Pobreza energética by Stella Dimitriou

POBREZA ENERGÉTICA L A C OY U N T U R A E S PA Ñ O L A

AUTORA STELLA DIMITRIOU TUTOR ALBERT CUCHÍ BURGOS MASTER ARQUITECTURA, ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE 2013

AGRADECIMIENTOS A mi tutor de tesina Albert Cuchí por su interés y ayuda Al compañero de Master y amigo, Alberto, por la corrección gramatical y sintáctica del texto A todos los que me ofrecieron comida, bebida e internet Al Gobierno de Chipre por la beca y a mi familia por estar presente y paciente

RESUMEN La incapacidad económica de un hogar a efrentar los gastos energéticos de la vivienda se puede llamar pobreza energética. Se trata de un problema con raíces sociales que afecta a la salud de los usuarios de las viviendas. Sin embargo, y a pesar de su importancia, hasta ahora solo se ha abordado esta problemática en profundidad en el Reino Unido. Surge, por lo tanto, la necesidad de definirla en el ámbito residencial español, para poder localizarla y afrontarla. Para poder dar una definición de la pobreza energética en España, climatologicamente y socialmente sensible, se comprueba el impacto del clima, del tipo de vivienda, del tamaño del hogar y de la renta del mismo en los gastos energéticos. Con el fin de identificar los hogares afectados se desarrolla una metodología que utiliza los gastos razonables del hogar, que son aquellos que mantienen la vivienda fuera de temperaturas insalubres. Como resultado, se obtiene una tasa media nacional de pobreza energética del 16%, llegando a un 19% en las viviendas unifamiliares. Estos valores teóricos, son ilustrativos de la extensión que alcanza el problema. A nivel nacional, las CCAA que poseen un clíma causante de una mayor demanda energética de sus hogares y que tienen una tasa de pobreza por encima de la media son las más afectadas. No obstante, se pueden observar diferencias de peso en el problema entre los diferentes tipos de viviendas, que tienen que ver con el mix de energías empleado y su precio. La pobreza energética puede ser tratable a través de la subvención de la factura energética de los hogares, pero esta solución no es permanente. La rehabilitación energética se propone como alternativa, y esta resulta viable para el 22% del parque de viviendas afectado, y presenta mayor efectividad en las viviendas unifamiliares. En cuanto a la inversión necesaria para la rehabilitación, una parte de esta puede ser extraída a través de impuestos a los consumos energéticos despoporcionados de las rentas más altas , aprovechando de dicha manera la desigualdad en el consumo energético presente.

POBREZA ENERGÉTICA_LA COYUNTURA ESPAÑOLA I. INTRODUCCIÓN 2-4

i. ii. iii. iv.

LA PROBLEMÁTICA LA HIPÓTESIS LOS OBJETIVOS LA ESTRUCTURA DE TRABAJO

II. ANÁLISIS 6-14

i. ii. iii. iv. v.

EL CONTEXTO ACTUAL DESGLOSE ENERGÉTICO DEL SECTOR RESIDENCIAL EN ESPAÑA EL IMPACTO DEL TAMAÑO Y DE LA RENTA DEL HOGAR EN LOS GASTOS ENERGÉTICOS LA DEFINICIÓN ESPAÑOLA DE LA POBREZA ENERGÉTICA LA METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

III.

EL IMPACTO DEL PROBLEMA

i. ii.

16-19

LA TASA DE POBREZA ENERGÉTICA POR CCAA - Gastos teóricos LA TASA DE POBREZA ENERGÉTICA POR CCAA - Gastos reales

IV. PROPUESTAS 20-22 i. LA VIABILIDAD ECONÓMICA DE LA REHABILITACIÓN ENERGÉTICA COMO MEDIDA PALIATIVA ii. LA DESIGUALDAD EN EL COMSUMO ENERGÉTICO COMO POSIBLE FUENTE DE FINANCIACIÓN

V. CONCLUSIONES

24-25

VI. REFERENCIAS 26-27 VII. ANEXOS A3-A27

I. INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I_INTRODUCCIÓN

i. LA PROBLEMÁTICA

“Cuando cocinamos, cuando nos duchamos, cuando miramos la televisión, incluso cuando dormimos; siempre estamos consumiendo energía.” [1] El uso de energía que permite mantener el hogar habitable, satisfaciendo nuestras necesidades, es parte de la habitabilidad [2], que se podría caracterizar como energética. Cuando los ingresos del hogar no permiten mantener la vivienda en condiciones de habitabilidad, perjudicando el nivel de vida de los usuarios y su salud, este hogar se define como energeticamente pobre. La pobreza energética (en adelante P.E.) es una enfermedad social. El periódico El País la tiene achivada con los temas de Crísis económica, Ayudas oficiales, Subsidio paro, Recesión económica, Coyuntura económica, ONG, Pobreza, Desempleo, Solidaridad y Problemas sociales. En el artículo de El País, con título «La crisis dispara el número de pobres “energéticos”»[3], se menciona que el año pasado debido a la crísis económica, que azota el país, y los precios de la energía que suben año tras año, los hogares afectados se han visto más obligados de elegir entre pagar o enfrentarse a un potencial recorte del suministro energético. En el mismo artículo se pone en duda la efectividad de las ayudas económicas destinadas a los hogares con escasos ingresos (ej. El bono social) y de las tarifas sociales, que a menudo resultan insuficientes. Además, en este editorial, la directora del Instituto Catalán de Energía, Maite Masià, lamenta que la P.E. tiene un problema serio: la antigüedad del parque de viviendas, lo cual no facilita conseguir las temperaturas adecuadas en cada estación del año. Hasta ahora, solo el Reino Unido cuenta con una legislación y un plan de acción para aliviar el fenómeno, estableciéndose como la única referencia. No obstante, la necesidad de dar una definición nacional al fenómeno y no adoptar el término británico es importante. Esto es deseado también por la Organización Mundial de la Salud - OMS, la cual después de una comparación de los medios de actuación frente a la situación de las diferentes naciones, insta al desarrollo de una definición por cada país, evaluando cada vez los factores que la forman [4]. La OMS hizo una recolección de información de 10 países con diferentes condiciones climáticas y de su nivel de concienciación acerca del problema de la P.E. Este trabajo mostró que en la mayoría de los países estudiados existían acciones puntuales y desconectadas unas de otras, pero en ninguno de ellos, existía un plan de acción nacional importante. Hoy en día en España el vacío existente en la definición del problema impide la toma de decisiones hacia su resolución y la implementación de un adecuado escenario de intervensión.

ii. LA HIPÓTESIS

La P.E. en el ámbito residencial español, con sus características particulares, permite la adopción de la rehabilitación energética como una solución economicamente viable al problema.

CAPÍTULO I_INTRODUCCIÓN iii. LOS OBJETIVOS

Este estudio persigue: • Establecer la influencia del tamaño del hogar y de la renta del hogar en los gastos energéticos de la vivienda. • Definir la P.E. en España. • Encontrar el tamaño del problema en el ámbito residencial español • Investigar la viabilidad económica de la rehabilitación energética como medida paliativa del problema. • Indagar el posible tamaño de financiación hacia los energeticamente pobres a través de impuestos energéticos en rentas altas.

iv. LA ESTRUCTURA DE TRABAJO

El estudio se estructura en 5 capítulos. El primer capítulo es introductorio. En este se justifica el interés por la investigación del tema y se indican los objetivos del trabajo. En el segundo capítulo se analizan los gastos energéticos del sector residencial en España por grupos de necesidades (acondicionamiento, higiene, alimentación, comunicación), y se demuestra su asociación con la salud y la integración social de los habitantes. Luego, se establece la relación entre el tamaño del hogar y la renta del hogar y los gastos energéticos. Estos datos crean la base por el cálculo del coeficiente GINI de desigualdad en los gastos energéticos [5]. Al final del primer capítulo se define la P.E en el ámbito residencial español y se presenta la metodología propuesta para encontrarla. El tercer capítulo consiste en encontrar la tasa de P.E en España según la definición propuesta, en general y por CCAA, por la vivienda media y por las viviendas unifamiliares y en bloque. En el capítulo cuatro se investiga la posibilidad de mitigar el fenómeno con la rehabilitación energética de los hogares afectados. En el último epígrafe de este capítulo se encuentra en que porcentaje de la inversión necesaria para combatir el problema, pueden contribuir los hogares con rentas altas que superan los gastos medios por CCAA. En el último capítulo, el quinto, se resumen las conclusiones parciales. Todos las gráficas y las tablas están en el apartado VII. ANEXOS.

II. ANÁLISIS

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

i. EL CONTEXTO ACTUAL

La investigación sobre la P.E. empezó en Reino Unido a principios de los años 80. En 1991 Brenda Boardman la definió como “aquella que sufren los hogares cuando sus gastos energéticos superan el 10% de la renta de sus habitantes” [6]. Este fenómeno, llegó a niveles críticos después del año 79, como consecuencia de la crisis de petróleo que empujó a la sociedad británica a tomar medidas paliatorias, destinadas principalmente a mejoras constructivas, como la adición de aislamiento térmico a las viviendas [7]. La P.E., aunque poco conocida, es un fenómeno social, presente a nivel mundial, y conlleva consecuencias para la salud de la gente a las que afecta. Varios estudios establecen que existe una relación entre la temperatura interior de una vivienda y las muertes adicionales producidas como consecuencia de esta tanto para el invierno como para el verano [8,9]. Un porcentaje del 10% hasta el 40% de las muertes adicionales de invierno se atribuyen a malas condiciones térmicas interiores [10]. Un primer estudio realizado sobre la problemática de la P.E. en España, fue elaborado por la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA) y nos da un porcentaje de 12,4% de hogares españoles afectados en 2010 [10]. La ACA adoptó por su estudio la definición británica del 10% de la renta por el fenómeno, alterada sin embargo en cuando el gasto considerado. En este caso se considera el gasto real y no el gasto teórico, como en Reino Unido. Datos adicionales, sobre la calidad del hábitat en España son ofrecidos por la ECV (Encuesta de Condiciones de Vida). Según la encuesta un 2% de los hogares preguntados mantiene la casa en una temperatura más baja de 18°C cuando la ocupa y un 22%, en 2010, menciona la existencia de goteras, humedades o podredumbre. De todos modos, datos comparativos entre el estado del edificio y el porcentaje gastado por acondicionamiento no se han extraído, porque provienen de fuentes independientes y con otros fines de investigación. El porcentaje antes mencionado, de 12,4%, de hogares en P.E, refleja los gastos monetarios reales en energía de las viviendas españolas, que pueden o no corresponder a un gasto energético razonable. En este estudio se utilizará la metodología británica de un gasto monetario teórico en energía, que corresponde a un gasto energético razonable, para encontrar el número de los hogares afectados. Este gasto , a su vez, se corresponde con unas necesidades energéticas razonables de una vivienda media de España, unas que no perjudican la salud de los habitantes. En esta dirección, se analizarán primero los gastos energéticos reales del sector residencial en España y luego se establecerán los gastos energéticos razonables correspondientes.

ii. DESGLOSE ENERGÉTICO DEL SECTOR RESIDENCIAL EN ESPAÑA

Los gastos energéticos de los hogares y consecuentemente la forma que toma la P.E. dentro de él presentan un comportamiento particular en cada país en acorde con sus características específicas, climatológicas y socioeconómicas. España está dividido en 3 principales zonas climáticas, que funcionan principalmente en nivel autonómico (Mediterráneo, Continental y Atlántico Norte) y en 12 zonas climáticas secundarias, que profundizan en las diferencias de clima por provincia [11]. Esta división se puede consultar en el Anexo (A3,M1).

