Инновационные перспективы Донбасса. Том 5, 2019 г. by Донецкий политехник (Донецкий национальный технический университет)

ББК 65.30 УДК 330.341 (477.61/62)

И 66

Инновационные перспективы Донбасса, г. Донецк, 21-23 мая 2019 г. – Донецк: ДонНТУ, 2019. Т. 5: 5. Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса. – 2019. – 318 с.

Представлены материалы 5-й Международной научно-практической конференции “Инновационные перспективы Донбасса”, состоявшейся 21-23 мая 2019 г. в Донецке на базе Донецкого национального технического университета, включающие доклады ученых и специалистов по вопросам приоритетных направлений научно-технического обеспечения инновационного развития Донбасса и формирования механизмов повышения социально-экономической эффективности развития региона. Материалы предназначены для специалистов народного хозяйства, ученых, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.

Редакционная коллегия Министр образования и науки ДНР Е. В. Горохов, ректор ДонНТУ А. Я. Аноприенко, д-р пед. наук Г. А. Сорокина, канд. наук по гос. упр. А. Е. Пожидаев, д-р техн. наук Г. Г. Литвинский, д-р техн. наук С. В. Борщевский, д-р техн. наук Э. Г. Куренный, д-р техн. наук С. П. Еронько, канд. техн. наук С.В. Горбатко, д-р экон. наук Я. В. Хоменко, д-р экон. наук И.В. Филатова, председатель Совета молодых ученых ДонНТУ Е. С. Дубинка.

Рекомендовано к печати ученым советом ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Министерства образования и науки ДНР. Протокол № __ от __ _______ 20__ г. Контактный адрес редакции НИЧ ДонНТУ, ул. Артема, 58, Донецк, 283001 Тел.: +380 (62) 305-35-67. Эл. почта: ipd.donntu.org@gmail.com Интернет: http://ipd.donntu.org

СОДЕРЖАНИЕ Горовенко В.А. КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ – НЕОБХОДИМАЯ ПРЕДПОСЫЛКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ……………………………………. Шабалина Л.В., Карнаухова Е.И. КОНТУРЫ БУДУЩЕГО ГЛОБАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИГРОКАМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА………... Шабалина Л.В., Аджавенко И.Н. ЦИФРОВИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………………………... Коростелкина И.А., Дедкова Е.Г. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОМЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ………………………………………………………….. Подгорный В.В. ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ…………………………… Шавкун Г.А., Костенко Ю.В. ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………. Выголко Т.А., Великохатько С.В. МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА……………………………………………………………... Гамина Т.С., Кутняков К.С. ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЛНР……………………………... Головатченко И.Г. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ………………………………………………………………………….. Баркова А.И. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ………………………………………………………………………… Котов Е.В. НАУКА КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА……. Паскаль С.С., Какунина А.А. ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ…… Рябич О.Н., Изотов В.В. ПРОБЛЕМЫ ДИАГНОСТИКИ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ………………….. Дзюба А.Н. СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА……………………………………………………………... Мазур Е.А. ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЛНР: ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ………………………………………………………………………………… Рыбникова Г.И., Слепнева Л.Д. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ В ИННОВАЦИОННУЮ……………………………………

55 59 64 70

Белецкая В.М., Какунина А.А. ОСОБЕННОСТИ АССОРТИМЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ……………. Рожко О.В., Кучер В.А. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ…………………. Жданова А.В. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ДОНБАССА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ: ПОНЯТИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ………………………………………………………………………… Доценко А.В. ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ОПТИМАЛЬНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ …………………………………………………………... Кравченко А.А., Абазян И.Г. ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………………………………………………….. Виноградов А.Г. ФОРМИРОВАНИЕ ШКАЛЫ ОЦЕНОК УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………………………………………………….. Зорина М.С., Новикова Р.С., Снитко М.А. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ………………... Кравцова Е.М. РОЛЬ И МЕСТО ГРАЖДАНСКОГО БЮДЖЕТА В СИСТЕМЕ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА …………………………………………………….. Белозерова А.Г., Таранец А.В. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ……………………………………………………………………….. Балашова Р.И. ЭКОНОМИКА ДОНБАССА: ИННОВАЦИОННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ЦИФРОВИЗАЦИЯ………………………………………………………………………... Головатченко И.Г. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА………………………………… Горчакова И.А., Никулина В.Ю. СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ И ОБУЧЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА ……………………………………………………………………………. Азарова А.В. КЛАСТЕР КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ………………………………………………………. Кравченко А.А., Гуртякова Г.А. ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ……………………………………………. Махмудова А.Т., Жильченкова В.В. УСТОЙЧИВОСТЬ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ…………………………………. Лисишин В.Г., Коновченко А.В. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ КАК НАУЧНАЯ ПРОБЛЕМА И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ………………………………………………………………………..

102

108

112

117

121

125

130

135

140

145

150

155

160

165

Кравцова Л.В., Сильченко В.А. СКВОЗНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ…………………………………………………… Булах И.В, Журавлев В.М. ПОДХОД К РЕАЛИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ЦЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИТ-ПРОЕКТАХ………………………………………………. Надтока Т.Б., Алистратова Д.О. ЗНАЧЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ…………………………………………………………….. Федоренко Д.С. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ НОВАЦИЙ В ПРОЕКТЕ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ…………………………………………….. Провоторова В.А., Луппол Е.М. ДИСКРИМИНАНТНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ ……………………. Мешков А.В., Бондарева И.А., Ярошенко А.В., Абрамцева О.И., Водолазская Н.В. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ К СНИЖЕНИЮ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ…………………………………………………………………………………. Мошурова Д.А., Карпенко Е.М. ПОНЯТИЕ КОМПЕТЕНЦИИ И КОМПЕТЕНТНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ……………………………………………… Еремин П.А., Карпенко Е.М. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ……………………………………………………………………………... Иванова Е.А., Карпенко Е.М. ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ИМИДЖА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ…………………………………………………………………………………… Бондарева И.А., Мешков А.В., Моисеенко А.Р., Водолазская Н.В. ИННОВАЦИОННЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ………………………………………………….. Гридасова Е. В., Балабанова Л. В. ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗОН ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ООО «ЛАКОНД»………………………………………………. Хотян Л. Ю. КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ КАК СИСТЕМООБРАЗУЮЩЕГО ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ………………………………………………………………………… Соколова В.С., Полякова И.Г. ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ……………………………………………………………………………. Соколова В.С., Юнашева Е.Е. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ В ФОРМИРОВАНИИ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ………………………………………………………… Соколова В.С., Максименко Н.В. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ………... Соколова В.С., Чернова Е.С. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ…………………………………………………. Курносова О.А.

168

172

177

182 186

191

195

200

204

209

215

220

225

228

232

235

ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ НЕОИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ…………………….. Бечвая И.Е. МОТИВАЦИЯ ПЕРСОНАЛА В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………….. Чхутиашвили Л.В. АУДИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ ……………………………………………………………………………... Чхутиашвили Н.В. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ОЦЕНКИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ... Черникова Т.А. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОНБАССА…………………………………………………………… Ткачева А.В., Ткаченко О.В. ЦИФРОВЫЕ ИННОВАЦИИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ДНР…… Кулемзина Т.В., Криволап Н.В., Красножон С.В., Испанов А.Н. ЗДОРОВЬЕ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ………………………………… Платонов И.В., Зорина М.С. КАДРОВЫЙ КРИЗИС-МЕНЕДЖМЕНТ КАК ОСНОВА ПРИНЯТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ ……………………………………………………………………………. Трытяк А.А., Зорина М.С. МАРКЕТИНГ ПЕРСОНАЛА КАК ОСНОВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ……………………………………………………………………………. Гребенкова Е. А. ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ……………………………………………………… Васильченко Е.С. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА …………………………………… Павловская И.Г., Романова В.Ю. ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОНБАССА……………….. Булах И.В., Закладная Е.А. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШАХТЫ ИМ. А.А. СКОЧИНСКОГО ГП «ДУЭК»……………………………………. Жидченко В.Д. СОВЕРШЕНСТВАНИЕ СТИМУЛОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ…………………………………………………………………………... Богданова Ю. В. МОТИВАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ…………………………………………………………………… Пархоменко О.В. ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ…………………………………………………………………………….

238 243

247

252

257 261 268

272

277

283

288

293

298

305

310

314

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.28

КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ – НЕОБХОДИМАЯ ПРЕДПОСЫЛКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В.А. Горовенко ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР В статье обоснована целесообразность создания и внедрения эффективной системы управления качеством продукции на промышленных предприятиях. Определена зависимость конкурентоспособности предприятия от качества продукции. Выделены наиболее действенные инструменты системы управления качеством. Ключевые слова: качество продукции; система управления качеством; сертификация; стандартизация; промышленные предприятия The article argues for the need to create and implement the efficient system of product quality management at the industry enterprises. The dependence between enterprise competitiveness and product quality is established. The most efficient tools within the system of quality management are presented. Keywords: product quality; quality management system; certification; standardization; industry enterprises. В условиях глобализации рынков качество продукции и услуг выступает не только составляющей конкурентоспособности производителя, она является необходимым условием функционирования предприятий и целых стран. Главной ориентацией, при таких условиях, должно стать направление в постоянной адаптации и совершенствования современных методов и моделей управления качеством продукции с тем, чтобы как можно лучше обеспечить показатели конкурентоспособности предприятия относительно других субъектов хозяйствования. Проблемы управления качеством продукции и их влияние на конкурентоспособность предприятий рассматриваются в научных трудах последующих исследователей: С. Ковальчук, А.В. Кошонько, Т.О. Кузьмина, Вознюк Т. К. и др. Анализ проведенных исследований обнаружил стратегическое значение применения систем качества для промышленных предприятий, поскольку эффективность их использования влияет как 7

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса на экономическое развитие страны, так и на жизнь и здоровье населения. Однако вопрос внедрения инструментов систем управления качеством на промышленных предприятиях требует более детального рассмотрения. Целью исследования является раскрытие необходимости осуществления постоянного контроля за качеством продукции как необходимого условия формирования и обеспечения конкурентоспособности предприятия. Успех деятельности каждого предприятия-товаропроизводителя оценивается уровнем эффективности производства, то есть, степенью удовлетворения потребностей общества при наименьших затратах с обеих сторон. Определяющей характеристикой общественных потребностей является качество продукции, которую оно производит. Именно качество продукции в условиях конкуренции является главным стимулом привлечения внимания потребителя [4]. Качество залог успешной деятельности и процветания любого предприятия, особенно промышленных предприятий [4]. Выбирая то или иное сырье, а также продукцию, каждая компания предъявляет к нему определенные требования и определяет критерии, которыми и руководствуется при предпочтении того или иного изделия. Итак, промышленным предприятиям, чтобы достичь лидирующих позиций в своей отрасли производства, необходимо осуществлять постоянную заботу о качестве производимых товаров. Контроль качества, в связи с этим, становится обязательным элементом их эффективного менеджмента. В современных условиях предприятие может обеспечить конкурентоспособность продукции, если качество его товаров совпадает или превышает ожидания предприятий - потребителей. Также следует учитывать, что сегодня удержание существующих потребителей более приоритетная задача, чем привлечение новых. Поэтому коммерческие службы предприятия должны постоянно контролировать уровень удовлетворения конечных покупателей, прогнозировать и предупреждать возможные потери постоянных клиентов, обращая особое внимание на финансовое состояние предприятий – покупателей и их положение на рынке. Следует учитывать, что «утечка» покупателей на промышленном рынке происходит под влиянием негативного впечатления, полученного от предыдущих покупок, а также под действием эффекта «анти рекламы» [1]. 8

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Лучшим способом достижения этой цели является создание и внедрение эффективной системы управления качеством продукции на предприятиях промышленности. Данная система массово и эффективно функционирует в развитых странах при небольших материальных затратах, дает значительный результат для предприятия, аккумулируя его усилия на дальнейшем развитии [2]. Создание системы менеджмента качества (СМК), которая в первую очередь ориентирована на удовлетворение потребностей потребителей, в наше время является необходимым шагом для тех промышленных предприятий, которые поставили перед собой задачу выйти на мировые рынки и установить долгосрочные отношения с зарубежными партнерами. Для многих предприятий создание системы управления качеством ассоциируется с ее сертификацией по требованиям международных стандартов [2]. Итак, одним из самых действенных инструментов системы (СМК), относительно обеспечения качества считается стандартизация и сертификация продукции. Каждый вид продукции, которое то или иное предприятие хочет выгодно продать на внутреннем или мировом рынках, должна быть сертифицированным, т.е. иметь документ, удостоверяющий высокий уровень его качества, соответствие стандартам международных стандартов ISO серии 9000 [4]. Следует заметить, что сертификация на микроуровне позволяет подтвердить качество произведенной продукции перед потребителями и повысить ее конкурентоспособность, а на макроуровне способствует защите отечественных производителей и предотвращает проникновение на внутренний рынок опасной продукции, в том числе низкого качества. Стандартизация создает благоприятные условия для торговли за счет единых подходов к качеству продукции, ее взаимозаменяемости, технической совместимости, безопасности и охраны окружающей среды, что связано с разработкой международных стандартов. Стандартизация сопровождает продукцию в течение жизненного цикла и является нетарифной формой регулирования торговли [3]. Стандарты ISO серии 9000 направленные на достижение одной из главных задач предприятия в рыночных условиях хозяйствования – удовольствие потребностей потребителей. Для предприятия важно проводить исследования таких потребностей и определить области улучшения качества продукции и услуг. Согласно определению понятия «качество продукции», сформулированного Европейской организацией по контролю качества, продукция считается хорошего качества, если при 9

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса минимальных затратах на протяжении всего ее жизненного цикла она максимально способствует здоровью и удовлетворению потребностей людей, привлеченных к ее проектированию и восстановления (повторного использования) при минимальных затратах энергии и других ресурсов и при допустимой, приемлемой воздействия на окружающую среду и общество [4]. Поэтому для представления потребителю качественной и конкурентоспособной продукции производителю необходимо обеспечить качество на всех стадиях ее «жизненного цикла». В соответствии с требованиями международного стандарта ISO серии 9000 «жизненный цикл» продукции состоит из 11 этапов: маркетинг, проектирование и разработка технических требований, разработка продукции; материально-техническое обеспечение; подготовка и разработка технических процессов; промышленность контроль, проведение испытаний и исследований, упаковка и хранение, реализация и распределение продукции; монтаж и эксплуатация; техническая помощь в обслуживании; утилизация после использования [4]. К сожалению, в наше время широко распространена фальсификация продукции, в частности, в виде контрафакции - случаи несоответствия продукции ее маркировке и полного или частичного отсутствия маркировки на изделиях. Это противоречит не только требованиям нормативной документации, но и основным директивам ЕС о требованиях к маркировке продукции, регламентирующих обязательное введения на маркировке пиктограмм с изображением вида применяемых материалов, его размеров, наименование предприятия изготовителя торговой марки и т.д. Таким образом, решение проблемы повышения качества жизни всех категорий населения связано с увеличением на рынке предложения качественной промышленной продукции на основе: - повышения эффективности контроля за соблюдением законодательства в области технических стандартов и технических условий как для ввозимых, так и производимых на территории страны товаров, а также за нелегальным ввозом и выпуском фальсифицированной и контрафактной продукции; - увеличение предложения на рынке конкурентоспособной продукции отечественного производства на базе повышения ее качества, расширения ассортимента, формирования привлекательного имиджа товаропроизводителей Первостепенное значение в системе комплексного управления качеством на предприятии приобретает отдел маркетинга, который представляет его интересы во взаимоотношениях с потребителем. 10

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Отдел маркетинга непосредственно несет ответственность за подготовку плана разработки новой продукции; уточняет текущие и перспективные потребности в производстве продукции, пользующейся спросом и предоставлении услуг на различных рынках; определяет требования потребителей к техническим характеристикам, номенклатуры, объема, стоимости продукции и других условий поставок (продажи); информирует руководство и все заинтересованные подразделения о требованиях потребителей и условия рынка, а также о потенциальных конкурентов [4]. Выводы. Однако для повышения качества продукции на предприятии, работы отдела маркетинга недостаточно. Идея улучшения качества должна быть доведена до каждого работника предприятия. Насущной необходимостью является разработка и использование различных форм и методов эффективного социальноэкономического влияния на весь ряд процессов формирования и обеспечения производства высококачественной и конкурентоспособной продукцией. Формами и методами экономического влияния на эти процессы, прежде всего, согласована система прогнозирования и планирования качества установления приемлемых для производителей и потребителей цен на продукцию, достаточно мощная мотивация труда всех категорий работников предприятия.

Библиографический список 1. Ковальчук С.В. Повышение качества продукции в контексте маркетинговой логистики // Вестник Хмельницкого национального университета.— 2010.— №2, Т. 2. 2. Кошонько О.В. Проблемы оценки и сертификации систем управления качеством промышленных предприятий // Вестник Хмельницкого национального университета.— 2009.— №1. 3. Губина В.В. Качество товара как фактор конкурентоспособности [Текст] / В.В. Губина // Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. – 2014. – № 278, Т.1. 4. Управление качеством продукции на современных промышленных предприятиях: монография / С.А. Федосеев, М.Б. Гитман, В.Ю. Столбов, А.В. Вожаков. Пермь: Изд-во ПНИПУ, 2011.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.13 КОНТУРЫ БУДУЩЕГО ГЛОБАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИГРОКАМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА Л.В. Шабалина, к.э.н. Е.И. Карнаухова ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье определяются контуры будущего глобальной системы здравоохранения, формирующиеся под воздействием текущих и перспективных трендов, связанных с технико-инновационным развитием, персонализацией медицины, увеличением многообразия лекарственных средств. Подчеркивается необходимость серьезных изменений в паттернах ведения бизнеса и внешнеэкономической деятельности игроков фармацевтического рынка, а также перспективы применения некоторых инновационных схем и образцов. Ключевые слова: контуры будущего, инновации, паттерны, внешнеэкономическая деятельность, производство лекарственных средств. Abstract. The article defines the contours of the future of the global health system, formed under the influence of current and future trends related to technical and innovative development, personalization of medicine, increasing the variety of medicines. The need for major changes in the patterns of business and foreign economic activity of pharmaceutical market players, as well as the prospects for the use of some innovative schemes and samples is emphasized. Keywords: contours of the future, innovations, patterns, foreign economic activity, and production of medicines. События последних десятилетий ознаменовались существенными изменениями ситуации в мировой социальноэкономической системе, движущими силами которых стали ускорение технологических изменений, скачкообразные достижения в науке и инновационной сфере, повышение роли потребителей в системе производства и сбыта продукции, массированный вывод на мировой рынок новых товаров и услуг в различных сферах хозяйственной 12

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса деятельности. Подобные изменения затронули сферу здравоохранения и производства лекарственных средств, поскольку удовлетворить потребность в лекарственных препаратах на фоне роста численности населения планеты и увеличения продолжительности жизни возможно только посредством новых решений в этой области. Отмеченные тенденции влекут за собой необходимость серьезных изменений в классических паттернах ведения бизнеса и внешнеэкономической деятельности игроков фармацевтического рынка. Они должны отвечать требованиям, которые в перспективе будут предъявляться производителям лекарственных средств. Именно поэтому особую актуальность приобретает задача конструирования ожидаемых изменений в глобальной системе здравоохранения и обоснования способов повышения соответствия производителей лекарственных средств образу будущего. Любое конструирование будущего в первую очередь предполагает проекцию устойчивых трендов предшествующего и настоящего с учетом известного эмпирического правила: надежные проекции должны охватывать не более половины периода, за который имеются данные. Обобщая тенденции развития глобальной системы здравоохранения за последние несколько десятилетий можно убедительно говорить о том, что к глобальным драйверам роста мирового производства лекарственных средств, которые сохранят свое влияние и в будущем, можно отнести увеличение населения планеты и его средней продолжительности жизни. В соответствии с прогнозом специалистов отдела народонаселения ООН в период с 2010 г. по 2020 г. численность населения планеты увеличился на 12%, при этом наиболее динамично этот рост будет происходить в таких регионах мира, как Средняя Африка (на 36,2%) и Восточная Африка (на 34,2%), в то время как отрицательная динамика будет характерна для Восточной и Южной Европы (1,3% и 1,6% соответственно). Вторая устойчивая тенденция, которая сохранит свое влияние на развитие фармацевтической индустрии и в будущем – это старение населения: в 2015 г. средний возраст человека в мире составлял 29,6 лет, а к 2050 г. этот показатель будет равен 36,1 году. Эта тенденция потребует новых технологий и препаратов, призванных улучшить состояние здоровья взрослого населения и качество медицинской помощи. Кроме того, отмечается увеличение продолжительности жизни населения, что, непременно, повлечет за собой спрос на препараты, продлевающие трудовую активность и молодость.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса К еще одной достаточно устойчивой тенденции, которая сохранит свое доминирование и в перспективе, следует отнести неравенство в расходах на здравоохранение на душу населения (рисунок 1). Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной

Основной

Страны с высоким доходом

Страны с низкими доходами

Страны со средним доходом

Среднемировое значение

Основной

Рисунок 1 – Неравенство в расходах на здравоохранение в мировом пространстве, 2000-2017 гг., долл. на душу населения1 Так, в 2017 г. среднемировые расходы на здравоохранения на душу населения составили 1005,97 долл. США. По этому критерию только развитые государства и регионы мира имеют значение выше среднего (Швейцария - 9817,99 долл. на душу населения, США – 9535,94 долл. на душу населения, Норвегия - 7464,11 долл. на душу населения, Люксембург – 6236,00 долл. на душу населения). Более же многочисленной является группа стран, расходы на здравоохранение в которых существенно ниже среднемирового уровня, т.е. 1005,96 долл. на душу населения. Анализ обозначенных и других тенденций позволяют прийти к выводу, что в ближайшем будущем система здравоохранения фармацевтическая промышленность начнет серьезно менять свой облик. Предпосылки к этому создадут серьезные достижения в области биологических и генетических наук, растущая власть потребителя на рынке здравоохранения, цифровая экономика, увеличение многообразия лекарственных средств и изменение систем управления. Рассмотрим некоторые тенденции более подробно. 1

cоставлено авторами по: [8] 14

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 1. Приближение эры «технологической сингулярности» (technological singularity) – относительно короткого и продуктивного периода времени, характеризующегося чрезвычайно высокими темпами научно-технологического развития [4-5]. По оценкам футуристов, в период с 2045 по 2050 год в здравоохранении и фармацевтической отрасли следует ожидать больше инноваций, чем за всю историю человечества [2-3]. 2. Рост многообразия лекарственных препаратов. Достижения науки позволят вывести на рынок новые препараты для лечения заболеваний человечества с учетом генетического состава. Фармацевтическая промышленность будет поставлять эти препараты людям, исходя из их предпочтений и адаптировать конкретные схемы лечения, поддерживая их образ жизни и привычное поведение [6]. Наибольшие темпы роста продаж будут демонстрировать противоопухолевые препараты, препараты для лечения заболеваний органов чувств, лекарства дерматологических групп и вакцины. При этом сегмент дженериков будет расти быстрее сегмента оригинальных препаратов [1]. 3. Переход к персонализированной медицине. Персонализированное здравоохранение означает больше, чем точная медицина, потому что в нем есть слово «забота», а не лечение. В будущем серьезно повыситься адресность, производители начнут разрабатывать препараты с учетом состояния здоровья конкретных групп потребителей, их происхождения, пол, возраст, интересов и деятельности [9]. В результате этой сегментации произойдут серьезные изменения и в отношении между производителями лекарственных средств и всеми заинтересованными сторонами, которые создадут колоссальный импульс к расширению рынков сбыта для более адаптивных в этом направлении компаний. Можно предположить появление новых способов сбора высококачественных данных от каждого пациента, что создаст возможность для игроков мирового рынка разрабатывать решения и препараты конкретных групп пациентов. Обозначенные контуры будущего глобальной системы здравоохранения и фармацевтической отрасли делают уязвимыми отечественных производителей лекарственных средств в силу их неготовности соответствовать новым требованиям, слабой инновационной активности и узкой линейки производимых товаров. В таких условиях сохранение классических паттернов ведения хозяйственной и внешнеэкономической деятельности приведет к потере внешних рынков. Очевидно, что выбор новых образцов 15

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ведения бизнеса производителей лекарственных средств ДНР может быть основан на нескольких вариантах: 1) концентрация усилий на удержании доли внешних рынков посредством интенсификации экспорта лекарственных средств и расширении систем дистрибуции; 2) укрепление позиций на рынках стран с низким уровнем доходов населения (особенно, в странах с неполным политическим статусом) за счет усложнения и роста эффективности цепочек поставок; 3) повышение соответствия портфеля лекарственных средств меняющемуся облику глобальной системы здравоохранения. Список литературы 1. Будущее Большой Фармы: развитие мировой фармацевтической индустрии до 2022 г. [Electronic resource]. – Access mode: http://pharmapractice.ru/130976 2. Future Of Health Care, Pharma Trends, Hospitals, Ageing Futurist Health Keynotes [Electronic resource]. – Access mode: https://globalchange.com/Future-Health-Pharmaceutical-IndustryKeynotes/ 3. Innovation in the pharmaceutical industry: a change toward personalized medicine [Electronic resource]. – Access mode: https://www.parexel.com/parexel-insights/innovation-pharmaceuticalindustry-change-toward-personalized-medicine 4. Korotayev A. The 21st Century Singularity and its Big History Implications: A re-analysis / A. Korotayev // Journal of Big History. – 2018. – № 3. – P. 72-116. 5. Kurzweil R. The singularity is near: when humans trascend biology / R. Kurzweil. – New York: Viking Adult, 2005. – 432 p/ 6. The Future of Pharmaceuticals [Electronic resource]. – Access mode: http://www.iftf.org/uploads/media/SR756_Future_of_Pharmaceuticals.pdf 7. The New Frontiers of Biopharmaceutical Innovation [Electronic resource]. – Access mode: https://www.ifpma.org/resourcecentre/the-new-frontiers-of-biopharmaceutical-innovation/ 8. The World Bank [Electronic resource]. – Access mode: https://data.worldbank.org/indicator/SH.XPD.CHEX.PC.CD?view=chart 9. Value of Innovative Medicines [Electronic resource]. – Access mode: https://www.ifpma.org/subtopics/value-of-innovation/?parentid=258

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 333.333

ЦИФРОВИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Л.В. Шабалина, И.Н. Аджавенко ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье показан потенциал цифровизациии в системе обеспечения конкурентоспособности нефтегазовых компаний. Раскрыты особенности и приоритеты цифровой трансформации мейджоров энергетической сферы. Сформулированы базовые принципы использования цифровизации как способа получения преимуществ на мировом рынке. Ключевые слова: цифровизация, цифровая экономика, конкурентоспособность, нефтегазовые компании. Abstract: the article shows the potential of digitalization in the system of ensuring the competitiveness of oil and gas companies. The features and priorities of digital transformation of energy sector majors are revealed. The basic principles of using digitalization as a way to gain advantages in the world market are formulated. Keywords: digitalization, digital economy, competitiveness, oil and gas companies. Постановка проблемы. Цифровые технологии – одна из важнейших движущих сил трансформации нефтегазовой отрасли и обеспечения конкурентоспособности крупнейших топливноэнергетических компаний в мировом пространстве. Однако компании Российской Федерации реагируют на происходящие цифровые преобразования со свойственной им инертностью и, несмотря на явные преимущества цифровизации, используют этот путь повышения эффективности выборочно. С одной стороны, причины такой ситуации кроются в низкой готовности субъектов хозяйствования к внедрению технологий индустрии 4.0. Так, в 2017 г. удельный вес организаций по добыче полезных ископаемых, которые использовали глобальные информационные сети, составил всего 89,7%, а организаций, имевших веб-сайт – 47,4% [1]. С другой стороны, около 70% российских

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса операторов нефтегазового рынка сосредоточены на внедрении таких цифровых технологий, которые позволяют существенно сократить затраты на этапах добычи ресурсов, 20% – ориентированы на запуск и эксплуатацию поддерживающих технологий и только 10% стремятся к системному обновлению всех бизнес-процессов посредством внедрения прорывных цифровых инновационных технологий [2]. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблемы и перспективы цифровизации нефтегазовых компаний изучаются такими учеными, как Л.А. Абукова, А.Н. Дмитриевский, Н.А. Еремин, А.Д. Черников. Однако новая волна технологических вызов, характеризующих современный этап развития мирового нефтегазового рынка, требует дополнительного изучения потенциала цифровизации как способа обеспечения конкурентоспособности в глобальном пространстве. Цель статьи– раскрыть потенциал цифровизации как способа обеспечения конкурентоспособности нефтегазовых компаний. Основные результаты исследования. Анализ процессов цифровизации основных игроков мирового нефтегазового рынка показал, что информационные технологии начинают применяться на всех стадиях технологических процессов, создавая тем самым более крупные цифровые комплексы. По данным одного из крупнейших разработчиков сетевого оборудования в мире – компании Cisco – среди основных приоритетов цифровизации 48% руководителей и специалистов называют использование данных для принятия более эффективных решений в сфере производства, 28% - получение картины процессов в режиме реального времени, 17% - повышение мобильности, коммуникации и эффективности взаимодействия как внутри компаний, так и вне ее и только 7% - обеспечение возможности подключения тех или иных машин, механизмов и устройств. Согласно последнему отчету данной организации приоритеты цифровых преобразований нефтегазовых компаний смещаются в сторону использования новых технологий передачи информации, создания интеллектуальных скважин, повышения количества сенсоров (датчиков) на открытых месторождениях и т.д. (рис. 1) [3]. В Российской Федерации нефтегазовые компании в недостаточной степени используют потенциал цифровизации. Этот факт подтверждают и известные ученые в этой области: Еремин Н.А., Дмитриевский А.Н. и другие [4; 5]. Согласно их оценкам, в ближайшие пять лет предприятия этой отрасли сконцентрируют внимание не на создании умных скважин, месторождений и 18

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса компаний, а на внедрении технологий 4D-3D сейсморазведки, повышении мобильной безопасности данных, анализе больших данных и создании функциональных единых платформ управления. В приоритет не ставится и внедрение цифровых технологий, позволяющих улучшить взаимодействие с клиентами, в том числе и на внешних рынках. Лидирующие позиции в сфере цифровизации в мировом пространстве занимает британско-нидерландская интегрированная структура RoyalDutchShell [3]. Она одна из первых начала внедрять подводные роботы и в настоящее время сконцентрирована на применении современных технологий, которые позволяют обнаруживать новые энергетические ресурсы глубоко под земной поверхностью. другие технологии цифровые месторождения пластовая оптимизация управляемая данными аналитика и ИИ роботы и дроны мобильность и коммуникации интеллектуальные скважины сенсоры МУН/МПН подготовка воды методы монетизации газа морские технологии пластовое моделирование технологии заканчивания буровые технологии сейсмический процессинг и интерпретация сейсмические исследования 0,0 2017-2018

2,0

4,0

6,0

8,0 10,0 12,0 14,0 16,0

2012-2013

Рис. 1. Смена приоритетов цифровизации крупнейших нефтегазовых компаний мира, 2012-2018 гг., % [3] Сегодня на разных этапах производственного процесса Royal Dutch Shell применяет технологии 3D-печати, робототехнику, высокопроизводительные вычислительные технологии (далее – ВВТ), 19

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сенсорные датчики и т.п. Так, по данным компании, 3D-печать позволяет быстро создавать прототипы для инженерных проектов, которые экономят затраты на исследования и разработки, в то время как технология Smart Fields использует цифровые системы обнаружения, которые, как известно, увеличивают общее количество нефти, добываемой с месторождения, до 10% и природного газа на 5%. Дистанционно-управляемые или автономные роботы могут безопасно выполнять задачи в тех местах, где люди не могут рисковать, например, в глубоком океане, и местах, где необходима дополнительная защита. В свою очередь, ВВТ позволяют осуществить детальную визуализацию недр из огромного количества сейсмических данных, повышая тем самым эффективность геологоразведки, особенно в труднодоступных местах. Цифровые датчики, установленные Royal Dutch Shell в каждом структурном подразделении в разных частях света (от производственных площадок до производственных комплексов) обеспечивают постоянный поток данных, которые консолидируются в головном офисе и позволяют принимать более эффективные управленческие решения в режиме реального времени. Показательным является включение политики цифровизации в корпоративную стратегию BritishPetroleum [6], согласно положениям которой, транснациональная компания стремится стать ведущей цифровой организацией в сфере разведки и добычи. С этой целью в компании активно наращивается количество эксплуатируемых беспилотных летательных аппаратов, дронов, гусениц, используются технологии гидрокрекинга, цифровые двойники. Так, благодаря внедрению высокотехнологичной системы моделирования и наблюдения «APEX», которая представляет собой виртуальную копию всех производственных систем British Petroleum, удалось увеличить объемы добычи нефти и газа в среднем на 30 тыс. т.н.э. в день. Использование дронов позволило British Petroleum внедрить ультразвуковую технологию для обнаружения микроскопических трещин в стенках сосудов судов нового поколения, специализирующихся на поставках СПГ, и тем самым на 90% сократить затраты рабочего времени на диагностику в блоке гидрокрекинга. Интересные решения в сфере геологоразведки и добычи в настоящий момент применяются итальянской нефтегазовой компанией Eni [7]. Ее технологии с применением суперкомпьютеров дают возможность провести ультразвуковое сканирование нефтяных месторождений и обеспечивают одновременное увеличение объемов 20

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса добычи нефти и снизить при этом негативное воздействие на окружающую среду путем повышения точности бурения. В Российской Федерации практически все вертикальноинтегрированные нефтяные компании используют в своей хозяйственной деятельности цифровые технологии. По данным консалтинговой компании VygonConculting [10], в стране функционирует 27 умных месторождений. Пожалуй, наиболее активно процессы оцифровки внедряются в ПАО «Газпром нефть». Так, совсем недавно компания презентовала концепт роботизированной системы загрузки нефтепродуктов в аэродромный топливозаправщик (ТЗА). Впервые в Российской Федерации процесс налива авиационного топлива был реализован автоматикой с помощью робота-манипулятора без участия персонала. Кроме того, в ПАО «Газпром нефть» применяет технологии бассейнового моделирования, что позволяет более точно определить места скопления углеводородов, высокоплотную сейсмосъемкуUniQ, которая позволят получить в 16 раз больше информации о залежах углеводородов. В технологии UniQ, разработанной компанией Schlumberger и впервые в Российской Федерации внедренной «Газпром нефть» на Вакунайском участке Чонского проекта в Восточной Сибири, количество активных каналов для передачи данных может доходить до нескольких сот тысяч, что на порядок больше, чем при стандартных методиках (рисунок 2). Заметно усилить эффект от повышения плотности сейсмосъемки на восточносибирских месторождениях компании удалось за счет объединения данных UniQ с информацией, полученной с помощью применения прогрессивных технологий электроразведки. Также в «Газпром нефть» разработана и введена в эксплуатацию информационная система анализа геолого-промысловых данных «Геомэйт», которая аккумулирует геологическую информацию обо всех месторождениях компании. «Геомэйт» объединила порядка 80% проводимых геологом операций анализа геолого-геофизической и промысловой информации. Доступ к единой информационной среде дает возможность сотрудникам различных подразделений «Газпром нефть» оперативно изучать все доступные показатели для построения моделей месторождений, выявления и детализации перспективных зон и пластов. Приоритеты цифровой трансформации ПАО «ЛУКОЙЛ» устанавливаются исходя из стратегических задач повышения результативности бизнеса. В связи с чем, компания активно 21

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса применяет интегрированные и локальные системы управления, позволяющие принимать решения в режиме реального времени, отслеживать производственные процессы и т.д. В настоящий момент компанией реализуется 18 масштабных цифровых проектов, а признаками цифровых месторождений обладают скважины в «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», «ЛУКОЙЛНижневолжск нефть», «ЛУКОЙЛ-Коми», РИТЭК.

Рисунок 2 – Особенности проведения сейсмических исследований по технологии UNIQ [4] В целом, проведенный анализ показывает, что цифровизация является важнейшим способом повышения конкурентоспособности нефтегазовых компаний. Основные технологические тренды в сфере цифровой трансформации нефтегазовой отрасли заключаются в следующем: - сквозная автоматизация и интеграция производственных и управленческих процессов в единую информационную систему (от единичного месторождения до управления всей интегрированной структурой); - переход на безлюдное производство и массовое внедрение роботизированных и беспилотных технологий, позволяющих проводить геологоразведочные работы и работы по добыче ресурсов в

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса труднодоступных местах со сложными геолого-климатическими условиями; - использование всей массы собираемых данных (структурированной и неструктурированной информации) для формирования аналитики (технологии «больших» данных). Bыводы. Для максимального использования преимуществ диджитализации, крупнейшим операторам нефтегазового рынка следует придерживаться нескольких, но очень важных принципов: 1. Цифровизацию следует рассматривать как способ повышения эффективности бизнеса, а не отдельных его сегментов. Цифровое преобразование нефтегазовых компаний должно быть целостным и охватывать все элементы операционной модели: начиная от стратегии и заканчивая организационной структурой и культурой. 2. Построение цифровых организаций нефтегазовой отрасли должно охватывать заинтересованные стороны за пределами самой компании, чтобы раскрыть весь потенциал эффективных операций. Все заинтересованные стороны, связанные с разработкой новых месторождений, в том числе правительство принимающей страны, а также поставщики и подрядчики нефтяных услуг, должны иметь цифровую поддержку. В этом направлении успешными решениями могут стать так называемые цифровые двойники, способные в режиме реального времени воспроизводить процессы, происходящие в структурных подразделениях в разных уголках мира. 3. Использование уникальных цифровых решений, адаптированных под особенности ведения бизнеса каждой нефтегазовой компании. Крупнейшим операторам нефтегазовой отрасли следует учесть, что в мировой практике нет ни одного успешного цифрового шаблона для подражания. Каждая компания должна разработать свою собственную конкретную дорожную карту цифрового преобразования, а цифровые решения должны быть сделаны на заказ и соответствовать бизнес-потребностям и задачам каждого отдельного оператора. Перечень ссылок 1. Данные Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru. 2. VygonConculting [Electronic resource.] – Access mode: http://vygon.consulting/ 3. The digital transformation in upstream oil and gas [Electronic resource.] – Access mode:https://www2.deloitte.com/insights/us/en/industry/oil-and-gas/digitaltransformation-upstream-oil-and-gas.html 4. Абукова Л.А. Цифровая модернизация нефтегазовой отрасли: состояние и тренды / Л.А. Абукова, А.Н. Дмитриевский, Н.А. Еремин, А.Д. Черников // Датчики и системы. – 2017. – № 11. – С. 13–19. 5. Еремин Н.А. Цифровые тренды в нефтегазовой отрасли / Н.А. Еремин // Нефть. Газ. Новации. – 2017. – № 12. – С. 17–23. 6. British Petroleum (Digital innovation) [Electronic resource.] – Access mode: https://www.bp.com/en/global/corporate/what-we-do/technology/digitalinnovation.html 7. Eni [Electronic resource.] – Access mode: https://www.eni.com/en_IT/home.page

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.152

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ И.А. Коростелкина, Е.Г. Дедкова ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», г. Орел, Россия Аннотация. В статье рассмотрены теоретические положения и организационно-методические вопросы оценки эффективности инвестиций. Представлены принципы оценки эффективности инвестиций, а также структурированы показатели, позволяющие оценить эффективность вложения средств в конкретный инновационный проект для инвестора. Annotation. The article deals with the theoretical provisions and organizational and methodological issues of assessing the effectiveness of investment. The principles of evaluating the effectiveness of investments, as well as structured indicators to assess the effectiveness of investment in a particular innovative project for the investor. Ключевые слова: инвестиции, инновации, эффективность, инструменты, оценка, принципы Keywords: investment, innovation, efficiency, tools, evaluation, principles В инновационной экономике значительную роль играют технологическое развитие и цифровые технологии. Отечественные коммерческие структуры для повышения предпринимательской активности, расширения рыночных позиций, завоевания новых рынков формируют инновационную траекторию своей деятельности, модернизируют производство, инвестируют в создание инновационных продуктов. Внедрение инноваций представляет собой трансформацию результатов интеллектуальных разработок в продукт и последующую его реализацию [1]. Инновации разрабатываются в условиях достаточного государственного и частного финансирования. При этом эффективность вложения инвестиционных средств в конкретный проект необходимо оценивать. Современная наука предлагает значительное количество методических подходов к оценке эффективности инвестиционных вложений в инновационные процессы, по результатам изучения которых сделан вывод о наличии общих признаков каждого подхода, которые заключаются в

принципах оценки эффективности инвестиций, наличии системы ключевых параметров и критериев оценки. В качестве субъектов инвестирования в инновационные процессы могут выступать как частные инвесторы, так и государство (Рисунок 1). Субъекты инвестирования в инновационные процессы частные инвесторы

государство и общество

научные организации – разработчики инновационных проектов, инвестиционные, венчурные фонды, банки

федеральные, региональные и местные органы власти, экспертное сообщество

Рисунок 1 – Участники инвестирования в инновационные процессы В качестве целевых ориентиров и комплексных задач оценки эффективности инвестирования инновационных проектов, на наш взгляд, целесообразно выделить: - решение вопросов, связанных с определением целесообразности и рациональности инвестирования в конкретный проект; - решение вопросов, связанных с обоснованием целесообразности участия в реализации инновационного проекта заинтересованных субъектов; - решение вопросов, связанных с консультационными услугами и проведением экспертиз инновационных проектов. В качестве принципов оценки эффективности инвестиций в инновационные проекты можно выделить [2]: - системность, который учитывает связь инновационного проекта с внешними и внутренними факторами. В соответствии с данным принципом учету подлежат все результаты и последствия инвестирования в инновационный проект, как экономические, так и неэкономические; - сопоставимость условий реализации различных инновационных проектов (вариантов одного и того же проекта); - учет полного жизненного цикла проекта с момента проведения прединвестицонных исследований до момента реализации (получения результатов) проекта; - моделирование денежных потоков – инвестиций и доходности от предполагаемого проекта;

- максимизация экономического эффекта от вложения средств в инвестиционный проект; - учет времени реализации проекта. В соответствии с данным принципом оценка эффективности инновационного проекта должна учитывать различные аспекты временного фактора, в том числе условия динамичности различных параметров инновационного проекта; - учет интересов инвестора, устранение конфликта интересов субъектов инвестирования; - оценки эффективности инвестиций на каждом этапе реализации инновационного проекта; - учет рискового фактора реализации инновационного проекта, в том числе инфляционных и валютных рисков. Оценку эффективности инвестирования в инновационные проекты можно осуществлять по следующему алгоритму: 1) расчет показателей эффективности инновационного проекта; 2) разработка схемы финансирования с поиском конкретных инвесторов; 3) расчет финансовой реализуемость проекта и доходности вложенных средств. Экономическую эффективность инвестирования оценивается с помощью показателей абсолютной и относительной (сравнительной) эффективности [3]. Абсолютная эффективность оценивает эффективность вложенных средств в конкретный проект. К таким показателям относятся коэффициент прибыльности и период окупаемости (Таблица 1). Таблица 1 – Показатели оценки эффективности инвестиций Показатель

Расчет Абсолютная эффективность инвестиций ∆П Кп = , И (Кn) где ∆П − прирост доходности; И − объем инвестиций

Коэффициент прибыльности (экономической эффективности) Период окупаемости Ток = , Кп (Ток) Показатель, обратный коэффициенту прибыльности, определяющий время, необходимое для возврата инвестиций. Сравнительная эффективность инвестиций Показатель Рс = Рт + Кнорм × И, где сведенных расходов Рт – текущие расходы по проекту; Кнорм – норматив (Рс) коэффициента прибыльности (устанавливается в отраслевом разрезе от 0,1 до 0,33. Средний показатель 0,14) Расчет должен стремиться к минимуму Коэффициент Кд = , (

Сд)

дисконтирования Сд – ставка дисконтирования; i – год получения прибыли (Кд) Индекс доходности Ид = Дд, И (прибыльности) (Ид) Дд – дисконтированный доход за весь период реализации проекта

В настоящее время Министерством финансов Российской Федерации предлагается реализовать блок экономической политики, связанный с разработкой компенсационных моделей для инвестирования в инновационные проекты. Речь идет об инвесторах, вкладывающих средства в новые инновационные проекты на ранних этапах развития – разработку стартапов [5]. В рамках данного проекта инвестиционные средства частично будут возмещены за счет налоговых платежей. Данные государственные меры (налоговые льготы) обеспечат снижение рисков инвесторов. По расчетам РВК (Российской венчурной компании), к 2030 году объем вложений в новейшие технологии достигнет 820 млрд. руб. [5]. Данное предложение, в случае принятия соответствующих законодательных норм, позволит обеспечить рост рынка инноваций, а также комплексную поддержку инвесторов, в том числе сопровождение и экспертное содействие. Таким образом, оценка эффективности инвестиций является важнейшим элементом всего процесса реализации инновационных проектов, а также важной функцией управленческого процесса в сфере разработки и финансирования инновационных проектов. Статья подготовлена при выполнении научно-исследовательской работы в рамках проектной части государственного задания в сфере научной деятельности в соответствии с заданием №26.2758.2017/4.6 на 2017-2019 гг. на тему «Система анализа формирования и распределения стоимости инновационной продукции на основе инфраструктурной концепции» Перечень ссылок 1. Коростелкина, И.А. Налоговое регулирование инноваций: теоретический и организационно-управленческий аспекты / И.А. Коростелкина, М.В. Васильева, Е.В. Быкова // Управленческий учет. – 2018. - №10. – С. 94-105 2. Подсорин, В.А. Оценка эффективности инновационного проекта: учебнометодическое пособие / В.А. Подсорин, Е.Н. Овсянникова. - М.: РУТ (МИИТ), 2017. - 51 с. 3. Стратегия функционирования промышленных предприятий в российской экономике с учетом глобализации в мировое пространство: монография / [Л.В. Попова и др.]; под общ. ред. Л.В. Поповой. – Орел: 2016. – 260 с.

4 Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://bankexplorer.ru/finansy/normativnyj-koefficient-effektivnosti-kapitalnyx-vlozhenij.html 5 Гринкевич Д. Льготы небесные: государство поддержит бизнес-ангелов / Д. Гринкевич // Известия. – 2019. – февраль [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://iz.ru/845625/dmitrii-grinkevich/lgoty-nebesnye-gosudarstvopodderzhit-biznes-angelov

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351.82

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В.В. Подгорный, д.э.н., доцент ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики» г. Донецк В работе обоснована методология формирования модели государственного регулирования ДНР, которая включает в себя ресурсы государственного регулирования, процессы функционирования, развития и трансформации регулирующего влияния, а также комплекс мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера. Ключевые слова: государственное регулирование экономики, моделирование, структурная организации модели, принципы, функции, методы. The work substantiates methodology of creating the model of the DPR’s public regulating which comprises resources of public regulating processes of functioning, developing and transforming the regulating impact as well as the complex of legislative, executive and controlling arrangements. Key words: public regulating the economy, modeling, structural organization of modeling, principles, functions, methods. Введение. Устойчивость экономики Донецкой Народной Республики (ДНР) прямо связана с принципами, функциями и методами, на которых базируется комплекс регулирующих мер, реализуемых государством. Наличие комплекса многочисленных проблем в сфере экономики республики во многом обусловлено несовершенством применяемой модели государственного регулирования. Её анализ указывает на недостаточную эффективность мер, принимаемых государством, что обусловлено традиционным восприятием экономики как саморегулирующейся системы и необоснованно завышенной ролью в ней частного бизнеса. Изменить сложившуюся ситуацию возможно только посредством принятия государством мер, направленных на синхронизацию

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса государственных, частных и общественных интересов, что даст возможность обеспечить социальную стабильность и эффективность промышленного производства. Проблемам структурной организации государственного регулирования экономики (ГРЭ) посвящено большое количество публикаций, среди которых следует выделить работы исследователей: Г.Н. Карпенко [1], Н.А. Никитиной [2], В.Н. Мочальникова [3], Н.Н. Сарычевой [4], А.Д. Короленко [5] и др. В своих работах исследователи традиционно подходят к определению государственного участия в экономике, осуществляемого посредством выполнения основных функций, связанных с реализацией макроэкономической политики. В рамках выполнения этих функций определяются точки воздействия государства на экономику для создания действенной экономической политики, которые объединяют в себе элементы из различных концепций макроэкономического регулирования. Однако при этом планка участия государства в регулировании экономических процессов остаётся достаточно низкой, что подтверждается современной практикой. Это указывает на несовершенство предлагаемых моделей государственного регулирования. Всё это актуализирует проблему результативности государственного регулирования экономики ДНР и вызывает необходимость обоснования структурной организации её оптимальной модели. Целью исследования является формирование структурной организации модели государственного регулирования экономики ДНР. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Проанализировать существующие модели ГРЭ, зарекомендовавшие себя в мировой практике как наиболее результативные. 2. Обосновать выбор метода моделирования. 3. Сформировать структурную организацию модели ГРЭ ДНР. Результаты исследования. Мировым сообществом накоплен богатый опыт формирования модели ГРЭ в зависимости от принятой в том или ином государстве модели рыночных отношений. Анализ наиболее значимых американской, немецкой, польской, французской, шведской, южнокорейской и японской моделей показал, что, несмотря на ряд преимуществ, указанные модели не в состоянии преодолеть увеличивающий разрыв между доходами самых богатых и самых бедных, низкий уровень начального и среднего образования, дефицит 30

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса годового внешнеторгового баланса (импорт выше экспорта), рост безработицы и ряд других не менее значимых недостатков. Результаты исследования показали, что такое положение связано с несовершенством данных моделей ГРЭ, прежде всего, в части структурной организации. Представляется, что модель результативного ГРЭ должна включать в себя: 1. системообразующий элемент; 2. движущую силу государственного регулирования; 3. принципиальную основу, обеспечивающую функционирование ГРЭ; 4. организационный центр, функционирующий посредством выполнения определённых функций, действие которых направлено на обеспечение развития ГРЭ; 5. методическую основу, направленную на трансформацию ГРЭ с целью адаптации регулирующего влияния к изменениям внешней среды; 6. аналитическую составляющую, предоставляющую информацию о результатах регулирующего воздействия» 7. контролирующий элемент, главной задачей которого является оперативное обнаружение и разрешение возникающих проблем. Для объединения данных элементов в модель результативного ГРЭ необходимо применить метод моделирования, который бы отражал существенные особенности регулирующего влияния и, что самое главное, обеспечил бы формирование рациональной структурной организации модели ГРЭ. Исследование существующих методов моделирования показало, что оптимальным вариантом является метод системной идентификации исследуемых объектов. Применение этого метода даёт возможность описать и объяснить целостность ГРЭ, представив его в виде определённой системы, обладающей свойством трёхмерности структурной организации, взаимосвязанности и взаимозависимости составляющих её элементов с обязательными внутренним и внешним контурами для обеспечения обратной связи в системе [6]. Руководствуясь логикой данного метода моделирования, ГРЭ можно представить как структурную организацию деятельности государственных структур, обладающих соответствующими ресурсами, по управлению функционированием, развитием и трансформацией регулирующего влияния для принятия мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера с целью обеспечения баланса государства и рынка и социальной стабильности. 31

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Системобразующим элементом модели ГРЭ являются ресурсы ГРЭ, к которым относятся государственный бюджет; государственный сектор экономики; денежная масса; нормативноправовые акты; недра, принадлежащие государству; естественные монополии, контролируемые государством и налогообложение. Используя данные ресурсы, государство имеет возможность прямо или косвенно влиять на эффективность экономических агентов, принимая меры, прежде всего, законодательного характера. В них регламентируется деятельность экономических субъектов, «правила игры» экономических агентов, а также условия функционирования, развития и трансформации регулирующего влияния. Под функционированием ГРЭ предлагается понимать совокупность действий государственных структур по согласованию государственных и общественных интересов и формированию экономической среды в процессе реализации экономической стратегии, проектирования и политики, обеспечивающих формирование инфраструктуры экономической деятельности и институциональной среды с целью адаптации общества к изменениям внешней среды и повышения эффективности общественного воспроизводства. Поддержание на требуемом уровне эффективности функционирования ГРЭ, осуществляемого на основе принципов единоначалия, коллегиальности, гласности, делегирования полномочий, мотивационности, экономичности, эффективности, невозможно без развития ГРЭ. Развитие ГРЭ, осуществляемое посредством выполнения функций прогнозирования, планирования, программирования и бюджетирования, призвано обеспечивать наращивание регуляторного потенциала государства и повышение уровня его использования за счёт освоения новшеств, обеспечивающих усовершенствование правового регулирования хозяйственных и административных отношений между регуляторными органами. Конкретные меры в этом направлении разрабатываются по результатам проведения анализа регулирующего воздействия, включающего в себя формулировку и описание проблемы, обоснование необходимости проведения анализа, постановку целей анализа, описание возможностей вариантов достижения целей, анализ представленных альтернатив, консультации, выводы и результаты. Реализация указанных мер способствует изменению вида регулирующего влияния, что обеспечивает трансформацию ГРЭ. Реализация вышеназванных функций создаёт организационные предпосылки для трансформации ГРЭ, которая представляет собой 32

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса совокупность взаимосвязанных процессов управленческого, организационного, целевого, институционального, прямого, косвенного и социального регулирования, направленных на адаптацию регулирующего влияния в ответ на динамично меняющуюся внешнюю среду. Трансформация ГРЭ, являющаяся методической основой его модели, предполагает использование комплекса взаимосвязанных прямых и косвенных методов – морально-этических, административных, экономических и правовых. Функционирование, развитие и трансформация ГРЭ обеспечивает создание необходимых предпосылок для реализации государственных мер исполнительного и контролирующего характера, которые и обеспечивают достижение тактической и стратегической целей регулирующего влияния – обеспечения баланса государства и рынка и социальной стабильности. Выводы. Практическое значение полученных результатов заключается в разработке методических подходов и обосновании теоретических положений, изложенных в исследовании и доведённых до уровня практических рекомендаций. Они представляют собой методическую базу для разработки общегосударственной концепции ГРЭ и могут быть использованы при модернизации действующей модели государственного регулирования, разработке и усовершенствовании законодательных актов ДНР. Перспективным направлением дальнейших исследований является разработка составляющих моделей функционирования, развития и трансформации ГРЭ, а также выявление возможностей реализации предложенной модели ГРЭ в условиях ДНР. Список литературы 1. Карпенко Г.Н.. Государственное регулирование экономики: эволюционный аспект / Г.Н. Карпенко // Государственное управление. Электронный вестник. – 2013. – Выпуск №37. – С. 15-32. 2. Никитина Н.А. Шведская модель государственная регулирования / Н.А. Никитина // Научные записки молодых исследователей. – 2018. – №3. – С. 69-74. 3. Мочальников В.Н. Модель государственного регулирования социальноэкономической системы / В.Н. Мочальникова // Вестник Института экономики РАН. – 2014. – №3. – С. 134-150. 4. Сарычева Н.Н Повышение качества государственного регулирования экономики в современном мире / Н.Н. Сарычева // Государственное управление. Электронный вестник. – 2017. – Выпуск №60. – С. 281-297. 5. Короленко А.Д. Современное значение «умного регулирования» как нового направления государственного регулирования экономики / А.Д. Короленко // Молодой учёный. – 2015. – №4. – С. 368-371. 6. Подгорный В.В. Жизнеустройство российского общества: от деструктивизма реформирования к прогрессу стимулирования: монография / В.В. Подгорный. – Донецк.: ГОУ ВПО ДонАУиГС, 2018. – 211 с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 005.332.4

ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.А. Шавкун, Ю.В. Костенко ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье проанализированы факторы конкурентоспособности российского государства, выявлены основные причины ее снижения в сложившихся экономических и политических условиях, а также выделены возможные направления решения проблемы инновационного развития страны. Annotation. The article analyzes the factors of competitiveness of the Russian state, identifies the main reasons for its decline in the current economic and political conditions, and also identifies possible areas for solving the problem of innovative development of the country Ключевые слова: инновационное развитие, глобальный индекс конкурентоспособности, инвестиции, конкуренция. Keywords: innovative development, global competitiveness index, investment, competition. Динамичное развитие экономики в нынешних условиях обозначает инновационное развитие, поскольку достичь конкурентных преимуществ в ожесточающейся конкурентной борьбе возможно только за счет новых продуктов и способов организации производства. Проблемы развития и использования инновационного потенциала важны и для России, поскольку его недооценка, неэффективное использование затрудняют развитие государственной инновационной системы и препятствуют повышению уровня конкурентоспособности государства. Национальную конкурентоспособность стран оценивает индекс глобальной конкурентоспособности (ИГК), составляемый Всемирным экономическим форумом, начиная с 2004 года. Предполагается, что данный индекс должен использоваться государствами, которые стремятся к ликвидации препятствий на пути экономического развития и конкурентоспособности, в качестве инструмента для анализа проблемных моментов в их экономической политике и разработки стратегий по достижению устойчивого экономического прогресса. 34

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Согласно ИГК самой конкурентоспособной страной в 2018 г. стала Швейцария, которая занимает эту позицию восемь лет подряд. Вторую позицию занимает Сингапур, третью - США. Также в 10 лидеров рейтинга входят: Нидерланды, Германия, Гонконг, Швеция, Великобритания, Япония, Финляндия. По сравнению с 2017 годом Россия в 2018 году поднялась в рейтинге на 5 позиций — с 43 на 38 место, за счет макроэкономической конъюнктуры. Ближайшие страны в списке на 2017-2018 года оказались Мальта и Польша. Из стран бывшего СССР Россия пропустила вперёд Эстонию и Азербайджан. Остальные государства постсоветского пространства расположились ниже: Литва, Латвия, Казахстан, Грузия, Армения, Таджикистан, Украина, Молдова и Кыргызстан. Несмотря на то, что российская экономика находится под экономическими санкциями, некоторые из её основных макроэкономических показателей выгодно отличаются от показателей ряда других стран, за исключением сравнительно высокой инфляции (табл. 1). Таблица 1 - Позиция России в индексе глобальной конкурентоспособности в 2017-2018 гг.* Индексный компонент Индекс глобальной конкурентоспособности Субиндекс A: Основные требования 1. Учреждения 2. Инфраструктура 3. Макроэкономическая среда 4. Здравоохранение и начальное образование Субиндекс B: Усилители эффективности 5. Высшее образование и обучение 6. Эффективность товарного рынка 7. Эффективность рынка труда 8. Развитие финансового рынка 9. Технологическая готовность 10. Размер рынка Субиндекс C: Инновации и сложность бизнеса 11. Сложность бизнеса 12. Инновации

Ранг / из 137 стран 38 48 83 35 53 54 38 32 80 60 107 57 6 57 71 49

Показатель (1-7) 4.6 4.9 3.7 4.9 5.0 6.0 4.6 5.1 4.2 4.3 3.4 4.5 5.9 3.8 4.0 3.5

* Составлена авторами по данным [1].

