Εισαγωγή Είναι προφανές ότι όλες οι ελληνικές κυβερνήσεις από το 1978 έως σήµερα αξιοποίησαν πλήρως τη γνωστή διαπίστωση του Ευάγγελου Λεµπέση, η οποία περιλαµβάνεται τεκµηριωµένα στο έργο του «Ἡ Τεράστια Κοινωνικὴ Σηµασία τῶν Βλακῶν ἐν τῷ Συγχρόνῳ Βίῳ», που δηµοσιεύθηκε το 1941 αρχικά στην «Εφηµερίδα τῶν Ἑλλήνων Νοµικῶν». Αυτή η «έµφυτος τάσις» των βλακών, όπως επισηµαίνει ο Ευάγγελος Λεµπέσης, επιβεβαιώνεται συνεχώς από το 1978 έως σήµερα από όλες τις κυβερνήσεις από το 1978 έως σήµερα µε τη χρήση της γνωστής τακτικής της «περαίωσης εκκρεµών φορολογικών υποθέσεων, η οποία αποτελεί θρίαµβο των φοροφυγάδων και εµπαιγµό των «βλακών» συνεπών φορολογουµένων. Νέα, την 34η από το 1978 (σύµφωνα µε στοιχεία του αρχείου µας!), «περαίωση» εκκρεµών φορολογικών υποθέσεων και ρύθµιση ληξιπρόθεσµων προς το Δηµόσιο προανήγγειλε σε συνέντευξή του στην εφηµερίδα «Καθηµερινή της Κυριακής» (10 Φεβρουαρίου 2013) ο νέος γενικός γραµµατέας Εσόδων του υπουργείου Οικονοµικών κ. Χάρης Θεοχάρης, καταδεικνύοντας ότι η τακτική αυτή ντροπής για το φορολογικό και εισπρακτικό σύστηµα έχει γίνει «έξις» όλων των αρµόδιων διαχειριστών των εθνικών πόρων. Ο κ. Θεοχάρης διορίσθηκε πρόσφατα στη νέα αυτή θέση του ανεξάρτητου, όπως χαρακτηρίζεται από το Μεσοπρόθεσµο Πλαίσιο Δηµοσιονοµικής Στρατηγικής, γενικού γραµµατέα Εσόδων (έπρεπε, σύµφωνα µε τη σχετική απόφαση – δέσµευση, να είχε διορισθεί έως τα τέλη Μαρτίου του 2012!). Θα περίµενε, λοιπόν, κανείς ότι θα προσκόµιζε νέες ιδέες για την αύξηση των δηµόσιων εσόδων και, κυρίως, για την αναστροφή της συρρίκνωσης της φορολογικής αποδοτικότητας, η οποία βρίσκεται σε επίπεδα σαφώς χαµηλότερα όχι µόνο από το µέσο όρο της Ευρώπης, αλλά και από την αντίστοιχη (πάλι πολύ χαµηλά, επίδοση του 2008, και όχι τη γνωστή «τετριµµένη», απαράδεκτη και επονείδιστη «φαεινή» τακτική της
Οι «δικαιολογίες» Παραθέτουµε µερικές τέτοιες προηγούµενες «δικαιολογίες» άλλων: • Το 1988, όταν νέα «περαίωση, ο τότε υπουργός Οικονοµικών Δηµήτρης Τσοβόλας προσπάθησε να δικαιολογήσει τη γνωστή θλιβερή ιστορία της ρύθµισης εκκρεµών φορολογικών υποθέσεων, µε την οποία δικαιώνονταν πλήρως οι φοροφυγάδες ως εξής: «Η απόφαση για τη ρύθµιση των εκκρεµών φορολογικών υποθέσεων εντάσσεται στα πλαίσια της πολιτικής του υπουργείου Οικονοµικών για την εξυγίανση και τον εκσυγχρονισµό του φορολογικού συστήµατος