www.ste-clm.com
Franqueo concertado
Revista informativa . nº 165 . mayo 2017
13/13
Seguimos
sin avances
continúan los recortes
Acuerdo de legislatura, ¿otra promesa incumplida? interinos : STE lleva al Tribunal de la UE el cobro del verano
STE-CLM
SUMARIO
2
S
EDITORIAL................................................................................................................. 3 • Seguimos sin avances, continúan los recortes
MESAS DE NEGOCIACIÓN........................................................................................ 4 STE-CLM ALBACETE 967214677 albacete@ste-clm.com C/ Marques de Villores, 10 Ent.02001
STE-CLM CIUDAD REAL 926254482 ciudadreal@ste-clm.com C/Alarcos 10 4ºB_13001
STE-CLM CUENCA 969240385 cuenca@ste-clm.com C/ Diego Jiménez 21_16003
STE-CLM GUADALAJARA 949222703 guadalajara@ste-clm.com C/Ingeniero Mariño10 Bajo_19001
• ¿Qué va a ocurrir con el Acuerdo de legislatura tras el rechazo a los presupuestos? • Garcia-Page y la instrumentalización de las Oposiciones. • El nuevo Pacto de Interinos o la continuación de la inestabilidad y rotación en el empleo. • El nuevo Decreto de bilingüismo arrastra los problemas del anterior • Un nuevo ataque a la escuela rural
POLÍTICA EDUCATIVA.............................................................................................. 8 • El (im)posible Pacto por la Educación, pasado, presente y futuro
STE-CLM TOLEDO 925211352 toledo@ste-clm.com Avenida de Irlanda 20 2º_45005
STE-CLM TALAVERA
CONCURSO GENERAL DE TRASLADOS................................................................... 9 • Concurso de Traslados: reclamaciones al difícil desempeño
925818980 talavera@ste-clm.com C/ Trinidad 9 1B_45600
ASESORÍA JURÍDICA................................................................................................ 10 • STE-CLM lleva a la Unión Europea el cobro del verano de los interinos • STE-CLM gana una sentencia donde se reconoce el cobro íntegro de la Jefatura de departamento en las jornadas parciales • STE-CLM impugna de nuevo las órdenes de plantillas • Declaración de la Renta 2016
MOVILIZACIONES..................................................................................................... 13 • HUELGA EDUCATIVA DEL 9 DE MARZO
CONCILIACIÓN.......................................................................................................... 14 • La Consejería de Educación no permite al profesorado asistir a las tutorías de sus hijos e hijas
SOCIOPOLÍTICA........................................................................................................ 15 • ABSUELTOS LOS CINCO DEL BUERO, ¡No más juicios políticos! CONSEJO DE REDACCIÓN Secretariado Regional de STE-CLM COLABORAN EN ESTE NÚMERO Colaboran en este número: Matilde Castilla, Laura Torre,José Miguel Alís, Augusto Serrano, Sonia Blanco, Fernando Villalba Asesoría Jurídica de STE-CLM. El Lapicero nº 165 Revista informativa del STE-CLM. D. Legal: CU228-2015.
otro sindicalismo es posible Hacemos lo que decimos, decimos lo que hacemos.
Lapicero nº165, mayo 2017
editorial E
3
Seguimos sin avances, continúan los recortes
Transcurrida la mitad de la legislatura de Emiliando
García-Page, y casi finalizando el curso escolar, seguimos sin avances en la recuperación de medidas básicas que garanticen una Educación Pública de calidad. Las ratios en nuestra región siguen siendo ilegales, y como consecuencia, lo son también las plantillas de los centros, todo ello recurrido ante los tribunales desde STE-CLM. No se han recuperado los puestos de trabajo perdidos con Cospedal y las aulas continúan masificadas. El tan prometido Acuerdo de legislatura, ya de por sí insuficiente, se halla en el cajón del olvido, y nada se sabe de las medidas que recogía para el curso que viene, como la bajada a 20 horas en Secundaria, una mínima bajada de ratios y el cobro del verano de los interinos, condicionado todo ello según el Acuerdo a los presupuestos y sorprendentemente no recogido en los mismos a excepción de una mínima bajada de ratios. Ahora, tras el rechazo a los presupuestos por las Cortes, nos encontramos en una situación de incertidumbre, y a la excusa perfecta para el gobierno del PSOE para continuar sin mover un dedo. Por otro lado, el colectivo interino continúa sin ver mejoras en sus condiciones laborales. Durante todo el curso hemos visto cómo el gobierno utilizaba de forma propagandística la supuesta convocatoria de una ridícula oferta de empleo, jugando con el esfuerzo y dinero de miles de aspirantes, para finalmente no convocar con la excusa de los presupuestos del gobierno central. Además, el nuevo Pacto de interinos que se está negociando no es sino una continuación del anterior, ya que los cambios propuestos son mínimos, manteniendo la rebaremación tras cada oposición, continuando así la inestabilidad y la rotación en el empleo. A pesar de ello, algunas noticias sí son esperanzadoras, como es que tras los recursos interpuestos por STE-CLM, el cobro del verano por los interinos se resolverá en los tribunales europeos, tras encontrarse discriminación en el trato con respecto a trabajadores fijos. A nivel estatal el panorama no es mejor. La LOMCE continúa su andadura y estamos muy lejos de al-
canzar una inversión en Educación del 7%, que sería lo mínimo deseable para comenzar garantizar una educación pública de calidad. Además, se está trabajando por un pacto educativo que, previsiblemente, no contará con la comunidad educativa en su negociación ni tampoco en el posible acuerdo de una ley que sustituya a la LOMCE. Por ello, desde STECLM reivindicamos la participación de la comunidad educativa en estas negociaciones. Por todo ello, y tras la celebración de asambleas con nuestra afiliación, desde STE-CLM recogimos el testigo que se lanzó desde la Plataforma Estatal de la Escuela Pública y convocamos huelga el pasado 9 de marzo. Ese día salimos de nuevo a las calles a defender la enseñanza pública, ya que poco o nada se ha avanzado. En resumen, estamos comprobando que todas las promesas que se hicieron no son nada más que humo, como el Pacto de Investidura firmado ante notario por el PSOE y Podemos en el cual podíamos leer la recuperación del Acuerdo marco de legislatura de 13 de mayo de 2008, para enero de 2016. Ha pasado más de un año desde que se acabó el plazo para su puesta en marcha y no sabemos nada de estas medidas firmadas ante notario. La educación se está convirtiendo en estas últimas semanas en moneda de cambio entre los grupos parlamentarios, mientras que los servicios públicos, en este caso la educación continúa con los brutales recortes que nos dejó Cospedal. Les pedimos a nuestros representantes políticos que hagan su trabajo, y si de verdad tienen vocación de servicio público, se pongan de acuerdo en sacar adelante medidas que mejoren la educación y las condiciones laborales del profesorado. Desde STE-CLM exigimos al Gobierno que cumpla sus promesas y los acuerdos que firma con otros grupos parlamentarios, lo que solo se logrará destinando a los servicios públicos y a la Educación Pública los recursos necesarios. Solo así se conseguirá garantizar la calidad de la enseñanza de nuestra región.
