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Franqueo concertado 13/13
Hacemos lo que decimos, decimos lo que hacemos.
Revista informativa del STE-CLM nº 151, noviembre 2011
A LOS
ste-clm, es tu sindicato asambleario, siguiendo la decisión de la mayoría del profesorado de castilla-la Mancha, expresada en las multitudinarias asambleas docentes, convocó la huelga del 5 de octubre, la manifestación del 8 de octubre en toledo (10.000 personas) y la huelga del 3 de noviembre
STE-CLM
INTERSINDICAL
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Revista del STE-CLM. II Época D. Legal: CR-1362-89 / I.S.S.N.: 1575-9709
Portada ��������������������������������������������������������������������������������������������� 01 Índice ����������������������������������������������������������������������������������������������� 02 Editorial ������������������������������������������������������������������������������������������� 03 Manifestación 8 de octubre en Toledo ��������������������������������������������������� 04-05 No es austeridad, son recortes ����������������������������������������������������������� 06-07 Dos horas lectivas más, que no de trabajo ������������������������������������������������� 08 El Informe OCDE 2011 contra Cospedal �����������������������������������������������������09 Interinos/as, preocupados ���������������������������������������������������������������� 10-11 Formación: derechos y deberes ���������������������������������������������������������� 12-13 ¿Se puede estar tranquilo/a en primaria? �������������������������������������������������14 Docentes para la igualdad de género �������������������������������������������������������� 15 Ex-permanentes sindicales ��������������������������������������������������������������� 16-17 Marcha 20 de octubre en Madrid ��������������������������������������������������������� 18-19 Cronología de las movilizaciones �������������������������������������������������������� 20-21 Asalto planificado a la Escuela Pública �����������������������������������������������������22 CONSEJO DE REDACCIÓN Sonia Blanco Esquivias, Felipe Moraga Vacas, Domingo Díaz Real y Augusto Serrano Olmedo. COLABORAN EN ESTE NÚMERO Secretariados Provinciales del STE-CLM, Comisión de Coordinación del STE-CLM e Intersindical y las Asambleas Provinciales, Felipe Moraga Vacas, Domingo Díaz Real, Rosa Zafra Lizcano, Augusto Serrano Olmedo, Santiago Langreo Valverde, Fernando Villalba Cabrera y Carlos Hernández Millán.
DISEÑO Y MAQUETACIÓN Fernando Villalba Cabrera. IMPRESIÓN Gráficas Cuenca S.A. (Cuenca). ASESORÍA JURÍDICA Amaya Sevilla Lorenzo, Francisco Evaristo Navarro Navalón, Pascual Jiménez Munera, José Javier Donate Valera, Javier Bernal del Barrio e Isabel Álvarez Martín.
ALBACETE_967214677_albacete@ste-clm.com_C/Pintor Zuloaga 2 Ent_02001 CIUDAD REAL_926254482_ciudadreal@ste-clm.com_C/Alarcos 10 4ºB_13001 CUENCA_969240385_cuenca@ste-clm-com_C/Plaza de la Hispanidad 8 4º_16002 GUADALAJARA_949222703_guadalajara@steclm.com_C/La Mina 13A Bajo 19001 TOLEDO_925211352_toledo@ste-clm.com_C/Avenida de Irlanda 20 2º 45005 TALAVERA_925721574_talavera@ste-clm.com_Avda. Francisco Aguirre 198 3ºD_45600
El PP, que durante la campaña de las elecciones autonómicas de mayo no habló de recortes en educación y otros servicios públicos, mostró su verdadera cara el 31 de agosto, cuando la Presidenta presentó su “Plan de Garantías de los Servicios Sociales Básicos de Castilla-La Mancha”, que supone lo contrario de lo que afirma, pues no se garantizan los servicios públicos, sino que los recortan, comenzando por la educación y la sanidad. El PP ha empezado a aplicar en Castilla-La Mancha la misma política que aplica en la Comunidad de Madrid, en cuyo gobierno han participado y se han formado numerosos cargos públicos del gobierno de la Junta. Es una política que tiene como objetivo deteriorar la enseñanza pública para, de esta manera, potenciar la enseñanza privada, como nos demuestran las primeras medidas que están imponiendo ya: brutales recortes en la enseñanza pública --lo que ha provocado malestar y anormalidad en los centros públicos--, y mantenimiento de las subvenciones a los centros privados concertados, que no ven mermar en nada el dinero público que reciben, incluso para etapas educativas no obligatorias, dando como resultado un inicio de curso tranquilo en este sector.
concurso-oposición (curiosos criterios para unos y no para otros, como el profesorado de religión).
Los recortes son bien conocidos: aumento de horas lectivas –que no de trabajo-, lo que conlleva el despido de profesorado interino; cierre de los centros de formación, como consecuencia más paro y dejar al profesorado sin la formación permanente de carácter público a la que tiene derecho; disminución de los gastos de funcionamiento a los centros públicos, lo que deteriorará las actividades que se puedan realizar; ataque al Profesorado Interino con la eliminación del pago de las vacaciones, pues pese a trabajar todo el curso, no se cobraría el verano, además de la congelación de la oferta de empleo durante 2012; supresión de las licencias por estudios y del año sabático; eliminación de algunos programas como la asignación de personal administrativos a los colegios de primaria, la no contratación de ATEs en los mismos centros, y la supresión de contratos a personal nativo en los centros bilingües, con la justificación del Consejero de que éstos últimos son profesores puestos a dedo y sin haber pasado por un proceso de
El rechazo a esta política de deterioro de la escuela pública está siendo radical y general entre el profesorado y algunas de sus organizaciones sindicales, muestra de ello son la huelga del 5 de octubre y la manifestación del 8 con un rotundo éxito de participación; pero muy débil desde las asociaciones de padres y madres, en las que parece haber calado eso de que se movilizan contra “trabajar dos horas más”, cuando deberían saber, y creemos que saben, que no es eso.