της χώρας, καθώς και για την εµπέδωση του φορολογικού κλίµατος εµπιστοσύνης Πολιτείας και πολιτών»! • Στις 27 Απριλίου του 1994, παρουσιάσθηκε στους δηµοσιογράφους απόφαση του τότε «σοβαρού» υπουργού Οικονοµικών Αλέκου Παπαδόπουλου από τον τότε υφυπουργό Οικονοµικών Δ. Γεωργακόπουλο, η οποία αφορούσε (τι άλλο;) τη νέα ρύθµιση εκκρεµών φορολογικών υποθέσεων Τότε, ο υφυπουργός χαρακτήρισε τη ρύθµιση «γνήσια» και ότι θα γίνει µε αντικειµενικό τρόπο για την ταχεία περαίωση των ανέλεγκτων υποθέσεων που εκκρεµούν στις εφορίες! • Περί το τέλος Οκτωβρίου του 1997, ο τότε υπουργός Γεωργίας Στέφανος Τζουµάκας δήλωσε ότι η ρύθµιση των συνεταιριστικών και άλλων χρεών 200 δισ. δραχµών, η οποία προβλεπόταν από σχετικό, νοµοσχέδιο, απέβλεπε στην «εξυγίανση» της Αγροτικής Τράπεζας! • Τον Ιούλιο του 2004, ο τότε υπουργός Εθνικής Οικονοµίας Γιώργος Αλογοσκούφης ανακοίνωσε τη σχετική απόφαση χαρακτηρίζοντάς την ως «τελευταία»! • Το 2010 ο τότε υπουργός Οικονοµικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου, παρουσιάζοντας στην αρµόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή τη νοµοθετική ρύθµιση για την 31η «περαίωση για να δικαιολογήσει τη ρύθµιση για την «περαίωση» επικαλέσθηκε την ανάγκη για αύξηση των εσόδων και … διαβεβαίωσε ότι «η κυβέρνηση γυρίζει σελίδα στο φορολογικό και το φοροεισπρακτικό καθεστώς». Επίσης, ο κ. Παπακωνσταντίνου
προσπάθησε να πείσει τους βουλευτές ότι η συζητούµενη «περαίωση» δεν µοιάζει µε τις αντίστοιχες του παρελθόντος, καθώς, όπως είπε, «ο φορολογούµενος θα απαλλαγεί από τη διαπραγµάτευση µε τις κατά τόπους ΔΥΟ , ενώ οι εφοριακοί θα απαλλαγούν από το καθήκον να κυνηγάνε εταιρείες που πολλές φορές δεν υπάρχουν, αντί για χρήσεις που τρέχουν». Κατά την ίδια συζήτηση ελέχθησαν πολλά επικριτικά για την περαίωση µε τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ να υπογραµµίζουν ότι «το ΠΑΣΟΚ έχει την ευθύνη που έλεγε όχι στις περαιώσεις το παρελθόν, ότι «ειπώθηκαν µεγάλες κουβέντες που δεν πρέπει να επαναλαµβάνονται». • To Τον Σεπτέµβριο του 2010, το τότε κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Γιώργος Πεταλωτής χαρακτήρισε τη νέα απόφαση για «περαίωση» ως «τελευταία ευκαιρία για να γίνει µια νέα αρχή» και ότι «οι πολίτες κι οι φορολογικές αρχές αφήνουν πίσω το παρελθόν και χτίζουν για το παρόν µια σχέση αµοιβαίας εµπιστοσύνης».