STE-CLM
4
mesas DE NEGOCIACIÓN
¿Qué va a ocurrir con el Acuerdo de legislatura tras el rechazo a los presupuestos? En julio de 2016 la Administración presentó un borrador de Acuerdo en el que proponía una serie de medidas a negociar para su puesta en marcha desde el curso actual hasta el curso 2019/2020, muchas de ellas absolutamente insuficientes. Transcurrida la mitad de la actual legislatura, nada se sabe del tan prometido “Acuerdo”, que según la Consejería estaba condicionado a la aprobación de los presupuestos de este año, a pesar de que no destinaban ninguna partida para ello. A grandes rasgos, dicho documento recogía llegar a los límites que marca la ley en cuanto a ratios al final de la legislatura (continuando con ratios ilegales en Castilla-La Mancha hasta entonces). Otra medida que se recogía para el curso que viene era la reducción de 1 hora lectiva en secundaria (ninguna reducción en Primaria). Sin embargo, el curso está finalizando y no se ha modificado la normativa para llevar a cabo este mínimo cambio prometido, ni se recogía en los presupuestos rechazados una partida para llevar a cabo esta medida, que incrementaría la plantilla del profesorado. También se establecía que dependiendo de los límites de gasto, se procedería al abono de los meses de verano al profesorado interino. El señor Conseje-
ro anunció que no hay dinero y en los presupuestos tampoco se contemplaba este gasto. Recordamos que tras los recursos interpuestos por STE-CLM, esta cuestión se elevará al Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En resumen, ya se está comprobando que este supuesto Acuerdo, rechazado por STE-CLM por ser absolutamente insuficiente, no se va a llevar a cabo, sino que es una forma más del Gobierno Regional de ganar tiempo mientras continúa su inacción para la reversión de los recortes. Dicen que estas medidas estaban supeditadas a los presupuestos, pero inexplicablemente no venían recogidas en los mismos, a excepción de una ligera bajada de ratios en Secundaria.
La educación se está convirtiendo en estas últimas semanas en moneda de cambio entre los grupos parlamentarios, responsabilizándose los unos a los otros de que no se lleven a cabo estas medidas, mientras la educación continúa con los brutales recortes que nos dejó Cospedal. No nos valen unos presupuestos que no incluyan el cobro del verano del profesorado interino, ni la bajada de horas lectivas, ni unas ratios que no se atengan a la legalidad. No nos vale ninguna excusa. Desde STE-CLM exigimos al Gobierno que cumpla sus promesas, lo que solo se logrará destinando a los servicios públicos y a la Educación Pública los recursos necesarios. Solo así se conseguirá garantizar la calidad de la enseñanza de nuestra región.
García-Page y la instrumentalización de las Oposiciones. Desde el anuncio de la convocatoria de oposiciones desde STE-CLM recriminamos que la nueva y ridícula oferta de empleo iba a mantener la inestabilidad en miles de compañeras y compañeros interinos, que volverían a ser rebaremados teniendo un futuro laboral incierto .Por todo esto , antes se debería derogar el actual Pacto de interinos y negociar uno nuevo, en el que se le garantizase la estabilidad en el empleo al profesorado interino y hubiese con ello una mejora en sus condiciones laborales. Pero el Sr. Emiliano García-Page solo quería verse de nuevo en los medios de comunicación anunciando la convocatoria de oposiciones para el Cuerpo de Maestros en CLM por segundo año consecutivo. Una vez encendida la mecha de la posible
convocatoria de oposiciones, mesa tras mesa, la administración empezó a confundir a propios y extraños con sus diferentes posturas, con excusas para no determinar con decisión la convocatoria o no de las intencionadas oposiciones (supuestas restricciones presupuestarias de Europa para convocar oposiciones en el Cuerpo de Maestros, la incertidumbre que se vive a nivel político estatal, la no aprobación de los presupuestos, …). Finalmente , se anunció en febrero que no se convocarían debido al retraso en la aprobación de los Presupuestos Generales. Una oposición no es un juego, y miles de personas han sufrido un gran estrés y ansiedad por la incertidumbre creada por el Gobierno de Castilla-La Mancha, que está más preocupado por sus réditos electorales que por las condiciones laborales de sus ciudadanos y ciudadanas.
Lapicero nº165, mayo 2017
mesas DE NEGOCIACIÓN El nuevo Pacto de Interinos o la continuación de la inestabilidad y rotación en el empleo. A pesar de todas las críticas que ha recibido el actual Pacto de Interinos firmado por el Gobierno anterior junto con ANPE, CSIF, CCOO y UGT, el actual Gobierno tan solo nos propone un lavado de cara sin modificaciones relevantes en sus fundamentos. Después de casi 4 años de lucha del profesorado interino por la derogación del Pacto y la mejora de sus condiciones laborales , el pasado 27 de octubre comenzó la negociación de lo que va a ser el nuevo Pacto de interinos, ya que el actual ha expirado. Pero desde el principio la propuesta de la Consejería no es un nuevo Pacto, sino una leve modificación del actual, mostrando así su conformidad al pacto firmado por el PP en la anterior legislatura. Los únicos cambios propuestos a día de hoy son los siguientes: • Se podrán aportar todas las notas de oposición a partir del año 2013. • Los aspirantes de las Bolsas que sean nombrados en una especialidad distinta de la suya, así como los aspirantes procedentes de Bolsas Extraordinarias, no se integrarán en la lista de la especialidad por la que sean nombrados. • Las Bolsas Extraordinarias, y de reserva, quedarán sin efecto después de los procesos selectivos de ingreso referidos a su especialidad. • Para permanecer en la Bolsa ordinaria hay que presentarse a la oposición en Castilla-La Mancha. • Por haber aprobado la segunda prueba, según la nota obtenida en esta segunda prueba en su conjunto (no acumulables): Entre 5 y 6: 0.5 puntos/ entre 6 y 7.5: 0.75 puntos/ entre 7,5 y 9: 1 punto/ más de 9: 1.25 puntos • Por año escolar de experiencia docente se entiende tener, al menos, 9 meses de nombramiento en el mismo curso escolar.
• Recordamos que ese pacto no fue fruto del consenso en las negociaciones, no fue apoyado ni por todas las organizaciones sindicales, ni por los trabajadores y trabajadoras afectados. Ha supuesto que el profesorado interino abandone a la menor oportunidad nuestra Región para poder así mejorar sus condiciones laborales, ya que es el peor pacto de todo el Estado, donde menos prima la experiencia y donde más inestabilidad se genera. • En la mesas de trabajo que hemos tenido, desde STE-CLM hemos exigido incesantemente que se garantice la estabilidad del profesorado interino, y mejore
sus condiciones laborales, de lo contrario , este colectivo seguirá manteniendo la precariedad laboral con la rebaremación en cada oposición, y sin garantías de recuperar los contratos por el curso al completo , incluyendo los meses de verano. • Que la actual administración perpetúe el anterior Pacto impuesto por el PP, ya no nos sorprende. Ahora, que lo hagan las demás organizaciones sindicales, es otro cantar. Tienen que explicar al colectivo de interinos por qué siguen obsesionados en perpetuar su firma, seguramente porque no quieren reconocer su anterior error.
5
STE-CLM
6
mesas DE NEGOCIACIÓN
EL NUEVO DECRETO DE BILINGÜISMO ARRASTRA LOS PROBLEMAS DEL ANTERIOR El pasado mes de marzo se presentó en mesa sectorial el borrador del Decreto de Plan Integral de Enseñanza de Lenguas Extranjeras, que pese a las críticas del PSOE al modelo anterior del PP, no presenta ningún cambio sustancial. Así, continuamos asistiendo a cómo los diferentes gobiernos utilizan estas enseñanzas con fines electoralistas sin tener en cuenta ni al alumnado ni al profesorado.
En Marzo de 2014 la vicesecretaria y portavoz del PSOE de Castilla-La Mancha, Cristina Maestre, señalaba que el plan de bilingüismo de Cospedal era un auténtico engaño, “un pufo que solo tiene como objetivo conseguir un titular populista, porque no cuenta con los medios adecuados para ofrecer una enseñanza de calidad, no cuenta con una memoria económica, ni dotación de profesores de apoyo ni auxiliares de conversación y, lo que es más grave, sin ofrecer a los docentes la preparación suficiente para ofrecer las clases en inglés”. Pues bien, el decreto presentado por el PSOE no corrige ninguna de las cuestiones que tanto criticaba.
Las principales novedades respecto al anterior decreto son las siguientes:
•
Desaparece la clasificación de centros en de iniciación, desarrollo y excelencia (según el número de áreas impartidas en el idioma). Ahora el porcentaje del horario lectivo que debe ser impartido en inglés varía entre un 20% y un 50% del nivel de cada etapa, según el tipo de enseñanza (primaria, secundaria, bachillerato o ciclos formativos).
•
La solicitud para que el centro se incorpore al programa debe ser aprobada por dos tercios del claustro y el Consejo Escolar, cuando antes era decisión del director.
Además, se continuará incrementando la oferta de plazas bilingües en el Concurso de Traslados, limitando así la movilidad del profesorado que no quiera acogerse a este modelo.
Lapicero nº165, mayo 2017
mesas DE NEGOCIACIÓN Por tanto, el tan anunciado nuevo modelo bilingüe no es sino una continuación del anterior, sin memoria económica, sin una dotación presupuestaria clara para la formación del profesorado, sin asegurar auxiliares de conversación para todos los centros bilingües, sin disminuir las ratios. Impartir otras materias en inglés por profesorado no especialista con un nivel intermedio (B2) en aulas masificadas no garantiza una calidad en la enseñanza ni del idioma ni de la materia. Tenemos que partir del hecho de que la enseñanza de idiomas es muy importante, donde diferimos es en la metodología empleada para ello. Nuestros centros educativos cuentan con especialistas en lenguas extranjeras suficientemente formados para impartir estas áreas o materias. Es por ello que desde STE-CLM hemos exigido que se refuerce el trabajo de estos especialistas con una ratio adecuada a este tipo de enseñanzas. Las investigaciones y estudios realizados sobre el bilingüismo escolar concluyen de forma contundente que “hay un efecto negativo claro, cuantitativamente sustancial, sobre el aprendizaje de la asignatura enseñada en inglés” (Anghel & otros, 2012; Carro & otros, 2016). Es decir, aprenden menos cuando la asignatura es en inglés. “Los estudiantes de educación primaria
Las investigaciones y estudios realizados sobre el bilingüismo escolar concluyen de forma contundente que “hay un efecto negativo claro, cuantitativamente sustancial, sobre el aprendizaje de la asignatura enseñada en inglés”
bilingüe tienen peores resultados académicos de media en las asignaturas que se imparten en inglés que aquellos alumnos que solo cursan sus estudios en castellano”. Esa es una de las principales conclusiones de un estudio desarrollado por investigadores de la Universidad Carlos III de Madrid (UC3M) en colaboración con la Universidad Autónoma de Madrid y el University College de Londres. Como dice Abellá (2015), “no está claro que la mejor forma de aprender una lengua extranjera sea usarla como lengua vehicular al enseñar Matemáticas, Ciencias de la Naturaleza o Historia de España. La capacidad -aunque solo sea léxica- del comunicador está limitada, la comprensión del oyente está limitada, la interacción está limitada”. Además, los institutos con programas y secciones bilingües se agrupa al alum-
nado según demuestren o no el dominio del idioma. En el grupo no bilingüe se concentran precisamente los que más dificultades tienen y arrastran. Esto contradice abiertamente con el diseño general de lo que debe ser una educación basada en la equidad y la inclusividad en la educación obligatoria. Es necesario un debate serio y con participación de toda la comunidad escolar. En una encuesta realizada por STE-CLM en 2013 entre el profesorado de la región una abrumadora mayoría manifestaba su desacuerdo con este modelo. La Administración debe llevar a cabo una evaluación seria de si este es el modelo más idóneo, cuando los expertos afirman que la alternativa evidente es otra: grupos reducidos, inmersión, estancias en otros países, bibliotecas bilingües en los centros educativos, intercambios de estudiantes, etc. Pero para conseguir esto hacen falta recursos en forma de becas y dotaciones a los centros tanto económicos como humanos y esto no se puede hacer si no se presenta una memoria económica y una dotación presupuestaria. Desde STE-CLM seguiremos defendiendo la igualdad de oportunidades y la no segregación, ni del alumnado ni del profesorado. Es imprescindible una enseñanza de las lenguas extranjeras que no empeore las condiciones laborales del profesorado ni provoque la segregación del alumnado, y sobre todo, que no dañe la calidad de la enseñanza.
UN NUEVO ATAQUE A LA ESCUELA RURAL El borrador presentado en la mesa sectorial de “Acuerdo” de itinerancias que es una claro ataque a la Escuela Rural, en tanto que atenta contra las condiciones laborales del profesorado que tiene que itinerar entre más de un centro docente. Esto supone un gran retroceso con respecto al acuerdo del 2001, incluso especto a las modificaciones que ya había introducido el gobierno del Partido Popular. Esta Administración pretende que sea el profesorado, que con su tiempo y dinero saque adelante un trabajo que la Consejería no quiere reconocer, conculcando con ello los derechos de los trabajadores y trabajadoras.
Nos parece inadmisible que un gobierno que se llena la boca diciendo que defiende la escuela rural, no plasme esto en hechos. Este es el momento en el que tiene que demostrar su apuesta por las zonas rurales y el modo de ha-
cerlo es compensando la desigualdad de las condiciones laborales del profesorado que trabaja en ellas. De lo contrario, nos tememos que el profesorado itinerante, que sobre todo desarrolla su labor educativa en las zonas rurales, tendrá pésimas condiciones laborales y por ello estas localidades verán como sus plantillas serán inestables, perjudicando la calidad de la educación de este alumnado. Por ello, hemos instamos a la Consejería de Educación a que retire el borrador presentado y que elabore uno donde se cuente con las opinión del profesorado itinerante.
7
STE-CLM
8
POLÍTICA EDUCATIVA
EL (IM)POSIBLE PACTO POR LA PASADO, PRESENTE Y FUTURO En nuestros días es casi un clamor un pacto por la educación, pero esto no es algo nuevo, sino que se viene reclamando desde diferentes sectores desde los años 80. Recordamos que desde la Constitución hasta ahora se han elaborado nueve leyes educativas, y ha habido tres intentos de Pacto.
• El primer intento fue en 1997, con
la “Declaración conjunta en favor de la educación”, suscrita por 18 organizaciones del ámbito educativo. Nuestras razones para no firmarla no fue otra que el reconocimiento de los conciertos educativos (se empieza a utilizar el término “centros sostenidos con fondos públicos”, fortaleciendo la idea de que todos los centros son iguales en su gestión, en su selección del profesorado, del alumnado.) cuando esto no es así.
•
El segundo intento de pacto fue en septiembre de 2004, e incluía la siguiente afirmación: “se compromete a promover el máximo consenso en torno a las decisiones que finalmente se adopten, en el convencimiento de que el mayor beneficio para la educación española en los próximos años sería el derivado de un acuerdo político y social que abra el camino a la estabilidad del sistema educativo” Fue la primera vez que un gobierno reclamaba consenso de una forma tan clara y tan explícita. El proyecto de ley se presentó, y en paralelo algunas organizaciones, entre ellas CEAPA, FERE-CECA, CCOO y FETE, y algunas personalidades del mundo educativo, iniciaron una negociación para alcanzar un pacto en los aspectos más conflictivos de la futura ley.
Y aquí vino el primer desencuentro, se reunieron unas cuantas organizaciones y excluyeron al resto. El Acuerdo fracasó, mientras en la calle la derecha del PP, de CONCAPA la Conferencia episcopal... se manifestaban. Y la izquierda se mantenía en silencio negociando con Rubalcaba los temas conflictivos.
• Al final el Pacto real fue la LOE. Después y hasta 2011 que gana el PP, Ángel Gabilondo llega al Ministerio con deseos de alcanzar el pacto por la educación, pacto por el que trabajó mucho, pero sin tocar dos de los problemas fundamentales que crean otros muchos problemas en la enseñanza: los centros concertados y la religión en la escuela. •
En los últimos años han sido numerosos los llamamientos al pacto, pero la mayoría absoluta del PP en las cortes hacía inviable cualquier intento. Con la normativa ac-
Lapicero nº165, mayo 2017
CGT
LA EDUCACIÓN, tual se permite privatizar la enseñanza, y no se hace efectiva la igualdad de oportunidades, y mucho menos la gratuidad y la necesaria compensación de desigualdades.
• En la actualidad debido a los recortes y el florecer de nuevas formas de entender la vida pública, nacen foros de debate en la educación que dan frutos como el “Documento de Bases para una nueva Ley de Educación”, un amplio compendio de propuestas de mejora del sistema educativo; propuestas que pueden convertirse en ley si la mayoría parlamentaria lo permite. En su elaboración hemos participado como STEs,y su contenido puede verse en la web porotrapoliticaeducativa.org . • Numerosas instituciones, organizaciones y sindicatos han reclamados la firma del Pacto, pero hay algunas que piden no entran en temas conflictivos, como los conciertos educativos y la presencia de la religión en la escuela. Y ahí está el problema, la presencia de la religión en horario escolar supone que la escuela contribuye a no respetar la libertad de conciencia del alumnado, y que los centros deben ofertar otra asignatura o nada durante las horas que el alumnado cuyos padres quieren clase de religión, la recibe. Dejar fuera del debate los conciertos supone que se deja fuera el problema de la financiación con dinero público de centros que, en su inmensa mayoría, 1) tienen un ideario, generalmente religioso, que hay que compartir para asistir al centro, por lo que es excluyente; 2) cobran a los padres por diferentes conceptos, lo que limita el acceso a quienes puedan pagarlo, y esto les convierte en centros que discriminan; 3) procuran, salvo honrosas excepciones, “deshacerse” del alumnado problemático, aunque sus padres compartan el ideario y paguen. Este es el “imposible” para las organizaciones que defendemos otro tipo de escuela. •
El Consejo Escolar del Estado apro-
bó en su sesión plenaria de 2014 , la propuesta de STEs-i de un Pacto por la escuela pública y laica al votar por amplia mayoría (45 a favor, 17 en contra y 7 abstenciones). Este pacto “posible” debe implicar que los poderes públicos potencien la enseñanza pública , de tal forma que sea capaz de cubrir toda la demanda de las familias. Un pacto social y político para una escuela pública de calidad, equitativa, inclusiva, integradora, igualitaria y respetuosa con las diferencias individuales, sociales y de sexo, laica y gratuita. En este pacto no estarían quienes defienden la religión y los conciertos, pero sí que estaría la mayoría social que quiere la escuela pública, lo que hace falta es conseguir una mayoría parlamentaria.
• Educar en democracia y educar para la democracia, con calidad y equidad, son objetivos compartidos por todo el mundo y recogidos en la legislación, pero la realidad no es así, pues en la base del sistema educativo faltan los dos principios en los que debe asentarse la educación: el derecho a la libertad de conciencia, y el derecho a la igualdad de oportunidades, que implica gratuidad, y una efectiva educación compensadora de desigualdades. Y, aun teniendo la mayoría parlamentaria, este Pacto habrá que defenderlo en la calle, con movilizaciones, pues ni la derecha ni la iglesia católica van a permanecer quietas cuando vean que se empieza a alcanzar este pacto y vean que sus privilegios se acaban. •
El documento de “Bases para una nueva ley de educación” es muy importante pues contiene y desarrolla estos planteamientos y lo apoya una amplia mayoría de la comunidad educativa del conjunto del estado, y será, por tanto, el documento unitario a defender en el futuro próximo como contrapropuesta a la LOMCELOE, aunque siempre dejando claro que todo lo referente a condiciones de trabajo del profesorado, como el Estatuto, es cosa del profesorado y de la administración.
CONCURSO DE TRASLADOS:
RECLAMACIONES AL DIFÍCIL DESEMPEÑO
La Consejería de Educación ha optado por una interpretación de la normativa del Concurso que perjudica gravemente al profesorado de nuestra región, por lo que el profesorado que concurse desde un centro que ha dejado de estar catalogado como centro de difícil desempeño pierde los puntos acumulados durante los años anteriores en que sí estaba clasificado de esta manera. Esto es una interpretación lesiva por parte de la Consejería, ya que la normativa no establece nada al respecto, y como muestra de ello está el hecho de que hasta hace dos cursos, con el cambio de gobierno, sí se baremó esta puntuación. Recordamos que este curso, al ser concurso estatal, pueden darse agravios con respecto a la forma de baremar en otras regiones. Desde STE-CLM hemos denunciado esta situación ante la Administración, y recordamos que si en la adjudicación definitiva no se obtiene destino debido a esta baremación, recomendamos contactar con cualquier sede del STE-CLM para informarse de las acciones legales que pueden emprenderse.
9
STE-CLM
10
Asesoría jurídica STE-CLM LLEVA A LA UNIÓN EUROPEA EL COBRO DEL VERANO DE LOS INTERINOS
Ante los recursos presentados por STE-CLM por el cese del profesorado interino en los meses de verano, el Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha ha dictado una Resolución en la que se argumenta que se puede estar discriminando a los funcionarios docentes interinos por vulneración del principio de igualdad de trato entre trabajadores de duración determinada y trabajadores fijos. Por ello, va a plantear una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europa. El Gobierno regional podría tener que pagar 23 millones de euros, más la correspondiente demora.
Desde el verano de 2012 el profesorado interino viene siendo cesado en el mes de junio cuando aún no ha terminado el curso académico. STE-CLM ha recurrido dichos ceses por ser discriminatorios al vulnerar la normativa europea. Ahora se abre un nuevo escenario para que a este profesorado se le reconozcan sus derechos. Como secuencia de la cuestión prejudicial, se paralizará el procedimiento interpuesto ante los tribunales españoles y será el Tribunal de Justicia de la Unión Europea el que determinará si se la actuación de la Consejería de Educación es discriminatoria y contraria al Derecho de la Unión Europea. En la pasada tramitación de los presupuestos de Castilla-La Mancha denun-
por recuperar el cobro del verano por parte del profesorado interino. Nuestra reivindicación es que hasta que no se alcance la funcionarización plena del profesorado interino, se acuerde un Pacto por la Estabilidad en el Empleo para que nadie quede excluido de su puesto de trabajo
ciamos que, a pesar de las promesas, en ninguno de los borradores que la Consejería de educación nos ha presentado hasta el momento, se hace referencia a un compromiso explicito
Además, estamos asistiendo a un abuso de contratación temporal, como ya ha advertido la justicia europea, lo que conlleva la precarización del profesorado interino. Es por ello imprescindible derogar el actual Acuerdo de interinos y diseñar otro donde se garantice la estabilidad de este colectivo. No nos vale con una simple modificación y un mero maquillaje como pretende esta Consejería. Nuestra reivindicación es que hasta que no se alcance la funcionarización plena del profesorado interino, se acuerde un Pacto por la Estabilidad en el Empleo para que nadie quede excluido de su puesto de trabajo, además de lograr la calidad del empleo
Lapicero nº165, mayo 2017
Asesoría jurídica
STE-CLM GANA UNA SENTENCIA DONDE SE RECONOCE EL COBRO ÍNTEGRO DE LA JEFATURA DE DEPARTAMENTO EN LAS JORNADAS PARCIALES. La Asesoría Jurídica de STE-CLM ha ganado recientemente una sentencia donde se reconoce el derecho del profesorado que tiene jornada parcial, al cobro íntegro del complemento por ejercer la jefatura de departamento. La Consejería está vulnerando los derechos laborales de este profesorado ya que esta función se ejerce a tiempo completo.
GANADO
Los tribunales han siendo claros al precisar que las funciones de jefatura de departamento se realizan independientemente de la jornada de trabajo del profesorado, por lo tanto , no existe prueba que determine que por estar nombrado a jornada parcial ( media, un tercio...) se vaya a realizar la parte proporcional de las funciones correspondientes a la jefatura de departamento. temporal mediante la aplicación del principio de no discriminación establecido en la Directiva Europea 1999/70/CE relativa al empleo por tiempo determinado y en la jurisprudencia del TJUE. Para ello, se debe comenzar con la creación neta de empleo público, a través de la bajada de ratios (que sigue siendo ilegal en nuestra región), y de horas lectivas. Son muchos los años de lucha del profesorado interino con estas reivindicaciones. Esperemos que la cerrazón de algunos y el desprecio de otros hacia el profesorado interino, no malogre esta oportunidad histórica de consolidar su empleo y se acabe con la inestabilidad y la precariedad. Poco a poco los Tribunales nos dan la razón, a igual trabajo iguales condiciones laborales.
Entre las funciones de la jefatura de departamento está la elaboración y coordinación de la programación didáctica, la asistencia a las comisiones de coordinación pedagógica, levantar actas de las reuniones de departamento…. Ninguna de ellas puede llevarse a cabo solo a la mitad , sino que se tiene que dedicar el mismo tiempo que cualquier otro docente que sea jefe de departamento y tenga una jornada completa. La Administración está cometiendo un abuso de sus trabajadores no abonando el salario por las tareas que realizan. Desde STE-CLM exigimos a la Consejería de educación que abone con la máxima celeridad posible el importe íntegro de su salario por el trabajo realizado y deje de substraer el mismo al profesorado que en la actualidad está en estas condiciones. Animamos a que todo el profesorado que está a jornada parcial y en estas circunstancias , recurra este nuevo atropello por parte de la Consejería. Independientemente de que se seas funcionario de carrera o interino, si has ejercido la jefatura de departamento tienes derecho al cobro del 100% de este complemento.
11
STE-CLM
12
Asesoría jurídica
STE-CLM impugna de nuevo las órdenes de plantillas Desde STE-CLM hemos emprendido medidas legales contra estas órdenes, impugnándolas en los tribunales, ya que se han confeccionado en base a unas ratios que son ilegales, puesto que el número de alumnos por aula en nuestra región excede en un 20 % lo establecido por la ley a nivel estatal.