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

El análisis general de los gastos energéticos se basa en el informe de IDAE “Análisis del consumo energético del sector residencial en España” [12] , y es relativa de los gastos de las 3 zonas climáticas principales. Según el informe de IDAE, en el caso de España, una vivienda media, de 102m2, tiene un consumo medio de 10.521 kWh al año en energía destinada a cumplir con diferentes fines. Se propone una división en 5 categorías básicas: acondicionamiento (térmico y lumínico), alimentación, higiene e información/comunicación. En cuando a la energía final, el consumo de combustibles fósiles es 1,8 veces más alto que el de electricidad. Más específicamente el equipamiento que está presente con más frecuencia en los hogares españoles, con una tasa ≥90%, y por lo tanto considerado básico, consume un 89,2% de la energía final (A4.T1), y en este caso la proporción entre el consumo de combustibles fósiles y de electricidad aumenta al 1,9 (A4.T2). La presencia de las energías renovables es significativa solo en calefacción (biomasa) y en ACS (energía solar térmica). La necesidad más costosa de satisfacer, en términos de energía, es el condicionamiento térmico, seguido por la higiene y la alimentación. El gasto en acondicionamiento lumínico tiene un peso similar al de información/ comunicación. ACONDICIONAMIENTO TÉRMICO Conseguir el confort térmico a través del acondicionamiento del hogar es primordial e imprescindible para la habitabilidad. En general, la zona de confort térmico se encuentra en el rango de 18°C - 24°C, bajo condiciones de vestido apropiado, humedad, temperatura radiante y movimiento de aire (21°C en la sala de estar y 18°C en el resto de los espacios habitables), según las recomendaciones de la OMS [13]. En el mismo informe, la OMS advierte que para temperaturas más bajas de 16°C existe un elevado peligro de hipotermia y de enfermedades respiratorias, y, para temperaturas inferiores a 12°C se detectan cambios en el funcionamiento cardiovascular. Al otro extremo, a temperaturas que superan los 31°C los usuarios pueden experimentar fatiga, letargo o problemas en memoria entre otros. Las personas más susceptibles de tener un problema de salud asociado con la temperatura interior de la casa son los mayores de edad (≥64 años) [8,9] y los niños preadolescentes (≤16 años) [14]. Esto se debe a que los primeros, aparte de tener problemas de salud, son incapaces de distinguir con efectividad entre temperaturas, hallándose confortable en temperaturas inadecuadas y a que los segundos cuentan con un subdesarrollado sistema termo-regulatorio [15]. El problema del acondicionamiento interior puede llegar a tener repercusiones graves para la salud. Sin embargo, su relación directa con la pobreza energética no está comprobada. Es decir, mantener el hogar a temperaturas bajas podría explicarse como una elección del usuario sin recurrir necesariamente a la ineficiencia térmica de un hogar o la incapacidad económica de sus usuarios de mantenerlo en una temperatura adecuada. El acondicionamiento térmico de la casa es la principal fuente de gastos energéticos y en consecuencia económicos. Para conseguir el confort térmico una vivienda media española gasta un 48% de su energía total (calefacción, refrigeración, etc.). No obstante, la geomorfología del país conduce al diferente comportamiento energético de los edificios residenciales de cada una de las tres zonas climáticas principales. Resulta que en todas las regiones del país el consumo energético relacionado con el acondicionamien-

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

to del hogar, y más específicamente con la calefacción, corresponde al gasto más alto. Hay que remarcar que, aunque el equipamiento de calefacción está presente en casi la totalidad de los hogares españoles, en contraste, la tasa de aplicación del aire acondicionado en la zona de Atlántico Norte es insignificante, siendo menor del 1%; aunque llega, sin embargo, al 67,8% en las casas unifamiliares mediterráneas. Según se puede observar en el gráfico (A3.G3), los gastos destinados a aquellas actividades no relacionadas con el acondicionamiento térmico del edificio son muy próximos en las tres zonas, con menos de 1kWh de diferencia entre ellos. Por lo tanto, se puede concluir que la influencia de la climatología local no es decisiva en su formación. Hay que remarcar que aunque la diferencia en grados-día de calefacción entre al zona atlántico norte y la zona mediterránea es significativa, (1156 en Bilbao y 800 en Barcelona Calculados desde la página web - www. gradosdia.net), el consumo medio de calefacción no es proporcional. Este fenómeno se justifica por la menor superficie de las viviendas en la zona de Atlántico Norte en comparación con el mediterraneo y el uso de sistemas menos eficientes en las regiones más cálidas (como Andalucía), como bomba de calor reversible y/o radiadores portátiles. Estos aparatos, que funcionan principalmente con electricidad, desproporcionan los gastos energéticos de la zona mediterránea, caracterizada por su alta humedad. También factores como el confort adaptativo [16] y las expectativas de la temperatura interior (la Tm de calefacción para las ciudades mediterráneas está en torno a los 23°C y la correspondiente a las ciudades del atlántico a los 20°C [10]) explican, en parte, los elevados gastos. En la zona Continental se observa un fenómeno parecido. Los gastos energéticos relativos a calefacción no corresponden a la diferencia de temperatura exterior invernal entre esta zona y la de Atlántico Norte. Este desajuste se debe en parte a una mayor cantidad de viviendas unifamiliares (cuyo consumo es superior a la vivienda en bloque) en la zona Continental que en la zona de Atlántico Norte. Es importante remarcar que España cuenta con el porcentaje más bajo de viviendas unifamiliares de la Unión Europea, después de Letonia, con la mayoría de la población, 70%, residiendo en viviendas en bloque (información adquirida desde: http://epp.eurostat. ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Housing_statistics). Sin embargo, las viviendas unifamiliares, que son las que más gastan en acondicionamiento térmico, las ocupan en su mayoría gente de clase media baja – baja [11], que son los más susceptibles en padecer pobreza energética. Como fue citado previamente las necesidades no térmicas tienen unos valores del gasto energético parecido en todo el país. Para una casa media está entorno a los 6188kWh.año en la zona del Atlántico Norte, 5874kWh.año en la zona Continental, y, 5295kWh.año en la zona Mediterránea, y las diferencias que se notan entre las viviendas unifamiliares y en bloque son mínimas. Un interés especial presentan los gastos asociados con los servicios de ACS y cocina, que corresponden a los consumos energéticos más altos de los hogares, después de la calefacción, y emplean tanto combustibles, como electricidad para su funcionamiento. HIGIENE – ACS Según una investigación sobre la temperatura de confort del ACS, esta se encuentra a los 40°C, con una temperatura de aire exterior de 23°C [17]. El contacto del cuepro con agua a temperaturas inapropiadas puede

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

perjudicar la salud. A temperaturas que superan los 54°C puede provocar quemaduras y con menos de 33°C problemas cardiovasculares [18]. El agua, no obstante, no llega a los grifos de la ducha en temperaturas entre 33 y 54 grados centígrados, sino en temperaturas que normalmente superan los 50°C y no llegan a los 20°C, e impone la necesidad de mezclarlo. Estas temperaturas son resultado del tratamiento anterior que recibe el agua para evitar infecciones de legionella. El agua según CTE [19] se debe acumular a una temperatura de al menos 60 °C y se deben asegurar los 50 °C en los puntos mas alejados. En contraste, la temperatura del agua fría debe mantenerse lo mas baja posible, procurando, donde las condiciones climáticas lo permitan, debajo de los 20 °C. Alimentación-COCINA Cocinar es casi igual un placer, una necesidad, una obligación y un deber por los dos sexos [16]. En cualquier caso es una función que una vivienda tiene que poseer los medios para satisfacer. Hoy en día en el ámbito residencial español, los gastos energéticos de la cocción son principalmente abastecidos por gas y electricidad, siendo la última la principal fuente de energía en este punto, con un porcentaje de 44% [20]. Para finalizar el análisis es importante hacer referencia a los gastos acerca de la información/comunicación. Un incremento en estos gastos, que corresponden al 4,3% del consumo total, es muy probable en el futuro al considerar que la tasa de equipamiento de un ordenador fijo no llega a superar el 60%, en las viviendas españolas y que solo en las CCAA de Madrid y de Cataluña el porcentaje de acceso al Internet es más alto que el 50%. Los españoles quedan todavia lejos del modo que los anglosajones y los nórdicos aprovechan las facilidades electrónicas [21], y un cambio en los costumbres es eminente.