Сильными сторонам российской экономики является высокая распространенность высшего образования, развитие инфраструктуры и улучшение показателей регулирования бизнеса. Однако низкая эффективность государственных институтов, недостаточный 35

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационный потенциал (табл. 2), недостаточное развитие финансового рынка, в частности банковского сектора, а также коррупция и другие факторы (табл. 3), нивелируют имеющиеся преимущества [1]. Таблица 2 – Расшифровка фактора «инновации» в составе ИГК для России* Составляющие элементы фактора 12.Инновации 12.01 Инновационный потенциал 12.02 Качество научно-исследовательских институтов 12.03 Расходы компаний на НИОКР 12.04 Сотрудничество между университетами и промышленностью в НИОКР 12.05 Государственные закупки передовых технологических продуктов 12.06 Наличие ученых и инженеров 12.07 Применение патентов PCT

Ранг / из 137 стран 49 65 41 54

Показатель (1-7)

3,9

3,4

50 46

4,3 7,8

3,5 4,2 4,4 3,5

* Составлена авторами по данным [1].

Таблица 3 – Факторы, препятствующие эффективному ведению бизнеса в России* Название фактора 1. Коррупция 2. Налоговые ставки 3. Доступ к финансированию 4. Инфляция 5. Налоговые правила 6. Недостаточно образованная рабочая сила 7. Неэффективная государственная бюрократия 8. Нестабильность политики 9. Плохая трудовая этика в национальной рабочей силе 10. Неадекватная поставка инфраструктуры 11. Нестабильность правительства / перевороты 12. Недостаточная способность к инновациям 13. Валютное регулирование 14. Ограничение трудового законодательства 15. Преступность 16. Плохое здравоохранение *

Составлена авторами по данным [1].

Оценка фактора 13.1 13.1 10.2 10.1 9.3 7.4 6.1 5.5 5.2 3.9 3.8 3.3 3.2 2.4 2.1 1.4

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Существенная часть российских компаний связана с технологическими инновациями, реже с организационными и очень редко с маркетинговыми (табл. 4). Таблица 4 - Основные показатели инновационной деятельности организаций по видам экономической деятельности в России (%)* 2017

2016

2015

2014

2013

2012

Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций) Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг Удельный вес организаций, осуществлявших организационные инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций Удельный вес организаций, осуществлявших маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций Удельный вес организаций, осуществлявших экологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций

Годы 2011

Название показателя 2010

№ п/п

9,5

10,4

10,3

10,1

9,9

9,3

8,4

8,5

7,9

8,9

9,1

8,9

8,8

8,3

7,3

7,5

4,8

6,3

8,0

9,2

8,7

8,4

8,5

7,2

1,6

2,2

2,5

2,9

2,6

2,5

2,4

3,2

3,3

3,0

2,9

2,8

2,7

2,4

2,3

2,2

2,3

1,9

1,7

1,8

1,4

4,7

5,7

2,7

1,5

1,6

…

1,1

* Составлена авторами по данным [2].

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Список организаций, внедряющих организационные и маркетинговые инновации, возглавляют компании-производители фармацевтической продукции, электроники, радио, телевизионного и коммуникационного снабжения, изделий медицинского назначения, авиастроители. Эти компании являются основными лидерами и с точки зрения технологических инноваций [3]. Данные таблицы 4, позволяют сделать вывод о том, что среди перечисленных отраслей лидирующие позиции в высокотехнологичных параметрах занимают организации, имеющие технологическую направленность, связанную с обновлением ряда продуктов. Этот факт объясняется стремлением предприятий повысить свою конкурентоспособность и расширить свой сегмент рынка за счет новых или улучшенных продуктов. Отсутствие финансовых ресурсов не позволяет российским компаниям в равной мере использовать маркетинговые и организационные инновации. Конкретные типы инноваций оказывают различное влияние на производительность фирмы, поэтому важно отслеживать степень реализации и влияние различных типов инноваций на изменения финансовой и деловой деятельности предприятия. Показатель ИГК и инновационная деятельность организаций по видам экономической деятельности (табл. 4) говорят о том, что в ближайшем будущем Россия не сможет конкурировать с высокотехнологичными отраслями наиболее развитых стран мира, а высокотехнологичные отрасли страны не повлияют существенно на структуру российского экспорта. Поэтому наиболее реалистичным направлением инновационного развития российской экономики является импортозамещение и развитие современных механизмов снижения издержек российского производства, что позволит выйти в будущем на региональные рынки. Таким образом, российская экономика, прежде всего, нуждается в серьезной модернизации производства; российские компании уже начали осваивать технологические инновации, приобретая, в основном, новые технологии. Исходя из анализа, доля российских компаний, передающих технологию, мала. Вследствие этого создание совместных предприятий, снижение таможенных пошлин на уникальное оборудование и предоставление государственных преференций российским производителям, которые создают и передают новые технологии, могут способствовать росту технологических инноваций в России [4]. В то же время организационные и маркетинговые инновации нельзя игнорировать. В российском контексте внедрение маркетинговых инноваций до сих пор происходит в сочетании с технологическими инновациями. 38

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Все виды инноваций в совокупности влияют на рост экономической эффективности компаний, расширение рынка сбыта и снижение себестоимости продукции. Компании, сохраняющие свои позиции на рынке за счет «эксплуатации» потребителей и завышения рыночных цен, препятствуют внедрению инноваций, как в производстве, так и в маркетинге. Перечень ссылок 1. The Global Competitiveness Report 2017–2018. URL: http://www3.weforum.org/docs/GCR20172018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017–2018.pdf (дата обращения 23.02.2019). 2. Федеральная служба государственной статистики // Наука и инновации. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science/# (дата обращения 23.02.2019). 3. Инновационный потенциал современной России URL: http://publishingvak.ru/file/archive-economy-2018-6/12-manukyan.pdf (дата обращения 19.02.2019). 4. Инновации как главная движущая сила развития современной экономики URL: http://www.iresras.ru/uploads/Dissertaciya%20Sitnikovoy%20I.S..pdf (дата обращения 23.02.2019).

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 334.7

МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА Т.А. Выголко, к. э. н., доцент, С.В. Великохатько, ст. преподаватель ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк В статье проведен анализ экономических показателей деятельности малых предприятий Донецкой Народной Республики. Проанализированы нормативно-правовые акты, принимающие участие в регулировании деятельности малого бизнеса. На основании проведенного исследования представлен SWOT-анализ развития малого бизнеса в Донецкой Народной Республике. Ключевые слова: малый бизнес, SWOT-анализ, нормативноправовые акты. The article analyzes the economic performance of small enterprises of the Donetsk People's Republic. Analyzed the regulatory acts involved in the regulation of small business. Based on the study, a SWOT analysis of small business development in the Donetsk People's Republic is presented. Keywords: small business, SWOT analysis, legal acts. Введение. Малый бизнес – это важнейший элемент экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, без которого не может гармонично развиваться государство. Благодаря развитию малого предпринимательства в первую очередь, сглаживаются колебания экономической конъюнктуры; развивается здоровая конкурентная среда экономики; более активно разрабатываются и используются имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формируется диверсифицированная и качественная система бытовых, организационных и производственных услуг; создается значительное количество новых рабочих мест; развивается инновационный потенциал экономики, внедряются новые формы организации, производства, сбыта и финансирования. Целью исследования является анализ развития малого бизнеса и изучение роли органов государственной власти в поддержке малого бизнеса в Донецкой Народной Республике. Результаты исследования. Основная задача в вопросе реализации механизма государственного регулирования предприятий

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса малого бизнеса состоит в создании, обеспечении и поддержании благоприятного правового и экономического сопровождения их деятельности. Эта цель находит свое исполнение через реализацию таких мер, как сокращение бюрократических препятствий на пути создания и развития предприятия, выделение специальных режимов налогообложения для облегчения финансовой деятельности, сокращение сумм обязательных выплат в различные фонды. Первостепенной задачей перед Донецкой Народной Республикой является создание совершенной законодательной базы, законов и кодексов, которые будут способны стать основой правового государства и общества. Правовая база регулирования малого бизнеса в ДНР главным образом представлена Законами «О предпринимательстве», «О хозяйственных обществах», «О налоговой системе». В табл. 1 перечислены нормативно-правовые акты, принимающие участие в регулировании деятельности малого бизнеса.

Таблица 1 – Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность малого бизнеса в ДНР Нормативный акт Временное положение о порядке аккредитации субъектов внешнеэкономической деятельности и регистрации внешнеэкономических договоров (Приказ Министерства Доходов и Сборов ДНР от 19.10.2015 г. № 370) Закон о защите прав потребителей (Постановление № I-202П-НС)

Правила торговли на рынках ДНР (Приказ Министерства Экономического Развития ДНР от 30.08.2016 г. № 91) Порядок получения разрешительных документов на перемещение товарноматериальных ценностей (Приказ Министерства Доходов и Сборов

Описание нормативного акта Разработано с целью контроля за осуществлением всех видов внешнеэкономических сделок посредством проведения инспекционной работы на предмет соблюдения норм валютного, таможенного, налогового и иного, действующего в сфере внешнеэкономической деятельности законодательства. Определяет порядок получения аккредитации субъектов внешнеэкономической деятельности и проведения регистрации внешнеэкономических договоров. Регулирует отношения, возникающие между потребителями и производителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их производителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Определяет требования к функционированию созданных в установленном порядке рынков, оптовой и рыночной продажи продовольственных и непродовольственных товаров, сельхозпродуктов, скота, животных, кормов, иных товаров, оказанию услуг, выполнению работ. Регулирует процедуру оформления разрешительных документов на вывоз и перемещение по территории ДНР товарно-материальных ценностей.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ДНР от 08.09.2016 г. № 267) Временный порядок расчетов по экспортным, импортным операциям (Постановление Центрального Республиканского Банка ДНР от 21.05.2015 г. № 4) Временный порядок применения регистраторов расчетных операций, использования книг учета расчетных операций, расчетных книжек в сфере торговли, общественного питания и услуг и предоставления отчетности, связанной с их использованием (Приказ Министерства Доходов и Сборов ДНР от 14.06.2016 г. № 172) Порядок постановки на учет в Уполномоченном органе субъектов первичного финансового мониторинга и физических лицпредпринимателей (Приказ Министерства Финансов ДНР от 27.04.2016 г. № 99)

Устанавливает временный порядок расчетов по экспортным, импортным операциям и контроля за такими операциями в ДНР.

Определяет порядок применения регистраторов расчетных операций, книг учета расчетных операций и расчетных книжек в сфере торговли и услуг. Распространяется на всех субъектов хозяйствования, осуществляющих расчетные операции в наличной форме.

Определяет процедуру и сроки постановки на учет в Министерстве Доходов и Сборов ДНР субъектов первичного финансового мониторинга, а также физических лиц – предпринимателей, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом.

Для эффективного функционирования предприятий малого бизнеса необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, регулирующей их деятельность и учитывающей специфику данных рыночных структур. Совершенствование законодательной базы и правового регулирования предпринимательской деятельности через систему законов прямого действия позволит создать условия, способствующие свободе предпринимательства и устранению чрезмерного административного вмешательства в деятельность субъектов малого бизнеса. Годовой доход малых предприятий ДНР в 2014 г. составил 33,9 млрд. руб., при этом было занято 71,1 тыс. чел. на 13,5 тыс. малых предприятий. За период с 2015 г. по 2017 г. зарегистрировано 5,5 тыс. предприятий малого бизнеса с численностью занятых 38,2 тыс. чел. и 23,2 тыс. физических лиц-предпринимателей, у которых работает почти 10 тыс. чел. Так, по итогам 2017 г. количество малых предприятий и физических лиц-предпринимателей в Республике составило порядка 65 тыс. со среднесписочной численностью штатных работников – почти 372 тыс. чел., малыми предприятиями Республики реализовано продукции, выполнено работ и предоставлено услуг на сумму 34,4 млрд. руб. Так, в 2017 г. наиболее весомая доля в общем объеме реализованной продукции (работ, услуг) малых предприятий приходилась на оптовую и розничную торговлю; ремонт 42

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса автотранспортных средств и мотоциклов – 74,1%. Продукция промышленности составила 13,2% от общего объема реализации, на предприятиях, которые занимались операциями с недвижимым имуществом – 3%. Более 85% объема реализации приходилось на предприятия двух городов республики: Донецка – 74,6% и Макеевки – 10,7%. В структуре малого бизнеса по видам экономической деятельности преобладали сферы деятельности непроизводственного характера. Так, на предприятия малого бизнеса, которые занимались оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов приходилось 32,1% от общего количества предприятий, операциями с недвижимым имуществом – 21,9%. На промышленные предприятия приходилось 14,8% от общего количества предприятий. Наибольшее количество малых предприятий (83,3%) сосредоточено в трех городах: Донецке (64%), Макеевке (14%) и Горловке (5,3%). Доля наемных работников на предприятиях оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов в общей численности работников, занятых в малом бизнесе составила 25,6%, на промышленных предприятиях – 24,9%, на предприятиях, которые занимались операциями с недвижимым имуществом – 12,3%, по городам: Донецк – 61,5%, Макеевка – 12,7%, Горловка – 6,8%. [1]. SWOT-анализ развития малого бизнеса в Донецкой Народной Республике представлен в табл. 2. Таблица 2 – SWOT-анализ развития малого бизнеса в Донецкой Народной Республике Сильные стороны – выгодное экономико-географическое положение Республики, – наличие полезных ископаемых и благоприятных природноклиматических условий, – сравнительно высокий уровень развития транспортной инфраструктуры, сетей связи и коммуникаций, – способность субъектов малого предпринимательства быстро адаптироваться к изменяющимся условиям ведения бизнеса, – высокая мотивация представителей малого бизнеса.

Слабые стороны – отложенный политический статус территории, – значительное разрушение в результате боевых действий социальных объектов, жилищного фонда, а также промышленных предприятий, – полное разрушение инфраструктуры аэропорта, – миграционный отток, в котором преобладает население молодого трудоспособного возраста, – неразвитость (отсутствие) финансовокредитных организаций, – прекращение деятельности ряда предприятий или перерегистрация их в

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса другие города и регионы Украины. Возможности Угрозы – аккумулирование средств на – снижение привлекательности восстановление и развитие территории для проживания и ведения инфраструктуры из всех источников трудовой деятельности, финансирования, – отсутствие средств на оказание – масштабное и системное материальной помощи населению на привлечение инвестиций в экономику, приобретение предметов первой – эффективное использование ресурсов необходимости и на лечение, (земли, недвижимости), – недостаток собственных и заемных – улучшение демографической финансовых ресурсов для проведения ситуации (развитие социальных модернизации предприятий базовых программ), отраслей промышленности, – формирование программ для – рост технического и технологического обеспечения поддержки социально отставания ряда производств от незащищенных слоев населения, конкурентов в России и за рубежом. – создание альтернативных форм обслуживания жилья.

Выводы. Проведенный анализ развития малого бизнеса в Донецкой Народной Республике позволяет сделать прогноз дальнейшего развития по умеренно-оптимистическому варианту, который предполагает стабилизацию политической и экономической обстановки в Республике, а также позитивную динамику цен. Данный вариант характеризуется реализацией государственной политики, направленной на стимулирование экономического роста и модернизацию, повышение конкурентоспособности и эффективности ведущих отраслей промышленности, а также малого и среднего бизнеса, развитие импортозамещения и внутриреспубликанской кооперации, улучшение инвестиционного климата. Для реализации данного прогноза необходимо разработать ряд мероприятий по совершенствованию государственной поддержки малого бизнеса. Перечень ссылок 1. Экономика ДНР: Состояние, проблемы, пути решения. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://colonelcassad.livejournal.com/3660904.html] – Загл. с экрана.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 316.550

ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЛНР Т.С. Гамина, К.С. Кутняков ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье раскрываются некоторые аспекты формирования молодежной политики на основе проектно-ориентированного управления. Annotation. The article reveals some aspects of the formation of youth policy based on project-oriented management. Ключевые слова: молодежь, проект, проектно-ориентированное управление, молодежная политика. Key words: youth, project, project-oriented management, youth policy. На сегодняшний день молодежная политика Луганской Народной Республики является приоритетным направлением для всей системы исполнительных органов государственной власти. Проблемы молодежи являются основной отправной точкой молодежной политики, именно они определяют, каким образом эта политика будет планироваться, финансироваться и осуществляться. Перед молодежной политикой стоит задача поиска новых подходов в решении социальных и политических проблем, возникающих в современном обществе. Современная молодежь обладает высоким образовательным потенциалом, достаточным количеством квалифицированных специалистов, поэтому присутствующий на сегодняшний день мероприятийный подход мешает выстраивать молодежную политику. В этой связи, назревает необходимость во внедрении новых технологий управления сферой молодежной политикой. Одной из таких технологий может выступить проектно-ориентированное управление, которое уже давно активно применяется в различных сферах государственного управления. Проектно-ориентированное управление процессов формирования молодежной политики является фактором развития молодежной инновационной среды, способствует становлению личности, 45

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обретению ею определенных видов свобод и полноценного участия в жизни гражданского общества. Вопрос проектно-ориентированного управления процессов формирования молодежной политики в настоящее время в республике является весьма актуальным из-за того, что государство занимает одно из ведущих мест в формировании личности будущих управленцев, однако примененное в практической деятельности, именно это направление государственной молодежной политики остается наименее исследованным. В последнее время проблемы молодежи и молодежной политики находятся в центре внимания ученых и публицистов. В частности, проектно-ориентированный подход в молодежной политике исследован в работах: Л. Боронина, З. Сенчук, Ю. Коврижных, В. Левичевой, Б. Атрощенко, В. Головенко, В. Коваленко, Э. Коллингса, В. Шульгина, М. Крупенина. Цель статьи: раскрыть некоторые аспекты формирования молодежной политики на основе проектно-ориентированного управления. Проектно-ориентированное управление (Project-oriented enterprise management (POEM)) является центральной концепцией управления для организаций, деятельность которых осуществляется в виде непрерывного выполнения множества проектов [1, с.56-58]. Вся деятельность разбивается на программы, направленные на достижение конкретных целей предприятия, а уже в рамках программ выполняются отдельные проекты. Каждый проект, по сути, автономный, а возможность его существования определяется исключительно критериям соответствия стратегическим целям предприятия и обеспечения необходимой нормы рентабельности. Проектно-ориентированное управление процессов формирования молодежной политики это научно обоснованный способ, опережающий отражения социальных объектов, являющихся предметом регулирующего воздействия со стороны государства, для придания этим объектам новых свойств и качеств. Он позволяет осуществлять рациональную концентрацию усилий на тех направлениях, которые реально могут вызвать желаемые инновационные изменения в системе общественных отношений, обеспечить реализацию политического курса. Проектно-ориентированное управление процессами формирования молодежной политики ЛНР поможет решить ряд проблем, а именно: 46

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – отсутствие четко обозначенных целей и критериев молодежной политики на государственном уровне, в результате этого происходит недопонимание роли молодёжной политики со стороны представителей других сфер деятельности; – недооценка органами местной власти роли молодежи как ресурса в процессах развития территории; – неразвитость направлений работы, отсутствие общественных структур, отсутствие работы с отдельными категориями вследствие чего молодежь утрачивает желание и способность участвовать в социально-экономических и общественно-политических отношениях на территории; – недостаточное финансовое обеспечение реализации молодежной политики; – отсутствие мониторинга молодежных проблем – слабое влияние на молодежную политику общественной составляющей – молодежных объединений и организаций, общественных структур; – отсутствие эффективной координации и взаимодействия различных структур, занимающихся проблемами молодежи (образование, культура, СМИ, и т.д.). – отсутствие квалифицированных кадров в сфере молодежной политики [2, с. 56-58]. Для решения проблем кадрового обеспечения нами был разработан проект «Будущее ЛНР в руках молодежи», для привлечения молодежи к работе в органах местного самоуправления. Проект «Будущее ЛНР в руках молодежи» строится на восприятии молодежи как активного субъекта и главного ресурса общества. Данный проект предусматривает конкретное наполнение содержанием и логикой реализацию молодежной политики в республике. Целью проекта является обучение молодежи в сфере местного самоуправления. Задачи проекта: ознакомление молодежи с процессом законотворчества; ознакомления молодежных лидеров с системой местного самоуправления, развитие гражданской активности молодежи, формирование навыков цивилизованной политической деятельности, привлечение молодежи к работе в органах местного самоуправления; ознакомление молодежи с работой органов местного самоуправления изнутри; повышение эффективности использования бюджетных средств для решения социальных проблем в молодежной среде; повышение адресности и массовости предоставления социальных услуг; повышение доверия 47

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса населения к власти, государственной поддержки социальных инициатив общественных организаций; организация содержательного досуга молодежи, активизация молодежных лидеров; обмен полезным опытом международного уровня, наработки стратегии развития молодежной политики в республике в целом. Содержание проекта «Будущее ЛНР в руках молодежи» включает в себя: проведение семинаров для молодежи по вопросам местного самоуправления, встречи с известными депутатами республики, обмен опытом; ознакомление с системой местного самоуправления, участие в учебных тренингах по отдельным вопросам деятельности органов местного самоуправления, посещение сессий народного совета, участие в подготовке решений, касающихся молодежной тематики, выполнение функций помощников депутатов соответствующих советов. В рамках реализации проекта «Будущее ЛНР в руках молодежи» будут проведены следующие мероприятия: – неделя стажировки, в течение которой за работой чиновников города будут наблюдать активисты студенческого и ученического самоуправления. Стажеры смогут пообщаться с представителями органов местной власти, перенять у них опыт, получить ответы на вопросы, которые их беспокоят, и принять участие в работе сессии городской администрации. – конкурс проектов и программ общественных организаций за счет финансирования городского бюджета. Конкурс будет проходить в два этапа: первый – квалификация претендентов и предварительная оценка проекта, второй – анализ проектов и определение победителей конкурса. Участники будут иметь возможность работать в комитетах, самостоятельно определять проблемы и приоритеты молодежной политики, пути их решения, а также разработать меры, необходимые для улучшения жизни молодежи не только в городах и районах, но и в целом в республике. Ориентировочное количество лиц, которые примут участие в мероприятиях проекта – 200 человек. Это представители активной учащейся и студенческой молодежи, общественных организаций и работающей молодежи. Ожидаемые результаты проекта: – получение учащейся и студенческой молодежью знаний о местном самоуправлении и процессе законотворчества; 48

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – повышение социальной активности молодежи и привлечения ее к подготовке и принятия управленческих решений на уровне органов местного самоуправления; – привлечение активной молодежи к работе органов местного самоуправления. – ежегодная поддержка трех проектов. Использование проектно-ориентированного управления будет способствовать ускоренному формированию молодежной политики, посредствам управления проектами, путем обмена опытом и обучения персонала, совершенствованием используемых методов и средств управления. Таким образом, внедрение проектно-ориентированного управления процессов формирования молодежной политики ЛНР, сможет привлечь молодежь к работе в органы местного самоуправления, создаст благоприятные условия для непосредственного участия молодежи в общественных преобразованиях на принципах социального партнерства; обеспечит качественно новый уровень информированности и осведомленности молодежи с жизненно важными вопросами; усовершенствует деятельность органов молодежного самоуправления. Перечень ссылок 1. Боронина Л.Н. Основы управления проектами /Л.Н. Боронина, З.В.Сенчук – Изд-во Урал.ун-та, Екатеринбург, 2015. – 112 с. 2. Баженова Н. Г. Самоорганизация студенчества: заданность или данность?./ Н.Г. Баженова // Высшее образование в России. – 2012. – № 3. – С. 81-86.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.2 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И.Г. Головатченко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко» г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье выявлены и проанализированы основные направления совершенствования пенсионного обеспечения. Рассмотрен опыт действующей системы пенсионного обеспечения. Обосновываются правовые, информационные и организационные условия модернизации пенсионной системы. Annotation: the article identifies and analyzes the main directions of pension provision improvement. The experience of the current pension system is considered. Settle legal, informational and organizational conditions of modernization of the pension system. Ключевые слова: пенсионная система, модернизация пенсионной системы, солидарная пенсионная система, совершенствование пенсионного обеспечения. Keywords: pension system, modernization of pension system, solidary pension system, improvement of pension provision В современных условиях развития экономики страны весьма актуальным является вопрос реформирования системы пенсионного обеспечения граждан. Пенсионное обеспечение является основной составляющей системы социальной защиты населения и охватывает нетрудоспособных граждан преклонного возраста, инвалидов, лиц, потерявших кормильца, выплаты которым в форме пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, компенсационных выплат, дополнительных пенсий и государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам. Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также источников социального обеспечения. Пенсии, другие виды социальных выплат и пособия, являющиеся основным источником существования, должны

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного Актуальность данной проблематики подтверждена большим количеством научных работ. Важное место в исследовании проблем пенсионного обеспечения как важнейшей сферы общественных услуг принадлежит таким ученым, как Г.А. Ахинов, А.М. Бабич, Е.В. Егоров, Е.Н. Жильцов, В.Н. Казаков, С.В. Киселев, С.С. Сулакшин, В.И. Якунин, Л.И. Якобсон и др. Целью статьи является исследование возможных направлений реформирования пенсионного обеспечения. Экономическая сущность пенсионной системы – материальное обеспечение в старости, она является продуктом экономических отношений и согласуется с их уровнем. Проблема для всех стран одна: «старение» населения, когда количество пенсионеров увеличивается, а количество рабочих уменьшается, следовательно, возникает вопрос, где получить средства на выплату пенсий, которые могли бы удовлетворить потребности пожилого человека. Опыт пенсионных систем в мире показывает, что любая солидарная пенсионная система сильно зависит от демографических рисков. В связи со старением населения в сфере занятости (сокращение общей занятости, распространение неформальной и частичной занятости, работы на дому) в солидарной пенсионной системе увеличение доли государственной поддержки существующих пенсионеров, а также доли пенсионного обеспечения расходов, увеличивают нагрузку на работающих членов общества [1]. Эти тенденции затронули вопрос финансовой жизнеспособности и эффективности национальных солидарных пенсионных систем и призвали к объективной смене акцента на внедрении пенсионных накопительных систем. Итак, реформа государственной солидарной системы дает возможность перейти от пенсионного обеспечения к пенсионному страхованию, стимулирует усилия создание собственных пенсионных фондов каждого человека в течение всей трудовой деятельности. Новый тип пенсионного обеспечения должен состоять из трех уровней. Первый уровень – солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования – база действующего пенсионного обеспечения, в основе – принципа поточные страховые взносы работающих привлекаются для финансирования пенсий сегодняшним пенсионерам.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Второй уровень – накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования. Третий уровень – система негосударственного пенсионного обеспечения, которая основывается на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений. За счет Пенсионного фонда в солидарной системе назначаются такие пенсионные выплаты, как: 1) пенсия по возрасту; 2) пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе травмы, не связанные с работой, инвалидность с детства); 3) пенсия по уходу за кормильцами. Солидарная система предоставляет социальные услуги за счет Пенсионного фонда. Сегодня органы Пенсионного фонда выполняют весь цикл пенсионного обеспечения: собирают, накапливают и учитывают страховые премии, обслуживают пенсионеров по вопросам пенсий, своевременно и в полном объеме финансируют выплаты пенсий, осуществляют контроль над целевой целью использования средств пенсионного фонда, предоставляют консультации и разъяснения правовых аспектов пенсионного обеспечения, информируют общественность о внесении изменений в пенсионную систему. Пенсионный фонд, как исполнительный орган, в отличие от других государственных учреждений, является как финансовым, так и социальным институтом. Специалисты Пенсионного фонда профессионально выполняют свои обязанности в обоих направлениях [2]. Пенсионная реформа должна осуществляться на систематической основе, проверяться опытом других стран и адаптироваться к современным условиям, а именно: – социальная справедливость, приемлемость, понимание и поддержка реформ населением; – свободу выбора, повышение интереса и ответственности граждан за их благосостояние в старости; – экономическая целесообразность и финансовая жизнеспособность стабильности пенсионной системы; – содействие росту национальных сбережений и экономического развития страны; – защита от политических рисков. Цель пенсионной реформы: усилить социальную защиту лиц, утративших трудоспособность, обеспечить достойный уровень жизни 52

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса вследствие устойчивого развития пенсионной системы балансирования интересов пенсионеров и работающего населения. Солидарная система должна предотвращать бедность среди пожилых людей за счет перераспределения части Пенсионного фонда в пользу граждан, получивших низкие доходы. Главной целью внедрения накопительной пенсионной системы является увеличение размера пенсий за счет доходов, полученных от инвестиций пенсионных взносов граждан. В то же время пенсионные фонды должны накапливаться как через обязательное пенсионное страхование, так и путем создания дополнительных (добровольных) пенсионных накоплений. На начальных этапах реформы пенсионное обеспечение лиц, которые не будут участвовать в обязательной системе финансирования, будет осуществляться за счет солидарной системы. Успешная реформа пенсионной системы требует создания экономических предпосылок, а именно: – рост производства, укрепление финансового состояния предприятий и повышения финансовой состоятельности пенсионной системы; – расширение продуктивной занятости, минимизация скрытой безработицы, теневой занятости, защиты трудовых и социальных интересов граждан; – погашение задолженности по заработной плате, увеличение ее размера и увеличение доли валового внутреннего продукта; – расширение базы выплаты пенсионных взносов за счет покрытия пенсионного страхования для всех категорий юридических и физических лиц; – отмена льгот при выплате пенсионных взносов и запрет на введение новых льгот в выплате пенсий без определения источников их финансирования. Суть реформы солидарной системы заключается в том, чтобы обеспечить, с одной стороны, основные принципы социального равенства, одинаковые для защиты от бедности в старости, постепенное увеличение пенсий согласно, государственных социальных гарантий, а также другая – в ликвидации социальных различий, льгот и привилегий [3]. При таких условиях солидарная система сможет обеспечить минимальный доход всем, кто работал. Однако современные условия диктуют необходимость перехода на новые – накопительные принципы формирования пенсионной системы.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Важным условием внедрения обязательной накопительной системы является правильный выбор правительственной модели ее администрирования (централизованная, децентрализованная или другая), использования преимуществ различных моделей, мирового опыта, а также учета особенностей внутренней социальноэкономической ситуации. Добровольная (дополнительная) система сбережений рассчитана на людей, которые хотят и могут создать большие сбережения по достижении старости. По этой системе финансируются также досрочные пенсии. Каждый гражданин должен иметь возможность выбирать формы сбережений, которым он доверяет больше всего. Вывод. Важным направлением государственной политики является определение и анализ путей улучшения пенсионного обеспечения. Эта задача особенно актуально в контексте углубления экономического кризиса, завершения разработки и внедрения системы качественных государственных социальных стандартов и норм. Для этого необходимо адаптировать социальные стандарты к международным и европейским стандартам. Дальнейшие исследования должны быть направлены на разработку предложений по стратегии реформирования пенсионной системы, особенно на современном этапе преодоления кризиса. Перечень ссылок 1. Харитонова Ю.Н. Реформирование пенсионной системы РФ / Ю.Н. Харитонова // Экономика, социология и право. – 2015. – № 1. – С. 158–161. 2. Фатхудинов А. Р. Пенсионный фонд Российской Федерации, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан / А.Р. Фатхудинов // Science Time. – 2015. – № 2 (14). – С. 213–219. 3. Мосейко В.В. Пенсия в условиях современной социально ориентированной рыночной экономики / В.В. Мосейко // Вестн. Том. гос. ун-та. – 2009. – № 318. – С. 173–175. 4. Федотов Д.Ю. Прогноз развития негосударственных пенсионных фондов России в 2013–2040 гг. В условиях реализации пенсионной реформы / Д.Ю. Федотов // Известия ИГЭА. – 2013. – № 5. – С. 13–19. 5. Хить Л.В. Комплексная оценка эффективности пенсионной системы как приоритетное направление социально-экономической политики России / Л.В. Хить // Теория и практика общественного развития. – 2011. № 7. – С. 271–274. 54

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК: 005.7

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ А.И. Баркова студентка II курса магистратуры ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет им. Тараса Шевченко», г. Свердловск Аннотация. В данной статье будут рассмотрены понятия управления и некоторые аспекты управления образовательным учреждением. Annotation. In this article the concepts of management and some aspects of management of educational institution will be considered. Ключевые слова: управление школой, аспекты, концепции, модель управления. Key words: school management, aspects, concepts, management model. Управление как теория зародилось в начале XX века. Основоположниками первой школы «научного управления» были американский инженер Ф. Тейлор и французский менеджер А. Файоль. Первый из них решил задачу совершенствования управления предприятием путями экономного использования труда и средств производства, регламентации использования инструментов и материалов, стандартизации рабочих операций, и этим доказал, что управлять можно «научно». В 1911 году Ф. Тейлор опубликовал свою книгу "Принципы научного управления", традиционно считающейся началом признания управления наукой [4]. Изучением проблемы управления образовательного учреждения занимались такие ученые, как: Л.И. Даниленко, Г.А. Дмитренко, Т.В. Ельникова, О.И. Мармаза, Е.М. Павлютенков, В.В. Крижко, Е.Н. Хрыков. Анализ научных исследований показал, что нет единства во взглядах на сущность управления, представленных в публикациях ученых последних лет. Так, одни отмечают, что управление – это деятельность, которая обеспечивает планомерное и целеустремленное влияние на управленческую систему с целью ее максимального функционирования, другие рассматривают управление как совокупность организационных, методических, кадровых и других

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса мероприятий, направленных на эффектное функционирование педагогического процесса[2]. Концептуализация управления образовательным учреждением не стала особенностью отечественной науки. Это связано с тем, что наши ученые вполне ориентировались на положение общей теории управления и теории социального управления. В западной теории управление образовательными учреждениями подразделяется на четыре основные концепции управления: Первая концепция основывается на критерии экономической эффективности образовательного учреждения. В её рамках образовательная организация рассматривается как закрытая, механистическая, рациональная система, управление которой нацелено на обеспечение ее эффективности. Вторая концепция основывается на критерии педагогической эффективности. В её рамках образовательную организацию рассматривают как полуоткрытую, органическую, естественную систему, управление которой направлено на интеграцию составляющих элементов с целью оптимизации ее функционирования. Третья модель управления базируется на критерии гибкости. Сторонники этой концепции рассматривают образовательную организацию как открытую и адаптивную систему. В процессе управления такой системой основное значение придается ситуационным переменным внешней среды с целью обеспечения ее политической гибкости. Четвертая модель управления базируется на критерии информации, которая влияет на решение управленца, помогая ему оценивать ситуацию. В рамках этой модели образовательная организация рассматривается как целостная система элементов, взаимодействующих в процессе управления которой специалисты опираются на сознание и критичность субъектов, противоречивость и общность целей в контексте информации полученной в результате оценки. Рассмотрим наиболее характерные подходы к управлению, которые есть в отечественном управлении учреждением. Одним из представителей традиционного подхода к пониманию сущности управления является В.С. Пикельная[3]. Она рассматривает управление как «влияние на управляемую систему с целью максимального ее функционирования, направленного на достижение качественно новых задач за счет циклично осуществляемых переходов в качественно новое состояние».

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Несколько с другой позиции сущность управления рассматривают зарубежные ученые, изучающие управление учебным заведением. Они считают, что «внутришкольное управление является целенаправленным активным взаимодействием руководителей, общественности и других участников педагогического процесса, которое направлено на его упорядочение и перевод на более высокий уровень, соответствующий закономерностям, которые определяют его развитие и обеспечивают получение заданного результата в оптимальном варианте». Российские ученые, изучающие управление учебным заведением рассматривают внутришкольное управление как специфическую деятельность, в которой ее субъекты посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают организованность деятельности учащихся, педагогов, родителей, обслуживающего персонала и ее направленность на достижение образовательных целей и целей развития образовательного заведения [1, 2]. Подход к управлению как к воздействию имеет существенные недостатки, поскольку управление реализуется через деятельность субъектов управления. В связи с этим отметим, что управление реализуется через деятельность субъектов управления. Рассмотрение сущности управления через такое средство взаимосвязи, как влияние, в определенной степени является целесообразным, но не охватывает всех особенностей этого явления. К ошибочной трактовке управления учебным заведением можно отнести и то, что оно предполагает активную позицию только управляющей подсистемы. Для того чтобы избежать этой ошибки, была сделана попытка рассмотреть сущность управление через «взаимосвязанные действия управляющей и управляемой систем, направленные на согласование совместной деятельности людей для достижения поставленной цели». Насколько целесообразно использовать для рассмотрения сущности управления категорию взаимодействие? Взаимодействие включает и прямые связи (влияние), и обратные связи (получение информации), и субординационные (вертикальные связи), и координационные (горизонтальные связи). Все это свидетельствует о том, что использование в таком случае категории взаимодействия является более обоснованным. В изучении управления учебным учреждением есть еще одна теория педагогического управления, которая раскрыта в работах В.П. Васильва[5]. Основные характеристики этой теории:

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – виды управления в учебном заведении (социальные, экономические, правовые), которые через педагогическое управление должны доминировать; – объект педагогического управления – учащиеся и коллективы; – субъект – организаторы образования, учителя, воспитатели, родители; – цель управления учебно-воспитательным процессом – научное описание личности ученика; – этапы и методы управления – это активизация объекта управления, его привлечение к деятельности, регулирование деятельности учащихся и учителей, координация их деятельности и контроль над ней. Эта теория фактически ставит знак равенства между управлением и обучением. С таким подходом согласиться трудно, поскольку управление и обучение имеют разные цели, содержание, формы и методы осуществления. В этих процессах можно найти и общие элементы, но они обусловлены тем, что и управление, и обучение осуществляются в системах «человек – человек». Однако одни и те же средства в разных системах имеют разные цели. Так все сказанное подводит к выводу о необходимости разработки концепции управления учебным учреждением, координации действий всех участников учебно-воспитательного процесса, которые бы наиболее полно отражали сущность этого явления и наиболее естественно синтезировали в себе достижения отечественной и зарубежной теории и практики управления. Перечень ссылок 1. Антонов В.Т. Теоретические основы управления организацией / В.Т. Антонов, Г.В. Серебрякова. – М.: – 2012. – 124 с. 2. Омаров Э.А. Некоторые аспекты современных механизмов управления предприятием / Э.А. Омаров, Х.Ш. Абашилов. – М.. – 2011. – 95 с. 3. Пикельная В.С. Управление школой / В.С. Пикельная – Х.: – 2004. – 112с. 4. Файоль А. Управление это наука и искусство / А. Файоль Ф. М. Тейлор: – 1992. 349 с. 5. Васильев В.П. Государственное управление / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Ю.А. Холоденко. - М.: – 2009. – 320с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 001.89

НАУКА КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА Е.В. Котов, к. э. н., с.н.с. ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», г. Донецк В статье показана актуальность развития системы науки и ее влияние на уровень инновационного потенциала. Анализируются процессы, которые активизируются в системе науки государства с особым статусом. Ключевые слова: система науки, инновационный потенциал, государство с особым статусом, государственная политика. The article shows the relevance of the development of the science system and its impact on the level of innovation potential. The processes that are activated in the science system of the state with a special status are analyzed. Keywords: science system, innovation potential, state with a special status, state policy. Введение. В Советском Союзе существовал лозунг, комплексно выражавший отношение к науке со стороны государства и понимание ее (науки) роли в будущем страны, – «В единстве производства и науки – могущество и будущность страны!». И это лозунг только по формальным признакам. Именно СССР, демонстрировавший с 1920 по 1960 гг. резкий подъем экономики, показал, что ставка на науку позволяет стране, пережившей две революции (февраль и октябрь 1917 г.), пятилетние гражданскую и отечественную войны, враждебную внешнюю среду не только не остаться «за бортом» мировой экономической системы, а и быть лидером, диктовать свои условия и определять «научную моду». А после Второй мировой войны совершить невероятные прорывы в развитии новых технологий (в исследовании космоса и ядерной энергии, создании индустрии полупроводников, развитии лазера и др.), без которых немыслимо нынешнее состояние мира и его прогресс и которые стали неотъемлемой частью бытия человечества.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является выявление причин, влияющих на характер развития системы науки как инновационного ресурса развития, и последствий их реализации на территории, находящейся в процессе становления совей государственности. Результаты исследования. Опыт СССР в создании собственной системы науки, способной конкурировать с ведущими мировыми системами, остро необходим новообразованиям, которые находятся в стадии становления своей государственности. Несмотря на то, что Советский Союз прекратил свое существование более четверти века тому назад, многие научные разработки не теряют своей значимости и до сих пор, продолжая определять технологическое будущее, которое немыслимо без ракетостроения, исследований космоса и цифровых коммуникаций. Сегодняшняя цифровая революция неотделима от космической отрасли, открытий в геологии, физике и других естественных науках. В том числе она ведет свое происхождение от открытия феномена полупроводников и лазера советскими учеными. Она и сегодня во многом развивается за счет советской школы математики и ее последователей. Многие вещи, которыми полна наша повседневная жизнь, предопределены и зависят от этих технологий: от прогноза погоды, использования смартфонов и компьютеров до электрической энергии, вырабатываемой на ядерных электростанциях. Последняя же представляется еще и важнейшим фактором глобального энергобаланса, чьи состояние и рост определяют мировую геополитику. Ключевым ингредиентом технологических свершений является связь фундаментальной и прикладной науки. Познание принципов природы (фундаментальная наука) закладывает базис для бесчисленных практических воплощений (прикладная наука), которые прежде невозможно было представить. Этот процесс сопровождается развитием прикладной науки (инженерного дела) и практическим применением (технологии и инновации). В свою очередь развитие науки предопределено вложениями в развитие человеческого капитала, то есть наука является прямым продолжением образовательной политики. Появление новых технологий, таким образом, находится в прямой зависимости от состояния дел в образовательной сфере, а не от механических трансфертов готовых технологических решений. Наука представляет собой неидеологизированное (но небезыдейное) единое пространство, развивающееся на принципах свободного обмена информацией во благо человека. Именно это ее качество позволило СССР выбрать правильную экономическую стратегию раз-

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса вития. Если западные страны свое экономическое развитие строили на фундаменте развития потребительского рынка (главными «драйверами» развития становились легкая и пищевая промышленности), то СССР сделал ставку на машиностроение, в том числе тяжелое. Машиностроение было выбрано как «точка роста», а благодаря институту центрального государственного планирования стало возможным сконцентрировать скудный прибавочный общественный продукт и направить его на развитие приоритетного вида производства. При этом, для осуществления данной процедуры, на начальном этапе активно использовался трансфер технологий извне с параллельным развитием научной школы и расширением образовательной базы населения с целью его вовлечения в создание собственной системы науки. Таким образом, наука рождает новые технологии, а новые технологии рождают новую экономику, в которой становится возможным осуществить программу замещения импорта и устранить зависимость отечественной экономики от трансферта технологий. И, как уже отмечалось выше, состояние науки находится в прямой зависимости от системы образования, которая для науки выступает базисом. Производство является партнером науки, выдвигая свои требования к ней и ее результатам. Необходимо обратить внимание на тот факт, что зачастую научные открытия обретают свою потребительскую ценность лишь спустя какое-то время. Другими словами, существует значительный временной разрыв между научным открытием и началом его применения, превращением в продукт или товар. И здесь очень важно качество государственного планирование – его способность прогнозировать решения и планировать их достижение, проявляя при этом выдержку и твердо веря в правильность выбранного пути. Формула успешного экономического развития достаточна проста. Государство, которое не занимается развитием научных направлений, ведущих к инновациям, обречено на неизбежный регресс. Государство, которое инвестирует в исследования и разработки – вкладывает в свое будущее и неизбежный прогресс. Именно поэтому развитие системы науки – это одно из приоритетных направлений государственной политики любого государства, в особенности новообразованного как это было показано на примере СССР. Новообразованное государство, после провозглашения своей независимости, сталкивается с рядом проблем, кажущимися более приоритетными для первоочередного решения, чем необходимость противодействия разрушению системы науки. Реальность подтверждает об-

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса манчивость такой интерпретации ситуации, поскольку именно система науки более всего подвергается трансформации и негативному влиянию внутренних и внешних факторов в результате отделения. С отделением от «материнского» государства происходит разрыв всех связей в некогда едином научном пространстве. Если же разрыв сопровождается полным игнорированием (отторжением) со стороны научной среды «материнского» государства и «серым» признанием со стороны лояльных государств, то система науки нового государства попадает в ловушку официальной непризнанности, что является наиболее разрушительным фактором для нее. Существенно снижаются возможности доступа к качественной информации и проведения современных научных исследований. Это вызывает сокращение объемов и качества потоков обмена информацией, что зацикливает систему науки на саму себя, тем самым снижая количество качественных научных результатов. Серьезный дефицит бюджетных средств накладывает дополнительные ограничения на возможности расширенного финансирования научных исследований и разработок. А его увеличивающийся размер может привести к запуску государством процессов оптимизации структуры системы науки, основным инструментом которой станет объединение организаций по научному профилю исследований. Возникают серьезные риски в управлении системой науки нового государства. В доконфликтное время центр управления наукой всегда находится в столице. После самоопределения новое государство вынуждено создавать свои органы управления наукой и сталкивается с проблемой дефицита квалифицированных кадров [1]. В результате возможны внедрения организационных инноваций, связанных реструктуризацией органов управления наукой, в том числе создания новых структур управления и упразднения действующих. Данные организационные новшества, порою, несут организационные изменения, которые ухудшают и без того незавидное положение субъектов науки. Структурная перестройка системы управления наукой производится с целью улучшить качество и количество научных результатов, получаемых субъектами науки. Однако трансформация системы управления без повышения уровня финансирования научных исследований и разработок, определения приоритетных направлений научных исследований и государственной помощи по их реализации, повышения социальных гарантий исследователям не дает необходимого результата, а, часто, действует деструктивно в отлаженном механизме управления. В результате инновационный потенциал системы науки

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса снижается, что, в случае систематических организационных трансформаций, начинает снижаться уже ускоренными темпами. Важнейшей проблемой, сдерживающей возможности инновационного развития государства с особым статусом, является низкая мотивация молодежи идти в науку. Данную ситуацию усугубляет и само государство, которое в попытках оптимизировать бюджетные расходы, начинает внедрять дестимулирующие методы управления наукой. Инструменты и механизмы противодействия разрушающим систему науки процессам закладываются при формировании государственной научной политики, основные положения которой отражаются в соответствующей концепции. Такого рода документы очень распространены в странах бывшего Советского Союза [2, 3]. Также необходимо законодательно утвердить перечень приоритетов в сфере фундаментальных и прикладных исследований, который формируется исходя из приоритетов социально-экономического развития. Государству с особым статусом, имеющему ограниченный ресурсный запас и сниженные возможности его расширения, принятие такого рода документа наиболее актуально, поскольку эффективность распределения ограниченных ресурсов будет определяться сквозь призму его положений. Выводы. Таким образом, государственная поддержка развития научнотехнического и интеллектуального потенциала необходима для обеспечения экономического лидерства, которое возможно при переходе к непрерывному инновационному процессу в большинстве отраслей и непрерывному образованию в большинстве профессий. Перечень ссылок 1. Котов Е.В. Наука молодого государства сквозь призму статистики // Журнал исторических, политологических и международных исследований. – 2018. – № 1 (64). – С. 28-37. 2. Концепция развития науки в Республике Беларусь на период до 2015 года (одобрена Постановлением Общего Собрания Национальной академии наук Беларуси от 03.02.2005 № 2). ГНУ «Центр системного анализа и стратегических исследований Национальной академии наук Беларуси». 2010. URL: http://center.basnet.by/books/03-Kontseptsiya-razvitiya-nauki.pdf 3. Концепция развития Российской академии наук до 2025 года. – М.: РАН, 2013. – 100 с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.322:658.152

ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С.С. Паскаль, А.А. Какунина ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе рассмотрены основные составляющие инвестиционного обеспечения промышленных предприятий отечественной экономики, проблемы совершенствования инвестиционной привлекательности угледобывающих предприятий, установлены основные характеристики инвестиционного рынка ДНР. Ключевые слова: угледобывающее предприятие, шахта, инвестиционная привлекательность, инвестиционное обеспечение, ресурсы, развитие, эффективность. Annotation. The paper discusses the main components of the investment support of industrial enterprises of the domestic economy, the problems of improving the investment attractiveness of coal-mining enterprises, and establishes the main characteristics of the DNR investment market. Keywords: coal mining enterprise, mine, investment attractiveness, investment support, resources, development, efficiency. Введение. На сегодня действующие шахты могут работать с необходимой степенью эффективности лишь в том случае, если они будут должным образом обеспечены инвестиционными ресурсами. Длительная политика искусственно заниженных цен на уголь и практика дотаций, вызванных превышением себестоимости над ценой, привели к потере стимулов к исследованию и реализации резервов улучшения экономических показателей, характеризующих состояние угледобывающего предприятия как системы. Проблемы совершенствования оценки инвестиционной привлекательности угледобывающего предприятия всегда привлекали внимание ученых. Но ухудшение состояния угледобывающих предприятий при отсутствии четкого механизма реализации государственной политики по развитию угольной отрасли требует пересмотра существующих подходов к управлению угольными предприятиями в условиях рыночной конъюнктуры.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является рассмотрение основных составляющих инвестиционного обеспечения промышленных предприятий отечественной экономики, проблем совершенствования инвестиционной привлекательности угледобывающих предприятий, установление основных характеристик инвестиционного рынка ДНР. Результаты исследования. В условиях ограниченной государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности и непривлекательности значительной части угледобывающих предприятий, важное значение приобрели вопросы определения инвестиционной привлекательности отдельных шахт для привлечения негосударственных средств и внедрение корпоративных форм управления отработкой эффективных запасов. Поэтому решение теоретических и практических задач совершенствования оценки инвестиционной привлекательности угледобывающего предприятия является несомненно актуальным [1]. Для эффективного социально-экономического развития ДНР нуждается становления активно функционирующего инвестиционного рынка, повышение уровня инвестиционного обеспечения отечественных предприятий, формирование интегрированной системы взаимосвязей с международными финансовыми потоками. Главным фактором, обусловливающим инвестиционное развитие государства, является структура и объемы инвестиционной деятельности на уровне каждого отдельного хозяйствующего субъекта. Это требует значительного внимания к проблемам формирования инвестиционной активности и привлекательности хозяйствующего субъекта как фактора, который существенно обусловливает источники и объемы привлечения финансовых ресурсов, определяет инвестиционное обеспечение предприятий в целом. Капиталы, накопленные в различных секторах отечественной экономики, практически не поступают в инновационную сферу, что обусловлено практической неразвитостью соответствующей инфраструктуры рынка инвестирования, которая должна стимулировать приближения интересов инвесторов, субъектов инновационной деятельности и определять рыночный спрос хозяйствующих субъектов. Инвестиционные процессы в ДНР характеризуются недостаточным объемом инвестиций, в значительной степени между инвестиционными вложениями и инвестиционными потребностями, ограниченными возможностями финансирования инвестиций из различных источников. Это объясняется несовершенной законодательной базой, неразвитыми фондовым рынком и финансово65

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса кредитной системой, неэффективным использованием амортизационных отчислений и нераспределенной прибыли. В этих условиях крайне актуальной является проблема формирования инвестиционных ресурсов предприятия, невозможного без эффективного процесса инвестиционного обеспечения [2]. Обобщение научных взглядов многих отечественных и зарубежных ученых о сущности понятия «инвестиционное обеспечение предприятия» позволяет рассматривать его как системное единство процессов формирования и использования инвестиционных ресурсов предприятия, направленное на его социально-экономическое развитие, эффективность которой обеспечивается системой инвестиционного обеспечения. Следует отметить, что кругооборот основных стадий инвестиционного обеспечения происходит при наличии у субъекта хозяйствования инвестиционной привлекательности, что является мотивом осуществления инвестиций. Учитывая вышеизложенное, инвестиционное обеспечение предприятия - это процесс реализации мероприятий по созданию совокупности организационно-экономических условий для осуществления инвестиционной деятельности, формирования и использования инвестиционных ресурсов и оценки уровня инвестиционного обеспечения с целью обоснования целесообразности реализации инвестиционного решения. В результате анализа теоретического материала было выявлено, что инвестиционное обеспечение включает следующие основные составляющие: материальную, технико-технологическую, инновационную, кадровую, организационную, информационную, финансовую и маркетинговую: 1) технико-технологическая - это система наиболее активных элементов производства, которая определяет технологический способ получения продукции (выполнения работ, оказания услуг), осуществляемый с помощью машинной техники, различных транспортных, передающих, диагностических и информационных средств, организованных в технологические системы производственных подразделений и предприятия в целом для осуществления его инвестиционной деятельности; 2) материальная - это система закупок и поставок сырья, полуфабрикатов, комплектующих деталей для производственного процесса в объеме, номенклатуре и в сроки в соответствии с требованиями непрерывности и ритмичности инвестиционного процесса; 66

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3) инновационная - это система создания и использования инноваций предприятием, которая является основой для инвестиционной деятельности и направлена - на обеспечение конкурентоспособности предприятия; 4) кадровая - это система отбора, обучения, аттестации работников, принимающих участие в инвестиционной деятельности предприятия; 5) организационная - это взаимосвязанная система внутренних подразделений, служб, руководителей предприятия, уполномоченные осуществлять подготовку и принятие инвестиционных решений, несут ответственность за их осуществление и результаты инвестиционной деятельности, достижения цели и реализации задач инвестиционного менеджмента; 6) информационная - это система непрерывного и целенаправленного подбора информационных показателей, осуществление плановых, отчетных, аналитических расчетов, необходимых для подготовки, принятия и реализации инвестиционных решений предприятия; 7) финансовая - это система формирования объема финансовых ресурсов, необходимых для осуществления инвестиционной деятельности предприятия, их использование, оценки качества и эффективности; 8) маркетинговая - это система исследований рынка и запросов конечных потребителей, товарной политики, эффективного продвижения товара на рынок, стимулирование продаж, рекламной деятельности, ценовой стратегии, сервиса, рационального формирования сбытовой сети с целью достижения инвестиционных целей предприятия [2]. Проблема повышения уровня инвестиционного обеспечения предприятий может быть решена только после определения всех факторов, влияющих на его уровень, как снаружи, то есть со стороны государства, региона и отрасли, так и изнутри, со стороны самого предприятия. Под внешними факторами понимаем параметры рынка, социально-экономические тенденции во внешней среде, конкуренцию внутри отрасли, влияние покупателей и поставщиков, а под внутренними - ресурсы в сфере: производства, материалов, инноваций, финансов, кадров, маркетинга и менеджмента. В условиях развития рыночной экономики в ДНР инвестиционному рынку отводится исключительная роль в формировании, мобилизации, использовании и воспроизводстве капитала, является одной из основ экономического роста. 67

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Установлено, что основными характеристиками инвестиционного рынка ДНР являются: небольшое количество участников рынка (в нескольких ведущих участников рынка приходится наибольшая доля суммарного оборота рынка, именно их деятельность определяет развитие событий) имеет место взаимозависимость участников рынка (участники рынка планируют свою стратегию с учетом поведения других субъектов рынка); контроль над ценами ограничен взаимозависимостью фирм (участники рынка пытаются приобрести конкурентных преимуществ за счет улучшения продукта, качества рекламы, повышение уровня обслуживанием и т.д.); доступ на рынок для новых агентов затруднено барьерами для входа на рынок. К сожалению, сегодня в ДНР в условиях ограниченности бюджетных и инвестиционных ресурсов процесс создания инновационных структур всех типов находится на начальной стадии. В условиях отсутствия государственной долгосрочной программы их развития, механизмов финансово-кредитной, налоговой и организационной поддержки со стороны государственных структур, а также соответствующего методического обеспечения этот процесс несистемным и эпизодическим. Фактически экономика нашего государства продолжает инвестироваться преимущественно за счет реинвестирования доходов предприятий, в результате наблюдается доминирование доли собственных средств предприятий в финансировании их инвестиций в основной капитал и фактически означает закрытый характер экономического воспроизводства. Выводы. Угольная шахта как производственная система состоит из разнородных элементов, которым не свойственна аддитивность, причем каждый из них имеет свои пределы в которых этот элемент влияет на результат работы предприятия. Свойство целостности проявляется только во взаимодействии элементов в производственном процессе добычи угля. Важно то, что параллельные и параллельнопоследовательные процессы выполняют функции обслуживания основных технологических звеньев, важно с точки зрения регулирования инвестиционными процессами в режиме корпоративного управления [1]. Важнейшим экономическим показателем любого варианта развития предприятия является его инвестиционная привлекательность, и учитывать этот фактор необходимо, поскольку финансовые ресурсы всегда ограничены. Если руководствоваться этим обстоятельством непосредственно и изолированно, то критерием лучшего варианта всегда будет минимум инвестиций.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Однако, такой критерий не может быть принят в принципе, поскольку он стимулирует приоритет дешевых вариантов развития шахты, в перспективе обрекает экономику предприятия на застой. Увеличение инвестиций позволяет решить проблему увеличения объема добычи угля, повышение его качества, повышение уровня концентрации производства, снижение себестоимости. Проблема заключается в соотношении объема инвестиций и достигнутого эффекта [1]. Поэтому инвестиции в условиях корпоративного управления целесообразно учитывать в виде ограничения путем принятия предельного лимита, который не может быть превышен. Перечень ссылок 1. Терещенко М. К. Удосконалення оцінки інвестиційної привабливості вугледобувного підприємства: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.04 − економіка та управління підприємствами (за видами економічної діяльності) / М. К. Терещенко. – НГУ.- Дніпропетровськ, 2010.- 19 с. 2. Дискіна А. А. Інвестиційне забезпечення промислових підприємств на основі комплексної оцінки (на прикладі підприємств машинобудування): автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.04 − економіка та управління підприємствами (за видами економічної діяльності) / А. А. Дискіна. – Одеса, 2012. – 21 с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.124.2

ПРОБЛЕМЫ ДИАГНОСТИКИ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ О.Н. Рябич, к. е. н., доцент, В.В. Изотов магистрант, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк

Раскрыта сущность понятия «банкротство»; выявлены проблемы диагностики банкротства предприятий; проанализированы методические походы к оценке вероятности банкротства предприятий. Проведена диагностика банкротства ООО «Техно» с помощью отечественных моделей статистического подхода Ключевые слова: диагностика, банкротство, финансовое состояние, коэффициентный анализ, множественный дискриминантный анализ The essence of the concept of "bankruptcy" is disclosed; problems of diagnosing the probability of bankruptcy of enterprises have been identified; analyzed methodological approaches to assessing the probability of bankruptcy of enterprises. Diagnostics of the probability of bankruptcy of TECHNO LLS using the domestic models of the statistical approach Keywords: diagnostics, bankruptcy, financial condition, coefficient analysis, multiple discriminant analysis В современных условиях своевременная диагностика банкротства является актуальной задачей любого предприятия. Анализ финансового состояния на основе расчета аналитических коэффициентов дает оценку текущему финансовому положению предприятия и не всегда учитывает влияние всех факторов на финансово-хозяйственную деятельность. И при этом одни показатели могут иметь критическое значение, а другие, напротив, находиться в положительной зоне. Поэтому на основании такого анализа сделать однозначный вывод о вероятности наступления банкротства либо об улучшении финансового состояния предприятия достаточно сложно. В зарубежной и отечественной экономической литературе изучением данной проблемы занимались такие ученые, как:.Альтман, Ж. Конан и М. Голдер, Дж. Фулмер,Р. Тафлер и Г. Тишоу, Г. Спрингейт, Р. Лис, Ж. Депалян, Г.В. Савицкая, О.П. Зайцева, ученые Иркутской государственной экономической академии Г.В. Давыдова, А.Ю. Беликов и другие. Однако, зарубежные разработки, как показывает практика, являются недостаточно адаптированными к отечественным условиям, в частности, из-за недостатка исходной информации для проведения расчетов.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является выявление проблем диагностики банкротства предприятий. Анализ методических походов к оценке риска банкротства предприятий. Диагностика банкротства ООО «Техно» с помощью отечественных моделей статистического подхода. Банкротство является предметом государственного регулирования, осуществляется на основе Закона «О несостоятельности (банкротстве)» [1] и определяется как "признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей". Так, несостоятельность является, по сути, крайней формой неплатежеспособности предприятия, т.е. юридически признанной неспособностью должника удовлетворить платежные обязательства. В настоящий момент, не существует универсальной методики, позволяющей точно провести анализ финансового состояния предприятия и оценить риск банкротства, так как несостоятельность действующих критериев уже доказана. Многие успешно работающие предприятия, не испытывающие никаких финансовых трудностей, имеют ряд коэффициентов ниже установленных норм. Ситуация, когда аналитик не может дать однозначного ответа на вопрос о степени финансового состояния, сложилась на многих отечественных предприятиях. Поэтому, для принятия качественных решений необходима диагностика банкротства, как основной элемент анализа финансового состояния. Ее основная задача заключается не только в определение проблемных участков и точек развития, но и определения всего целостного развития предприятия. Диагностика банкротства, по мнению Бланка И.А. [2] представляет собой систему целевого финансового анализа, направленного на выявление параметров кризисного развития предприятия, генерирующих угрозу его банкротства в предстоящем периоде. Следовательно, диагностику банкротства предприятия можно понимать, как процедуру выявления степени близости финансового состояния предприятия к банкротству. Для оценки вероятности банкротства предприятий используются методические подходы, сущность которых представлена в таблице 1.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – Методические походы к оценке вероятности банкротства предприятий Методические подходы

Статистический

Альтернативный

Коэффициентный

Характеристика

1. Множественный дискриминантный анализ (MDA-модели) Зарубежные: Альтмана, Таффлера, Спрингейта. Отечественные: Сайфуллина и Кадыкова, Беликова-Давыдовой (Иркутская государственная экономическая академия), Савицкой, Зайцевой и др 2. Модели, построенные на основе логистической регрессии (logit-модели) Ольсона, Бегли, Минга, Уаттса, Сабато, ДжуХа, Техонга (2000), Лин, Пьесса и др Модели, использующие искусственный интеллект

Качественные и рейтинговые модели

Методы

Одномерный анализ Множественный дискриминантный анализ Модель линейной вероятности Модель с логистпреобразованиями. Определение состояния предприятия с использованием метода кумулятивных сумм. Модель частичного приспособления. .

Нейронные сети Метод индуктивного обучения Генетические алгоритмы Экспертные методы Рейтинговые системы Горизонтальный и вертикальный анализ бухгалтерской отчетности Анализ денежных потоков Анализ финансовых коэффициентов

Ключевая разница между представленными походами заключается в использовании различных по сложности математических аппаратов. Если для статистического подхода используются методы математической статистики, то при расчете альтернативным, используются методы искусственного интеллекта.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 2 – Преимущества и недостатки альтернативного подхода к оценке вероятности банкротства Преимущества возможность определить вероятность банкротства предприятия и достаточно высокая точность результатов позволяет учесть отраслевую специфику деятельности предприятий

Недостатки не адаптирован к отечественной экономике

не рассматриваются факторы, влияющие на процесс начала кризиса на предприятии простота интерпретации результатов не изучается динамика изменения риска для менеджмента предприятия банкротства во времени

В основе коэффициентного подхода диагностики банкротства предприятий лежит использование экспертных знаний, опросов, коэффициентного анализа. При этом, анализ предприятия основывается на вычислении финансово-экономических коэффициентов, описывающих деятельность предприятия с различных позиций. При коэффициентном походе уделяется особое внимание анализу структуры и динамики статей финансовой отчетности. Проводится сравнительный анализ активов и пассивов на близких платежных горизонтах, делаются выводы о ликвидности баланса, анализируются тенденции в изменении статей баланса и возможные причины их обусловившие. Авторами, с помощью отечественных разработок MDA-моделей на примере ООО "Техно" за 2017 г. проведена диагностика банкротства (табл.3). Предприятие осуществляет свою деятельность в отрасли промышленности: компьютеры, оргтехника и программное обеспечение. Основной вид деятельности - поставка импортных электронных компонентов, материалов и технологического оборудования, консалтинг в области обеспечения электромагнитной совместимости, а также поставка материалов для ЭМС. Таблица 3 – Диагностика банкротства ООО "Техно" Наименов ание

Модель

БеликоваДавыдовой (Иркутская государстве нная экономичес кая академия),

Z=8,38*K1+1* K2+0,054*K3+ 0,63*K4

Показатели

Нормативное значение

K1=Оборотный капитал / Активы К2=Чистая прибыль / Собственный капитал К3=Выручка / Активы К4=Чистая прибыль / Себестоимость

Z меньше 0 – вероятность банкротства (90-100%) Z 0—0,18 –(60-80) Z 0,18—0,32 –(35-50) Z 0,32—0,42 –(15-20) Z больше 0,42(до 10)

Результат за 2017 г. 5 Z =4,87 Риск банкротства менее 10%

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Продолжение табл.3 2

Модель О.П. Зайцевой

Кфакт=0,25*К1 +0,1*К2+0,2*К 3+0,25*К4+0,1 *К5+0,1*К6

Кn = 0,25 * 0 + 0,1 * 1 + 0,2 * 7 + 0,25 * 0 + 0,1 * 0,7 + 0,1 * Х6прошлого года Если фактический коэффициент больше нормативного Кфакт > Кn, то крайне высока вероятность наступления банкротства предприятия, а если меньше - то вероятность банкротства незначительна.

Кфакт= 2,69 Кn+1,65 Кфакт > Кn Риск банкротства крайне высокий

Модель Г.В. Савицкой

Z=0,111*K1+13 ,23*K2+1,67*K 3+0,515*K4+3, 8*К5

К1=Прибыль (убыток) до налогообложения / Собственный капитал К2=Кредиторская задолженность / Дебиторская задолженность К3=Краткосрочные обязательства / Наиболее ликвидные активы К4=Прибыль до налогообложения / Выручка К5=Заемный капитал / Собственный капитал К6=Активы / Выручка К1=Собственный капитал / Оборотные активы К2= Оборотный капитал / Капитал К3=Выручка / Среднегодовая величина активов К4=Чистая прибыль / Активы К5= Собственный капитал/ Активы

При величине показателя Z больше 8 риск банкротства малый. При значении Z от 8 до 5 – небольшой риск наступления несостоятельности. При значении Z от 5 до 3 – средний риск банкротства. При значении Z ниже 3 – большой риск несостоятельности. При значении Z ниже 1 – компания является банкротом.

Z=17,18 Риск банкротст ва минималь ный

На основании вычислений можно сделать вывод, что при использовании отечественных моделей результат будет неоднозначный. Диагностика на основе модели О.П. Зайцевой показала, что риск банкротства крайне высокий, так как (Кфакт > Кn), т.е. фактическое значение больше нормативного. По остальным моделям риск банкротства минимальный, менее 10%. Таким образом, в отечественной практике нет единой методологии оценки риска банкротства, а существующие не дают однозначного ответа и недостаточно проработаны. Поэтому, необходимо совершенствование отечественных методических подходов диагностики банкротства с учетом специфики отраслей промышленности и основного вида деятельности предприятий. Также, надежнее делать выводы о финансовом состоянии и риске банкротства предприятия не только на основе одного методического подхода, а провести комплексный анализ финансового состояния предприятия в динамике за ряд лет. Перечень ссылок 1. Федеральный закон № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», утвержден Гос. Думой РФ №127-ФЗ от 27 сентября 2002 г. // http://logos-pravo.ru/zakon-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve-no-127-fz 2. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т.2. – К.: Ника-Центр, 1999

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 336.2

СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА А.Н.Дзюба ГОУ ВПО «Донбасская юридическая академия», г. Донецк, ДНР Аннотация. В тезисах рассматриваются важные правовые вопросы, связанные с эффективностью экологического налогообложения соответствующих субъектов хозяйствования на пути решения экологических проблем Донбасса. Annotation. The theses address important legal issues related to the effectiveness of environmental taxation of relevant business entities in solving environmental problems of Donbass. Ключевые слова: законодательство, эффективность, налогообложение, экология, экономика. Keywords: legislation, efficiency, taxation, ecology, economy. Актуальность выражается в необходимости ликвидации дисбаланса между экологическим налогом и тем значительным ущербом, который наносится окружающей среде и человеку химическими выбросами и загрязнениями. Цель состоит в выделении наиболее приоритетных направлений развития экономики, с целью улучшения экологической ситуации в Донецкой Народной Республике. В современных условиях развития экономики Донецкой Народной Республики, стоит затронуть проблему экологической безопасности. Поскольку природной среде наносится гораздо больший по объему урон, чем платит предприятие за её загрязнение. Также на ликвидацию последствий загрязнения страна несёт колоссальные убытки. Так, количество заболеваний среди населения, количество инвалидов увеличивается, а государство, следовательно, выделяет немалые бюджетные средства на сферу здравоохранения. Экологический налог, установленный в ДНР [1], увеличивает налоговую нагрузку, но не стимулирует предприятие модернизировать своё производство для того, чтобы сократить количество вредных выбросов. То есть, предприятию в данной ситуации выгоднее уплатить относительно небольшой экологический сбор и оставить устаревшее оборудование в работе, нанося тем самым

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ущерб окружающей среде, нежели производить затратные мероприятия по модернизации производственных ресурсов. Ведь экономическая сущность платы за загрязнение заключается в том, что загрязнитель и потребитель продукции вынужден оплачивать (компенсировать) экономический ущерб от негативного экологического воздействия на здоровье людей, объекты жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственные угодья, водные, лесные, рыбные и рекреационные ресурсы, основные фонды промышленности и другие [2, с.165]. Заинтересованность предприятий в минимизации сумм сбора за загрязнение окружающей среды и штрафов требует осуществления комплекса природоохранных мероприятий, которые требуют расширения материально-технического комплекса и значительных финансовых вложений. Одним из источников финансирования экологических мероприятий является лизинговый кредит. Его суть заключается в том, что предприятие берёт в «аренду» экологические технологии, пользуемся ими, в результате чего снижается сумма налога для субъекта хозяйствования. Для этого сумму денежных средств, которые выделяются на модернизацию, нужно вычесть в определенной пропорции с налогов. На первый взгляд, кажется, что государство останется в убытке, получая меньше налогов в бюджет. Однако, рассмотрев ситуацию с противоположной стороны, приходим к выводу, что государство получает, к примеру, несколько десятков миллионов в бюджет, а в результате выделяет миллиарды на сферу здравоохранения. Основываясь на идее экологического лизинга, можем предположить, что эти несколько десятков миллионов от налогов страна не получит, но расходы впоследствии снизятся на несколько сотен миллионов. Также применение лизингового механизма в производственной деятельности значительно влияет на уровень повышения конкурентоспособности предприятия через модернизацию основных фондов, сохранение финансовых ресурсов, увеличение объемов производства. Сущность лизинга сводится к тому, что наличие имущества в собственности совершенно не обязательное требование, ведь достаточным условием является наличие права владения им. Стоит выделить несколько основных преимуществ применения операции лизинга: 1) Лизинг предоставляет возможность использовать сразу гораздо больше производственных мощностей, чем при покупке; 2) Лизинговый контракт получить проще, чем ссуду (актуально для мелких и средних предприятий); 76

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3) Лизинговое соглашение более гибко, чем соглашение о предоставлении ссуды; 4) Риск устаревания оборудования ложится на арендодателя; 5) Лизинг предполагает стопроцентное кредитование и не требует немедленной выплаты платежей; 6) Предприятие получает дополнительные преимущества, связанные с налогообложением, поскольку лизинговое имущество не находится на балансе этого предприятия, что позволяет значительно снизить налоговую базу; 7) Лизинг позволяет ускорить техническое и технологическое переоснащение предприятия, что напрямую влияет на повышение его конкурентоспособности [3, с.340]. Выводы. В результате сложной экономико-политической ситуации в Донецкой Народной Республике, многие промышленные предприятия находятся в нерабочем состоянии примерно с 2014-2015 гг. По данным гидрометеорологической службы МЧС Донецкой Народной Республики и по данным ведомственных лабораторий уровень загрязнения атмосферы имеет тенденцию к уменьшению комплексного загрязнения. Следовательно, заболеваемость населения значительно снизилась [4]. Действительно, объем выбросов минимизировался, но не стоит забывать, что существуют и накопленные вредные вещества в атмосфере, которые сохраняются на долгие годы. Поэтому дабы не усугублять ситуацию в будущем, необходимо именно сейчас принимать стратегические решения по улучшению экологической ситуации, путем регулирования сферы налогообложения, основываясь на идее экологического лизинга, а именно на нормативном закреплении обязанности предприятий вкладывать денежные средства в модернизацию производства, в экологически чистые технологии. Перечень ссылок 1. Закон Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» от 10.02.2017 № 166-IНС 2. Шляхи удосконалення еколого-економічної діяльності підприємств: [монографія] / Гребьонкін С.С., Костенко В.К., Павлиш В.М., Астапова Г.В. та ін. - Донецьк: «ВІК», 2009. – 223с. 3. Галимова А. Р. Сущность лизинга в современной экономике и его классификация // Молодой ученый. — 2017. — №17. — С. 337-341. — URL https://moluch.ru/archive/151/42943/ (дата обращения: 23.03.2019). 4. Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gkecopoldnr.ru/news_040817_4/ (Дата обращения 14.03.2019).

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 323.3-053.6 (477.61-ЛНР)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЛНР: ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ Е. А. Мазур ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В данной статье рассмотрены проблемы развития государственной молодежной политики в Луганской Народной Республике и предложены пути их решения. Annotation. The article dealt with the problems of development of the state youth policy in the Luhansk People’s Republic and given ways to solve them. Ключевые слова: молодежь, молодежная политика, государственная молодежная политика. Keywords: youth, youth policy, state youth policy. Луганская Народная Республика переживает сложный период формирования гражданского общества, правового государства и социально-ориентированной экономики. Каждое социальное государство базируется на принципе ответственности правительства за судьбу своих граждан. При этом государству и обществу важно правильно определить стратегические приоритеты, в числе которых и молодежная проблематика. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что государственная молодежная политика ЛНР является не до конца сформированной. В связи с этим возникает потребность ее изучения, анализа и совершенствования. Цель исследования: выявление проблем государственной молодежной политики Луганской Народной Республики и разработка практических рекомендаций по их решению. Современные проблемы реализации государственной молодежной политики и поиск их решения рассмотрены в работах В. В. Ткаченко, Г. В. Морозовой, М. В. Рейзви, М. В. Ловчевой, Е. В. Богдановой, Н. Ю. Лесконог, Т. А. Ромма, Я. А. Берсеневой, Т. В. Бутовой, Ю. А. Зубок. Анализ научной литературы показал, что на сегодняшний день в мировом сообществе выработалось два ключевых дискурса 78

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса государственной молодёжной политики: «молодежь как проблема» и «молодежь как источник развития». Зарубежные страны в большей степени оценивают молодое поколение как источник проблем, уязвимую социальную категорию, которая нуждается в защите, в частности, от самой себя. При таком дискурсе государство предпринимает меры, ориентированные на разрешение трудностей интеграции молодых людей в социум, трудности девиантного поведения, трудности гражданского участия [1]. Луганская Народная Республика рассматривает молодежную политику государства как комплекс приоритетов и социальных, экономических, политических, организационных, правовых мер, которые направлены на разработку условий и возможностей для самореализации и эффективной социализации молодежи, и для развития ее потенциала в интересах общества и государства. Успешное применение такого подхода обеспечит социальноэкономическое и культурное развитие страны в целом, ее конкурентоспособность и укрепление национальной безопасности. Законом «Об основах государственной молодежной политики» определены главные цели государственной молодежной политики ЛНР [4]. Для их реализации государство создало такие целевые программы, как «Патриотическое воспитание подрастающего поколения Луганской Народной Республики на 2016-2020 годы» и «Программу духовно-нравственного воспитания учащихся и студентов Луганской Народной Республики на 2016-2020 годы». В рамках привлечения представителей молодого поколения к активному участию в общественно-политической жизни государства в Республике формируется молодежный парламент. Основными задачами его депутатов будет являться представление интересов молодежи, выявление проблем населения и предложение путей их решения Народному Совету ЛНР в виде предложений, рекомендаций или законопроектов. В настоящее время государство нацелено на всестороннюю поддержку молодежи, однако при этом недостаточное внимание уделяется комплексному подходу к реализации молодежной политики на всех уровнях (муниципальном, региональном, государственном). Анализ современного состояния государственной молодежной политики ЛНР, позволил нам выделить ее основные проблемы:  высокий уровень централизации полномочий в направлении молодежной политики; 79

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

 низкий уровень активности органов самоуправления, местных органов исполнительной власти, представителей НПО в решении проблем молодежи;  несбалансированность структуры рынка образовательных услуг и рынка труда, что побуждает молодежь к миграционной активности;  недостаточное использование международного опыта, слабое региональное взаимодействие на уровне профильных управлений ОГА, в частности – на уровне обмена положительным и отрицательным опытом;  невозможность проведения единой политики для всей страны из-за отсутствия универсальной системы методических разработок для государства с учетом региональных особенностей;  отсутствие общих единых качественных и количественных критериев оценки эффективности деятельности регионов по работе с молодежью. Следует подчеркнуть, что решение выявленных проблем возможно только при комплексном подходе к реализации государственной молодежной политики и принятии конкретных мер по ее совершенствованию. В первую очередь необходимо активизировать развитие системы государственного управления молодежной политики, учитывая межведомственную направленность мероприятий, устанавливая точный регламент действий, выстраивая коммуникации среди всевозможных органов власти, политических, общественных и других организаций по работе с молодежью [2]. Следующим шагом должна стать разработка конкретных стратегических задач для развития регионов. Это обуславливает необходимость разработки качественных и количественных критериев оценки деятельности регионов в направлении молодежной политики. Основными направлениями молодежной политики на современном этапе являются: расширение возможностей трудоустройства молодежи путем разработки эффективных программ по снижению безработицы и устранению дискриминационных условий в области трудоустройства; привлечение внимания к гендерным проблемам и роли женской половины молодежи; обеспечение медицинского обслуживания, питания, просвещения молодежи по вопросам семейной жизни; стимулирование интереса молодежи и содействие ее участию в сохранении мира, безопасности 80

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса и сотрудничества на государственном, региональном и муниципальном уровнях. Необходимым условием эффективной реализации молодежной политики государства является совершенствование кадрового обеспечения молодежных организаций путем подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере молодежной политики. Принимать на должности в данной сфере необходимо главным образом специалистов с профильным образованием и опытом работы в общественных организациях. Важным этапом в этом направлении должно стать укрепление материально-технической базы общественных организаций, которые занимаются вопросами молодежи, поддерживают и развивают их способности, содействуя их органичной интеграции в общество. Молодежная политика Луганской Народной Республики в настоящее время проходит этап становления, и существует выраженная потребность во внедрении инновационных методик, форм и моделей молодежной политики. Мы предлагаем совершенствовать структуру государственного управления молодежной политикой и создать межрегиональное Управление по реализации молодежной политики (Далее – Управление). Данное межрегиональное учреждение, по нашему мнению, должно сосредоточить большую часть своей деятельности на молодежном самоуправлении, как политическом, так и социально-экономическом, учитывая работу различных общественных молодежных организаций. Специфика Управления заключается в выполнении функции самостоятельного исполнителя региональных стратегий молодежной политики, оставаясь при этом полноправным участником создания приоритетных направлений, разработки форм, методик и механизмов реализации молодежной политики. Предполагается, что данная межрегиональная структура станет одновременно и центром кадровой подготовки специалистов, работающих с молодежью, и центром поддержки молодежных общественных организаций и объединений, и центром взаимодействия между регионами. Управление также должно выполнять функцию объединения ресурсов для решения местных проблем и задач, в том числе с привлечением молодежи. Таким образом, проанализировав проблемы государственной молодежной политики Луганской Народной Республики, мы предприняли попытку определить новые подходы к ее совершенствованию. Среди них мы выделили: разработку качественных и количественных критериев оценки деятельности регионов с учетом специфики современной молодежи; использование проектной деятельности; определение конкретных задач для развития регионов; повышение 81

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса активности органов самоуправления, местных органов исполнительной власти и представителей НПО в решении проблем молодежи; подготовку высококвалифицированных специалистов в сфере молодежной политики; создание новой межрегиональной структуры – Управление по реализации молодежной политики. Новые подходы открывают новые возможности для дальнейшего развития государственной молодежной политики в Луганской Народной Республики. Список использованной литературы 1. Берсенева, Я. А. К вопросу о сущности государственной молодежной политики [Электронный ресурс] / Я. А. Берсенева // Электронный журнал научных публикаций студентов и молодых ученых. – 2014. – Режим доступа: http://ego.uapa.ru/ru/issue/2015/03/04/. 2. Бутова, Т. В. Проблемы реализации молодежной политики на муниципальном уровне [Текст] / Т. В. Бутова, А. И. Дунаева, Н. О. Удачин // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2014. – № 3. – С. 1-9. 3. Зубок, Ю. А. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе / Ю. А. Зубок, Т. К. Ростовская, Н. Л. Смакотина. – М.: Перспектива, 2016. – 166 с. 4. Об основах государственной молодежной политики [Электронный ресурс]: закон от 11.09.2015 № 52-II. – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/1891/

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.341.2

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ В ИННОВАЦИОННУЮ Г.И. Рыбникова, Л.Д. Слепнева ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье выявлены предпринимательские мотивы инновационной деятельности, проанализированы особенности хозяйствования в новых государственных образованиях с усеченным политическим статусом; дана оценка роли общественного сектора в формировании инновационной модели хозяйственного порядка, что позволило определить принципы новой институциональной среды. Annotation. The article identified entrepreneurial motives of innovation, analyzed the features of management in new state formations with a truncated political status; given assessment of the role of the public sector in the formation of an innovative model of the economic order, that allowed to determine the principles of the new institutional environment. Ключевые слова: инновационное развитие, хозяйственный порядок, рентоориентированное поведение хозяйствующих субъектов Keywords: innovative development, economic order, rent oriented behavior of business entities Актуальность. Реальная политика в условиях блокады, непризнанности Донецкой и Луганской республик требует новых походов к упорядочению системы хозяйствования. Предшествующие исследования [1] показали, что для решения задачи формирования хозяйственного порядка нового типа, основанного на современных тенденциях развития, необходимо стимулирование постиндустриальных и постэкономических траекторий развития, что предполагает кардинальный поворот к инновационной парадигме экономического роста; расширение инвестиций в человеческий капитал. При этом немаловажная роль отводится принципам государственной политики, учитывающим национальные черты, ментальные характеристики, культурные традиции, модели 83

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса поведения. Принимая во внимание тот факт, что институты формирования инновационной культуры особо важны на всем постсоветском экономическом пространстве, важно определить условия инновационного хозяйственного порядка. С целью минимизации негативных последствий для национальной экономики необходимо найти выход из колеи предшествующего развития. Цель настоящего исследования состоит в определении условий замены мобилизационной политики инновационной моделью хозяйственного порядка. Ведущий поход. Исследование строится на институциональных принципах и теории хозяйственного порядка Результаты исследования. Интенсивность инновационного процесса определяется спросом на нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления. На инновационном рынке должен быть востребован продукт, который имеет более высокое качество или, по возможности, более низкие издержки. Традиционным предпринимательским мотивом является максимизация дохода собственников, когда он обеспечивает конкурентные преимущества за счет инноваций и ориентирован на получение сверхприбыли, что возможно в долгосрочном периоде лишь при обеспечении экономической и финансовой безопасности не только на микроуровне, но и на макро- и мезо- уровнях, которые являются экзогенными для бизнеса. Это направление развития хозяйственного порядка является очень рискованным при отсутствии устойчивых правил игры. Другой источник прибыли собственника – рента – как принуждение участников сделок к перераспределению в их пользу нормальной прибыли на основе любого вида монополий: от производственной до административной, от политической до криминальной. Выбор, между рентой и сверхприбылью от инноваций определяется сравнительной эффективностью вложений при различных способах повышения дохода. Отсутствие устойчивого спроса на инновации свидетельствует о предпочтении не инновационных способов максимизации дохода, что и означает господство порядка, отторгающего инновации. Определим факторы формирования антиинновационного хозяйственного механизма следующим образом:  господство экономики «физических лиц», когда преобладает индивидуальный интерес собственника;

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  «слабость государства» в той трактовке, которую использует Ф. Фукуяма – неспособность к принуждению выполнения контрактов и на их основе первичному распределению доходов согласно вкладу в продукт или в общественное благосостояние [2, с.20]. При слабом государстве невозможно защитить права собственности. Агенты стремятся к максимизации концентрации экономической власти, а не максимизации прибыли на основе инноваций;  преобладание краткосрочных правил игры, которые не охватывают жизненный цикл инноваций. Такая институциональная среда способствует возникновению так называемой «инвестиционной близорукости» [3];  при общем низком технологическом уровне отставание в инноватике не является радикальным. Более опасными являются конфликты с формальной и неформальной властью;  высокие трансакционные издержки запуска инноваций, которые претят финансовым интересам получателей ренты. Затраты заключения договора многократно увеличиваются при инновациях, связанных с естественными монополиями;  предпочтения топ-менеджмента ориентированы на внеэкономические методы принуждения и обслуживание собственника. При этом индивидуальный доход определяется не затратами рабочей силы и интеллектуального капитала, а местом в системе управления организацией;  логистика инновационной деятельности разрушена, а рыночная инфраструктура не сформировалась в силу стремления к ренте на основе минимизации издержек на образование и НИОКР. При «бегстве мозгов» кадровый голод становится приоритетным ограничителем инновационного развития. Под влиянием названых факторов предпочтение отдается получению не сверхприбыли от инноваций, а ренты, связанной с монополией. Антиинновационный порядок невозможно объяснить ни ресурсной ограниченностью, ни «провалами государства» в этой сфере. Главным фактором отторжения инноваций являются институциональные нормы поведения агентов хозяйствования. Рентный доход, таким образом, вытесняет инновационную модель поведения. Разрабатывая стратегию инновационного развития, необходимо учитывать высокую региональную депрессивность, формирование большой площади застойных территорий при закрытии заводов и шахт. Следует иметь в виду, что не только остановка и разрушение 85

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предприятий, но и возникновение альтернативных возможностей на мировом уровне закрепляют негативные тенденции. Низкая добавленная стоимость в национальной экономике формирует низкую эффективность индустриальной модели. Её восстановление приведет к маргинализации экономики республики. Траектория предшествующего развития, сформированная институциональной средой и экономической культурой, удерживается социальным контрактом – «самоограничение в обмен на безопасность». Таким образом, формируется основа мобилизационной модели порядка, на базе которой утверждается тенденция снижения численности населения, оттока пассионариев. Низкая средняя зарплата усиливает люмпенизацию рабочей силы, формирует негативный социальный фон. Очевидно, что осуществляя переход к новой стратегии развития нашей республики, необходимо найти пути отклонения от траектории предшествующего развития. И, в первую очередь, максимизация индивидуального дохода должна определяться не близостью к власти, а повышением продуктивности конкурентного актива. Учет ментальной модели означает гармонизацию формальных и неформальных институтов при заданном культурном капитале. На современном уровне развития производительных сил востребована креативность инноваций в опытные образцы, что формирует индивидуализированное производство как базу современного технологического способа производства. Доказательством высокого потенциала ДНР в этой сфере являются победы студентов донецких вузов в международных конкурсах проектов молодых учёных. Так, например, уже в 2019 году на конкурсе Simulink Student Challenge компании MathWorks (США) Илья Азина, студент Донецкого национального технического университета, среди 44 участников финального этапа конкурса занял 2-е место, выполняя оригинальные проекты в математическом пакете MatLab Simulink и выкладывая их на YouTube с коротким описанием. Для поддержки инвестиций в человеческий капитал общественный сектор должен обеспечить корректирующие субсидии при положительных экстерналиях, а в экономике в целом следует создать условия для отказа от вывоза ренты и расширения реинвестирования. Общими принципами нового порядка должны стать:  законы и правила для всех без исключений;  отказ от экономики физических лиц – «под персону»;  коллективный контроль над инструментами насилия; 86

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  обеспечение эффективного взаимодействия индивида с системой социально-экономических институтов. В свете этих принципов актуализируются следующие направления стратегического регулирования хозяйственного порядка:  надежная защита прав собственности и закрепление длинных правил поведения;  повышение эффективности публичной власти;  повышение транспорентности бизнеса посредством включения в биржевой листинг, прозрачности регуляторной деятельности посредством расширения «электронного правительства»;  перенос налоговой нагрузки на ресурсные и экологические платежи для стимулирования оптимального использования факторных ресурсов;  создание на основе ассоциаций предпринимателей инновационных кластеров, которые максимизируют прибыль на основе совместного использования оборудования и человеческого капитала. Выводы. Таким образом, отсутствие устойчивого спроса на инновации свидетельствует о предпочтении рентоориентированного поведения хозяйствующих субъектов. Низкая добавленная стоимость в экономике ДНР ограничивает возможности индустриальной модели, формирует основы мобилизационной модели порядка. В современном хозяйственном укладе востребована креативность инноваций в опытные образцы, что формирует индивидуализированное производство как базу современного технологического способа производства. Возникает потребность в субсидировании развития человеческого капитала, создании условий для отказа вывоза ренты и стимулировании реинвестирования. Литература 1.Усачева, Г.М. Институциональные принципы нового хозяйственного порядка / Г.М. Усачева, Г.И. Рыбникова // Современная инновационная экономика: теория и практика : Сборник научных трудов участников IV международной заочной научнопрактической конференции. – Армавир, 2013. – С. 85-87. 2. Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке / Ф.Фукуяма. – М: ACT: ACT МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. – 220 с. 3. Розмаринский, И.В. Инвестиционная близорукость и предпочтение ликвидности как взаимодополняющие понятия / И.В. Розмаринский // Экономический вестник Донбасса, 2011, №26(4) . – С.44-51. 87

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.26.015

ОСОБЕННОСТИ АССОРТИМЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ В. М. Белецкая, А. А. Какунина, ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе на основе анализа литературных источников была проведена систематизация подходов к трактовке категории «ассортиментная политика предприятия», выделены основные направления ассортиментной политики предприятия и выявлены проблемные вопросы, связанные с управлением ассортиментом. Ключевые слова: ассортимент, ассортиментная политика, сбыт, реализация, конкурентоспособность, развитие, эффективность. Annotation. In the work, based on the analysis of literary sources, a systematization of approaches to the interpretation of the category “assortment policy of the enterprise” was carried out, the main objectives of the assortment policy of the enterprise were identified and problematic issues related to the management of the range were identified. Keywords: assortment, assortment policy, sales, implementation, competitiveness, development, efficiency. Введение. На современном этапе развития нашего государства происходят существенные структурные изменения в экономических отношениях. Переход на рыночные условия осложняется проблемами реализации товаров и услуг, так как меняется структура рыночного спроса и его конъюнктурные колебания, увеличивается конкуренция на рынке ДНР. Таким образом, возникают вопросы разработки и эффективного ведения ассортиментной политики на отечественных предприятиях. Оптимальный ассортимент, способствующий нормализации дохода, получении желаемой прибыли в долгосрочной перспективе и является достаточно актуальным для предприятий, которые стремятся быть конкурентоспособными на рынке. Для получения лучших результатов активности и оптимизация в соотношении системы «затраты-сбыт» необходимо регулярно исследовать, изучать полноту ассортимента, 88

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса возможности в развитии товаров и услуг на будущее и достижения высокого рейтинга в экономической деятельности. Целью исследования является систематизация подходов к трактовке категории «ассортиментная политика предприятия», выделение основных направлений ассортиментной политики предприятия и выявление проблемных вопросов, связанных с управлением ассортиментом. Результаты исследования. Ассортиментная политика занимает особое место в условиях развитой экономики, так как современные потребители повышают требования к качеству и оформлению внешнего вида товара. Основные направления ассортиментной политики предприятия: - увеличение объемов реализации товаров и услуг за счет оптимизации структуры ассортимента; - повышение экономической устойчивости предприятия за счет гарантированного получения прибыли вследствие усовершенствования товаров и услуг; - привлечение новых потребителей и выход на новые сегменты рынка; достижение конкурентного преимущества за счет более привлекательного ассортимента [1,2]. Как показывает опыт зарубежных стран, лидировать в конкурентной борьбе можно только понимая и эффективно управляя методикой реализации продукции или услуг, т.е., компетентность менеджеров высшего звена в осуществлении ассортиментной политики – это один из существенных ключевых факторов успеха самого предприятия. Однако руководство на предприятиях в ДНР в большей степени недооценивает сущность эффективной ассортиментной политики. По этой причине, весомым аргументом экономического роста государства должно стать повышение внимания к данной проблематике. На сегодняшний день, разработка и внедрение обоснованной ассортиментной политики является весомым фактором при реализации планов в изучении рынка. Экономическому термину «ассортиментная политика предприятия» в нынешних условиях принадлежит важное место в системе управления деятельностью предприятия. В табл. 1. приведем подходы, трактующие категорию «ассортиментная политика». Проведенный анализ трактовок термина «ассортиментная политика» показывает их многогранность; они недостаточно обоснованы. 89

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Поэтому актуальным является уточнение сущности содержания термина «ассортиментная политика», которая является сферой деятельности руководителей и специалистов на предприятии и представляет собой совокупность принципов, стратегий и методик, формируют оптимальный ассортимент, который выпускается на предприятии с точки зрения повышения эффективности деятельности предприятия и удовлетворения потребности покупателя. Таблица 1 – Систематизация подходов к трактовке категории «ассортиментная политика» Автор Г. Л. Багиев [3]

О. М. Кнышова [4]

Б.Берман, Дж. Эванс [5]

Ф. Котлер [6]

Определение Ассортиментная политика - это важная составляющая товарной политики, которая определяет оптимальный набор товарных групп, подгрупп, видов, марок, а также устанавливает оптимальное соотношение между моделями и их модификациями. Ассортиментная политика предполагает определенный набор действий или заранее обдуманных методов и принципов деятельности, благодаря которым обеспечивается преемственность и целенаправленность действий по формированию и управлению ассортиментом товаров. Ассортиментная политика - это политика, суть которой заключается в определении номенклатуры товаров, изготовлении и реализации продукции с учетом собственных возможностей, возможностей поставщиков и партнеров, потребностей рынка, степени риска, сезонности спроса, конъюнктуры и динамики цен и др. Ассортиментная политика - это определение, формирование и поддержание оптимальной структуры товаров, которые производятся и реализуются с учетом текущих и будущих целей предприятия.

Ассортиментная политика предполагает определенный курс действий товаропроизводителя или наличие у него заранее обоснованных принципов поведения. Она должна обеспечить ответы на вопросы по поводу формирования ассортимента и С. С. Гаркавенко [7] управления им, поддержание конкурентоспособности товаров на определенном уровне, нахождению для товаров оптимальных товарных сегментов, разработки и осуществления стратегии упаковки, маркировки, обслуживания товаров. А.Ф. Барышев [8]

Ассортиментная политика - это политика, которая направлена на формирование оптимального товарного портфеля в условиях реальных рынков.

С. В. Захаров [8]

Ассортиментная политика - это стратегическое формирование товарного ассортимента предприятия, а также управление и поддержка существующих товарных групп.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

С. В. Близнюк [9]

Ассортиментная политика - политика по формированию ассортимента предприятия на целевых рынках, а также планирование дальнейшего управления и оптимизации его, исходя из угроз и возможностей маркетинговой среды.

Некоторые авторы выделяют такие проблемные вопросы в управлении ассортиментом: - потребность покупателей изменяется достаточно стремительно, поэтому предприятие вынуждено постоянно вносить обновление в свой ассортимент, а это поднимает требования к техникотехнологической составляющей; - на предприятиях должным образом не функционирует система управления ассортиментом в связи со сложностью прогнозирования изменений в спросе потребителя и отсутствием методики оптимизации ассортимента; - нет четких критериев и инструментов оптимального ассортимента на предприятиях; - конкуренция ведет к ситуации, где новая продукция не окупает полностью инвестиции в производство и сбыт. Важными вопросами в разработке ассортиментной политики являются инновации, конкурентоспособность товара, оптимизация товарного ассортимента, торговая марка, эффектная упаковка, жизненный цикл товара, позиционирование товара на рынке. Формируя ассортиментную политику необходимо учесть, отличия товаров и услуг по их виду и времени использования, функциональным назначением, надежностью, удобным использованием, гарантией и т.п. Необходимо отметить, что задачи управления ассортиментом связаны с технико-экономическим, производственным и маркетинговым анализом. Совокупность технико-экономических методов анализа определяются факторами как внутренними, так и внешними в формировании ассортимента предприятия. Сегодня изменяется и сама роль предприятий на рынке, так как происходит их переход на активную рыночную позицию, прорабатывается ассортиментная политика на принципах маркетинга. Весомой мотивационной причиной в изменениях к требованиям рынка стали изменения в спросе и увеличение себестоимости продукции или услуг, высокий спрос на новые товары и услуги и относительное уменьшение спроса на товары, которые упорно продавались в прошлом. Ориентация торговли на продукцию и услуги обладает спросом и является рентабельной. Чтобы перестроить ассортиментную 91

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса политику, в стратегических и тактических планах предприятия должны быть заложены ориентиры на увеличение объемов продукции или услуг, направленных на определенного покупателя. Ассортиментная политика большинства предприятий должна учесть динамику факторов, а именно увеличение покупательной возможности населения, спроса потребителей, поведение конкурентов, общий уровень благосостояния не только территории, где находятся торговые плоскости, но и государства в целом. Привилегия над конкурентами могут осуществиться в счет предложения для потребителей VIP – уровня обслуживания, дополнительных услуг, предлагаемых для покупателей, умеренной политики ценообразования, возможностей идентификации постоянных клиентов в торговой сети и др. При анализе конкурентов необходимо оценить направления, сильные и слабые стороны их деятельности и диапазона возможных действий для повышения своего рейтинга, как в отдельном сегменте потребителей, так и в комплексе в целом [10]. Основной задачей предприятия конкурентного рынка является создание отличительных преимуществ, которые помогли завоевать потребителей, а именно: режимом работы, постоянным повышением качества ассортимента продаваемой продукции или услуг, расширением ассортимента продукции или услуг и повышением уровня удовлетворенности потребителя, стимулированием покупателей осуществлением покупок продукции или услуг определенного предприятия. Предпочтение можно получить путем наличия ассортимента, по своим характеристикам или уровнем обслуживания превышающий предложения конкурентов, постоянным контролем качества товаров, которые продаются в торговой сети, сюда можно отнести происхождения, срок хранения и пр., постоянное поддержание минимального ассортимента товаров в целях удовлетворения потребностей потребителя. Формируя отличные преимущества, можно достичь стабилизации или увеличение доли рынка, получение дохода и опережение конкурентов или удержание позиции лидера. Идея управления ассортиментной политикой предприятия охватывает комплекс определенных действий: анализа рынка и брендов; анализа коммуникации; распределения; юридических отношений; отношения с конкурентами; упаковки и транспортировки; поставки товаров. Чтобы повысить конкуренцию между различными 92

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предприятиями необходимо комплексно подходить к процессу управления ассортиментной политикой. Потребительский спрос является важным фактором, который оказывает значительное влияние при формировании ассортимента, и направлен на максимальное удовлетворение спроса населения и активно влияющий на спрос в сторону его расширения. Формирование ассортимента и потребительский спрос в своей основе взаимосвязаны [11]. Очередным фактором, играющим существенную роль при формировании ассортимента товара, является его цена. Покупатели обязательно определяют предельно допустимую цену, или определенный диапазон цен, в рамках которого они имеют возможность оплатить покупку. Таким образом, одним из эталонов рационального формирования ассортимента товаров на предприятии является обеспечение сопоставления товаров с разной ценой. Формирование ассортимента товара на предприятии обеспечивает возможность удовлетворить потребительский спрос, повысить экономическую эффективность предприятия и его торгового оборота. Состав и своевременное обновление ассортимента продукции или услуг на предприятии, в большинстве, влияет на степень удовлетворения потребности, расходы потребностей населения, связанные с покупкой продукции или получении услуг. Хорошо обдуманная ассортиментная политика позволяет оптимизировать процесс по обновлению товарного ассортимента и служит для управления на предприятии показателем абстрактного направления действий, позволяет осуществлять контроль над ситуациями, вытекающие в процессе торговой деятельности. В условиях повышения конкуренции между участниками рынка, ассортиментная политика предприятия играет значительную роль в повышении количества удовлетворенных потребителей. На сегодняшний день отечественное законодательство не полностью соответствует условиям рынка, что приводит к ограничению возможностей развития предприятий, играет важную роль в проведении ассортиментной политики для предприятий, желающих добиться успеха и занять прибыльное место на рынке товаров и услуг [9]. Таким образом, ассортиментная политика предприятия является сферой функционирования руководителей и специалистов предприятия и представляет собой совокупность принципов, стратегий и методик, которые способствуют формированию 93

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса оптимального ассортимента продукции или услуг, выпускаемой или предоставляемой предприятием, с целью повышения эффективной деятельности предприятия и удовлетворения требований потребителей. Одним из ключевых факторов успеха и повышения конкурентоспособности любого предприятия является формирование эффективной ассортиментной политики субъекта хозяйствования. Более того, в условиях меняющейся рыночной среды вопросы управления ассортиментным портфелем становится наиболее актуальным, ведь именно от сбалансированного и качественного ассортимента зависит доход предприятия. Стремление предприятия к наращиванию доходности базируется на эффективности использования производственного потенциала, который обязательно должен соответствовать рациональной, четко сформулированной ассортиментной политики. Однако до сих пор на большинстве предприятий управление ассортиментом не является непрерывным и структурированным процессом, тесно взаимосвязанным с другими процессами и службами предприятия. Весьма часто формирование и реализация ассортиментной политики лежит в области соответствия производственным возможностям. Именно поэтому для многих сотрудников предприятий управления ассортиментом заключается лишь в периодическом сокращении, обновлении или расширении ассортиментного ряда. Существующие традиционные подходы к управлению и формированию ассортимента не соответствуют текущим рыночным условиям. Одной из проблем всех подходов является то, что они изучают отдельные элементы процесса управления ассортиментом, а не всю систему целиком. Даже при использовании одного из самых популярных и широко распространенных подходов - категорийного менеджмента, охватываются далеко не все аспекты процессов предприятия по управлению ассортиментом. Что важно, этот подход осознанно ограничивает количество лиц, ответственных за ассортимент, что в дальнейшем влечет за собой несогласованность целей различных сотрудников и отделов, и как следствие, приводит к финансовым потерям предприятия. Выводы. Таким образом, в настоящее время отсутствует комплексный, системный подход к формированию и реализации ассортиментной политики предприятия, опирающийся на целостное видение и системное мышление, который поможет руководителям 94

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предприятий принимать более эффективные решения в области управления ассортиментной политикой. Подводя итоги, отметим, что системный подход крайне важен для успешного управления, как текущим ассортиментом, так и процессом запуска новинок. Только системный подход позволит активизировать все отделы предприятия в процессе управления ассортиментом и снизить риск возникновения большинства наиболее существенных проблем, представляющих угрозу для эффективного стратегического развития субъектов хозяйствования. Перечень ссылок 1. Астраханцева И., Одинцова Е. Разработка ассортиментной политики// Консультант директора. – 2005. - №23. – С. 33 –36. 2. Кривенко Г. Конкурентне позиціювання товарного асортименту торговельних підприємств / Г. Кривченко // Торгівля і ринок України. – 2002. – Вип. 14. – Т. 1. – С. 232-237. 3. Багиев Г.Л. Маркетинг: учебник для вузов. 3-е изд. / Г.Л. Багиев, В.М. Тарасевич. – СПб.: Питер, 2010. – 576 с. 4. Беленов О.Н. Типология методов управления ассортиментом продукции / О.Н. Беленов, Т.М. Бугаева // Современная экономика: проблемы и решения. – 2010. – № 1. – С. 69–76. 5. Берман Б. Розничная торговля: стратегический подход / Б. Берман, Дж. Эванс ; пер. с англ. – Москва : Вильямс, 2003. – 1184 с. 6. Котлер Ф., Келлер К.Л. Маркетинг-менеджмент. – Изд-во: «Питер», 2015, 800 с. 7. Гаркавенко С. С. Маркетинг / С. С. Гаркавенко – Київ : Лібра, 2004. – 712 с. 8. Кривенко Г. Конкурентне позиціювання товарного асортименту торговельних підприємств / Г. Кривченко // Торгівля і ринок України. – 2002. – Вип. 14. – Т. 1. – С. 232-237. 9. Близнюк С. В. Маркетинг в Україні: проблеми становлення та розвитку / С. В Близнюк. – Київ : Політехніка, 2004. – 400 с. 10. Балабанова Л. В. Маркетинг / Л. В. Балабанова, О. В. Сардак. – Донецьк : ДонДУЕТ ім. М. І. Туган-Барановського, 2002. – 562 с. 11. Балабанова Л.В. Маркетингова товарна політика в системі менеджменту підприємства: навч. посіб. / Л.В. Балабанова, О.А. Бриндіна. – К.: ВД «ПРОФЕСІОНАЛ», 2006. – 336 с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.51(075)

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ О.В. Рожко, магистрант 1-го курса, В.А. Кучер, д.э.н., профессор ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе рассмотрены основные принципы формирования организационно-экономического механизма развития промышленного предприятия. Ключевые слова: принципы, организационно-экономический механизм, эффективность, ресурсы, угольная промышленность, развитие, признаки, характеристики. Annotation. The paper discusses the basic principles of the formation of the organizational-economic mechanism for the development of an industrial enterprise. Keywords: principles, organizational and economic mechanism, efficiency, resources, coal industry, development, signs, characteristics. Введение. Современное развитие предприятий промышленности ДНР характеризует собой процесс изменений, определяющих характеристики экономической системы, в частности, ее элементов, связей между ними и пропорций развития. Это касается не только экономики в целом, но и ее подсистем отраслевого уровня, среди которых особую роль играет угольная промышленность. Несмотря на приоритетную роль отрасли для общества, ее ускоренное развитие должно быть одним из приоритетов государственной социальноэкономической политики. Именно предприятия угольной промышленности могут обеспечить существенный рост ВВП и помочь занять ДНР одно из ведущих мест на рынке топливноэнергетических ресурсов. Формирование эффективного организационно-экономического механизма (ОЭМ) развития предприятий исследуемой отрасли является не только одним из условий преодоления кризисных явлений в реальном секторе экономики, но и необходимым условием успешной деятельности отечественных товаропроизводителей. ОЭМ 96

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса должен способствовать достижению целей развития, обеспечивать повышение эффективности экономической деятельности предприятий угольной промышленности. Целью исследования является исследование основных принципов формирования организационно-экономического механизма развития промышленного предприятия. Результаты исследования. Становление рыночных отношений, глобализация и ускорение социально-экономических процессов требует новых подходов к рассмотрению узловых принципов экономической теории, глубинных внутренних противоречий функционирования производственных систем в новых условиях хозяйствования и определения основных факторов их развития. ОЭМ лежит в основе функционирования хозяйственного механизма и определяет глубокое объективное основание этого феномена, отражает совокупность экономических и организационноадминистративных рычагов и методов, с помощью которых осуществляется регулирование организационно-технических, производственно-технологических, финансово-экономических процессов и отношений с целью эффективного воздействия на конечные результаты деятельности предприятия. Сущность ОЭМ раскрывается по следующим признакам: - элементному, при котором механизм рассматривается как организующая система взаимосвязей между структурными элементами; - функциональному, когда механизм рассматривается как совокупность видов деятельности, направленных на достижение определенной цели; - процессному, когда механизм раскрывается через действие по решению проблемы, то есть как процесс подготовки и принятия решений. Социально-экономическая природа ОЭМ определяется господствующими отношениями собственности на средства производства (табл. 1). Каждому отдельному производству присущ собственный ОЭМ, ядром которого является система стимулов, которые формируют побудительные мотивы достижения высоких конечных результатов. От действенности этих стимулов, их связи с объективно существующими, постоянно меняющимися интересами людей зависит результат производственной деятельности. Выделим некоторые общие принципы формирования ОЭМ, характерные как для отрасли, региона, так и для отдельного 97

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предприятия или его подразделения. Во время критического рассмотрения были отобраны определенные аспекты связей экономических систем ОЭМ с целью лучшего, объективного, экономически обоснованного освещения социально-экономического аспекта развития предприятий. ОЭМ можно рассматривать в двух аспектах: 1) ОЭМ сознательно создается и примерно используется людьми (с этой точки зрения он субъективен по своей природе). Благодаря своей субъективности он впитывает в себя не только экономические (базисные), но и неэкономические (надстроечные) формы и методы, например, юридические нормы (хозяйственное право), морально-психологические факторы (моральное поощрение) и прочее. 2) По своему содержанию ОЭМ объективный, так как он реализует сущность производственных отношений, суть объективных экономических законов [1]. Таблица 1 – Социально-экономическая природа ОЭМ [2] № п/п 1.

3. 4.

Характеристика ОЭМ на любой ступени иерархии должен быть ориентированным на достижение различных, взаимосвязанных и периодически меняющихся целей производственной системы данного уровня, то есть на достижение конечного, а не промежуточного результата производственной деятельности. ОЭМ должен согласовываться с объективно существующим несовпадением и противоречивостью интересов различных звеньев производства, групп и отдельных работников. Игнорирование этого требования может обернуться значительными экономическими, социальными, экологическими потерями. Поэтому очень важным является научное обоснование условий применения различных долговременных нормативов, порядка их определения, уровня стабильности и гибкости цен, процентных ставок, налогов, льгот, санкций и тому подобное. ОЭМ с помощью стимулов должен обеспечивать эффективное и качественное функционирование производственных систем. ОЭМ должен быть приспособлен к формам и методам управления производством, которые предусматривают сочетание юридической и экономической самостоятельности.

К основным характеристикам ОЭМ предложено отнести следующие: а) организационный механизм является подмеханизмом экономического механизма, который, в свою очередь, важнее составляющей ОЭМ предприятия; 98

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса б) ОЭМ является принадлежностью организационноэкономической системы, взаимодействует в системе других механизмов на предприятии как целостной системы; в) к составляющим ОЭМ относятся: организационнотехнический; производственно-технологический; финансовоэкономический механизмы; г) основной функцией данного механизма является реализация процесса организации и принятия экономических решений, направленных на достижение поставленной цели предприятия; д) объектом воздействия ОЭМ является потенциал отрасли, а конечной целью его функционирования - повышение экономической эффективности использования потенциала [3]. Формирование ОЭМ развития промышленных предприятий начинается с определения принципов осуществления этого процесса. В группу организационного направления предложено относить: 1) принцип системности - предполагает ориентацию концепции организационного развития на создание системы организационного обеспечения адекватной стратегиям развития предприятий в соответствии со сложившимися возможностями; 2) принцип целевой направленности - предполагает направленность концепции развития на обеспечение синергетического эффекта организационного взаимодействия; 3) принцип мотивированности - предполагает при обосновании концепции развития и реализации учитывать мотивационный аспект организационного взаимодействия; 4) принцип непрерывности и надежности - предусматривает создание организационно-хозяйственных условий, при которых достигается устойчивость и непрерывность реализации целей развития; 5) принцип организационного взаимодействия предусматривает обеспечение организационного взаимодействия всех составляющих как целостности; 6) принцип адаптивности - предполагает своевременную динамическую реакцию на изменения во внешней и внутренней среде; Группу экономического направления составили следующие принципы: 1) принцип инновационного развития - предполагает ориентацию предприятия на высокие стандарты работы, качество продукции и сервиса и стремление к инновациям; 99

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 2) принцип ресурсного обеспечения - предполагает привлечение различного рода ресурсов (материальных, финансовых, человеческих, информационных) для обеспечения развития предприятия; 3) принцип экономичности и эффективности - предполагает превышение эффектов от активизации развития над затратами на его стимулирования; 4) принцип комплексности - предполагает развитие предприятия путем всестороннего использования существующих и перспективных рыночных возможностей, поддерживая при этом определенный баланс внешних и внутренних возможностей развития; 5) принцип учета интересов всех заинтересованных сторон предусматривает учет интересов экономических контрагентов, с которыми взаимодействует предприятие, персонала, потребителей, государства и местных органов самоуправления; 6) принцип экологичности - предполагает практическую реализацию экологических императивов с целью защиты окружающей среды, а также производство качественной, экологически безопасной продукции. Выводы. Установлено, что ОЭМ развития промышленных предприятий формируется на основе определенных принципов. Изучены группировки данных принципов по организационным и экономическим направлениям. В группу организационного направления предложено относить принципы системности, целевой направленности, мотивированности, непрерывности и надежности, организационного взаимодействия, адаптивности. Группу экономического направления составили принципы инновационного развития, ресурсного обеспечения, экономичности и эффективности, комплексности, учета интересов всех заинтересованных сторон, экологичности. Данная систематизация указанных принципов обеспечивает универсальный подход при формировании ОЭМ развития предприятий различной отраслевой принадлежности. Перечень ссылок 1. Довгань Л.Є. Формування організаційно-економічного механізму ефективного управління підприємством / Л.Є. Довгань, Г.О. Дудукало // Екон. вісн. Нац. техн. ун-ту України “КПІ” : зб. наук. пр. – 2012. – Вип. 9. – С. 253-258. 2. Шерман Е.М. Основные направления процессов оптимизации организационно-экономического механизма на предприятиях пищевой 100

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса промышленности [Электронный ресурс] / Е.М. Шерман // Международный научный журнал. Секция: Экономические науки. – 2015. – Выпуск № 8. –– Режим доступа: http://www.inter- nauka.com/issues/2015/8/548. 3. Козаченко Г.В. Організаційно-економічний механізм як інструмент управління підприємством // Економіка. Менеджмент. Підприємництво. Збірник наукових праць Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. Вип. 11. – Луганськ: СНУ ім. В. Даля, 2003. – С. 107-109. 4. Шерман Є.М. Сутність та принципи формування організаційноекономічного механізму розвитку харчової промисловості / Є.М. Шерман // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: Економічні науки. – 2014. – Випуск 6. – Частина 4. – С. 226- 229.

101

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ДОНБАССА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ: ПОНЯТИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ А. В. Жданова, магистрант ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко» г. Луганск, ЛНР Аннотация: В статье рассмотрено понятие «инновационного развития» экономики и охватываемые им случаи. Рассмотрено современное положение дел в секторе экономики Донбасса, выявлены препятствующие развитию причины. Предложены основные направления поддержки инновационного развития экономики Донбасса в современных условиях. Ключевые слова: инновации, инновационное развитие, экономика, инновационная политика, перспективы развития. Abstract: The article discusses the concept of "innovative development" of the economy and the cases covered by it. The current state of affairs in the sector of the economy of Donbass is considered, the reasons hindering the development are revealed. The main directions of supporting the innovative development of the economy of Donbass in modern conditions are proposed. Key words: innovation, innovation development, economy, innovation policy, development prospects.

Введение. Одним из важнейших показателей эффективной деятельности любого государства выступает масштаб внедрения инноваций в экономику. База инновационного развития страны содержит несколько основных условий. Это наличие опоры для прогрессирования прикладной и фундаментальной науки, включающей развитую систему образования, сеть научноисследовательских институтов. Большую роль во введении научнотехнических разработок играет предпринимательская активность. Предприниматели должны быть заинтересованы в применении инновационных технологий. Этот вопрос не обходится без содействия государственных органов. Ключевые инструменты – льготное

102

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса налогообложение, развитие соответствующей инфраструктуры, финансирование проектов. Целью исследования является выявление актуальных проблем инновационного развития экономики Донбасса в сложившихся условиях и предложение рекомендаций по совершенствованию современной обстановки в секторе экономики. Теме инновационного развития экономики были посвящены работы таких отечественных ученых и авторов научных статей, как: С Кирдина, З. Пацар, В. Ладыгин, С. Шепелев, А. Захарченко, И. Крылов, Ю. Манохин, А. Гришин, С. Сулакшин, Р. Фатхутдинов. Существенный вклад в изучение инновационного развития экономики внесли: Й. Шумпетер, Б. Твис, Б. Санто, Ф. Никсон. Результаты исследования. Для осуществления компетентного управления внедрением инновационных механизмов в развитие экономики необходимо выяснить сущность и содержание основополагающих понятий, описывающих названный процесс. Анализ научных публикаций на сегодняшний день позволяет констатировать несовпадение представлений практиков и ученых по смыслу относительно содержаний понятий. Ситуация обусловливает важность и актуальность определения содержания главной терминологии в процессах инновационного развития экономики и влияния данных процессов на экономические течения. На данный момент интерпретация инновационного развития характеризуется разноплановостью. На наш взгляд, «инновационное развитие» – системный и структурный подход, в основе которого заложено определение развития экономики ко всему объему инновационных процессов и их взаимодействию, в основе которых выступают инновации, инновационные продукты (инновационные производства) и инновационная форма услуг (управление, продвижение и использование инновационного продукта). Стоит выделить суждение Й. Шумпетера: «Форма и содержание развития в нашем понимании задаются понятием «осуществление новых комбинаций» [1, с.156]. Данное высказывание заключает следующие положения: 1) Разработка нового, т.е. еще не знакомого потребителям, блага или создание нового качества имеющегося блага. 2) Внедрение нового, т.е. данной отрасли промышленности, в основе которого не обязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также в эксплуатации определенного товара новым коммерческим способом. 103

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3) Выход на новый рынок сбыта, т.е. такой рынок, на котором данная отрасль промышленности страны еще не была представлена, независимо от того, функционировала данная площадка ранее или нет. 4) Получение нового источника сырья или полуфабрикатов, независимо от того, существовал этот источник прежде, или просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его еще только предстояло создать. 5) Реорганизация, например, обеспечение монопольного положения (с помощью создания треста) или подрыва монополизма другого предприятия» [1, с.159]. Научное сообщество рассматривает инновационное развитие как полиморфную область исследования, в которой в качестве объекта выступает сектор экономики, а в роли предмета – совокупность экономических, управленческих, организационных отношений, которые появляются в период формирования и развития инновационного сектора экономики [2, с. 6]. Для обеспечения инновационного пути развития государства необходимо весомое финансирование. Несмотря на все сложности реализации поставленной задачи опыт передовых мировых государств доказал неизбежность данного утверждения. По сведениям престижной французской бизнес-школы INSEAD, тройку лидеров по уровню развития инноваций в 2018 году составили такие страны (табл. 1). Таблица 1 Рейтинг стран по уровню инноваций № п/п 1 2 3

Страна Швейцария Швеция Великобритания

Индекс 66.6 61.4 61.2

Первую позицию занимает Швейцария. На ее территории находится Европейская организация по ядерным исследованиям. Главный проект – большой адронный коллайдер. За Швейцарской Конфедерацией следует Швеция, где инновации тесно связаны с исследованиями и разработками. Швеция находится в тройке европейских стран с максимальными вкладами в R&D. Третье место занимает Великобритания, несущественно уступив Швеции. В первую десятку входят США, Финляндия, Гонконг [3].

104

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Технопарки являются одной из важных форм реализации инновационной политики. Это объединение ресурсов научноисследовательских учреждений, промышленных предприятий, финансовых организаций, местной администрации. Главная цель их создания – обеспечение экономического роста национальных экономик. Статистические данные крупных специализированных сообществ насчитывают около 700 технопарков в мире [4]. Яркий пример – Силиконовая Долина в США. Последние исследования показали, что доля этого технопарка занимает до 20% производства компьютерного и вычислительного оснащения во всем мире. В технопарке работает более 150 компаний-резидентов, общая численность сотрудников которых составляет 225000 человек. В РФ в 2010 году был создан центр Сколково. В 2014 году на территории технопарка работало 15000 специалистов в сфере информационных, ядерных, биомедицинских технологий. Количество проектов в разработке – порядка 1000 [2, с. 9]. Европейский Союз известен как важный центр инновационного развития. В Научном парке Кембридж (Великобритания) 85 резидентов, 18000 сотрудников. Преобладающие сферы деятельности: электроника, машиностроение, телекоммуникации. Следует отметить, что в Украине также функционируют технопарки мирового значения: Институт монокристаллов (Харьков), Институт электросварки им. Патона (Киев). Относительно ДНР важно отметить, что у республики есть возможности для инновационного развития. Характерная сильная сторона Донбасса – мощная промышленная база. У региона есть опыт формирования научных центров. Разработки в отраслях машиностроения, металлургии, информационных технологий принадлежат специалистам технопарков «Углемаш», «УНИТЕХ». В 2013 году на территории региона работало 63 научных учреждения с общей численностью сотрудников более 7000 человек. Донбасс занимал четвертое место в Украине по показателям инновационности. Выдающиеся достижения были достигнуты учеными ДонНАСА, Донецкого Ботанического Сада, Донецкого Медуниверситета [5]. Стоит учесть, что объем расходов на реализацию научных работ в довоенный период составлял полмиллиарда грн – это 0,3% Валового Регионального Продукта области, что соизмеримо с аналогичными финансовыми расходами таких стран, как Армения или Чили. Эксперты уверяют, что для выхода на инновационный путь развития показатель должен повыситься до 2,5% [3]. 105

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Инновации – это приоритетные элементы в стимулировании роста национальной экономики. Здесь существует плотная связь между инновациями, экономическим ростом и инвестициями. Ведущие мировые новаторы, такие как Южная Корея или же Нидерланды расходуют от 7 до 12 % внутреннего валового продукта. Украина до 2014 г. расходовала порядка 0,7 ВВП [2, с. 7] . В современных условиях полноценное развитие ДНР и ЛНР на уровне указанных стран невозможно. Мы можем рассчитывать лишь на догоняющую модель развития с учетом ограничительных условий. Отсутствие стимулирования инновационного развития делает невозможным модернизацию и экономический рост. В сложившейся ситуации на территории республик на данный момент достижение даже близких показателей рассматривается в разрезе долгосрочной перспективы. Сегодня затруднительно говорить о масштабных инновационных программах. Однако определенные шаги в данном направлении уже сделаны. Разрабатывается законопроект «Об инновационной и инвестиционной деятельности». Формируется необходимая инфраструктура. Возобновили работу центральная научнотехническая библиотека и патентный фонд. В перспективе – открытие центра передовых технологий. Осуществляются практические инновации в сфере энергосбережения, экологии, коммуникационных систем. Ученые ДНР разработали стратегию перехода к водородной энергетике и эффективные методы значительного увеличения урожая [5]. В то же время в республике отсутствует комплексная стратегия инновационного развития. Стоит обратить внимание на ряд проблем: − неопределенность международного политико-правового статуса; − недостаточный уровень проработки действующего законодательства, регулирующего ведение инновационной деятельности на предприятиях; − отсутствие финансирования инновационной деятельности предприятиями в связи с высокой стоимостью внедрения и освоения нововведений, а также долгосрочностью вложений; − отсутствие у предприятий Донбасса современной базы для внедрения разработок из-за износа или отсутствия оборудования. Одна из главных задач – разработка соответствующей «дорожной» карты. Важно обеспечивать льготные условия работы для предприятий, занимающихся внедрением инноваций. В сектор нужно привлекать инвестиции (в том числе иностранные). 106

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Важные шаги – восстановление пострадавших вследствие военных действий участков предприятий; разработка современных информационно-индустриальных технологий и техники для электроэнергетики, машиностроительной, а также лёгкой, пищевой и других отраслей с быстрой оборачиваемостью капитала. Важная роль принадлежит созданию условий для подготовки и переподготовки высококвалифицированного персонала; требуется более тесное взаимодействие производства и науки. Достичь результата можно будет при условии расширения научного сотрудничества с иностранными партнерами. Инновации — главенствующий фактор экономического и социального развития. Внедрение новейших разработок в различных сферах общественной жизни – залог возрождения Донбасса. Выводы. Таким образом, Донбасс на сегодняшний день существенно отстает в развитии не только от передовых стран мира, но и от соседних государств. Это связано с политической неопределенностью, ограничениями во введении экономической деятельности, недоработкой правового сопровождения. Для развития инновационного потенциала в экономическом секторе Донбасса необходим комплексный подход, включающий регулирование политико-правовых задач, оптимизацию системы образования, поиски инвестиций, «сближение» науки и производства. Литература 1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс. 1982. С. 159, 154. 2. Кирдина С.Г. X и Y-экономики: Институциональный анализ М.: Наука, 2014. С. 6. 3. Аналитический отчет за 2018 г. «Глобальный индекс инноваций» [Электронный ресурс] Global Innovation Index. – Режим доступа: https://nonews.co/directory/lists/countries/global-innovation-index 4. Технопарки в инфраструктуре инновационного развития: Монография / В.И. Лафитский и др.; Отв. ред. В.И. Лафитский; - М.: НИЦ ИНФРА-М: ИЗиСП, 2014. - 245 с. 5. Экономика Донбасса в довоенный и поствоенный периоды [Электронный ресурс] АЭН. – Режим доступа: https://present5.com/innovacionnayainfrastruktura-socialno-ekonomicheskaya-xarakteristika-regiona-donbass-eto/

107

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.51 : 347.775

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ОПТИМАЛЬНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ А. В. Доценко, аспирант, ассистент ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Аннотация. В работе представлена модель безопасного ценообразования объектов интеллектуальной собственности, отражающая интересы покупателя, изобретателя, посредника и государства. Abstract. It is represented the secure model of pricing for the intellectual property objects which contains the interest of the buyer, seller, third-party and government. Ключевые слова: объекты интеллектуальной собственности, модель ценообразования. Keywords: intellectual property objects, pricing model Введение. Объектом инновационного развития государства является технологии: объекты интеллектуальной собственности, нематериальные активы, апробированные и внедрённые в производственный процесс предприятия, представленные в документарной форме, обеспечивающей сохранность, обращение и безопасную коммерциализацию. В силу динамически-меняющегося мира наличие подобных активов позволяет достичь высокой степени интенсификации в модернизации множества хозяйственных процессов на уровне страны. По причине существующей региональной специализации, многие сраны физически не могут за счёт существующего дисбаланса в сфере научно-практических разработок обеспечить равномерное развитие всех отраслей хозяйствования, развитие которых обязательно для обеспечения экономической безопасности по всем необходимым категориям товаров и услуг. Данная объективная потребность формирует необходимость во взаимном обмене на коммерческой или некоммерческой основе нематериальных активов, имеющих объективную рыночную стоимость. Также, при получении и внедрении новейшей технологии, возможны необратимые экономические процессы, вызывающие больше негативных последствий, чем позитивного экономического результата.

108

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является разработка модели ценообразования объектов интеллектуальной собственности, учитывающей интересы существующих игроков рынка, в том числе и государства, выполняющего регулирующую функцию в обращении и внедрении объектов интеллектуальной собственности, тем самым минимизируя риски возникновения негативных эффектов для экономики от неконтролируемого, хаотичного внедрения новейших технологий. Результаты исследования. Существующие, позитивные экономические эффекты, приобретаемые за счёт внедрения объектов интеллектуальной собственности, зачастую, могут серьёзно нарушить общий экономический баланс в государстве. К примеру, внезапный отказ от углеводородов и переход на использование альтернативных источников топлива создаст коллапс в экономике государства, специализирующегося на подземной добыче каменного угля для обеспечения потребности предприятий в данном сырье. Подобного рода добыча полезного ископаемого привлекает большое количество персонала, по причине непрерывного и усложнённого процесса извлечения полезного ископаемого из земельных недр. Кардинальные изменения в процедуре получения углеводородов, необходимых для компенсации внутригосударственных нужд приведут к отказу от использования тех трудовых кадров, которые ранее использовались в производственном процессе добычи. Следовательно, при отсутствии своевременной переобучения и переквалификации возникает, проблема социального характера, повышающая уровень безработицы среди населения. Именно государственные органы защиты объектов интеллектуальной собственности призваны решить проблему подобного рода, контролируя процесс негативного внедрения технологических новшеств. Для предотвращения кризисных ситуаций и обеспечения равномерного инновационного развития за счёт использования собственных и импортных технологических разработок в масштабах экономики Донецкой Народной Республики, помимо модернизации правоохранной системы объектов интеллектуальной собственности, регламентации порядка международного обмена и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, предлагается использовать модель оптимального ценообразования для определения взаимовыгодной стоимости объектов интеллектуальной собственности. Процедура определения цены объектов интеллектуальной собственности создаёт сложности для всех участников рынка, так как

109

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса не учитывает в полной мере заинтересованность каждой заинтересованной стороны. Среди известных подходов оценки объектов интеллектуальной собственности существуют такие как:  доходный подход (метод оценки стоимости объекта интеллектуальной собственности, основывающийся на выявлении потенциального дохода от внедрения анализируемого новшества); – сравнительный подход (метод оценки объекта интеллектуальной собственности, характеризующийся сравнением объекта оценки с аналогичным нематериальным активом, который ранее был оценен или участвовал в сделке); – затратный подход (метод, выражающий стоимость объекта интеллектуальной, как совокупность понесённых затрат на его создание, тестирование и внедрение в производственный процесс) [1]. Оптимальная модель ценообразования учитывает не только коммерческий интерес контрагентов, но отражает интересы государства, которое выполняет контролирующие функции в обращении и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, устанавливая объективную цену для внедрения новшества на микро-уровне, в отличие от перечисленных подходов в определении рыночной стоимости объектов интеллектуальной собственности [2]. Логическая схема использования модели оптимального ценообразования представлена на рис. 1.

Рис. 1 – Модель оптимального ценообразования объектов интеллектуальной собственности 110

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Выводы. Представленная модель оптимального ценообразования позволит осуществлять равномерное инновационное развитие основополагающих отраслей экономики Донецкой Народной Республики. Она решит проблему нецелесообразного внедрения объектов интеллектуальной собственности, а также повысит заинтересованность контрагентов в коммерциализации технологических новшеств, развитии науки и технологий с учётом интереса каждого из контрагентов, в том числе и государства, выполняющего контролирующую функцию по внедрению объектов интеллектуальной собственности, возможности обмена и коммерциализации как на внутреннем рынке Республики, так и за рубежом. Перечень ссылок 1. Уразова Н. Г. Основные подходы к оценке объектов интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] / Вестник ИрГТУ, 2014. – №12 (95). – С.375 – 382. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-podhody-k-otsenke-obektovintellektualnoy-sobstvennosti. 2. Медведева Е. А. Проблемы коммерциализации интеллектуальной собственности в научной сфере [Электронный ресурс] / Экономический анализ: теория и практика. – Москва: «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», 2007. – №3 (84). – С.49 – 57. – Режим доступа: https://www.fin-izdat.ru/journal/analiz/detail.php?ID=5113.

111

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 662.01:338.28

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ А.А. Кравченко, к.т.н., доцент, И.Г. Абазян, студент ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Рассмотрены подходы и методы оценки конкурентоспособности предприятия, выбран метод наиболее приемлемых для условий угледобывающих предприятий. The approaches and methods for assessing the competitiveness of the enterprise are considered, the method most suitable for the conditions of coal mining enterprises. Ключевые слова: конкурентоспособность, подходы, методы, оценка, угледобывающее предприятие. Keywords: competitiveness, approaches, methods, evaluation, coal mining enterprise. Введение. Проблема управления конкурентоспособностью организации, в первую очередь со стороны хозяйствующего субъекта, а также со стороны государства, во многом заключается в отсутствии адекватного метода анализа положения предприятия относительно конкурентов, результаты которого могли бы стать обоснованием качественных управленческих решение. Объективная оценка конкурентоспособности предприятия позволяет решить следующие важные задачи: определить реальное положение на определенном рынке; разработать стратегические и тактические мероприятия объективного управления; выбрать партнеров; привлечь необходимые инвестиции; составить программы выхода предприятия на новые рынки сбыта. Однако это возможно только при наличии подходящих объективных методик оценки уровня конкурентоспособности предприятиям. Проблема оценки конкурентоспособности предприятия является сложной комплексной, так как при ее определении необходимо учитывать множество самых разнообразных факторов [1]. Значительный вклад в развитие теории конкуренции в целом, конкурентоспособности товаров, услуг и предприятий в целом, а также подходов к оценке конкурентоспособности различных категорий и субъектов внесли такие зарубежные ученые как Ф. Котлер, Ж.-Ж.

112

Ламбен, Ф.Найт, М. Портер, А.А. Томпсон, А. Дж. Стрикленд, О. Шонесси, Й. Шумпетер. Среди российских ученых, исследующих эти проблемы следует назвать С.М. Аболонина, Г.Л. Багиева, В.Н. Белкина, В.К. Потемкина, С.Г. Светунькова, А.Г. Чурилова, Р.А. Фатхутдинова, М.Б. Щепакина и др. Несмотря на то, что многие аспекты оценки конкурентоспособности предприятия уже достаточно изучены, вопрос систематизации подходов требует уточнения и соответствующего развития как с точки зрения теории, так и методологии. Целью исследования является изучение существующих подходов и методов оценки конкурентоспособности предприятия и степени их приемлемости для оценки в условиях угольной шахты. Результаты исследования. В настоящее время, несмотря на постоянный рост значимости данной проблемы, методологию проведения оценки конкурентоспособности предприятия нельзя назвать окончательно разработанной. Сложность и неоднозначность определения данной категории и обуславливает многообразие подходов к ее оценке. В таблице 1 представлена классификация основных методов оценки конкурентоспособности предприятий [2-4]. В ее основу в качестве классификационных признаков заложены вид получаемых данных об уровне конкурентоспособности, источник получения информации, способ получения информации, способ отображения результатов анализа конкурентоспособности, получаемого в ходе оценки. Поскольку при выборе методики анализа конкурентоспособности наиболее значимым по нашему мнению является последний из выше перечисленных классификационных признаков, ниже будут проанализированы выделенные методы с точки зрения их преимуществ и недостатков. Матричные методы основывается на оценке деятельности предприятия и его продукции с позиции маркетинга. При его использовании конкурентоспособность оценивается в динамике. Сущность оценки состоит в построении матрицы с использованием двух показателей один из которых чаще всего отражает динамику какой-либо характеристики предприятия, а второй относительную степень его рыночной позиции. Стоит отметить явное преимущество данной группы методов при условии наличия достаточной информации об объемах реализации и относительных долях рынков конкурентов. Использование матричных методов позволяет обеспечить достаточно высокую репрезентативность оценки конкурентоспособности.

Таблица 1 – Классификация методов оценки конкурентоспособности № п/п

Группы методов оценки Методы анализа конкурентоспособности конкурентоспособности предприятия 1. Вид получаемых данных об уровне конкурентоспособности 1.1 Количественные Экономико-математические; Статистические Рейтинговые Бухгалтерские Комплексные Методы, основанные на теории эффективной конкуренции 1.2 Качественные Матричные Графические Оценка с позиции сравнительных преимуществ Оценка с позиции теории равновесия На основе анализа ключевых факторов успеха 1.3 Описательные Факторная модель Портера Бенчмаркинг LOTS-анализ PIMS-анализ GAP-анализ 1.4 Смешанные Функционально-стоимостной анализ Модель И. Ансоффа «товар-рынок» Использование карты позиционирования 2. Источник получения информации 2.1. Традиционные 2.2. Экспертные 2.3.0рганолептичес 2.4Социологичсски кие е 3. Способ получения информации 3.1. Измерительный 3.2 Регистрацион- 3.3 Расчетный 3.4 Эксперименный тальный 4. Форма получения результатов анализа 4.1 Матричная 4.2 Графическая 4.3 Аналитическая 4.4 Параметрическая

С другой стороны, недостатком этих методов является невозможность выявить причины происходящих процессов, что усложняет выработку управленческих решений. Также стоит отметить, что основным общим недостатком вышеперечисленных методов является отсутствие интегрального коэффициента конкурентоспособности. Анализ конкурентоспособности с помощью графических методов в основном сводятся к построению многоугольника или радара конкурентоспособности. Кроме того, в данную группу можно отнести метод профилей и отображение различных явлений с помощью графиков. Аналитические методы, предполагающие оценку

конкурентоспособности продукции предприятия с расчетом коэффициента, основываются на суждении о том, что чем выше конкурентоспособность продукции предприятия, тем более конкурентоспособным является само предприятие. Параметрические методы, основанные на расчете интегрального коэффициента конкурентоспособности, могут характеризовать либо товар, производимый организацией, и распространять полученный результат на нее саму, либо деятельность предприятия комплексно с помощью ряда характеристик. При этом значение, характеризующее качество соотносится со стоимостной характеристикой товара. Расчет показателя конкурентоспособности по определённому виду продукции осуществляется с использованием экономического и параметрического индексов конкурентоспособности, которые определяется путем суммирования частные индексов по каждому оцениваемому параметру с учетом их значимости. Каждый из частных индексов по соответствующему параметру принимается как отношение физического значения оцениваемого параметра к значению соответствующего показателя, характеризующее продукцию конкурента (либо эталон). При этом параметрический индекс рассчитывается на основе оценки качественных параметров продукции, экономический – на основе стоимостных. Перечень стоимостных и технических параметров, а также вес каждого из параметров определяется с помощью экспертов. В мировой практике используется множество различных методик оценки конкурентоспособности. Однако широкое распространение получили лишь некоторые из них. Проанализировав существующие подходы к оценке конкурентоспособности можно отметить следующие недостатки:  большинство подходов базируется на выявлении факторов, определяющих конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, упор при этом делается на создании их исчерпывающего перечня. Однако система факторов конкурентоспособности является открытой, а перечень ее элементов непостоянным. Таким образом, каким бы обширным не был их перечень, он все равно не будет исчерпывающим, а следовательно, и оценка конкурентоспособности предприятия будет неадекватной;  используемые для оценки экспертные методы характеризуются существенной субъективностью и условностью;  ряд способов при оценке конкурентоспособности предприятий базируется на сложных построениях: вводятся новые определения и характеристики, строятся матричные системы. В

конечном итоге, часто не только невозможно осуществить точную количественную оценку того или иного анализируемого параметра, но и даже дать ему четкое определение;  среди недостатков можно также отметить интеграцию различных по природе технико-экономических показателей. Для этого вводятся коэффициенты, определяющие весовое значение каждого из оцениваемых факторов. Однако различные экономические факторы в различной степени влияют на конкурентоспособность в различных ситуациях, и поэтому при проведении анализа не всегда целесообразно установление единых весовых коэффициентов. Выделенные выше недостатки существующих подходов к оценке конкурентоспособности предприятий объясняют ограниченность практического применения большинства из них. Для угледобывающего предприятия, работающего на рынке готовой угольной продукции, для оценки его конкурентоспособности наиболее приемлемыми являются комплексные аналитические методы, основанные на количественной оценке факторов, характеризующих конкурентные преимущества продукции и предприятия в целом. Выводы. Таким образом, в настоящее время нет единой общепринятой методики количественной оценки конкурентоспособности предприятий. Анализ существующих исследований показал, что оценка конкурентоспособности угледобывающих предприятий – одна из дискуссионных и актуальных задач управления конкурентоспособностью. По причине многообразия технологических факторов и их горных особенностей оценка конкурентоспособности шахт является одной из самых противоречивых тем в научной литературе. Перечень ссылок 1. Фатхутдинов Р.А. Управление конкурентоспособностью организации: учебник / Р.А. Фатхутдинов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо. 2005. 544 с. 2. Щепакин М.Б., Третьяков Р.М., Кривошеева Е.В. К разработке методического подхода к оценке конкурентоспособности предприятий в условиях их маркетинговой ориентации // Научный журнал КубГАУ, №81 (07), 2012. – С. 1-16. [Электронный ресурс]. URL: http://ej.kubagro.ru/2012/07/pdf/73.pdf. 3. Белкин В.Н., Белкина Н.А., Владыкина Л.Б. Теоретические основы оценки конкурентоспособности предприятий // Экономика региона. — 2015. — № 1. — С. 144-155. 4. Бурчаков В.А. Оценка конкурентоспособности современных угледобывающих предприятий // Экономическая наука сегодня: теория и практика : материалы V Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 3 дек. 2016 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. – С. 45-48.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.366

ФОРМИРОВАНИЕ ШКАЛЫ ОЦЕНОК УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ А.Г. Виноградов, старший преподаватель ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Предложенная схема построения динамически изменяемой по числу градаций системы шкал оценок, основанной на универсальном принципе «золотого сечения», позволит подстраивать структуру шкалы под нужды управления устойчивостью развития предприятия. Ключевые слова: шкала оценок, градации, интегральный показатель, золотое сечение, устойчивость развития, предприятие. Vynohradov O.G. The formation of the scale of assessments of sustainability of development of enterprise The proposed scheme of construction of a system of scales of assessments dynamically changing in the number of gradations, based on the universal principle of the "Golden section", will adjust the structure of the scale to the needs of managing the sustainability of the enterprise. Keywords: rating scale, gradations, integral indicator, golden section, sustainability of development, enterprise. Введение. Устойчивость развития – важный аспект развития. Возможность оценки устойчивости предприятия позволяет управлять ее уровнем. Об устойчивости, устойчивости развития судят по показателям-симптомам. Задача любого оценивания – дать оценку, наиболее объективно характеризующую реальную ситуацию. Самым распространенным является подход, когда результат оценивания представляется в виде интегрального показателя. Поскольку исходные показатели-симптомы имеют разную размерность, интегральный показатель обычно представляется безразмерной величиной, которая чаще всего путем нормирования может быть отображена на безразмерной шкале в интервале от 0 до 1. Далее наступает этап содержательной (качественной) интерпретации полученных значений интегрального показателя, предваряемый формированием градаций степени устойчивости (шкалы интервалов). В этом вопросе мнения исследователей неоднозначны как относительно количества градаций, так и интервальных значений интегрального показателя, отнесенных к соответствующим уровням градаций. При этом в большинстве своем

117

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса исследователи не приводят обоснований принятого количества градаций и интервальных значений для каждой градации, что вносит субъективизм в трактовку результатов оценки. Целью исследования является обоснование шкалы оценок устойчивости развития предприятия. Результаты исследования. Для интерпретации результатов оценки уровня устойчивости, устойчивости развития предприятия на основе интегрального показателя разработано немало вариантов шкал оценок, позволяющих соотнести количественную величину оценки устойчивости с ее качественной интерпретацией. Н. А. Хомяченкова [1, с. 14-15] дифференцирует диапазон возможных значений безразмерного обобщенного показателя устойчивости развития промышленного предприятия на 8 классов устойчивости (табл. 1), семь из которых – с равномерным шагом 0,1. Таблица 1 – Шкала оценок устойчивости развития (8 градаций) [1, с. 15] Значение показателя Шаг Класс устойчивости 0,90-1,00 0,1 Абсолютное устойчивое развитие 0,80-0,90 0,1 Высокое устойчивое развитие 0,1 Нормальное устойчивое развитие 0,70-0,80 0,1 Среднее устойчивое развитие 0,60-0,70 0,1 Слабоустойчивое развитие 0,50-0,60 0,40-0,50 0,1 Неустойчивое развитие 0,30-0,40 0,1 Критическое положение 0,00-0,30 0,3 Кризисное положение

По мнению Г. С. Ферару и А. В. Орловой [2], интерпретацию результатов интегральной оценки устойчивого социальноэкономического развития региона целесообразно проводить с учетом границ допустимых значений, представленных в табл. 2. Таблица 2 – Шкала интерпретации (6 градаций) [2] Значение показателя Шаг Интерпретация интегральной оценки 0,85-1,00 0,15 Высокий уровень устойчивого развития 0,15 Устойчивое развитие 0,70-0,85 0,20 Развитие близкое к устойчивому состоянию 0,50-0,70 0,25-0,50 0,25 Развитие с некоторыми признаками неустойчивости 0,10-0,25 0,15 Неустойчивое, предкризисное состояние 0,00-0,10 0,10 Социально-экономический кризис

М. М. Макова [3] применяет шкалу оценок комплексного показателя устойчивого развития компании, представленную в табл. 3.

118

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 3 – Шкала оценок показателя устойчивого развития (5 градаций) [3] Значение показателя Шаг Интерпретация показателя 0,80-1,00 0,20 Зона высокого устойчивого развития 0,15 Зона нормального устойчивого развития 0,65-0,80 0,15 Зона слабоустойчивого развития 0,50-0,65 0,30-0,50 0,20 Зона неустойчивого развития 0,00-0,30 0,30 Зона критического положения

Т. А. Худякова для интерпретации уровня финансовоэкономической устойчивости промышленного предприятия применяет шкалу Е. Харрингтона (табл. 4), которая делится в диапазоне от 0 до 1 на пять интервалов с характерными точками 0; 0,2; 0,37; 0,63; 0,8; 1 [4, с. 195-198]. Выбор отметок 0,63 и 0,37 1 е

объясняется удобством вычислений: 1   0,63 ,

1  0 ,37 . е

Таблица 4 – Интерпретация уровня устойчивости (5 градаций) [4, с. 198] Значение показателя Шаг Вид устойчивости 0,80-1,00 0,20 Очень высокая 0,63-0,80 0,17 Высокая 0,26 Средняя 0,37-0,63 0,20-0,37 0,17 Низкая 0,00-0,20 0,20 Очень низкая

Т. А. Половова [5, с. 212] использует соотношения интервальных значений видов финансовой устойчивости, иллюстрирующие принцип «золотой пропорции» (табл. 5). Таблица 5 – Интервальные значения устойчивости (4 градации) [5, с. 212] Значение показателя Шаг Вид финансовой устойчивости 0,62-1,00 0,38 Абсолютная 0,24 Нормальная 0,38-0,62 0,14-0,38 0,24 Неустойчивое состояние 0,00-0,14 0,14 Кризисное состояние

Рассмотренные варианты шкалы оценок имеют от четырех до восьми градаций и характеризуются следующим: - чем ближе значение интегрального показателя к единице, тем выше устойчивость; - зона нормальной (с учетом средней и слабой) устойчивости имеет ширину от 0,24 до 0,35, занимая в среднем 29% всего диапазона (нижняя граница зоны отсекается на уровне значений 0,37-0,50; верхняя граница – на уровне 0,62-0,80). Общий недостаток шкал оценок в рассмотренном формате – 119

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса «скачкообразный» переход с одного уровня на другой. Для устранения этого недостатка можно использовать, например, аппарат теории нечетких множеств в окрестностях пограничных зон смежных уровней устойчивости. В результате идентификация перехода от одного уровня к другому становится плавной, а суждение об устойчивости более адекватным действительности и информативнее, чем при четком выборе одной из соседних альтернатив. Недостатком рассмотренных шкал оценок является также их статичность и неизменность структуры на протяжении всего периода использования. Из рассмотренных вариантов шкал оценок особого внимания заслуживает использование принципа «золотого сечения» («золотой пропорции»), который проявляет себя во многих областях. Равновесие, основанное на двух элементах – это достаточно неустойчивая система. Как правило, требуется еще один элемент – третий. В таком случае сработает технология «золотого сечения». В плане построения шкалы оценок устойчивости развития предприятия, недостающим третьим элементом должен стать механизм управления устойчивостью развития предприятия. Для того, чтобы процесс начал развиваться, необходимо, чтобы активная его часть была немного больше, чем пассивная, желательно, на коэффициент золотого сечения (приблизительная его величина – 1,618). Тогда процесс правильно активизируется и начнет гармонично развиваться. Если же активная часть будет меньше пассивной, то процесс постепенно застопорится. И наоборот, если слишком превысить величину активной части, то процесс начнет развиваться слишком быстро, но контролировать его будет проблематично, так как последствия могут быть самые разные. Нужна «золотая середина», что должно найти свое отражение и в подходе к формированию шкалы оценок степени развития процесса. Из этого следует, что шкала оценок должна быть динамичной, «расширяясь» (детализируясь в количестве градаций) или «сужаясь» (укрупняясь в градациях) в зависимости от потребности системы управления устойчивостью развития процесса. Единственная способная на это схема построения шкалы – это использование технологии «золотого сечения», которая вначале дает две интервальные градации (0,62-1,00 – состояние высокой (очень высокой, абсолютной) устойчивости; 0,00-0,62 – состояние допустимой устойчивости); затем три (0,62-1,00 – высокая (абсолютная) устойчивость; 0,38-0,62 – нормальная устойчивость; 0,00-0,38 – низкая устойчивость); затем четыре (см. табл. 5) и т.д., детализируясь или укрупняясь по количеству градаций в нужную сторону. Только отношение смежных интервальных значений в 120

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса золотой пропорции (приблизительно 0,618 : 0,382) дает непрерывное деление целого, увеличение интервалов или уменьшение до бесконечности, когда меньшая часть так относится к большей, как большая ко всему. Некоторые варианты динамической системы шкал оценок представлены в табл. 6. Таблица 6 – Варианты построения изменяемой системы шкал оценок 0,76-1,00 0,76-1,00 0,62-1,00 0,62-1,00 0,62-1,00 0,62-1,00 0,62-0,76 0,62-0,76 0,00-0,62 0,38-0,62 0,38-0,62 0,38-0,62 0,38-0,62 0,38-0,62 0,00-0,38 0,14-0,38 0,14-0,38 0,00-0,38 0,14-0,38 0,00-0,14 0,09-0,14 0,00-0,14 0,00-0,05

0,76-1,00 0,62-0,76 0,38-0,62 0,14-0,38 0,09-0,14 0,00-0,05

Выводы. Система управления предприятием должна обеспечить приемлемую его жизнестойкость. В этом процессе важная роль отводится механизму оценки и управления устойчивостью развития предприятия. В частности, необходима регулярная количественная оценка и качественная интерпретация состояния устойчивости, важными элементами которых являются индикатор устойчивости и шкала оценок. Использование динамически изменяемой по числу градаций системы шкал оценок, основанной на универсальном принципе «золотого сечения», позволит подстраивать структуру шкалы под нужды управления устойчивостью развития предприятия. Дальнейшие исследования будут направлены на разработку технологии внедрения системы шкал в механизм управления устойчивостью развития предприятия. Перечень ссылок 1. Хомяченкова, Н. А. Механизм интегральной оценки устойчивости развития промышленных предприятий : автореф. дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Хомяченкова Надежда Александровна ; [Место защиты: Моск. гос. ин-т электронной техники]. – Тверь, 2011. – 21 с. 2. Ферару, Г. С. Методика оценки уровня устойчивого социальноэкономического развития регионов / Г. С. Ферару, А. В. Орлова // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 1. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=21451271. 3. Макова, М. М. Методические основы оценки устойчивого развития предприятий нефтяного комплекса / М. М. Макова // Вестник ВЭГУ. – 2012. – № 4 (60). – С. 53-60. 4. Худякова, Т. А. Формирование системы контроллинга финансовоэкономической устойчивости промышленного предприятия : дис. … д-ра экон. наук : 08.00.05 / Худякова Татьяна Альбертовна ; ФГАОУ ВО «Южно-уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)». – Челябинск, 2018. – 379 с. 5. Половова, Т. А. Методология управления экономической устойчивостью вузов : дис. … д-ра экон. наук : 08.00.05 / Половова Татьяна Александровна ; ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова». – Москва, 2014. – 481 с. 121

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ М.С. Зорина, Р.С. Новикова, М.А. Снитко ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР В статье рассмотрены направления повышения эффективности использования кадрового потенциала, предложены мероприятия по повышения эффективности использования кадрового потенциала по отдельным направлениям. The article discusses the ways to improve the efficiency of using human resources, proposed measures to improve the efficiency of using human resources in certain areas. Ключевые слова: персонал, кадровый потенциал, повышения эффективности использования кадрового потенциала Keywords: personnel, human capacity, improving the efficiency of human resources. Успешное функционирование современного предприятия на сегодняшний день очень тесно связано с тем, насколько успешно оно сможет обеспечить себя кадрами, которые обладают необходимыми навыками и качествами для выполнения целей поставленных перед ними при этом показав высокий уровень подготовки. Повышения эффективности использования кадрового потенциала целесообразно вести в нескольких направлениях, представленных на рисунке 1: Направления повышения эффективности использования кадрового потенциала

Подбор и расстановка кадров

Повышение профессионально го мастерства

Планирование кадрового потенциала

Создание условий для производительно го труда

Рисунок 1 – Направления повышения эффективности использования кадрового потенциала

121

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Одним из направлений повышения эффективности использования кадрового потенциала можно отметить систему планирования персонала и ее правильно формирование. Такая система должна выполнять свою главную цель, а именно обеспечение кадрами нужной квалификации рабочие места в определенный период времени и не только в нужном количестве, а и с определенными способностями, умениями работника. Планирование должно осуществляться учетом интереса двух сторон – фирмы и работника и быть интегрировано в кадровую политику [1, с. 152]. Следовательно, кадровая политика должна нести в себе такие мероприятия, которые позволят обеспечить и качественное кадровое планирование [2, с. 50]. Среди таких мероприятий можно выделить следующие:  для снижения увольнений по причине неудовлетворенности работой необходимо проводить регулярные опросы относительно причин неудовлетворенности и осуществлять анализ на предмет их устранения;  разработать и использовать методики отбора и найма работников, которые позволят предприятию нанимать квалифицированный персонал;  пересмотр методик обучения и внедрение новых относительно изменений во внешней среде за счет технологий;  применять подход при назначении руководителей, суть которого в выборе на должность из перспективных работников отдела либо подразделения;  внедрить процедуру сохранения перспективных работников. Не менее важным направлением является повышение профессионального мастерства работников. Его можно повышать с помощью обучения персонала [3, с. 84]. Обучение должно быть эффективным, а, следовательно, необходим поэтапный механизм: Определение потребностей в обучении

Определение содержания, форм и методов обучения

Проведение обучения

Оценка эффективности обучения

учения Рисунок 2 – Поэтапный механизм процедуры обучения персонала Среди таких мероприятий, которые помогут реализовать такой механизм, важными являются следующие:

122

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  рассмотреть возможность обучения сотрудников теми, кто показал себя на обучении как хороший наставник и профессионал;  выбирать между вариантами обучения с целью выявления более прогрессивных и новых методов обучения;  разработать критерии оценки эффективности обучения, который позволит отбросить те виды обучения, которые не приносят ожидаемых результатов. На сегодняшний день многими руководителями отмечено, что работники, которых можно обучать параллельно с получением основного образования в итоге показывают лучшие результаты работы. Такая схема может быть реализована в рамках работы с учебными заведениями. Среди студентов, которые показывают хорошие результаты за год до окончания учебного заведения отобрать целеустремленных и активных, поставить перед ними задачу на развития в заданном направлении с последующей практикой и стажировкой на предприятии. Уделять внимание результатам практики и их оценке с целью выбора талантливых и перспективных, которым и предложить работу [4]. Такая методика, конечно, не дает высоких показателей, далеко не все новички останутся работать, но это путь, который приводит на предприятие активных, целеустремленных и заинтересованных в результатах работников. Если разработать программу лояльности для молодых сотрудников это позволит значительно усилить предприятие кадрами нужной квалификации. Среди мероприятий для создания производительного труда можно выделить такие:  создание атмосферы заинтересованности в обучении;  выявления недостатков в организации труда и производства, приводящих к прямым потерям и нерациональным затратам рабочего времени, а также к простоям оборудования;  изучение и применение мирового производственного опыта по использованию рабочего времени. Следовательно, эффективная работа предприятия в условиях постоянно возрастающей конкуренции невозможна без мероприятий по повышению эффективности использования кадрового потенциала [4, 5], так как именно кадры являются наиболее сложным и перспективным, ресурсом предприятия, в решающей степени определяющим насколько эффективно используются средства производства и насколько успешно работает предприятие в целом.

123

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Перечень ссылок 1. Беляцкий, Н. П. Управление персоналом: Учебное пособие / Н. П. Беляцкий, С. Е. Велесько, П. Ройш. – Минск: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2002. – 352 с. 2. Журавлев, П. В. Мировой опыт в управлении персоналом / П. В. Журавлев, М. Н. Кулапов, С. А. Сухарев. – Екатеринбург: Деловая книга, 2003. – 232 с. 3. Магура, М. И. Оценка работы персонала / М. И. Магура, М. Б. Курбатова // Практическое пособие для руководителей разного уровня и специалистов кадровых служб. – Москва : ЗАО «Бизнесшкола», 2008. – 144 с. 4. Зорина, М. С. Внутрифирменное обучение как основной инструмент развития кадрового потенциала предприятия / М. С. Зорина, Е. А. Денисенко // Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами Материалы IV Международной научно-практической конференции. 2018. – С. 560-565. 5. Зорина, М. С. Построение отечественной системы управления персоналом как основное направление повышения эффективности функционирования предприятия / М. С. Зорина, А. В. Безручко // Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами Материалы IV Международной научно-практической конференции. 2018. – С. 554559.

124

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.22

РОЛЬ И МЕСТО ГРАЖДАНСКОГО БЮДЖЕТА В СИСТЕМЕ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА Е.М. Кравцова, к.э.н. ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Аннотация. Обоснованы новые функции высших органов государственного аудита. Отражена роль и место гражданского бюджета в системе внешнего государственного аудита. Сформулирована миссия гражданского бюджета. Отражена практика участия граждан в бюджетном процессе. Ключевые слова: государственный аудит, высший орган государственного аудита, гражданский бюджет, бюджетный процесс, гражданское общество. Annotation. The new functions of the Supreme bodies of state audit are substantiated. The role and place of the civil budget in the system of external state audit is reflected. The mission of the civil budget is formulated. The practice of citizens ' participation in the budget process is reflected Keywords: state audit, Supreme audit institution, civil budget, budget process, civil society. Введение. На современном этапе развития мирового сообщества в работе высших органов государственного аудита акцентируется внимание не столько на функциях контроля, сколько на результативности, в том числе на возможности вносить значимый вклад в повышение качества жизни граждан. Новые геополитические вызовы и изменения государственного управления требуют постановки и решения новых задач государственного аудита. Эволюция роли высших органов государственного аудита должна соответствовать трансформации государства и государственного управления. Речь идет о привлечении граждан к активному обсуждению и участию в целевых государственных программах, в эффективном распределении государственных ресурсов, что будет способствовать открытости государственных данных и открытости государства в целом. Особую актуальность приобретает использование практики участия граждан в бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике. Целью исследования является определение роли и места гражданского бюджета в системе внешнего государственного аудита.

125

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Результаты исследования. Над деятельностью всех структур, которые имеют прямое либо опосредованное отношение к государственным финансам, необходим систематизированный контроль. Такие функции обычно осуществляют органы внешнего государственного внешнего государственного контроля (аудита). Целевым предназначением государственного аудирования является не только обеспечение эффективного и правильного использования ресурсов госбюджета, результативного и разумного их применения, выработки действенных финансовых управленческих стратегий и контроль надлежащего выполнения управленческой деятельности (подобающего исполнения административной работы), но и своевременное уведомления государственных органов власти и гражданского общества с помощью средств массовой информации и различного афиширования. Информирование государственных органов власти и общественности осуществляется посредством публикации отчетов, программ, итогов проверок и т.п. [1]. В международной практике выделяется два типа государственного аудита: финансовый аудит и аудит эффективности, содержание которых раскрывается в соответствующих Стандартах аудита Международной организации высших органов финансового контроля [2]. В Российской Федерации применяются такие виды государственного аудита как финансовый аудит (контроль); аудит эффективности и стратегический аудит. Стратегический аудит – понятие емкое, включает аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ); аудит государственных и международных инвестиционных проектов; аудит федеральных информационных систем и проектов; аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг; внешний государственный аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации; внешний государственный аудит (контроль) банковской системы, аудит информационных систем [3]. В рамках проведения стратегического аудита специалистами выдаются адекватные советы по усовершенствованию деятельности бюджетных учреждений, а также производится общеэкономический мониторинг, анализируются проекты государственной важности. Высший орган государственного аудита можно рассматривать в качестве стратегически ориентированного агента с уникальным взглядом на бюджетный цикл, с обширными накопленными знаниями о деятельности государства, которые могут способствовать «расширению» долгосрочных стратегических горизонтов. В современных процессах обеспечения подотчетности исполнительной власти высшие

126

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса органы аудита могут играть существенную роль в повышении доверия к национальным правительствам за счет обеспечения большей прозрачности деятельности государственных органов, распространения новых знаний в области государственного управления, обеспечения достоверности отчетов по оценке эффективности и статистических данных, вовлечения гражданского общества и заинтересованных сторон в бюджетный процесс. Именно в этом проявляется новая роль государственного аудита. Так, на следующем XXIII Конгрессе ИНТОСАИ, который будет проходить с 23 по 29 сентября 2019 года в Москве, на обсуждение выносится тема роли высших органов финансового контроля в достижении национальных приоритетов и целей. Данную тему готовят российские специалисты в области государственного аудита. Одним их вопросов темы является «Прогнозирование и аналитическая деятельность в высших органах аудита: экологические и социальные аспекты устойчивого развития». Считается, что устойчивому развитию государства и общества в целом содействует работе высших органов государственного аудита (Счетной палаты в Российской Федерации, Счетного Комитета в Республике Казахстан, Комитета государственного контроля в Республике Беларусь) по сокращению «информационного разрыва» между высшим органом аудита и их заинтересованными сторонами, так называемыми стейкхолдерами, особенно с гражданами. В ходе этой работы реализуется базовый принцип доступности и открытости государственных данных. С этих позиций важным является разработка передовой коммуникационной стратегии, подразумевающей разъяснение сложных вопросов и результатов аудита. Одной из доступных форм предоставления информации о бюджетном процессе, причем на любой стадии, будь-то этап рассмотрения проекта бюджета на будущий период (год и более) либо процесс исполнения бюджета, является гражданский бюджет. Гражданский бюджет – это нетехническая доступная версия бюджета, которая разрабатывается в простом, доступном и наглядном виде государственными органами власти, публикуется в электронной версии на официальном сайте высшего органа государственного аудита с целью вовлечения граждан в бюджетный процесс. Посредством гражданского бюджета граждане знакомятся с основными параметрами государственного бюджета, формируется общественное мнение о государственном управлении. Таким образом, растет общественное понимание государственной политики в сфере финансов, экономики, инвестиций, налогообложения, государственных целевых программ, про-

127

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса исходит формирование налоговой культуры, обеспечивается прозрачность расходов в сфере здравоохранения, нацеленная на повышение качества услуг здравоохранения, прозрачность государственных закупок. Использование высшим органом государственного аудита формы гражданского бюджета способствует активизации участия граждан в бюджетном процессе, так как реализует принцип «понимаю /знаю – могу участвовать / влиять». Публикация популярных версий бюджета является одной из рекомендаций Международного Валютного Фонда и учитывается при составлении Индекса открытости бюджета (OBI). Гражданский бюджет составляется на основании проекта бюджета, внесенного в соответствующий представительный орган, утвержденного, уточненного бюджета и отчета об исполнении бюджета. Он составляется как на республиканском уровне – центральным уполномоченным органом по государственному планированию и центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета; так и на уровне области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) – местным уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) по государственному планированию и местным уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города по исполнению бюджета. Миссию гражданского бюджета можно сформулировать так. Гражданский бюджет призван: 1. содействовать повышению прозрачности бюджетного процесса и подотчетности государственных органов, справедливости распределения бюджетных расходов, доступности информации о формировании, исполнении и результатах контроля государственного бюджета; 2. повысить результативность бюджетных программ через квалифицированное участие граждан в бюджетном процессе. В марте 2011 г. Республика Казахстан стала первой из стран СНГ, опубликовавшей на официальном сайте Счетного комитета форму гражданского бюджета. Выводы. Реформирование качества государственного управления меняет формат работы специалистов государственного аудита. Ключевой современной задачей высших органов государственного аудита является разъяснение в доступном виде широкой общественности результатов их деятельности, взаимосвязи между действиями, последствиями и конечными результатами. При этом целевая аудитория должна не только пассивно воспринимать информацию – граждане и

128

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса другие заинтересованные стороны должны все больше становиться активными участниками работы высшего органа аудита. Гражданский бюджет – это практика участия общественности в бюджетном процессе, форма осуществления прозрачности бюджетных процессов на республиканском и местном уровнях, средство вовлечения граждан в бюджетный процесс, благодаря которому граждане могут знать, как расходуются и осваиваются бюджетные средства, а также влиять на бюджетный процесс. Перечень ссылок 1. Толчинская, М.Н. Развитие государственного аудита в Российской Федерации // М.Н. Толчинская, Л.А. Ахмедова / Международный бухгалтерский учет. – 2016. – №9 (399). – С. 50-64. 2. Лимская декларация руководящих принципов контроля. Международная организация высших контрольных органов – ИНТОСАИ // Официальный сайт ИНТОСАИ. – Режим доступа: http://www.intosai.org, http://ccrm.md/file/lima/lima_ru.pdf) 3. О Счетной палате РФ [Электронный ресурс] : Федеральный Закон РФ № 41 от 05.03.2013 г.: действ. ред. : Официальный сайт: Сборник основных федеральных законов РФ. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://fzrf.su/zakon/o-schetnoj-palate-41-fz/.– Закл. с экрана. 4. Национальная бюджетная сеть Казахстана. Официальный сайт. – Режим доступа: http://budget.kz/nbsk/about-us/ .– Закл. с экрана. 5. Официальный сайт ИНТОСАИ. – Режим доступа: http://www.intosai.org/ru/events/congresses-incosai.html.– Закл. с экрана.

129

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.22.021.1 ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ А.Г. Белозерова аспирант ГУ «Институт экономических исследований», А.В. Таранец аспирант ГУ «Институт экономических исследований», г. Донецк В работе обоснованы теоретические положения и разработаны научнометодические подходы к финансированию инновационной деятельности предприятий. Предложены практические рекомендации по его совершенствованию в контексте цифровой экономики для субъектов ДНР. Ключевые слова: инновации, экономика, цифровизация, финансирование развитие. The paper substantiates the theoretical provisions and developed scientific and methodological approaches to the financing of innovative activity of enterprises. Practical recommendations for its improvement in the context of the digital economy for the DPR subjects are proposed. Keywords: innovations, economy, digitalization, financing development. Введение. Инновационная экономика основывается на деятельности, результатом которой является продукция с высокой интеллектуальной емкостью, поэтому необходимость инновационного развития Донецкой Народной Республики приобретает особую актуальность. Технологические инновации, рост качества интеллектуального капитала, динамичное развитие информационно - компьютерных технологий, электронной коммерции, средств мобильной связи, расширение бизнес - пространства являются важнейшими составляющими цифровых нововведений. Однако, несмотря на многочисленные исследования теоретических и практических проблем инновационного развития, отдельных его элементов, в экономической науке не достаточно рассмотрен целостный подход к определению целей, структуры и его направленности в ДНР на основе финансовых возможностей управляющих структур и субъектов на микроуровне. Большинство авторов не рассматривают степень использования цифровых технологий, оказывающих влияние на повышение эффективности финансовых потоков, недостаточно исследовано финансирование приоритетных направлений инновационной деятельности, требуют совершенствования комплексные показатели оценки и рекомендации по повышению результативности финансовых ресурсов. Целью исследования является обоснование теоретических положений, разработка научно-методических подходов и практических рекомендаций по финансовому обеспечению предприятий и его совершенствованию в контексте

130

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса цифровой экономики для субъектов ДНР. Результаты исследования. Анализ деятельности промышленных предприятий свидетельствует, что действующие предприятия используют недостаточно современные технологии, количество инновационной продукции снижается, финансирование инновационных программ осуществляется не государственными, а внебюджетными фондами (таблица 1). Таблица 1 − Инновационная деятельность промышленных предприятий ДНР за 2017г. и ожидаемые результаты за 2018 г.

Наименование Затраты на инновации, всего, тыс. росс. руб. в т.ч. по источникам финансирования собственные средства средства госбюджета средства местных бюджетов Объем реализованной инновационной продукции, тыс. росс. руб. в т.ч. за пределы ДНР в страны СНГ в т. ч. новой для рынка Количество внедренных видов инновационной продукции, ед. в т.ч. новые только для предприятий, ед. Количество внедренных новых технологических процессов, всего, ед. Количество приобретенных новых технологий (технических достижений), всего, ед в т.ч. за пределами ДНР в странах СНГ Количество переданных новых технологий (технических достижений) всего, ед. Количество предприятий, представивших данные, ед.

Ожидаемый темп роста 2017 [1] 2018,% 103,5 1000,8 1000,8 0 0

102,0 101,5 101,5

15234,1 9786,9 Х 7240 18 17

101,5 101,5 105,0 103,0 102,0

2 0 0 0 х

0 0 0 0

0 15 13

Для предприятий ДНР показатели инновационной деятельности за 2017 г. представлены в таблице 1, анализ которых показывает, затраты на инновации составили 1,0 млн. росс. руб., источником финансирования являются собственные средства предприятий. Объем реализованной за пределы ДНР инновационной продукции составил всего 15,2 млн. росс. руб.,

131

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса в т. ч. новой для рынка было на 7240,0 млн. росс. руб. или 47,5 % всей реализованной продукции. Качественный состав характеризуется, в основном, инновационной продукцией новой только для предприятия (17 единиц из общих 18), количество внедренных новых технологических процессов составило только 2 единицы, количество предприятий, осуществлявших инновационную деятельность, составило 13 единиц. Ожидаемый темп изменений инновационной деятельности за 2018 г. показывает предполагаемый рост до1,5- 3,5% по конкретным показателям [2;3] . К приоритетам, которые нуждаются в поддержке для обеспечения инновационных преимуществ ДНР, необходимо отнести: создание условий для модернизации функционирующих рентабельных производств в традиционных отраслях специализации региона - топливноэнергетического комплекса, черной металлургии, химической промышленности, машиностроения; развитие экономической активности в новых нетрадиционных для региона видах деятельности, как основы развития внутреннего рынка, наращивания экспортного потенциала и решения социальных проблем; развитие региональной инновационной системы и соответствующей инновационной инфраструктуры как сети научных, технологических и индустриальных парков для объединения усилий и организации взаимовыгодного сотрудничества между учебными заведениями, научными учреждениями и предприятиями региона в направлении развития научных исследований и разработок, коммерциализации инновационных продуктов, привлечения инвестиций в наукоемкие виды деятельности и услуги; развитие промышленных (горно-металлургических, энергетических, химических, машиностроительных) кластеров для изготовления конкурентоспособной на рынках конечной продукции высокой степени переработки: формирование инновационных кластеров, в частности в сфере нано-, цифровых (информационных) технологий и систем искусственного интеллекта с целью создания на их базе ведущих отраслей экономики региона; приоритетное развитие отраслей, продукция которых непосредственно направлена на удовлетворение потребностей местного населения: агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, сферы услуг и сокращения структурных диспропорций в промышленности региона; стимулирование интеграции отраслей машиностроения с фундаментальной и прикладной наукой, с целью создания прогрессивной материально-технической базы для переоснащения других отраслей промышленности региона современными наукоемкими технологиями; внедрения на предприятиях современных ресурсо - и энергосберегающих, малоотходных технологий, высокоэффективных очистных сооружений, расширение применения технологий с использованием нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для снижения техногенной нагрузки на природную среду, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности

132

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса населения региона [4;5]. В разрезе функций инновационного механизма необходимо выделить функцию финансирования на основе цифровизации, следовательно, главной задачей финансового обеспечения будет финансирование инновационных процессов: Система финансового обеспечения требует изучения не только методов, форм и способов финансирования экономического роста, но и основных составляющих финансового механизма (рычагов, цифровых инструментов и др). Выводы. Основные положения программной политики руководства ДНР свидетельствуют о поддержке инновационной направленности которая стала одним из приоритетов государственной политики в Донецкой Народной Республике, привлечение иностранных инвесторов является следующей задачей. Это необходимо для возобновления работы простаивающих предприятий и строительства новых. Теоретическая концепция финансирования инновационной деятельности формирует основу для выбора направлений финансовых и цифровых инноваций и широкую сферу их практического использования. Совокупность финансовых регуляторов, формирующих финансовый механизм, позволят осуществить и достичь поставленной цели, состоящей в реализации экономических интересов субъектов в системе инновационной экономики. Основной задачей финансирования на основе цифровых технологий в сочетании с устойчивой производственной деятельностью и экономическим развитием, является создание условий максимизации чистого денежного потока предприятия, рост которого обеспечивает повышение уровня самофинансирования, снижает зависимость от внешних источников финансирования. Перечень ссылок 1. Передовые технологии. Инновационная деятельность. Иностранные инвестиции. Капитальные инвестиции / Главстат ДНР [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://glavstat.govdnr.ru 2. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы; ГУ «Институт экономических исследований». - Донецк, 2018. Ч.І. 124 с. 3. Оценка финансового обеспечения предприятий и его совершенствованию в контексте инновационной экономики для субъектов ДНР: научная аналитическая записка / Р.И. Балашова, О.В. Пархоменко, А.Г. Белозерова. - Донецк: ГУ ИЭИ. 2018. 26 с. 4. Методы и инструменты управления инновационным развитием промышленных предприятий / И.Л. Туккель, С.А. Голубев, А.В. Сурина, Н.А. Цветкова. -Санкт-Петербург: БХВ-Петербург. 2013. 208 с. 5. Нестерова А.В. Проблемы и перспективы развития инновационных

133

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса процессов в Донецкой Народной Республике / А.В. Нестерова. - Донецк: Менеджер. 2017. № 1 (79). С. 90-94.

134

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338,22,021,1 ЭКОНОМИКА ДОНБАССА: ИННОВАЦИОННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ЦИФРОВИЗАЦИЯ Р.И. Балашова, д. э. н., доцент ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк В работе рассмотрена актуальность инновационной экономики в деятельности предприятий на основе цифровых технологий, представлены показатели эффективности инновационной деятельности в ДНР, Украине и России, предложено реализовать новые направления деятельности через систему инновационных институтов. Ключевые слова: деятельность, институты, инновационная экономика, цифровизация, эффективность, развитие. The paper considers the relevance of the innovation economy in the activities of enterprises based on digital technologies, presents indicators of the effectiveness of innovation in the DPR, Ukraine and Russia, proposed to implement new activities through the system of innovative institutions. Keywords: activities, institutions, innovative economy, digitalization, efficiency, development. Введение. Совершенствование инновационной политики в процессе стратегического развития предприятий ДНР приобретает особую значимость, так как именно субъекты с эффективным производством, современными технологиями, высоким уровнем цифровой обеспеченности смогут произвести и предложить новую продукцию и услуги, что соответствует задачам новой индустриализации промышленности. Все крупнейшие современные технологические достижения открывают новые возможности, поэтому инновационное развитие на основе цифровой экономики представляет собой перспективу для ДНР, когда государство может извлечь из цифровой экономики определенные преимущества. Цифровая экономика открывает большие возможности для обмена информацией, ведения бизнеса, международного сотрудничества и образования. Степень развития инновационной сферы формирует устойчивый экономический рост и позволяет повысить его интенсивность на промышленной территории за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной

135

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса практике результатов научно-технической и инновационной деятельности на основе использования цифровых технологий. Это подтверждает актуальность направления исследования Вопросы, связанные с функционированием институтов инновационной экономики, оценкой роли цифровых технологий, инновационным характером взаимосвязи этих элементов в деятельности предприятий, являются относительно новыми в современной экономике, поэтому нашли отражение в Концепции развития цифровой экономики России, выполненными Фондом «Цифровые Платформы» [1], докладе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» [2], работе автора А.В. Нестеровой [3] и др. В настоящее время большинство российских теоретиков и практиков в цифровом управлении руководствуются «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», Программой «Цифровая экономика Российской Федерации» и другими нормативными и регламентирующими документами. Целью исследования является исследование функционирования институтов инновационной экономики Донбасса в условиях цифровизации. Результаты исследования. Внедрение инноваций в экономику и технологические и производственные процессы предприятий является одним из важнейших показателей эффективности работы инновационных институтов. Их функционирования базируется на основе таких факторов: наличие базы для развития фундаментальной и прикладной науки, так как речь идет о качественной системе образования, формировании сети научно-исследовательских институтов; высокая предпринимательская активность по внедрению научнотехнических разработок, при которой представители бизнеса должны быть заинтересованы в использовании передовых технологий; эффективность государственного регулирования, основными инструментами которого являются участие в финансировании проектов, льготное налогообложение, формирование необходимой инновационной и инвестиционной инфраструктуры, законодательное обеспечение. Анализ сопоставимых показателей, характеризующих инновационную деятельность, отраженных в формах статистической отчетности в ДНР, Украине и России представлен в таблице 1. Таблица 1 − Инновационная деятельность в ДНР, Украине и России

136

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса за 2017 г. и ожидаемые результаты за 2018 г., % [4; 5;6] Показатели 2017 6,0

Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в общем количестве), % Инновационные 0,01 товары, работы, услуги, % в общем объеме реализованных товаров, работ, услуг Бюджетные 0,0 средства, % Внебюджетные 100,0 средства, %

ДНР Украина Россия ожид.2018 2017 ожид.2018 2017 ожид.2018 6,4 14,3 14,5 8,5 9,2

0,02

0,7

0,72

7,2

7,4

0,0

2,5

2,4

67,2

67,5

100,0

97,5

97,6

32,8

32,5

Значения показателей таблицы свидетельствуют, что инновационная активность предприятий за 2017 г. распределяется в такой последовательности: Украина (14,3%), Россия (8,5%), ДНР (6,0%), по остальным показателям преимущество у РФ, необходимо отметить отсутствие бюджетного финансирования у ДНР. Ожидаемые значения показателей за 2018 г. имеют такую же тенденцию. В условиях таких расходов можно предполагать только догоняющую модель развития ДНР, так как модернизации и экономический рост являются результатом стимулирования инновационного развития. На современном этапе достижение более высоких показателей Республики является долгосрочной перспективой. Раскрытие потенциала ДНР в сфере инноваций является процессом, который требует проведения целенаправленной и последовательной инновационной политики. Основные трудности в реализации инновационных возможностей связаны с нехваткой собственных средств у организаций, ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств. Спад производства в отраслях промышленности, постоянный дефицит

137

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса денежных средств оставляют незначительные ресурсы для инновационной деятельности предприятий. Новые направления должны реализоваться через систему инновационных институтов (таблица 2) и охватывать сразу несколько секторов экономики и, таким образом, способствовать привлечению инвестиций в смежные сферы деятельности, компенсировать локальные проблемы и положительно влиять на региональную экономику в целом. Таблица 2 – Инновационные институты развития инновационного уровня ДНР № пп Блок: функции, задачи 1 Координационный блок 2 Инновационный 3

Финансовый

Информационный

Научнообразовательный Общественные организации

Наименование (тип) института Агентства по развитию, ассоциации предпринимателей Технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий Фонды развития, инвестиционные банки, венчурные фонды Подразделения отраслей/кластеров, консалтинговые компании НИИ, бизнес-школы, вузы Союзы, ассоциации, палаты

Одним из таких направлений выступает освоение и адаптация современных, в том числе цифровых, технологий к местным конкретным условиям деятельности субъекта. Цифровая политика предприятий по их обеспечению информационными продуктами также требует инновационных подходов и соответствующего финансирования. Цифровая экономика выступает в двух качествах: как определяющий фактор инновационного развития или его информационная часть, и потребляющий фактор, так как подготовка и подача информации требуют соответствующих технических средств и программных технологий. Для определения инновационных видов деятельности, необходимо: выделить потенциальные конкурентные преимущества нового продукта на внутреннем и других рынках;

138

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса определить направления, в которых можно рассчитывать на усиление своих позиций в качестве полноценных участников, способных производить конкурентоспособную продукцию; одновременно с определением инновационных сфер выявить, какими ресурсами (кадровыми, финансовыми, материальнотехническими, организационными, информационными) они могут быть обеспечены, установить источники их происхождения и механизмы привлечения. Выводы. Основой динамичного развития территории Донбасса, как экономической системы, выступает инновационная деятельность субъектов на основе цифровых технологий, участниками которой являются инновационные институты. Оценка эффективности их деятельности и рекомендации к совершенствованию в контексте экономической нестабильности ДНР, позволяет сделать вывод, что рассмотренные вопросы направлены на решение теоретических и практических проблем и будут способствовать повышению темпов и качества развития экономики Республики. Перечень ссылок: 1. . Концепция развития цифровой экономики России. Фонд «Цифровые Платформы». 27 апреля 2017г. [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://fidp.ru/projects/concept (дата обращения: 30.03.19). 2. Цифровая экономика: глобальные тренды и практика российского бизнеса: доклад / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт менеджмента инноваций [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http:// imi.hse.ru/pr2017_1 (дата обращения: 30.03.19). 3. Нестерова А.В. Проблемы и перспективы развития инновационных процессов в Донецкой Народной Республике / А.В. Нестерова. – Донецк: Менеджер. 2017. № 1 (79). С. 90-94. 4. Передовые технологии. Инновационная деятельность. Иностранные инвестиции. Капитальные инвестиции / Главстат ДНР [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://glavstat.govdnr.ru 5. Наукова та іноваційна діяльність (1990-2016) / Державна служба статистики України [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua 6. Основные показатели инновационной деятельности / Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/scien ce_and_innovations/science/

139

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

УДК 332.146.2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА Головатченко Ирина Григорьевна ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко» г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье выявлены и проанализированы основные направления совершенствования пенсионного обеспечения. Рассмотрен опыт действующей системы пенсионного обеспечения. Обосновываются правовые, информационные и организационные условия модернизации пенсионной системы. Ключевые слова: пенсионное обеспечение, пенсионное страхование, социальная политика, реформирование. Abstract: in article the main directions of improvement of provision of pensions are revealed and analysed. Experience of the operating system of provision of pensions is considered. Legal, information and organizational conditions of modernization of the pension system are proved. Keywords: pension system, pension insurance, social politics, reformation. Введение. В современных условиях развития Луганской Народной Республики, с особой остротой ощущаются проблемы социальной защиты малообеспеченных и наиболее уязвимых слоев населения, особенно пенсионеров. Важнейшим элементом социальной политики в отношении пенсионеров является пенсионное обеспечение. Поэтому изучение пенсионной системы Республики является не только важной научно-исследовательской задачей, но и одной из главнейших проблем общественного развития. Актуальность данной проблематики подтверждена большим количеством научных работ. Важное место в исследовании проблем пенсионного обеспечения как важнейшей сферы общественных услуг принадлежит таким ученым, как А.М. Бабич, Е.В. Жильцов, В.Н. Казаков, С.В. Киселев, С.С. Сулакшин, В.И. Л.И. Якобсон и др. Целью исследования пенсионная система Луганской Народной

140

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Республики. На сегодняшний момент действующая солидарная пенсионная система Республики учитывает трудовой вклад конкретного гражданина частично, не учитывая. Назначение и выплата пенсий на территории Республики осуществляется в соответствии с Законом «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» от 27 марта 2015 года №14-II в соответствии с украинским законодательством, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики [3]. Действие данного закона направлено на временное регулирование вопросов начисления и выплаты пенсий на территории Луганской Народной Республики до принятия законодательства о пенсионном обеспечении. Система пенсионного обеспечения Республики, которая существует на протяжении довольно длительного периода – это один из самых серьезных факторов напряженности в обществе, поскольку концентрирует в себе глобальные проблемы. Работодатели, наемные работники, пенсионеры – все недовольны существующей системой. Работодатели уверены, что размер единого взноса (31% фонда заработной платы), часть которого направляется на выплату пенсий, слишком высок, а наемные работники считают, что несмотря на высокий процент пенсионных отчислений при невысоких зарплатах в будущем размер пенсии будет низким. Пенсионеры, проработав всю жизнь и честно платя налоги, справедливо считают, что государство не гарантирует им более или менее достойного уровня жизни. Особенно досадно гражданам, которые получали относительно высокую заработную плату (конечно, по отечественным стандартам) и перечисляли значительные суммы в Пенсионный фонд, но не относятся к привилегированным группам и получают сегодня пенсию по закону «О пенсионном обеспечении». Невысокий размер пенсий вынуждает многих граждан, кому позволяет здоровье и возможность найти рабочее место, продолжать работать. Практически треть пенсионеров работает (в том числе и в подсобном хозяйстве) в течение первых десяти лет после выхода на заслуженный отдых. Эффективная и системная работа органов Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики и его территориальных управлений – это индикатор стабильного социального состояния граждан Республики.

141

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Пенсионный Фонд Луганской Народной Республики (далее – Фонд) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере пенсионного обеспечения и ведения персонифицированного учёта индивидуальных сведений о застрахованных лицах по общеобязательному государственному пенсионному страхованию. Фонд в своей деятельности подконтролен и подотчетен Совету Министров Луганской Народной Республики. Деятельность Фонда направляет и координирует Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики. Основной задачей Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики и его 17-ти территориальных управлений является реализация государственной политики в сфере пенсионного обеспечения и ведения персонифицированного учёта индивидуальных сведений о застрахованных лицах по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, проживающих на территории Луганской Народной Республики. Граждане, проживающие на территории Луганской Народной Республики имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения мужчинами 60 лет, женщинами – 55 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет. По состоянию на 01.01.2019 на территории Луганской Народной Республики состояло на учете 425071 получатель гражданских пенсий и 11955 пенсионеров силовых структур. Как показывает динамика последних трех лет численность пенсионеров с каждым годом снижается (рис. 1).

2016

2017

2018

Количество гражданских пенсионеров, чел.

429417

426597

425071

Количество пенсионеров силовых структур , чел.

12102

12 270

11 955

Рисунок 1 – Динамика численности пенсионеров ЛНР По сравнению с 2016 годом численность гражданских пенсионеров уменьшилась на 4346 человек, силовых структур – на 147 человек. Уменьшение численности пенсионеров обусловлено в

142

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

основном естественными причинами: смертью и выездом пенсионеров за пределы Республики [4]. За 3 года в Республике средний размер пенсионной выплаты гражданским пенсионерам вырос на 872,03 руб. и по состоянию на 01.01.2019 составляет 4856,93 руб., пенсионерам силовых структур – на 1069,05 руб. и составляет – 5866,21 руб. (рис. 2).

2016

2017

2018

Средний размер пенсионной выплаты гражданких пенсионеров, руб.

3983,97

4 265,06

4856,93

Средний размер пенсионной выплаты пенсионеров силовых структур, руб.

4797,16

4 845,59

5866,21

Рисунок 2 – Динамика пенсионных выплат в ЛНР При росте среднего показателя пенсионных выплат, более 200 тыс. граждан получают пенсию в минимальном размере, который на 01.04.2019 года составляет 3194 руб. Результаты исследования. Пенсионное обеспечение граждан в разных государствах значительно отличается друг от друга и проблемы в этой сфере у всех разные. Уровень экономики, развития национальных систем социального обеспечения, демографические, культурные и социально-политические особенности каждого государства влияют на развитие пенсионного обеспечения. В Америке и в европейских странах, например, пенсионные вопросы волнуют граждан практически с младенчества. Поступив на работу каждый гражданин скрупулезно отслеживает порядок учета заработанного страхового стажа, который значительно влияет на размер будущей пенсии. Кроме того, главным элементом любого трудового договора, после заработной платы, является система учета стажа, размер и порядок пенсионных отчислений. Даже в самых высокоразвитых странах, гарантия получения достойной пенсии в старости, является самым решающим фактором при выборе места работы [2]. В современных реалиях развития нашего молодого государства очень важно формирование новой пенсионной культуры молодежи,

143

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

повышение пенсионной и социальной грамотности и воспитание личной ответственности каждого гражданина за свое будущее пенсионное обеспечение. Развитие национальных пенсионных систем определяется выбором моделей и механизмов их финансирования. Многие европейские страны применяют тип пенсионной системы, который основан на принципе солидарности поколений, т. е. пенсии нынешним пенсионерам формируются за счет работающих. Пенсионное обеспечение один из главных показателей благополучности общества и экономической устойчивости государства. Выводы. Время показывает, что назрела необходимость совершенствования пенсионного обеспечения на государственном уровне, а в особенности ‒ системы управления этим сложным социальным процессом. Таким образом, с целью реформирования пенсионной системы правительство Республики должно предпринять ряд существенных шагов по разработке соответствующей законодательной базы и подготовке условий для более эффективного администрирования. Необходим запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в Республике. Литература 1. Захаров М.Л. Международные стандарты и российская пенсионная система // Журнал российского права. 2012. № 9. С. 5 - 18; № 10. С. 14 - 29. 2. Иванов А.Н. Пенсионное страхование как фактор трудовой мотивации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. М.,- 2008. 31 с. 3. Закон о назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики от 27.03.2015 №14-II . [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/ 899/. 4. Аналитические данные по итогам работы Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики. [Электронный ресурс]. – https://pflnr.su/o-fonde.html. 5. Мачульская Е.Е. Практикум по праву социального обеспечения. Для 22.Мескон Л.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. / М.: Дело, 2012. – 531 с.

144

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108.45 СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ И ОБУЧЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА И.А. Горчакова, к.п.н., доцент, В.Ю. Никулина, студентка ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Аннотация. В данной статье рассматриваются методические подходы к управлению развитием и обучением персонала, возникшие на рынке труда в связи с экономическими изменениями. Ключевые слова: задачи развития и обучения персонала; методы обучения персонала вне рабочего места; методы обучения персонала на рабочем месте. Annotation. In this article the methodological approaches to management of development and training of personnel which have arisen in labor market in connection with economic changes are considered. Keywords: problems of development and training of personnel; methods of training of personnel out of a workplace; methods of training of personnel in a workplace. Введение. В наши дни руководство организации с целью развития благосостояния как самой организации, так и всего персонала постоянно работает над вопросами повышения его потенциала и изменениями требований к качественным показателям рабочей силы. Актуальность темы объясняется требованием времени, так как управление развитием персонала – это важнейшее направление, обеспечивающее успешную деятельность организации за счет повышения квалификации и совершенствования психологических характеристик работников. Целью исследования является изучение процесса управления профессиональным развитием и обучением персонала организации. Предмет исследования – система управления профессиональным развитием и обучением персонала. Результаты исследования. Для определения наиболее эффективных методов управления развитием и обучением персонала организации необходимо определить количественную (число работников, нуждающихся в обучении) и качественную (каким путем и какие навыки необходимо развивать) потребность в обучении основных ка145

тегорий служащих. Ключевым фактором успеха развития и обучения персонала является четкое планирование методических подходов. Этот процесс должен быть непрерывным, интерактивным. Методические подходы к управлению развитием и обучением персонала организации должны основываться на решении следующих взаимосвязанных задач (рис. 1).

обучения персонала

Задачи развития и

повышение внимания руководителя к персоналу разработка эффективных программ повышения квалификации руководителя и рядовых работников использавание повышения квалификации персонала как инструмента по совершенствованию работы использование опыта других организаций по повышению квалификации персонала Рисунок 1 – Задачи развития и обучения персонала Управление развитием и обучением персонала – не простой набор учебных курсов. На их долю приходится всего 10% времени. Остальные 90% составляют другие формы обучения: руководство и консультирование другим специалистом на рабочем месте; продвижение по службе как результат планирования карьеры; ротация; активное обучение; мотивация персонала к росту; самообразование и обучение на основе дистанционных методов; работа с консультантами с использованием их опыта; проектная работа в творческих группах; участие в программах развития организации; предоставление свободного времени для повышения квалификации. Большое количество методов управления развитием персонала можно разделить на две большие группы: обучение на рабочем месте и обучение вне рабочего места. Основная характеристика методического подхода обучения на рабочем месте – тесная связь с основной работой. Сущность метода управления профессиональным развитием и обучением на рабочем месте заключается в наблюдении за опытным наставником в момент

выполнения определенной работы или решения какой-либо задачи. Девиз метода – «наблюдай и действуй». Длительность обучения происходит до тех пор, пока обучаемый не будет способен самостоятельно хорошо работать [2, с. 177]. Важнейшие методы обучения персонала на рабочем месте и их характерные особенности представлены в таблице 1 [1, с. 210].

№ п/п 1 1

Таблица 1 – Методы обучения персонала на рабочем месте и их характерные особенности Метод Характерные особенности метода обучения 2 3 Метод услож- Систематическое планирование обучения на няющихся за- рабочем месте, основу которого составляет даний пошаговое усложнение задний до полного освоения новых умений Смена рабоче- Систематическая смена рабочего места, в рего места (ро- зультате чего создается представление о мнотация). гогранности деятельности и производственных задач Направленное Систематическое планирование обучения на приобретение рабочем месте, основу планирования составопыта ляет индивидуальный план профессионального обучения, в котором изложены цели обучения ПроизводИспользование информации, введения в спественный ин- циальность, инструкций, ознакомления с ноструктаж вой рабочей обстановкой ИспользоваОзнакомление работника с проблемами высние работни- шего и качественно иного порядка задач при ков в качестве одновременном принятии на себя некоторой ассистентов доли ответственности Метод деле- Методологическое управления, при котором гирования ча- происходит передача задачи, а также полности функций и мочий и ответственности на выполнение друответственно- гим лицам. сти

Обучение на рабочем месте имеет следующие преимущеста: малые финансовые затраты; инструктор, подстраиваясь под обучаемого,

гко удовлетворяет его потребности; приобретение опыта происходит «из рук в руки». Однако имеют место и недостатки обучения на рабочем месте -недостаточный опыт коуча; несоответствие возможностей и оборудования задачам обучения; недостаток свободного времени для развития и обучения; недовольство обучаемого тем, что его будет обучать коллега. Методические подходы к управлению и обучению персонала вне рабочего места предназначены для получения теоретических знаний, обучения решению проблем, принятия решений на основе согласованного поведения, и к ним относятся лекции, программированные курсы обучения, конференции, семинары (табл. 2) [3, с. 83]. Таблица 2 – Методы обучения персонала вне рабочего места и их характерные особенности № Метод Характерные особенности метода обучения п/п 1 Чтение лекций Пассивный метод обучения, излагающий теоретические и методические знания, практический опыт 2 Программиро- Более активный метод обучения, с целью пованные курсы лучения эффективных теоретических знаний обучения 3 Конференции, Активный метод обучения, развивающий лосеминары гическое мышление и вырабатывающий способность ориентироваться в различных ситуациях Методические подходы к управлению развитием и обучением вне рабочего места весьма эффективны. Преимущества обучения вне рабочего места состоят в следующем: занятия проводят опытные эксперты; материальная база соответствует современным требованиям; обучаемые получают свежую информацию и идеи. Однако метод обучения вне места работы имеет и ограничения - дополнительные финансовые расходы на обучение; большой объем теоретических знаний, который иногда сложно применить на практике; излагаемый материал может не соответствовать требованиям обучающегося; отсутствие персонала на рабочем месте. Также методические подходы можно условно разделить на директивные, интерактивные и личностные. Директивные методы основаны на взаимодействии преподавателя, наставника, инструктора с обучающимся в очной форме. К таким методам относятся: лекции

(обучение охватывает большое количество слушателей, но обратная связь минимальна., направленность знаний односторонняя), семинары (более активная форма, так как занятия могут строиться на основе деловой игры, мозгового штурма, кейс-метода), наставничество (традиционный метод передачи знаний и навыков опытным специалистом новичку), тренинг (метод развития, как правило, отдельных компетенций таких, как ведение переговоров, повышение эффективности взаимодействия), инструктаж (введение в курс предстоящей работы обучающегося без отрыва от производства), секондмент (стажировка проходит в другом отделе или организации, что способствует быстрому приобретению опыта). Интерактивные методы способствуют деятельному участию персонала в обучении. Большая роль отводится современным техническим возможностям. Благодаря Интернету проводятся вебинары, онлайн-конференции, видеоуроки. Обучение может проходить в любое удобное для сотрудника время, так как нет прямой зависимости от преподавателя, наставника, тренера. Личностные методы основаны на самообучении персонала и неразрывно связаны с мотивацией обучающегося. Такой метод обучения нельзя пускать на самотек. Контролирующим элементом может выступать руководство или HR-специалист. Среди способов повышения мотивации – круглый стол, обсуждение коллективом полученного опыта. Такие мероприятия способствуют самоосознанию положительных моментов самостоятельного образования. Выводы. Таким образом, определить универсальный метод управления профессиональным развитием и обучением затруднительно, так как каждому присущи как достоинства, так и недостатки. Большинство современных программ профессионального развития и обучения интегрируют в себе несколько соответственно поставленных целей и задач. Перечень ссылок 1. Кибанов, А. Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация / А. Я. Кибанов, И. Б. Дуракова. – ГУУ – Москва : «Научно-издательский центр ИНФРА-М, 2013. – 301 с. 2. Управление персоналом: учебно- практическое пособие / Б. Л. Еремин и [др.] ; под ред. Т. Ю. Базарова. – Москва: Издательский центр «Академия», 2010. – 224 с. 3. Магура, М. И. Поиск и отбор персонала /М. И. Магура. – 3-е изд. – Москва : ИНФРА-М, 2003. – 334 с.

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338:22

КЛАСТЕР КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ Азарова А. В. ГУ «Институт экономических исследований», г. Донецк Аннотация. В работе исследована эффективность применения кластерного механизма для развития территории. Рассмотрена возможность создания кластера углехимии в ДНР. Очерчены шаги, необходимые для развития кластерных инициатив. Annotation. The effectiveness of implementation of cluster mechanism in territorial development was considered in the article. Possibility of creating of cluster of coil and chemistry in DPR are studied. Ключевые слова: кластер, кластерная политика, территориальное развитие, инструмент. Keywords: cluster, cluster policy, spatial development, instrument. На современном этапе промышленность ДНР находится в сложной ситуации – к многолетним системным проблемам, которые обусловлены технологической отсталостью предприятий, критической изношенностью основным фондов, сырьевой ориентацией добавились новые вызовы: непризнанность, экономическая блокада, инновационная пассивность, а также снижения объемов инвестиционных ресурсов - все это в совокупности является угрозой экономической безопасности республики. Рассматривая понятие экономической безопасности, следует исходить из определения равновесия экономической системы и ее дальнейшего поступательного развития [1, с. 188]. Экономическое развитие может быть обеспечено различными факторами и носить экстенсивный или интенсивный характер. Экстенсивный путь обеспечивается за счет эксплуатации природных ресурсов и является менее затратным, однако данный тип развития несет в себе элементы кризиса, скорость достижения которого определяется скоростью исчерпания запасов ресурсов и сменой конъюнктуры рынка. Такой вид развития характерен для всех стран постсоветского пространства, так как со становлением рыночной экономики предприниматели ориентировались на снижение затрат и увеличение прибыли, а не на инвестиции с большим сроком окупаемости затрат. Интенсивный путь развития ориентируется на повышение отдачи от имеющихся ресурсов, т. е. создание длинных цепочек добавленной

150

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса стоимости, что возможно лишь при внедрении инноваций. В условиях низкой инвестиционной привлекательности и ограниченности финансовых ресурсов, механизмом, обеспечивающим увеличения технологического уровня производства, а также создания условий для активного внедрения инноваций может стать кластер. Кластеры – это объединение предприятий разных отраслей, которые, которые, во-первых, имеют технологические, производственные и коммерческие связи или являются взаимозависимыми на рынке, во-вторых, не сливаются в единую структуру, а сотрудничают в рамках совместной стратегии, образуя некую сеть. Они позволяют объединять ресурсы, что позволяет улучшить условия для создания товаров и услуг с большей добавленной стоимостью, что является целью создания кластеров. Внедрение кластеров на основе территориальной специализации содействовали развитию экономики Европы и др. развитых стран: Силиконовая долина – кластер компьютерных технологий в Америке, кинопроизводства в Голливуде (рис. 1). Кроме того в 32% случаев инициатором создания кластера выступает государства и в 54% оно осуществляет финансирование кластерных инициатив, в 35% совместная инициатива создания кластера.

Рис. 1 – Кластеры в развитых странах Кластер – это эффективный способ и система взаимодействий территориально и экономически родственных участников производственного процесса с целью получения каждого из них итогового синергетического коммерческого результата. Одним из ключевых этапов освоения кластерной модели выступает определение и выделение из множества разновидностей кластерных связей 151

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса конкретной схемы производственных отношений сетевого образования, включая территориальную близость, социальная дифференциация, особенности технологий и др. Именно степень близости участников кластера определяет крепкость и эффективность мотивированного функционирования конкретной кластерной производственной системы. Кластеризация – это реальное воплощение предвиденного логикой вывода, что объединение усилий близких по указанным критериям производств даст им преимущества перед бизнес-структурами которые работают обособленно. Основной частью кластерных взаимодействий является деятельность сформированной кластером «цепочки добавленной стоимости». Его функционирование позволяет убедится в том, что конкурентные преимущества фирмы зависят от активности их деятельности, начиная от разработки проекта, закупки материалов, изготовления продукции, а также логистики их продажи и обслуживания. Поскольку перечисленные процессы требуют взаимодействия с другими фирмами (поставщиками, сервисными фирмами, дистрибьюторами, покупателями и др.) – географическая размещение предприятий является важным фактором для каждого звена цепочки добавленной стоимости в частности и общей стратегии кластера в целом. Важность прямых связей «Покупатель-Поставщик» возрастает, при переходе предприятий от вертикальной интеграции (одно ключевое предприятие выполняет все финишные этапы производственного процесса) к горизонтальной – когда каждое предприятие-участник специализируется на отдельных процессах (операциях) совместного производственного процесса и согласовует свою работу с деятельностью других. Привлекая поставщиков и покупателей к системному взаимодействию удается снизить стоимость единицу продукции, произведенной в совместной деятельности, а также возникает возможность снизить стоимость технических услуг, предоставляемых участникам кластера. Работая в тесной близости друг с другом, предприятия могут предлагать и проводить субконцентрацию (даже с привлечением конкурентов) по заказам, исполнение которых для одной отдельной компании усложняется из-за отсутствия мощностей. Производственная близость компаний позволяет им увеличить возможности за счет использования потенциала всех контракторов. Кластеризация позволяет усилить межфирменные потоки идей и информации. Такие потоки, как правило, осуществляются формально и неформально путем обмена идеями между партнерами при

152

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

      

выполнении совместной работы, в рамках контрактов с совместными поставщиками. Преимущества кластеров проявляются в: Усилении процессов специализации и разделении труда между компаниями; Возможности шире привлекать клиентуру, создавая тесное взаимодействие покупателей и продавцов; Снижении стоимости единицы технической услуги и продукции, которая изготавливается на основе совместной деятельности; Усилении межфирменных потоков идей и информации; Увеличении инновационности производства; Создании новых рабочих мест; Более эффективном использовании местных природных ресурсов. Преимущества от кластеризации можно условно разделить на «явные» и «неявные». Так эффективные бизнес-трансакции, более содейственные инвестиции, уменьшение затрат на закупку материалов и услуг относятся к явным, а «неявные» вытекают из их ориентации на процесс обучения, бенчмаркетинга, обмена опытом, который обеспечивает обмен опытом и порождает инновации (усовершенствование производства). Однако многогранность кластеров и их неопределенный характер порождают проблемы по их узкопрактическому определению, а также методической диагностики. Очень сложно распознать эффект кластерезации через анализ экономической урбанизации или инфраструктурных преобразований. Принципиальная разница между агломерацией систем кластером не четко различима. Концепция кластера базируется на специфическом порядке максимально близкого и интенсивного промышленного сплочения. Основным природным ресурсом Донбасса является уголь - на его долю приходится 1,5% общемировых запасов угля, более трети запасов– коксующийся уголь, имеются запасы метана, которые оценивались в 2,5–3,0 трлн. м 3. (8 место в мире) [2] По состоянию на 2018 г. угледобывающая отрасль ДНР представлена 21 шахтами, которые являются рентабельными, из них 20 подчинены Министерству угля и энергетики ДНР. Общий объем добычи в 2018 г. вырос на 22%, добыча коксующихся углей выросла на 21%. В Республике 74 % общей добычи приходится на энергетические угли и 26 % – на коксующиеся. Наибольшая доля добычи коксующихся марок углей приходится на шахту им. Засядько. Численность рабочих в отрасли составляет 33% от общей численности занятых в промышленности ДНР, в области углехимии и 153

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса машиностроения в угольной отрасли сосредоточен наибольший научный потенциал: 11 научно-исследовательских институтов из 19 существующих в республике. Однако, учитывая исчерпанность экстенсивного развития угольной промышленности, остро стоит вопрос освоения новых производств, в частности, получения из угля моторного топлива, производство углеродных материалов, продуктов коксохимии, водоугольного топлива и топливных брикетов. Стратегическое видение будущего кластера заключается в том, что глубокой переработке для получения продуктов с высокой добавленной стоимостью будут подвергаться 10% добываемых углей, в рамках комплексного использования сырья будет утилизироваться 50% золошлаковых отходов сжигания углей, 80% отходов добычи и обогащения. Необходимо внедрение инновационных технологий, как собственной разработки, так и приобретённых, и создание опорного центра компетенций в сфере переработки угля. Таким образом, внедряя инновацию в базовую отрасль можно повысить уровень экономической безопасности территории. Развитие кластерных инициатив в ДНР выявляет необходимость осуществления следующих шагов: проведение фундаментальных исследования (форсайт-сессии) в направлении определения приоритетов формирования инновационных производственных кластеров; разработка, утверждение и обеспечение выполнения стратегии и программ обеспечения конкурентоспособности ДНР на основе формирования и развития кластерных структур; обеспечить законодательную работу по формированию благоприятной деловой среды с акцентом на сотрудничество власти, бизнеса, науки и образования. Перечень ссылок 1. Шпилевская, Е. В. Экономическая безопасность страны: угрозы и пути ее обеспечения / Е. В. Шпилевская // Международный научноисследовательский журнал, 2016. - № 5 (47). – С. 188-193 2. Донецкий угольный бассейн [Электронный ресурс]. – URL: http://www.mining-enc.ru/d/doneckij-ugolnyj-bassejn

154

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.322

ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ А.А. Кравченко, к. т. н., доцент, Г.А. Гуртякова, студент ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР В исследовании проанализированы подходы и методы оценки инвестиционной привлекательности, отражен системный взгляд на их содержание, а также выявлены сильные и слабые стороны. Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, методы, подходы, предприятие. The studies will present various techniques for assessing invective attractiveness, which revealed all their strengths and weaknesses. Keywords: investment attractiveness, methods, approaches, enterprise. Введение. На сегодняшний день практически любое предприятие, независимо от сферы своей деятельности участвует в конкурентной борьбе нуждается в грамотной оценке инвестиционной привлекательности. Инвесторы должны быть уверены в своих инвестициях, а инвестиции, в свою очередь, должны приносить прибыль. Использование одного из существующих методов оценки инвестиционной привлекательности позволит быстро оценить перспективы инвестирования средств и надежность инвестиционного объекта. Методология оценки охватывает все основные процессы, происходящие в различных функциональных секторах внутренней среды разного рода предприятий. Детальный анализ литературных источников позволяет утверждать, что подавляющее большинство ключевых теоретических исследований инвестиционной привлекательности были разработаны достаточно основательно. Целью исследования является анализ научных подходов и методов к определению инвестиционной привлекательности предприятий. Результаты исследования. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов и дальнейшего риска для инвестиционной деятельности в производстве, информация о уровне инвестиционной привлекательности предприятия важна для потенциального инвестора. Необходимость изучения инвестиционной привлекательности, создания условий для ее роста и разработанный механизм привлечения инвестиций в предприятие определяет актуальность исследования.

155

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса На современном этапе в экономической литературе понятие сущности и анализа основных подходов к оценке инвестиционной привлекательности были рассмотрены в ряде работ известных отечественных и зарубежных исследователей, в частности, Г.Л. Игольников, Н.Ю. Брызгалова, В.А. Миляев, М.Н. Крейнина, В.М. Аньшин, А.Г. Гиляровская, Л.Н. Чайникова, Л.В. Минько, Л.С. Тишина, А.М. Бакетова, Е.В. Беляев, А.Г. Бабенко, С.В. Нехаенко, Н.Н. Петухова, Н.В. Смирнова И. О. Бланка, Ф.В. Бандурин, С.А. Буткевич, И.М. Вахович, Ф.П. Гайдукский, Т.В. Майорова, С.С. Черныш, Т.А. Чернявская, О.М. Ястремская и др. Однако следует отметить, что, несмотря на многочисленные публикации, в них до сих пор нет единой точки зрения на методологические подходы к анализу и оценке инвестиционной привлекательности, что свидетельствует о необходимости дальнейших исследований в этом направлении. Анализ литературных источников предполагает, что подавляющее большинство ключевых теоретических соображений для оценки инвестиционной привлекательности были проработаны основательно и глубоко. Однако традиционно, инвестиционная привлекательность предприятия рассматривается как функция его финансового состояния. На сегодняшний день существует множество подходов к определению инвестиционной привлекательности предприятия, среди которых можно выделить [1, 2]: 1) рыночный подход (основывается на оценке внешних факторов рыночной стоимости акций компании и величины выплачиваемых дивидендов); 2) бухгалтерский и финансовый подходы (оценка внутренних факторов, в т.ч. финансового состояния организации); 3) комбинированный подход (основан на оценке и внутренних, и внешних факторов); 4) стратегический подход (ориентирован на будущие достижения фирмы, внимание концентрируется на инвестиционных качествах компании, на неопределенности, будущих возможностей и будущих результатов и на ожиданиях относительно этих результатов, учитываются альтернативные издержки от неиспользуемых возможностей, которые являются главным корректирующим фактором при анализе динамики показателей). Все подходы имеют свои преимущества для решения определенных проблем. Перечисленные подходы не являются альтернативами друг другу, а расширяют возможности оценки компании в рамках анализа, поэтому их можно совмещать.

156

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Оценка инвестиционной привлекательности предприятия осуществляется непосредственно по ряду методов, используемых различными государственными ведомствами и коммерческими организациями (банками). Основа таких методологических подходов заложена на законодательном уровне. По инициативе агентства по предотвращению банкротства предприятий и организаций была разработана методология комплексной оценки инвестиционной привлекательности предприятий и организаций. Согласно методике, инвестиционная привлекательность предприятия – это уровень удовлетворения финансовых, производственных, организационных и других требований или интересов инвестора в отношении конкретного предприятия, который может быть определен или оценен по значениям соответствующих показателей, включая интегральную оценку. Экономисты выделяют несколько основных методов для правильной оценки инвестиционной привлекательности компании. Считают, что все методы можно условно разделить на две группы. В первой группе находятся методы, результатом использования которых является интегральная оценка финансового состояния предприятия, а во второй – методы, учитывающие влияние не только внутренних, но и внешних факторов. Метод дисконтирования денежных потоков основан на предположении, что цена, которую могут заплатить инвесторы, должна определяться на основе аналитического прогноза [3, 4]. Такой подход позволит прогнозировать будущее положение дел в экономике. Часто этот метод используется, когда необходимо выбрать из всей группы одну наиболее перспективную компанию. К недостаткам методики следует отнести ее временные ограничения. Другими словами, результаты исследования могут быть использованы исключительно в короткие сроки. Это связано с изменением многочисленных сторонних факторов: рыночных цен, принятия новых законов и других. Нормативно-правовая методология – этот метод можно охарактеризовать с использованием определенного набора финансовых документов, которые в наибольшей степени связаны с существующей отчетностью компании в долгосрочной перспективе. Например, за последние несколько лет инвестор применяет реальные методические рекомендации, связанные с определением эффективного инвестиционного проекта на практике. Такой метод активно используется в развитых западных странах. Например, в Европе, Канаде и США.

157

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Метод внешнего и внутреннего анализа основан на сборе и последующем анализе ряда показателей как внутри, так и за пределами предприятия. Преимуществом этого метода считается комплексный взгляд на объект инвестирования. Недостатком его является большое количество допущений и, как следствие, недостаточная точность оценки. Метод интегральной оценки инвестиционной привлекательности на основе внутренних показателей – характеризуется использованием внутренних показателей предприятия, которые группируются в несколько блоков. Интегральное значение инвестиционной привлекательности – это показатель, в котором отображаются значения остальных показателей, скорректированных в соответствии с их весомостью и другими факторами [5]. Метод состоит из 2 этапов, первым этапом является расчет стандартизированных значений показателей, определение их веса в комплексной оценке и вычисление потенциальных значений, которые в конце первого этапа сводятся в комплексные оценки инвестиционной привлекательности по каждому блоку показателей. Вычисление интегральной оценки инвестиционной привлекательности предприятия является завершением второго этапа. Достоинством метода является возможность сведения всех расчетов к единому интегральному показателю, также достоинством метода является объективность. Недостаток метода заключается в ориентированности только на внутренние показатели организации. Метод Data Envelopment Analysis (DEA), с его помощью представляется возможность дать количественную оценку привлекательности инвестиционного проекта и определить степень его приоритетности. Метод концентрируется на каждом отдельном наблюдении и рассчитывается благодаря постройке кусочно-линейной или лучевой границы, а также проведения оценки эффективности каждого производственного объекта [6]. В настоящее время данный метод имеет широкое распространение среди производственных фирм, банковских и финансовых организаций, крупных нефтяных компаний, научных учреждений, больниц и других коммерческих и некоммерческих учреждений. К положительным качествам метода относится возможность вычисления одного скалярного показателя для объекта, обработки множества входов и выходов, учета важности параметров входа и выхода для представителей объекта, применения разных единиц измерения, вывода объектов на границу эффективности. К отрицательным – ошибки могут сильно повлиять на конечный результат, не позволяет оценить теоретическую границу эффективно-

158

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сти, метод ресурсоемок и для задач большого объема требует значительных усилий в вычислениях, для сложных типов параметров требует применения специальных доработок. Выводы. На сегодняшний день еще не разработано единой универсальной методологии оценки инвестиционной привлекательности предприятий, существует множество подходов и методов по определению этой характеристики. Каждый из рассмотренных подходов имеет свои достоинства, недостатки и ограниченную область применения, присущую тому или иному виду деятельности, отрасли, типу рынка и др. Поэтому при выборе метода оценки инвестиционной привлекательности и его реализации в условиях конкретного предприятия или организации необходимо учитывать специфику его хозяйственной деятельности и внешние условия функционирования. Перечень ссылок 1. Ростиславов Р.А. Инвестиционная привлекательность предприятия и факторы, влияющие на нее/Р.А. Ростиславов // Известия Тульского Государственного Университета. Экономические и юридические науки. №2-1. 2010. 2. Шегурова В.П., Леушина Е.В. Сравнительная характеристика различных методик рейтинговой оценки финансового состояния промышленного предприятия // Экономическая наука и практика: материалы III международной научной конференции. – Чита, 2014. – c. 80-84. 3. Липченко Е. А. Понятие инвестиционной привлекательности предприятия: различные подходы к толкованию // Молодой ученый. – 2012. – №7. – С. 9597. – URL https://moluch.ru/archive/42/5046/ 4. Соснина А. Д. Методы оценки инвестиционной привлекательности предприятий // Молодой ученый. – 2015. – №11.3. – С. 68-71. – URL https://moluch.ru/archive/91/19709/ 5.Кравченко А.А., Демин И.К., Митрошичев И.О., Паукова О.П. Оценка инвестиционной привлекательности угольных шахт Донбасса. // Економіка проблеми теорії та практики. Збірник наукових праць. Випуск 186: В 4 т. Том III. Дніпропетровськ: ДНУ, 2003. – с. 879-889. 6. Кравченко А. А., Митрошичев И. О., Иванов С. Н. Оценка привлекательности инновационных проектов с помощью метода «Анализ оболочки данных» (DEA) / Старопромислові регіони Західної і Східної Європи в умовах інтеграції. Збірник наукових праць. Донецьк: ДонНУ, 2003. – 550 с., с. 313-316.

159

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.4.011.3

УСТОЙЧИВОСТЬ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ А. Т. Махмудова, В. В. Жильченкова ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет, г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье изложены ключевые подходы экономической устойчивости предприятия со стороны эффективности использования имеющихся ресурсов предприятия, обеспечения экономических интересов, стремительного развития и предотвращения реальных и возможных угроз. Annotation. The article outlines key approaches to the economic sustainability of an enterprise from the side of efficient use of available resources of an enterprise, ensuring economic interests, rapid development and prevention of real and possible threats. Ключевые слова: устойчивость предприятия, взаимообусловленность, факторы, способы влияния. Keywords: enterprise stability, interdependence, factors, methods of influence. Современная экономика с ее жесткой конкуренцией и периодическими потрясениями требует от руководителей поиска стратегии, которая бы дала гарантию предприятию наиболее эффективное использование ресурсов и максимальную безопасность предприятия по отношению к внутренним и внешним рискам. Отечественные предприятия переживают далеко непростой этап своего развития, сутью которого является приспособление к условиям мирового финансового кризиса, поиск новых форм и методов хозяйствования, способных обеспечить не только их выживание, но и высокий уровень экономической устойчивости. Очевидно, что происходит изменение не только рамочных условий деятельности, но и целевых установок и внутренней среды предприятий. Возросшая сложность и неопределенность внешней среды, неадекватное и недостаточно гибкое реагирование внутренней структуры отечественных предприятий на внешние воздействия привели множество предприятий к потере экономической устойчивости. Вышесказанное обусловливает целесообразность выделения в самостоятельное исследование проблемы обеспечения экономической устойчивости предприятий [1].

160

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Изучению проблемы посвятили время многие отечественные и зарубежные ученые, среди которых Бабина Ю. В., Никитенко П. Г., Сапелкина Е. И., Седегов Р. С., Уткин Э. А. и др. Однако в этих работах проблемы устойчивости предприятий отражаются в недостаточной степени и в связи с этим необходимо углубить работу по разработке методов и мероприятий по ликвидации «слабых мест» [1-5]. Несмотря на необходимость перехода к устойчивому развитию, понятие «устойчивость» в экономической деятельности предприятия определилось главным образом на качественном уровне и не имеет строго определенного содержания. Обобщение имеющихся источников по проблемам экономической устойчивости предприятий свидетельствует о наличии разных подходов к определению: - как процесса противодействия негативным внешним факторам, реакции предприятия на внешнее возмущение, выводящее его из состояния равновесия; - в виде понятия «организационно-экономическая устойчивость», под которой понимается способность предприятия сохранять финансовую стабильность при изменении рыночной конъюнктуры путем совершенствования и целенаправленного развития его производственно-технологической и организационной структуры; - как способность поддерживать не снижающийся уровень хозяйственной деятельности. Устойчивость предприятия связана с его производственно-хозяйственной деятельностью, стабильным положением на рынке и т.д.; - в качестве фактора экономической безопасности. При этом экономическая устойчивость определяется возможностью обеспечить непрерывность экономического развития предприятия [3]. При определении содержания понятия «экономическая устойчивость» представляется важным учет следующих моментов: экономическая устойчивость является комплексной характеристикой состояния предприятия и его динамики; - если в физических системах устойчивость рассматривается как способность сохранять равновесие, то применительно к таким системам, как предприятия, она связывается с развитием или сохранением процесса развития; - экономическая устойчивость проявляется во внешней и внутренней среде предприятий; - экономическая устойчивость может иметь место только при интенсивном типе экономического развития и эффективном использовании ресурсов [2]. 161

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса По характеру и направленности воздействия на экономическую устойчивость предприятий целесообразно рассмотреть факторы позитивного характера, дестабилизирующие и нейтральные. Позитивные факторы способствуют обеспечению экономической устойчивости, а дестабилизирующие приводят к разрушению равновесия и повышают вероятность перехода предприятия в нестабильное и далее кризисное состояние. Классификационным признаком выделения постоянно действующих, временных и случайных факторов является продолжительность и частота их влияния. С точки зрения возможности измерения факторов они подразделяются на подлежащие точной количественной оценке, измеряемые с помощью экспертных оценок или балльных методов, имеющие только качественные характеристики. Очевидно, что способность предприятия преодолевать кризисы, побеждать в конкурентной борьбе, сохранять высокий уровень экономической устойчивости во многом зависит от действия внутренней группы факторов. Внутренняя группа факторов включает в себя цели, задачи, структуру, технологию, кадры предприятия. К ним можно отнести операционные, инвестиционные, финансовые и другие факторы. Факторы внешней среды имеют различные уровни и направленности воздействия. Возможно их разделение на три уровня: региональный, национальный и международный. К факторам внешней среды, существенно влияющим на уровень экономической устойчивости предприятия, относятся общеэкономические факторы (динамика производства национального продукта, уровень и темпы инфляции, скорость платежного оборота, безработица и т.д.), рыночные факторы (изменение емкости внутреннего и внешних рынков, степень монополизма на рынке и ее изменение, динамика спроса, изменение предложения товаров-субститутов, стабильность валютного рынка и т.д.) и прочие факторы (политическая стабильность, демографические тенденции, стихийные бедствия и техногенные аварии и т.д.) [4]. Для обеспечения высокого уровня экономической устойчивости предприятие должно стремиться создать условия для достижения максимальной устойчивости по отдельным функциональным составляющим системы экономической устойчивости предприятия. Выделяют следующие функциональные составляющие экономической устойчивости предприятия: финансовую, интеллектуальную и кадровую, технико-технологическую, экологическую, политико-правовую, информационную, силовую. 162

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Обеспечение экономической устойчивости предприятия требует сбалансированности всех его элементов и процессов, результативного функционирования как производственно-хозяйственной, так и финансовой сфер. Финансовая устойчивость является важнейшей составной частью экономической устойчивости. Она может быть определена как состояние наиболее эффективного использования его ресурсов предприятия, выраженное в наилучших значениях финансовых показателей прибыльности и рентабельности, качества управления и использования основных и оборотных средств предприятия, структуры его капитала. Обеспечение кадровой составляющей экономической устойчивости предприятия включает в себя тесно связанные между собой направления деятельности. Первое ориентировано на работу с персоналом предприятия, на повышение эффективности работы сотрудников, а второе нацелено на сохранение и развитие интеллектуального потенциала предприятия. Основная роль технологической составляющей экономической устойчивости предприятия состоит в обеспечении стабильного его функционирования на основе производства и реализации конкурентоспособной продукции. Технологическая составляющая экономической устойчивости характеризуется в первую очередь двумя показателями: темпы роста производства и степень износа активной части основных фондов. Экологическая составляющая экономической безопасности с точки зрения предприятия предполагает стремление оптимизировать свои финансовые затраты так, чтобы при минимальных затратах на обеспечение соблюдения экологических норм по технологическим процессам на предприятии и выпускаемой им продукции минимизировать свои потери от административных санкций за загрязнение окружающей среды и потери рынков с более жесткими нормами экологического законодательства, чем те, которым соответствует выпускаемая данным предприятием продукция. Сущность политико-правовой составляющей экономической устойчивости предприятия состоит в эффективном и всестороннем правовом обеспечении его деятельности, четком соблюдении предприятиями и работниками всех аспектов действующего законодательства при оптимизации затрат ресурсов на достижение этих целей при активной работе соответствующих служб предприятия по благоприятному изменению внешней политико-правовой среды предприятия.

163

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Процесс обеспечения информационной составляющей экономической устойчивости предприятия включает реализацию следующих основных функций: сбор всех видов информации, имеющей отношение к деятельности предприятия; анализ получаемой информации; разработка действий по предотвращению ущербов от злоумышленных и незлоумышленных воздействий. Под силовой составляющей экономической безопасности предприятия можно понимать совокупность следующих состояний: физическая безопасность сотрудников предприятия, особенно представителей руководства; сохранность имущества предприятия от негативных воздействий, угрожающих потерей этого имущества или снижением его стоимости; силовые аспекты информационной безопасности предприятия [5]. Выводы. Следовательно, в современных условиях экономическая устойчивость предприятия формируется под воздействием сложного комплекса факторов. Главной целью обеспечения экономической устойчивости предприятия является создание условий для его устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящее время и обеспечение высокого потенциала развития и роста в будущем. Достижение указанной цели достигается путем предотвращения угроз негативных воздействий на экономическую устойчивость предприятия и достижения следующих основных функциональных целей экономической устойчивости: обеспечение высокой финансовой эффективности работы предприятия и его финансовой устойчивости и независимости; обеспечение технологической независимости предприятия и достижения высокого уровня его технологического потенциала; высокий уровень квалификации персонала предприятия и его интеллектуального потенциала, эффективность НИОКР; высокий уровень экологичности работы предприятия, минимизация разрушительного влияния результатов производственной деятельности предприятия на состояние окружающей среды; обеспечение защиты информационной среды предприятия, коммерческой тайны и достижение высокого уровня информационного обеспечения работы всех его служб. Перечень ссылок 1. Бабина, Ю. В. Экологический менеджмент / Ю. Ф. Бабина, Э. А. Варфаломеева. – М.: ИД «Социальные отношения»: Перспектива, 2012. – 207 с. 2. Никитенко, П. Г. Проблемы экономической безопасности Беларуси / П. Г. Никитенко, В. Н. Ермашкевич. – Минск: ИООО «Право и экономика», 2013. – 224 с. 3. Сапелкина, Е. И. Исследование экономической устойчивости предприятий: традиционные модели и новые инструменты / Е. И. Сапелкина. – Минск: Воспитание, 2013. – 176 с. 4. Седегов, Р. С. Экономическая безопасность предприятия / Р. С. Седегов, В. Б. Зубик. – Минск: Выш. шк., 2014. – 391 с. 5. Уткин, Э. А. Антикризисное управление: учебник / Э. А. Уткин. – М.: «Тандем» ЭКО-МОС, 2013. – 400 с.

164

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ КАК НАУЧНАЯ ПРОБЛЕМА И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ В.Г. Лисишин Научный руководитель: А.В. Коновченко, ассистент кафедры государственного управления и таможенного дела ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В данной статье рассматриваются дефиниции понятия «управление персоналом». Обобщаются взгляды отечественных и зарубежных исследователей на указанную проблему. Предложенный подход будет интересен педагогам высшей школы и практикам в сфере управления. Annotation. This article discusses the definitions of the concept of «personnel management». The views of national and foreign researchers on this problem are summarized. The proposed approach will be of interest to higher school teachers and practitioners in the field of management. Ключевые слова: управление персоналом, термин, понятие, определение. Keywords: personnel management, term, concept, definition. В отечественной экономической литературе накоплен значительный опыт изучения различных аспектов системы управления персоналом, но встречаются неоднозначные подходы к определению понятия «управление персоналом». На различные толкования понятия также влияет зарубежная переводная литература, с ее различной терминологией, характерной различным школам управления, например: Personnel administration – администрирование персонала (набор, контроль, расстановка, подготовка, использование персонала), отношения между администрацией и подчиненными; Personnel management – управление персоналом (включая подбор, подготовку, условия труда, оплату, вопросы техники безопасности), трудовые отношения, взаимоотношения администрации с индивидуальными работниками; Personnel relation – отношения с персоналом и т. п. Целью статьи является анализ дефиниций понятия «управление персоналом».

165

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса При попытке дать определение и раскрыть содержание того или иного понятия авторы акцентируют внимание на наиболее важной, по их мнению, стороне вопроса. В.П. Галенко определяет управление персоналом как комплекс взаимосвязанных экономических, организационных и социальнопсихологических методов, обеспечивающих эффективность трудовой деятельности и конкурентоспособности предприятия [1, с. 54]. Д.М. Иванцевич понятие «управление персоналом» характеризует как деятельность, выполняемую на предприятиях, которая способствует наиболее эффективному использованию работников для достижения организационных и личных целей. Эффективность управления персоналом определяется степенью и сроками выполнения, поставленных УП-структурами специфических, верифицируемых задач [2, с.11]. С.В. Шекшня определяет управление персоналом как обеспечение организации необходимым числом работников, выполняющих требуемые производственные функции. Эффективность управления персоналом определяется степенью реализации общих целей организации [3, с. 43]. По мнению Р. Марр и А. Флиастер, управление персоналом – это область деятельности, важнейшими элементами которой являются определение потребности, привлечение, введение в работу, развитие, контроллинг, высвобождение персонала, а также структурирование работ, политика вознаграждений и социальных услуг, управление затратами на персонал и руководство сотрудниками [4, с. 120]. Е.В. Маслов понятие «управление персоналом» характеризует как системное, планомерно организованное воздействие с помощью взаимосвязанных организационных, экономических и социальных мер на процесс формирования и перераспределения рабочей силы на уровне предприятия, на создание условий для использования трудовых качеств работников в целях обеспечения эффективного функционирования предприятия и всестороннего развития занятых в нем работников. Эффективности управления персоналом определяется наиболее полной реализацией поставленных целей при сокращении издержек на персонал [5, с. 46]. По мнению М.М. Поташник, управление персоналом – это системное, планомерно организованное воздействие с помощью взаимосвязанных организационных, экономических и социальных мер на процесс формирования и перераспределения рабочей силы на уровне предприятия, на создание условий для использования трудовых качеств работников в целях обеспечения эффективного 166

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса функционирования предприятия и всестороннего развития, занятых в нем работников, при этом эффективность управления персоналом определяется наиболее полной реализацией поставленных целей при сокращении издержек на персонал [6, с.46]. И.А. Касаткин определяет управление персоналом как воздействие организации, с помощью взаимосвязанных организационных, экономических и социальных мер, на процесс формирования качественных и количественных характеристик персонала, с целью достижения экономической и социальной эффективности [7, с. 32]. Таким образом, одни авторы в определении понятия «управление персоналом» акцентируют внимание на организационной стороне управления, оперируя целью и методами, с помощью которых можно достичь этих целей, другие – делают упор на содержательную часть, отражающую функциональную сторону управления. В перспективе дальнейших исследований проблемы управления персоналом необходимо выявить особенности содержания, форм и методов этого процесса. Перечень ссылок 1. Галенко В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий / В.П. Галенко. – СПб. : СпбУЭФ, 1994. – 173 с. 2. Иванцевич Д.М. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом / Д.М. Иванцевич, А.А. Лобанов; Ин-т высш. управлен. кадров Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. – М. : Дело, 1993. – 300 с. 3. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации / С.В. Шекшня. – М. : Интел-Синтез, 1997. –336 с. 4. Марр Р. Словарь / Р. Марр, А. Флиастер. – М. : Человек и труд. – 1994. – Том 1. – 127 с. 5. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия : учебное пособие / Е.В. Маслов ; Новосиб. гос. акад. экономики и упр. – Москва : ИНФРА-М ; Новосибирск : НГАЭИУ, 1998. – 309 с. 6. Поташник М.М. Управление инновационными процессами в образовании / М.М. Поташник, А.В. Лоренсов, О.Т. Хомерики. – М. : Новая школа, 1994. – 64 с. 7. Касаткин И.А. Методология статистической оценки эффективности управления персоналом : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.11 / Касаткин Игорь Александрович. – Москва, 1999. – 162 с.

167

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 000.00

СКВОЗНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ Л.В. Кравцова, к. э. н., доцент, В.А. Сильченко, студент, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк В статье рассматриваются проблемы, возникающие при принятии управленческих решений на крупных предприятиях в условиях инновационных преобразований. Для решения этих проблем предлагается применять сквозные калькуляции, учитывающие специфику внутрихозяйственных связей между предприятиями, входящими в холдинг. Ключевые слова: сквозные калькуляции, промышленные холдинги, загрузка производственных мощностей, ассортиментная политика. The article deals with the problems arising in the management decision-making at large enterprises in the conditions of innovative transformations. To solve these problems, it is proposed to use end-to-end calculations that take into account the specifics of intra-economic relations between enterprises belonging to the holding. Keywords: end-to-end calculations, industrial holdings, capacity utilization, assortment policy. Введение. Крупные предприятия оказывают значительное влияние на динамику социально-экономического развития государства и уровень инновационной активности. Крупные предприятия имеют сложную диверсифицированную структуру, чаще всего это холдинги, которые контролируют деятельность других предприятий, являющихся их дочерними и зависимыми обществами. Эти предприятия создают большую часть валового внутреннего продукта, предоставляют населению рабочие места, насыщая рынок продукцией (товарами, работами и, услугами) высокого качества. Крупные компании имеют возможность финансировать собственные научно-исследовательские разработки и выступают в роли инициаторов создания технопарковых структур или соучредителей малых инновационных предприятий, где происходит отработка и доведение до стадии практического применения научно-технических 168

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса достижений, созданных в исследовательских центрах компаний. Вследствие всех этих факторов роль крупных предприятий в повышении уровня инновационной активности экономики представляется достаточно значимой, а для ряда отраслей – определяющей. Эффективность функционирования холдинга во многом определяется качеством управления, однако методический инструментарий управления не в полной мере позволяет решать управленческие задачи, стоящие перед компаниями. Целью исследования является анализ применения сквозных калькуляций в промышленных холдингах. Результаты исследования. Объем управленческих функций в холдингах различен. Как правило, для предприятий, входящих в холдинг, имеет место общий маркетинг и бизнес-планирование. Помимо маркетинга и бизнес - планирования в компании могут быть сосредоточены управление финансами, логистика, учет, и даже весь комплекс управленческих функций. Независимо от объема управленческих функций, закрепленных за дочерними компаниями, планирование начинается «сверху», то есть с уровня главного офиса холдинга. В интегрированных холдингах планирование не ограничивается утверждением планового уровня рентабельности для каждого актива. В случае вертикальной интеграции холдинга (когда предприятия работают в единой технологической цепочке и активно взаимодействуют между собой), после формирования портфеля заказов возникает задача распределения заказов между производственными площадками. Для решения этой задачи необходимо знать общую величину производственных мощностей холдинга и финансовые показатели производственной программы. Методические проблемы возникают на стадии расчета себестоимости выполнения производственной программы, а также расчета плановой выручки для предприятий холдинга на основе механизма трансфертных цен. Поскольку холдинг является сложной экономической системой, его элементы не обладают свойством аддитивности, то есть себестоимость технологических этапов на различных производственных площадках нельзя складывать, даже если сумма этих в представляет собой полный технологический цикл. Действительно, при передаче продукции в ее промежуточной стадии от одного юридического лица другому - возникает внутригрупповая прибыль, которая на второй стадии входит в составе себестоимости приобретаемого сырья, материалов, работ или услуг [1, С.173].

169

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Порядок определения финансового результата в холдинге регламентирован нормативными документами. Основной принцип, заложенный в основу составления консолидированной отчетности это исключение внутригрупповых операций. Аналогичный подход используется и в зарубежной практике. Для получения консолидированных показателей используются два подхода: дедуктивный (от общего - к частному), когда из агрегированных показателей предприятий холдинга элиминируют внутригрупповые операции, и индуктивный (от частного - к общему), когда агрегированные показатели холдинга получают суммированием операций предприятий с внешними контрагентами. Для индуктивного подхода требуется специально поставленный бухгалтерский учет и система планирования, когда изначально все хозяйственные операции классифицируются на внешние и внутренние. Как правило, для этих целей используется специальный бухгалтерский счет «Внутрихозяйственные расчеты» [2, С.174]. Методика, применяемая для составления консолидированной отчетности, не позволяет решать задачи, связанные с анализом загрузки производственных мощностей холдинга. Консолидация применяется к такому объекту, как синтетические данные, представляющие собой балансовые показатели в целом по холдингу. Для анализа загрузки производственных мощностей используются иные экономические показатели - себестоимость и цена отдельных видов продукции, то есть величины, не отражаемые в бухгалтерской отчетности. Для расчета себестоимости продукции по холдингу необходимо не исключать, а наоборот, принимать во внимание хозяйственные операции внутри холдинга, отражающие весь маршрут движения материального потока по предприятиям холдинга, чтобы составить план загрузки производственной мощности и календарный график выполнения производственной программы. Индуктивная консолидация (через использование транзитного счета «Внутрихозяйственные расчеты») оперирует с данными синтетического, а не аналитического учета, что не позволяет получить детальную информацию о себестоимости отдельных видов продукции по холдингу. Для получения данных, требуемых при обосновании решения о загрузке производственных мощностей, необходимо выполнить процедуру калькулирования себестоимости продукции. В системе калькулирования себестоимости выделяют следующие элементы: объекты калькулирования; калькуляционные единицы; методы калькулирования; классификации затрат; базы распределения затрат; схемы распределения затрат [3, С.80]. 170

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Составление калькуляций по хозяйственным операциям внутри холдинга требует нарушения допущения об имущественной обособленности хозяйствующего субъекта. Такой тип калькулирования можно назвать «сквозной калькуляцией». Определение «сквозная» применительно к калькуляции указывает на снятие некоторого ограничения - допущения об имущественной обособленности хозяйствующего субъекта. Таким образом, при сквозном калькулировании себестоимости продукции предприятия, входящие в холдинг, рассматриваются как единый хозяйствующий субъект. В экономической литературе термин «сквозная калькуляция» используется в различной интерпретации. Чаще всего термин применяют в сложном производстве, состоящем из нескольких этапов, на каждом из которых возникает готовый продукт, который может быть реализован на сторону, либо переработан на следующих стадиях производства. После каждой стадии определяется себестоимость продукции, которая в калькуляции следующего этапа интерпретируется как стоимость сырья, или полуфабриката. Под «сквозной калькуляцией» в данном случае понимают расшифровку материальных затрат (стоимости сырья или полуфабрикатов) на промежуточных этапах. От классической калькуляции в рамках одного хозяйствующего субъекта сквозная калькуляция отличается тем, что при переходе с одного объекта калькулирования на другой показатели могут изменить свое экономическое содержание [4, С.22]. Выводы. Таким образом, сквозная калькуляция продукции – это калькуляция, выполненная при условии абстрагирования от допущения об имущественной обособленности хозяйствующего субъекта, для предприятий, объединенных общим собственником. Перечень ссылок 1. Журавлева, А.А. Управленческий учет и анализ материальных затрат на металлургических предприятиях [Текст] / А.А. Журавлева // Сибирский журнал науки и технологий. – 2013. № 4. – С. 173-178. 2. Курбатова А.В. Экономика и организация управления промышленными предприятиями : монография – Екатеринбург: UrORAN, 2013 – 252 с. 3. Комков, В. В. Учет и анализ корпоративного результата в холдингах [Текст] / В.В. Комков // Проблемы экономики. – 2014. № 7. – С. 80-87. 4. Табалина, С.А. Формирование сводной бухгалтерской отчетности по российским стандартам бухгалтерского учета / С.А. Табалина // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2013. – № 11. С. – 22-25.

171

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 33

ПОДХОД К РЕАЛИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ЦЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИТ-ПРОЕКТАХ И.В. Булах, В.М. Журавлев, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Данный доклад посвящён исследованию развития методов управления созданием ценности в ИТ-проекте. Акцент в данном исследовании делается на мониторинг ИТ-проекта, включая мониторинг выполнения задач ИТ-проекта и мониторинг создания ценности в результате выполнения задач. Ключевые слова: ИТ-проект, подход, программный продукт, жизненный цикл, истощение переменных, ценность. This report is devoted to the study of the development of value management methods in an IT project. The focus of this study is on monitoring an IT project, including monitoring the implementation of IT project tasks and monitoring value creation as a result of completing tasks. Keywords: IT project, approach, software product, life cycle, variable exhaustion, value. Введение. Особенностью ИТ-проектов является то, что конечным продуктом ИТ-проектов выступают технические решения. Общепринятая в текущее время практика в сфере управлении проектами подразумевает, что цель проекта не включает в себя характеристики создаваемой ценности, а состоит из этапов создания или внедрения информационных систем либо автоматизации конкретных функций или бизнес-процессов. По мнению автора данный подход является некорректным потому, что не даёт возможность управлять созданием ценности ИТ-проекта, а также ведёт к расползанию требований. Целью исследования является двухуровневая система управления ИТ-проекта, которая рассматривается как единое целое, что обусловлено тем, что содержание ИТ-проекта включает в себя как сами работы по разработке программного обеспечения, так и комплекс организационных изменений, необходимых для внедрения данного программного обеспечения, который по сути является программным продуктом.

172

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Результаты исследования. Альтернативой традиционному подходу является подход постановки целей проекта, который устанавливает финансовые цели. В этом случае эффективность проекта возможно измерить конкретными показателями, а именно: чистым дисконтированным доходом, рентабельностью инвестиций, сроком окупаемости, внутренней нормой доходности и иными показатели финансовой эффективности. Проблемой управляемости данного подхода является то, что денежные потоки, которые учитываются в показателях эффективности, будут создаваться частично или полностью в результате выполнения операционной деятельности организации с использованием ценности (программного продукта), созданного ИТ-проектом, за пределами его жизненного цикла. То есть, невозможно использовать прямые финансовые показатели в качестве показателей эффективности ценности (программного продукта) ИТ-проекта для построения системы управления с использованием обратной связи. В целях формулирования требований к показателям эффективности ценности (программного продукта) ИТ-проекта, нужно учитывать, что на каждом уровне управления могут приниматься во внимание различные переменные, характерные для данного уровня. Универсальная модель динамики организации должна включать в себя основные характеристики деятельности организации, а также элементы внутренней и внешней среды [1]. Автор считает что, при выборе переменных, описывающих конкретную организационную систему необходимо ориентироваться на ключевые аспекты самой организации, такие как: «заявленные цели, формы власти, ключевая технология и её параметры, отражающиеся в капитальных вложениях, инфраструктуре и квалификации персонала, маркетинговая стратегия в широком смысле - типы клиентов (или покупателей), на которые организация ориентирует свою продукцию, и способы привлечения ресурсов из внешней среды» [2]. Исследователи Барнетт И Кэрролл тоже акцентируют внимание в своих работах на то, что «обязательным требованием к любой переменной результата является возможность её измерения на организационном уровне» [3]. то есть, переменные, измерение которых невозможно, исключают при исследовании динамики. При этом стоит отметить, что в описание состояния организации могут входить переменные, прямое измерение которых невозможно, но вид уравнений, связывающих данные переменные и входящие в эти уравнения переменные в таком случае следует рассматривать как

173

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса гипотезы, требующие проверки путём, например, верификации модели. Также стоит учитывать, что Мейер и Гупта в своих научных работах указывают на тенденцию переменных «истощаться» по мере использования и терять вариативность. Они также приводят причины утраты переменными вариативности от общего совершенствования процессов с уменьшением разброса результатов, до сокрытия информации [4]. По мнению автора для вышеизложенных целей эффект «истощения» переменных можно игнорировать, поскольку проекты организационных изменений являются временным мероприятием, в течение которого мы можем предполагать сохранение вариативности выбранных переменных, то есть рассматривать систему управления как квазистационарную [5]. Исходя из вышеизложенного в разработанном подходе предлагается осуществлять мониторинг факторов, влияющих на ценность и создающихся в течение жизненного цикла ИТ-проекта. Вместе с тем целесообразно из всех факторов выбирать те, которые максимально приближены к ценности проекта и которые возможно количественно измерить. Данный подход использует переменные ценности, описывающие значимые для бизнеса изменения параметров основных процессов. Такими параметрами могут быть приращение скорости выполнения процессов или оказания услуг (например, скорости поставки продукции), сокращение объёма запасов, сокращение затрат на выполнение процессов, сокращение дефектов и т.п. Основные требования со стороны методов к переменным ценности состоят в том, что они должны быть: 1) значимыми для организации или программы, если проект выполняется в рамках программы; 2) измеримыми на организационном уровне; 3) достаточно чувствительными для того, чтобы отразить изменения, ожидаемые после выполнения проекта; 4) возрастающими, то есть большее значение переменной должно соответствовать более предпочтительному для организации состоянию измеряемого фактора. Кроме того, переменные должны существовать вне зависимости от наличия/отсутствия ИТ-проекта. Если параметр процесса или услуги может быть измерен только при применении ценности (программного продукта) ИТ-проекта, то этот параметр не может служить переменной ценности. Это требование выдвигается в силу того, что переменные должны использоваться для оценки успешности проекта путём сравнения состояния до и после выполнения проекта.

174

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса В данном подходе, изменения в содержании рассматриваются не только как фактор риска, но и как основной инструмент управления процессом создания ценности (программного продукта) ИТ-проекта. Изменения вносятся по данным мониторинга переменных ценности (программного продукта) ИТ-проекта, значения которых меняются при его использовании в операционной деятельности организации. Для того, чтобы получить эти данные на этапе выполнения проекта, отдельные результаты, получаемые в проекте, должны передаваться в операционную деятельность по частям, по мере их получения. Это возможно в том случае, если ценность (программный продукт) ИТпроекта рассматривается не как внедрённая система автоматизации (поставка её по частям, как правило, невозможна), а как набор сервисов, предоставляемых подразделением, использующим в своей деятельности, создаваемые ИТ-подразделениями организации (Рисунок 1).

Рисунок 1. Схема создания ценности в организационном ИТпроекте при применении сервисного подхода. Выводы. Исходя из вышеизложенного можно отметить, что при использовании сервисного подхода жизненный цикл ИТ-проекта должен быть разделён на этапы, каждый из которых включает разработку или развитие одного или нескольких сервисов для организации и передачи их в операционную деятельность. В течение последующих этапов ИТ-проекта вместе с разработкой следующих

175

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса продуктов осуществляется сбор обратной связи об использовании ранее переданных и внесение требуемых изменений, если они требуются для поставки запланированной ценности, при этом необходимо управлять риском расползания требований. Перечень ссылок 1. Ципес Г.Л. Проекты организационных изменений в крупных компаниях: методы оценки и принятия решений [Текст] / Г.Л. Ципес, А.В. Кузьмищев //Управление проектами и программами. – 2014. – № 3. – С. 6–14. 2. Hannan M.T. Structural inertia, organizational change [Text] / M.T. Hannan, J. Freeman // American Sociological Review. – 1984. – Vol. 49. – N 2. – P. 149 – 164. 3. Barnett W.P. Modelling internal organizational change [Text] / W.P. Barnett, G.R. Carrol // Annual Review of Sociology. – 1995. – N 21. – P. 217–236. 4. Meyer M.W. The performance paradox [Text] / M.W. Meyer, V. Gupta // Research in organizational behavior. – 1994. – N 16. – P. 309– 369. 5. Lewin K. Quasi-stationary social equilibria and the problem of permanent change [Text] / K. Lewin // Organization change : a comprehensive reader / Jossey-Bass, 2008 – P. 73–77.

176

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 65.017.3 (477.62)

ЗНАЧЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Т. Б. Надтока, к.э.н., доцент, Д. О. Алистратова, магистрант ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье обосновывается значение малого бизнеса, приводятся особенности, факторы и проблемы его развития в Донецкой Народной Республике. Характеризуются тенденции развития малых хозяйствующих субъектов в контексте стремительного развития цифровых технологий. Ключевые слова: малые предприятия, развитие, проблемы развития, факторы. Annotation. The article substantiates the importance of small business, describes the features, factors and problems of its development in the Donetsk People's Republic. Characterized by development trends of small businesses in the context of the rapid development of digital technologies. Keywords: small businesses, development, development problems, factors. Введение. Мировой опыт демонстрирует: малый бизнес является не просто элементом рыночного хозяйства, но и движущим механизмом экономического развития. Данный сектор экономики в значительной степени определяет темпы увеличения, структурные, качественные, количественные признаки и характеристики национального валового продукта. Малый бизнес, совместно со средним (МСБ), уже десятилетиями демонстрируют позитивные показатели динамики в разных странах, создавая при этом условия для повышения уровня занятости населения. Данную динамику можно наглядно пронаблюдать в табл. 1. В условиях важности вклада малого бизнеса в экономику всего государства, приоритетной задачей последнего должно стать содействие развитию малых предприятий (малого бизнеса), тогда как сами предприниматели должны качественно управлять развитием предприятия, которое обеспечит его экономическую безопасность в 177

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса текущее время и сохранит рыночные позиции предприятия в будущем. Для малых предприятий мероприятия по разработке Таблица 1 – Динамика развития МСБ и его вклад в национальную экономику отдельных стран [1, 2] Страна

США Япония ЕС Германия Италия Великобритания Франция Китай Россия Беларусь Украина

Доля МСБ в общем количестве предприятий, % Конец 201090-х – 2012 начало гг. 2000-х гг. 85-86 97,698,2 88-90 98,599,7 86-87 97,598,4 87-88 98,599,7 89-90 9899,8 82-85 9899,2 82-85 9899,6 70-75 98-99 20-25 8-12 **

40-42 25-28 **

Доля МСБ в общем количестве занятости, % Конец 201090-х – 2012 начало гг. 2000-х гг. 42-45 58-60

Доля МСБ в структуре ВВП, %

Конец 90-х – начало 2000-х гг. 42-45

20102012 гг

20172018 гг.

50-52

63-64

58-60

75-78

45-48

52-55

64-65

55-58

70-72

50-55

65-68

50-52

66-69

42-46

55-57

55-58

70-73

46-50

58-60

38-40

50-52

42-46

53-56

40-45

58-60

46-50

55-57

50-55

70-75

36-42

58-60

15-18 13-16 **

35-37 35-38 **

10-12 7-10 10-12

23-25 20-23 **

22 23 15

*, ** -соответственно недостоверные и отсутствующие данные

перспективных целей действительно целесообразны, однако на длительный период, и особенно в условиях неопределенности и непризнанности Донецкой Народной Республики (ДНР), это достаточно сложно сделать. Для этого необходимо исследовать особенности развития малых предприятий в контексте современных реалий Республики, теоретических исследований малого бизнеса на постсоветском перестроечном пространстве (прежде всего России и 178

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Украины) и современных инновационных изменений, вызванных, в частности, стремительным проникновением цифровых технологий во все сферы экономической деятельности. Целью исследования является обоснование важности малого бизнеса в решении актуальных задач социально-экономического развития Донецкой Народной Республики и определение основных проблем его развития в условиях современных вызовов. Результаты исследования. Учитывая опыт передовых стран, проблемы с занятостью населения в ДНР, важную роль малого бизнеса следует признать особо актуальной. Неслучайно в отчетном докладе Министра экономического развития ДНР Половяна А..В. 15.02.19г. была сформулирована задача «формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства»*. Самыми существенными факторами, влияющими на развитие малого бизнеса ДНР, являются внешние факторы: непризнанность и экономическая блокада. Рассмотрим специфику данных факторов и вызываемых ими проблем. Первой проблемой развития малых предприятий в ДНР следует выделить проблему снабжения предприятий предметами труда. Проблема обеспечения сырьем и материалами характерна для всех предприятий, функционирующих на территории ДНР вне зависимости от отраслевой принадлежности. Особенно остро данная проблема стоит перед предприятиями пищевой промышленности, прежде всего из-за того, что задача обеспечения продовольственной безопасности в условиях экономической блокады является одной из приоритетных задач государства. Однако, поскольку территория ДНР состоит преимущественно из крупных городских агломераций, доля сельского населения невелика и составляет по данным Института экономических исследований 5% от всего населения ДНР [4]. Следовательно, предприятия пищевой промышленности по отдельным видам производства достаточно зависимы от качественного сырья, отдельных видов материалов, комплектующих, поставляемых извне. Следующей проблемой развития малых предприятий Донецкой Народной Республики можно выделить проблему обеспечения средствами труда в высокотехнологических отраслях. Самые передовые технологии и средства труда, способствующие внедрению цифровой экономики, создаются в США (Силиконовая долина), 179

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Японии, Южной Кореи. Из-за фактора непризнанности территории, любые предприятия ДНР не могут закупать высокотехнологическое * Подробнее на сайте Народного Совета ДНР: https://dnrsovet.su/doklad-alekseyapolovyana-ob-itogah-raboty-ministerstva-ekonomicheskogo-razvitiya-za-2018-god/ оборудование, что сдерживает и развитие малых организационных форм в основных производственных процессах промышленности. Непризнанность Республики влияет и на инвестиционную и трудовую привлекательность предприятий любых размеров, особенно малых. Внутренними факторами, вызывающими основные проблемы развития малого бизнеса, являются типовые, доставшиеся от украинской экономики [3, глава 5], усиливающиеся неоконченными процессами формирования государственности страны и неразвитостью его внутреннего рынка (наличие низкого спроса на многие товары): несовершенная государственная регуляторная политика в направлении защиты прав собственности, упрощения ведения бизнеса, формирования и доступности к источникам информации, стимулирования и поддержки малого бизнеса. Следующая проблема развития малых предприятий – отток квалифицированных кадров. Малые предприятия не могут позволить высокие заработные платы. Из-за этого специалисты высокого уровня, в т. ч. выпускники вузов, не считают целесообразным связывать свою трудовую деятельность с малыми предприятиями, выбирая в качестве приоритета крупные, в которых на порядок выше заработная плата и больше перспектив. В настоящее время происходит цифровизация всех отраслей деятельности человека. Малый бизнес не является исключением. В эпоху цифровых технологий Интернет становится базовой потребностью человека наравне с чистой водой, едой и убежищем. Обеспечить население качественной связью, Интернетом и сопутствующими услугами призваны операторы телекоммуникационных услуг, среди которых на сегодняшний день в Республике значительная часть относится к малому бизнесу. Если еще 5 лет назад малый бизнес преобладал преимущественно в таких отраслях как торговля и операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление бытовых услуг [5], то с развитием цифровых технологий и с большей доступностью к сети Интернет, предполагается увеличение малых организационных форм в сложнотехнических отраслях, например, в сфере телекоммуникаций. 180

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса К сожалению, отсутствие доступной статистической информации о субъектах малого бизнеса в ДНР не дают возможность выполнить количественный анализ их деятельности и разработать конкретные рекомендации к предприятиям малого бизнеса в определенных видах экономической деятельности. Изысканию возможностей организации малых предприятий с использованием цифровых технологий в не типичных для малого бизнеса отраслях экономики и будут посвящены дальнейшие исследования. Выводы. Малые предприятия играют важную роль как в экономике развитых стран, так и в экономике развивающихся и не признанных государств. На развитие малого бизнеса в ДНР оказывают влияние внешние и внутренние факторы, основными из которых являются: не признанность страны и экономическая блокада некачественная государственная регуляторная политика управления малым бизнесом, отток квалифицированных кадров Данные факторы привносят свои особенности в развитие малых предприятий, создают проблемы, среди которых: проблема снабжения предприятий предметами труда, средствами труда в высокотехнологических отраслях, проблема сбыта продукции, непривлекательное финансовое состояние и слабая инвестиционная деятельность, а также отток трудовых ресурсов, в т. ч. квалифицированных. В связи с развитием цифровых технологий ожидается изменение отраслевой структуры малого бизнеса, в частности, увеличение доли малых предприятий в ДНР, связанных с телекоммуникационной деятельностью. Перечень ссылок 1. Сяомэй, Л. Малый и средний бизнес в условиях глобализации мировой экономики / Л. Сяомэй // Вестник ГГТУ им. П. О. Сухого. – 2014. - № 2. – С.89-95. 2. Сыч, О. А. Современное состояние и условия кредитования малого и среднего бизнеса в Украине / О. А Сыч, И. И. Волос // Молодой ученый. – 2018. – № 2 (54). – С.421-424. 3. Регион в условиях роста открытости национальной экономики: моногр. / Н. Г. Чумаченко, Л. Г.Чевова, Л. М. Кузьменко и др. / НАН Украины. Ин-т экономики пром.-сти. – Донецк, 2010. – 394с. 4. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований» в рамках сотрудничества с Институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы; Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики. Государственное учреждение «Институт экономических исследований». - Донецк, 2017. - 84 с. 5. Яшина М. Н., Сравнительный анализ развития малого и среднего предпринимательства России и Словакии / М. Н. Яшина // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2015. – № 3 (57). – С. 77-82. 181

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 622.32

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ НОВАЦИЙ В ПРОЕКТЕ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ Д.С. Федоренко, студент, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, ДНР Рассмотрена сущность инноваций как экономической категории и названы основные проблемы внедрения инноваций на угледобывающие предприятия. Ключевые слова: инновации, технические инновации, технологические инновации, инновационная деятельность, угледобывающее предприятие. The essence of innovation as an economic category is considered and the main problems of innovation introduction in coal mining enterprises are identified. Keywords: innovations, technical innovations, technological innovations, innovative activity, coal mining enterprise. Введение. В условиях рыночной экономики функционирование и развитие предприятий во многом обусловлены эффективной работой их инновационного механизма, а также эффективностью реализуемых им нововведений. Анализ хозяйственной практики свидетельствует о том, что инновационная деятельность занимает важнейшее место в хозяйственной жизни предприятия. Проведение инновационной деятельности, это главное средство получения долговременных и значимых конкурентных преимуществ. Это единственный способ организации выпуска новой или усовершенствованной продукции, а также внедрения новых или усовершенствованных технологических процессов, то есть главный инструмент технологического развития. В то же время осуществление инновационной деятельности является наиболее эффективным способом преодоления технологической отсталости, одним из наиболее действенных средств завоевания позиций на зарубежном рынке. При этом следует учитывать и такой немаловажный аспект как безопасность внедрения и практического использования инноваций. Целью исследования. Обоснование эффективности технических новаций в проекте развития угледобывающего предприятия.

182

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Результаты исследования. На этапе внедрения предприятия в рыночную конкурентную борьбу преимуществом выступают факторы конкурентоспособности, отличающие это предприятие от конкурентов (продукция, технология, сеть для продвижения продукта и т. д.). Важнейшей основой для создания конкурентоспособного преимущества угледобывающего предприятия являются инновации и инновационная деятельность. Инновационная деятельность – это вид деятельности, связанный с трансформацией научных исследований и разработок или иных научно–технических достижений в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности. Термин «инновация» и «новация» считаются синонимами и рассматривались как зарубежными, так и российскими учёными. Понятие «инновация» открыл австрийский ученый Йозеф Алоиз Шумпетер (1883–1950 гг.) В начале XX века. В своей работе «Теория экономического развития» (1911 г.) Й. А. Шумпетер впервые рассмотрел вопросы «новых комбинаций» (т. е. Вопросы инноваций) и дал полное описание инновационного процесса, как экономическую категорию. Позднее термин «новая комбинация» был заменен на термин «инновация». «Инновация» как термин стал использоваться в 30-е г. XX века. При этом под инновацией Й. А. Шумпетер подразумевал изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности. Также «инновацию» можно трактовать как движения в направлении чего–либо, то есть в определенную деятельность (угольную), а также «инновацию» можно рассматривать как целенаправленный процесс, который существенно (иногда кардинально) меняет конечный продукт, по отношению к которому применяется. По мнению учёных, «инновацию» можно охарактеризовать в следующих аспектах [1]: 1) как результат деятельности на стадии создания; 2) как новшество; 3) как фактор производственного процесса; 4) как полученный эффект. Таким образом, инновации, во-первых, должны носить рыночную структуру для удовлетворения нужд потребителей. Во-вторых, любая инновация всегда рассматривается как сложный процесс, предполагающий изменение как научно-технического, так и экономического, социального и структурного характера. В-третьих, в инновации акцент

183

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса делается на быстром внедрении новшества в практическое использование. В-четвертых, инновации должны обеспечивать экономический, социальный, технический или экологический эффект. Инновации (новации) подразделяются на технические, технологические, организационные и управленческие. Но рассмотрим только технические и технологические, поскольку их сочетание способствует повышению производительности труда до необходимого уровня. Технические инновации представляют собой разработку и применение новых конструкторско-технологических решений в результате освоения более новой техники, средств малой механизации (на открытых горных работах с помощью мощных горнотранспортных комплексов позволит увеличить объемы перемещений горной массы с 2–3 до 9–10 млн. м3 в год.) [2]. Технологические инновации – результат разработки и освоения технологически новых или значительно усовершенствованных процессов и рабочих операций при ведении горных работ, то есть внедрения инноваций в области технологии (переход от продольной системы разработки к продольно-поперечной; совершенствование схем транспорта, осушения и др.) [2]. Вследствие внедрения новых технологий (импортных или отечественных) и техники может выявить ряд проблем: 1) отсутствие комплексной программы освоения природных ресурсов; 2) недостаточно квалифицированные специалисты, которые не способны освоить современные технологии и технику; 3) высокий уровень травматизма, в том числе группового, на угледобывающих предприятиях; 5) низкий уровень приспосабливаемости зарубежной техники к горно–геологическим условиям угольных месторождений; 6) реализация по остаточному принципу технологических и технических решений по промышленной и экологической безопасности – невостребованность отечественных научных разработок; 7) отсутствие модели социально–экономического развития угледобывающих регионов. При меняющихся сложных горно-геологических условий в нашем регионе (присутствие большого количества метана) присутствуют особо опасные и малокомфортные условия работы горняков, присутствует быстрый износ техники, относительное снижение престижности горняцкого труда – все это определяет особенности освоения угледобывающим предприятием инновационной деятельности.

184

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса При проектировании шахт с новым техническим уровнем в первую очередь необходимо учесть следующие принципы: сокращение количества очистных и подготовительных забоев, резкое увеличение нагрузки на один забой с использованием новейшей очистной и подготовительной техники, конвейеризация доставки угля от забоя до загрузки в скипы или с выдачей непосредственно на поверхность, использование монорельсового транспорта для доставки материалов, оборудования и людей к месту работы По мнению многих ученых, актуальность улучшения экономических результатов работы на основе реализации инноваций на угольных шахтах обусловлена.) [3]: 1)поиском инвестиций и способов повышения их эффективности; 3) высокой значимостью внедрения инноваций, обеспечивающих улучшение технико-экономических показателей работы угольных шахт; 4) значительным мультипликативным эффектом реализации инноваций для угольной отрасли в целом; 5) низкой ликвидностью угольной продукции на многих шахтах, что вызвано несоответствием технологической структуры угольных шахт и величины предложения угольной продукции высокого качества, а также спроса на нее. Выводы. Инновационная деятельность для угольной отрасли является неотъемлемым комплексом мероприятий, направленных на поиск и реализацию инноваций в целях расширения ассортимента и повышения качества продукции, совершенствования технологии и организации производства. Перечень ссылок 1.Галушко М. В. Инструменты реализации инновационных проектов / М. В. Галушко, С. А. Дедеева. –М.: Молодой ученый, 2016. – №26. – 273-278 с. 2. Баев И.А. Управление инновационной деятельностью угледобывающего предприятия как внутрипроизводственными инновационными циклами / И.А. Баев, Н.В. Галкина, А.С. Костарев. – Челябинск: Вестник ЮУрГУ, 2012. – № 9, –55–59 с. 3. Комиссарова М.А. Проблемы инновационной деятельности на угледобывающих предприятиях в современных условиях/ М.А. Комиссарова. –Ростов: Вестник Ижевского государственного технического университета,2011. –№4. –74–77 с.

185

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 336.71

ДИСКРИМИНАНТНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ В.А. Провоторова, студент, Е.М. Луппол, к.э.н., доцент ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» г. Донецк Аннотация. В статье дана краткая характеристика методов классификации. Более подробно рассмотрен дискриминантный анализ. В рамках исследования построена модель классификации коммерческих банков Российской Федерации по масштабу деятельности. Ключевые слова: классификация, дискриминация, коммерческий банк, модель, функция, матрица. Annotation. The article gives a brief description of the classification methods. The discriminant analysis is considered in more detail. As part of this study, a model of the classification of commercial banks of the Russian Federation according to the scale of activity was built. Keywords: classification, discrimination, commercial bank, model, function, matrix. Введение. В практической деятельности часто возникает ситуация, когда нужно из многообразия объектов выделить группу с интересующими исследователя свойствами и сконцентрироваться на ее изучении. Данный процесс называется классификацией и обозначает распределение некоторого множества на классы (группы) согласно общим признакам. В теории классификации можно выделить три направления: кластеризация (кластер-анализ), группировка и дискриминация (дискриминантный анализ) [1]. При кластерном анализе целью является выявлении и выделении групп, объекты которых схожи между собой, но группы значительно отличаются друг от друга. При группировке целью также является выявление групп однородных объектов, однако группы могут не иметь существенных различий между собой. В дискриминантном анализе группы уже существуют, и основная задача состоит в отнесении нового объекта к одной из имеющихся групп. Преимуществом данного метода перед другими способами классификации является возможность предсказать поведение

186

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса рассматриваемых объектов. Также можно отметить его простоту и доступность для понимания. Результаты, полученные после проведения дискриминантного анализа, достаточно просто интерпретировать. Целью исследования является разработка целостной модели классификации объектов, с помощью которой в будущем можно проанализировать новую группу объектов и отнести ее составляющие к одной из уже существующих [2]. Результаты исследования. Дискриминантный анализ является статистическим методом, который позволяет изучать различия между двумя и более группами объектов по нескольким переменным одновременно, а также дает возможность классифицировать объекты по принципу максимального сходства. Метод дискриминантного анализа изучался такими учеными, как Рональд Фишер, Прасанта Чандра Махаланобис, Гарольд Хотеллинг и другими, начиная с конца 50-х годов ХХ в., и первое его применение было замечено в банковской деятельности при кредитовании. Позже дискриминантный анализ стали применять и в других сферах: экономике, социологии, медицине, образовании и т.д. Процесс проведения дискриминантного анализа можно представить в виде двух подходов, каждый из которых можно рассматривать отдельно. Первый подход предполагает процесс выявления отличий между группами объектов, второй же подразумевает непосредственную классификацию новой группы объектов на другие, заранее известные группы [3]. Для наглядного описания процесса проведения дискриминантного анализа была проведена классификация коммерческих банков Российской Федерации по следующим показателям: собственные средства банка; прибыль до налогообложения; зарегистрированный (уставный) капитал. Всю совокупность банков условно можно классифицировать по масштабу деятельности на две группы: более крупные и менее крупные, исходные данные по которым представлены в табл. 1. Необходимо определить, к какой группе можно отнести Банк ГПБ (АО), у которого наблюдаются следующие значения показателей: собственный капитал – 521,539 млрд. руб.; прибыль – 32,004 млрд. руб.; уставный капитал – 194,996 млрд. руб. [10]. Как видно из данных табл.1, более крупные банки имеют более высокие значения показателей, и наоборот. Без проведения расчетов нет однозначной уверенности в правильности отнесения Банка ГПБ, подлежащего дискриминации, к той или иной группе объектов. Это

187

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса связано с тем, что по величине собственного и уставного капитала Банк ГПБ можно отнести к более крупным, но по размеру прибыли до налогообложения – к менее крупным. Таблица 1 – Исходные данные для проведения расчетов [4-9] Наименование Собственный Прибыль до Уставный группы капитал, налогообложения, капитал, млрд. руб. млрд. руб. млрд. руб. Более крупные ПАО «Сбербанк» 3 633,712 771,120 67,761 Банк ВТБ (ПАО) 1 470,686 164,521 651,034 АО «Альфа-банк» 330,514 103,713 59,588 Менее крупные АО 119,897 21,656 36,711 «Райффайзенбанк» АО «ЮниКредит 118,217 19,625 40,438 Банк» АО «Тинькофф 52,916 17,981 6,772 Банк» Процедура проведения дискриминантного анализа включает несколько шагов: 1. Для удобства расчетов в ППП Excel исходные данные были представлены в виде матриц и определены векторы их средних значений: 3 633,712 Х = 1 470,686 330,514 119,897 Y = 118,217 52,916 1 490,864 Х = 762,080 164,605

771,120 164,521 103,713 21,656 19,625 17,981 ;

67,761 651,034 ; 59,588 36,711 40,438 . 6,772 59,421 Y = 59,427 . 25,890

2. Затем были найдены матрицы ковариаций для двух групп: 1 876 643,410 398 444,273 −62 254,162 S = 398 444,273 90 755,007 −34 710,384 ; −62 254,162 −34 710,384 76 675,840

188

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 972,611 39,658 466,390 S = 39,658 2,259 17,534 . 466,390 17,534 227,070 3. После этого была вычислена суммарная ковариационная матрица по формуле: (n ∙ S + n ∙ S ) S= , n +n −2 где n – число объектов первой группы; n – число объектов второй группы. 1 408 212,016 298 862,948 −46 340,829 S = 298 862,948 68 092,700 −26 019,637 . −46 340,829 −26 019,637 57 677,183 4. Затем была определена обратная матрица и вычислен вектор оценок коэффициентов дискриминантной функции по формуле: = S ∙ (X − Y). −196,317 0,088 −0,434 −0,125 1 431,443 = −0,434 2,140 0,617 ∙ 702,654 = 968,307 . 279,099 −0,125 0,617 0,178 138,715 5. Далее рассчитаны оценки векторов значений дискриминантной функции для матриц исходных данных и вычислены средние значения оценок: 52 233,413 7 677,835 = ∙ = 52 289,053 ; = ∙ = 7 081,218 . 52 171,429 8 912,871 = 52 231,298; = 7 890,641. 6. В итоге определена константа дискриминации: 1 С= + = 30 060,970 2 7. Теперь можно записать дискриминантную функцию (модель) и определить группу для Банка ГПБ: = −196,317 ∙ + 968,307 ∙ + 279,099 ∙ . Таким образом, подставляя в модель фактические значения показателей Банка ГПБ, можно определить к какой группе его следует отнести. Если ≥ → , а, если < → . = −196,317 ∙ 521,539 + 968,307 ∙ 32,004 + 279,099 ∙ 194,996 = = −16 974,089 Т.к. Z < C, то Банк ГПБ правильно будет отнести к группе менее 189

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса крупных банков. Следует отметить, что основной проблемой дискриминации является определение набора переменных, входящих в дискриминантную функцию. Таким образом, дискриминантный анализ следует использовать как метод прогнозирования поведения исследуемых объектов на основе имеющихся данных о поведении аналогичных объектов, сгруппированных по определенному принципу. Выводы. На данный момент в ДНР нет необходимости проводить дискриминантный анализ деятельности банков, однако этот метод можно с успехом использовать в других областях жизнедеятельности. Например, при обработке результатов опроса населения (группы людей), при разбиении совокупности предприятий на несколько групп по различным показателям производственно-хозяйственной деятельности, а также при оценке тяжести состояния пациента. Помимо очевидных достоинств данный анализ имеет и недостаток, который заключается в его высокой чувствительности к характеру распределения исходных данных (идеальным считается нормальное распределение). Поэтому исследователь обязательно должен учитывать этот момент и продумать, как этого избежать [11]. Перечень ссылок 1. Орлов, А. И. Математические методы теории классификации / А. И. Орлов. – Научный журнал КубГАУ, №95(01).,2014. 2. Ахременко, А.С. Политический анализ и прогнозирование: учеб. пособие / А. С. Ахременко. – М.: Гардарики, 2006. – 333 с. 3. Сошникова, Л. А.. Многомерный статистический анализ в экономике / Л. А. Сошникова, В. Н. Томашевич. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – 598 с. 4. Публичное акционерное общество «Сбербанк России» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp? id=350000004. 5. Банк ВТБ (публичное акционерное общество) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=350000008. 6. Акционерное общество «Альфа-банк» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=450000036. 7. Акционерное общество «Райффайзенбанк» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=450016096. 8. Акционерное общество «ЮниКредит Банк» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=450000005. 9. Акционерное общество «Тинькофф Банк» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=450000562. 10. «Газпромбанк» (Акционерное общество) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/credit/coinfo.asp?id=450000661. 11. Построение карт восприятия: концептуальный подход и метод анализа данных [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://dis.ru/library/531/26176.

190

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 001.895:613.84

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ К СНИЖЕНИЮ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ А.В. Мешков, к.э.н., доцент, И.А. Бондарева, к.э.н., доцент, А.В. Ярошенко, ассистент, О.И. Абрамцева слушатель секции «Управление инновациями» ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, Н.В. Водолазская, к.т.н., доцент. Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина,

г. Белгород В статье проанализированы позитивные и негативные результаты функционирования табачной промышленности для государства и частных собственников. Сформирован комплекс инновационных рекомендаций по снижению потребления табачных изделий в современном обществе и проведено экономическое обоснование целесообразности их внедрения для государства. Ключевые слова: инновации, табачная промышленность, экономическая целесообразность, социальный эффект. Positive and negative results of the functioning of the tobacco industry for the state and private owners are analyzed in the article. Innovative recommendations for reducing consumption of tobacco products in modern society are formed. The economic rationale for the feasibility of implementing recommendations for the state has been carried out. Keywords: innovations, tobacco industry, economic feasibility, social effect. Введение. Современное общество стран с развитой рыночной экономикой позиционирует направленность своего развития с уклоном в сторону здорового образа жизни населения. В странах постсоветского пространства данная проблематика стоит более остро. С одной стороны, кажутся очевидными доводы в пользу отказа от вредных привычек, а также передерживания принципов здорового образа жизни, которые выражаются в повышении качества и продолжительности жизни населения. С другой стороны, сущность человеческой психологии зачастую сводится к отдаванию предпочтения сиюминутным удовольствиям перед осмыслением непропорционально более тяжелых относительно отдаленных 191

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса последствий предпринимаемых шагов. Таким образом, поскольку перечисленных логических доводов оказывается недостаточно, в силу вступает наиболее универсальный фактор, на основании которого принимаются решения – экономическая целесообразность предпринимаемых действий. Данный аспект касается очень широкого спектра сфер жизнедеятельности современного общества, каждая из которых достойна отдельного серьезного исследования, которые уже проводятся [1-4], но, зачастую, без затрагивания экономической составляющей. Поэтому в данной работе авторами было принято решение сконцентрироваться на одном из наиболее острых вопросов – проблеме экономических аспектов потребления табачных изделий. Цель исследования. Приведенная выше актуальность изучения обозначенной научно-практической сферы позволила сформулировать цель данной статьи, которая заключается в формировании комплекса инновационных и экономически выгодных для государства рекомендаций по снижению потребления табачных изделий в современном обществе. Результаты исследования. Достаточно часто государство решает проблему достижения социального эффекта в ущерб экономическому или же, наоборот, предпочитает получение финансовых результатов за счет нанесения ущерба неэкономическим потребностям общества (рис. 1). Но обозначенный вопрос в данном случае не следует формулировать подобным образом, поскольку в текущий момент затраты общества намного выше получаемых доходов при тяжелейшем социальном уроне, наносимом табачной промышленностью. Частный бизнес Экономическая выгода:  Прибыль.

Государство Экономическая выгода:  Прибыль;  Акцизы.

Негативные результаты

Экономические потери:  Увеличение затрат на здравоохранение

Социальный эффект:  Нанесение урона здоровью населения

Рисунок 1 – Позитивные и негативные результаты функционирования табачной промышленности для разных субъектов 192

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Расчеты экономических параметров исследуемых процессов на примере Российской Федерации приводят к следующим итогам: ориентировочный размер акцизов, получаемых государством от продажи табачных изделий, по уровню 2017 года составляет около 510 млн. рублей ежегодно, прогнозный размер налога на прибыль табачных компаний не превышает 10 млн. рублей. В то же время, затраты общества на ликвидацию последствий негативного влияния табака на здоровье населения по самым скромным подсчетам составляет порядка 2,5 млрд. рубле й. Таким образом, снижение количества курильщиков и, как следствие, снижение поступления средств в бюджет от табачных предприятий, приводит практически к пятикратному позитивному эффекту, связанному с сокращением затрат в сфере здравоохранения. Это один из самых мощных эффектов экономической целесообразности, который можно добиться в современных условиях. Традиционные проекты, даже в случае своей успешности, не приносят и третьей части подобной отдачи. Очевидно, что обществу и государству не только традиционные, но и новые, нестандартные инструменты противодействия табакокурению, перечень которых емко можно свести к следующему: 1) Ужесточение норм законодательства, касающихся пропаганды табакокурения, в явной или неявной формах. 2) Значительное повышение акцизов на табачную продукцию, а также увеличение налога на прибыль табачных компаний при ужесточении контроля за их хозяйственной и финансовой деятельностью. Важнейшим аспектом является недопущение наличия дешевых марок табачных изделий, на которые может сместиться потребительский спрос. 3) Разработка продуманной стратегии замены табачных изделий для тех, кто уже курит или не начал курить. 4) Проведение разъяснительной работы с молодежью о вреде курения, но не в традиционной форме, зачастую вызывающей у воспитуемого отторжение, а с привлечением «звезд» шоу-бизнеса, а также других, имеющих в молодежных кругах авторитет личностей, в рамках развлекательных и познавательных мероприятий. 5) Также с точки зрения современных исследований в области психологии к позитивным результатам должно привести увеличение площади наклеек на пачках сигарет, которые акцентируют внимание на вреде курения. В комплексе данные мероприятия должны дать возможность получить ощутимый социально-экономический эффект, поскольку, 193

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса даже однопроцентное снижение количества курящих (за счет отказавшихся от вредной привычки либо неприобретших ее), на примере Российской Федерации, приведет к значительному ежегодному улучшению (сохранению) здоровья 420 тыс. человек, но и к экономии около 20 млн. рублей (рис. 2). Население Российской Федерации 144,5 млн. чел. Курит 29 % жителей Российской Федерации (41,9 млн. чел.) 1 % уменьшения числа курильщиков (от 41,9 млн. чел.): 420 тыс. чел. 64

Ежегодные доходы государства от табакокурения 520 млн. руб. Ежегодная экономия на здравоохранении 2,5 млрд. руб. Экономический эффект: ([2500 млн. руб. – 520 млн. руб.]× 0,01): 19,8 млн. руб.

Рисунок 2. – Расчет параметров экономической целесообразности однопроцентного уменьшения курильщиков на примере Российской Федерации Очевидно, что зависимость между количеством курильщиков и макроэкономическими показателями может иметь нелинейный характер, но, в любом случае, подобными социально-экономическими параметрами общество пренебрегать не может. Выводы. Проведенные исследования доказали экономическую целесообразность здорового образа жизни и необходимость внедрения комплекса действенных мероприятий по борьбе с употреблением табачных изделий. В последующих исследованиях следует уделить внимание аспектам изучения экономических инструментов борьбы с неумеренным потреблением алкоголя и потреблением наркотических веществ.

Перечень ссылок Асотова, Т.А. Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития экономики государства / Т.А. Асотова // Вестник Северо-Восточного государственного университета. – 2011. – № 16. – С. 118-123. Березина, Т.Н. Здоровый образ жизни как фактор индивидуальной продолжительности жизни / Березина Т.Н. // Психология обучения. – 2017. – № 6. – С. 143-155. Гостева, С.Р. Наркомании и наркотизация, алкоголизм и алкоголизация, табакокурение - угроза здоровью народонаселения российской федерации / С.Р. Гостева // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2011. – № 2-1 (8). – С. 46-53. Юрченко, А.В. Алкоголизм, наркомания и табакокурение в студенческой среде: исследование и профилактика / А.В. Юрченко, И.А. Лизихина // Вестник Студенческого научного общества. – 2018. – Т. 9. № 2. – С. 170-172.

194

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351/354

ПОНЯТИЕ КОМПЕТЕНЦИИ И КОМПЕТЕНТНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Д.А. Мошурова, Е.М. Карпенко ГОУ ВПО «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье раскрывается сущность понятий «компетентность» и «компетенция» в сфере государственного управления и государственной службы. Annotation. the article reveals the essence of the concepts of «competence» and «competence» in the field of public administration and civil service. Ключевые слова: компетентность, компетенция, государственное управление, государственная служба. Keywords: competence, competence, public administration, civil service. В настоящее время в зарубежной практике, особенно в развитых странах, например в Австрии, Голландии, Канаде, Германии, США, распространился опыт внедрения систем управления персоналом на основе компетенции и компетентности. В сфере деятельности, связанной с государственным управлением и государственной службой, необходимо констатировать, что, несмотря на определенный интерес к проблеме компетенции и компетентности, этот вопрос еще не нашел должного восприятия и развития. Соответствующий понятийный аппарат является нечетким, ряд понятий и терминов приобрели лишь определенное значение, или вообще не нашли своего научного определения, что приводит к неточностям и путанице в их употреблении и трактовке. Вопросы компетенций и компетентностей изучаются учеными в различных сферах: экономической, социальной, образовательной, в сфере менеджмента. Отдельные аспекты проблемы и взаимосвязь компетентности и компетенции рассматриваются в публикациях таких ученых, как: А. Вишневский, В. Верба, О. Гребешкова, И. Иванова, А. Наливайко, А. Оболенский, В. Сорока, О. Хмельницькая. Цель работы: раскрыть сущность понятий «компетентность» и «компетенция» в сфере государственного управления и государственной службы. 195

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Анализ научной литературы показал, что выделяют два варианта толкования данных понятий: они либо отождествляются и употребляются как синонимы, либо дифференцируются. Так, И.В. Иванова разделяет категории «компетентность» и «компетенция». «Компетенция (от лат. сompetency) – понятие, определяющее сферу профессиональной деятельности, в которой человек компетентный, описание рабочих задач или ожидаемых результатов. «Компетентность (от лат. сompetencе) – понятие, которое освещает аспекты поведения человека, связанные с выполнением работы, и определяет основную характеристику личности, способна ли она добиться высоких результатов в деятельности». В некоторых научных публикациях, в том числе словарных изданиях, определение понятия «компетенция» сводится в основном к следующему: круг полномочий какого-либо органа или должностного лица [3, с. 117]; совокупность полномочий, прав и обязанностей должностного лица, компетенция используется для выполнения функциональных задач [2]. В исследованиях, затрагивающих сферу государственного управления и государственной службы, встречаются следующие определения компетенций: – совокупность предметов ведения и полномочий (прав и обязанностей), предоставляемых субъекту управления (органу или должностному лицу) для выполнения соответствующих задач и функций и определяющих его место в аппарате государственного управления. Компетенция устанавливает объем и содержание деятельности субъекта государственного управления с одновременным разграничением его функций и функций других субъектов как по вертикали, так и по горизонтали управленческой системы [1, с. 87]; – установленная нормами Конституции и законов совокупность прав, обязанностей и предметов ведения органов исполнительной власти и их должностных, служебных лиц, которые обеспечивают осуществление функций и задач исполнительной власти [1, с. 87] В исследованиях различают компетенции органа государственной власти и конкретной должности государственной службы в его структуре, и компетентность носителя этой должности – должностного лица соответствующего органа (государственного служащего). Компетентность является производной от компетенции и характеризует индивидуальную специфику каждого отдельного субъекта как носителя компетенции и определяется как: 196

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – измеряемое умение, способность, знание или поведенческая характеристика, необходимые для успешного выполнения определенной работы; – глубокое, доскональное знание своего дела, суть выполняемой работы, способов и средств достижения поставленных целей, а также усвоения соответствующих умений и навыков; совокупность знаний, позволяющих рассуждать о чем-то со знанием дела; черта личности руководителя, специалиста государственной службы, которая заключается в способности правильно оценивать ситуацию и принимать в связи с этим нужное решение, которое позволяет добиться практического или иного значимого результата; – важный аспект профессиональной культуры государственного служащего, его способность к осуществлению нормативнопроектных, аналитических, организационно-распорядительных, консультативно-совещательных, контрольных функций и эффективной самореализации в условиях практической деятельности на основании специальных знаний, умений, ценностей, необходимых для профессиональной деятельности в сфере государственного управления [1, с. 159-160]. Более приемлемым, на наш взгляд, является обобщенный на основе зарубежного опыта вариант определения компетентности, включающий следующие составляющие: 1) интегративная компетентность - способность к интеграции знаний, умений и навыков и их эффективного использования в условиях быстрого изменения требований внешней среды; 2) социально-психологическая (эмоциональная, концептуальная и поведенческая компетентность) - способность к лидерству, к целеполаганию, умение реализовать намеченные планы и способность к новаторской деятельности, знания и умения в сфере восприятия, понимания поведения людей, мотивация их деятельности, высокий уровень эмпатичности и коммуникативной культуры; 3) организационная сторона, компетентность в конкретных сферах управленческой деятельности – принятии решений и анализе информации, методах работы с людьми, знание и использование вычислительной техники и технологии и т.д. [3, с. 116-117; 2, с. 4950]. Вместе с тем вопрос терминологического определения и раскрытия сути и значения, взаимосвязей таких понятий, как «компетенция должности государственной службы» и «компетентность должностного лица (государственного служащего)», относят к недостаточно разработанным. Анализ научной литературы, 197

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса позволил нам выделить обобщенный вариант трактовки данных понятий: «Компетенция должности государственной службы» – это очерченный круг проблем, относящихся к полномочиям, правам и обязанностям для определенной должности и определяют требования к кадрам для выполнения ими должностных функций. На формирование компетенции оказывают влияние: социальный заказ, уровень развитости общества и его отдельных представителей, а также политические цели государства. «Компетентность государственного служащего» – это совокупность требований к тем, кто занимает конкретную должность в конкретном органе государственной власти, государственном учреждении, организации с точки зрения соответствия профессиональных управленческих способностей, личностных психологических свойств, управленческих знаний, умений и навыков компетенции по должности. На формирование компетентности государственного служащего влияет: сама компетенция, личностно-морально-деловые качества субъекта, уровень профессиональных, специальных знаний, соответствующих компетенции, степень развитости личностных характеристик. Необходимо отметить, что особенностью профессиональной компетентности является состояние организованности профессиональной среды: чем меньше организована профессиональная деятельность, тем более необходимым является профессионально компетентный специалист. Таким образом, можно сделать вывод, что компетенция и компетентность в сфере государственного управления и государственной службы является актуальной научно-практической проблемой. Четкое определение компетенции органа государственной власти (государственной организации, предприятия) и компетенции должностей государственной службы государственных служащих следует рассматривать как важную составляющую в системе стратегических направлений развития государственной службы, а внедрение компетентностного подхода – одним из факторов в повышении ее эффективности, повышения качества предоставления государственных услуг населению. Базовый понятийный аппарат требует четкого научно-официального определения и законодательного закрепления, а основные понятия и термины должны быть введены не только в научный, но и в документальный оборот.

198

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Перечень ссылок 1. Малиновский В.Я. Словарь терминов и понятий государственного управления. – Изд. 2-е, перераб. и исправят. – М .: Центр содействия институтов. развития гос. службы, 2005. – 254 с. 2. Справочник типовых профессионально-квалификационных характеристик должностей государственных служащих – М .: Социнформ, 2002. – 111 с. 3. Энциклопедический словарь работника кадровой службы. – М.: ИНФАМ, 1999. – VIII. – 328 с.

199

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351/354

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ П.А. Еремин, Е.М. Карпенко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, связанные с определением сущности понятия «имидж» в сфере государственной службы, структура имиджа, особенности формирования имиджа государственного служащего. Annotation: the article deals with issues related to the definition of the essence of the concept of «image» in the sphere of public service, the structure of the image, especially the formation of the image of a public servant. Ключевые слова: имидж, компоненты имиджа, государственная служба, характеристики имиджа, общественное мнение. Keywords: image, image components, public service, image characteristics, public opinion. Оценка населением политической и социально-экономической ситуации в регионе связано с имиджем государственных служащих, а сложившийся в общественном мнении образ госслужащего определяет отношение к действиям властей. Положительное восприятие государственной власти и её представителей, сформированное в обществе, способствует продвижению государственной идеологии и способствует более быстрой реализации государственных решений. Поэтому изучение компонентов, способствующих формированию положительного имиджа государственных служащих является актуальным на сегодняшний день. Вопросы, связанные с изучением сущности, структуры и формирования имиджа в различных аспектах, в том числе в сфере государственной службы, затрагиваются в работах таких ученых, как: Е. Абашкина, М. Бахтин, В. Горчакова, Е. Егорова, Д. Маслов, Г. Почепцов, О. Феофанов и др. Понятие «имидж» возникло на Западе в 1950-х гг. и использовалось в рекламной практике. В 1960-х гг., этот термин возник в сфере предпринимательства как основное средство психологического воздействия на потребителя. Позже понятие 200

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса имиджа стало основным элементом теории и практики паблик рилейшнз, прочно вошло в политическую и общественную жизнь [1, с. 64-65]. В России понятие «имидж» появилось недавно. Исследователи называют одним из первых теоретиков в этом вопросе О. Феофанова. В работе «США: реклама и общество» (1974 г.), он изучал имидж как средство воздействия рекламы на покупателей. Другие авторы также видели в имидже, прежде всего, средство манипулирования массовым сознанием. Со временем данные исследования оформились в такую отрасль, как имиджелогия. Важным аспектом в вопросах изучения и формирования имиджа государственных служащих является понимание его структуры. Так, Е.В. Егорова, выделяет следующие компоненты имиджа: 1. Персональные характеристики: физические, психофизические особенности, индивидуальный стиль принятия решений, тип личности и индивидуальный стиль. 2. Социальные характеристики: статус, включающий в себя статус, связанный не только с занимаемой официальной позицией, но и с происхождением; связь с различными социальными группами, с теми, чьи интересы представляет госслужащий, с теми, кто поддерживает его и является союзником, и с теми, кто является его оппонентами; нормы и ценности личности; 3. Символические характеристики: являются устойчивым и неизменным компонентом, постоянный набор качеств и черт, связанных с идеологией и культурой государственного служащего [2]. Г.Г. Почепцов отмечает важность влияния на формирование имиджа следующих компонентов: прошлое, семья, спорт, домашние животные, хобби, слабости. По мнению Г.Г. Почепцова, представление этих компонентов очень важно, так как делает «имидж» более живым и приближает его к «населению». Если же, как отмечает автор, они не будут представлены, то они заполнятся массовым сознанием произвольно, и тогда будет труднее внедрить в массовое сознание новую информацию – придется преодолевать барьер уже существующей установки [6]. При формировании любого имиджа (политика, бизнесмена, государственного служащего) учитываются различные компоненты. Изучение научной литературы позволило нам выделить три следующих комплекса [6, с. 145-150]: – природные качества: коммуникабельность, эмпатичность (способность к сопереживанию), рефлексивность (способность понять других); красноречивость (способность воздействовать словом); 201

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – качества, привитые образованием и воспитанием: нравственные ценности, психологическое здоровье, набор технологий общения; – качества, обретенные с жизненным и профессиональным опытом. Особенность имиджа государственной службы – это вопросы восприятия государственного служащего, как со стороны общества, так и со стороны самих госслужащих. Кроме того, это проблема ассоциаций, которые вызывает образ госслужащего в целом у большей части населения. Имидж уже на бессознательном уровне может вызвать желание сотрудничать, а может, наоборот, привести к негативному восприятию мысли о сотрудничестве[5]. С одной стороны необходимо формирование имиджа государственного служащего, который включает в себя: определение миссии, долгосрочных целей, этических принципов, стандартов поведения и внешнего вида госслужащих; создание корпоративной, или организационной, культуры института госслужбы, т.е. системы ценностей, идей, обычаев, распространяемых в организации для формирования норм поведения служащих; обучение госслужащих основам формирования успешного имиджа, а также основам эффективной коммуникации. С другой стороны, необходимо вести постоянный регулярный мониторинг общественного мнения относительно восприятия образа государственного служащего и госслужбы в целом, используя социологические методы для этой цели, как количественные (опросы, контент-анализ СМИ и др.), так и качественных (глубинные интервью, фокус-группы и др.). Большую роль может сыграть также эффективное взаимодействие с независимыми СМИ на основе стратегии управления информацией, которая предполагает формирование собственного информационного потока; менеджмент новостей (интерпретация, расстановка акцентов, подбор цитат, использование эмоциональных материалов), информационное партнерство. Таким образом, в результате изучения научной литературы по вопросам восприятия и формирования имиджа государственного служащего, мы пришли к выводу, что данный процесс необходимо осуществлять одновременно в двух направлениях: внутри самого института государственной службы, воздействуя на самих чиновников, и во внешней среде, оказывая влияние на общественное мнение, в том числе через средства массовой информации.

202

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Список источников: 1. Горчакова В.Г. Внутренний образ экспресс-методика глубинного имиджирования // Управление персоналом, 2005. – № 20. – С. 64-70. 2. Имидж лидера: психол. пособие для политиков / Е.В. Егорова-Гантман, Е.Б. Абашкина и др.; отв. ред. Е.В. Егорова-Гатман. М.: Знание, 2010. – 81 с. 3. Имидж политического лидера [Электронный ресурс]. URL: http://privately.ru. 4. Козбаненко В.А. Общее и особенное в правовом статусе государственных и муниципальных служащих // Проблемы местного самоуправления, 2008. – № 1. – С. 276-289. 5. Маслов Д.В., Короленко А.Ю., Смирнов В.В. Система оценки эффективности деятельности аппаратов органов государственной власти и местного самоуправления «Эффективная публичная служба» (ЭПУС). М.: Флинта; Наука, 2006. – 50 с. 6. Почепцов Г.Г. Имиджмейкер. Паблик рилейшнз для политиков и бизнесменов. Киев: Рекламное агентство Губерникова, 2005. – С. 135-150.

203

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351/354

ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ИМИДЖА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Е.А. Иванова, Е.М. Карпенко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье рассматривается понятие имиджа органа государственной власти, определяется специфика внешнего и внутреннего имиджа, подходы к формированию имиджа в сфере государственного управления. Annotation: the article discusses the concept of the image of a public authority, defines the specificity of the external and internal image, approaches to the formation of the image in the field of government. Ключевые слова: имидж, внешний имидж, внутренний имидж, функциональный поход, контекстный подход, орган государственной власти. Keywords: image, external image, internal image, functional approach, contextual approach, public authority. В современных условиях развития информационно-коммуникационного сектора жизнедеятельности общества, возрастает роль имиджа в обеспечении успешного функционирования любой организации или отдельно взятой личности. Сегодня, имидж, с одной стороны, является непременным условием и одним из важнейших факторов успеха в любой сфере деятельности, а с другой – в процессе его формирования возникают проблемы как объективного, так и субъективного характера, что обуславливает актуальность рассматриваемого нами вопроса. Как правило, имидж понимают как особое индивидуальное лицо организации, однако имидж – это целостное образование, одновременно обращенное как во внешний мир (чем обычно и ограничиваются, говоря об имидже), так и внутрь организации. Все вышесказанное в полной мере относится и к органам публичной власти. Имидж органа публичной власти мы предлагаем определять как обобщенное представление, понимание и оценку гражданами и различными группами общественности, сформированными на основе информации, которая сохраняется в их памяти о различных аспектах деятельности органов государственной власти. Вопросы создания и формирования имиджа, в том числе в сфере государственного управления, рассматриваются в работах таких авторов, как: 204

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Ю. Андреева, В. Атаманчук, О. Оболенский, А. Панасюк, Е. Перелыгина, Г. Почепцов, В. Шепель и др. Представители современной имиджелогии выделяют несколько подходов к процессу формирования положительного имиджа организации. Среди них отметим два основных: функциональный и контекстный. Представители первого – функционального подхода [2] считают, что формирование имиджа организации нужно начинать с изучения информации об общественном мнении и сфере функционирования организации. Для этого предлагается составление мастер-плана имиджа, который направлен на решение задач, среди которых важнейшими являются: 1. Достижение высокого уровня компетенции и эффективная работа с потребителями услуг организации. 2. Поддержка имиджа успешной организации, который заставляет потребителей доверять ей. 3. Установление эмоциональной связи с отдельным потребителем и обществом в целом. Таким образом, мастер-план следует рассматривать как действенный инструмент построения прочного фундамента формирования эффективного внутреннего и внешнего имиджа организации. Из представления функционального подхода под внешним (публичным) имиджем организации понимают ее восприятие общественным мнением, средствами массовой информации и отдельными гражданами как потребителями ее услуг. Отсюда внешний имидж органа публичного администрирования создается из таких компонентов, как [3, с. 56-58]: – общественное мнение об организации, которая формируется самим институтом; – качество продукта и услуг; – ощутимый (сенсорный) имидж; – пропаганда и реклама; – общественная деятельность; – связи со средствами массовой информации; – связи с другими организациями; – отношение работников к работе и своему внешнему виду. Не менее важной составляющей целостного имиджа органа публичной власти согласно функциональному подходу является его внутренняя (корпоративная) составляющая. Она также существенно влияет на восприятие властной структуры общества. Под внутренним (корпоративным) имиджем понимают отношение к организации ее руководства и работников. Впрочем, как показывает практика, довольно часто при разработке имиджевой стратегии предпочтение отдается внешним визуальным аспектам имиджа, в то время как его внутренние аспекты, связанные с корпоративного культурой организации, не принимаются во внимание. 205

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Однако следует иметь в виду, что невидимые (малозаметные) составляющие имиджа организации (внутреннее отношение работников к работе и их эмоциональная настроенность, общий уровень культуры, соблюдения норм этикета и т.д.) влияют на репутацию органа власти так же, как и явные (видимые) элементы имиджа, поскольку именно сотрудники организации олицетворяют ее образ, представляют ее перед гражданами и другими структурами, создают с ними важнейшую эмоциональную связь, атмосферу привлекательности и, в конце концов, целостный позитивный имидж [5]: В соответствии с функциональным подходом, внутренний имидж организации (общая атмосфера внутри организации, соотношение положительного и отрицательного отношения сотрудников к руководителям и политике организации в целом, преданность сотрудников работе и т.п.) обуславливается: а) уровнем организации и координации взаимодействия большого количества людей, направленной на достижение общих целей; б) характером взаимоотношений руководства и работников, кадровой политикой организации; в) системою обучения и повышения квалификации сотрудников; д) программой стимулирования и поощрения работников. Другим подходом к формированию положительного имиджа организации, является контекстный подход [4]. В его рамках выделяют три разновидности механизмов формирования институционального имиджа, а именно: 1) природный механизм формирования имиджа, где последний является результатом деятельности организации по предоставлению услуг населению; 2) формирование имиджа как искусство убеждать людей, влиять на их мысли, поддерживать готовность к необходимым изменениям; 3) формирование имиджа как научно обоснованная и проверенная на практике технология. Реализация такого подхода предполагает осуществление ряда последовательных этапов, таких, как: определение стратегии имиджеобразующей деятельности; выбор необходимых технологий; реализация конкретных психотехник. В данном случае решающее значение имеет правильное определение стратегии. Оно основывается на умении мыслить в межличностном коммуникативном пространстве, прогнозируя реакции других людей и соотнося свои действия с этими реакциями. Изучение зарубежной и отечественной научной литературы по проблематике построения коллективного имиджа позволяет утверждать, что имидж выполняет в обществе важные функции, которые выражаются в следующем. 206

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Во-первых, имидж обнаруживает свое существование только в условиях общества. Во-вторых, субъектом имиджа выступает человек как продукт общества. В-третьих, общие характеристики имиджа того или иного объекта зависят не только от самого объекта, но и от особенностей конкретного общества, в котором этот имидж формируется, – от его ценностей, норм, традиций, установок. Причем, последнее положение вытекает из предыдущего, поскольку социальность субъектов предполагает оценочность восприятия ими мира окружающих объектов и самих себя в результате усвоенного опыта, знаний предыдущих поколений. Исходя из того, что основой любого имиджа является социальный стереотип, который формирует общественное сознание, можно утверждать, что имидж органа публичной власти формируют такие составляющие, как [1, с. 36-38]: – имидж услуг (насколько своевременно и качественно органы власти предоставляют услуги и насколько они необходимы); – управленческий имидж (эффективная система управления и принятие оптимальных управленческих решений); – общественный имидж (прозрачная деятельность органов власти и открытость для общества); – имидж государственной службы (или престижность должности государственного служащего). Отсюда, структура имиджа органа публичной власти включает восемь компонентов: 1. Деловой имидж организации, как представление об организации как субъекте деловой активности (полнота и своевременность предоставляемых услуг гражданину). 2. Имидж работников, который включает представления о стиле жизни, общественном статусе и некоторые личностные (психологические) характеристики. 3. Внутренний имидж организации, как представление о культуре организации и социально-психологический климат. 4. Имидж руководителя, который включает представления о возможностях, ценностных ориентациях, психологических характеристиках и внешности руководителя. 5. Имидж персонала как обобщенное представление о персонале, профессиональную компетентность, включающий: мобильность, точность выполнения роботы, информированность, профессиональную подготовку, культуру общения, социально-психологические характеристики сотрудников, а также их социально демографические и физические данные: возраст, пол, недостатки.

207

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 6. Визуальный имидж организации, как представление об организации, в результате ощущений, фиксирующих информацию об интерьере, приемной руководителя, кабинет, символике организации. 7. Социальный имидж организации, как представление широкой общественности социальной цели и роли организации в жизни общества; 8. Имидж услуги, как представления людей об особых характеристиках, которым эти услуги должны отвечать [5]. Таким образом, в настоящее время, имидж становится не только образом для определенной аудитории, но и чрезвычайно важным информационным продуктом, который находится в распоряжении всего общества. Создание и формирование имиджа органа государственной власти – вопрос стратегического планирования его деятельности. На наш взгляд, именно функционально-контекстный подход, положенный в основу имиджевой стратегии органа государственной власти, должен стать залогом ее эффективной и успешной реализации. Перечень ссылок 1. Андреева Ю.В. Психология имиджа руководителя / Ю.В. Андреева. Казань: Центр инновационных технологий, 2009. – 367 с. 2. Джефкинз Ф. Паблик Рилейшинз / Ф. Джефкинз, Д. Ядин; пер. с англ.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 234 с. 3. Панасюк А.Ю. Формирование имиджа: стратегия, психотехнологии, психотехники / А.Ю. Панасюк – М.: Деловая книга, 2008. – 266 с. 4. Перелыгина Е.Б. Психология имиджа / Е.Б. Перелыгина. – М.: Аспект-пресс, 2002. – 223 с. 5. Почепцов Г.Г. Имиджелогия / Г.Г. Почепцов. – М.: Рефл-бук; К.: Ваклер, 2006. – 576 с.

208

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 001.895:330.15

ИННОВАЦИОННЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ И.А. Бондарева, к.э.н., доцент, А.В. Мешков, к.э.н., доцент, А.Р. Моисеенко, аспирант, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Н.В. Водолазская, к.т.н., доцент. Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина, г. Белгород Обоснована актуальность проблемы обеспеченности энергетическими ресурсами. Рассмотрены инновационные подходы к решению проблем ресурсообеспеченности промышленных предприятий, а также перспективные долгосрочные инновационные направления решения проблем обеспеченности энергетическими ресурсами в условиях растущего мирового энергопотребления. Ключевые слова: ресурсообеспеченность, запасы, потребление, инновации, рециклинг, низкоуглеродная энергия. The urgency of the problem of providing energy resources is justified. Innovative approaches to solving the problems of resource supply of industrial enterprises are considered. Prospective long-term innovative directions for solving the problems of providing energy resources in the context of growing global energy consumption are considered. Keywords: resource availability, reserves, consumption, innovation, recycling, low carbon energy. Введение. Решение проблемы ресурсообеспеченности является залогом успешной деятельности и устойчивого развития промышленных предприятий и экономики государства в целом. Однако потребление природных ресурсов по экстенсивному сценарию привело к определенной сырьевой зависимости ведущих стран мира и ухудшению экологической ситуации вследствие несовершенных технологий добычи ресурсов из недр Земли, производстве продукции и утилизации образовавшихся отходов. Исходя из этого, многими отечественными авторами [1-3] весьма актуальным считается вопрос внедрения инновационных подходов к решению проблем ресурсообеспеченности промышленных предприятий.

209

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является обоснование актуальности проблем ресурсообеспеченности предприятий и систематизация инновационных путей их решения. Результаты исследования. Обеспеченность некоторых стран в достаточном количестве природными ресурсами пока не ставит остро проблему эффективного и экологичного их использования. Однако вскоре ситуация может кардинально измениться, так как с каждым годом увеличиваются темпы добычи объемов потребляемых ресурсов (табл. 1, 2, 3) [4]. Таблица 1 – Мировые запасы угля на 2017 г. Страны

Запасы, млн. тонн

Доля в мире, %

Общий объем США Россия Китай Австралия Индия Германия Украина Казахстан Индонезия Польша Турция

1 035 012 250 916 160 364 138 819 144 818 97 728 36 108 34 375 25 605 22 598 25 811 11 353

100 24,2 15,5 13,4 14,0 9,4 3,5 3,3 2,5 2,2 2,5 1,1

Таблица 2 – Мировые запасы нефти на 2017 г. Страны

Запасы, млн. баррелей

Доля в мире, %

Общий объем Венесуэла Саудовская Аравия Канада Иран Ирак Россия Кувейт ОАЭ США Ливия Нигерия Казахстан Китай

1 696 600 303 200 266 200 168 900 157 200 148 800 106 200 101 500 97 800 50 000 48 400 37 500 30 000 25 700

100 17,9 15,7 10,0 9,3 8,8 6,3 6,0 5,8 2,9 2,9 2,2 1,8 1,5

210

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 3 – Мировые запасы газа на 2017 г. Страны

Запасы, млрд. м3

Доля в мире, %

Общий объем Россия Иран Катар Туркменистан США Саудовская Аравия Венесуэла ОАЭ Китай Нигерия Алжир Австралия Ирак Индонезия Малайзия Канада

193 500 35 000 33 200 24 900 19 500 8 700 8 000 6 400 5 900 5 500 5 200 4 300 3 600 3 500 2 900 2 700 1 900

100 18,1 17,2 12,9 10,1 4,5 4,2 3,3 3,1 2,8 2,7 2,2 1,9 1,8 1,5 1,4 1

Таким образом, из приведенных таблиц следует, что около 90 % основных природных ресурсов, таких как газ, нефть и уголь принадлежит 22 государствам. Наибольшими запасами обладают Россия, США, Венесуэла, Иран, Катар, Китай, Австралия и Саудовская Аравия. Очевидно, что данный анализ является в определенной степени субъективным и приобретает особую специфику при пересчете запасов природных ресурсов на единицу площади и на одного жителя государства [4]. Но несмотря на весьма оптимистичные сценарии развития, проблема ограниченности ресурсов вследствие роста населения планеты и соответственно увеличения объемов добычи различного рода природных ресурсов, остается нерешенной. Подтверждением этому является отчет научно-исследовательской организации «Глобальная сеть экологического следа» (Global Footprint Network), в соответсвии с которым человечество установило антиэкологический рекорд – к 1 августа 2018 года мы исчерпали природные ресурсы, которые Земля способна воспроизвести за год. Исследования в области энергетики, транспорта и теплоснабжения, проведенных ведущими учеными по инициативе компании British Petroleum свидетельствуют, что во всем мире были обнаружены приблизительно 55 триллионов баррелей нефти и газа

211

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса (измеренных в триллионах баррелей нефтяного эквивалента или Tboe). Из них, по оценкам ВР, около 4,9 Tboe, может быть восстановлено с использованием современных технологий. Применив развивающиеся технологии до 2050 года, эти извлекаемые объемы могут быть увеличены более чем на треть до примерно 7,3 млн. Tboe. Этого объема более чем достаточно для удовлетворения прогнозируемого мирового спроса до 2050 года - по оценкам, от 1,8 до 2,5 млн. Tboe, в том числе на транспорт приходится около 20% потребления первичной энергии во всем мире, при этом ожидается рост глобального «парка легковых автомобилей» с 1,2 млрд в 2015 году до 2,6 млрд. автомобилей в 2050 году. Причем на Китай, Европу и Северную Америку в совокупности приходится более 50% мирового потребления первичных энергетических ресурсов, имеющих очень разные энергетические системы [5]. Тем не менее, разведка и разработка технологий получения энергии остаются актуальными, чтобы предоставить альтернативные ресурсы, являющиеся более экономичными или имеющими более низкое экологическое воздействие, чем некоторые из обнаруженных ресурсов. На данный момент, по нашему мнению, существует несколько инновационных подходов к решению проблемы обеспеченности энергетическими ресурсами промышленных предприятий. 1. Разработка и реализация общемировой глобальной стратегии рационального использования недр Земли несмотря на текущую достаточность энергетических ресурсов. При том, что добыча и потребление нефти и газа осуществляется в мире в целом все более эффективно, вместе с тем глобальное использование угля и перспективы ядерной энергетики различаются в зависимости от региона. Хотя скорость изменений практически ежедневно ускоряется, энергетическая отрасль все еще нуждается в долгосрочном планировании, поскольку отрасль инвестирует в проекты, разработки и системы, которые будут реализовываться десятилетиями. 2. Декарбонизация энергетического сектора. В настоящее время перед обществом стоит двойная задача удовлетворить растущий спрос на энергию и одновременно сократить выбросы парниковых газов. Вместе с тем качество воздуха и загрязнение воды, также требует решения. Разработка программ государственного уровня будет способствовать их решению. 3. Активизация внедрения цифровых технологий. По оценкам специалистов компании ВР, применение цифровых инструментов, в том числе датчиков, суперкомпьютеров, аналитики 212

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса данных, автоматизации и искусственного интеллекта (ИИ), поддерживаемых сетевыми компьютерами «облаками», может снизить потребность в первичной энергии и затраты в секторах энергосистемы на 20-30% к 2050 году [5]. 4. Использование альтернативных низкоулеродных технологий. Максимально эффективное использование энергии возможно как за счет экономии потребления энергии, так и путем перехода к более низким, нулевым или отрицательным углеродным источникам энергии. Наряду с использованием возобновляемых источников энергии или ядерной энергии, такой переход может включать в себя замену газа на уголь при производстве электроэнергии, поскольку газ образует примерно в половину выбросов углерода больше чем при сжигании угля. Инновационные технологии играют ключевую роль как при повышении эффективности использования энергии, так и при повышении доступности низкоуглеродной энергии. В частности, использование ветряной и солнечной энергии будет расти по мере того, как стоимость их технологий будет сокращаться. 5. Хранение энергии - снижение затрат на аккумулятор. К 2050 году расходы на аккумуляторные электромобили могут упасть примерно на 50% за километр - чуть ниже, чем у гибридных и обычных автомобилей на базе ДВС [5]. В десятилетней же перспективе технологические разработки позволят решить проблемы, препятствующие более широкому принятию электромобилей, такие как ограничения по дальности поездки, время зарядки и стоимость. 6. Совершенствование способов и технологий добычи природных ресурсов из недр, позволяющих максимально исключить потери. Применение передовых технологий освоения более глубоких залежей недр Земли. Практика бурения скважин от 10 000 м. и более показывает, что более глубокие горизонты земной коры является более богатыми, нежели поверхностные, уже освоенные залежи. 7. Рециклинг как переработка образовавшихся отходов и их вторичное использование. Рост венчурных инвестиций в ряд высокотехнологичных стартапов, от биотоплива, произведенного с использованием бытовых отходов, до искусственного интеллекта, охватывают множество новых технологий, которые могут способствовать переходу на низкоуглеродную энергетическую систему. Обеспеченность большинства развитых стран разведанными запасами энергетических ресурсов приводит к отсутствию 213

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса государственной активности по внедрению технологий, которые бы стимулировали использование вторичных ресурсов из отходов производства. Такие технологии позволили бы внедрять на предприятиях различных отраслей замкнутые малоотходные производственные циклы, комплексно обеспечивая производство вторичными ресурсами. Данные мероприятия позволят увеличить эффективность использования имеющихся в распоряжении ресурсов, которые снизят потребность хозяйствующих субъектов в дополнительном привлечении природных ресурсов. Выводы. По мере роста спроса на энергетические ресурсы развиваются способы их получения, в частности за счет активного роста потребления возобновляемой энергии. Наряду с возобновляемыми источниками энергии, ядерной энергией и углем, которые все еще широко используются, можно говорить о достаточности ресурсного энергетического потенциала удовлетворения мировых потребностей, несмотря на то, что оборот мировой экономики к 2050 году увеличится более чем вдвое, при прогнозируемом росте населения с 7,5 до 9,8 млрд. чел. Вместе с тем, проблемы нерационального и нецелевого использования ресурсов сохраняют всеобщий и актуальный характер. Реализация предложенных путей решения проблемы обеспеченности энергетическими ресурсами энергопотребителей является основанием для долгосрочной перспективной инновационной политики эффективного энергообеспечения.

Перечень ссылок Бондарева, И.А. Перспективы обеспечения устойчивого развития экономики / И.А. Бондарева, А.В. Мешков // Проблемы и решения современной аграрной экономики XXI международная научнопроизводственная конференция. – 2017. – С. 180-181. Водолазская, Н.В. Инновационный подход к обеспечению устойчивого развития организационно-экономических систем/ Н.В. Водолазская // Органическое сельское хозяйство: проблемы и перспективы Материалы XXII международной научно-производственной конференции. – 2018. – С. 51-53. Зорина, М.С. Развитие экономических систем в условиях нестабильной экономики / М.С. Зорина // Молодые ученые - экономике региона сборник материалов XVI научно-практической конференции. – 2017. – С. 143-146. British Petroleum Statistical Review of World Energy 2018. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.bp.com/content /dam/bp/en/corporate/pdf/energyeconomics/statistical-review/bp-stats-review-2018-full-report.pdf. British Petroleum Technology Outlook 2018. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/whatwe-do/bp-technology-outlook-2018.pdf.

214

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.8

ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗОН ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ООО «ЛАКОНД» Гридасова Е. В., Балабанова Л. В. ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского», г. Донецк, ДНР Аннотация: Статья посвящена выявлению основных стратегических зон хозяйствования предприятия, оценке их конкурентных преимуществ и конкурентоспособности. Annotation: This article investigates the identification of strategic business unit of the enterprise, the assessment of their competitive advantages and competitiveness. Ключевые слова: стратегическая зона хозяйствования, конкуренция, конкурентоспособность, конкурентное преимущество, маркетинг. Keywords: strategic business unit, competition, competitiveness, competitive advantages, marketing. Стратегическая зона хозяйствования (СЗХ) представляет собой структурный элемент деятельности предприятия, а также обладает прямым влиянием на деятельность и дальнейшее развитие предприятия. Выявление стратегических зон хозяйствования проводилось по товарному принципу (таблица 1). Анализируя таблицу 1 можно ответить, что большинство выпускаемой продукции в ООО «Лаконд» представляет СЗХ А, в первую очередь, это говорит о ее привлекательности и конкурентоспособности данной. СЗХ В, которая, в большей степени, содержит товары особого спроса на внутреннем рынке, занимает втрое место по объему продукции. СЗХ С содержит в себе наименьший объем выпускаемой продукции, так как представляет собой товары пассивного спроса на внутреннем рынке, такие как конфеты в коробках и прочее. В процессе анализа конкурентоспособности стратегических зон хозяйствования важно правильно определить их конкурентные преимущества и потенциал их дальнейшего развития.

215

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 - Распределение основных наименований выпускаемой продукции относительно стратегических зон хозяйствования в ООО «Лаконд» А Товары повседневного спроса на внутреннем рынке (расфасованные и развесные конфеты, печенье, вафли и т.д.) Конфеты «Крем 1 суфле» 2 Конфеты «Коровка» Конфеты 3 «Бурундучок»

В Товары особого спроса на внутреннем рынке (новогодние наборы и прочие) 1

Конфеты «Гуливер»

Конфеты «Ассорти»

Конфеты «Трюфель» Конфеты «Королевский шарм» Конфеты «КремДесерт» Конфеты «ШокоЛатте»

Конфеты «Стрела»

Конфеты «Фаворит»

Конфеты «Трюфалье»

Конфеты «Зефирка»

Вафли молочные

Мажор с шоколадом Печенье «Топленое молоко»

С Товары пассивного спроса на внутреннем рынке (конфеты в коробках).

Поскольку в современном научном пространстве наблюдается тесная связь всех этапов деятельности предприятия с маркетинговой ориентацией, были выделены маркетинговые конкурентные преимущества для СЗХ ООО «Лаконд» и проведена их оценка (таблица 2). Для оценки товарной политики были выбраны такие показатели, как инновации; качество продукции; конкурентоспособность продукции; широта, глубина, насыщенность и гармоничность ассортимента; качество и дизайн упаковки; наличие на этикете необходимой информации; современность применяемых технологий и оборудования. При оценке ценовой политики были рассмотрены: уровень цен; ценовая стратегия предприятия в СЗХ; соотношение цена-качество; использование ценовых стимулов; ориентация на покупательские возможности потребителей; использование цен для стимулирования сбыта; конкурентоспособность цен. Оценивая политику распределения и сбыта ООО «Лаконд» в выбранных СЗХ, внимание было обращено на следующие показатели: использование разных каналов распределения; уровень организации розничной и оптовой торговли; использование акций и скидок; планирование, организация и контроль сбытовой деятельности. 216

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Исследуя персонал в контексте оценки маркетинговых конкурентных преимуществ СЗХ ООО «Лаконд», был проведен анализ мотивации персонала; заинтересованности работников в процветании предприятия; лояльности; отношений в коллективе и его сплоченности; культуры управления. Таблица 2 - Оценка маркетинговых конкурентных преимуществ стратегических зон хозяйствования ООО «Лаконд»

Средняя оценка Средняя оценка Средняя оценка Средняя оценка Общая средняя оценка

А В 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1. Товарная политика 4,18 4,09 2. Ценовая политика 4,4 4 3. Политика распределения и сбыта 4,7 3,8 4. Персонал 4,8 4,5 4,5

4,1

С 3 4

4,09 4,3 3,6 4,5 4,1

Таким образом, видно, что наибольшими маркетинговыми конкурентными преимуществами в ООО «Лаконд» обладает СЗХ А (общая средняя оценка составила 4,5 балла из 5). Но следует заметить, что СЗХ В и С которые набрали по 4,1 баллу имеют очень хорошие перспективы развития своих конкурентных преимуществ, что свидетельствует о налаженной и эффективной маркетинговой ориентации в ООО «Лаконд». Для проведения итоговой оценки конкурентоспособности стратегических зон хозяйствования были определены 18 показателей, каждому из которых был присвоен вес, после чего была проведена экспертная оценка. Перемножив весовое значение и экспертную оценку, была получена взвешенная оценка, итоговый балл по которой, на наш взгляд, наиболее объективно свидетельствует об уровне конкурентоспособности каждой СЗХ ООО «Лаконд» (таблица 3). На основе проведенной оценки конкурентоспособности стратегических зон хозяйствования можно сделать вывод, что наибольшей конкурентоспособностью обладает СЗХ А, которая получила 4,49 баллов из 5 возможных, немного меньший балл получила СЗХ С, а именно 4,27 из 5, и наименьший балл у СЗХ В 4,13 из 5.

217

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 3 - Оценка показателей конкурентоспособности стратегических зон хозяйствования ООО «Лаконд» с учетом весовых коэффициентов. А

№

Показатели

Вес

Эксперт ная оценка

Взвеше нная оценка

Эксперт ная оценка

Взвеше нная оценка

Эксперт ная оценка

Взвеше нная оценка

Качество продукции

0,07

0,35

0,28

0,35

Цена товара

0,06

0,24

0,3

Прибыльность

0,08

0,4

0,32

0,04

0,2

0,16

0,12

0,04

0,2

0,16

0,12

0,05

0,25

0,05

0,25

0,2

0,05

0,25

0,05

0,2

0,15

0,05

0,2

0,25

0,05

0,25

0,15

0,2

0,05

0,2

0,05

0,25

0,05

0,2

0,25

0,05

0,2

0,15

0,2

0,07

0,35

0,28

0,06

0,18

0,08

0,32

0,35

0,4

4,49

4,13

4,27

4 5

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Широта ассортимента Глубина ассортимента Использование современных методов производства Использование ресурсов предприятия Использование инноваций Наличие товарных марок Соответствие цена/качество Качество упаковки Доля товаров «рыночной новизны» Маркетинговая политика Рекламная политика Система сбыта Стимулировани е покупателей Уровень современности оборудования Имидж продукции Итого

218

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Можно отметить, что конкурентоспособность всех трех стратегических зон хозяйствования ООО «Лаконд» оценена на высоком уровне. Это говорит о том, что, не смотря на сложные условия функционирования, большое количество конкурентов, трудности с обеспечением сырьем, снижение покупательской способности населения, руководство предприятии ООО «Лаконд» активно работает и стремится удержать свои конкурентные позиции, постоянно повышая уровень конкурентоспособности своей продукции, своих СЗХ и предприятия в целом. В качестве рекомендаций для руководства ООО «Лаконд» можно предложить следующие мероприятия: 1. активная работа отдела маркетинга в области политики распределения и сбыта; 2. обновление оборудования и применяемых в производстве технологий; 3. проведение маркетинговых исследований удовлетворенности потребителей; 4. реализация современной рекламной политики. Список литературы 1. Балабанова Л.В. Маркетинговое управление конкурентоспособностью предприятий: стратегический подход: Монография / Л.В.Балабанова, В.В. Холод.Донецк: ДонНУЭТ им. М. Туган-Барановского, 2006.- 294 с. 2. Балабанова, Л. В. Стратегическое маркетинговое управление на основе бенчмаркинга: монография /Л. В. Балабанова; ДонГУЭТ им. М.ТуганБарановского ─ Донецк : ДонГУЭТ ,2005. ─ 171 с. 3. Балабанова Л.В. Управление конкурентоспособностью предприятий на основе маркетинга: Моногр. /Л.В.Балабанова, А.В. Кривенко. – Донецк: ДонГУЭТ, 2004.-147 с.

219

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351.862.4 КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ КАК СИСТЕМООБРАЗУЮЩЕГО ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Хотян Л. Ю. ГОУ ВПО «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье рассмотрена функция государства «гражданская защита». Доказано, что эта функция должна занимать особое место в комплексе государственно-управленческих и других мероприятий, направленных на обеспечение национальной безопасности, выполняя консолидационную и интегрируемых роль в направлениях государственной политики по вопросам национальной безопасности. Annotation. The article discusses the function of the state "civil protection". It is proved that this function should occupy a special place in the complex of state-management and other activities aimed at ensuring national security, fulfilling a consolidating and integrable role in the directions of state policy on national security issues. Ключевые слова: гражданская защита, гражданская оборона, национальная безопасность, государственно-властной деятельность, чрезвычаные ситуации Keywords: civil protection, civil defense, national security, stateimperious activities, emergency situations Одной из характерных особенностей начала XXI века. является усиление и взаимообусловленность социально-экономических, общественно-политических, техногенных, природных и других кризисных явлений, которые представляют реальную угрозу для существования человека, историко-культурных, материальных ценностей, окружающей среды, регионов, стран и планеты в целом. В этих условиях повышенная ответственность объективно возлагается на государственные системы гражданской защиты и их аналоги, постепенное развитие которых требует научно обоснованных подходов. Отечественная система гражданской защиты, так же как и аналогичные системы многих зарубежных стран, функционально ориентирована преимущественно на принятие мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного

220

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса характера. В зарубежных странах (в частности, в США, Китае, Великобритании, Германии, Израиле, Японии), которые реально заботятся о собственной государственности, обороноспособность, обеспечения постепенного развития и стремятся сохранить свои геополитические и геоэкономические позиции в среднесрочной и долгосрочной перспективе, проблемы гражданской защиты приобретают все больший удельный вес в рамках осуществления комплекса мероприятий по обеспечению национальной безопасности. Решение научно-практической задачи по определению места и роли гражданской защиты в системе национальной безопасности, формулировка первичных научно-теоретических положений, позволяют осознать логические, структурные и функциональные связи гражданской защиты с системой национальной безопасности, является необходимым условием обоснования научной проблемы относительно несоответствия институциональных основ деятельности государственных систем гражданской защиты с современными потребностями развития государства и общества в условиях интенсификации и конвергенции рисков и угроз различной природы. Анализ нормативно-правовых актов концептуальнопрограммного и информационно-аналитического характера по вопросам национальной безопасности свидетельствует регулярную констатацию высшими органами государственной власти факта неудовлетворительного состояния деятельности указанной государственной системы, как, впрочем, и ее предшественниц: системы гражданской обороны Украины, единой государственной системы чрезвычайных ситуаций, единой государственной системы гражданской защиты населения и территорий. В свою очередь, научно-теоретические и прикладные вопросы развития государственных систем гражданской защиты и их аналогов, в частности в контексте обеспечения национальной безопасности и обороны государства, исследовали такие ученые, как В. Акимов, Н. Брушлинский, B. Владимиров, Ю. Воробьев, Н. Долгин, Л. Жукова, Н. Клименко, С. Мосов, Б. Порфирьев, В. Тищенко, М. Фалеев, В. Федоренко, Г. Федулов, Р. Цаликов, Ю. Шпаковский и др. Для развития и сближения теорий национальной безопасности (прежде всего экологической безопасности) и гражданской защиты весомый вклад, на наш взгляд, имеют труды А. Качинского [1]. По тематике национальной безопасности и предотвращению «критическим ситуациям» считаем нужным выделить коллективную монографию Ю. Даника, Ю. Каткова, М. Пичугина [2]. Также следует

221

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса отметить некоторые аналитические труды Д. Бирюкова по вопросам национальной безопасности, в которых автор, среди прочего, исследует проблематику о концептуальных и институциональных основ национальной безопасности и гражданской защиты [3]. В большинстве известных нам фундаментальных отечественных научных трудов, посвященных вопросам национальной безопасности, а также в энциклопедической литературе сфера государственного управления, называется «гражданская защита», не относится к числу определяющих сфер (видов, сегментов, секторов) национальной безопасности. Теория национальной безопасности сегодня в большей степени разработана представителями политических и других наук (военных, правовых и др.), чем научные основы государственного управления в сфере гражданской защиты. Последние, на наш взгляд, теоретически недостаточно разработанными и не отвечают потребностям сегодняшнего дня, особенно с учетом современных глобализационных тенденций и нынешней геополитической ситуации в мире. Эти пробелы в науке государственного управления и смежных научных областях негативно влияют на результативность деятельности государственных систем гражданской защиты, а также в определенной степени обусловливают неэффективную интеграцию их с соответствующими системами национальной безопасности и с системами общей обороны страны и противодействия терроризму. Исследование вопроса по определению места и роли гражданской защиты в системе национальной безопасности, а также формулировка первичных научно-теоретических положений, позволяющих осознать логические, структурные и функциональные связи гражданской защиты с системой национальной безопасности представляет собой комплексную научно-прикладную задачу. Её выполнение предусматривает, в частности, структурирование системы национальной безопасности в контексте четкого определения в ней места гражданской защиты, а также тех направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности (видов, сфер), которые включает в себя или с которыми функционально связана сфера государственного управления: «гражданская защита». Термин «ражданская защита» в науке и практике появился относительно недавно (в 1994 г.), и на сегодня в мире отсутствует его унифицированное определение. Вместе с тем следует констатировать, что подходы к определению предметной области науки и практики, именуемой «гражданская защита», в некоторых странах близки и относят к этой сфере деятельности по предупреждению чрезвычаных

222

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ситуаций техногенного и природного характера, реагирование на них, минимизации и ликвидации последствий таких ситуаций. Не вызывает сомнений тот факт, что гражданская защита – это комплексное, консолидированное направление государственновластной деятельности, предусматривает решение задач и функционирования механизмов, затрагивающих много направлений (видов, сфер, сегментов) национальной безопасности, а государственная система гражданской защиты, таким образом, является важнейшим структурным звеном как системы национальной безопасности, так и системы ее обеспечения. Потеря объектами военной, экологической, природной, общественной, социальной, техногенной и других сфер национальной безопасности любой из своих системообразующих свойств, основных характеристик, параметров и сущности в условиях патогенных (дезорганизацийних, деструктивных) воздействий со стороны различных предметов, явлений или процессов является опасным фактором, который может инициировать гражданскую защиту и другие, по существу близкие к ним, кризисные явления. Иначе говоря, нарушение баланса в обеспечении безопасности человека, общества и государства, появление опасных факторов и событий в упомянутых сферах национальной безопасности могут привести к возникновению чрезвычаных ситуаций определенного характера, логическим следствием чего должна быть активизация соответствующих структурных элементов системы обеспечения национальной безопасности и государственной системы гражданской защиты по назначению. В связи с этим можно констатировать, что гражданская защита – это функционально более широкое направление государственновластной деятельности, которая охватывает и интегрирует такие сферы проявления национальной безопасности, как техногенная, естественная, социальная и военная. Еще в 1958 признан немецкий специалист по вопросам гражданской обороны Е. Хампе, автор фундаментального труда «Стратегия гражданской обороны», справедливо отмечал, что «...гражданская оборона сейчас затрагивает не только интересы каждого отдельного человека, но и все стороны общественной жизни , являясь, таким образом, общественным делом в ее полном смысле ...» [4]. По нашему мнению, сегодня этот тезис не только не потеряла своей актуальности, а наоборот, приобрела еще больший вес. Сфера государственного управления, связанная с выполнением задач по гражданской защите, имеет межотраслевой

223

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса (межведомственный) характер, поскольку чрезвычаные ситуации, деятельность по предотвращению которых и реагирования на которые составляет ядро соответствующей области государственного управления, различные по своему характеру и источникам происхождения, они затрагивают много составляющих сфер и видов национальной безопасности (военную, публичную, пожарную, социальную, техногенную, экологическую и др.). Подытоживая изложенное необходимо отметить, что функция государства – «гражданская защита» должна занимать особое место в комплексе государственно-управленческих и других мероприятий, направленных на обеспечение национальной безопасности, выполняя консолидационную и интегрируемых роль в таких направлениях государственной политики по обеспечению национальной безопасности, как военная, экологическая, природная, публичная, социальная, техногенная. Соответственно, вопросам развития государственных систем гражданской защиты, в частности институциональных основ их функционирования, высшим руководством и другими уполномоченными субъектами государственного управления должно уделяться значительно больше внимания при реформировании системы национальной безопасности и определении механизмов по ее совершенствованию. Процессы институционализации гражданской защиты как неотъемлемого элемента формирования системы национальной безопасности требуют дальнейшего проведения фундаментальных междисциплинарных исследований по соответствующей проблематике. Перечень ссылок 1. Качинський А. Б. Безпека, загрози і ризик: наукові концепції та математичні моделі / А. Б. Качинський. – К., 2004. – 472 с. 2. Даник Ю. Г. Національна безпека : запобігання критичним ситуаціям / Ю. Г. Даник, Ю. І. Катков, М. Ф. Пічугін.– Житомир : Рута, 2006. – 387 с. 3. Бірюков Д. С. Особливості дослідження “м’яких” загроз національній безпеці сучасної України / Д. С. Бірюков // “Гілея” (наук. вісн.): зб. наук. пр. – К., 2013. – Вип. 79 (№ 12). – С. 263–266. 4. Хампе Э. Стратегия гражданской обороны / Э. Хампе ; пер. с нем. М. А. Дубянского ; под ред. Г. А. Михайлова. – М. : Изд-во иностр. лит., 1958. – 132 с.

224

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338:2

ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В.С. Соколова, И.Г. Полякова ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье рассмотрены проблема организации деятельности и решение проблемы путем внедрения проектного менеджмента. Annotation: the article considers the problem of organizing activities and solving the problem by introducing project management. Ключевые слова: механизм, менеджмент, концепция, проектный, государственное управление. Keywords: mechanism, management, concept, project, public administration. Механизм государственного управления представляет собой систему различных инструментов реализации исполнительной власти государства. Применение новых подходов в сфере государственного управления, улучшат взаимоотношения власти и граждан может быть введен в посредстве реализации проекта, однако на сегодня элементы проектного менеджмента не нашли широкого применения в органах государственной власти и местного самоуправления, которые продолжают использовать или командно-административные методы, или единичные новейшие подходы функционального менеджмента. Постановка проблемы организации деятельности органов государственной власти, где ведущей является ориентация на достижение социально-определенного результата, где человек рассматривается как клиент и потребитель услуг, а система управления оценивается сквозь призму способности удовлетворить динамические потребности граждан и установление обратной связи с гражданским обществом помощью проектного подхода. Определим особенности проектного менеджмента и его связь с государственным управлением. Под концепцией проектного менеджмента проект понимается организационно-технической системой сформулированных задач, физических объектов, технологических процессов, технической и организационной документации, создаются и вводятся для реализации

225

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса этих задач, а также совокупность материальных, финансовых и других ресурсов и управленческих решений по их выполнения [1]. Методология проектного менеджмента предполагает разработку, реализацию и развитие проекта как сложной системы, воспроизводится и функционирует в турбулентном внешней среде. главными элементами проекта замысел, идея, средства их реализации и результаты. выделяют четыре фазы проекта: концепция проекта, разработка и подготовка проекта, реализация проекта, окончания проекта. Каждая из фаз, в свою очередь, характеризуется набором более или менее устойчивых элементов и определенной технологии выполнения. Проектный подход требует четко определенных: задач проекта и конечного результата, выделенных или имеющихся ресурсов, временных рамок и ограничений. при создании объектов, сложность и масштабы которых небольшие или большие от обычных, при построении эксклюзивны объектов, при создании объектов, связанных между собой четко определенным конечным результатом, в случае выполнения работ по жесткими требованиями по срокам и расходов, при выполнении работ по высокими техническим характеристиками, при преодолении кризисных явлений, при разработке и реализации народнохозяйственных программ применяется проектный подход в государственном управлении. На сегодняшний день фактом является то, что проектное управление используется предприятиями-монополистами. Характерной их особенностью является то, что завершение одного проекта является начальными условиями для следующего. такой подход присущ программном управлению проектами. Управление программами проектов базируется на похожих принципах, что и управление портфелем финансовых инструментов, но имеют место и некоторые отличия [2]. Разработка и внедрение государственных реформ в общем виде представляет собой совокупность различных по сложности и масштабам проектов. управление указанными проектами является неотъемлемой функцией государства и его органов, а иногда и главным задачей. В зависимости от масштаба задач, решаемых на уровне государства, могут внедряться проекты различных объемов. мегапроекты имеют макроэкономический характер и могут быть международными, национальными, межотраслевыми и отраслевыми. Менее масштабные проблемы могут формулироваться как мультипроекты, представляющие собой комплексе программы или проекты. различные инновационные и инвестиционные проекты возможно реализовать как монопроекты, что имеют четко

226

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса определенную цель, ресурсы, сроки завершения, другие количественные и качественные характеристики. Таким образом наблюдаем тесную взаимосвязь связь проектного менеджмента в государственном управлении. Можем сделать следующие выводы: - разработка и воплощение государственных программ требует применения инструментов проектного менеджмента; - проектный подход обеспечивает эффективное решение проблем контроля сроков, расходов и эффективности; - достигается повышение контроля со стороны общественности, в оценке выполненных задач. Проектный подход в государственном управлении должен обеспечить формирование оптимальной гибкой организации структуры органов исполнительной власти и местного самоуправления, их взаимодействие. Главное, что внедрение проектного менеджмента в государственном управлении способствовать активизации участия представителей гражданского общества в управление, что позволит ему легитимности, двустороннего обмена опытом, улучшит информированность и взаимопонимания. Перечень ссылок 1. Макарова А.М. Учебное пособие «Проектный менеджмент» для подготовки бакалавров и магистров направления «Менеджмент». ИЭиУ УдГУ, Ижевск, 2012. – 190 с. 2. Илларионов А.В., Клименко Э.Ю. Портфель проектов: Инструмент стратегического управления предприятием / А.В. Илларионов, Э.Ю. Клименко – М.: Альпина Паблишер, 2013. – 312 с.

227

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ В ФОРМИРОВАНИИ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В.С. Соколова, Е.Е. Юнашева ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальній университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: с развитием социальных отношений в обществе меняются и потребности персонала предприятия. Знание мотивов, потребностей и ожиданий от работы позволяет сформировать правильную трудовое поведение персонала с помощью стимулирования. Annotation: with the development of social relations in society, the needs of enterprise personnel are changing. Knowledge of motives, needs and expectations from work allows you to form the correct labor behavior of staff through incentives. Ключевые слова: деятельность, персонал, стимулирующие меры, мотивация. Keywords: activities, personnel, incentives, motivation. Стимулирование трудовой деятельности работников предприятия является основным критерием результативности труда персонала предприятия. Поэтому результативность деятельности работника нужно рассматривать и оценивать исключительно в русле стимулирующей политики предприятия. В новых экономических условиях механизм оценки значительно расширяет свои границы и инструменты для повышения экономической эффективности работников и совершенствования их профессиональных навыков и знаний, установление тесного и адекватной зависимости между результатами и степенью их вознаграждения, согласование результатов труда с целями предприятия на основе четких критериев и стандартов количественной и качественной оценки труда. В состав стимулирующих мер могут входить и меры психологического нематериального характера, в частности: участие в системе оценки результатов труда; проведение торжественных собраний; реализация программ гуманизации труда; обогащения содержания труда и повышение ее качества; совмещение функций рабочих основного и вспомогательного производства; группировки разнородных операций; развитие коллективных форм организации

228

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса труда; развитие производственной демократии; повышение уровня информированности коллектива; обеспечение открытости внутриорганизационной деятельности; интенсификация профессионально-квалификационного развития рабочей силы; привлечение работников к управлению производством. На основе механизма мотивации, можно выявить первоочередные нужды персонала и объединить их с целями предприятия, чтобы работник видел выгоду – стимул к более высокому результату, посредством удовлетворения своей потребности. Поэтому мотивация труда тесно связана с их результатами, предусматривает обеспечение комплекса мер материальной, моральной и социальной направленности, которые влияют на степень активной деятельности персонала в производственном процессе. Скорректировав цели персонала и предприятия, персонал получает вознаграждение за свою деятельность не только в материальном плане, но и удовлетворяет другие потребности (такие как признание, уважение, чувство духа коллектива и т.д.). Потребности, мотивы, стимулы работника и предприятия тесно взаимосвязаны, именно от них зависит результативность труда как работника, так и организации в целом. чтобы упростить усилия и сделать результаты труда персонала более эффективными, используют механизм реализации мотивов и стимулов. данный механизм взаимосвязан с мотивацией, она, в свою очередь, имеет ряд методов, действующих на результативность труда: экономические (сдельная и повременная оплата труда, премии за рационализацию, оплата обучения, участие в прибыли, выплаты по оптимальное использования рабочего времени); социально-психологические (доплаты за стаж, льготное стимулирование, премии); административные (гибкий рабочий график, обогащение труда, охрана труда, улучшение качества труда, отгулы, продвижение по службе, участие в принятии решений на более высоком уровне, оценка результативности). Различные методы управления персоналом должны ориентироваться на эффективность материалов и финансовых затрат в достижении организационных целей. Так, в ходе разработки методов управления персоналом нужно уделять больше внимания проблеме оценки эффективности управления, имеет важное практическое значения. Говоря о проблемах эффективности управления персоналом, нужно выяснить,

229

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса что представляют собой расходы на персонал и что понимается под экономическим эффектом. Стоимость оплаты труда включает в себя оплату выполненной работы, премий и других денежных наград, расходов предприятий на социальное обеспечение, профессиональное обучение и прочие расходы. Стоимость оплаты труда будет расти за счет появления новых работников, имеющих более высокую квалификацию, дополнительных затрат на переподготовку кадров, организации отдыха и тому подобное. Затраты на рабочую силу является не частью авансированных затрат, выраженных в количественных показателях, а фактическими затратами предприятия на заработную плату в текущем периоде. В общем эффективное управление персоналом должно предусмотреть повышение производительности труда, уменьшение нерациональных расходов, повышения качества продукции и ее конкурентоспособности. Для оценки экономической эффективности от мотивации персонала необходимо конкретизировать и определить, что именно нужно проанализировать. Это как влияет уровень профессиональноквалификационного состояния персонала, мотивация стимулирования на конечные результаты деятельности предприятия. Общий экономический эффект можно рассматривать как результат всей хозяйственной деятельности предприятия. Главными компонентами, из которых состоит трудовой потенциал образование, профессионализм, нравственность, умение работать в коллективе, активность мотивация, здоровья, ресурсы рабочего времени и др. [3]. Одним из важных критериев, характеризует совокупный трудовой потенциал предприятия, является уровень образования и профессиональной подготовки персонала. Высокий уровень образования значительной части населения, как и достаточный уровень профессиональной подготовки совокупной рабочей силы, является важным и активным фактором экономического роста страны, одним из основных индикаторов уровня человеческого развития и социализации экономики [1]. Следствием текучести кадров, в свою очередь, будет повышение у работников такого мотивационного фактора, как потребность в безопасности. Эффективность таких методов управления персоналом, как повышение квалификации работников, подготовка и переподготовка кадров, может быть оценена в результате интенсивного профессионального и служебного продвижение работников в процессе трудовой деятельности. 230

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Эффективность процесса управления персоналом должен определяться также через оценку прогрессивности самой системы управления, уровня технической оснащенности труда, квалификации работников. В формировании подходов эффективного использования и управления персоналом предприятия целесообразно использовать принципы социального обмена, ведь они ориентированы на социальное поведение людей и взаимоотношения между ними. важную роль здесь играет и корпоративная культура персонала, возможность болеть не только за собственное производств, но и за смежные сферы функционирования производства. основными принципами процесса социального обмена являются: в зависимости от размера выгоды, получаемой одним лицом от другого, будет осуществляться соответствующий вид деятельности; с увеличением количества вознаграждений человека при обмене с другой вероятность следующих актов такого обмена растет; с приближением времени вознаграждения цена определенного вида деятельности и вероятность его осуществления снижается; в таком обмене постепенно возрастает значение социальных ценностей и норм. Процесс регулирования таких обменных сделок базируется на личной целесообразности, взаимовыгоде и взаемоэфективности, единства, согласованности оплаты и вознаграждения и т.д. [2, с. 368]. Итак, современная концепция эффективного управления персоналом должна основываться на законодательной основе социально-экономического характера и гуманного отношения к работнику со стороны работодателя, а также обеспечение необходимых его потребностей. на сегодня главными доминантами в сфере трудовой деятельности персонала должны быть потребности творчества в работе, уровня свободы действий на основе развития способностей работника. потребности и интересы персонала должны быть подкреплены материальными и нематериальными благами, которые обеспечивает работодатель. Таким образом, концепция должна предусматривать введение мероприятий, направленных на социализацию и гуманизацию трудовых отношений. Перечень ссылок 1. Гришнова О.А. Экономика труда и социально-трудовые отношения: учеб. / О.А. Гришнова – [3-е изд., испр. и доп.] – К. : Знания, 2007. – 559 с. 2. Экономическая энциклопедия : [в 3 т.]. Т. 1 / [редкол. : Мочерный С.В. (отв. ред.) и др.]. – К. : «Академия», 2000. – 864 с. 3. Захарченко Н.В. Формирование региональной стратегии повышения занятости населения в условиях трансформационной экономики: дис. … канд. экон. наук : 08.00.05 / Н.В. Захарченко. – Одеса, 2012. – 262 с.

231

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 004

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В.С. Соколова, Н.В. Максименко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье рассматривается роль информации в управлении; современная наука накопила значительное количество подходов, которые освещают различные аспекты данного вопроса. Annotation: the article discusses the role of information in management; modern science has accumulated a significant number of approaches that cover various aspects of this issue. Ключевые слова: информация, данные, подходы, свойства, информационно-аналитическим обеспечением государственного управления. Keywords: information, data, approaches, properties, information and analytical support of public administration. Кирейцева Г. указывает на так называемый антропоцентрическое содержание информации – это сведения или факты, которые теоретически могут быть получены и усвоены, то есть превращены в знания человеком. Такой подход выделяется и Головков К., которая в связи с этим указывает на необходимость разграничения понятий «данные», «информация», «знание»: знания могут рассматриваться как продукт использования информации, тогда как сама информация, в свою очередь, является производной от данных (фактов, сведений), и представляет их структурированную (обработанную, пригодную для дальнейшего использования) совокупность [1]. Прикладной аспект трактовки информации, который плотно связан как с вышеупомянутыми антропоцентрическим подходом, так и с подходом, который в качестве основы берет понятие «данные», раскрыто в исследовании Козловской А.: информация – это знания (данные), включенные непосредственно в коммуникативный процесс [2]. Таким образом, в трактовке информации можно выделить следующие аспекта: 1) данные или знания – как количественный аспект;

232

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 2) упорядоченность / неупорядкованисть – как качественный аспект; 3) пригодность к усвоению (восприятие, обработки, передачи) – как аспект отражения связи (коммуникации). Учет аспектов рассмотрения информации и соображений относительно ее роли в государственном управлении позволяет более полно отразить свойства информации (табл. 1). Таблица 1 Свойства информации в контексте управления Свойство Описание доступность наличие возможности получения и восприятия информации, в т.ч. сопоставимость ценности информации с затратами на ее получение и ее конфиденциальность актуальность степень хранения ценности информации для управления в момент ее использования достоверность свойство отражать реально существующие объекты с необходимой точностью ценность сообщения релевантности – свойства информации удовлетворять потребности в ней, и содержательности – удельного семантической емкости общего объема данных упорядоченность мера структурированности и многообразие данных своевременность возможность использования информации при принятии управленческого решения без нарушения установленной процедуры и регламента, то есть ее получения и восприятия перед наступлением определенного времени точность степень точного отражение определенного явления в данных самому явлению или объекту полнота достаточный для принятия правильного управленческого решения содержание устойчивость свойство информации реагировать на изменение исходных данных, сохраняя необходимую точность После изучения рассуждений и результатов исследования ученых Петренко С. [3], Ильяшенко К. [4], можно отметить, что роль информации в управлении реализуется во взаимосвязи информации как ресурса для достижения целей управления и информации как 233

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса средства выполнения управленческих функций. В качестве ресурса информация выступает основой для принятия управленческих решений, она собирается, обрабатывается и используется, другой аспект рассмотрения предусматривает формирование коммуникативных каналов и коммуникативного процесса в системе управления во реализации ее составляющими собственных функций общего и специального характера. Указанный момент определяет необходимость внимания к функциям государственного управления и их информационного обеспечения. Под информационно-аналитическим обеспечением государственного управления следует понимать особый вид информационной деятельности, осуществляется информационноаналитическими подразделениями органов власти на базе современных информационно-коммуникационных технологий, и предусматривает сбор, обработку, анализ информации с целью получения данных, которые ложатся в основу реализации государственных управленческих решений и предоставления административных услуг. В итоге необходимо подчеркнуть, что для реализации информационно аналитического обеспечения в контексте обеспечения функционирования системы государственного управления предполагает определенную организационную форму в виде соответствующей системы, структура и содержание которой требуют отдельного рассмотрения. Перечень ссылок 1. Кирейцева Г.В. Экологическая информация в бухгалтерском учете предприятия / Г.В. Кирейцева // Весн. ЖДТУ. – 2011. – № 3 (57). – С. 65-69. 2. Козловская, А.Б. Свойства и функции информации в кратком газетном сообщении / А.Б. Козловская // Гуманитарный вестник. – Доп. 1. Вып.27, Т. V (38). – К. : Гнозис, 2012. – С. 204-208. 3. Петренко С.М. Информационное обеспечение внутреннего контроля хозяйственных систем: Монография / С.М. Петренко – Донецк: ДонНУЕТ, 2007. – 290 с. 4. Ильяшенко К.В. Анализ информационного обеспечения деятельности предприятия [Электронный ресурс] / К.В. Ильяшенко // Науч. сб. Таврический государственный агротехнологический университет.

234

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 378:35.08

СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В.С. Соколова, Е.С. Чернова ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: с целью выяснения сущности понятия «профессиональный потенциал» следует сравнить понятие профессионального потенциала с понятием профессиональной компетентности; выяснить особенности профессионального потенциала для государственных служащих. Annotation: in order to clarify the essence of the concept of «professional potential» it is necessary to compare the concept of professional potential with the concept of professional competence; to find out the features of professional potential for civil servants. Ключевые слова: профессиональный потенциал, компетентность, государственный служащий. Keywords: professional potential, competence, civil servant. С целью выяснения сущности понятия «профессиональный потенциал» в контексте научной области государственного управления следует сравнить понятие профессионального потенциала с понятием профессиональной компетентности; выяснить особенности профессионального потенциала для государственных служащих; определить взаимосвязь профессионализации, профессионального развития и обеспечения развития профессионального потенциала государственных служащих. Анализируя различные определения понятия «профессиональная компетентность», стоит отметить, что некоторые из них являются достаточно узкими и односторонними, в частности определение «Энциклопедического словаря государственного управления», «Словаря-справочника правовых, политологических, социологических и экономических терминов», что отмечают только в качестве знаний как составляющей профессиональной компетентности, определение В.И. Ивановой [1], что сосредоточено только на практическом аспекте. Однако на основе сравнительного анализа предложенных выше определений понятия «профессиональная компетентность личности «можно обобщить ее типичные признаки: необходимость

235

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса применения, приведение в состояние готовности к использованию в профессиональном и социальном средах; совокупность сформированных умений, знаний, навыков, личностных черт, ценностей, а также эмоций, отношений, мотивации, качеств, опыта; способность эффективно выполнять профессиональные обязанности. При сравнении понятий профессиональной компетентности и профессионального потенциала становится понятно, что особенностью профессиональной компетентности государственных служащих является то, что она характеризует способность личности осуществлять профессиональной деятельности, но не определяет ее других возможностей, которые остаются использованными, скрытыми (латентными). А профессиональный потенциал основывается именно на этих латентных возможностях личности, которые могут быть реализованы только за отдельных (специфических) условий труда. Для государственных служащих такими условиями труда должны быть четко прописаны правила и законы, которые должны соблюдаться всеми одинаково. Кроме того, необходим контроль за их соблюдением, ведь время не все, что прописано, действует. В основном профессиональная компетентность приобретается во время профессионального обучение и практической деятельности, а профессиональный потенциал – вследствие целенаправленной самореализации личности. Чем выше уровень профессиональной компетентности приобретает личность, тем выше уровень его профессионального потенциала и наоборот. Сравнивая сущность понятий «профессиональная компетентность» и «профессиональный потенциал», заметим такие их совместные свойства: наличие определенных возможностей (Ресурсов, способностей, умений, навыков, личностных характеристик) лица; использования в профессиональном и социальном средах; готовность к выполнению профессиональных действий. Отличие этих понятий заключается в том, что профессиональная компетентность является постоянной характеристикой на определенном отрезке времени, к ней можно установить критерии и требования (на это также указывает С. В. Красноперова [2, с. 117]), в то время как профессиональный потенциал неисчерпаем и предполагает необходимость постоянного развития. С развитием профессионального потенциала личность становится более компетентной, а следовательно, наблюдается взаимосвязь этих двух понятий (Характеристик).

236

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Такое понимание сущности и взаимосвязи профессиональной компетентности и профессионального потенциала наводит нас на мысль, что профессиональная компетентность является составляющей профессионального потенциала личности и может быть сформирована или развитая в системе высшего и последипломного образования, а профессиональный потенциал раскрывается и развивается только при соответствующих обстоятельствах и зависит не только от внешних (объективных) факторов, но и от внутренних (субъективных, личных). Таким образом, сравнение понятий профессиональной компетентности и профессионального потенциала показало, что профессиональный потенциал государственных служащих является многогранной характеристикой личности, которая включает объективные и субъективные факторы; неявленный возможности; знания, умения, навыки (профессиональную компетентность) опыт; интеллектуальные, творческие, морально-психологические, коммуникативные, лидерские, управленческие, психофизиологические качества. Сущность профессионального потенциала государственных служащих заключается в его многогранности, включая объективные и субъективные факторы, неявленный возможности; знания, умения, навыки (профессиональную компетентность), опыт, начинает интеллектуальные, творческие, морально-психологические, коммуникативные, лидерские, управленческие, психофизиологические качества. То есть профессиональный потенциал рассматривается как взаимосвязанная совокупность личностных качеств, компетентностных характеристик и мотивации, которые могут быть применены для реализации задач и функций органов государственной власти. Профессиональный потенциал государственных служащих является основой эффективности функционирования органов государственной власти, обеспечивая профессионализм государственных служащих. Структура профессионального потенциала государственных служащих предполагает наличие морально-психологического, лидерского, управленческого, интеллектуального, квалификационного, коммуникативного, психофизиологического, творческого потенциала. Перечень ссылок 1. Иванова И.В. Профессионализация менеджмента: Монография / И.В. Иванова. – К.: Нац. торг.-экон. ун-т, 2006. – 695 с. 2. Красноперова С.В. Теоретико-методологеское содержание профессионализации службы в органах местного самоуправления : монография / С.В. Красноперова. – К. : НАДУ, 2010. – 268 с.

237

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.3.01:658

ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ НЕОИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ О.А. Курносова, к. э. н., доцент Автомобильно-дорожный институт ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Горловка Обобщены инструменты реализации стратегии логистического сервиса в условиях неоиндустриализации, применение которых в практике управления позволяет оптимизировать такие ключевые параметры конкурентоспособности, как результативность, качество, скорость логистического обслуживания цепочек образования стоимости промышленных предприятий. Ключевые слова: инструменты реализации стратегии, логистический сервис, неоиндустриализация, стратегия логистического сервиса. The tools for implementing the logistics service strategy in the context of neoindustrialization are summarized; their use in management practice allows optimizing key parameters of competitiveness, such as performance, quality, speed of logistic service in the value chains of industrial enterprises. Keywords: strategy implementation tools, logistic service, neoindustrialization, logistics service strategy. Введение. Наличие значительного промышленного потенциала в Донбассе определяет необходимость осуществления глобальной реструктуризации промышленной базы с целью перехода к неоиндустриальным технологическим укладам, что позволит решить проблему общеэкономического развития. Учитывая, что экономика Республики базируется на технологиях III–IV укладов, с преобладанием IIIго технологического уклада, масштабы разрушенной в ходе военных действий промышленной и логистической инфраструктуры, приведшие к практически полной деиндустриализации региона, неоиндустриальное развитие промышленных предприятий возможно только на базе инновационной модели, основанной на опережающем развитии научно-технического потенциала и его активном использовании промышленными предприятиями. В данных обстоятельствах действенным способом завоевания потребительской лояльности современных клиентов является качественный, результативный и опера-

238

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса тивный логистический сервис во всей цепочке образования стоимости готовой продукции. Управление системой логистического сервиса должно стать ключевым приоритетным направлением развития наравне с непрерывным совершенствованием продуктовой линейки промышленных предприятий. Целью исследования является обобщение инструментов реализации стратегии логистического сервиса, применение которых позволяет повысить результативность, качество и скорость логистического обслуживания цепочек образования стоимости промышленных предприятий. Результаты исследования. Логистический сервис является эффективным инструментом управления потребительской лояльностью, поскольку предоставляемые в его рамках услуги оказывают активное влияние на удовлетворенность потребителя совершенной покупкой, а, следовательно, и на его отношение к предприятию, которое продвигает продукцию [1]. Исходя из этого, под стратегией логистического сервиса будем понимать комплекс долгосрочных мероприятий в логистической системе предприятий и/или в цепях поставок, которые реализуются под целенаправленным управленческим воздействием для повышения эффективности, качества и скорости обслуживания заказов клиентов. Из представленного определения становится очевидным, что повышение конкурентоспособности в условиях неоиндустриализации невозможно без качественного, эффективного и оперативного логистического сопровождения всей цепочки образования стоимости продукции и установления взаимовыгодных отношений с поставщиками, партнерами-аутсорсерами и клиентами. Следовательно, эффективность, качество и скорость обслуживания заказов являются ключевыми факторами достижения конкурентных преимуществ промышленных предприятий. Для их оптимизации необходимо грамотно осуществлять выбор стратегических ориентиров в системе логистического сервиса и инструменты их достижения. В связи с этим, стратегия логистического сервиса промышленных предприятий должна быть ориентирована на: – внедрение современных инструментов управления логистическими бизнес-процессами и их оптимизацию (оптимизация функционального логистического цикла и повышение прозрачности управленческих решений в системе логистического сервиса); – разработку и реализацию модели управления взаимоотношениями с контрагентами (повышение результативности и качества логистического сервиса, устойчивости цепей поставок);

239

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – аутсорсинг непрофильных логистических бизнес-процессов (повышение эффективности, качества и скорости логистического обслуживания). Реализация стратегии логистического сервиса должна осуществляться на основе современных инструментов и технологий управления логистическим обслуживанием. Их обобщение представлено в табл. 1. Таблица 1 Инструменты реализации стратегии логистического сервиса промышленных предприятий (разработано автором на основе [2, с. 332-337]) № п/п 1

Инструменты

Содержательная характеристика

2 3 Эффективная Подход к организации розничного канала распространереакция заказчи- ния, ориентированный на потребности конечного потребика (Efficient Con- теля и работающий в обратном направлении к розничному sumer Response – продавцу, а затем производителю, поставщику и произвоECR) дителю сырья. Совместное пла- Важнейших программный продукт, базирующийся на оснирование, про- нове модели эффективной реакции заказчика (ECR). Предгнозирование и полагает, что розничное предприятие, производитель и попополнение за- ставщик на основе имеющихся данных статистики, планов пасов (Collabora- промоушена и прочих важных составляющих, согласуют tive planning, между собой предполагаемые прогнозы продаж на заданforecasting and ный период времени. replenishment – CPFR) Это передача деловых документов с компьютера на комЭлектронный пьютер партнеров по бизнесу с использованием приемлеобмен данными мых стандартов и через установленные коммуникационные (Electronic data связи. Преимуществами использования EDI являются: interchange – снижение затрат, ускоренное время обмена, более качеEDI) ственный сервис и возможность осуществления управления запасами по принципу «точно в срок». Частная интернет-система, внутренняя сеть организации (интранет), частично доступная авторизованным пользоваИспользование телям извне. У поставщиков есть возможность непосредэкстранет ственно оценить такие показатели, как объемы продаж, а также процессы движения товарно-материальных запасов и потребность в них. Производственная система, состоящая из подсистем произ«Точно в срок» водства и контроля товарно-материальных запасов, разра(Just-in-time – ботанная в целях своевременного изготовления небольших JIT) партий товаров и услуг в количествах, точно необходимых для последующего производственного процесса.

240

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Учет затрат по видам деятельности (Activity based costing – ABC) Управление по видам деятельности (Activity based management – ABM)

Всеобщее управление 8 качеством (Total quality management – TQM)

Совместная культура

Управление по категориям

Современные информационные технологии 11 в области логистического сервиса

Метод финансовых расчетов, который позволяет выделить затраты, генератора дохода и прибыль по каждому отдельному виду деятельности. Это позволяет дифференцировать продукты и процессы по уровню доходности; выявить прибыльных клиентов в рамках логистической цепочки. Прикладной вариант учета затрат по видам деятельности, сутью которого является повышение эффективности бизнеса.

Философия ориентированной на клиента управленческой стратегии, которая стремится к постоянному совершенствованию бизнес-процессов с использованием аналитических инструментов и командной работы, к участию в которой привлекаются все сотрудники как в раках внутренней, так и внешней цепочки приращения стоимости. Построение совместной культуры в рамках всех логистической цепочки. Характеризуется общим видением, общим лидерством, наличием полномочий и мотивации у работников, кооперацией между организационными подразделениями в их работе по совершенствованию процессов, большей степенью открытости для обратной связи и данных, а также оптимизацией организационного целого. Заключается в управлении различными группами продуктов как стратегическими бизнес-подразделениями. На рыках В2В и В2С такой метод работы влечет за собой определенные последствия, поскольку все поставщики по всей логистической цепочке должны будут разрабатывать специальные программы, соответствующие данному доминирующему принципу. Различные современные пакеты прикладных программ, отвечающие потребностям логистических цепочек приращения стоимости и повышающие эффективность бизнеса. В их число входит процесс определения потребности в материалах, кадрах и оборудовании в производственной среде (планирование производственных ресурсов (MRP), консолидация планирования потребности в материалах (MRP), планирование потребности в мощностях (GRP) и построение основного графика производства (MPS). Изначально MRP разрабатывалась исключительно для планирования расхода материалов. Когда в процесс были введены составляющие планирования затрат труда и мощностей (ресурсов), модель получила название MRPII. Сюда также относятся система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), системы решения производственных задач (MES), опережающее планирование ресурсов и времени (APS), системы управления складами (WMS) и системы управления транспортом (TMS) и др.

241

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Выводы. Таким образом, реализация стратегии логистического сервиса определяет синергию всех видов деятельности промышленных предприятий по обслуживанию цепи поставок, повышающих ценность для конечного потребителя и дающих чистый экономический эффект в цепи поставок. Ее выбор предполагает поиск ориентиров компаний для завоевания потребительской лояльности современных клиентов на внутренних и внешних рынках. При этом реализация стратегии логистического сервиса является невозможной без применения современных инструментов и методов, грамотный синтез и использование которых является фундаментом для принятия обоснованных и взвешенных управленческих решений. Внедрение предложенного инструментария в практику управленческой деятельности ориентировано на более эффективную, качественную и оперативную реализацию трансакций в системе логистического сервиса промышленных предприятий, которые осуществляются в рамках внутренних и внешних цепочек образования стоимости. В частности, благодаря увеличению прозрачности информации и объема данных, которыми можно управлять, улучшается качество принимаемых решений и повышается их согласованность. В процессе логистического обслуживания цепей поставок это является залогом роста эффективности и производительности совместной работы контрагентов, возможности экономии всех видов затрат и сокращения длительности логистического и производственного циклов. Следовательно, применение современных инструментов реализации стратегии логистического сервиса позволяет оптимизировать параметры результативности, качества и скорости логистического обслуживания, что определяет долгосрочные конкурентные преимущества и эффект развития предприятий в условиях неоиндустриализации. Перечень ссылок 1. Дедюлина О.С. Выбор стратегии логистического сервиса с учетом потребительской лояльности и жизненного цикла продукта / О.С. Дедюлина // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. Экономика и управление. – 2012. – №5. – С. 31-35. 2. Райт, Р. B2B-маркетинг: пошаговое руководство / Р. Райт; пер. с англ.; под науч. ред. Г.О. Виноградовой. – Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2007. – 624 с.

242

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.1

МОТИВАЦИЯ ПЕРСОНАЛА В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И.Е. Бечвая ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» г. Донецк, ДНР Аннотация. Данная статья освещает вопросы, связанные с мотивацией персонала в сфере инновационной деятельности. Раскрыты перечень мотивов, возникающих на стадии генерации идей, и методы мотивации, направленные на повышение инновационной активности. Ключевые слова: инновационная деятельность, система мотивации, соционика, эффективность труда. Annotation. This article takes up the questions connected with motivation of personnel in the sphere of innovative activity. Are opened the list of the motives arising on stages of generation of the ideas, and the motivation methods directed to increase in innovative activity. Keywords: innovation activity, system of motivation, socionics, productivity. Введение. Современный этап развития мировой экономики характеризуется прямой зависимостью позиции и уровня могущества каждого государства от его успехов в инновационной сфере, а не только от обеспеченности стратегическими ресурсами. Возможности наращивания научно-технического потенциала, создания и эффективного применения новых знаний являются непременными условиями обеспечения конкурентоспособности и экономического роста страны. Успех инновационной деятельности в государстве возможен при создании благоприятных условий, позволяющих реализовать инновационный потенциал страны с возможностью его дальнейшего наращивания и построения действенного механизма управления инновационными процессами. При этом важно учитывать психологические аспекты инновационной деятельности, которые определяют возможности формирования адекватной системы управления инновационными процессами, как в пределах конкретного предприятия, так и в масштабе государства.

243

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью исследования является рассмотрение особенностей мотивации персонала предприятия в контексте инновационных процессов. Результаты исследования. В современной научной и исследовательской литературе достаточно широко распространена точка зрения, ставящая во главу угла в качестве мотивов инновационной деятельности лишь прагматические интересы материального характера (к примеру, рост прибыли предприятия). В связи с этим на второй план отодвигаются нематериальные факторы, мотивирующие любую деятельность персонала, в том числе и инновационную: потребности в самореализации и самоутверждении, стремление к общественному признанию, любовь к работе. На каждой стадии инновационного процесса под влиянием разнообразных факторов формируется специфическая структура мотивов, от которых зависит создание благоприятных условий для творческой деятельности или же препятствий к ее реализации. Так, для этапа зарождения идеи характерны разнообразные мотивы в основе творческой активности персонала: - стремление решить определенную проблему технического, технологического, организационного характера; - познавательный интерес; - потребность самовыражения, самоутверждения, постоянного творческого поиска; - материальные мотивы; - общественное признание, идентификация с кумиром и другие. Акцент внимания на формировании действенного мотивационного механизма на этапе зарождения идеи объясняется тем, что именно на данном этапе генерируются инновации. Главной движущей силой выступает человеческий ресурс с его интеллектуальным потенциалом. Поэтому необходимо разрабатывать грамотную мотивационную систему для преодоления пассивности персонала в инновационной деятельности [1]. Для создания у персонала положительного отношения к выполняемой работе и ее качеству необходимо создать условия труда, в которых каждый будет чувствовать себя востребованным, с пониманием того, что его труд важен для предприятия, и что за отличную работу он будет справедливо вознагражден. В зарубежных странах большое внимание уделяется мотивации работников, проводятся конкурсы между работниками или предприятиями по качеству реализуемой продукции. Получение премий и занятие призовых мест предприятиями позволяют 244

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса адаптировать отечественные товары к конкурентным условиям на мировом и внутреннем рынках. Одним из путей повышения инновационной активности сотрудников выступает повышение авансовых платежей персоналу. В таком случае персонал более ответственно и с большим энтузиазмом относится к качеству и инновационной составляющей своего труда, что в итоге повышает качество продукции. Иными словами, чем выше предполагаемая затрата, тем выше качество продукции и активизация труда. В большинстве случаев мотивирование представлено грамотно построенной системой оплаты труда, но данный метод не является стопроцентно эффективным. Эффективность труда сотрудников напрямую связана с успехом деятельности любого предприятия. Этим и обусловлено использование руководителями и специалистами по работе с персоналом нематериальной мотивации [2]. При выборе способа воздействия на персонал необходимо учитывать реакцию сотрудников предприятия на конкретные мероприятия. Этот вопрос освещает наука соционика, разделяющая людей на группы в соответствии со способами приема и выдачи ими необходимой информации. В соответствии с этим, для каждой такой группы определены соответствующие методы мотивации. Это и будет адресная мотивация, направленная на конкретного сотрудника для его стимулирования к эффективному выполнению конкретной работы. В соционических исследованиях используется понятие стимульных групп, их выделено четыре: «Престиж», «Уникальность», «Интерес», «Благосостояние». 1. Стимулъная группа «Настрой на статус, престиж» − такие сотрудники стремятся к признанию, почету и вниманию к своей личности. Мотивировать их можно продвижением по карьерной лестнице, как по вертикали, так и по горизонтали, в основе этого - чувство собственной значимости. 2. Стимулъная группа «Настрой на уникальность» − персонал ориентирован на деятельность в совершенно новых и интересных проектах. Такие сотрудники любят прогресс, для них на первом месте будет свободный график и новейшие технологии. К тому же, ценным мотиватором в данной группе выступает возможность личностного роста путем самообразования. 3. Стимульная группа «Настрой на личный интерес» − сотрудники всегда ориентируются на собственные потребности и желания в конкретный момент. Важным является акцент на личной

245

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса выгоде работника, ему также важно самообучение в процессе работы с глубоким и всесторонним изучением интересующих вопросов. 4. Стимульная группа «Настрой на благосостояние» − эти работники ценят удобство и комфорт. Их мотиватор − уровень комфорта на рабочем месте, а также социальный пакет, направленный на улучшение здоровья. В связи с этим, мотивацию инновационной деятельности стоит понимать как непрерывный процесс, определенный единой системой связанных между собой элементов. На сегодняшний день персонал большинства предприятий, обладая бесценным опытом, навыками, знаниями и умениями, не раскрывает свой потенциал полностью. Такое поведение может быть обусловлено отсутствием перспектив собственной выгоды (не только материальной) или смысла деятельности [3]. Выводы. Центральной идеей мотивационного механизма должно выступать пробуждение интереса к самому содержанию инновационной деятельности, а не принуждение работников к совершению каких-либо изменений. Понимание структуры и последовательности действия мотивационного механизма инновационной деятельности может существенно повысить ее эффективность. Важность внедрения системы мотивации в деятельность любого предприятия, в том числе и инновационную, объясняется ее эффективным использованием с точки зрения ожидания материального и нематериального вознаграждения, побуждая персонал к плодотворной деятельности в рамках знаний, опыта, умений. К тому же, система мотивации должна учитывать факторы внутренней и внешней среды. Являясь органично встроенной в общую систему управления, система мотивации позволит предприятию эффективно реализовать как имеющийся потенциал, так создать условия для дальнейшего его развития. Перечень ссылок 1. Рубцов Н.М. Особенности мотивации персонала в инновационной деятельности / Н.М. Рубцов // Научная Идея. - 2017. - №2. – С.9-15. 2. Васюхин О.В. Основы мотивации инновационной деятельности промышленного предприятия / О.В. Васюхин, Е.А. Павлова // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 4. – С.58-61. 3. Звездилин А.Ю. Мотивация персонала компании в условиях инновационного развития бизнеса: дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Звездилин Анатолий Юрьевич. – Москва, 2009. – 265с.

246

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 657.6

АУДИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ Л.В. Чхутиашвили, д. э. н., доцент, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», г. Москва Организация внешнего и внутреннего контроля экологической устойчивости экономических субъектов может стать одной из эффективных мер, которые призваны обеспечить экологическую устойчивость и безопасность российских природопользователей. Обеспечение экологически устойчивого развития сегодня - важнейшая функция для каждого предприятия. Результаты независимого аудита и внутреннего контроля экологической устойчивости экономических субъектов одинаково важны для принятия управленческих решений всеми заинтересованными сторонами (стейкхолдерами). Эффективно скоординированное взаимодействие и информационный обмен между внутренним контролем, независимым аудитом и государственным надзором (контролем) природопользователей на основе разделения и координации задач, функций, методов и форм осуществления контроля позволит повысить комплексность и результативность системы контроля экологической устойчивости экономических субъектов и снизит риски возникновения опасных ситуаций. Ключевые слова: аудит, безопасность, контроль, природопользователь, устойчивость, экологическая устойчивое развитие, экономические субъекты, эффективность. Organization of external and internal control of environmental sustainability of economic entities can become one of the effective measures that are designed to ensure environmental sustainability and safety of Russian users of natural resources. