EH 86 by Federación Sindicatos Enseñanza Castilla y León

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HOY

ESCUELA

ESCUELA HOY al servicio de la educación

Federación STECyL- intersindical

CURSO 2012-2013

Presupuestos educativos 2013

FP Dual

Movimientos Sociales

Por una Escuela Pública y Laica

LOMCE. 2ºAnteproyecto.

Actuaciones Jurídicas. Paga Extra Ley de Tasas Coeducación

Nº 86

diciembre 2012

ERES Administración Pública

STECyL-i

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Editorial

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Inicio de Curs r o

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2012-2013. Un nuevo curs r o cargado de recortes en la Pública

Reformazo FP

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Pre r supuestos educativos 2013

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La Fp- Dual peligros y subordinación al merc r ado

Por una escuela pública y laica pág.14 Visión crítica

Negociaciones

HOY

ESCUELA

EH EH

10 pág.

ESCUELA HOY al servicio de la educación

pág.

LOMCE. 2º Anteproyecto

Actuaciones jurídicas

pág.

Reclamaremos paga extra r

Movimientos sociales

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I Encuentro Plataformas EPLy LG

Coeducación

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Núm. 86. Diciembre 2012 CONSEJO DE REDACCIÓN: Secretariado Federal STECyL-i COORDINACIÓN-DISEÑO-IMA M GEN: Luis Miguel Pérez San José. COLABORA R CIONES NÚMERO 86: Asesoría Jurídica STECyL-i, Pedro Escolar Izquierdo, Christina Fulconis Maroto Pedro Pigazo Villegas, Carlos Cadenas Prieto, Julián Carnicero Qu Q intanilla, J. Pablo García Arranz Raquel Medina González Luis Miguel Pérez San José.

REDACCIÓN: C/ Menéndez Pelayo,2, 3º- Ofic. 6ª 47001 VA V LLADOLID. T l. y Fax: 983 33 82 23 Te Correo electrónico: escuelahoy@stecyl.es IMPRIME: El Campus. Artes Gráficas Topacio 38.Pol Ind. S. Cristóbal T 47012 Va V lladolid

Información Jurídica Nueva Ley de Ta T sas

1% de Solidaridad Informe STEs

Fed deración de Sind dicatos de Tr T ab bajad doras y Trabajadores de la Enseñanza y de los ESCUELA HOY no comparte Servicios Públicos de Castila y León- inter- necesariamente las opiniones expresadas sindical por sus colaboradores.

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Administra r ción Pública pág.

D.L.: VA V -269/91 I.S.S.N.: 1134-8542

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EReS

EDITA T :

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EDITORIAL Que no nos roben la equidad social Los recortes y contra r rrefo f rmas impuestos a golpe de Decreto por los Gobiernos del PP, P haciendo uso y abuso de su mayoría absoluta en el Parlamento y en las Cortes de Castilla y León, suponen el desmantelamiento de nuestros derechos laborales y sociales y de nuestros serv r icios públicos. Y no nos engañemos, a la mayoría de nosotros/as, si nos quitan estos derechos y serv r icios, nos dejarán sin nada y más endeudados. Nos están recortando nuestros derechos básicos, esos que consagra r nuestra r Constitución y defi f ende un estado social, con derechos y de derecho. To T do ello -nos dicen- porque no hay dinero. Pero dinero sí hay, y lo que pasa es que lo malgastan y lo entregan a los responsables de la crisis: han inyectado millones de euros a la Banca, han decretado amnistías fiscales, han indultado a quienes han sido condenados por corrupción, no han perseguido el fraude fiscal, no gravan a las grandes fortunas y renuncian a hacer pedagogía sobre los impuestos. No podemos consentir que rescaten a los poderosos, mientras arrojan a las aguas del desamparo a los más débiles. Esto es un despropósito, una salvajada y así lo hemos manifestado en la calle, en todos los foros y no nos cansaremos de repetirlo. La injustificable amnistía fiscal, mientras los recortes se ceban en la mayoría social, no ha conseguido ni la mitad de la recaudación que prometieron. Por que si hay alternativa, pero no escuchan, hay otras medidas para paliar la crisis pero no las quieren tomar. r Otras están tomando y están dañando los pilares del Estado del Bienestar, r la verdadera marca de nuestro país, para privatizarlo todo y entregar los serv r icios públicos a los fondos especulativos de inversión. Mientra r s el paro crece de fo f rma impara r ble, camino de los 5,8 millones gra r cias la Refo f rma Labora r l, se recortan las prestaciones por desempleo, se condena a nuestros jóvenes al paro, a la exclusión social o a la emigra r ción. Se está empobreciendo a la mayoría de la sociedad y empujando a la exclusión social a miles de familias al generalizarse los EREs de extinción tanto en el sector privado como en el público dependiente de la Administración y los recortes de salarios. Los recortes en educación, los incrementos de las tasas universitarias, la reducción de las becas y la contra r rrefo f rma educativa que promueve el Gobierno deterioran la calidad de la enseñanza; privan a muchos jóvenes de acceder a los estudios superiores e imponen una educación clasista y conserv r adora que solo beneficia a los sectores privados y religiosos de la enseñanza. Estos recortes que llevan acumulados 6.300 millones de euros, suponen una agresión sin precedentes hacia los derechos de las trabajadoras y los trabajadores de la enseñanza con muchos miles de profesores/as despedidos en toda EsRedacción EH

paña. Lo disfra r zan de efi f ciencia en el gasto pero se tra r ta de un progra r ma conserv r ador, r ideológico e irresponsable. Estas decisiones nos llevan a una educación masificada, de precarización del trabajo del profesorado y con una reducción de servicios educativos que repercutirán en la igualdad y en la equidad de la mayoría social. Plantean un programa de “reformas” con recortes que no conducen a ningún sitio . Lo mismo sucede en Investigación y Ciencia, donde los recortes, perj r udican las posibilidades de recuperación económica en el presente y el desarrollo del futuro, de una investigación y ciencias que comenzaban a destacar en el escenario internacional. Los recortes en sanidad, en la Ley de Dependencia y en todos y cada uno de los serv r icios públicos nos dejan más desampara r dos a quienes menos tenemos. La sanidad pública española es la menos financiada de la UE-15, la de mayor calidad y además la más económica, con grandes profesionales y con avales en investigación puntera .Ponen en riesgo las pensiones públicas, la ayuda a la dependencia y discapacidad, que en la actualidad son el sustento de miles de familias, el amparo y el colchón que estaba de momento conteniendo la tragedia social generalizada. Ahora ya no revalorizan las pensiones y eso supone que una vez más incumplen lo que prometieron. La grieta social se constata en los desahucios que ascienden a 350.000 por vía directa o por aval. Se ha ignorado, poco se ha hecho y poco se va hacer a la vista de la medida de una moratoria insuficiente y parcial a favor del sistema financiero. El Gobierno del Estado, lejos de aplicar una política seria que modernice los juzgados y la Administración de Justicia, opta por introducir tasas que entorpecen el acceso a la justicia. Con ello se vuelve a un modelo social más propio del Antiguo Régimen estamental, en el que únicamente tendrán justicia las clases pertenecientes o provenientes de los estamentos más altos de la sociedad o con más poder económico. La Organización Internacional delTr Trabaj a o (OIT) ha admitido a trámite el escrito de queja contra r el Gobierno de España presentado por la Platafo f rma Sindical y deAsociaciones Prof sionales de empleados públicos en el que alega la violación fe de una serie de derechos sindicales por parte del Ejecutivo de Rajoy. y Qu Q e se entere nuestro gobierno, así no se sale de la crisis y estamos peor que antes. Además el Gobierno está haciendo todo lo contrario de lo que prometió en la campaña electoral cometiendo un fraude democrático en toda regla. La movilización y la batalla judicial es un paso más en esa dirección, pero hay que seguir, r hay que hacerla insoportable para r hacerles cambiar. r Por ello hacemos un llamamiento al conjunto de la comunidad educativa y a toda la ciudadanía a que no nos conformemos ni nos resignemos, a seguir plantándoles cara. Porque nos sobran razones justas y buenas para seguir peleando. Porque una sociedad que no lucha por los que menos tienen está condenada a su suicidio social y moral. Porque nosotros somos más y las movilizaciones sirv r en. Claro que sirv r en aunque lo nieguen y algunos se desesperen. Lo que teníamos no nos lo ha regalado, lo conseguimos luchando por esta democra r cia que quieren empobrecer y precarizar. r

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INICIO INICIO DEL DEL CURSO CURSO 2012-2013 2012-2013

Un nuevo curs r o escolar cargado de recortes en la Pública

El pasado curso las organizaciones sindicales mayoritarias del sector, r entre ellas STECyL-i, con el apoyo de toda la comunidad educativa y las plataformas en defensa de la escuela pública, llevamos a cabo diversas movilizaciones (manifestación en Madrid el 22 de octubre, continuas protestas por el mantenimiento de una educación de calidad, convocando además la Huelga en la enseñanza pública el pasado 22 de mayo y manifestaciones en todas las provincias de la Comunidad el 21 de junio) para forzar a las Administraciones a abandonar las políticas de recorte en los servicios públicos y en especial en el educativo, con tan graves consecuencias para la educación de nuestro país, recortes al amparo de las medidas impuestas por el RD-Ley 14/2012 de 20 de abril, plasmados en Castilla y León en la Orden ED E U/491/2012 de 27 de junio por la que se concretan dichas medidas. Finalmente salimos a la calle el 19 de julio para manifestar nuestro profundo rechazo a los durísimos recortes que el Gobierno de España imponía mediante el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, a parados, ciudadanía en general y al personal empleado público en particular. r

Federación STECyL-i

Redacción EH

stos dos Decretos del Gobierno Central y la Orden de la Junta han condicionado el nuevo curso escolar 2012/2013. Un curso escolar en el que, tal y como denunciábamos los sindicatos con motivo del inicio de la actividad lectiva, los recortes presupuestarios en educación han sido muy importantes en nuestra Comunidad y especialmente para la enseñanza pública.

Recort r e estimado de un 3,9% en el cupo global destinado a los centro r s públicos (1000 pro r fesor s/as menos). Ochocientos inre terinos/as pierden su empleo. Los sindicatos docentes hemos logrado en Castilla y León reducir mediante la presión y nuestra presencia en la Mesa sectorial, las consecuencias negativas de más carga de trabajo y menos empleo y de otras medidas del Decreto Wert. Esto no hubiera sido posible sin la movilización y la resistencia del profesorado y del conjunto de la comunidad educativa de los centros públicos de

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Castilla y León el pasado curso. Ello ha supuesto aminorar la pérdida de profesores en nuestra región, en comparación con lo que se ha hecho en otras CCAA, pero el recorte de cupo en los centros públicos de CyL puede aproximarse al millar. r La información recibida de la Consejería hasta la fecha es muy escasa. Sobre los datos de los ajustes y recortes en materia de plantillas, ajustes de ratios y unidades, horarios, sustituciones, etc. que se han llevado a cabo este curso es-

tamos a la espera de una mayor y más detallada información, que nos gustaría contrastar. r Por lo que hemos reiterado nuestra petición de transparencia informativa con las organizaciones sindicales, entre otras cosas porque entendemos que el recorte en los cupos de los centros ha sido superior al que ya comunicó el Consejero recientemente en las Cortes y repitió el 22 de noviembre en la Mesa Sectorial. Aunque la Consejería ha cifrado en 835 la pérdida de cupos de profesorado,

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INICIO DEL CURSO 2012-2013 Profesorado interino, pérdida de empleo… A falta de saber los datos de adjudicación de cupos para grupos autorizados en septiembre, si tenemos en cuenta además que se han producto cerca de 400 jubilaciones en el curso pasado (250 maestros y 150 PES) y tenemos en cuenta que este curso hay menos profesores de año sabático, que se han reducido liberaciones y Asesores Técnico Docentes y que no hay profesorado con licencia por estudios, calculamos que el conjunto de los cetros públicos han perdido unos 1000 profesores/as. Esto significa que 800 interinos han dejado de trabajar y 200 que estaban en las

listas han visto frustradas sus esperanzas. Con todo y con ello, la reducción y congelación en las plazas convocadas a oposición en estos últimos cursos hace que el porcentaje de interinidad siga siendo muy elevado y supera el 10% en términos globales. Además se ha reducido considerablemente el nº de profesores interinos con derecho al cobro del verano, se han incrementado las vacantes parciales para maestros, que además no son de media jornada.