iii. EL IMPACTO DEL TAMAÑO Y DE LA RENTA DEL HOGAR EN LOS GASTOS ENERGÉTICOS

El tamaño del hogar El papel del usuario en relación con el consumo energético es significativo. El consumo real por cada hogar (kWh/m2) refleja la eficiencia energética del hábitat en su totalidad, (estado del edificio, eficiencia del equipamiento y comportamiento del usuario) y se puede usar para indicar, entre otros, el modo de vivir de los habitantes. Dentro de las características del habitat, las que son relacionadas con la situación socioeconómica, el tamaño del hogar (el número de las personas que lo forman), y la renta del hogar, son factores clave para definir un comportamiento esperado de los gastos. En la tabla (A5.T3) se ve que por cada persona que se añade a una vivienda el gasto monetario en energía sube de media un 25% al base (es el gasto que tendría la vivienda si solo contara con una persona) Sin embargo, el impacto asociado a la inclusión de la segunda persona es bastante más alto que la media (35%). Con la introducción de dos personas, este porcentaje se sitúa en un 25% por cada una. Y con tres personas, este porcentaje bajaría al 22% por cada una. Estos porcentajes corresponden a los gastos energéticos de la vivienda, descontando cualquier posible

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

incremento en los gastos relacionados con el acondicionamiento térmico, provenientes de un aumento en la superficie de la vivienda. La renta del hogar Según estudios anteriores, los hogares en el décil de renta más alto en España consumen el 13% de la energía total en electricidad, y los que se encuentran en el décil más bajo el 7% [22]. Un comportamiento parecido se muestra en las emisiones de CO2 por hogar según décil de renta, donde el décil más alto contribuye casi al 16% y el más bajo solo el 7% de las emisiones totales [23]. En estos casos por haber utilizado la renta del hogar como indicador, de los hogares que se hallan en el décil más alto se espera que sean principalmente multipersonales, lo cual afecta a la objetividad del resultado final en cuanto al tamaño del impacto real de la renta del hogar en los gastos de energía. Dada la relación entre el número de personas en la vivienda y los gastos en energía, un valor más representativo del comportamiento energético previsto del hogar es el gasto por unidad de consumo en energía. La unidad de consumo en energía proviene de los gastos en energía según el tamaño del hogar, y corresponde a 1 por la primera persona y o,25 por cada persona añadida. Por lo tanto, el gasto del hogar por la unidad de consumo en energía es igual a: Gasto en energía/ (1 + (tamaño del hogar– 1)*0,25) Aplicando este valor de corrección, los hogares tendrán un gasto armonizado con el número de personas que los compone. La desigualdad en el consumo de energía, por renta del hogar y unidad de consumo en energía se puede visualizar a través del coeficiente GINI. Para este estudio el impacto de la renta del hogar en los gastos monetarios fue calculado a partir de datos fechados a 2010, facilitados por la ACA, por los gastos en electricidad,gas y combustibles sólidos. Se obtiene como resultado que el consumo equivalente al decil mas alto es de 12,4% , y del decil más bajo 8,1% y que el coeficiente GINI por consumo monetario de energía por deciles de renta del hogar, es 0,07 (A4. T4 y G5). Aunque se trata de un valor bajo, no obstante, se trata de una desigualdad en el consumo de energía, bajo la influencia de los ingresos.

iv.LA DEFINICIÓN ESPAÑOLA DE LA POBREZA ENERGÉTICA

Un hogar está en P.E. cuando se encuentra debajo del umbral de pobreza (ingresos 60% de la media) y tiene que destinar más del doble del porcentaje de los ingresos que destina un hogar de renta media para satisfacer sus necesidades energéticas de forma suficiente y razonable. En términos de acondicionamiento térmico, esto significa poder mantener la temperatura de la vivienda entre 18ºC y 21ºC en invierno, y hasta 30 ºC en verano. €razonable/m² ≥ 2αRenta en pobreza m²vivienda

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

€razonable en energía/m²: Indicador de sostenibilidad energética/económica del hogar. Deriva de la multiplicación del €/kWh*kWh/m2. El gasto monetario en energía (€/m2) representa el peso económico equivalente al consumo de energía. Es un valor indicativo del comportamiento energético del hogar y está asociado directamente al mercado de energía. En este caso, tanto los gastos energéticos, como los gastos económicos asociados serán considerados razonables. α: Gasto porcentual de la Renta media del hogar en energía doméstica. Renta en pobreza: Indicador del nivel económico del hogar m2 vivienda: Indicador de la superficie de la vivienda.

v. LA METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

I – Gastos razonables El consumo de la vivienda media en España, es un indicador de un consumo coherente. Sin embargo, debido a la incerteza de su capacidad de cubrir con eficacia las necesidades térmicas de los habitantes, la metodología aplicada para encontrar los hogares afectados por la P.E., considera los gastos teóricos razonables en energía por hogar. Ante todo es necesario calcular el gasto energético razonable por cada CCAA del país. Un gasto razonable es el que permite mantener la temperatura de la casa en 17-20 grados centígrados, durante los meses de invierno, y en menos de 30 en el verano. De la comparación entre la demanda de referencia por calefacción de los edificios existentes por provincia [24], en kWh/m2.año, y los consumos reales del año 2001 de los edificios con un sistema de calefacción central (calculados en base de valores facilitados por la Dr.Anna Pagès - trabajo de investigación no publicado), resulta que, el porcentaje consumo/demanda se incrementa yendo hacia las localidades con clima más frío. En Almería, la localidad más cálida, se nota un porcentaje de uso por las viviendas unifamiliares de 35% y en Burgos, León, Ávila y Soria, las provincias más frías, de 73%. Los valores correspondientes por las viviendas en bloque son respectivamente, 23% y 51%. Por lo tanto, respecto al calculo del consumo razonable en calefacción en nivel de provincia se considera un porcentaje de uso sobre la demanda de referencia del 70%. Este es el valor del consumo de la vivienda unifamiliar en el clima más frío (E1), donde el regimen de utilización de la calefacción es lo más estricto en todo el país. El mismo porcentaje se utiliza para establecer el consumo razonable en refrigeración. En cuanto a los gastos restantes (ACS,cocina,luz y electrodimésticos) se aplican los gastos medios por vivienda, según zona climática principal, facilitados por el informe de IDAE. En segundo lugar, se calcula el gasto monetario razonable equivalente al consumo razonable por provincia, según el gasto promedio en €/kWh del mix de las fuentes energéticas empleadas, por zona climática. (Se emplean para eso los precios corrientes de electricidad y gas). El gasto monetario razonable se calcula para calefacción, refrigeración y la suma de ambos. Un resumen de los valores extraídos por província, por la vivienda media, la vivienda unifamiliar y la vivienda en bloque se encuentra en las tablas T5.1. – T7.2. del Anexo.

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

Después, se calcula el gasto monetario razonable por CCAA. Se hace un promedio de los gastos razonables por provincia. Cada provincia dentro de la CCAA se considera de igual importancia en el gasto final. II – La pobreza energética Primero se encuentra el porcentaje de la renta media del hogar (en adelante Rm) atribuida a los gastos energéticos razonables, por CCAA. El porcentaje medio nacional se estima como un promedio del porcentaje autonómico, en acorde con el tamaño del parque de viviendas de cada CCAA. Los hogares que superan el doble del porcentaje nacional, denominado «α» serán considerados en P.E.. Luego se deduce el porcentaje de los gastos energéticos sobre la renta límite de la pobreza (en adelante RmP), que es 60% de la renta media, y, posteriormente sobre la renta del 5º decil dentro del umbral de la pobreza (en adelante RmP5), por CCAA. Este valor permite una estimación general del tamaño del problema dentro del umbral de la pobreza, porque representa el coste que tiene que pagar un hogar pobre “medio”. El próximo paso es determinar los hogares que están dentro del umbral de la pobreza por CCAA. Para eso hay que multiplicar el número total de los hogares por el porcentaje del riesgo de la pobreza por CCAA. Tanto la renta media por hogar, como el número de hogares y la tasa de pobreza por CCAA, están tomados del INE. El dinero destinado para aliviar el problema por hogar es el que corresponde al dinero que tiene que pagar un hogar de RmP5 más del doble de la renta media en energía. El dinero de ayuda por CCAA es el del hogar por el número de los hogares pobres. III – Rehabilitación energética En la tercera parte se investiga la rehabilitación energética como una alternativa económicamente más eficiente que subvencionar directamente la factura energética de los hogares en P.E.. Las mejoras consideradas provienen del informe de la WWF “Potencial de ahorro energético y de reducción de emisiones de CO2 del parque residencial existente en España en 2020” [24]. La viabilidad económica de la mejora energética depende del tiempo de retorno de la inversión, que no debe superar los 20 años. Se aplica la formula: €mejora/m² ≤ 20 años €razonable/m² - 2αRmP5/m² de la vivienda Primero averiguamos si una inversión en la mejora AISLA++ es viable. AISLA++ es una mejora que actua sobre el aislamiento del edificio. La deducción de la reducción de la demanda en calefacción y refrigeración por tipo de vivienda está sacada desde el informe de WWF. El coste de la inversión se calcula por la media vivienda y por tipo de vivienda (A13.T8.1. – T8.3.). Después se deduce si la mejora energética, por las CCAA que se puede aplicar, permite mitigar la P.E. en estas. El valor indicador es el porcentaje del gasto energético sobre la RmP5.

€2/m²

≤

2αRmP5 m²vivienda

CAPÍTULO II_ANÁLISIS

Para las CCAA que no cumplen con la segunda parte, se aplica una mejora sobre el equipamento de placas solares térmicas (A13. T13). Una mejora doble, o triple, se considera viable si los años totales de devolución no superan los 20, y haber dejado, al mismo tiempo, el hogar fuera del margen de la P.E.. Si las dos condiciones son positivas, entonces la mejora es economicamente viable. El mismo proceso se repite por las viviendas unifamiliares y en bloque. IV – Desigualdad en los gastos energéticos y posible financiación Por último se investiga el tamaño de la posible ayuda hacia la P.E. extraída del gasto superior de la media de los hogares de renta alta. Como rentas alta se consideran las rentas de los últimos dos déciles, a nivel nacional.

III. EL IMPACTO DEL PROBLEMA

CAPÍTULO III_EL IMPACTO DEL PROBLEMA

i. LA TASA DE POBREZA ENERGÉTICA POR CCAA – Gastos teóricos

I. General El gasto razonable por hogar oscila entre los 603€, en las Islas Canarias, y los 1477€, en Castilla y León, y los gastos más elevados pertenecen en las CCAA de la zona Continental (A14.T9.1.). El gasto monetario en calefacción, que tiene el impacto más alto en la mayoría de las provincias, define en gran parte el resultado final. En esto contribuye también el hecho de que las provincias de clima continental cuentan con una vivienda más grande (A2.G1). El gasto porcentual sobre la Rm en energía sigue principalmente la tendencia de los gastos , con porcentajes más altos en las CCAA donde más dinero se gasta en acondicionamiento térmico. El porcentaje medio nacional sobre la Rm es 4,7% (α), en 2010,y establece el 9%, como el porcentaje límite de P.E. para este año. Se aprecia que en Castilla y León todos los hogares en pobreza, padecen también de P.E.(A15.T9.2.). Se llegan a incluir en esta situación, en la RmP5, casi todas las CCAA, con la excepción de las Islas Canarias, y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. La CCAA más afectada es Castilla y León con porcentaje que supera por más de 1,5 veces el límite porcentual de la P.E.. La distribución por CCAA del dinero atribuido como ayuda paliatoria, con un total de 814.000.000€, refleja, el estado de la economía a nivel autonómico y el tamaño del parque de viviendas de las CCAA , dentro del total nacional. (A16.T9.3.) Castilla y León, la CCAA más afectada a nivel de hogar y con una tasa de pobreza mayor que la media, llega a ser, con un porcentaje de 14,4% , la CCAA donde más dinero se debe dar, debido a la P.E.. II. Viviendas unifamiliares La P.E. en las viviendas unifamiliares presenta un comportamiento similar al general, pero el problema tiene más extensión. Del porcentaje del gasto razonable sobre la RmP, 12 de las 19 CCAA se ven afectadas (A18. T10.1.). En la RmP5, del problema se escapa solo la CCAA de Canarias. El porcentaje promedio a nivel nacional en RmP5, es 14,1%, 3 puntos porcentuales más alto que el porcentaje correspondiente en el plano general. Esta diferencia se debe a la mayor intensidad energética de las viviendas unifamiliares (kWh/m2) en calefacción y refrigeración, que se traduce en unos gastos monetarios superiores por metro cuadrado de superficie. También el tamaño medio de la vivienda unifamiliar, de 140m2, 38m2 más alto que la vivienda media española, acentua todavia más el desajuste de los valores porcentuales entre la vivienda media y la vivienda unifamiliar media por CCAA. Los gastos atribuidos en forma de ayuda superan en muchos casos los 500€, y en Castilla y León llegan hasta los 1082€, unos 90€ más por mes (A19.T10.2.). Andalucia es la CCAA con la mayor necesidad de financiación para el alivio del problema. Esto se debe a la disminución proporcional de la diferencia de cuantía de la subvención atribuida por hogar entre comunidades, que deja el tamaño del parque de viviendas en pobreza de las CCAA predominar en el resultado final. (A20.T10.3.).

III. Viviendas en bloque En cuando a las viviendas en bloque, aunque el orden de impacto del problema permanece casi igual, se

CAPÍTULO III_EL IMPACTO DEL PROBLEMA

ve que las CCAA de clima mediterráneo se acercan porcentualmente a las de la zona continental, y en el caso de Cataluña las superan (A22.T11.1.). Es importante mencionar que según los datos de 2010, ningún hogar al límite de la pobreza, residente en bloque, debe padecer de P.E..Este no el caso, para los hogares que sí se encuentran dentro de la pobreza (A23.T11.2.). Además, aunque la intensidad energética (kWh/m2) y la superficie de las viviendas en bloque es menor de las correspondientes de la vivienda unifamiliar, el gasto monetario equivalente por m2 es más alto. Esto es debido al mix de las fuentes energéticas utilizadas por las viviendas en bloque, donde la electricidad tiene un peso del 34% (zona continental) y del 55% (zona mediterrànea) sobre los gastos totales (A2. G2). En el sector de las viviendas en bloque, se nota una mayor concentración del problema, a nivel autonómico. De la ayuda total económica, Castilla y León reclama casi un cuarto. Al añadir Castilla – La Mancha, Cataluña y Madrid se cubre el 75% del dinero total, y el último cuarto se atribuye a las 8 restantes CCAA (A24.T11.3.). Conclusiones parciales La P.E. es una situación que se puede formular con tres variables. La renta del hogar (Rhogar), la intensidad economica - energética de la vivienda (€/m2), y su superficie (m2). Estos parametros cambian dentro del país, por CCAA.. También, se trata de parámetros variables en el tiempo, por su dependencia a los precios de mercado. • A nivel nacional, en el año 2010, el limite porcentual sobre los gastos de un hogar en pobreza se establece en el 9%. • Se estima que el 16% de los hogares en España, entorno a 3 millones de viviendas son susceptibles de padecer P.E. • La subvención necesaria para paliar el problema supera los 700 millones de Euros. • Las CCAA más afectadas son Castilla y León, Aragón, Castilla – La Mancha, Navarra y La Rioja, CCAA de clima continental, que tienen elevados consumos en acondicionamiento térmico por metro cuadrado, superficies de viviendas encima de la vivienda media y rentas medias familiares debajo de la media nacional. Al otro lado, las CCAA del Atlantico Norte, con unos gastos energéticos en calefacción cercanos a los del clima Mediaterráneo del norte, nulos gastos en refrigeración, viviendas medias más pequeñas y rentas medias alrededor y encima de la media, se quedan entre los valores de la zona Continental y los de la zona Mediterránea. Al otro extremo, la comunidad de las Islas Canarias, no está afectada en ningún tipo de vivienda. • Es significativa también la influencia de la fuentes empleadas para satisfacer las necesidades energéticas, como se puede ver desde los elevados gastos en energía de las viviendas en bloque en la zona Mediterranea, donde las viviendas consumen principalmente electricidad. • La elevada posibilidad de aumento en los precios de energía del 20%-50% [26], y la disnimución de las rentas familiares, como resultado de la crisis, alterarán el escenario de los hogares afectados en el futuro. Es probable que en los próximos años una mayor cantidad de dinero se tendría que destinar para paliar la P.E..

CAPÍTULO III_EL IMPACTO DEL PROBLEMA

ii. LA TASA DE POBREZA ENERGÉTICA POR CCAA – Gastos reales

Según los gastos reales de los hogares en España, de 2010, un 9% de ellos está en P.E y un 27% de los que están debajo del umbral de la pobreza, padece también de P.E. Esto se traduce en aproximadamente 1,5 millón de viviendas. La distribución del problema entre las CCAA, sigue el patrón del tamaño del parque de viviendas. Sin embargo, las comunidades con altos gastos monetarios relacionados con la refrigeración junto con la calefacción, llegan a tener un número de hogares afectados desproporcionalmente alto (A26.G7 y G8). El dinero medio por hogar en P.E. en energía es 1206€, más alto que el gasto razonable de una vivienda media y más alto que el gasto medio por vivienda. Esto se debe al alto porcentaje de viviendas unifamiliares dentro de los hogares en P.E que supera en un 6% el porcentaje medio para todo el parque de viviendas y coincide con el dato de IDAE, sobre la ocupación de la clase media baja - baja de viviendas, por 37%. El tamaño del hogar medio es 2,3 personas/hogar. El 9% de hogares en P.E, que se obtiene a través de los gastos reales, es mucho más bajo del porcentaje equivalente teórico, de 17%. Esto se justifica atendiendo a los gastos medios de todos los hogares que se encuentran en pobreza, que están entorno a los 694€. Esto significa que hay muchos hogares que carecen de unos servicios básicos en cuando a la energía doméstica y que si la satisfacieran, estarían también en P.E. Aunque se quedan así fuera de la definición propuesta y de los beneficiarios de la ayuda, deberían ser considerados en situación de malas condiciones de acondicionamiento interior, como resultado quizas de la prioridad que da el hogar a otros gastos.

IV. PROPUESTAS

CAPÍTULO IV_PROPUESTAS

i. LA VIABILIDAD ECONÓMICA DE LA REHABILITACIÓN ENERGÉTICA COMO MEDIDA PALIATIVA

En este epígrafe se analiza la rehabilitación energética como una fórmula económicamente viable, para enfrentar el problema de la P.E. Este análisis se basa en los gastos teóricos en energía. La alternativa con la cual se compara la rehabilitación es la subvención de la factura energética del hogar, es decir, el dinero que supera el doble de la renta de hogar, en el caso de este estudio de la RmP5. La actual inestabilidad económica junto con el mal estado del existente parque de viviendas en España [26], permite optar por la rehabilitación energética como una posible y definitiva solución al problema de la P.E.. Por cada CCAA se utiliza como referencia la vivienda media tipo, por cada categoría (unifamiliares y en bloque) y acorde al tamaño de la vivienda se calcula el dinero de la inversión necesaria. Las provincias se consideran de igual peso e importancia dentro de cada CCAA. General (A17.T12.1. y T12.2.) El dinero necesario para rehabilitar todas las viviendas en P.E., supera los 21 mil millones (millardos) de Euros. Este dinero se devolvería en 26 años si fuera a rehabilitar todo el parque de viviendas afectado. Las CCAA donde una mejora es economicamente viable, con un período de devolución de la inversión menor de 20 años, son Castilla y León, Aragón, Navarra, Castilla – La Mancha, País Vasco, La Rioja y Madrid. En estas comunidades, después de la rehabilitación, el porcentaje del gasto por energía queda bastante por debajo del 9%, con un máximo de 7,9% en Castilla y León. Desde un punto de vista general se ve que la rehabilitación energética puede proporcionar una solucion permanente al problema para el 29% de los hogares afectados y una disminución del 48% de la ayuda inicial. Viviendas unifamiliares (A21.T13.1. y T13.2.) De las 18 CCAA que se encuentran en P.E., la rehabilitación energética es viable en 10. Después de la rehabilitación, los hogares en P.E. son 48% menos que antes y el dinero destinado para aliviar el problema baja al 1/3 del capital inicial necesario. Viviendas en bloque (A25.T14.1. y T14.2.) En este caso la rehabilitación térmica resulta capaz de mitigar la P.E. solo en Castilla y León. No obstante, esta intervensión, aunque saca del problema solo el 8% de los hogares, minimiza por 25% el dinero atribuido para aliviar el problema. Conclusiones parciales • La rehablitación energética es una solución economicamente viable para el 22% de las viviendas afectadas, a fecha de 2010, y proporciona una disminución de 55% del capital destinado como ayuda para las viviendas en P.E. • A pesar de las diferencias entre las viviendas unifamiliares y en bloque, con los datos actuales, en ningún caso

