PLATFORM VERANTWOORD HUISDIERENBEZIT Jaarplan voor 2010
Inleiding 2009 kan worden omschreven als een overgangsjaar voor het PVH. Met een aanzienlijk lager budget en zonder vast personeel werd gezorgd voor een gezonde financiële basis. Dank zij de enorme inzet van vrijwilligers kunnen wij met trots vaststellen dat de kwaliteit en de professionaliteit niet of nauwelijks heeft geleden onder de ingrijpende maatregelen. Wij denken dat de doelen die voor 2009 zijn gesteld zijn bereikt. Bereikte doelen A. Een toenemende professionalisering moge blijken uit onze activiteiten om ons netwerk te verbreden en te verstevigen. Stakeholders (KNMvD, Dibevo, Dierenbescherming e.a.) zijn actief bestuurlijk benaderd met als rendement beleidsafspraken en een duurzame relatie; Er is een actievere bestuurlijke band en sturing met de werkgroepen met daardoor een effectievere productie van kennisproducten; wij hebben en gaan ons (samen met anderen) duidelijker manifesteren in de dialoog rond het huisdier (symposia), hebben en zullen onderbouwde statements hierover vastleggen en publiceren op onze website; onze website heeft een ingrijpende verbouwing ondergaan met als gevolg dat het aantal hits in tien maanden is vertienvoudigd; ons realisme en onze ambitie brengt ons tot samenwerking met tal van partners w.o. PTC+ en het Groenhorstcollege, waarmee wij tal van studies uitvoeren en tal van afstudeerprojecten op gebied van het gezelschapsdier begeleiden. B. De gidsen goede praktijken vergden in 2009 een veel langere aanloop dan verwacht. Door verschil in begrip over het format met het beleid van LNV hebben wij, om aan de wensen tegemoet te komen, nogal wat haakse bochten moeten maken met de werkgroepleden. Nu wij duidelijke afspraken hebben met de overheid over het begrip GGP loopt de machine en worden tal van waardevolle producten opgeleverd. Een machine die zal doorproduceren na 1 januari a.s. en aan kracht zal winnen door toenemende participatie van deskundigen en studenten in het domein van het gezelschapsdier. C. Het PVH hecht naast haar rol als belangenvertegenwoordiger voor de gezelschapsdierhouder aan de maatschappelijke rol, normbesef ten aanzien van tal van relevante zaken ten aanzien van en rond het gezelschapsdier ter discussie te stellen. De georganiseerde en te organiseren symposia zijn belangrijke instrumenten maar ook studies en enquêtes zal het PVH inzetten om deze rol te vervullen en uit te bouwen. Inmiddels is een hechte samenwerking gegroeid tussen departement die in wetenschap & Maatschappij van de Faculteit Diergeneeskunde. D. Het PVH is altijd een trouwe en loyale partner geweest om haar inbreng te leveren op het volle en brede terrein van het gezelschapsdier. Bij tal van specialistische kwesties heeft en wil het PVH het beleid graag voorzien in juiste en objectieve informatie; wij willen een actieve rol blijven spelen in belangrijke projectgroepen zoals die van certificering, I&R en positieflijsten. Wij willen via onze voorzitter ook een inbreng blijven geven in de Raad Dieraangelegenheden. Kortom: na een dieptepunt in 2008 kan het PVH terugkijken op een actief, productief en succesvol jaar waarin het nodige bereikt is. Wat tot onze grote teleurstelling nog steeds aandacht behoeft en zorg geeft is de financiële zelfstandigheid. De ondersteuning van 2009 van LNV was niet alleen welkom maar ook noodzakelijk. Ook in 2010 kunnen wij 1
03-02-2010
www.huisdieren.nu
– jammer genoeg – nog niet buiten de basisfinanciering en de projectfinanciering om onze doelstellingen te kunnen bereiken. Dat wil niet zeggen dat er geen progressie is. Zoals vorig jaar door LNV aangegeven zullen wij meer dan 50% van de bruto begroting over 2010 zelf financieren. Daarboven behoeven wij een totaalbijdrage van LNV van ongeveer € 30.000. Daarvoor wordt met meer mensen meer geleverd en dat met een afnemende afhankelijkheid. De samenwerking die wij met partijen zoeken zal het evenwicht in de nabije en verdere toekomst nog verder moeten veranderen in de richting van grotere eigen draagkracht. Bijdragen maatschappelijk belang Wij vragen ook niet zomaar ondersteuning van het Ministerie. Het PVH levert activiteiten , kennis en producten die van algemeen maatschappelijk belang zijn en aansluiten bij het beleid van de Minister (nota dierenwelzijn). Wellicht ten overvloede: - Het PVH heeft een actieve rol in de dialoog rond de transformatie van het honden en kattenbesluit en de certificering, ook voor dierenspeciaalzaken en handel. Wij proberen de doelstelling van verantwoord huisdierenbezit steeds te laten prevaleren en de belangen van de houder te beschermen of te behartigen. - Het PVH tracht duidelijkheid te verschaffen en grenzen te stellen ten aanzien het verantwoord huisdierenbezit door het opstellen van z.g. GGP’s - Het PVH speelt een actieve rol gespeeld bij de beantwoording van vragen rond het houden van van exotische dieren. - Het PVH stimuleert en arrangeert relevant onderzoek rond het gezelschapsdier. - Het PVH heeft en zal d.m.v. symposia en andere mogelijkheden voor maatschappelijk debat “pijnpunten” binnen de gezelschapsdieren aankaarten ten einde betrokkenen en maatschappij tot bijgesteld inzicht te laten komen. Alles ten gunste van het dierenwelzijn en gezondheid. Kortom: een brede en zware ambitie waarvoor de organisatie moet worden verzwaard en uitgebouwd. Meer mensen, aangestuurd door professionele bestuurders is bij deze ambitie onontkoombaar. Ook het logistieke deel behoeft uitbreiding en versteviging.
2010 Bestuurlijk en ondersteuning Voorbereidende besprekingen worden gevoerd om een aantal kopstukken aan het bestuur toe te voegen. Met name de netwerkfunctie, de contacten met omgeving, overheid en politiek almede de fondswerving komen met deze koerswijziging prominent op de agenda. Daarbij wordt intensief nagedacht over het opdelen van de “belangentaak” en “de kennis” van het PVH. Onze intensieve samenwerking met kennisinstituten bij de begeleiding van studenten en het uitvoeren van onderzoek geeft zoveel raakpunten dat hechtere samenwerking een veelheid van kansen biedt. Bovendien geeft deze samenwerking de mogelijkheid om eveneens te beschikken over de nodige logistieke middelen.
2
03-02-2010
www.huisdieren.nu
Website De website is in 2009 volledig vernieuwd en voorziet door het explosief groeiend aantal hits in een behoefte. Het PVH scoort relatief hoog op Google. Wij beraden ons om dit communicatiemiddel op een meer interactieve wijze voor onze doelstellingen te benutten. Gidsen Goede Praktijken Zoals eerder opgemerkt draait de productiemachine vanuit de werkgroepen ten aanzien van de vervaardiging van GGP’s inmiddels en dit zal worden doorgezet. Wij krijgen de komende tijd aanmerkelijke versterking van de kant van de onderwijsinstellingen die b.v. door afstudeerprojecten de productie zullen aanvullen en stimuleren. Eén en ander brengt kosten met zich. Wij houden ons aan het principe een organisatie van vrijwilligers te zijn. Maar activiteiten brengen kosten met zich mee. (reiskosten, vergaderkosten, onkostenvergoedingen voor studenten e.d.) Wij begroten de kosten voor de GGP’s op € 20.000. het PVH vraagt aan LNV een bijdrage van € 14.000,-. Zie voor de begroting de financiële bijlage! Het PVH vraagt van de deelnemers (koepels en organisaties) een bijdrage voor de kosten van de organisatie. Dit vormt een deel van onze basisfinanciering. Werkgroepen zoals “de kleine zoogdieren” en de “siervissen” zijn dermate verkaveld (veel diersoorten met veel kleine specialistenorganisaties) dat deelnemende verenigingen nauwelijks in staat zijn zelf het hoofd boven water te houden. Het is echter van groot belang van deze “deskundigen” kennis te krijgen. Met name om deze kennisstroom op gang te houden is aanvullende steun van de overheid van groot belang. Het commerciële belang van de gezelschapshouderij geeft nauwelijks uitzicht op enige aanvullende sponsoring van buiten. Studiepoint Hiermede wordt het PVH-coördinatieteam bedoeld dat studenten begeleidt in tal van afstudeerprojecten. Dit zijn zowel literatuurstudies als praktische en enquêteachtige onderzoeken ten aanzien van actuele relevante zaken aangaande het (verantwoord) houden van gezelschapsdieren. Ook hier geldt het principe dat het werk en de begeleiding wordt gedaan door vrijwilligers van het PVH. De kosten van deze projecten bestaan dan ook voor het allergrootste deel uit “echte kosten”. Door het grote succes van deze activiteit ramen wij de kosten voor 2010, voor zover niet gedragen door de scholen en de studenten zelf, op € 10.000 Wij vragen LNV om een bijdrage van € 4000 hiervoor. Symposia en maatschappelijke discussie In de wereld van de gezelschapsdier-houderij wordt door interventie door (sanctionerende) wetgeving slechts in beperkte mate “verbetering” verwacht. Wij delen de visie van de Minister dat de grootste verbetering en verandering moet plaatsvinden door bewustwording en overtuiging, maar staan wel op het standpunt dat de overheid kan helpen door op het juiste moment en de juiste plaats een handvat te bieden ter ondersteuning via aanvullende regelgeving. Het PVH heeft en wil in de nabije toekomst in toenemende mate het maatschappelijk debat over belangrijke kwesties aangaan. Het symposium over erfelijke gebreken heeft meer dan een goed rendement gehad. Naar aanleiding dan wel gestimuleerd hierdoor zijn door een aantal fokkerij organisaties de eerste goede stappen ondernomen op de weg naar een verbetering van het welzijn op dit 3
03-02-2010
www.huisdieren.nu
vlak. Het PVH gaat in 2010 tenminste twee symposia organiseren over een tweetal prikkelende items. De ervaringen van 2009 worden meegenomen bij de organisatie. Door eigen bijdrage en sponsoring is de begroting van de twee evenementen geraamd op € 16.000 Wij vragen het Ministerie om een bijdrage van € 4000 voor deze , naar verwachting, hoogrenderende evenementen. Exotenasiel Na een lange aanloop zijn er in 2009 een aantal studies verricht voor de vestiging van een exotenasiel in Barneveld. Gezien het meervoudig belang en het ethische rendement lijken de slagingskansen zeer positief. Er is zelfs – vanuit een legaat – een aanzienlijke som in het vooruitzicht gesteld voor dit doel. Zoals eerder gecommuniceerd is een kenniscentrum rond een asiel met een belangrijke opleidingsfunctie van belang om bestaande (en nieuw op te richten) opvangcentra de mogelijkheden te bieden om een kwalitatief hoogwaardige en adequate opvang te verzorgen voor “de meer bijzondere gezelschapsdieren”. De realisatie kan op het terrein van en in samenwerking met het PTC+ en het Groenhorstcollege plaatsvinden. De verzorging kan worden ingevuld door docenten met studenten, daarbij bijgestaan en gecoacht door deskundigen en vrijwilligers van het PVH. Belangenbehartiging en bestuur Naast de zorg voor het verantwoord houden van gezelschapsdieren komt het PVH op voor de belangen van de houder van het gezelschapsdier. Hierin is het PVH uniek. De financiering van deze hoofdactiviteit wordt met name gefinancierd door de ons ondersteunende koepels. Ten aanzien van de meest voorkomende gezelschapsdieren zoals hond en kat zijn de bijdragen substantieel, ten aanzien van de meer bijzondere “gezelschapsdieren” zelfs ten aanzien van de kleine zoogdieren is de bijdrage te mager tot nihil. Veelal met reden: de aangesloten verenigingen zijn vaak zelf armlastig en kunnen slechts met grote moeite het financiële hoofd boven water houden. Om dit feit kan het PVH niet heen. Tot op heden heeft het belang van het verenigen van alle groeperingen uit de wereld van het gezelschapsdier voor ons geprevaleerd boven het financieel belang. En wat ons betreft moet dat zo blijven. Ons streven en beleid is erop gericht een derde geldstroom aan te boren om deze begrotingsdelen aan te vullen. Dat kost tijd en vergt overtuigingskracht. Wij hebben de overtuiging dat de nieuwe bestuurlijke structuur met het aantrekken van deskundigen op specifieke terreinen hierin zal slagen. Tot dat tijdstip vragen wij het Ministerie van LNV ons te ondersteunen voor een verdere professionaliseren met een basisbijdrage van € 8.000,00
4
03-02-2010
www.huisdieren.nu
Begroting 2010 Inkomsten Koepelorganisaties Adviseurs Sponsoren Werkgroepen Onderwijsinstellingen Min.van LNV GGP’s Studiepoint Symposia Basissubs. Prof.
Uitgaven € 15.000,00 - 6.200,00 - 4.800,00 - 2.500,00 - 7.500,00
Bureaukosten(1) Dagelijks bestuur(2) Studiepoint(3) GGP’s (4)
- 14.000,00 - 4.000,00 - 4.000,00 - 8.000,00 ___________+
___________+
€ 66.000,00
1.
€ 15.000,00 - 15.000,00 - 16.000,00 - 20.000,00
€ 66.000,00
Bureaukosten Alle vaste kosten, inclusief die van de website, abonnementen, afschrijvingen, huur ruimten, porti e.d. gebaseerd op voortschrijdend inzicht laatste jaar
2.
Bestuur Kosten vergoeding van een beperkt aantal bestuurders (met name reiskosten) voor het onderhouden van contacten, de deelname aan gespreks- en werkgroepen en het sturen van de organisatie.
3.
Studiepoint (en symposia) Het doen van onderzoek, enquetes en studie relevant voor het inzicht en verbeteren van het welzijn van het gehouden gezelschapsdier. Hierbij wordt gepland dat 10 – 15 projecten worden begeleid waarvan de kosten van de student en de begeleider ( voor rekening van het PVH worden ingeschat op een totaal van € 8000,00 Gepland voor 2008 zijn (tenminste) twee symposia waarvan de netto kosten voor het PVH eveneens worden geraamd op € 8.000,00
5
03-02-2010
www.huisdieren.nu
4.
GGP’s Veel energie is en wordt in 2010 gestopt in de vervaardiging van GGP’s. Naast de kennis en kunde van werkgroepleden wordt meer en meer gebruik gemaakt van externe deskundigen en studenten. Het PVH heeft niet de middelen om deskundigen te betalen. Echter: alleen al het beschikbaar stellen van vergaderfaciliteiten en het geven van een onkostenvergoeding (zeker voor externen) gaat gepaard met aanzienlijke bedragen. Ook is de draagkracht van juist die delen van de achterban die zich bezighouden dan wel expertise hebben van meer “exotische” gezelschapsdieren uiterst beperkt. Deze behoeven tenminste enige sponsoring om de noodzakelijke producten te kunnen leveren. Voor deze omvangrijke klus voeren wij de grootste som op in onze begroting t.w. € 20.000,--
6
03-02-2010
www.huisdieren.nu