Pero esto no ha sido todo, los recortes aumentarán considerablemente si se aplica en los cupos de los centros el decreto de horario que han impuesto y que dice que el profesorado impartirá 25 horas lectivas de docencia directa, en Primaria, y 20 en secundaria. En definitiva, que en los últimos treinta años, y producto de las reivindicaciones y luchas del conjunto del profesorado, se han ido consiguiendo numerosas mejoras en las condiciones de trabajo del personal docente, que repercutían directamente en la mejora de la calidad de la enseñanza, mejoras que ahora con la crisis y las decisiones de la derecha gobernante que defiende la enseñanza privada, vemos peligrar seriamente. Sirva de ejemplo la decisión en el principio de curso: mandar al paro a 1000 profesores, con un ahorro de 30 millones de euros, y al mismo tiempo rechazar cobrar el impuesto de patrimonio a las altas rentas, que supondrían un ingreso de 41 millones de euros. Este es su estilo.
Desde STE-CLM queremos manifestar, una vez más, nuestro compromiso total con la enseñanza pública y su profesorado, y llamamos a todas las personas que trabajan en la enseñanza y al resto de la comunidad educativa a que no asuman como algo inevitable estos brutales recortes, a que se movilicen en defensa de una educación pública de calidad, a movilizarnos contra la política educativa del PP que quiere deteriorar la enseñanza pública para potenciar la privada.
Más de diez mil personas de toda Castilla-La Mancha reinvindicaron y defendieron a la escuela pública en la manifestación celebrada en el día 8 de octubre en la capital regional. La manifestación fue convocada por el STE-CLM y apoyada por las Asambleas del Profesorado. La “marea verde” de Castilla-La Mancha, en un tono reivindicativo y festivo a la vez, recorrió el centro histórico de Toledo, exigiendo la dimisión de la Sra. De Cospedal por recortar las inversiones en Educación; igualmente se reclamaba la dimisión del Consejero de Educación por mentir a la sociedad castellano-manchega cada vez que afirma que este año se han contratado más interinos que el curso pasado, cuando es bien sabido que en cada centro de Secundaria falta entre un 5 y un 10% de la plantilla que tenía el curso pasado; cerca de 1.800 profesores y profesoras menos son los contratados este curso en el conjunto de todos los niveles educativos en relación con los contratados el curso pasado. El éxito de esta manifestación, junto al gran seguimiento de la Huelga del Profesorado de Secundaria del pasado día 5, permite que desde el STE-CLM digamos con rotundidad que el profesorado y el resto de la comunidad educativa de Castilla-La Mancha estamos dispuestos a hacer frente a la política educativa del PP, a la política de recortes en la educación pública que está realizando el Gobierno de Cospedal.
La manifestación concluyó en la Plaza del Ayuntamiento con intervenciones de representantes de las Asambleas del Profesorado, de un representante del Profesorado en Paro, de un estudiante de la Escuela de Artes de Toledo, de un representante del Sindicato de Estudiantes y de un representante del STE-CLM, el sindicato convocante. El representante del STE-CLM afirmó, entre aplausos de las y los asistentes, que la movilización continúa, que el STE-CLM exigirá tanto en la Mesa de Negociación como en la calle, que el gobierno acepte lo que reivindica el profesorado: • El mantenimiento de las inversiones en educación, pues la educación no es un gasto. • La retirada del decreto 227/2011 que ha mandado al paro a más de mil profesores y profesoras. • La realización de los contratos al personal interino en vacante para los doce meses que dura el curso escolar, de tal forma que puedan realizar los exámenes de septiembre. El STE-CLM espera que se mantenga y potencie la unidad sindical existente y que las Asambleas del Profesorado sigan debatiendo, proponiendo, asumiendo y llevando adelante las luchas necesarias para conseguir estas reivindicaciones, para conseguir la dignificación y potenciación de la escuela pública de nuestra comunidad, la escuela de todas y todos..
Una marea verde, se manifestó en Toledo el 8 de octubre.
ste-clm, convocó la manifestación multitudinaria del 8 de octubre unas 10.000 personas se dieron cita en defensa de la escuela pública. La manifestación concluyó en la Plaza del Ayuntamiento con intervenciones de representantes de las Asambleas del Profesorado, de un representante del Profesorado en Paro, de un estudiante de la Escuela de Artes de Toledo, de un representante del Sindicato de Estudiantes y de un representante del STE-CLM.
No es austeridad, son recortes. El programa de gobierno de Cospedal se anunció sobre dos ideas o principios básicos: austeridad y empleo. Lo primero ha sido subir el sueldo de altos cargos y lo segundo mandar al paro a 1000 docentes interinos. El profesorado está perplejo en un inicio de curso lleno de sorpresas, recortes, y calumnias con toda la mala fe posible, aunque al equipo de gobierno de Cospedal le guste más esconderlo bajo “ajustes” y “un pequeño esfuerzo”. Bajo la justificación de una situación de crisis económica grave, el Plan de Garantía de los Servicios Sociales Básicos de Castilla-La Mancha, no es un plan que garantice el actual Estado del Bienestar, es un plan que ataca frontalmente los pilares fundamentales: la Sanidad y la Educación.