CAPÍTULO IV_PROPUESTAS

una rehabilitación tarda menos de 10 años en recuperar la inversión inicial. • La única CCAA donde la rehabilitación es viable en todo tipo de viviendas, es Castilla y León, que cuenta con los indices más altos de P.E. • La rehabilitación energética es más eficaz en las viviendas unifamiliares que en las viviendas en bloque, porque la proporcion entre gasto por m2 e inversión por m2 es favorable.

ii. LA DESIGUALDAD EN EL COMSUMO ENERGÉTICO COMO POSIBLE FUENTE DE FINANCIACIÓN

Como se había explicado en el capítulo de INTRODUCCIÓN, los hogares con ingresos elevados tienen la tendencia de gastar en energía doméstica más que los hogares pobres. Este desajuste en el gasto monetario en energía a nivel nacional, en 2010, se traduce en aproximadamente 558.000.000€ .anuales, que es la cantidad de dinero que los dos déciles con la renta más alta de la población paga en energía doméstica por encima de la media. Si se introdujera una tasa, que duplique el coste monetario de la energía cuando este supere el gasto razonable, el dinero recaudado financiaría un 77% de la ayuda hacia la P.E.(A27.T15) Además, resulta que es una cantidad suficiente para rehabilitar todos los hogares en P.E., donde es viable, en 11 años. Y finalmente, correspondería a un 172% del dinero atribuido a los hogares en P.E, en los cuales no es viable una rehabilitación energética. Aunque el gasto monetario en energía entre los deciles de renta del hogar no es tan desigual, puede, con las medidas adecuadas, contribuir en gran parte en el alivio de la P.E..

V. CONCLUSIONES

CAPÍTULO V_CONCLUSIONES

La P.E. es un problema socioeconómico que puede conllevar sérios problemas en la salud de los habitantes y que, consecuentemente, muestra lo imprescendible que es la utilización de la cantidad apropiada de energía en el hogar. Después de la investigación de los diversos factores, que en ella influyen, se establece que: • Εl cambio del tamaño del hogar condiciona directamente los gastos en energía, con una media del 25% por cada persona añadida. • El impacto de la renta del hogar en los gastos energéticos se aprecia mejor con el coeficiente GINI que es 0,07, por 2010. • La P.E. en España se define como “aquella que sufren los hogares pobres, cuando sus gastos razonables en energía superan el doble de los correspondientes de un hogar de renta media”. En cuanto al tamaño del problema actual en España resulta que: • Tras la aplicación de los gastos razonables en energía el porcentaje límite de gastos en energía, sobre la renta del hogar, para el año 2010, era del 9%. • Un 16% de los hogares españoles (aproximadamente 3 millones) son potencialmente afectados de P.E. Este porcentaje corresponde a 19% de las viviendas unifamiliares y a 15% de las viviendas en bloque. • Las CCAA más afectadas son, Castilla y León, Aragón, Castilla – La Mancha, Navarra y La Rioja, CCAA de clima continental con elevados gastos hacia el acondicionamiento térmico. • La cantidad de dinero destinada a paliar el problema, en forma de subvención de las facturas, supera los 700 millones de Euros. • A partir de los datos reales en gastos energéticos del 2010, el porcentaje de los hogares en P.E. es del 9%. • Muchos hogares dentro del umbral de la pobreza, no llegan a gastar un 9% de su renta en energía. Son hogares que posiblemente están en regimen de mal acondicionemiento y potencialmente incluidos en el futuro en P.E.. De la evaluación de la viabilidad económica de la rehabilitación energética, como medida paliativa se concluye que: • La rehabilitación energética, enfocada en una mejora térmica, puede proporcionar una solución viable y permanente del 22% del parque de viviendas afectadas, y disminuir a la mitad el dinero destinado a los hogares en P.E.. • Es una solución con mayor eficacia en las viviendas unifamiliares. La desigualdad en los gastos energéticos por déciles de renta puede proporcionar: • Una posible via de financiación a través de la cual es posible incluso rehabilitar energeticamente todos los hogares en P.E. dentro de 11 años. La P.E. es una problemática que abre un campo de investigación amplio y multifacético. Este estudio hizo un primer intento de explicarla, delimitar su impacto en el ámbito español y proponer un escenario de intervensión. Sin embargo, la profundización en sus diferentes aspectos es imprescindible para definir con mayor detalle el problema y permitir el desarrollo de una legislación que lo aborde con el fin de afrontarlo.

VI. REFERENCIAS

CAPÍTULO VI_REFERENCIAS

[1] Generalitat de Catalunya – Institut Català d’Energia, Consells d’estalvi energètic a la llar. Documento descargado desde: http://www20.gencat.cat/docs/icaen/06_Relacions%20Institucionals%20I%20Comunicacio/04_Publicacions/Arxius/2011_ sabies_que.pdf [2] Societat Orgànica, 2010, Cambio Global España 2020/50. Sector Edificación. [3] Dani Cordero y Clara Blanchar, 8 Jul. 2012, La crisis dispara el número de pobres “energéticos”. Artículo del periódico El País, visto en: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/07/07/catalunya/1341683598_776933.html [4] WHO, 2007, Housing, Energy and Thermal Comfort- A review of 10 countries within the WHO European Region. [5] Arne Jacobson, Anita D. Milman et al., 2004, Letting the (energy) Gini out of the bottle: Lorenz curves of cumulative electricity consumption and Gini coefficients as metrics of energy distribution and equity. [6] Christine Liddell, Chris Morris et al. 2012, Measuring and monitoring fuel poverty in the UK: National and regional perspectives. [7] Sung H. Hong, Jan Gilbertson et al., 2008, A field study of thermal comfort in low-income dwellings in England before and after energy efficient refurbishment [8] The Eurowinter Group, 1997, Cold exposure and winter mortality from ischaemic heart disease, cerebrovascular disease, respiratory disease, and all causes in warm and cold regions of Europe. [9] Yihan Xu,Payam Dadvand et al., 2013, Differences on the effect of heat waves on mortality by sociodemographic and urban landscape characteristics. [10] Sergio Tirado Herrero et al, 2012, Pobreza energética en España – Potencial de Generación de empleo derivado de la rehabilitación energética de viviendas. [11] CTE, 2009, Documento Básico HE – Ahorro de energía. Documento descargado desde: http://www.codigotecnico.org/ cte/export/sites/default/web/galerias/archivos/DB_HE_abril_2009.pdf [12] IDAE, 2011, Análisis del consumo energético del sector residencial en España. [13] WHO, 1991, Indoor Environment: Health aspects of air quality, thermal environment, light and noise. [14] B.L.Drinkwater, S.M.Horvath, 1978, Heat tolerance and aging. [15] David Ormandy, Veronique Ezratty, 2011, Health and thermal comfort: From WHO guidance to housing strategies. [16] E. Halawa, J. van Hoof, 2012, The adaptive approach to thermal comfort: A critical overview. [17] B.W. Zingano, 2000, A discussion on thermal comfort with reference to bath water temperature to deduce a midpoint of the thermal comfort temperature zone. [18] M.J.Tipton, 1989, The initial responses to cold-water immersion in man. [19] ATECYR, 2010, Guia tecnica de agua caliente sanitaria central. [20] Sarah Daniels, Ignace Glorieux et el., 2012, More than preparing a meal? Concerning the meanings of home cooking. [21] CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL, 2008, Los nuevos modelos de consumo en España [22] Eva Medina y José Vicéns, 2011, Factores determinantes de la demanda eléctrica de los hogares en España: Una aproximación mediante regresión cuantílica. [23] Mònica Serrano, 2005, EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y ESTRUCTURAS DE CONSUMO EN ESPAÑA. [24] AICIA, 2011, Escala de calificación energética para edificios existentes. [25] WWF, 2010, Potencial de ahorro energético y de reducción de emisiones de CO2 del parque residencial existente en España en 2020. [26] Albert Cuchí y Peter Sweatman, 2011, Una visión-país para el Sector de la Edificación en España

A3. G1.Tamaño medio de vivienda según zona climática principal G2. Gasto medio en energía segun zona climática G3. Desglose de gastos energéticos según zona climática M1. Zonas climáticas de España A4. T1. Tasa de equipamiento doméstico T2. Desglose energético según tipo de equipamiento A5. T3. El impacto del tamaño del hogar en los gastos energéticos T4. El coeficiente GINI G4. Curva de Lorenz G5. Distribución del gasto energético anual por decil de renta A6. T5.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda media A7. T5.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda media A8. T6.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda unifamiliar A9. T6.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda unifamiliar A10. T7.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda en bloque A11. T7.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda en bloque A12. G6. Comparación entre gastos energéticos y monetarios en acondicionamiento térmico - Vivienda media A13. T8.1. Mejora AISLA ++ Formulas utilizadas T8.2. Mejora AISLA ++ Valores indicativos T8.3. Mejora Solar Térmica Valores indicativos A14. T9.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda media A15. T9.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda media A16. T9.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda media A17. T12.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda media T12.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda media A18. T10.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda unifamiliar A19. T10.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda unifamiliar A20. T10.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda unifamiliar A21. T13.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda unifamiliar T13.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda unifamiliar A22. T11.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda en bloque A23. T11.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda en bloque A24. T11.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda en bloque A25. T14.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda en bloque T14.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda en bloque A26. G7. Distribución porcentual de la P.E. entre las CCAA - Gastos reales G8. Porcentaje de hogares en P.E. por CCAA - Gastos reales A27. T15. La desigualdad en el consumo energético como posible fuente de financiación de los hogares en P.E.

VII. A N E X O S

CAPÍTULO VII_ANEXOS

G1. Tamaño medio de vivienda según zona climática principal (m²) Atl. Norte - Vivienda en bloque

Atl. Norte - Vivienda unifamiliar

127

Continental - Vivienda en bloque

Continental - Vivienda unifamiliar

151

Mediterránea - Vivienda en bloque

Mediterránea - Vivienda unifamiliar

137

M1. Zonas climáticas de Espana

G2. Gasto medio en energía según zona climática (€/kWh) Atl. Norte - Vivienda en bloque

0,088

Atl. Norte - Vivienda unifamiliar

0,074

Continental - Vivienda en bloque Continental - Vivienda unifamiliar

0,08 0,071

Mediterránea - Vivienda en bloque

0,094

Mediterránea - Vivienda unifamiliar

0,076

G3. Desglose de gastos energéticos según zona climática (kWh/hogar) Atl. Norte - Gastos en ac. térmico

4,153

Atl. Norte - Gastos restantes

6,178

Continental - Gastos en ac. térmico

7,359

Continental - Gastos restantes Mediterránea - Gastos en ac. térmico Mediterránea - Gastos restantes

5,782 3,754 5,205

Fuente: Propio con datos de IDAE [12]

CAPÍTULO VII_ANEXOS T1. Tasa de equipamiento doméstico

Tasa de equipamiento (%) 90 - 100

Acondicionamiento Térmico

Lumínico

Calefacción

Lámparas

80 - 90 70 - 80 60 -70 50 - 60 40 - 50 Aire acondicionado 30 - 40 20 - 30 10 -20 0 - 10 Tasa de gastos 48% energéticos por necesidad (%)

Información/ Comunicación

Alimentación

Higiene

Cocina Frigorífico

ACS Lavadora

Lavavajillas

Ord. Fijos

Tasa de gastos energéticos (%) 89%

Horno

8% Ord. Portátiles Congelador

Secadora Lavadora-Secadora

17%

24%

97%

Fuente: Propio con datos de IDAE [12]

Fuente energética (MWh) Carbón Productos petrolíferos Gas Electricidad Energías renovables (total) Solar térmica Geotérmica Biomasa Fuente: Propio con datos de IDAE [12]

T2. Desglose energético según tipo de equipamiento Acondicionamiento Alimentación Higiene Térmico Lumínico Calefacción Lámparas Cocina Frigorífico ACS Lavadora 140,555 20,555 10,833 28.156,39 2.147,222 7.462,221 19.715,83 4.640,000 18.213,332 4.417,934 7044,741 5.572,109 11340,606 4.479,594 4.391,450 27728,055 299,722 2.122,777 120,000 1.500,555 70,555 39,722 27.537,500 299,722 582,500 -

Información/ Comunicación TV 4.516,825 -

CAPÍTULO VII_ANEXOS T3. El impacto del tamaño del hogar en los gastos energéticos Tamaño del hogar

Aumento de superficie de vivienda (%)

1 2 3 4 5+

100 117 124 128 141

Aumento en gastos energéticos Aumento en gastos energéticos Medio aumento por persona por persona*( %) del hogar (%) añadida (%) 35 25 22 18

100 143 162 180 191

25%

* descontando los gastos de calefacción por aumento de la superficie Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

G5. Distribución del gasto energético anual según decil de renta

T4. El coeficiente GINI GINI b a

12%

0,07 0,47 0,03

G4. Curva de Lorenz 100% 90% 80% 70% 60% 80%

50% 40% 30%

10% - decil de renta más bajo

20%

80% - deciles de renta intermedios

10%

10% - decil de renta más alto Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

9 10 déciles de renta

CAPÍTULO VII_ANEXOS T5.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda media

Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

Almería Cádiz Málaga Melilla Palmas (Las) S. C. Tenerife Alicante Córdoba Huelva Sevilla Balears (Illes) Castellón Ceuta Murcia Tarragona Valencia Badajoz Cáceres Jaén Toledo Granada Barcelona Girona Ourense Asturias Cantabria Coruña (A) Guipúzcoa Pontevedra Vizcaya

27 27 31 25 0 0 40 48 36 39 41 51 45 47 48 48 68 68 63 80 79 67 83 80 92 72 70 88 65 80

C4 C3 C2

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar) 173 € 172 € 196 € 158 € 0€ 0€ 255 € 305 € 227 € 250 € 258 € 321 € 289 € 300 € 305 € 306 € 422 € 427 € 399 € 498 € 501 € 428 € 524 € 459 € 537 € 422 € 409 € 511 € 380 € 465 €

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2) 26 20 22 20 15 22 23 31 25 32 22 18 8 17 23 18 24 26 31 26 17 12 9 9 0 0 0 0 0 0

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar) 342 € 262 € 288 € 256 € 200 € 280 € 299 € 400 € 327 € 416 € 287 € 236 € 103 € 226 € 296 € 228 € 308 € 341 € 398 € 338 € 222 € 151 € 121 € 111 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar) 922 € 866 € 917 € 842 € 582 € 636 € 1.007 € 1.146 € 987 € 1.081 € 1.003 € 1.057 € 920 € 1.019 € 1.075 € 1.030 € 1.162 € 1.188 € 1.327 € 1.276 € 1.299 € 1.148 € 1.263 € 1.233 € 1.219 € 1.066 € 1.050 € 1.185 € 1.011 € 1.123 €

CAPÍTULO VII_ANEXOS T5.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda media Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

Albacete Ciudad Real Guadalajara Lleida Madrid Zaragoza Cuenca Huesca Rioja (La) Salamanca Segovia Teruel Valladolid Zamora Álava Lugo Navarra Palencia Ávila Burgos León Soria

103 87 96 88 91 85 117 104 100 125 119 119 114 118 123 117 114 123 138 144 135 141

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar) 641 € 544 € 597 € 551 € 567 € 533 € 731 € 646 € 622 € 781 € 742 € 741 € 712 € 733 € 793 € 681 € 709 € 767 € 864 € 899 € 841 € 877 €

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2) 13 18 11 17 15 16 8 11 9 4 6 4 7 8 0 0 0 0 0 0 0 0

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar) 173 € 236 € 140 € 224 € 194 € 206 € 105 € 149 € 112 € 53 € 78 € 55 € 86 € 99 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar) 1.358 € 1.273 € 1.281 € 1.275 € 1.276 € 1.241 € 1.430 € 1.349 € 1.296 € 1.462 € 1.428 € 1.412 € 1.395 € 1.429 € 1.526 € 1.411 € 1.338 € 1.412 € 1.534 € 1.579 € 1.505 € 1.551 €

CAPÍTULO VII_ANEXOS T6.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda unifamiliar

Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

31 35 35 32 0 0 54 55 49 45 52 64 53 60 58 55 86 77 73 92 89 82 95 95 107 84 82 98 77 92

C4 C3 C2

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar)

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2)

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar)

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar)

253 € 287 € 286 € 255 € 0€ 0€ 435 € 446 € 398 € 364 € 422 € 515 € 425 € 483 € 466 € 448 € 768 € 684 € 593 € 824 € 721 € 663 € 766 € 849 € 799 € 629 € 615 € 736 € 575 € 692 €

33 25 28 25 19 27 29 38 31 39 28 23 10 22 29 22 30 33 38 32 21 15 12 11 0 0 0 0 0 0

561 € 433 € 472 € 423 € 332 € 459 € 490 € 652 € 535 € 676 € 472 € 392 € 170 € 375 € 491 € 378 € 560 € 620 € 644 € 606 € 358 € 255 € 206 € 211 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

1.060 € 1.026 € 1.049 € 978 € 595 € 672 € 1.252 € 1.364 € 1.231 € 1.274 € 1.224 € 1.296 € 1.045 € 1.243 € 1.292 € 1.199 € 1.651 € 1.584 € 1.549 € 1.744 € 1.541 € 1.402 € 1.506 € 1.626 € 1.436 € 1.223 € 1.205 € 1.357 € 1.155 € 1.302 €

CAPÍTULO VII_ANEXOS T6.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda unifamiliar Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

Albacete Ciudad Real Guadalajara Lleida Madrid Zaragoza Cuenca Huesca Rioja (La) Salamanca Segovia Teruel Valladolid Zamora Álava Lugo Navarra Palencia Ávila Burgos León Soria

121 101 103 102 105 95 135 120 116 154 132 128 127 149 143 137 130 147 155 164 157 163

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar) 1.075 € 900 € 916 € 908 € 934 € 851 € 1.206 € 1.070 € 1.035 € 1.374 € 1.173 € 1.142 € 1.133 € 1.330 € 1.272 € 1.026 € 1.154 € 1.311 € 1.381 € 1.461 € 1.396 € 1.451 €

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2) 16 22 13 22 19 20 10 14 11 6 8 6 9 10 0 0 0 0 0 0 0 0

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar) 310 € 421 € 254 € 408 € 350 € 378 € 193 € 273 € 210 € 106 € 145 € 107 € 161 € 182 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar) 1.877 € 1.731 € 1.655 € 1.733 € 1.731 € 1.647 € 1.968 € 1.850 € 1.773 € 2.120 € 1.902 € 1.843 € 1.863 € 2.110 € 2.031 € 1.720 € 1.797 € 1.985 € 2.069 € 2.163 € 2.086 € 2.152 €

A10

CAPÍTULO VII_ANEXOS T7.1. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda en bloque

Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

26 24 29 22 0 0 34 45 30 37 36 45 42 42 44 45 60 65 58 74 75 61 77 74 86 67 65 83 60 74

C4 C3 C2

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar) 146 € 134 € 165 € 126 € 0€ 0€ 196 € 256 € 171 € 211 € 203 € 256 € 242 € 238 € 250 € 257 € 325 € 352 € 333 € 404 € 425 € 348 € 441 € 401 € 451 € 353 € 342 € 436 € 316 € 390 €

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2) 24 18 20 18 14 19 21 28 23 29 20 16 7 15 20 16 21 23 28 23 15 10 8 7 0 0 0 0 0 0

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar) 262 € 200 € 221 € 195 € 153 € 214 € 229 € 308 € 251 € 321 € 219 € 180 € 79 € 171 € 225 € 174 € 225 € 249 € 307 € 248 € 171 € 114 € 91 € 78 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar) 856 € 792 € 854 € 777 € 558 € 605 € 905 € 1.053 € 885 € 997 € 908 € 957 € 859 € 924 € 982 € 954 € 983 € 1.032 € 1.166 € 1.097 € 1.199 € 1.043 € 1.162 € 984 € 1.103 € 968 € 952 € 1.083 € 917 € 1.018 €

A11

CAPÍTULO VII_ANEXOS T7.2. Consumo razonable en acondicionamiento térmico y en total por provincia - Vivienda en bloque Clima

Provincia

Consumo razonable en calefacción (kWh/m2)

Albacete Ciudad Real Guadalajara Lleida Madrid Zaragoza Cuenca Huesca Rioja (La) Salamanca Segovia Teruel Valladolid Zamora Álava Lugo Navarra Palencia Ávila Burgos León Soria

95 81 93 83 85 81 109 97 93 113 113 115 109 104 115 108 107 112 131 136 125 131

Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gasto razonable monetario total en calefacción (€/hogar) 518 € 442 € 503 € 449 € 462 € 442 € 595 € 525 € 503 € 613 € 617 € 624 € 591 € 565 € 623 € 569 € 560 € 612 € 714 € 737 € 682 € 712 €

Consumo razonable en refrigeración (kWh/m2) 12 16 10 15 13 14 7 10 8 3 5 4 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0

Gasto razonable monetario total en refrigeración (€/hogar) 127 € 173 € 103 € 163 € 142 € 149 € 76 € 108 € 80 € 36 € 57 € 39 € 62 € 72 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€

Gasto razonable monetario total en energía (€/hogar) 1.161 € 1.097 € 1.128 € 1.098 € 1.101 € 1.081 € 1.225 € 1.158 € 1.113 € 1.223 € 1.240 € 1.237 € 1.211 € 1.185 € 1.212 € 1.265 € 1.133 € 1.198 € 1.326 € 1.355 € 1.286 € 1.324 €

A12

CAPÍTULO VII_ANEXOS

G6. Comparación entre gastos energéticos y monetarios en acondicionamiento térmico - Vivienda media 160 kWh/m2

9,0 €

140 kWh/m2

8,0 € 7,0 €

120 kWh/m2

6,0 € 100 kWh/m2

5,0 € 80 kWh/m2

4,0 € 60 kWh/m2 3,0 € 40 kWh/m2

2,0 € 1,0 €

0 kWh/m2

0,0 € Palmas (Las) S. C. Tenerife Melilla Cádiz Málaga Ceuta Almería Huelva Balears (Illes) Alicante Murcia Pontevedra Valencia Castellón Coruña (A) Tarragona Sevilla Cantabria Córdoba Barcelona Vizcaya Guipúzcoa Ourense Badajoz Girona Asturias Jaén Cáceres Granada Zaragoza Ciudad Real Lleida Madrid Toledo Guadalajara Rioja (La) Navarra Huesca Albacete Lugo Valladolid Palencia Teruel Álava Segovia Zamora Cuenca Salamanca León Ávila Soria Burgos

20 kWh/m2

Gastos energéticos en acondicionamiento térmico por m2 (kWh/m2) Fuente: Propio con datos de IDAE [12] [24]

Gastos monetarios en acondicionamiento térmico por m2 (€/m2)

A13

CAPÍTULO VII_ANEXOS

Suelo (m2) Cubierta (m2) Huecos (m2) Parte opaca (m2) Recuperador (€) Recuperador (€/m2) Inversión total (€) Inversión total/m2 (€/m2) Inversión total (€) Inversión total/m2 (€/m2)

Recuperación max. Sup. 50<β<100 (m2) Sup. 100<β<200 (m2) Sup. 200<β<400 (m2) Dinero base Recuperación max. Sup. 30<β<100 (m2) Sup. 100<β< 200 (m2) Sup. 200<β<300 (m2) Dinero base Dinero base Fuente: Propio con datos de WWF [25]

T8.1. Mejora AISLA ++ Formulas utilizadas Vivienda unifamiliar de β m2 β Suelo (€/m2) β Cubierta (€/m2) (35+3,5β/10)*0,4 Huecos (€/m2) (35+3,5β/10)*1,6 Parte opaca (€/m2) 1105 1105/β 41,5β+39,8*(35+3,5β/10)+1105 41,5+39,84*(35+3,5β/10)/β+1105/β Vivienda en bloque de β m2 20,75β +23,52(35+3,5β/10)+1105 20,75 +23,52(35+3,5β/10)/β+1105/β

T8.2. Mejora AISLA ++ Valores indicativos Vivienda unifamiliar de β m2 20 años 5,3 - 4,0 €/m2 Gasto mín. necesario 4,0 - 3,4 €/m2 para invertir (€) 3,4 - 3,1 €/m2 124,9 € Dinero mín. sobre base Vivienda en bloque de β m2 20 años 4,7 - 2,4 €/m2 Gasto mín. necesario 2,4 - 1,9 €/m2 para invertir (€) 1,9 - 1,8 €/m2 96,4 € Dinero mín. sobre base Vivienda media de β m2 105,0 € Dinero mín. sobre base

13,0 € 28,5 € 18,0 € 20,4 €

265,0 € 400,0 € 680,0 € ≈ 2,8 €

141,0 € 240,0 € 380,0 € ≈ 1,5 € ≈ 1,9€

T8.3. Mejora Solar Térmica Valores indicativos Vivienda de β m2 Cobertura Zonas climáticas de aplicación C1,D1,E1 60% Inversión (€/m2) 2456/β Zonas climáticas de aplicación A4,A3,B4,B3, C4,C3,C2,D3,D5 70% Inversión (€/m2) 3079/β

A14

CAPÍTULO VII_ANEXOS T9.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda media CCAA

Renta media del hogar (Euros)

Gasto medio por hogar (Euros)

Gasto razonable por hogar (Euros)

Media nacional ANDALUCIA ARAGÓN ASTURIAS ISLAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA COM. VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA CEUTA MELILLA

25.094 € 21.732 € 26.241 € 27.248 € 25.395 € 22.820 € 24.849 € 23.534 € 22.200 € 26.418 € 23.596 € 20.600 € 24.475 € 29.746 € 21.421 € 31.825 € 30.788 € 23.025 € 34.186 € 24.559 €

1.173 € 1.048 € 1.357 € 1.074 € 1.166 € 703 € 1.209 € 1.318 € 1.543 € 1.250 € 1.051 € 1.122 € 1.173 € 1.300 € 1.132 € 1.408 € 1.125 € 1.366 € 632 € 734 €

1.172 € 1.068 € 1.334 € 1.219 € 1.003 € 609 € 1.066 € 1.477 € 1.324 € 1.190 € 1.148 € 1.175 € 1.176 € 1.276 € 1.019 € 1.338 € 1.278 € 1.296 € 920 € 842 €

Fuente: Propio, basado en las T5.1.- T5.2. y con datos de INE - www.ine.es

Porcentaje límite nacional Porcentaje del gasto razonable sobre la Rm (%) de P.E. (%) 4,7% 4,9% 5,1% 4,5% 3,9% 2,7% 4,3% 6,3% 6,0% 4,5% 4,9% 5,7% 4,8% 4,3% 4,8% 4,2% 4,2% 5,6% 2,7% 3,4%

A15

CAPÍTULO VII_ANEXOS T9.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda media CCAA

RmP (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP (%)

RmP5 (Euros)

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML

15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 € 15.056 €

7,8% 7,1% 8,9% 8,1% 6,7% 4,0% 7,1% 9,8% 8,8% 7,9% 7,6% 7,8% 7,8% 8,5% 6,8% 8,9% 8,5% 8,6% 6,1% 5,6%

10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 € 10.755 €

Fuente: Propio, basado en las T5.1.- T5.2. y con datos de INE - www.ine.es

Porcentaje del gasto en Dinero subvencionado por energía sobre la RmP5 (%) hogar (Euros) 11,2% 10,1% 12,7% 11,6% 9,5% 5,8% 10,1% 14,0% 12,6% 11,3% 10,9% 11,2% 11,2% 12,1% 9,7% 12,7% 12,1% 12,3% 8,7% 8,0%

257 € 122 € 394 € 276 € 55 € 120 € 539 € 383 € 246 € 204 € 231 € 232 € 334 € 72 € 397 € 336 € 354 €

A16

CAPÍTULO VII_ANEXOS T9.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda media CCAA

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Tasa de riesgo de pobreza (%) 20,7% 30,1% 13,6% 12,3% 20,6% 31,1% 17,2% 21,0% 27,8% 15,3% 20,1% 38,2% 16,8% 13,6% 29,2% 7,3% 11,6% 20,5% 34,3% 27,6%

Fuente: Propio con datos de INE - www.ine.es

No de viviendas total

No de viviendas en P.E.

3.087.222 538.870 457.798 429.737 789.953 236.743 1.037.966 787.516 2.944.944 1.986.896 424.980 1.059.233 2.469.378 515.367 248.596 888.940 129.984 24.904 24.666 18.083.693

181.551 929.254 73.286 56.309 88.526 40.720 217.973 218.929 450.576 399.366 162.342 177.951 335.835 150.487 18.148 103.117 26.647 3.449.467

Dinero total subvencionado (Euros)

Distribución porcentual de la P.E entre las CCAA (%)

50.910.285 € 113.353.755 € 28.841.991 € 15.566.046 € 4.879.116 €

13,9% 3,5% 1,9% 0,6%

4.890.553 € 117.573.465 € 83.780.821 € 111.011.712 € 81.353.826 € 37.548.763 € 41.354.096 € 112.249.957 € 10.847.926 € 7.211.698 € 34.657.050 € 9.443.779 €

0,6% 14,4% 10,3% 13,6% 10,0% 4,6% 5,1% 13,8% 1,3% 0,9% 4,3% 1,2%

814.564.554 €

A17

CAPÍTULO VII_ANEXOS T12.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda media CCAA Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Años de devolución

Gasto medio por hogar después de la rehabilitación (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP5 (%)

5.761.373.696 € 464.342.124 € 330.872.589 € 548.860.096 €

26 51 16 21 112

689 €

6,3%

239.269.521 € 1.381.076.041 € 1.387.136.983 € 2.793.573.878 € 2.476.069.795 € 1.028.601.193 € 1.045.640.922 € 2.127.853.145 € 933.020.417 € 114.982.611 € 605.915.727 € 168.833.618 €

49 12 17 25 30 27 25 19 86 16 17 18

782 € 659 €

7,9% 7,1%

645 €

6,0%

750 € 789 € 687 €

7,0% 7,3% 7,1%

Inversión total para mejora AISLA++

21.407.422.356 €

T12.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda media Disminución porcentual del no de viviendas en Disminución porcentual de la subvención por P.E. P.E. 29% Fuente: Propio, basado en las T9.3. , T8.1. - T8.3. y con datos de WWF [25]

48%

A18

CAPÍTULO VII_ANEXOS T10.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda unifamiliar CCAA

Gasto razonable por hogar (Euros)

Renta media del hogar (Euros)

Porcentaje del gasto razonable sobre la Rm (%)

Porcentaje límite nacional de pobreza energética (%)

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML

1.486 € 1.262 € 1.780 € 1.436 € 1.224 € 634 € 1.223 € 2.050 € 1.795 € 1.483 € 1.457 € 1.618 € 1.427 € 1.731 € 1.243 € 1.797 € 1.563 € 1.773 € 1.045 € 978 €

6,0% 5,8% 6,8% 5,3% 4,8% 2,8% 4,9% 8,7% 8,1% 5,6% 6,2% 7,9% 5,8% 5,8% 5,8% 5,6% 5,1% 7,7% 3,1% 4,0%

Fuente: Propio, basado en las T6.1.- T6.2. y con datos de INE - www.ine.es

A19

CAPÍTULO VII_ANEXOS T10.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda unifamiliar CCAA

RmP (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP (%)

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML

9,9% 8,4% 11,8% 9,5% 8,1% 4,2% 8,1% 13,6% 11,9% 9,9% 9,7% 10,7% 9,5% 11,5% 8,3% 11,9% 10,4% 11,8% 6,9% 6,5%

Fuente: Propio, basado en las T6.1.- T6.2. y con datos de INE - www.ine.es

RmP5(Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP5 (%)

14,1% 11,7% 16,6% 13,4% 11,4% 5,9% 11,4% 19,1% 16,7% 13,8% 13,6% 15,0% 13,3% 16,1% 11,6% 16,7% 14,5% 16,5% 9,7% 9,1%

Dinero subvencionado por hogar (Euros) 584 € 294 € 812 € 468 € 256 € 255 € 1.082 € 827 € 515 € 489 € 650 € 459 € 763 € 275 € 829 € 595 € 805 € 77 € 11 €

A20

CAPÍTULO VII_ANEXOS T10.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda unifamiliar CCAA

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Tasa de riesgo de pobreza (%) 20,7% 30,1% 13,6% 12,3% 20,6% 31,1% 17,2% 21,0% 27,8% 15,3% 20,1% 38,2% 16,8% 13,6% 29,2% 7,3% 11,6% 20,5% 34,3% 27,6%

Fuente: Propio con datos de INE - www.ine.es

No de viviendas total

3087222 538870 457798 429737 789953 236743 1037966 787516 2944944 1986896 424980 1059233 2469378 515367 248596 888940 129984 24904 24666 18083693

No de viviendas unifamiliares en P.E. 61.144 278.776 21.986 16.893 26.558 12.216 65.392 65.679 135.173 119.810 48.703 53.385 100.751 45.146 5.444 30.935 7.994 2.563 2.042 1.039.445

Dinero total subvencionado (Euros)

Distribución de la P.E entre las CCAA (%)

81.913.304 € 17.857.456 € 7.912.384 € 6.806.135 €

15,0% 3,3% 1,4% 1,2%

3.118.030 € 70.756.030 € 54.319.587 € 69.648.540 € 58.635.325 € 31.640.536 € 24.484.885 € 76.919.954 € 12.425.874 € 4.514.037 € 18.413.669 € 6.437.248 € 197.034 € 21.503 € 546.021.530 €

0,6% 13,0% 9,9% 12,8% 10,7% 5,8% 4,5% 14,1% 2,3% 0,8% 3,4% 1,2% 0,04% 0,004%

A21

CAPÍTULO VII_ANEXOS T13.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda unifamiliar CCAA Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Inversión total para mejora AISLA++ (Euros)

Años de devolución 20 34 13 20 39

2.814.245.200 € 239.008.675 € 161.173.691 € 268.100.452 € 116.552.272 € 710.874.888 € 713.994.609 € 1.364.570.724 € 1.209.480.222 € 529.447.139 € 509.349.559 € 1.095.260.016 € 455.750.376 € 59.184.468 € 295.151.904 € 86.902.948 € 27.858.259 € 20.617.471 € 10.677.522.874 €

37 10 13 20 21 17 21 14 37 13 16 14 141 959

Gasto medio por hogar después de la rehabilitación (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP5 (%)

761 € 797 €

7,1% 7,4%

929 € 722 € 650 € 749 € 565 € 771 € 704 €

8,6% 6,7% 6,0%

874 € 843 € 777 €

8,1% 7,8% 7,2%

T13.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda unifamiliar Disminución porcentual del no de viviendas en Disminución porcentual de la subvención por P.E. P.E. 48% Fuente: Propio, basado en las T10.3. , T8.1. - T8.3. y con datos de WWF [25]

66%

5,3% 6,5%

A22

CAPÍTULO VII_ANEXOS T11.1. Gasto razonable en energía por CCAA - Vivienda en bloque CCAA

Gasto razonable por hogar Euros)

Renta media del hogar (Euros)

Porcentaje del gasto razonable sobre la Rm (%)

Porcentaje límite nacional de pobreza energética (%)

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML

792 € 975 € 1.159 € 1.103 € 908 € 582 € 968 € 1.261 € 1.142 € 1.071 € 939 € 1.008 € 1.030 € 1.101 € 924 € 1.133 € 1.104 € 1.113 € 859 € 777 €

4,1% 4,5% 4,4% 4,0% 3,6% 2,5% 3,9% 5,4% 5,1% 4,1% 4,0% 4,9% 4,2% 3,7% 4,3% 3,6% 3,6% 4,8% 2,5% 3,2%

Fuente: Propio, basado en las T7.1.- T7.2. y con datos de INE - www.ine.es

A23

CAPÍTULO VII_ANEXOS T11.2. Tasa de P.E. por CCAA - Vivienda en bloque CCAA

RmP (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP (%)

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML

6,9% 6,5% 7,7% 7,3% 6,0% 3,9% 6,4% 8,4% 7,6% 7,1% 6,2% 6,7% 6,8% 7,3% 6,1% 7,5% 7,3% 7,4% 5,7% 5,2%

Fuente: Propio, basado en las T7.1.- T7.2. y con datos de INE - www.ine.es

RmP5 (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP5 (%)

9,8% 9,1% 10,8% 10,3% 8,4% 5,4% 9,0% 11,7% 10,6% 10,0% 8,7% 9,4% 9,6% 10,2% 8,6% 10,5% 10,3% 10,4% 8,0% 7,2%

Dinero subvencionado por hogar (Euros) 111 € 7€ 191 € 135 €

293 € 174 € 103 € 40 € 62 € 133 € 165 € 136 € 146 €

A24

CAPÍTULO VII_ANEXOS T11.3. Subvención necesaria por CCAA - Vivienda en bloque CCAA

Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Tasa de riesgo de pobreza (%) 20,7% 30,1% 13,6% 12,3% 20,6% 31,1% 17,2% 21,0% 27,8% 15,3% 20,1% 38,2% 16,8% 13,6% 29,2% 7,3% 11,6% 20,5% 34,3% 27,6%

Fuente: Propio con datos de INE - www.ine.es

No de viviendas total

3087222 538870 457798 429737 789953 236743 1037966 787516 2944944 1986896 424980 1059233 2469378 515367 248596 888940 129984 24904 24666 18083693

No de viviendas en bloque en P.E. 161.605 650.478 51.300 39.416 152.581 153.251 315.404 113.640 124.566 235.085 12.703 72.182 18.653 1.939.258

Dinero total subvencionado (Euros)

Distribución de la P.E entre las CCAA (%)

4.821.323 € 9.789.927 € 5.320.629 €

2,7% 5,4% 2,9%

44.675.569 € 26.615.570 € 32.634.068 €

24,6% 14,6% 17,9%

4.513.410 € 7.691.910 € 31.190.130 €

2,5% 4,2% 17,1%

2.098.283 € 9.836.669 € 2.714.852 €

1,2% 5,4% 1,5%

181.902.339 €

A25

CAPÍTULO VII_ANEXOS T14.1. Rehabilitación energética por CCAA - Vivienda en bloque CCAA Media nacional AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE ML Total nacional

Inversión total para mejora AISLA++ (Euros)

Años de devolución

2.932.353.361 € 225.311.462 € 169.687.636 €

47 608 23 32

670.135.761 € 673.076.695 € 1.357.812.078 €

15 25 42

499.105.352 € 547.092.997 € 1.032.492.378 €

111 71 33

55.792.699 € 317.023.028 € 81.922.676 €

27 32 30

Gasto medio por hogar después de la rehabilitación (Euros)

Porcentaje del gasto en energía sobre la RmP5 (%)

687 €

7,0%

8.561.806.121 €

T14.2. Efectividad de la rehabilitación - Vivienda en bloque Disminución porcentual del no de viviendas en Disminución porcentual de la subvención por P.E. P.E. 8% Fuente: Propio, basado en las T11.3. , T8.1. - T8.3. y con datos de WWF [25]

25%

A26

CAPÍTULO VII_ANEXOS

G7. Distribución porcentual de la P.E. entre las CCAA - Gastos reales

CL CB

0% 10% 20% Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

30%

40%

50%

60%

70%

80%

CEyML RI PV NC

90%

100%

G8. Porcentaje de hogares en P.E. por CCAA - Gastos reales

100% 90%

80% 70%

60% 50% 40%

30% 20%

10% 0%

CE y ML

FUERA DE P.E.

90%

93%

96%

92%

95%

93%

94%

87%

91%

90%

89%

92%

93%

88%

94%

95%

93%

96%

EN P.E.

10%

13%

10%

11%

12%

Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

A27

CAPÍTULO VII_ANEXOS T15. La desigualdad en el consumo energético como posible fuente de financiación de los hogares en P.E. CCAA

AN AR AS IB CN CB CL CM CT VC EX GA MD MC NC PV RI CE y ML

Gasto del 9° y 10° decil más de la media (Euros)

Distribución porcentual entre las CCAA (%)

558.640.200 €

Fuente: Propio a partir de datos de INE - www.ine.es

12,6% 2,0% 3,2% 2,7% 3,6% 1,5% 5,4% 3,2% 19,0% 8,9% 1,3% 5,7% 19,2% 2,2% 1,9% 6,5% 0,7% 0,3%

Posible financiación de los hogares en P.E (%)

Posible financiación de la rehabilitación hacia la P.E (%)

Posible financiación de los hogares en P.E, no aptos para rehabilitación (%)

77%

172%