El pasado viernes 8 de febrero se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha la perpetuación de los recortes de plantillas, es decir, las órdenes que establecen las plantillas de los centros educativos para el próximo curso, donde se pueden contabilizar 429 plazas amortizadas de profesorado de Enseñanzas Medias. La provincia más afectada es Albacete, con 168 puestos de trabajo amortizados, seguida por Toledo (144), Ciudad Real (130), Cuenca (68) y Guadalajara (31). A pesar de los apoyos en infantil se suprimen 9 puestos de trabajo en Educación Infantil y 69 en Primaria. En cuanto a unidades, se suprimen 44 unidades en Infantil, 31 en Primaria. Esto es la publicación oficial de la consolidación de los recortes y de la no creación de empleo en Educación por parte del gobierno regional. Además, la Consejería de Educación sigue transformando plazas en bilingües. Por otro lado, casi el 100% de los puestos de Audición y Lenguaje en la región son itinerantes. Es decir, se sigue promoviendo la precarización y la rotación en determinados puestos.
STE-CLM impugna las ratios en Castilla-La Mancha
RATIOS LEGALES
Nivel educativo
RATIOS EN CLM 2017/2108
25
Educación Infantil
25
25
1º Curso Primaría
25 28
2º – 3º Curso Primaria
30 4º – 6º Curso Primaria Desde STE-CLM venimos denunciando desde hace años la ilegalidad de las ratios en nues30 30 1º – 2º Secundaría tra región, que sobrepasan en un 20 % lo 36 3º – 4º Secundaría permitido por la ley a nivel estatal (que es 25 40 alumnos en Primaria y 30 en Secundaria). A 35 Bachillerato pesar de las promesas del gobierno regional 35 30 Formación Profesional sobre disminuir ratios, el pasado 20 de enero publicó en el Diario Oficial la Resolución del 12/01/2017, idéntica a la de cursos anteriores, que confirmaba su intención de mantener los recortes del PP. STE-CLM ha presentado un recurso contra dicha Resolución por la que se establece la relación de alumnos por aula para el curso 2017/2018.
Lapicero nº165, mayo 2017
movilizaciones DECLARACIÓN DE LA RENTA 2016
Deducción de la cuota sindical de STE-CLM Os recordamos que la cuota del año 2016 es deducible. Para hacer efectiva la deducción, es necesario incluir el valor de la cuota sindical en la casilla 012 (84€ si estás en activo y 44 € si estás en situación de desempleo). No es necesario el certificado, pero puedes solicitarlo en vuestras sedes provinciales en caso de que finalmente se requiera.
Regularización ante la agencia tributaria de las retribuciones percibidas (Sexenios percibidos con carácter retroactivo en 2016 y abono en mayo de 2016 de la paga extra de 2012) Recordamos que para regularizar estas percepciones económicas a los efectos impositivos del ejercicio del IRPF de 2016, se deberá presentarse una declaración complementaria.
13
HUELGA EDUCATIVA DEL 9 DE MARZO El pasado 9 de marzo, tras la propuesta de huelga hecha por la Plataforma Estatal y Regional por la Enseñanza Pública, STECLM manifestó a través de sus asambleas su decisión de convocar dicha huelga educativa en la enseñanza pública de nuestra región, y volvimos a las calles para exigir una educación de calidad.
Principios reivindicativos • Derogación de la LOMCE. • Reversión de los recortes (que conllevaron el aumento de las ratios y las horas lectivas del profesorado, descuentos por enfermedad, etc.). • Reducción de las ratios a las establecidas en la normativa básica. • Incremento del presupuesto dedicado a educación. • Reducción de las cuantías económicas de las tasas universitarias y establecimiento de un sistema de becas que garantice la igualdad de oportunidades. • Eliminación de las contrarreformas universitarias y de las prácticas no remuneradas en FP. • Recuperación de las plantillas.
•
Los que ya han cobrado los atrasos antes del mes al inicio del plazo de presentación de la declaración de Renta 2016, tienen que hacer complementaria, en el período que hay para hacer la declaración de este año. - Los que lo cobren en el período de hacer la declaración también pueden hacerla este año.
•
Los que cobren más tarde tienen de plazo hasta la declaración del año que viene.
• Dignificación de las condiciones laborales del profesorado. • Freno a la privatización del sistema educativo. • Eliminación de los conciertos educativos. • Negociación de un acceso diferenciado en el sistema de ingreso a la función pública y la consolidación y estabilidad del profesorado interino.
STE-CLM
14
conciliación LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN NO PERMITE AL PROFESORADO ASISTIR A LAS TUTORIAS DE SUS HIJOS E HIJAS tutoría Desde STE-CLM exigimos la retirada de la circular de la Inspección General de Educación de Castilla-La Mancha, por la que se aclaran determinados aspectos referidos al derecho del profesorado para asistir a las tutorías de sus hijos o hijas en edad escolar durante el horario lectivo, dado que esta atenta contra la conciliación de la vida laboral y familiar del profesorado, coartando una vez más los derechos laborales de los docentes.
El pasado diciembre la Inspección educativa difundía una circular que decía que la asistencia a las tutorías, según lo establecido en el Plan Concilia, “no se trata de un derecho incondicionado, sino que el mismo está sometido a la posibilidad de flexibilización horaria, esto es, con necesidad de recuperación del tiempo empleado para dicha asistencia, siempre que ello sea compatible con la naturaleza del puesto de trabajo y las necesidades del servicio lo permitan, por lo que en período lectivo de atención directa al alumnado no existe la posibilidad de flexibilización alguna, por cuanto dicho período no puede modificarse al implicar modificación de horarios, ni tampoco recuperarse, por cuanto no se puede obligar al alumnado a recuperar dicha hora fuera del horario lectivo”. Es decir, en la práctica a los docentes
Nuestra reivindicación es que hasta que no se alcance la funcionarización plena del profesorado interino, se acuerde un Pacto por la Estabilidad en el Empleo para que nadie quede excluido de su puesto de trabajo
de Castilla-La Mancha que les coincida su horario lectivo con la hora de Tutoría de su hijo, no van a poder hacer uso de este derecho. Además, tienen la desfachatez de decir que “esto no significa que el profesorado deje de atender las necesidades educativas de sus hijos o hijas y que no pueda acudir a las tutorías de los
mismos, pero deberá compatibilizar dicha asistencia buscando el momento más adecuado con el centro educativo en el que estén escolarizados, con su propio horario de trabajo” Este gobierno que se autoproclama “progresista” de verdad ¿trabaja para que haya la más mínima conciliación familiar y laboral? Son muchas las denuncias que venimos haciendo en los últimos años de interpretaciones restrictivas de medidas que pretendían abogar por la conciliación de nuestra vida familiar y laboral. Desde STE-CLM queremos pedir que no se nos ningunee más, que dejen de limitar nuestra labor como docentes y ahora como padres, y que de una vez por todas se apueste por una educación que ponga en el centro de la misma al alumnado junto con sus familias y al profesorado.
Lapicero nº165, mayo 2017
SOCIOpolítica
ABSUELTOS
LOS 5 DEL BUERO
¡NO MÁS JUICIOS POLÍTICOS! Tras el juicio del pasado 14 de febrero a cinco compañeros, que participaron en 2011 en la protesta en el Teatro Buero Vallejo contra los recortes de Cospedal, a los que la acusación particular (en contra del criterio fiscal) pedía cuatro años de cárcel, el 1 de marzo por fin se resolvía en una sentencia absolutoria por falta de pruebas. Desde STE-CLM hemos mostramos todo nuestro apoyo a los cinco compañeros que fueron sometidos a un juicio injusto por defender la Escuela Pública de los ataques de un gobierno despótico.
Ese año vimos cómo de la noche a la mañana eran despedidos miles de compañeros y compañeras interinos, y cómo perdíamos derechos laborales que nos habían costado muchos años de lucha. Este hecho llenó de indignación a la comunidad educativa, que por ello salió a las plazas y calles a decirle al gobierno que la educación no se tocaba, y que si lo hacían, nos iban a tener enfrente.
En una sociedad democrática sana se ha de considerar la protesta social como una vía de expresión del pueblo ante medidas del gobierno que puedan atentar contra él. Pero, por desgracia, en nuestro país estamos asistiendo a la imposición de una legislación represora que pretende acallar a los ciudadanos, como es el caso de la Ley Mordaza que su único objetivo es la criminalización de la protesta social.
El gobierno del PP, ante estas protestas pacíficas que reclamaban derechos sociales arrebatados, respondió con la represión intentando silenciar las voces de miles de ciudadanos. Este modo de represión y criminalización de la protesta social o de la simple opinión , se ha estado aplicando con especial saña a docentes y defensores de la escuela pública en nuestra región por parte de diferentes administraciones públicas. Se han abierto decenas de expedientes sancionadores a ciudadanos y ciudadanas por haber participado en concentraciones pacíficas no comunicadas previamente, en algunos casos espontáneas, en las que se reclamaban, por ejemplo, becas de comedor o de transporte escolar; o por emitir opiniones no acordes con las políticas de recortes.
Este juicio injusto, arbitrario e inmoral muestra, una vez más, que los poderes públicos atacan a las personas y organizaciones que consideramos que la justicia no solo es un ideal, sino una práctica cotidiana en nuestra vida. Esta denuncia y , la forma en que se ha realizado, no es fruto de la casualidad ni de un malentendido, sino que obedece a una voluntad decidida y clara de los poderes vigentes de amedrantar a la población, y descabezar el tejido asociativo que se va fraguando poco a poco para resistir la tremenda agresión neoliberal que está triturando nuestros derechos sociales, los derechos humanos y que nos encamina a unas condiciones de vida y de trabajo cercanas a la esclavitud. Desde STE-CLM siempre pedimos la absolución de los cinco compañeros y re-
cordamos que ya hemos dado un gran paso: organizarnos para frenar los ataques que estamos sufriendo. Sabemos que la única manera de hacer frente a un sistema opresor es la organización, la unión de la ciudadanía para que nuestra voz sea escuchada, para que seamos nosotros los que decidamos qué tipo de sociedad queremos construir, para que dejemos de poner en el centro de la vida política a la economía y comencemos a poner a las personas y sus derechos. Son muchas las personas represaliadas a las que les tenemos que ofrecer nuestro apoyo , y cada vez serán más porque los opresores comienzan a tener miedo de que el pueblo hable y actúe. El sindicalismo burocrático, de gestión tiene que ser olvidado, porque no hay acción sindical sin que lleve aparejada una trasformación socio-política, ante el brutal ataque neoliberal.
!LA JUSTICIA NOS HA DADO LA RAZÓN DEFENDER LA ESCUELA PÚBLICA NO ES DELITO!
15
STES-CLM
16
DE CLASE, AUTÓNOMO, ASAMBLEARIO, DEMOCRÁTICO, SOCIOPOLÍTICO, FEMINISTA INDEPENDIENTE,
otro sindicalismo es posible