El programa de gobierno de Cospedal se anunció sobre dos ideas o principios básicos: austeridad y empleo. Sin embargo, la primera medida de su gobierno ha sido subir el sueldo de los altos cargos, no parece una medida austera. La siguiente medida, enviar a las listas del paro a más de 1000 docentes interinos, no es crear empleo precisamente. Y más mediante el aumento de dos horas lectivas, cuando España es el país de la OCDE que más horas lectivas tiene. Primero ha sido en secundaria, después en infantil y primaria, luego irán los
CEPs, los liberados sindicales… Muestras de la primera ola de recortes del sistema educativo público. Después vendrán eliminar dietas, y con ello itinerancias, supresión de unidades y centros, y un largo etc. que se pueden deducir del Plan de Cospedal ya anunciado: recorte de 137 millones de euros sólo en personal docente. Jamás habíamos asistido a tal contradicción y poca coherencia con el discurso anunciado. Sin embargo esta coherencia la encontramos si la intención del equipo de Cospedal es el deterioro de los servicios públicos y el traspaso de esos fondos, fruto de los recortes, a una gestión privada. Si la finalidad del Plan de Cospedal fuese el equilibrio presupuestario, no rechazaría políticas que incrementan los ingresos, como el nuevo impuesto para grandes patrimonios. Incluso apostando por la vía de la reducción del gasto, podría haber eliminado algunos conciertos educativos con la privada, al menos en el mismo porcentaje que se le exige a la pública. Pero Cospedal no lo ha hecho. Es más, asistimos a una estrategia global, en todas las comunidades gobernadas por
el PP, por la que fondos públicos, extraídos de todos estos recortes, serán desviados a la gestión privada, al negocio de la educación (ver declaraciones de Lucía Figar). Creando un sistema dual, una educación privada cada día más presente y con más recursos, y una educación pública que garantice el servicio básico, y para ese servicio básico, según parece, sobran profesores, sobra formación, sobra organización, sobramos casi todos y todas. La marcha atrás en el ajuste de plantillas en primaria al comienzo de curso, y en mesa sectorial, no es un regalo, ni tan siquiera un logro de los sindicatos, es una treta: “divide y vencerás”. Pero esta batalla la tenemos que ganar. Contigo compañer@, seguro.
Santiago Langreo Valverde, Secretariado del STE-CLM
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Dos horas lectivas más, que no de trabajo. “PERIODOS LECTIVOS SEMANALES DE DOCENCIA DIRECTA” . Esta frase figura en el Decreto 277/2011, de 15/09/2011, por el que se regula el horario lectivo del personal funcionario docente no universitario de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
“PERIODOS LECTIVOS SEMANALES DE DOCENCIA DIRECTA”
llegado a implantar lo que marca el decreto.
Esta frase figura en el Decreto 277/2011, de 15/09/2011, por el que se regula el horario lectivo del personal funcionario docente no universitario de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. En su artículo único, dispone que:
Si este decreto se traslada a la confección de las plantillas de colegios e institutos de cara al curso 2012-2013, plantillas que se confeccionan en diciembre-enero, la reducción de puestos de trabajo puede ser brutal, afectando a todo tipo de profesorado, interino y propietario definitivo; a la conversión de los especialistas de los centros en tutores y a la vuelta a que en los colegios existan tantos profesores y profesoras como aulas en funcionamiento, volver 40 años atrás.
a. El profesorado funcionario docente de los Centros de Educación Infantil y Primaria y de los Centros de Educación Especial impartirá 25 periodos lectivos semanales de docencia directa. b. El profesorado funcionario docente de los Institutos de Educación Secundaria, de los Centros de Educación de Personas Adultas, de los Conservatorios Profesionales de Música y de Danza y de las Escuelas Oficiales de Idiomas en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha impartirá 20 periodos lectivos semanales de docencia directa. La oposición a esta imposición por parte del profesorado, que está copiada de las instrucciones de principio de curso que publicó la Comunidad de Madrid a primeros de julio, se ha presentado a la opinión pública por parte de la administración y de sus palmeros mediáticos como que el profesorado protesta porque no quiere trabajar dos horas más, cuando cualquier persona que sepa de educación, y se presupone que los responsables políticos del ramo saben, nuestras horas de trabajo como funcionarios seguirán siendo las mismas, solo que ahora detraeremos dos horas de otras actividades docentes para impartir clase, lo que tendrá varios efectos negativos: menos tiempo para otras actividades docentes, más alumnado al que tutorizar, y aumento del paro en la enseñanza. La redundancia que supone el decir que se impartirán “periodos lectivos semanales de docencia directa”, no lo es; hay una clara intencionalidad en esta frase que, en realidad, viene a decir que las horas de trabajo que hasta ahora tienen el calificativo de lectivas (jefatura de departamento y ciclo, tutorías...) dejarán de ser consideradas lectivas y el profesorado tendrá que impartir estas horas en un futuro próximo, pues hasta ahora se han impuesto dos horas más, pero no se ha
Esto, que puede parecer excesivo, deberá imponerlo la administración educativa si quiere cumplir “Plan de Garantías de los Servicios Sociales Básicos de Castilla-La Mancha”, que plantea en su punto “4.Optimización del gasto del personal docente”, ahorrar 137 millones de euros entre lo que queda de 2011 y 2012. Cuántos puestos de trabajo hay que suprimir para en un año y cuatro meses ahorrar 137 millones de euros? Dado que el curso ya está en marcha, con un recorte de más de 1000 profesores, quedan muchos más por recortar; si el ahorro se hubiera empezado a aplicar con la perspectiva de 16 meses (4 de 2011 y 12 del año que viene), serían algunos más de 3.000, pero al haberse empezado con un recorte menor, debido a la movilización que se desató al conocerse la medida, el recorte que se puede realizar en las plantillas y una vez que se realicen las elecciones generales, puede ser más que brutal. Y mientras tanto, la enseñanza privada recibiendo dinero público sin ningún tipo de recorte, tanto para la educación obligatoria, como para la no obligatoria. En el STE-CLM tenemos el convencimiento de que habrá que aumentar la movilización para frenar estos recortes en la escuela pública.
Augusto Serrano Olmedo, Secretariado del STE-CLM
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El Informe OCDE 2011, contra de Cospedal. El Informe de la OCDE, presentado hace unos días, liga la mejora de la educación al incremento de la inversión en educación y afirma que el profesorado español trabaja más horas lectivas que la media del profesorado de la Unión Europea (UE) y del conjunto de países de la OCDE, desmintiendo las declaraciones de políticos oportunistas que no han dudado en descalificar al profesorado para intentar justificar su política de recortes y de ataques a la escuela pública. El Informe Panorama de la Educación 2011 que ha realizado la OCDE y que se acaba de presentar, analiza diferentes factores de la Educación en el Estado español, comparando su evolución y permitiendo afirmar que el sistema educativo mejora cada año, lo que ha permitido que los titulados en Educación Secundaria Superior hayan aumentado un 50% en los últimos quince años, aunque seguimos lejos de la media europea. El aumento de las tasas de titulación es beneficioso para el conjunto de la sociedad y para las personas que titulan, pues este Informe nos demuestra que el desempleo disminuye cuando aumenta la titulación, aunque desde el estallido de la crisis en 2008 el desempleo ha aumentado en la población de todos los niveles de titulación. Ahora, cuando el gobierno de Castilla-La Mancha, siguiendo las directrices de Madrid, Galicia y Navarra, está recortando en educación, este Informe dice a sus responsables políticos y a conjunto de la sociedad que “las inversiones en educación general importantes recompensas económicas en todos los países de la OCDE”, afirmando también que “los beneficios triplican, en valor absoluto, a los costes”. Igualmente destaca este Informe la correlación entre el nivel de educación y la satisfacción personal, la salud y el compromiso social y cívico.
HORAS NETAS DE CLASE QUE IMPARTE EL PROFESORADO Primaria
Secundaria
Secundaria Obligatoria
España
880
713
693
OCDE
779
701
656
EU-21
755
659
628
El alumnado de Castilla-La Mancha, igual que el resto del alumnado español cursa más horas de media en la Primaria
(875 h.) y Secundaria (1.050 h.), que la media de la OCDE (749 y 902, respectivamente) El Profesorado del Estado español supera en horas netas de clase y en los tres niveles educativos (Ed. Primaria, Ed. Secundaria y Ed. Secundaria Superior) que analiza este Informe, la media de horas de clase que imparte el Profesorado de la OCDE y de la UE, como puede verse en el cuadro adjunto. Este menor número de horas netas de impartición de horas de clase no quiere decir que el Profesorado de la OCDE y de la UE trabaje menos horas en total que el Profesorado del Estado español, es que dedican más horas a otras tareas docentes que son fundamentales para la mejora de la enseñanza. Numerosos países cuyo Profesorado imparte menos horas de clase que las que impartimos aquí tienen, sin embargo, un nivel educativo superior al que tiene el alumnado del Estado español, lo que nos reafirma en nuestro convencimiento de la necesidad de mantener las horas de dedicación docente a tareas diferentes a impartir clase. El STE-CLM considera, por otra parte, que esta constatación demuestra que los responsables políticos de la nuestra Consejería de Educación y del resto del gobierno de Castilla-La Mancha, que apuestan porque el Profesorado imparta más horas de clase y menos de preparación de las mismas, están equivocados en sus planteamientos y están aplicando una política que va contra la calidad de la enseñanza y que genera paro entre el colectivo.
Augusto Serrano Olmedo, Secretariado del STE-CLM
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Interinos/as, indignados, preocupados. Uno se indigna cuando se abusa de los más débiles, de aquellos que tienen más difícil defenderse: la lógica de los números se impone casi siempre a las necesidades de las personas. ¿Hacía falta dejar en la calle a miles de interinos? Motivos no faltan para indignarse y preocuparse en este principio de curso que nos ha deparado nuestra nueva Presidenta regional y su recién nombrado Consejero de Educación. Uno se indigna al comprobar el escaso valor que esta Administración le va a conceder a la formación de los docentes; se indigna ante el desprecio con que trata a sus propios trabajadores, maestros y profesores, acusándonos de no querer trabajar y de quejarnos por dos horas más, dando una imagen lamentable ante la ciudadanía y mostrándonos como chivo expiatorio ante la tragedia del desempleo, y dando a entender que somos una casta de privilegiados; uno se indigna y se preocupa ante el ataque despiadado a los servicios públicos y en concreto a la escuela pública, porque hay servicios que es preciso ofertar, pero si no se ofertan de manera pública no hay más alternativa que la privatización o el concierto… Hay motivos para preocuparse, para indignarse, aunque ya se viera venir: lo malo de esto es que puede recrudecerse esta situación tras el 20 de noviembre. Lo positivo, y con lo que debemos quedarnos: con miles de personas manifestándose en contra de los recortes de Cospedal, en contra de la política educativa y del modelo educativo del Partido Popular. Uno se indigna cuando se abusa de los más débiles, de aquellos que tienen más difícil defenderse: la lógica de los números se impone casi siempre a las necesidades de las personas. ¿Hacía falta dejar en la calle a miles de interinos? No es de recibo, entre la adjudicación provisional y la definitiva de Secundaria, modificar los horarios para ahorrar en personal, porque estamos hablando del trabajo de la gente, de los ingresos de muchas familias, y condenando al paro a miles de personas no se sale de la crisis; muchos interinos e interinas han pasado de tener trabajo a no tenerlo en unos pocos días y un decreto. No es de recibo la incertidumbre creada a pocos días del inicio del curso en los institutos y en los colegios, porque los maestros interinos ya se habían incorporado y nada sabían sobre sus puestos de trabajo (eso les ha valido, pero para el año que viene ya tienen preparada una drástica reducción). No es de recibo firmar de forma unilateral la desaparición de miles de puestos de trabajo en la escuela pública. Queda por ver cómo se cubren las sustituciones en el curso que acaba de comenzar, aunque si se sigue la tónica del curso pasado, las noticias no son esperanzadoras. Pero el drama de los interinos en nuestra región no acaba ahí: además de las miles de plazas que se han perdido, además de las escasas posibilidades de acceder a trabajar mediante sustituciones, nos encontramos con las cada vez más reales posibilidades de congelación de la oferta de empleo público. Para justificar esto nos contarán que las plazas ya están cubiertas, que el sistema está prácticamente colapsado, pero sabemos que no es verdad: para impedir el legítimo derecho a tratar de consolidar el puesto de trabajo, de aspirar a un puesto de trabajo público, se potenciará la escuela privada y concertada en detrimento de la pública. Al tiempo: no hay más que fijarse en otras Comunidades.