Τα «είπα – ξείπα» Αλλά, τέτοια επικριτικά για τις εκάστοτε αποφάσεις έλεγε η εκάστοτε αξιωµατική αντιπολίτευση, η οποία όµως στη συνέχεια, ως κυβέρνηση, έκανε ακριβώς τα … ίδια, επικαλούµενη διάφορες δικαιολογίες. Παραθέτουµε µερικά τέτοια ιλαροτραγικά για την ιστορία: • Ο κ. Γιώργος Παπακωνσταντίνου, µετέπειτα υπουργός Οικονοµικών, στις 29 Αυγούστου 2008, έλεγε στο συνάδελφο Φοίβο Καρζή τα ακόλουθα για το θέµα αυτό: «Με την περαίωση υπάρχει ένα νέο χαράτσι, που επιβάλλεται µε εκβιαστικό τρόπο… και είναι µία πρακτική που κάποια στιγµή πρέπει να την αφήσουµε πίσω µας» (αλλά ως κυβέρνηση έκανε τα ίδια που κατήγγελλε!) • Επίσης, η Λούκα Κατσέλη, µετέπειτα υπουργός, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου στις 2 Σεπτεµβρίου 2008, έλεγε: «Η κυβέρνηση µε τη ρύθµιση των ληξιπρόθεσµων οφειλών και την περαίωση φορολογικών υποθέσεων για τις µεγάλες επιχειρήσεις, ουσιαστικά τι κάνει; Επιβραβεύει και εξισώνει ελεγκτικά τις µεγάλες επιχειρήσεις µε τις µικρές. Τους ασυνεπείς φορολογούµενους µε όσους δηλώνουν µε ειλικρίνεια τα εισοδήµατά τους. Και µεταφέρει, εποµένως, πόρους από τα χαµηλά και µεσαία εισοδήµατα στους έχοντες και κατέχοντες» (αλλά ως κυβέρνηση έκανε τα ίδια που κατήγγελλε!). • Ο κ. Γιώργος Πεταλωτής, µετέπειτα κυβερνητικός εκπρόσωπος, σε ερώτηση προς τον τότε υπουργό Οικονοµικών, στις 16 Δεκεµβρίου 2008. είχε πει: «Επανέρχονται, λοιπόν, τα κρινόµενα ως ατελέσφορα εισπρακτικά και άγονα µέτρα τύπου «περαίωσης» (αλλά ως κυβέρνηση έκανε τα ίδια που κατήγγελλε!) • Στη συνέχεια, ήρθε η σειρά της Νέας Δηµοκρατίας να αφορίσει το µέτρο αυτό, το οποίο αυτή ως κυβέρνηση άρχισε, όπως ήδη γράψαµε, το 1978. Ο τότε κυβερνητικός εκπρόσωπος της Νέας Δηµοκρατίας κ. Πάνος Παναγιωτόπουλος µε δηλώσεις του το Σεπτέµβριο του 2010, όταν η τότε κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ είχε προωθήσει τη ρύθµιση για «περαίωση» χαρακτήρισε ως άδικο το µέτρο της περαίωσης. Συγκεκριµένα δήλωσε: «Το
µέτρο αυτό προσβάλει βάναυσα τον πολίτη εκείνον, που είναι συνεπής στις φορολογικές του υποχρεώσεις και σηµείωσε ότι το κόµµα της αξιωµατικής αντιπολίτευσης θα το ψηφίσει στη Βουλή, εφόσον δεν επιβληθούν νέα εισπρακτικά µέτρα, καθώς «ούτε το νοικοκυριό, ούτε η µικροµεσαία επιχείρηση µπορούν να δεχθούν νέες φορολογικές επιβαρύνσεις, βρίσκονται σε απόγνωση και απελπισία». Ο κ. Παναγιωτόπουλος πρόσθεσε πως η ΝΔ ζητά από την κυβέρνηση να διαπραγµατευτεί µε την τρόικα και να πετύχει ισόποση µε τα ποσά που θα εισπράξει από την περαίωση, µείωση των φορολογικών βαρών, που «είναι έτοιµη να επιβάλλει την καινούργια χρονιά». "Ζητάµε από την κυβέρνηση να µην επιβάλει τα νέα εισπρακτικά µέτρα, µε αύξηση των νέων αντικειµενικών αξιών, µε µετάταξη προϊόντων από ΦΠΑ 11% στο 23% και µε την επιβολή νέας έκτακτης εισφοράς στις επιχειρήσεις», συµπλήρωσε.