ELABORACIÓN:

nuestros estudios provisionales nos hacen suponer que ha superado los 1000 (- 300 maestros y unos 700 menos en los centros de secundaria).

profesorado, así como recortes de las sustituciones del profesorado, etc. El recorte ha afectado en más medida al medio rural en Infantil y Primaria y también ha sido especialmente impor-

“... El recorte ha afectado en más medida al medio rural en Infantil y Primaria y también ha sido especialmente importante en los programas de Compensatoria, en Centros de Adultos, en los IES y en las Escuelas de Artes...” El instrumento para este recorte ha sido la Orden EDU 491 de 27 de junio de 2012, en que se concretan dichas medidas de recorte en el ámbito de los centros docentes no universitarios de nuestra región, eufemísticamente denominadas medidas de racionalización del gasto público. Esta Orden recoge medidas sobre ratios máximas y mínimas con el propósito de reducir unidades/grupos, el incremento de la jornada laboral y del horario lectivo del

tante en los programas de Compensatoria, en Centros de Adultos, en los IES y en las Escuelas de Artes, La reducción del nº de profesores/as en los centros se ha conseguido básicamente por el incremento del horario lectivo para el profesorado en los centros de Enseñanzas Medias y por la reducción de unidades o grupos, aumentando el número de alumnos por aula o con la exigencia un nº mínimo de alumnos para autorizar grupos. Estas nuevas exigen-

cias sobre ratios han provocado la pérdida de unidades especialmente en CRAS y Centros Incompletos de Infantil y Primaria, aunque también en CEIP por aumento de ratios. Por la misma razón han caído grupos de ESO y de comunes en 1º y 2º de Bachillerato y se ha sido más estricto en la autorización de optativas de ESO y materias de modalidad en Bachillerato. Se ha procedido también a la eliminación de unidades del Primer Ciclo de la ESO en colegios (-75 este curso) y se han producido clausuras de Grupos de Diversificación, de Ciclos Formativos y PCPI, y de grupos en Enseñanzas de Régimen Especial (Secciones EOI, Ciclos Escuelas de Arte y Enseñazas Artísticas Superiores) que no alcanzaban un nº mínimo de alumnos matriculados. Una vez dispongamos de toda la información la facilitaremos, pero calculamos que la pérdida de unidades/grupos en los centros públicos puede aproximarse a las 500. Por completar la información añadir que el nº de asesores lingüísticos Bri-

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INICIO DEL CURSO 2012-2013 “... El profesora r do debe afrontar este año una subida de hora r s lectivas sin precedentes, se incrementa la ra r tio de alumnos por aula sin tener en cuenta la realidad social del alumnado...”

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this se mantiene en 69 como en el curso pasado, pero no hay ahora garantías de su futuro. ¿Qu Q é quiere hacer el Ministerio de Educación con este Programa? también el cupo de asesores CFIE se mantiene. El nº de profesores de religión, pasa de los 772 el curso pasado a 750 en éste y se ha producido también, según la Consejería, ajustes en el nº de horas en cada contrato, que sólo permite horas lectivas de religión y muy excepcionalmente la tutoría. Mientras esto ha sucedido en los centros públicos, las unidades de centros concertados apenas se han recortado. Sólo en el los dos últimos cursos se ha producido un ligero descenso de las unidades concertadas (21 unidades concertadas menos que en el curso anterior y otras doce menos en el actual). El Presupuestos de 2012 contemplaba un importante recorte en conciertos que no se ha producido.

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De nuevo el proyecto de 2013 anuncia recortes. Ya Y veremos en qué se quedan. El recorte de profesores por incremento del horario lectivo no se ha producido ya que su profesorado ya imparte 25 horas lectivas.

Empeora r miento genera r l de las condiciones labora r les del profesora r do, con más hora r rio lectivo y complementario y cada año menos salario (sin la extra r de navidad), así como en las situaciones derivadas de la IT (Incapacidad Te T mporal) y en nuestro r s Permisos y Licencias. El profesorado debe afrontar este año una subida de horas lectivas sin precedentes, se incrementa la ratio de alumnos por aula sin tener en cuenta la realidad social del alumnado, aumenta la impartición de afines los des-

plazamientos, menos estabilidad en las plantillas y la precariedad de las condiciones laborales del profesorado interino, al que, además, se condena al desempleo como a los jóvenes titulados, los profesores asumirán la ausencia de un compañero al no ser sustituido durante los 10 primeros días lectivos de la baja. Nuestros salarios se verán reducidos por enfermedad común, un 50% durante los tres primeros días y un 25% desde el cuatro al día 20 de la baja. La Junta sigue sin publicar la regular de las excepciones y el tratamiento que dan a los tres primeros días, aunque por el momento no se está aplicando la reducción cuando no hay papel de baja y se justifica. Ta T mbién mediante el RD 20/2012 se recortan nuestros permisos (estamos a la espera de que Función Pública lo regule), lo que se suma a la supresión de los fondos de acción social y las licencias por estudio decididas por la Junta en su Plan de económico-financiero de recortes en mayo de 2012.

Reducción drástica de las partidas para los gastos corrientes destinados a los centro r s educativos públicos. Las cantidades para los gastos de funcionamiento que fueron recortadas drásticamente y de mala manera en 2011, se han vuelto a recortar en 2012. Los centros han conocido la partida en septiembre y está teniendo dificultades para acabar el año. De no recibirse a comienzos de año nuevas transferencias,

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INICIO DEL CURSO 2012-2013

el funcionamiento ordinario corre peligro. Ta T l ha sido el recorte, que el presupuesto de 2013 contempla un incremento similar a lo recortado en 2012, con el propósito de poner freno a las actuales dificultades. Estos recortes están provocando importantes dificultades para el buen funcionamiento ordinario de los centros, más si consideramos que las nuevas prácticas educativas conllevan el encarecimiento de los gastos de funcionamiento. Ta T l ha sido el recorte que el presupuesto de 2013 contempla un incremento similar a lo recortado en 2012, con el propósito de poner freno a las actuales dificultades. Ta T mbién para hacer frente a esta situación la Consejería prepara un nuevo Decreto de gestión económica de los centros docentes públicas, que traerá menos autonomía de gestión y, y previsiblemente, más arbitrariedad de las DDPP de Educación en su reparto.

Fuert r es re r cort r es en tra r nsfere r ncias a familias, a entidades sin ánimo de lucro r y a corporaciones locales. Así las partidas de becas y ayudas al estudio se reducen a la vez que se encarecen notable-

mente las matrículas. En nuestra CA las ayudas para libros de texto que en los dos cursos pasado contaron 21,2 y con 19,8 millones de euros respectivamente, solo contarán este curso con poco más 6 millones. Además en los presupuestos de 2012 y 2013 han desaparecido las Ay A udas a familias gastos conservatorios (a las que se destinaban 40.000) y las Ay A udas a familias Estudios Artísticos y Culturales a las que se destinaron 600.00 euros en el presupuesto de 2011. La única que se salva es la de Becas y Ay A udas estudios universitarios, que mantiene una dotación de mas de 3 millones de euros. Los programas de conciliación de la vida laboral y familiar Madrugadores/tardes en el cole se recorta en un 50% al introducirse el copago por parte de las familias y Centros abiertos desaparece. Ta T mbién las Corporaciones Locales, que en 2010 contaron con 9,8 millones y que en el presupuesto de 2013 se quedan en 2,6 millones, se queden sin las partidas que recibían para las Escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo,

de cualificación profesional y de educación de personas adultas y se reduzcan otras para obras y equipamientos en centros escolares.

Para r lización de las invers r iones en construcciones, reforr mas y equipamiento de los Centro r s Públicos. De los 144,4 ME que se invirtieron en 2008, se ha ido recortando anualmente hasta los menos de 25 ME presupuestados en 2013. O lo que es lo mismo, paralización de la construc-

ción de nuevos centros y economía de guerra para mantener lo que hay. y Por ello mantendremos durante este curso, con voluntad unitaria en las plataformas, la movilización y la protesta en contra de estas políticas de recortes en la enseñanza pública y en el conjunto de los servicios públicos. Es preciso que continuemos alzando nuestra voz y no debemos parar hasta que reviertan estas políticas educativas y sociales tan negativas.

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REFORMAZO FP

La FP-DUAL peligros y subordinación al “merc r ado” Se estima que más de 600.000 alumnos están cursando módulos profesionales en España. La intención del Gobierno es que miles de estudiantes continúen su formación y que los que abandonaron las aulas por la construcción regresen a ellas. Para ello, quiere potenciar la formación profesional dual copiando el modelo alemán.

e vuelve a imponer una reforma de espaldas a la comunidad educativa y sin contar con la opinión de los y las profesionales, sin haber realizado una valoración detallada de las experiencias que sobre el tema existen en algunas comunidades autónomas.

Este modelo se articula a través de un convenio entre centro educativo y empresa colaboradora mediante becas orientadas a trabajadores entre 16 y 30 años. La FP dual implica que el alumno pasa dos tercios del tiempo de formación en la empresa y el tercio restante en su centro educativo. Sus retribuciones serán proporcionales al tiempo trabajado (tomando como base el salario mínimo interprofesional). La consecuencia es un beneficio para las empresas que dispondrán de abundante mano de obra a precio de saldo y además se les eximirá de cotizar por esos trabajadores a la Seguri-

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dad Social, amén de exenciones fiscales. Es cierto que el modelo actual de la FP es mejorable y que pueden existir desajustes en cuanto a la oferta educativa y la excesiva concentración de titulaciones en unas pocas ramas de la actividad. Ta T mbién es recomendable

corre a cargo de las Cámaras, es decir, r de los empresarios que entienden la FP como una importante inversión, esencial para la competitividad de las empresas. En España la situación es diferente. La supuesta mejora formativa que se conseguiría con la FP Dual queda rápidamente cuestionada simplemente constatando que a nivel estatal el 92,7% de las empresas son pymes –el 85% con un máximo de dos trabajadores o trabajadorasque difícilmente podrán garantir la existencia de una persona que ejerza la labor de tutorizar y enseñar al alumnado como sucede en Alemania. Las empresas españolas han sido, hasta ahora, beneficiaras de más subvenciones estatales que promotoras de inversión. Las dos grandes preguntas a responder son: ¿las empresas es-

“Otro r interro r gante que abre r esta re r forma es el futuro r de los pro r fesore r s, pues al re r ducirs r e el tiempo de enseñanza en el centro r muchas plazas corre r n peligro r “ experimentar con modelos alternativos para fomentar el empleo y la empleabilidad de los jóvenes, así como conocer su ámbito de aplicación y desarrollo. En Alemania la FP Dual

tán dispuestas a hacer un esfuerzo mucho mayor del que han realizado hasta ahora como elementos dinamizadores de la Formación Profesional? y ¿están dispuestas a invertir en FP

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REFORMAZO FP “Formación Pro r fesional, obligatoria, convencional o dual, poco aport r ará r n si no se art r iculan polít í icas globales en las que educación, investigación, innovación, invers r ión, part r icipación “ asumiendo la carga económica más importante de la formación de los futuros empleados?: "No es esa la cultura que ha predominado hasta ahora en España, donde no abundan los empresarios dispuestos a invertir en un tipo de intangibles que no están seguros de poder capitalizar. r Así lo ha demostrado el plan de formación aplicado por el Gobierno vasco, cuyos resultados han quedado lejos de lo esperado por falta de compromiso empresarial" (Editorial de El País 11/11/2012). La Formación Profesional, obligatoria, convencional o dual, poco aportarán si no se articulan políticas globales en las que educación, investigación, innovación, inversión, participación y proyecto social interactúen para conseguir un tejido social dinámico, un sistema productivo y un crecimiento sostenibles, y un mercado laboral donde prime la calidad del puesto de trabajo y la formación excelente del capital humano. Hoy creemos que no se dan ninguna de estas

condiciones, y tenemos a modo de ejemplo el programa Hezibe presentado por el gobierno vasco, que contempla mil plazas para jóvenes sin cualificación y combina estudios y prácticas remuneradas; pues bien, apenas se han cubierto 200 plazas.

Otro interrogante que abre esta reforma es el futuro de los profesores, pues al reducirse el tiempo de enseñanza en el centro muchas plazas corren peligro.Además, determinados ciclos con poca oferta laboral, quedan en el alero. Por otra parte, la FP dual no beneficiará a las PYME, que apenas han mostrado interés en ella. El Gobierno argumenta su interés en aumentar la oferta de este tipo de plazas de FP ya que estiman en que en 2020 el 50% de los empleos requerirán una titulación de grado medio. Esta mano de obra barata facilitará que las empresas puedan reducir el salario del resto de sus trabajadores. Y ‘como muestra, un botón’: en Alemania, sus medios, advierten que millones de trabajadores -fruto de los mini-jobs- podrían caer en la pobreza cuando se jubilen. Se habla de más de siete millones de empleados con un salario de 400 euros mensuales y que al llegar a la jubilación cobrarían unos 200 euros al mes.

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PRESUPUESTOS EDUCATIVOS

Continúan los recortes en Presupuestos de Educación para r 2013 Federación STECyL-i

Las partida destinadas a Educación en el proyecto de Presupuestos Genera r les del Estado para el ejercicio 2013 es de 1.944,73 millones de euros, un 14,4% menos (326 ME) que en el ejercicio anterior, r que fue de 2.270,90 millones de euros. Llueve sobre mojado ya que el año 2012 se recorto un 20,1 % (572 ME) sobre el presupuesto de 2011 (2843 ME). Si partimos del Presupuesto inicial del 2010 (3089 ME), el recorte ha sido del 37% casi 1150 millones de euros menos. En Castilla y León se recortan 150 millones en 2013.

El presupuesto educativo de la Junta de Castilla y León entre 2010 y 2011, fruto de los primeros recortes, disminuyó más de 200 millones de euros y se hizo reduciendo y congelando los salarios, disminuyendo drásticamente las partidas destinadas a la cons-

trucción y mejora de los centros educativos públicos, además de con un descenso de las partidas para gastos corrientes de funcionamiento de los centros. Esta tendencia continúa con más intensidad en los presupuestos iniciales de 2012 con un recorte añadido 150 ME (-7,1%) y en los que se pretenden aprobar el próximo día 19 de diciembre en las Cortes, que recogen otro tijeretazo del 7.7% (-150 ME) en 2013. En este segundo bienio 2012-2013, los recortes alcanzan y alcanzarán de manera importante al empleo docente en los centros públicos, a los salarios, a las subvenciones y ayudas a familias e instituciones sin ánimo de lucro (salvo los conciertos a la privada de momento) y a las transferencias a las entidades locales y dejan bajo mínimos los gastos de funcionamiento y las inversiones destinadas a los centros educativos públicos. En Universidades los recortes se concentran en las

n año más, mientras suben de manera abusivas las tasas, se recorta el programa de becas y ayuda a estudiantes, que cae otro 3,8%. Hay que recordar que el pasado año se recortó otro 11,6 %. El Presupuesto de 2013 supone además la liquidación definitiva de los programas de cooperación territorial puestos en marcha con la LOE. Si en el presupuesto de 2012 desaparecieron los programas Campus de Excelencia, Escuela 2.0 y Construcción de Escuelas infantiles públicas 0/3 años, en los del 2013 se eliminan los PROA y Planes contra el abandono. Lo único que les interesa es la modalidad de contratos programa por mejora de resultados. T mbién se mantiene la limitación al Ta 10% en la tasa de reposición de efectivos dificultará la oferta de empleo público y que se convoquen oposiciones. Para denunciar estos recortes en los presupuestos educativos estatales y autonómicos y manifestar nuestro rechazo al Proyecto LOMCE, la Plataforma Estatal convocó una jornada de lucha el 13 de septiembre.

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transferencias para gastos de funcionamiento (personal) y para inversiones en infraestructuras y equipamientos. Pero también las partidas para la formación del personal universitario y las subvenciones para la formación, movilidad y consolidación del personal investigador están sufriendo importantes reducciones en los presupuestos de 2012 y 2013. Si bien una mayoría del recorte presupuestario para 2013 obedece a los

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PRESUPUESTOS EDUCATIVOS recortes que ya se están aplicando este curso, hay que denunciar que los presupuestos de 2013 avanzan otros recortes suplementarios para el próximo curso. El montante total del presupuesto para 2013 (1802 millones) sitúa el gasto educativo en los niveles de los años 2004/2005. Cuatro años con una caída de casi el 20%, próximo a los 500 millones y por encima de la media de España. El estudio de STECyl-i sobre los Presupuestos de la Consejería de Educación puede consultarse en nuestra web http://www.stecyluniversidad.es/IMG/pdf/Informa7_nov_2012_ Escuela_Hoy. y pdf Además estos recortes presupuestarios conviven con un crecimiento im-

portante de la matriculación en las enseñanzas no universitarias (en especial en los centros públicos) y en las universitarias, lo que está provocando una clara disminución del gasto medio por alumno, así como verdaderas dificultades para alcanzar los objetivos que, en el marco europeo, hemos asumido tales como la reducción del fracaso escolar y el abandono educativo temprano, la implantación de los nuevos currículos en los Ciclos de FP y la puesta en marcha del Plan Bolonia en los estudios universitarios. Por todo ello denunciamos que la inversión en educación no es una prioridad para la Junta en estos tiempos de crisis económica, confirmándose también en nuestra

Comunidad lo que señalan los últimos informes de la OCDE para España: el porcentaje del gasto público en Educación en relación al PIB no aumenta, sino que disminuye, a la par que se abandona el discurso del blindaje de la educación ante los recortes. Así mismo pedimos un Pacto de Comunidad (refrendado en las Cortes de Castilla y León) que ponga fin a los recortes de los presupuestos educativos e impida el retroceso en el Gasto Público destinado a la Educación, en especial y prioritariamente el destinado a los Centros Públicos, y que propicie el aumento progresivo del gasto público educativo.

Educación no Universitaria y enseñanzas unviversitarias n la Educación no Universitaria fue 2009 el último año con crecimiento positivo y en él se liquidó un gasto de unos 1.804 millones de euros (ME). Tras él, asistimos a un cuatrienio negro dominado por la tijera. Así en 2010 el gasto se recortó 4,5% (80 millones menos); en 2011, otro 6,2% (108 ME menos). La

tendencia continua en los Presupuestos de 2012 y en los presentados para 2013, cuyos presupuestos iniciales caen un 7,7 % (-130 ME) y un 7,4% (-114 ME) y se quedan en poco más de 1433 ME. Las partidas de gasto destinadas a las Enseñanzas Universitarias no

arrojan un crecimiento negativo hasta 2011 y los recortes se realizan en los tres últimos ejercicios. Así los 424,430 ME gastados en 2010 se recortaron un 6,6% en 2011 (-28 millones) y los presupuestos de 2012 y 2013 (369,265 ME) contemplan recortes del 4,7 (-20 millones) y 8,8% (-35,5 millones) respectivamente.

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NEGOCIACIONES

Asuntos de negociación para r el curs r o 2012/2013

Redacción EH

Federación STECyL-i El 22 de noviembre se ha reunido finalmente la Mesa sectorial de educación para analizar y valorar las medidas de ajustes y recortes realizados, así como para tratar los asuntos de negociación de este curso escolar. r

n esta reunión se ha contado con la presencia del Consejero y el Director General de Re R cursos Humanos de la Consejería de Educación. Esta primera cita formal tuvo su continuación en una segunda reunión para intentar cerrar un documento con los asuntos y calendario de negociación. En esta reunión los sindicatos de enseñanza hemos tra r sladado de manera r unitaria al Consejero de Educación nuestro hartazgo por los recortes educativos en Castilla y León y hemos exigido que cesen los recortes sobre el empleo público docente, condiciones labora r les y salariales, como paso previo a empezar a construir. r Los sindicatos -entre ellos STECyLcon representación en esta mesa de negociación sectorial de educación, que mantenemos la plataforma sindical conjunta desde comienzos de 2011, con esa premisa en poner fi f n a los recortes en la enseñanza pública, hemos reclamado otra r política de presupuestos y manifestado nuestra voluntad por mantener el diálogo, que debe plasmarse en un documento sobre los asun-

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tos de negociación que deberían abordarse dura r nte este curso escolar, r para r ir prepara r ndo ya el próximo curso. El esta reunión el Consejero manifestó las difíciles condiciones presupuestarias por las que atraviesa su Consejería y agradeció el enorme esfuerzo del profesorado a pesar de las dificultades. Expresó su pesar por los recortes duros en materia de empleo y aventuró que por ahí no había que seguir. r Sí dejó claro que no eran posibles mejoras salariales, pero que confiaba en haber tocado el suelo de los recortes en la educación pública. Sobre futuras actuaciones de cara al curso próximo nos anuncia que habrá que negociar la nueva estructuración del Bachillerato (derivada del Re R al Decreto del MEC 14/2012, de 20 de abril, de recortes que posibilita que se oferte una modalidad en vez de dos como hasta ahora) y concluir el cierre de la ESO rural en Colegios. Las OOSS hemos trasladado a la Consejería nuestra voluntad por abordar una serie de ejes de negociación, entre los que destacamos los siguientes:

Criterios sobre modificación de las plantillas jurídicas de los centros. Regulación de la adquisición de nuevas especialidades del cuerpo de maestros (según Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre, por el que se establecen las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros). Oferta de Empleo público docente. Convocatoria de oposiciones en 2012 (con acuerdo nacional y una oferta razonable). Seguimiento de vacantes para el Concurso general de Tr T aslados. Plantillas funcionales para el próximo curso escolar y mantenimiento del empleo. Condiciones laborales: 1. Aplicación de la nueva normativa sobre horarios lectivos y complementarios. 2. Aplicación del Acuerdo de Interinidades. 3. Aplicación de Acuerdo de itinerancias. 4. Decreto que unifique la normativa de recolocación de efectivos para los cuerpos de maestros y de secundaria.

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NEGOCIACIONES “poner fin a los re r corr tes en la enseñanza pública,... hemos re r clamado otra r polít í ica de pre r supuestos seguire r mos movilizándonos y denunciando las polít í icas de re r cort r es en la educación pública “

Redacción EH

5. Normativa sobre incapacidad laboral y en materia de permisos y licencias. Nueva estructura del Bachillerato en los centros con poco alumnado. Modelo de centros y secciones bilingües en Castilla y León. Normativa y situación de los gastos de funcionamiento de los centros. Convocatorias de los proceso ordinarios de cada curso. Los cinco sindicatos hemos manifestado al Consejero que nuestra voluntad de diálogo con la Consejería no es un cheque en blanco y que seguiremos movilizándonos y denunciando las políticas de recortes en la educación pública. Queremos empezar a

construir para ir superando las actuales dificultades y pondremos todos los medios a nuestro alcance para informar al profesorado del desarrollo de estas reuniones. Desde STECyL-i seguiremos trabajando en esta línea.

Proyecto de contra r rreforma educativa (LOMCE). Además este curso de recortes viene acompañado de un Proyecto de contrarreforma educativa de gran calado, cuyo proyecto pretende aprobar en breve el Consejo de Ministros para mandarlo a las Cortes general y que se apruebe antes de la primavera. Las organizaciones sindicales y STECyL-i exigimos que el Gobierno y las CCAA (Al Consejero de Educación ya le hemos transmitido nuestra preocupación sobre la falta de negociación en la tramitación de la LOMCE) abran un proceso de diálogo y negociación franco y generoso tanto entre los grupos políticos con representación parlamentaria, como con el conjunto de organizaciones sindicales de la enseñanza en el seno de la Mesa Sectorial de Educación y representantes de padres, madres y alumnos. De no ser así, su tramitación mediante la imposición y en los términos conocidos, añadirá más conflictividad a este curso, ya tan difícil por los graves recortes impuestos.

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LAICIDAD

Por una Escuela Pública y Laica. ¡Religión fuera de la Escuela! Declaración unitaria septiembre 2012 El Laicismo, lejos de constituir una ideología í part r icular contra r puesta a otra r s, apare r ce históricamente como uno de los principios básicos de toda democra r cia, vinculado al re r conocimiento de la libert r ad de pensamiento, a la igualdad de los ciudadanos en dere r chos y debere r s y, y por tanto, a la no discriminación por ra r zón de sus ideas. Su contenido no es otro r que el establecimiento de las condiciones jurídicas, polít í icas y sociales idóneas para r el re r speto y desarro r llo pleno de la libert r ad de conciencia, uno de los pilare r s fundamentales de los Dere r chos Humanos. Implica la separa r ción efectiva entre r el Estado -que re r pre r senta a toda la ciudadanía í y las confesiones re r ligiosas, cuyos principios y cre r encias sólo conciernen al grupo de pers r onas que las compart r en. A fin de salvaguardar el espacio de lo público y común de toda connotación sectaria, defiende la neutra r lidad ideológica de las instituciones públicas -que son de todos- con re r specto a cualquier intento de imposición o apro r piación por part r e de intere r ses o ideología í s de carácter part r icular. r Redacción EH

a Escuela es, justamente, una de esas instituciones públicas donde es preciso observar de forma más escrupulosa el principio de laicidad o neutralidad por tener como función la satisfacción de un derecho universal, como es la educación, que atañe al conjunto de los ciudadanos sin excepción. Como establecen diversas declaraciones y pactos internacionales, e incluso nuestra propia legislación sobre la materia, los objetivos básicos de la educación persiguen el libre y pleno desarrollo de la personalidad humana, así como el fortalecimiento del respeto a los Derechos Humanos y a las libertades fun-

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damentales. Y ello no es posible si la Escuela Pública no se asienta sobre la libre formación de la conciencia y el fomento de la actitud crítica. Estos objetivos resultan por completo inalcanzables mientras los Poderes Públicos sigan sometiéndose a los dictados de los Acuerdos con la Santa Sede y de una obsoleta Ley Orgánica de Libertad Re R ligiosa, que vulneran principios democráticos elementales. Frente a la invocación de cualquier otro interés particular, r incluso de los propios padres, la Declaración de los Derechos del Niño de 1959 afirma que siempre ha de prevalecer “el interés superior del niño”, explicitando

en la posterior Convención de 1989 que los Estados “respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión”, obviamente conculcado cuando, sin tener desarrollada su autonomía, se ve sometido a un adoctrinamiento religioso o de cualquier otra naturaleza. De acuerdo con los fines que le son propios, la Escuela ha de educar sin dogmas, en conocimientos científicos y universales, en valores humanistas y cívicos, en el respeto a los derechos humanos, en la asunción de la diferencia y de la diversidad, sobre la base de

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LAICIDAD la igualdad en dignidad y derechos, en los principios éticos y democráticos que son comunes.

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Los centros escolares no deben ser, r en ningún momento, un lugar de exclusión y discriminación. Niños y niñas no deben ser separados en función de las creencias o convicciones de sus familias. En consecuencia, la religión, en sus formas confesionales, debe salir del currículo y del ámbito escolar, r con el fin de respetar los derechos de toda la comunidad educativa y para que no se interrumpa el normal funcionamiento de la organización de los centros educativos.

cativas ni en el funcionamiento de los centros escolares, debido a la pesada herencia confesional que ningún gobierno ha querido revertir. r El mantenimiento de situaciones contrarias a una sociedad cada vez más secularizada y consciente de sus derechos democráticos, se ve agravado hoy día con una política dirigida a dar mayores satisfacciones a los sectores clericales, empeñados en preservar e incluso aumentar los privilegios de la Iglesia, incluida su ancestral injerencia en las instituciones públicas, que pretende seguir utilizando como espacio abierto al proselitismo y al adoctrinamiento.

“...cuando se ponen en cuestión conquistas democráticas...es aún más necesario, si cabe, hacer fre r nte a las medidas de intimidación, acoso ideológico y descara r da involución “ Una apuesta decidida por la Escuela Pública, Gratuita, Democrática y Laica, por parte de la sociedad y de los poderes públicos, es una garantía para avanzar hacia un modelo educativo integral, compensador de desigualdades y que eduque para la convivencia, dentro de un proyecto común de ciudadanía, inclusivo y no segregador. r Estos principios, que formaron parte sustantiva de la lucha por la democracia en nuestro país, nunca se han plasmado por entero ni en las leyes edu-

En momentos como los que vivimos, cuando se ponen en cuestión conquistas democráticas y sociales hace tiempo asentadas en la conciencia ciudadana, es aún más necesario, si cabe, hacer frente a las medidas de intimidación, acoso ideológico y descarada involución que no dejan de prodigarse. En el terreno de la enseñanza, los profundos ataques a la Escuela Pública y a los recursos imprescindibles para mantener su calidad, vienen acompañados de una regresión en todas las condiciones que deben prefigurar cualquier proyecto

educativo democrático. La nueva orientación que se quiere dar a “Educación para la Ciudadanía” es sólo un ejemplo del sesgo reaccionario que puede extenderse al conjunto de la enseñanza. Hacer dejación de nuestro compromiso democrático contribuiría a dejar vía libre a nuevas y mayores agresiones. Por eso, es preciso armarse de razones y no ceder en la defensa de los principios que nos constituyen como ciudadanos en igualdad de derechos. Flaco servicio hacen a esa aspiración a la igualdad en el terreno de la educación quienes tratan de mezclar la defensa de la enseñanza pública con la financiada con fondos públicos (la privada concertada, confesional y discriminadora, orientada al adoctrinamiento dogmático) o aducen razones laborales para mantener a los catequistas designados por los obispos para impartir religión en los centros públicos y las subvenciones a los centros concertados. Una sociedad secularizada y democrática no debe permitir la regresión al pasado de un Estado confesional católico y, y por lo tanto, la pervivencia de una enseñanza sometida al dogmatismo religioso. Los poderes públicos no tienen legitimidad alguna para propiciar la implantación de unas u otras opciones religiosas o ideológicas, por su carácter personal, en el espacio común e institucional de la Escuela. Y menos, seguir parapetándose en unos Acuerdos pactados con el Va V ticano (la Santa Sede), que anulan derechos fundamentales como la libertad de conciencia de las personas, hecho más grave cuando se trata de edades tempranas. La reafirmación en nuestra lucha por una Escuela Pública y Laica, que garantice el derecho universal e igual a la educación, en el respeto estricto a los principios democráticos, nos lleva a actualizar la campaña desarrollada a lo largo de varios cursos atrás.

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LAICIDAD

Redacción EH

En defensa del laicismo en el marco escolar y baj a o el lema

¡Religión fuera r de la Escuela! Exigimos: La derogación de los Acuerdos con la Santa Sede. Qu Q e la religión deje de formar parte del currículo y del horario lectivo, saliendo de la Escuela. Que ninguna simbología religiosa tenga presencia institucional en los centros escolares. Qu Q e con dinero público no se financie el adoctrinamiento religioso en ningún centro escolar. r Qu Q e en el ámbito escolar se impida cualquier tipo de segregación por razones ideológicas, sociales o de sexo.

LLAMAMIENTO PA P RA FIRMAR Y DIFUNDIR Se ha activado una recogida de firmas y adhesiones individuales y colectivas a través de la web: www.laicismo.org / o entrando en el enlace: http://www.laicismo.org//detalle.php?pk=16665#ppal

Organizaciones estatales y territoriales que promueven esta Campaña

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Europa Laica - STES-intersindical - Izquierda Unida - Sindicato de Estudiantes - CEAPA P (Confederación Española de AMPA P S) - EHIGE (Confederación de Madres y Padres de la Escuela Pública Va V sca) - Iniciativa per Catalunya Ve V rds - FELGTB (Federación estatal de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales) - COGAM (Colectivo de Lesbianas, Gays,Tr T ansexuales y Bisexuales de Madrid) Observatorio del Laicismo y de la Laicidad - MRPS (Movimientos de Re R novación Pedagógica) - CAUM (Club Amigos de la Unesco de Madrid) - Re R des Cristianas Izquierda Republicana - MHUELAragón - Unidad Cívica por la República - CGT Va V lencia Bloc de Progrés Jaume I (L'ALCÚDIA - Va V lencia) - CC.OO. de Palencia Ateus de Cataluña AMAL (Asociación madrileña de ateos y librepensadores) - Logia Blasco Ibáñez (Va V lencia) Asociación de Descendientes del Exilio Español - Extremadura Laica Asturias Laica Andalucía Laica - Madrid Laico - Asociación Laica de Rivas Va V ciamadrid - CGT (Sindicato Oficios Va V rios Alcázar de SJ) - Cullera Laica –Albacete Laico - Escorial Laico - Asociación Melojo (Educación Ambiental Puebla de la SierraMadrid) - Izquierda Social y Ecolo-

gista (Cantabria) Asociación REDES (Re R novar la Educación y Defender la Enseñanza de Sevilla) - Colectivo Prometeo (Córdoba) - EQUO-Córdoba - Instituto Obrero de Va V lencia – Cuenca Laica Movimiento de Izquierda Alternativa (Pinto ) - Alicante Laico - Extremadura Entiende Amigos de Ro R bespierre (Burgos) Fundación María Deraismes – Sindicato de Tr T aballadoras e Tr T aballadores do Ensino de Galiza – Asociaciación Amasol (Zaragoza) - Unidad Cívica por la Re R pública de Granada … hasta el 1 de octubre de 2012 (a partir de ahora las entidades que se vayan sumando aparecerán en la web: laicismo.org en el apartado de “Campaña por una escuela pública y laica”.Las asociaciones y entidades que lo deseen se pueden ir sumando a través del enlace http://www. w laicismo.org//detalle.php?pk=16665#p pal

ANEXO: Orientaciones a la Comunidad Educativa: Dentro del marco legal actual, la Comunidad Educativa puede y debe implicarse en reivindicaciones orientadas a instaurar un marco escolar verdaderamente democrático y laico: A LOS PA P DRES Y MADRES: Tienen DERECHO a que sus hijos NO ASISTA T N A CLASE DE RELIGIÓN y a que todo su tiempo lectivo sea utilizado para desarrollar el currículo general. Por lo tanto, NADIE debe ser DISCRIMINADO en función de la voluntad que tenga una parte del alumnado de asistir a religión. A pesar de recientes sentencias judiciales, en aplicación estricta del artículo 16.2 de la Constitución de 1978, NO hay obligación de contestar “SÍ” o “NO” a la hoja que el centro presente sobre si quieren que sus hijos reciban clase de religión. No es constitucional tener que declarar, r en documento público, sobre la ideología, la religión o las creenciasQ ienes quieran, pueden hacer llegar Qu al centro el deseo de que su hijo o hija asista a clases de religión, sin que haya necesidad de preguntar al conjunto de las familias.

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LAICIDAD Aunque los hubieran inscrito en la asignatura de religión, en cualquier momento del curso pueden cambiar de opción. AL PROFESORA R DO: Su labor docente debe estar orientada a que el alumnado adquiera una amplia cultura, conozca la historia y las aportaciones artísticas, culturales y sociales de las religiones y de otras convicciones morales y filosóficas, pero dentro de las áreas de las ciencias sociales, de la historia o de la filosofía. Para ello NO es necesaria que la religión esté en la escuela. Menos aún que en cualquier materia se introduzca un adoctrinamiento de índole particular. r Además de la defensa del carácter laico que le es propio a la Escuela Pública, resulta inadmisible que el currículo común se vea disminuido por las

miles de horas asignadas al adoctrinamiento religioso; que en pleno periodo de recortes, despido de interinos y grave disminución de plantillas se otorgue un trato de privilegio a los profesores catequistas manteniendo su plaza, como sucede en varias Comunidades Autónomas, aun cuando no tengan horas suficientes de su materia, permitiéndoles impartir clases de otras asignaturas. En cuanto a las personas que imparten religión en los centros de titularidad pública: Es un escándalo que en

pleno periodo de recortes, despido de interinos y grave disminución de plantillas, se dediquen más de 500 millones de €, para pagar el salario a los personas que designan los Obispos para impartir religión católica (que además se dedican a cristianizar los centros) y se les otorgue un trato de privilegio, manteniendo su plaza, cobrando los meses del verano (que no lo hacen los interinos), asumiendo tareas que no les corresponden o impartiendo otras asignaturas, bien vía convenios, por normativa de las Consejerías o por una mala interpretación de la norma de los directores de los centros, vulnerando, así -muy gravemente- la Constitución. Este último hecho de impartir otras asignaturas o desarrollar otras tareas, supone la NO contratación de unos 7.000 interinos, aproximadamente, en todo el Estado. Hecho muy grave y condenable. AL ALUMNADO Deben exigir su derecho a recibir una educación democrática, humanista y científica, que fomente el espíritu crítico, que tenga en cuenta la diversidad y eduque en la convivencia, que enseñe a pensar y que defienda la libertad de conciencia. Deben oponerse a ser discriminados y separados en grupos, en función de creencias religiosas. Su horario lectivo no tiene por qué verse alterado ni condicionado por la opción de algunos a recibir clases de

religión. El deseo de unos, NO puede atentar contra la libertad y los derechos de otros. AL CONJUNTO DE LA COMUNIDAD EDUCAT A IVA V PUEDE TOMAR INICIAT A IV S PA VA P RA: Exigir la retirada de cualquier simbología religiosa en los centros educativos, ya que son espacios públicos e institucionales, y no pueden verse referenciados a lo que, en todo caso, representa creencias y convicciones particulares. Promover en los centros escolares un proyecto educativo laico, que propicie los valores universales comunes a todas las personas y defender, r en todo momento, que la escuela no es el lugar adecuado para difundir una doctrina religiosa, sus códigos, rituales y libros sagrados. Denunciar que las clases de religión interrumpen el funcionamiento común e integral del horario lectivo e impide que ese tiempo se dedique a desarrollar otro tipo de áreas y aprendizajes. Con la normativa actual, la religión ocupa una media de 945 horas en el conjunto de las etapas Infantil y Primaria y de 45O horas en la ESO, carga horaria superior a la de otras materias imprescindibles para una educación integral.

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VISIÓN CRÍTICA

LA CONTRARREFORMA EDU 2º ANTEPROYECTO DE LEY Redacción EH El pasado 25 de septiembre se difundió oficialmente el anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). El día 29 de octubre el Sr. r We W rt se reunió en la Conferencia de Educación con los Consejeros y Consejeras de Educación y “amplió” en un mes el plazo para que le remitieran propuestas. Y el 30 del mismo mes, poco más de un mes después de conocido el anteproyecto, el Consejo Escolar del Estado emitió el preceptivo dictamen a dicho texto.

necesario que la sociedad conozca los costes de las medidas planteadas.

El contenido V mos a ir analizando los cambios más Va significativos que plantea este anteproyecto en función de los diferentes aspectos de la LOE cuyo contenido pretenden modificar. r Pero antes hay que señalar

l 3 de diciembre el MEC remite a los Consejeros el nuevo anteproyecto y ante el rechazo de las comunidades no-PP decide convocar otra reunio o ˜n de la Conferencia para el 19D. El Ministro We W rt, el día12 en el Congreso de los Diputados y ante el rechazo total a su ley en el tema de las lenguas, habla de “borrador” y se aviene a negociar. r

Redacción

Desde STES-i vamos a pedir que el anteproyecto que resulte de estas negociaciones pase por el Consejo Escolar del Estado para que la comunidad educativa pueda valorarlo. Después pasará por el Consejo de Estado, que debe emitir un informe, y volverá al Consejo de Ministros, que convertirá el anteproyecto, con las modificaciones que el Ministerio de Educación considere oportuno reflejar, r en el proyecto de Ley que iniciará el trámite parlamentario. Este paso puede ser en fe f brero de 2013.

Los antecedentes

Los antecedentes fundamentales del Anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, están constituidos por la vigente Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE), que queda modificada en tantos aspectos que, caso de ser aprobada, seríia una ley completamente distinta.

De las siete leyes educativas que se han aprobado en el Estado tras la recuperación de la democracia, está es la Ley cuyo anteproyecto será el menos debatido, pues ni al gobierno, ni al partido que lo sustenta parece haberle interesado dar tiempo para un amplio debate que, partiendo del análisis de la situación actual, analizara las diferentes propuestas para mejorar el sistema educativo.

El 2º anteproyecto, que consta de un artí ticulo único, con 86 (antes 66) apartados, tres (dos) Disposiciones adicionales, una (dos) Disposición transitoria, una Disposición Derogatoria, y seis (cinco) Disposiciones finales, presenta muchos y significativos cambios, pero no se acompaña de una “memoria económica”, elemento imprescindible en cualquier ley orgánica, dado que cuantifica el coste de su aplicación. Es

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que el texto incumple la Ley Orgánica de Igualdad que determina en su Ti T tulo II que laAdministración pública debe mantener en sus publicaciones un lenguaje que no discrimine por razón de sexo y que fomente y persiga la igualdad ; cuando un Ministro de Educación publica una ley educativa que carece del más míinimo respeto a la consideración del género femenino en su redactado, tenemos que denunciarlo no como descuido o quizá ignorancia en el campo léxico, pues no puede ser casual, fortuito sino todo lo contrario. En este redactado subyace una clara intención de pasar por alto, invisibilizar u ocultar la presencia de todas las alumnas, las maestras, las profesoras, las directoras, las madres , las técnicas y todas las mujeres que se encuadran dentro de la comunidad es-

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EDUCAT A IVA V

Una lectura r sesgada y alarmista de la pre r nsa y la tentación de utilizar la educación como arma polít í ica

colar y que precisamente en este ámbito son mayoritarias.

El pre r ámbulo

Redacción EH

Ha mejorado en cuanto a redacción y contenido con respecto al primero, que era impropio de una Ley Orgánica, pues mezclabas conceptos, hacía valoraciones sin justificación, presentaba valoraciones parciales de datos, realizaba comparaciones improcedentes en una sociedad con las características sociales y económicas como la nuestra, y daba como incuestionable su ideología neoliberal mercantilista. Han rectifi f cado por la gra r n cantidad de críticas recibidas, ahora en la Exposición de motivos hablan de la necesidad de facilitar el desarrollo personal y social, de garantizar la igualdad de oportunidades..., y lo hace presentando las defi f ciencias de nuestro sistema educativo utilizando para ello los datos de PISA (2009) y EUROSTA TAT (2011), presentando la tasa de abandono (26’5 en España frente al 13’5% de la media europea), pero no dice que esta tasa ha bajado desde el 30% hace 3 años, ni las r zones que llevaron a muchos jóvera nes a abandonar la educación atraídos por el dinero fácil del ladrillo, así como tampoco nos habla ni compara la formación y titulación de la media de las familias españolas con la media europea... El espíritu mercantilista y competitivo que subyace en todo el anteproyecto queda reflejado muy claramente en esta exposicón de motivos. Te T rmina info f rmando de que tendremos un Estatuto de la función pública docente, “en el que se resolverán los aspectos básicos de la figura esencial del proceso de transformación y mejora del sistema educativo, los profesores y maestros, cuyas condiciones de trabajo y carrera profesional no han sido modificadas por la LOMCE”, lo que no es cierto, pues las nuevas competencias del director van claramente contra los derechos laborales del profesorado.

Redacción EH

Tít í ulo pre r liminar Introduce un artículo nuevo el 2.bis dando una definición del Sistema Educativo Español , haciendo una suma de todo lo público y privado como si todos tuviera r n las mismas responsabilidades en la regulación y financiación del sistema educativo. Se especifican las competencias del Estado, de las CCAA A y de los centros, pero no se incluyen los objetivos en las enseñanzas mínimas que deben ser aprobadas por el Gobierno. Los ciclos de la Formación Profesional Básica tendrán carácter obligatorio y gratuito.Se especifica el porcentaje de los horarios quedándose en el 55% y 65%, respectivamente, dependiendo de si la Comunidad posee lengua cooficial además del castellano, en Ed. Infantil, Artí tisticas Profesionales, Idiomas, Deportivas y FP P..., pero no dice nada de Primaria, Secundaria y Bachillerato.

Las enseñanzas y su ordenación Educación Primaria. El espíiritu mercantilista de la ley llega al extremo de introducir como uno de los objetivos de la Educación Primaria el “emprendimiento empresarial”. La etapa se organiza en seis cursos académicos, que sustituyen a la anterior organización en tres ciclos de dos cursos académicos cada uno. Introduce asignaturas troncales, específicas y de especialidad. Se introduce la religión con alternativa –Va V lores Culturales y Sociales- (y se su-

Evaluaciones internacionales de rendimiento de los estudiantes dedicadas a mejorar la enseñanza y el aprendizaje El alumnado español está por debajo de la Media internacional en Matemáticas y por encima en Ciencias y Comprensión Lectora. Se confirma la equidad del sistema educativo español; es uno de los países donde las diferencias entre centros y entre alumnos es mínima. Las diferencias entre muchos países son irrelevantes, y el estar en una posición más o menos por delante no es significativo. ¿Por qué no se compara con los resultados de hace 20 años? ¿Por qué no se destaca la equidad del sistema educativo? Datos de los info f rmes En Lectura, obtiene 513 puntos, por encima de la referencia de los 48 países, que se sitúa en los 500 puntos. En Ciencias, España obtiene 505 puntos, por encima de la media internacional, de 500 puntos. OCDE (523) y la UE (521) son superiores a los de nuestro país. España es el país donde menos influye el nivel socio-económico familiar en el rendimiento de los alumnos. Los centros privados y concertados tienen mejores resultados que los públicos, «pero sólo porque sus alumnos proceden generalmente de entornos más favorecidos, no porque los centros sean en sí mejores». Los concertados y privados tienen mejor resultado que los públicos, pero la distancia desaparece cuando se tiene en cuenta el nivel socioeconómico de los alumnos. La prueba de Lectura que hacían los técnicos de la IEAcogía bastante por sorpresa a los alumnos españoles. Había, pues, que prepararse con antelación, cosa que hacían en otros países. Los alumnos españoles son los más jóvenes de la muestra (9,8 años) y esa diferencia de edad es decisiva en los resultados que puedan obtenerse de la muestra. El resultado es cuestión de madurez y la edad es lo que más influye. Los estudiantes españoles están, en general, más contentos con su colegio que el promedio de alumnos de los países de la OCDE.

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VISIÓN CRÍTICA prime la materia de “Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos”).Los centros podrán poner Artí tistica o segunda lengua como especíifica. Se suprime“Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos” y vuelve la Re R ligión,imponiendo otra asignatura alternativa de grandes exigencias curriculares para que las familias opten por la religión católica.La Lengua Cooficial y Literatura pasa a ser asignatura de “especialidad” en las CCAA A con lengua cooficial, con un desprecio a lenguas cooficiales. Con respecto a las reválidas, se introducen una evaluación en 2º o 3º, a evaluación final de la etapa establecida por el gobierno para todo el Estado y las “serán aplicadas y calificadas por profesorado externo al centro”. No tiene en cuenta que los actuales info f rmes que prepara r el profe f sora r do con el equipo de orientación. Tr Tras las críticas será el profe f sora r do de otro centro el que se tra r slade a realizarlas.

Educación Secundaria. La etapa se organiza en dos ciclos, el primero abarca los tres primeros cursos y el segundo ciclo comprende el cuarto curso. Rompen los dos ciclos actuales, y llaman “propedéutico” al 4º curso, en el que se realizará la segregación completa del alumnado para dirigirlo a FP o a Bachillerato. Se regulan por cursos académicos las asignaturas que deberán ser cursadas por todo el alumnado. Qu Q eda suprimida E.para la Ciudadanía se incluye “Re R ligión, o Va V lores Éticos, a elección de padres o tutores. Aparece Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial como nueva materia. El 4º presenta importantes modificaciones. Prepara para dos vías: iniciación al Bachillerato y de enseñanzas aplicadas para la iniciación a la FP. P Una importante novedad es la aparición de una prueba externa (reválida) que remarca la desconfianza del Ministerio hacía el profesorado de cada centro, y que convertirá el 4º curso en un curso preparatorio con efectos académicos. Es denunciable el hecho de que la obtención del título Secundaria Obligatoria sólo posibilita el acceso al Bachillerato si se ha cursado la opción académica. Estudios diferentes en 4º conducen a títulos diferentes que permiten seguir estudios diferentes, segregando en el propio Título. Bachillera r to. Se estructuran las enseñanzas de Bachillerato en 4 opciones: Ciencias, Humanidades, Ciencias Sociales y Artes. Se introducen las vías de cada opción y las asignaturas comunes, de modalidad y específicas que deben ser cursadas por el alumnado en 1º (un mínimo de 2 y un máximo de 3, apareciendo la Re R ligión). El curso 2º sigue la religión como asignatura r específi f ca donde no se puede promocionar con más de 2 materias pendientes. Se implanta la necesidad de realizar una evaluación

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final de la etapa. La 3ª y última reválida es una prueba externa que pretende sustituir a la selectividad y que planifica el MEC. Aunque se suprime la Prueba de Acceso a la Universidad, las Universidades puedan fijar los procedimientos de admisión. Formación Profesional. Plantean la FP Básica como sustitutiva de los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI), y para el alumnado que no alcance las competencias básicas, aunque hay que indicar que esto es una víia muerta, que no conduce a ningún sitio. Desde este Ciclo de FP Básica se puede pasar a Ciclo de Grado Medio aprobándolo y con un proceso de admisión. Se modifican también los requisitos para el acceso a los ciclos formativos para quienes carezcan de los títulos y opciones. Se atribuye al Gobierno la regulación de la FP dual, donde parte se ha plasmado en un primer RD 1529/2012 por el que se establecen las bases para la FP dual que combina la formación en la empresa (mínimo 33%) y en el centro educativo. Con este decreto el ministro We W rt impone una reforma de espaldas a toda la comunidad educativa y sin contar con la opinión de las y los profesionales. Este modelo supone la absoluta subordinación de cualquier tipo de planificación educativa profesional a las necesidades de las empresas, o más concretamente de las empresas dominantes y de la coyuntura económica. Enseñanzas Artísticas.Se modifican, haciendo constar de manera expresa que los estudios superiores de las enseñanzas artísticas poseen el nivel 2 del Marco Español de Cualificaciones para la educación superior -Música y Danza; Arte Dramático; Conservación y restauración de bienes culturales. Las enseñanzasArtísticas Superiores podrán adscribirse a las universidades. Educación de Personas adultas. Se incluye un nuevo apartado entre los objetivos referido a los conocimientos para la creación de empresas y para el desempeño de actividades e iniciativas empresariales, con convocatorias periódicas de pruebas para la obtención de las titulaciones.

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VISIÓN CRÍTICA

Tít í ulo II de la LOE, la Equidad en la Educación Se modifican los criterios para la admisión del alumnado, incluyendo el rendimiento académico con hasta un 20% de la puntuación. Los centros podrán seleccionar claramente a su alumnado. La escolarización en centros públicos y privados concertados se modifican, donde se podrá expresamente suscribir conciertos educativos con “centros de educación diferenciada por sexos”. Los centros que realizan este tipo de segregación por sexo son los del Opus Dei. Utilizan una declaración de la UNESCO de hace más de 50 años realizada para todo el mundo, pero, sobre todo para países en los que la educación de las niñas era y es una entelequia. Podrá aumentar el número de alumnos por aula para la escolarización de alumnos de incorporación tardía o para incorporaciones ocasionada por traslados forzosos.

El Pro r fesora r do y los centro r s Introducen un punto (muy importante, por lo peligroso que es para las condiciones de trabajo y la viabilidad del concurso general de traslados, pues el director –que pasa a ser un gerente/jefe de personal omnipotente- podrá seleccionar al profesorado de su centro. Ti T ene prerrogativa para rechazar, r mediante decisión motivada, la incorpora r ción a puestos en interinidad de personal docente procedente de las listas centralizadas. Incluso especiifica que cuando exista vacante y financiación adecuada y suficiente, proponer de fo f rma motivada el nombra r miento de profe f sores que, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, sean necesarios para la continuidad de los mismos. El Ministro We W rt está diciendo que va a “negociar” con los sindicatos el Estatuto del Profesorado, y así lo indican al final de la exposición de motivos, aunque no sabemos qué va a negociar después de imponer esta ley. y Se modifi f ca la progra r mación de la red de centros, establecida en el Artículo 109 LOE quitando el término de “públicas” a las plazas. Es peligroso por lo que contiene de elemento privatizador, r pues las administra r ciones fa f cilitarán, como ya hacen en algunos casos, la creación de centros privados con dinero público. Amplían los años de duración mínima del concierto hasta 6 años en Primaria y cuatro en el resto de enseñanzas, dando tranquilidad a los centros concertados ante la disminución de la población escolar, r las consejerías podrán cerrar aulas en la pública manteniendo las de privada, pues el concierto aprobado, que incluye el no de aulas en funcionamiento, es para seis años. Se introducen modificaciones en las competencias del Consejo Escolar , quitándole la capacidad de “aprobar” la programación general anual, los proyectos y normas, la admisión de alumnado..., dejando de ser un órgano de “control y gobierno de los centros” para ser un órgano de consulta y poco más, rozando la inconstitucionalidad. Se regulan asimismo las acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros educativos mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la función directiva. Impone medidas para que los centros se especialicen hasta tal punto que existan centros para alumnado malo o/y que no quiera estudiar y en los que será muy

difícil trabajar. r Se suprime el art. 140.2 de la LOE, que dice que los resultados de las evaluaciones del sistema educativo no pueden ser utilizados para valoraciones individuales de los alumnos o para establecer clasificaciones de los centros. El Instituto de Evaluación pasa a llamarse Instituto nacional de Evaluación y Calidad del Sistema Educativo. Las evaluaciones y reválidas que se contemplan en el anteproyecto se marcan como competencias del Instituto nacional de Evaluación (MEC), de tal forma que puedan compararse y hacer el seguimiento de cada alumno/a. Asimismo, se establece la publicación de los resultados de los centros tras la evaluación, según indicadores educativos comunes. Rankings de centros para propiciar la selección del alumnado y la potenciación de la privada. La crítica que realizamos los STES-i al primer anteproyecto, sigue siendo perfectamente válida ante el segundo. 1.-UNA CONTRA R RREFORM RMA IDEOLÓ OGICA. 2.- UNA CONTRA R RREFORM RMA SIN DEBAT A E Y SIN DIAGNÓ OSTICO PREVIO QU Q E CONSOLIDA LOS RECORT R ES. 3.- UNA CONTRA R RREFORM RMA SEGREGADORA R , UNA CARRERA R DE OBSTA TACULOS. ́ 4.-UNA CONTRA R RREFORM RMA Q E INFRA QU RAVALORA R EL TRA R BAJO DEL PROFESORA R DO. 5.- UNA CONTRA R RREFORM RMA QU Q E QUIERE RECONVERT Q R IR AL PROFESOR DO CON DESPIDOS Y TRA RA R SLADOS FORZOSOS. 6.- UNA CONTRA R RREFORM RMA QU Q E QUIERE HACER DEL DIRECTO Q T R UN GERENTE Y JEFE DE PERSONAL OMNIPOTENTE. 7.- UNA CONTRA R RRFORM RMA QU Q E QUIERE MEDIRLO TO Q T DO, ESTA T BLECER R NKINGS Y QU RA Q E LA EDUCACIÓN PIERDA SU CARÁ R CTER COMPENSADOR. 8.- UNA CONTRA R RREFORM RMA QU Q E APORT RTA NUEVA V S Y VIEJAS FÓRM R ULAS DE PRIVA VATIZACIÓN 9.- UNA CONTRA R RREFORM RMA QU Q E CAMBIA EL CURRÍCULUM, QU Q E SUPRIME ASIGNAT A URA R S. 10.- UNA CONTRA R RREFORM RMA QU Q E RECENTRA R LIZA A LA VEZ QU Q E PRESENTA T UNA FA F LSA AUTO T NOMÍA Í DE CENTROS.

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ACTUACIONES JURÍDICAS

ASESORÍA Í JURÍD Í ICA C DE STECy yL-i

Reclamaremos la paga extraordinaria de diciembre de 2012

ACTUACIONES JURÍDICAS DE STECyL-i para reclamar la paga extraordinaria de diciembre de 2012 y la doble cotización de derechos pasivos y mutualidades de funcionarios de diciembre de los empleados públicos docentes. os sindicatos de la Plataforma Sindical y de Asociaciones de Empleadas y Empleados Públicos, que agrupa a 33 organizaciones presentes en el conjunto del sector público español, entre ellas STEs-i, presentarán una demanda en los tribunales para que se nos devuelva la paga de extra de diciembre, retirada por el Real Decreto-Ley 20/2012 del Gobierno. Para ello esta Plataforma emprenderá a partir de enero, cuando se haya consumado la retirada de la paga, dos procedimientos judiciales paralelos, uno ante la Audiencia Nacional para el personal laboral y otro por la vía de lo Contencioso Administrativo en los casos de personal funcionario. Por otra parte, los sindicatos hemos acordado acudir a la Defensora del Pueblo para que promueva un recurso de inconstitu-

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cionalidad contra la ‘Ley de Ta T sas Judiciales’ por vulneración del artículo 24 de la Constitución y por tanto, la tutela judicial efectiva que consagra nuestra Carta Magna. Somos conscientes de las dificultades para que prosperen los recursos jurídicos, pero agotaremos todas las vías de recurso a nuestro alcance para reclamar su abono o subsidiariamente el abono de los derechos generados entre los días 1 de junio y 14 de julio, así como la doble cotización. Como es sabido, el artículo 2 del Real Decreto-Ley 20/2012, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad de 13 de julio (BOE 14 de julio) especifica que se reducirán

las retribuciones de los empleados públicos referidas a 2012 y que se concretan en la desaparición de la paga extra de diciembre. Nos quitan una de las extras contempladas en las leyes estatal y autonómica de presupuestos y además este Decreto-Ley entró en vigor el 15 de julio, no procede la aplicación retroactiva de una disposición no favorable, según el artículo 9 de la Constitución Española. Ante ello la Asesoría Jurídica de STECyL-i, en línea con la estrategia común de actuación acordada recientemente por las asesorías jurídicas de todos los sindicatos que defienden a los empleados públicos, plantean las siguientes recomendaciones y pautas de actuación a nuestros afiliados y afiliadas, simpatizantes y al personal empleado público:

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ACTUACIONES JURÍDICAS 1. Evitar las reclamaciones antes de tiempo (no se debe presentar la reclamación hasta el momento en que no se nos pague) y las reclamaciones en masa, no gastarse dinero en recursos y esperar pues hay plazo suficiente (4 años para reclamar en caso de ser

TTodas estas actuaciones se harán en el marc r o del acuerdo planteado por la Plataforma Estatal de Empleados públicos.

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funcionario y un año para el personal laboral). Hay que tener en cuenta también las consecuencias de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, respecto a las tasas judiciales, así como la posible condena en costas. 2. Que nadie haga reclamaciones si después no continúa con el proceso. 3. A partir del mes de enero de 2013, en el momento en que no se pague la extra, la Asesoría Jurídica de la Federación STECyL-i presentará, tanto para el personal laboral como para el personal funcionario, uno o dos recursos en cada provincia y esperaremos a su resolución, ya que en el caso de ganarse se puede solicitar la extensión de sentencia. Todas estas actuaciones se harán en T el marco del acuerdo planteado por la Plataforma Estatal de Empleados públicos.

PRECAUCIONES QUE TIENEN QUE VER CON LA PÉRDIDA DE DERECHOS PROCESALES SI SE INCUMPLEN LOS PLAZOS O SE PIERDE EL JUICIO.

Redacción EH

1. OJO con rellenar reclamaciones y después no continuar el proceso. Si alguien presenta una reclamación (solicitud) y la administración responde desestimando sólo hay 1 mes para interponer un recurso de alzada y dos para abrir un recurso contencioso. Además, aunque la administración no responda expresamente, pasados 3 meses debe entenderse desestimas por silencio administrativo negativo, y en este caso debe también continuarse con es proceso, ya que en caso contrario

se consideraría lo que la jurisprudencia denomina “acto firme por consentido” y no habría posibilidad de volverlo a solicitar aunque otros lo ganaran… Por ello OJO con rellenar este tipo de solicitudes y después no continuar el proceso. 2. Por otro lado, si alguien inicia un contencioso y lo pierde, ya no podrá reclamar otra vez, incluso aunque haya otras sentencias favorables y vea que todos sus compañeros se acogen a la extensión de sentencia. Lo ha perdido para siempre.

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MOVIMIENTOS SOCIALES

Primer Encuentro de Plataformas por la Escuela pública Org r anización STECyL-i. El pasado sábado 1 de diciembre se han reunido en Va V lladolid los representantes de las diferentes Plataformas por la Escuela pública de nuestra comunidad con el objetivo de llegar a una coordinación estable en sus acciones.

Se trata del primer encuentro de este tipo celebrado en Castilla y León tras más de 10 años de funcionamiento de muchas plataformas provinciales. Se ve la necesidad de realizar actuaciones coordinadas ante las medidas que se han venido desarrollando en estos últimos tiempos y que hacen necesario un planteamiento de defensa del modelo de Educación Pública tal y como lo conocemos hoy como garante de igualdad de oportunidades y de la atención a la diversidad. Hasta ahora las actuaciones realizadas se enmarcaban en las diferentes

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campañas de denuncia de los pasos hacia la privatización de la enseñanza, contra los conciertos educativos y las leyes que iban en detrimento de los recursos disponibles para la Educación Pública. Ahora es el momento de enfrentar el futuro desde acciones coordinadas que ayuden a sensibilizar y movilizar a la Sociedad de Castilla y León en la de-

Inicio de la Jornada

fensa de un modelo público de enseñanza participativa, integradora, laica y gratuita que avance en la atención a la diversidad y evite toda segregación para cumplir con el derecho a la educación de forma universal.

Conclusiones Existen plataformas en prácticamente todas las capitales de provincias y en varios núcleos importantes

Red dacciión EH

e trata de un movimiento social que une a organizaciones de la comunidad educativa con el mismo objetivo: impulsar la enseñanza pública como garantía del derecho a la educación de todas y todos en todos los rincones y defenderla de los ataques que está sufriendo.

Art r iculación de pro r puestas

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MOVIMIENTOS SOCIALES de la región (Miranda, Medica del Campo, ….), que vienen funcionando con cierta regularidad Las plataformas son movimientos sociales que aglutina a organizaciones ligadas a la comunidad educativa y las que propugnan el mismo objetivo de impulsar la enseñanza pública como garantía del derecho a la edu-

Sus actuaciones se han basado en la realización de: Conferencias, charlas-debate y la utilización de páginas web y redes de personas integrantes de las diferentes mareas verdes. Campaña de matriculación en la enseñanza pública y la celebración Redacción EH

coordinación regional estable, en base a realizaciones concretas, destacando, entre las movilizaciones de la marea verde: Movilización en marzo contra los recortes y la Ley Wert, a determinar día y formula. Impulsar la matriculación en la enseñanza pública Seguir celebrando el Día de la Escuela Pública, como día festivoreivindicativo, haciéndola coincidir en una fecha por concretar. r Al final del encuentró se aprobó: Una resolución sobre los nuevos recortes en los presupuestos de Castilla y León. El apoyo a la movilización convocada por la Plataforma Estatal, que tuvo lugar el día 13 de Diciembre, en defensa del derecho a la educación, contra los recortes y contra una ley regresiva (la nueva ley del PP. P ), cuya movilización se extendió a toda la región. Redacción EH

cación y de defenderla de los ataques que sufre.. Hoy tiene mayor sentido la existencia de Plataformas por las medidas descaradas hacia la privatización que favorecen a la enseñanza religiosa y el aumento de los conciertos (incluso en contra de sentencias del Tr T ibunal Supremo y del Constitucional), los recortes a los servicios públicos y la nueva Ley Wert, que culminarán en una escuela para pobres y una universidad para ricos

del Día de la Escuela Pública y, y en algunos sitios, campañas específicas sobre laicidad en la escuela y proyectos llevados a cabo de solidaridad, interculturalidad,… Movilizaciones específicas ante los recortes y presencia en otras movilizaciones sectoriales o generales. V mos la necesidad de articular esVe tos movimientos y las movilizaciones y llegar a organizar otras regionales, caminando en la práctica hacia una

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MUJER

Niñas y niños se coeducan para vivir juntas como pers r onas en sociedad Redacción EH

En este vera r no de 2012, de retroceso en nuestros derechos labora r les y retributivos como docentes, nos alegró la Sentencia 5492/2012 del Tr T ibunal Supremo que daba la razón a las Consejerías de Educación cántabra y andaluza, al decidir retirar el concierto a sendos centros –To T rrrevelo en Cantabria, Brenes en Sevilla-que sólo admitían alumnado del mismo sexo, por entender que tal discriminación les excluía de la financiación pública. En este artículo desmontaremos la argucia oficial del Ministro We W rt para blindar dichos conciertos y veremos unos apuntes de nuestra historia en coeducación. En una segunda entrega responderemos a los argumentos de quienes defienden el modelo educativo de “las niñas con las niñas y los niños con los niños”. LA ENSEÑA Ñ NZA Z DIFERENCIA I DA D ES LEGAL, PERO NO PUEDE CONCERT RSE.Es la síntesis del fallo del TS. TA Obviamente, desde el marco de la LOE/2006, que prohíbe en su artículo 84.3 la “discriminación por razón de sexo” y del de la Constitución de 1978, que en su artículo 27.9 establece que “los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca”. Entiende el TS que no se vulnera “ningún derecho constitucional de los padres, que conservan el derecho de libre elección de centro” ni de los titulares de los mismos, que pueden optar por “la creación de centros con ideario o carácter propio”; pero todo ello fuera de la concer-

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tación o de la subvención con fondos públicos. Las/los compañeras/os de STEC en Cantabria, que venían denunciando “los vínculos ideológicos” de su Consejería con el centro cántabro; los de USTEA en Andalucía, la Consejera andaluza –Mar Moreno-, que declaró (EL PA P ÍS, 23/08/2012) compartir “todos los argumentos” del Supremo; así como las diversas Plataformas y Movimientos por la Escuela Pública de todo el Estado quisimos ver en el fallo del TS la jurisprudencia suficiente para recurrir los conciertos de otros 70 centros “sostenidos con fondos públicos”, en España, en 2012, pese a

Org r anización de Muj u eres de STECyL-i. Julián Carn r icero Q intanilla Qu diferenciar al alumnado por razón de sexo. ¡To T do nuestro gozo en un pozo! No sólo porque una de las patronales de la privada concertada (FCE: Fomento de Centros de Enseñanza, vinculada al Opus Dei) anunciara la petición de amparo al Tr T ibunal Constitucional, lo cual era previsible; sino porque el Ministro de Educación, José Ignacio Wert, tranquilizó de inmediato a sus huestes con un comunicado oficial (MECD, 22/08/2012) en el que, tras decir que respetaba los fallos del Supremo, añadía que la “educación diferenciada” no supone discriminación alguna entre sexos por ser compatible con la Convención contra las Discriminaciones en la Enseñanza de la UNESCO, firmada por España en 1960, y en la que se sostiene que tal educación no es una forma de discriminación “siempre que no suponga una desigualdad de oportunidades para chicos y para chicas”.

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MUJER

UNOS APUNTES HISTÓRICOS. En Pedagogía, hablar de coeducación en España supone situarnos, una vez más, en la 2ª Re R pública. Antes de ella, en la Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) y en el año previo a la Re R pública, se consideraba la “coeducación” como un método “antinatural, inmoral y peligroso”. Nada de extrañar en un país católico, apostólico y romano como lo era el nuestro. La doctrina la dictaba el papa Pío XI, en su encíclica Divini illus magistri sobre la Educación Cristiana de la Juventud (1929): “La escuela mixta promueve la promiscuidad y la igualdad”. Será el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes del primer gobierno provisional republicano (Periodo constituyente, abril-octubre 1931, Alcalá Zamora), quien cambie este estado de cosas en agosto 1931, fecha en la que por decreto ley se abolieron los institutos de 2ª enseñanza, que pasaron a convertirse en mixtos. Esta medida cundió sus efectos poco a poco, a ritmos cambian-

tes en los bienios “reformador”, “restaurador” y en la etapa del Frente Popular. r De ahí, que en 1937 todas las escuelas de enseñanza primaria de la zona republicana fueran mixtas. Y hasta aquí el oasis de innovación educativa republicano. Llegó su victoria, que no la paz: Exilio, purga de docentes republicanos, nacionalcatolicismo y autarquía. En mayo de 1939 se publica una Orden que suprimía la “coeducación” por ser contraria a los principios religiosos del Glorioso Movimiento Nacional. La autarquía mantuvo su cerrazón pedagógica hasta la Ley Genera r l de Educación (1970). La LGE no se pronuncia explícitamente sobre coeducación, si bien en los artículos 17 y 22 se habla ya de planes según el sexo del alumnado. Por exigencias del guión, un año antes de promulgarse la LGE, España ratifica el convenio de 1960 de la UNESCO contra la discriminación en educación (¡Para qué las prisas!). Durante el desarrollo de la LGE, los Movimientos de Renovación Pedagógica (MRPs), como grupos autónomos y autoorganizados de docentes de las distin-

tas etapas educativas, son los que inician la innovación pedagógica y dan respuesta a la necesidad de formación permanente del profesorado. Desafiando al Régimen y modelando experiencias que a la larga se generalizarían a todo el sistema educativo. La coeducación, en primer término. Será el nuevo marco democrático creado por la Constitución de 1978 el que dé legalidad al modelo coeducativo. No en vano, al fin de la llamada transición político-educativa, el entonces Ministro de Educación, el socialista José Mª Maravall, pronuncia en Salamanca (V Encuentro de MRPs, 1983, Concejo Educativo) un discurso en el que les reconoce su protagonismo en la innovación pedagógica y en la defensa de la escuela pública en el franquismo y la transición, y les invita a colaborar con su Ministerio. Lo que ocurrió después es historia viva, pero…. ¡otra historia! Conviene precisar que en el momento en que la UNESCO aprueba su convenio, eran numerosos los países democráticos occidentales en los que las escuelas separaban al alumnado por razón de sexo. Es más, en el sur de EE.UU se salía de otra segregación, la racista: escuelas para la raza negra y escuelas para la raza blanca; prohibidas por su Tr T ibunal Supremo en 1954 (su Co-ed llegaría más tarde). Al tiempo, a la firma del convenio, también existía la presión de otros países con fuerte separación Iglesia y Estado (Francia, países nórdicos, Bloque del Este,...). Este panorama variopinto justifica el artículo 2 del convenio

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MUJER UNESCO en 1960, que establece que no se considerarán discriminatorias a las escuelas que separen por razón de sexo si respetan la igualdad de acceso a la enseñanza, con el añadido de: “en el caso que el Estado las admita”. Es en esta coletilla donde hay una falla en el discurso oficial al respecto. El ministro We W rt supedita su decisión a la UNESCO, cuando ha de ser su Ministerio quien se pronuncie en primer lugar. r Nuestra Constitución (art. 96) eleva al rango de ordenamiento jurídico propio los tratados internacionales, si bien, en este caso, el convenio de la UNESCO es anterior a ella y, y por jerarquía normativa, la Carta Magna prevalece sobre cualquier tratado internacional. En el caso que nos ocupa, inadmitidos los convenios con los centros segregadores, conforme a la Constitución y a la LOE, con una sentencia condenatoria del Tr T ibunal Supremo; no ha lugar obviar nuestro marco jurídico y ampararse en un convenio demodé para congraciarse con los reclamantes y mantener su concierto educativo.

Aaro r n Jasinski

Desde los 90, en países como Suecia, Gran Bretaña, Francia, EEUU, Canadá o Japón, se viene replanteando la coeducación, buscando variables causantes del fracaso escolar. r Hoy, y se

“instrucción y educación son bien distintas...el desarro r llo social no se pospone”

son las ideas del debate actual entre dos modelos de escuela: integradoracoeducativa-igualitaria versus segregadora-diferenciadora-sexista. En ese debate entraremos en un próximo nº de nuestro EH.

cuestiona su eficacia, en particular por el alto fracaso escolar de los chicos; lo que puede ser vendido a las familias para que en el ejercicio de una libertad de opción mal entendida, y en la búsqueda de lo “mejor para sus hijas e hijos”, sólo perciban el envoltorio del mensaje, sin pararse a pensar que instrucción y educación son bien distintas, que el desarrollo social no se pospone, que si se educa en igualdad, se vivirá en igualdad; que la educación es un ente activo de la sociedad. Y estas

Si en algo nos parece necesaria la coeducación, señor We W rt, desde la Organización de Mujeres de STECyL-i, en el contexto del Día Internacional contra la Violencia de Género (25Nov), es por su valor educativo y preventivo de este tipo de violencia. Los valores propios de la coeducación previenen la lacra social de la violencia de género. Máxime en estos días en que desde el Observatorio español contra la Violencia de Género del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), se nos ha alertado del preocu-

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pante aumento de los malos tratos entre los más jóvenes. En los últimos cinco años ha subido un 23% el número de adolescentes de entre 14 y 17 años juzgados por violencia machista. Sus actuaciones de ayuda a colegios segregadores ayudan muy poco a que las chicas y los chicos se eduquen y convivan con los valores de la igualdad.

Para r saber más: HERNÁNDEZ DÍAZ, J.Mª. (2011) “La r novación pedagógica en España al final de re la tra r nsición. El encuentro r de los MRPs y el ministro r Mara r vall” Revista d’Història de l’Educació nº 18 (págs. 81-105) ISSN: 11340258 (papel) ISSN: 2013-9632 (digital).

Observatorio contra la violencia doméstica y de género del CGPJ: http://ww www.poderj r udicial.es/cgpj/es/Te T mas/Vi olencia_domestica_y _y_de_genero r

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INFORMACIÓN JURÍDICA

La nueva Ley de T sas Judiciales Ta ASESORÍA Í JURÍD Í ICA C DE STECyL-i

El tema de las tasas judiciales no es nuevo en el mundo del dere r cho. Desde los sectore r s más pro r gre r sistas siempre r se ha abogado por una justicia gra r tuita. De hecho, gra r cias a estos sectore r s se consiguió la desaparición de las tasas judiciales en 1986.

n el 2002, se vuelven, con carácter tributario y limitador de acceso a la justicia, a implantar los primeros mecanismos de copago judicial, Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social ampliadas a través de la Ley 4/2011, de 24 de marzo, de modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, y la Ley 37/2011, de 10 de octubre, de Medidas de Agilización Procesal. Este proceso se ve culminado con la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de To T xicología y Ciencias Forenses. Dicha Ley es una norma que pretende ,sobre todo, limitar al acceso a la justicia, haciendola carísima para una inmensa mayoría de ciuda-

danos/as, ya que todas aquellas personas físicas cuya unidad familiar superen en recursos e ingresos económicos, computados anualmente por todos los conceptos, el doble del salario mínimo interprofesional vigente en el momento de efectuar la solicitud, tendrán que pagar las nuevas tasas que pueden oscilar entre un mínimo de 300 Euros para por ejemplo reclamar una indemnización a una aseguradora que no supere los 18.000 Euros; los 800 Euros para apelar una sentencia que no halla estimado totalmente la demanda anteriormente indicada; los 200 Euros para impugnar una multa de tráfico o impugnar una oposición donde no ha sido debidamente valorado para acceder al empleo publico; o los 200 Euros para recurrir una sentencia por la cual se le deniega una pensión de incapacidad.

Si tenemos en cuenta que esas remuneraciones son en bruto, y que para acceder a dicha exención de tasas hay que realizar previamente un expediente de reconocimiento del derecho, con múltiples gestiones burocráticas, que implican ya hacer pagos, serán muchas familias siendo mil euristas también se quedaran sin derecho a la señalada exención, y que en el caso de tenerla tendrán que verse compelidos o a elegir abogado y procurador del turno de oficio, que no han designado, o abogado y procurador de libre designación, al que tendrán que pagar . Te T ndrán que pagar tasas la mayoría de los autónomos que reclamen una factura impagada, la mayoría de las empresas pequeñas a las que las administraciones le deban cantidad por pequeña que esta sea, los sindicatos u organizaciones sociales que no tienen exención de ningún tipo al abono de estas tasas. Eso si, el Estado, las ComunidadesAutónomas, losAy A untamientos , no abonarán tasa alguna, y como normalmente no se les suele imponer costa judiciales cada vez podrán seguir haciendo más de las suyas, sabedoras que gran parte de sus actuaciones ilegales no serán recurridas ante organismo judicial alguno.

...la mayoría í de la población verá impedido el acceso a la vía í judiciales...por su incapacidad económica

“

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Se nos dice que con ello se pretende desatascar los juzgados, nada más lejos de la realidad, la justicia será para r quien la pueda pagar, r y aquellos ciudadanos/as que no tengan la posibilidad efectiva, económicamente hablando de recurrir a la vía judicial se verán obligados, por ejemplo, a aceptar la indemnización que les ofrezcan por despidos, consiguiendo así que la mayoría de la población vea impedido el acceso a la vía judicial.

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1% DE SOLIDARIDAD

STECyL- i dona nuevamente un 1% de su presupuesto anual a una acción solidaria Redacción EH STECyL- i como es habitual suele donar un 1% de su presupuesto anual a una acción solidaria ejercida por una ONG. En este ejercicio se ha destinado a Soria Solidaria para ayudar en un proyecto de construcción de un Pabellón de acogida de niños y niñas de la calle en Zambia.

on este dinero aportado por STECyL-i se ha sufragado parte de los gastos del material necesario para el azulejado, el embaldosado y la colocación de ventanas en el tercer pabellón del Centro Ipusukilo de Niños de la Calle de Chingola (Zambia). Soria Solidaria se embarcó en este proyecto en agosto de 2009, cuando el presidente de Soria Solidaria viajó a Zambia y visitó las obras del Centro Re R sidencial que había empezado a construirse. Desde entonces subvencionó la conexión a la red de suministro eléctrico del Centro en 2009, apoyó su labor con donativos recaudados por niños sorianos y otras aportaciones de los fondos de la Asociación, y en 2011 cooperó con la compra de un microbús para el

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transporte escolar y dos socias de Soria Solidaria trabajaron allí de voluntarias en labores educativas y sociales, gracias a una beca de la Universidad de Va V lladolid. En mayo de 2012 Soria Solidaria presentó la redacción de su proyecto a la convocatoria del 1% de solidaridad 2012 de STE Castilla y León. En junio el pleno de la Federación decidió repartir la subvención entre nuestro proyecto y el otro presentado a la convocatoria. En el centro contraído se han alojado

16 niños y niñas en el primer pabellón del Centro Residencial (una de ellas, sorda). Desde entonces han ido entrando a ocupar el segundo pabellón otros 6 niños, con la mira de completar el pabellón con 16 en total. Cuando el tercer pabellón se complete y se ocupe, serán 48. Soria Solidaria nos remitió una carta de agradecimiento por nuestra sensibilidad en la Cooperación Internacional y el apoyo a la labor de Soria Solidaria.

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INFORME STES

Sindicatos, estudiantes y padres dejan el pleno de este órgano como forma de protesta por la actuación del Presidente.

El presidente del Consejo Escolar veta un informe crítíico con la reforma educativa Pedro Pigazo Vi V llegas

l anteproyecto del ministerio se ha abordado el pasado 30 de octubre en el Consejo Escolar del Estado. Pero el debate en el pleno de este órgano de participación, donde se sientan 107 representantes de la comunidad educativa, se ha quebrado: unos 30 miembros decidieron marcharse ante la negativa de la presidencia a tramitar un informe del sindicato STES, en un ejercicio de censura inaudito hasta la fecha en este órgano.

la Confederación Estatal deAsociaciones de Estudiantes (Canae), el Sindicato de Estudiantes, CEAPA P y parte de la Federación Española de Municipios y Provincias, al interpretar el veto como un ataque contra la libertad de expresión.

El presidente del Consejo Escolar, r Francisco López Rupérez —nombrado por Wert—, entiende que este sindicato "ha traspasado la línea roja" en su documento, crítico con la reforma del PP. P Y esa línea estaba pintada sobre el "respeto", según López Rupérez.

T as el plante, en el pleno se ha voTr tado el informe de la ponencia del Consejo Escolar sobre el anteproyecto del ministerio. Se ha aprobado por 47 votos a favor, r cinco en contra y dos abstenciones. Pero también se habían presentado siete documentos alternativos elaborados por algunos miembros. Antes de celebrarse el pleno de ayer, r López Rupérez detectó problemas en dos: en el del sindicato ELA y en el de STES. Y encargó a la Abogacía del Estado un pronunciamiento.

Del pleno se han marchado los sindicatos STEs, CC OO, UGT, T CIGA y ELA;

En el caso de ELA, el sindicato retocó su informe y se ha podido ver en el pleno

de este martes. Los problemas surgieron con el documento de STES, que, según la Abogacía del Estado y López Rupérez, está “motivado” y es “preciso”, dos de los requisitos necesarios para tramitarse. Pero no es respetuoso, según la interpretación del letrado y del presidente del Consejo Escolar. r LaAbogacía del Estado sostiene que existen expresiones que no reflejan la necesaria neutralidad". Por ejemplo: "El anteproyecto contiene una gran carga ideológica neoliberal conservadora" o "no se ha negociado con nadie, como tampoco se ha negociado el texto del actual anteproyecto, a no ser con las organizaciones de la derecha más reaccionaria y/o con las patronales de la enseñanza privada". Juzgue el lector (todos los documentos a que se hace referencia pueden ser cotejados en nuestra web www.stecyl.es).

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ERES ADMINISTR ADMINISTRACIÓN RACIÓN PÚBLICA PÚBLIC CA

La reducción de las plantillas de la Administración es un objetivo confeso del Gobierno. De ello dan fe los 49.400 empleos destruidos en el sector público en el último trimestre. Desde el 31 de octubre se ha abierto la puerta de forma definitiva al despido de empleados públicos tras la aprobación del RD 1483/2012 de 29 de octubre (pese a los tiempos marcados en la nueva reforma laboral, que daba un mes para aprobar el reglamento, el Gobierno lo aprobó sin consenso y fue publicado 4 días después)

as administraciones pueden despedir a personal laboral con indemnizaciones de 20 días por año trabajado (con un máximo de 12 meses) y 9 días para interinos, si las tra r nsfe f rencias que reciben caen un 5% en un año o un 7% dura r nte dos ejercicios. Para contabilizar esta caída, bastará cualquier reducción decretada durante la ejecución presupuestaria. Tr T aducción: una decisión política puede crear la causa del despido colectivo que posteriormente llevaría adelante quien ha tomado la decisión. La reforma de la administración, con la que el Gobierno pretende ahorrar unos 80.000 millones de euros durante esta legislatura, prevé el despido de al menos 300.000 trabajadores públicos.

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Redacción EH

Los despidos colectivos en la Administra r ción Pública

El recorte se centrará en la plantilla de contratados laborales, trabajadores interinos y eventuales, un colectivo que asciende a 877.459 personas, el 39% del total de los 2.530.956 empleados públicos de España, según los datos de junio del Ministerio de Hacienda yAdministraciones Públicas. Esta reducción se ejecutará mediante la no renovación de los contratos de eventuales e interinos, el despido de laborales, y, y sobre todo, con la supresión o privatización de buena parte de las más de 4.000 entidades públicas, entre empresas y fundaciones, que existen. El problema al que se enfrenta el Ejecutivo es que la mayoría de estas sociedades pertenecen a las comunidades autónomas, ayuntamientos, diputaciones y mancomunidades de municipios. El Gobierno no puede imponerles de manera directa que despidan personal; el adelgazamiento de estas plantillas

quedará en manos de los respectivos gobernantes. El reglamento describe los pasos a seguir cuando las empresas privadas quieran hacer ERE de extinción (despidos colectivos), de suspensión y de reducción de jornada, y regula además el procedimiento que deberá utilizar el sector público, sólo con efectos sobre su personal laboral. Los ERE iniciados hasta ahora siguen rigiéndose por el reglamento antiguo. Los cambios son sustanciales porque la reforma laboral acabó con la autorización administrativa para poder poner en marcha un ERE. En cuanto a los ERE del sector público –que serán sólo de extinción- en el reglamento se especifica que se entenderán que concurren causas económicas cuando se produzca una situación de insuficiencia presupuesta-

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ria "sobrevenida y persistente" para la financiación de los servicios públicos, considerándose que es persistente si se alarga durante tres trimestres consecutivos. Se podrá iniciar un procedimiento de despido colectivo en el supuesto en el que, en un periodo de 90 días, el despido colectivo afecte al menos a diez trabajadores en aquellos departamentos ministeriales, entes y organismos dependientes de la Administración General del Estado, consejerías de las comunidades autónomas o entes vinculados a las mismas y entidades de la Administración Local que ocupen a menos de 100 trabajadores. Ta T mbién se podrá poner en marcha el despido colectivo si los afectados son el 10% de los laborales de una plantilla compuesta por entre 100 y 300 trabajadores o si el número de

Redacción EH

ERES ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El personal laboral fijo que hubiera entrado por proceso selectivo tendrá prioridad de permanencia. Si la entidad promotora del procedimiento no hubiera establecido esta prioridad,

ERE del sector público –que serán sólo “deLos extinción- en el re r glamento se especifica que se entenderán que concurre r n causas económicas

”

afectados es de 30 trabajadores en una plantilla de más de 300 trabajadores. En la actualidad, la mayor parte de Administra r ciones y órganos públicos cumplen con estas condiciones.

la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas o autoridad autonómica equivalente podrán aplicar dicha prioridad si lo ven adecuado a las circunstancias.

Las empresas públicas (también las privadas) que pretendan un despido colectivo de más de 50 trabajadores deberán incluir en la documentación inicial un plan de recolocación externa para los afectados por el ERE. ¿Cuáles van a ser las innegables consecuencias de todo este dislate? En primer lugar, r el daño a las fa f milias puede llegar a ser brutal, tal como sucede también en el sector privado. Y, Y por supuesto, el grave daño a nuestro crecimiento ya que, despedir a diez trabajadores supone, en la práctica, el despido de trece (por ejemplo). ¿Por qué? Porque la salida del mercado labora r l de esos diez, deprime el consumo, derrumba la demanda y provoca más despidos. El círculo vicioso de la depresión.

Redacción EH

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