Miles de plazas perdidas, sustituciones con cuentagotas, congelación más que probable de oposiciones… Las cosas siempre pueden empeorar: voy a hacer caso omiso a los acuerdos en materia salarial, y no te voy a pagar las vacaciones. Habrá que empezar a contar si nos quedan más derechos laborales contra los que puedan atentar. Aunque hoy más que nunca, ante la declaración de guerra que suponen los hechos de la Consejería de Educación, es fundamental la respuesta que seamos capaces de dar: los miles de personas que salimos a la calle a defender nuestros derechos, a defender una idea y concepto de escuela pública y para todos, que salimos a defender a nuestros compañeros, debemos salir a la calle una y otra vez, para demostrar nuestra voluntad en este sentido, para decir alto y claro lo que estamos dispuestos a tolerar y lo que no. Lo único que espero es ver como punta de lanza a mis compañeros interinos: estoy seguro de que no me defraudarán.
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de gobierno “Cospedal”
interinos en la lista del paro
Carlos Hernández Millán, Responsable interinos del STE-CLM
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Formación: derechos y deberes. Repitan ustedes en voz alta estas palabras de Giner de los Ríos: “Dadme el maestro y os abandono la organización, el local, los medios materiales… Él se dará el arte para suplir la insuficiencia o los vicios de cada uno de ellos” De entre estas palabras, llenas de un tremendo significado en estos tiempos de crisis, queremos llamar la atención sobre ese arte con el que cualquier docente debía adaptarse a cualquier déficit o precaria situación ajena a él. Tengamos claro, cuando nos referimos al arte de educar, que estamos hablando de la capacidad de maestros/as y profesores/as de aplicar conocimientos generales a situaciones concretas, adaptando el proceso de enseñanza-aprendizaje para conseguir su objetivo: educar lo mejor que sabe y puede.
(2006) deroga las leyes anteriores, y ello nos obliga a considerar qué ha cambiado en cuanto a la formación perm a nent e
La formación, tanto la inicial, y más aún la continua, es la mejor vía para que los docentes consigan dominar el arte de la educación. Tan importante es esta actividad para los sistemas educativos que recogen la formación permanente del profesorado como un elemento fundamental de calidad, en un marco de obligaciones para ofrecer y recibir formación. Administración y profesorado mantienen un acuerdo, un juego de responsabilidad mutua y con el alumnado, que está a punto de ser roto, devaluado, por la nueva Administración educativa de Cospedal, que ha puesto a la Formación Permanente del profesorado encima de la mesa de los recortes. Todos y todas somos conscientes del derecho que tenemos a recibir una formación de calidad, y del deber que adquirimos, al mismo tiempo, en ser cada día mejores profesores/as y maestros/as. Pero recordemos el marco normativo que asiste a esta relación de derechos y deberes. El Consejo de la Unión Europea establece como uno de los objetivos estratégicos de cara a la calidad de los sistemas educativos el apoyo al profesorado. Ya la LOGSE (1990) disponía en su artículo 56 que la formación permanente del profesorado constituye un derecho y una obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios centros. En este mismo sentido, la LOPEGCD (1995) establecía entre los principios de actuación de su artículo 1, la obligación de los poderes públicos de impulsar y estimular la formación continua y el perfeccionamiento del profesorado. Por último, la LOCE (2002) incluía entre los principios de calidad la función docente, manifestado en la atención prioritaria a la formación y la actualización de los docentes y a su promoción profesional, mediante la mejora continua de la cualificación profesional de los profesores y la adecuación de sus conocimientos y métodos. Todo este marco legislativo es recogido por el Decreto 78/2005, de 05-07-2005, por el que se regula la formación permanente del profesorado en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, normativa que se aplica actualmente en la elaboración del Plan Regional de Formación Permanente del Profesorado, con una duración de dos cursos escolares. Pero antes de analizar este decreto, conviene recordar que la LOE
del profesorado. La LOE sigue recogiendo la formación del profesorado como factor de calidad y le dedica todo un capítulo (III) del Títu-
13 lo tercero. Vuelve a recoger la formación como un derecho y un deber para todo el profesorado, así como la responsabilidad de las Administraciones educativas, tal como decía la LOGSE, y amplía el objetivo de los conocimientos y los métodos de la LOCE, a la vez que concreta para la administración algunos ámbitos de
la formación como las TIC y lenguas extranjeras. Interesante para el profesorado es el artículo 103.1, en el que se obliga a las Administraciones educativas a proporcionar una oferta diversificada y gratuita de formación y al establecimiento de medidas que favorezcan nuestra participación. Asimismo, en el punto 2 de este artículo, las Administraciones educativas deberán favorecer la movilidad internacional de los docentes, los intercambios, puesto a puesto, y las estancias en otros países. Además, esta Ley garantiza el acceso gratuito a bibliotecas y museos y remarca la formación del profesorado como competencia de los claustros. En nuestro entorno autonómico, Castilla-La Mancha, el Decreto 78/2005 desarrolla el modelo de formación permanente del profesorado. En él se definen los procedimientos y estrategias para cubrir las necesidades del sistema educativo y las demandas del propio profesorado, y queremos marcar esta diferencia de ámbitos. El primero, necesidades, emana de la Administración, desde arriba, mientras el segundo, demandas, lo hace desde abajo, del profesorado. Permítannos utilizar esta dialéctica de clases. Entre las estrategias de formación, la oferta de la red de formación, con los CEPs y los CRAERs, sustentan la mayoría de la responsabilidad de la Administración educativa y el protagonismo en el desarrollo de los planes de formación. Los centros de profesores han sido el espacio en el que las necesidades del sistema educativo y las demandas del profesorado, desde arriba y desde abajo, se han plasmado en cursos, seminarios, grupos de trabajo y otras actividades con las que los compañeros y compañeras de los CEPs han intentado cumplir con sus objetivos formativos y de dinamización de los centros. Prueba de ello es la evaluación de su propio funcionamiento con la afirmación de algunos principios: formación centrada en el centro; como reflexión de la práctica; contextualizada; etc. Junto a la necesidad de algunos cambios: formación como revulsivo crítico; resituar la investigación-acción; formación intrínseca a la profesión, no como esfuerzo añadido; y otras propuestas como éstas que podemos encontrar en las páginas web de los CEPs. Por encima de todo esto, queremos resaltar la importancia de los centros de profesores, como estrategia para una adecuada programación que responda a las necesidades del sistema, de la Administración, y, sobre todo, a las demandas del profesorado. No olvidemos que son profesores/as, somos nosotros/as, los que ocupamos estos puestos y esta responsabilidad. Sin olvidar el resto de estrategias de formación, a las que tenemos derecho, especialmente los intercambios, las estancias en otros centros. Difícil de asumir desde un cambio de modelo basado únicamente en la formación on-line, como pretende ahora la Consejería de Educación, Cultura y Deportes.
