "العتمة المعلوماتية" سيدة الموقف ،وزاد من غموض الأمر ما يتردد همسا هذه الأيام عن موافقات حصلت عليها بعض الأطراف بشأن أشياء كانت الدولة وأجهزتها السيادية ترفضها والبلاد تحت حكم مبارك والقطاع تحت سطوة رؤية نظيف ورفاقه ،وتقديرى أن الحل أن يعلن وزير الاتصالات المعلومات التالية المحجوبة عن الرأى العام من 2008وحتى الآن وهى:
معايير تقدير رسوم تمرير الكابلات بالأراضى أو المياه المصرية ،والدليل على أنها لا تقل عن المعاييرالعالمية ،وهل تم ويتم الالتزام بتطبيق هذه المعايير عند تحصيل الرسوم على الكابلات القائمة أم لا.
-المعلومات الدالة على مدى التزام هذه المعايير بتحقيق أقصى مستويات السلامة لمقتضيات الأمن القومى.
-الدخل الذى تحققه الكابلات المارة عبر الأراضى المصرية بالأرقام شهريا وسنويا.
-الأدلة -وفقا للمعايير العالمية -على أن الدخل الحالى ليس أقل مما يجب.
فى ضوء ما حدث فى قضية تصدير الغاز .يتعين إتاحة وعرض جميع العقود والرخص التى ابرمت معالشركات المالكة للكابلات البحرية المارة عبر الأراضى المصرية أو التى تنطلق من الأراضى المصرية على الرأى العام وعلى جهات فنية محايدة خارج الوزارة وخارج جهاز تنظيم الاتصالات ،ولتكن اللجان المختصة بالبرلمان ،لمراجعتها ومعرفة ما إذا كانت تستحق التفاوض مجددا لرفع رسومها أو تعديلها ،وما إذا كان هناك ما يستوجب الذهاب إلى النيابة العامة على غرار قضية الغاز أم لا؟
تفاصيل دراسات الجدوى التى أجريت على مشروعات الكابلات التى يساهم فيها المال العام بأى نسبة،وتحديدا مشروعات المصرية للاتصالات للتحقق من سلامتها.
لأن كابل فلاج قيل حوله الكثير من اللغط يجب الكشف عن قيمة المقابل المادى الذى تسدده فلاج سنويالمختلف الجهات بالدولة ،وإعلان المعلومات الدالة على أن هذا المقابل عادل بالنسبة لمصر وأن تكلفة مرور الكابل بالأراضى المصرية تتناسب مع الأسعار التى تفرضها شركة فلاج على الجهات المصرية الراغبة فى الحصول على سعات اتصال من خلال كوابلها.
4/6
https://www.facebook.com/notes/364548134667005/
10/5/21, 12:28 PM
(5) Facebook
5
أقصى فائدة المعلومات الدالة على أن عقود صيانة جميع الكابلات صيغت وتنفذ بالطريقة التى تحقق FBP للخزانة العامة.
المعلومات الخاصة باستراتيجية مصر المستقبلية فى الكابلات البحرية ،وكم تبلغ استثماراتها وكم تبلغعوائدها المتوقعة خلال السنوات الثلاث أو الخمس أو العشر المقبلة ،ومن سيقوم بالتنفيذ.
التكلفة التى ستتكبدها الدولة من أجل تحقيق الدخل المستهدف طبقا لظروف المنافسة العالمية وتوقعاتالسوق.
ـ المعلومات الدالة على أن هذه الاستراتيجية هى أقصى ما تسمح به الظروف الموضوعية إقليميا وعالميا وأن مصر لم تخسر ويتوقع ألا تخسر أية فرص استثمارية فى هذا المجال.
نحن هنا لا نطالب وزارة الاتصالات وجهاز تنظيم الاتصالات بما لا يطاق ،فهما يملكان المعلومات والوثائق، ونعتقد أنه بعد الثورة لم يعد أحد فوق القانون ،والأفضل للوزارة ومسئوليها كشف هذه المعلومات بلا نقص أو تشويه ،وإزالة العتمة المعلوماتية حول هذ القضية ،للقضاء على ما يقال همسا ،فربما كان هناك من يتعرض للظلم ولا سبيل لإنصافه إلا بكشف الحقيقة.
في قضية إدارة الإنترنت داخليا وزارة التعليم العالي :شكرا ..وكفي قاعدة بيانات الرقم القومى «الحاضر الغائب» ودورها بالانتخابات «هامشى ناقص» :2012عام «مفترقات الطرق» قائمة حقوق رقمية مطلوب إدخالها فى الدستور الجديد التحدى الأسرع :الانزلاق من «الفكرة» إلى «الزفة» بنود «أجندة العمل الثورى» للمدونين شاهد عيان :السلطة لم تغلق باب المشاركة .والنخبة السياسية تقاعست خطوط مجهولة وتليفونات مغشوشة وعروض مربكة انفلات سوق المحمول ..إلـي متي؟ التحدى الثانى :فض الاشتباك المحتمل مع الاستراتيجيات والمشروعات القائمة شاكوش سرور ونظارته فى مواجهة التصويت الإلكترونى .ماذا سنختار؟
5/6
https://www.facebook.com/notes/364548134667005/
10/5/21, 12:28 PM
https://www.facebook.com/notes/364548134667005/
(5) Facebook
6/6