Santiago Langreo Valverde, Secretariado del STE-CLM
100 días después de que Cospedal empezara a gobernar en Castilla La Mancha, los recortes en Educación se han notado más en secundaria que en primaria. Más de 1000 interinos e interinas de secundaria se han marchado a la calle, en tanto que las plantillas de primaria siguen al menos, igual que el pasado año. Es una estrategia de división, para desactivar las movilizaciones. En primaria, hasta ahora, se han aumentado las dos horas a base de complementarias, pero hay que tener en cuenta que el objetivo es ahorrar 137 millones de euros con los ajustes en horarios del profesorado. En los 100 primeros días de recortes, “sólo” se han limado unos 30 millones de euros, por tanto cabe preguntarse ¿de dónde va a salir el resto? Aparte de eliminar los CEP, los CRAER y los liberados sindicales, no queda más remedio que recortar en primaria, y mucho.
Piensa mal y acertarás, en el caso de Cospedal, piensa mal y te quedarás corto. Si nos circunscribimos a primaria, sin duda el año que viene el incremento de 2 horas se hará de clases directas y podemos estar seguros que la organización de los CRAs será la herramienta de desmantelamiento. Sólo con establecer un mínimo de 10 alumnos/as para mantener abierto una sección de CRA, en la provincia de Cuenca echarían el cierre más de 25 centros escolares del medio rural. Más de 1500 docentes de primaria perderán su trabajo el año que viene. De momento el borrador de negociación de las plantillas, ya anuncia recortes para el profesorado de Música y Educación Física en primaria. No se puede estar tranquillo/a si eres docente en primaria, el siguiente vas a ser tú.
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Docentes, para la igualdad de género. Este año se celebra el 5 de octubre, día mundial de los/as docentes, bajo el lema “Docentes para la igualdad”, una temática que guarda una estrecha relación con la Iª Conferencia Mundial de Mujeres en Educación celebrada a principios de este año en Bangkok, a instancias de la Internacional de la Educación. Este año se celebra el 5 de octubre, día mundial de los/as docentes, bajo el lema “Docentes para la igualdad”, una temática que guarda una estrecha relación con la Iª Conferencia Mundial de Mujeres en Educación celebrada a principios de este año en Bangkok, a instancias de la Internacional de la Educación, y en la que nuestra representante de la Organización de Mujeres de STEs-i participó como integrante de la IE. En dicha Conferencia se acordó que “la igualdad de género es la base de lo que llamamos la justicia social… La realización de la igualdad entre los géneros es una etapa condicional y determinante en la batalla para una igualdad total donde no haya espacio para el racismo, el antisemitismo, la islamofobia, la xenofobia, la homofobia … ni ceda espacio a otros males sociales, que tienen su base en la ignorancia, nuestro mayor enemigo. Una educación de calidad es nuestra arma principal para combatirla” Además se concluyó, entre otras cosas, que es la enseñanza pública la única capaz de garantizar una educación en igualdad, al permitir el acceso a la misma de todas las personas en igualdad de condiciones, sin embargo, no podemos obviar que la igualdad en la escuela tiene aún, incluso en nuestro país, grandes retos: •
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A pesar de que los sucesivos sistemas educativos legislados, desde los años 80, reconocen que la educación debe ser mixta, esto no ha garantizado la igualdad a la que apelamos, pues aún siendo mejor opción que el sistema segregado, no ha logrado imponer la coeducación en las aulas; Los libros de texto siguen obviando los logros y contribuciones de las mujeres a los diversos ámbitos del conocimiento recibido por nuestro alumnado; La escuela privada y concertada, en varios casos, practican la segregación por sexo del alumnado, no tanto en la matriculación o admisión del mismo, como en la escolarización práctica, amparándose en teorías pedagógicas que difícilmente pueden demostrar los beneficios de la segregación, ni para los niños ni por supuesto para las niñas; Los planes de igualdad, surgidos e implantados en los
consejos escolares en cumplimiento de la Ley de Igualdad, a través de las figuras garantes de la misma (las/ os agentes de igualdad), apenas tienen incidencia en los centros educativos, habiéndose convertido, en muchas ocasiones, en figuras o no asumidas o no conocidas en el centro educativo. Todos estos retos son a los que como docentes nos debemos enfrentar a la hora de abordar una educación en igualdad, por muy buenas intenciones que pongamos en esta labor, los obstáculos a veces nos hacen desistir, sobre todo cuando la sociedad en general no asume o no tiene interés por asimilar que existe un problema “el sexismo” implantado de forma natural a lo largo de milenios, y que si bien no parece importante es la base de comportamientos, en principio tampoco alarmantes, de desigualdad y disimetría en el trato entre niños y niñas, que al crecer van a reproducir dicho comportamiento perpetuando una forma completamente injusta de sociedad para las mujeres, quienes tendrán que ver como sus compañeros de trabajo cobran más, ascienden laboralmente antes, tienen una tasa de desempleo menor, las agreden verbal o psicológicamente, cuando no físicamente, niegan el poder sobre su propio cuerpo, las olvidan al nombrarlas, justifican ese olvido en pos de una igualdad ya lograda en nuestro país por el simple hecho de tener una legislación al respecto… En este último punto me detengo para incidir e indicar que cuando un país, del primer mundo, con un nivel de cualificación académico considerable y considerado, tiene que legislar sobre este tema, es preocupante y cuando un país se enfrenta a dificultades económicas y lo primero que hace es recortar en medidas que fomentan la igualdad o apoyan a las víctimas de la violencia machista es realmente preocupante, incidiendo aún más en la necesidad de fomentar un labor docente por y para la igualdad.
Rosa Zafra Lizcano, responsable del área de Mujer de STE-CLM
Cospedal recorta las liberaciones Con el objetivo de desmantelar a los sindicatos y eliminar el mayor número posible de permanentes sindicales, el Gobierno de Cospedal suspende el Pacto de Interlocución. Su intención es cargarse de un plumazo 26 años de avances por la defensa de los derechos laborales y sociales de los y las trabajadoras; y retrotraerse a los mínimos establecidos en la Ley Orgánica de Libertad Sindical 11/1985. Buscan un chivo expiatorio más asequible que los especuladores y banqueros. Su desprestigio, forma parte de una eficaz estrategia para limitar el poder de la clase trabajadora.
NO ES AUSTERIDAD, SON RECORTES
NO ES UNA CRISIS, ES UNA ESTAFA ECONÓMICA
Antiguos liberados comprometidos...
continúan su acción sindical por los centros...
Cospedal eliminará el 63.3% de las permanentes sindicales así como toda subvención para los agentes sociales “incómodos”. Entretanto aumentará los fondos destinados a la educación privada, a la iglesia y al mundo empresarial. Pretende conseguir el anhelo liberal de una población asalariada con contratos precarios y miedo a perder el empleo.
Las ex-permanentes sindicales dieron una lección Los/as ex-liberados/as dieron una lección de compromiso en las recientes concentraciones, manifestaciones y huelgas en defensa de la escuela pública. Cuando una persona tiene vocación de servicio público hacia los demás, en la actual sociedad, tiene frente a sí dos caminos: • Hacerse sindicalista “liberado”, con un sueldo idéntico al de su puesto de trabajo y renunciando muchas veces a su carrera profesional en los no docentes y perdiendo puntos para futuros concursos de traslados en el caso del profesorado. • Hacerse político “liberado”, con un sueldo elevado a la enésima potencia y consolidando niveles muy superiores a su puesto de inicio para toda la vida, entre otras prebendas...
NO HEMOS CREADO LA ESTAFA, NO DEBEMOS PAGARLA
NO DESISTAS, DEFIENDE TUS DERECHOS
actuando como enlaces sindicales beligerantes .
Ponle cara a las reivindicaciones.
MASIVA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EDUCATIVA EN LA MARCHA A MADRID DE 22-O Con una masiva participación social y educativa que superó la cifra de 100.000 asistentes que desbordaron las calles de Madrid procedentes de todos los territorios del estado, tuvo lugar la gran marcha en Madrid “Contra los recortes, en defensa de la Educación Pública”, en respuesta a la convocatoria hecha por la Confederación de STEsintersindical, junto con FE-CCOO, FETE-UGT, ANPE. CSI-F y CEAPA, a la que se han adherido los sindicatos de estudiantes SE y CANAE. La gran afluencia de participantes venidos de todos los territorios del estado desbordó las calles de Madrid y hace patente la repulsa de la sociedad en general hacia la política de restricciones que han puesto en marcha diferentes administraciones autonómicas. La marcha fue precedida, el día 21 de octubre, por una Jornada Internacional de Apoyo a la Escuela Pública, en la que destacó la participación de Susan Hopgood y Fred van Leeuwen, presidenta y secretario general de la Internacional de la Educación, de la vicepresidenta de ETUCE Odile Cordelier, así como de representantes sindicales de Portugal (FENPROF y FNE), Italia (CGIL), Francia (SNES, UNAS) Inglaterra (NASUWT) e Irlanda (IFUT). En este acto, se analizaron las políticas de recortes educativos y sociales que se están aplicando tanto por las administraciones del estado español como las europeas, fruto de la ideología neoliberal que pretende cargar injustamente sobre las trabajadoras y trabajadores el peso de una crisis originada por los mercados financieros, desmontando los derechos sociales adquiridos y provocando la destrucción de miles de puestos de trabajo, cuando no el aumento de la precariedad laboral del profesorado y del personal educativo. Finalmente, se hizo un llamamiento al mundo de la educación y a toda la sociedad europea a fin de convocar próximamente una jornada de movilización en todo el continente en defensa de la enseñanza pública. En el acto final, la actriz Pastora Vega puso voz al Manifiesto en Defensa de la Educación Pública, en representación del gran número de personalidades del mundo del arte y de la cultura que adhirieron a la convocatoria. STEs-i agradece la participación de todas las personas que se han movilizado en defensa de la dignidad y de la calidad de la Escuela Pública, exige a las administraciones educativas que retiren de inmediato los recortes aplicados y avisa al futuro gobierno elegido tras las próximas Elecciones Generales de que el rumbo de recortes emprendidos tiene que cambiar de inmediato, dejando claro que las movilizaciones iniciadas tendrán su continuidad mientras esto no se corrija, y promoverá si es necesario la convocatoria de una huelga general de la enseñanza pública.
CALUMNIAS ... a tener en cuenta
...que se han dicho
El profesorado de Castilla La Mancha tiene que tener claro que el gobierno de Cospedal apostará claramente por la enseñanza privada concertada.
La Escuela Pública de Castilla La Mancha, a través del mal llamado PLAN DE GARANTÍA DE LOS SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS DE CLM, ha recibido un ataque frontal y desmedido de sus pilares fundamentales. Hemos sido objeto de calumnias, hemos sido humillados y ninguneados públicamente, sin tener derecho a réplica por unos medios de comunicación al servicio del poder político y económico. Se ha dicho de nosotros/as:
Por ello recortará 137 millones de euros a la pública y de una u otra manera, se lo hará llegar a la privada. Cuando digan “libertad de los padres para elegir la educación de sus hijos” o “espacios de libertad”, hay que tener claro que es un eufemismo, que lo que quieren decir es “vamos a privatizar”. A medio plazo, los porcentajes de público-privado evolucionarán como lo están haciendo en el buque insignia del neo-liberalismo, Madrid. COMPARATIVA ENTRE LA DISTRIBUCIÓN DE ENSEÑANZA PRIVADA EN LOS CENTROS DE SECUNDARIA 2000/2001
2010/2011
Madrid
42.5 %
48.9 %
Castilla-La Mancha
19,2 %
17,7 %
Fuente: MEC
Por si los datos que damos fueran pocos, aún hay que matizar más, esos 137 millones computan en el apartado de OPTIMIZACIÓN DE LOS GASTOS DOCENTES Y HORAS DE CLASE, pero además habrá que sumar el recorte de los liberados sindicales que vuelvan a su centro, que computa en otro apartado y la reducción de dietas y kilometraje que afectará al profesorado itinerante, así como el cierre de centros rurales y gastos corrientes de funcionamiento. Como podemos apreciar, no hemos hecho más que empezar el tortuoso y largo camino del desmantelamiento de sistema público educativo. El problema es que estas medidas no tienen vuelta atrás, es el momento de pararlo, con tu ayuda aún es posible. Movilízate.
• “Estamos ante el mejor inicio de curso escolar de la historia”. • “Este inicio de curso habrá más centros, más profesores, más ciclos formativos y más interinos”. • “Este nuevo curso arranca con 350 interinos más, por lo que las alarmas innecesarias que se han producido quedan apagadas y mitigadas con la rotundidad de los datos”. • “El mejor y el más ambicioso curso de la historia educativa de CLM”. • “Sólo trabajáis 18h”, que es una forma velada de llamaros vagos. • “Sois insolidarios y privilegiados”, porque según el informe de la OCDE sois los que más cobráis y menos trabajáis.... con 5 millones de parados. • “Aumentará la calidad de la enseñanza al dar 20h porque serán impartidas por funcionarios de carrera” -en lugar de interinos-, que es una forma velada de decir que los interinos son docentes de segunda. (Isabel Couso, Directora General de organización y calidad educativa JCCM).
Fernando Villalba Cabrera. Secretariado Regional STE-CLM.
STE-CLM
Cronología 31
Se publica el mal llamado Plan de Garantías de los Servicios Sociales Básicos
agosto
La Intersindical de CLM emite un comunicado de rechazo de dicho plan y llama al conjunto de empleados públicos a movilizarse en defensa de los servicios públicos.
Calendario de movilizaciones
8
septiembre
En Mesa Sectorial informativa, la Consejería presenta el DECRETO 277
12
Los 5 sindicatos se concentran en las 5 provincias
20
Los 5 sindicatos convocan asambleas en las 5 provincias
septiembre
6
3 sindicatos se levantan de la Mesa Secctorial de entretenimiento de la Consejería
8
Una “marea verde” de 10.000 personas, se manifiesta en Toledo, convocados por STE-CLM
octubre
octubre
13
Los 3 sindicatos convocan asambleas en las 5 provincias
27
La Consejería dice que no quiere retirar el DECRETO 277 en Mesa Sectorial
18
Encierros de los 3 sindicatos en las 5 provincias y posterior concentraciones/ manifestaciones
29
3 sindicatos convocan asambleas en las 5 provincias
20
Mesa Sectorial de Educación
22
Marcha estatal “Contra los Recortes en defensa de la Educación Pública” en Madrid
septiembre
septiembre
octubre
septiembre
5
octubre
octubre
3 sindicatos convocan huelga en secundaria y hacen manifestación
octubre
octubre
...en el STE-CLM, tú decides.
3
noviembre
3 sindicatos convocan huelga en secundaria y hacen manifestación
22
ALTA
STE-CLM
□ MODIFICACIÓN □ BAJA □
SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA
ALBACETE_967214677_fax967247781_C/Pintor Zuloaga 3 Ent._albacete@ste-clm.com CIUDAD REAL_926254482_fax926256586_C/Alarcos 10 4ºB_ciudadreal@ste-clm.com GUADALAJARA_tfno./fax949222703_ C/ La Mina 13A bajo A_guadalajara@ste-clm.com CUENCA_tfno./fax969240385_C/Plaza Hispanidad 8 4º_cuenca@ste-clm-com TOLEDO_925211352_fax925252803_C/Avda. Irlanda 20 2º_toledo@ste-clm.com TALAVERA_tfno./fax_925721574_C/Santiago del Estero 5 6ºB_talavera@ste-clm.com
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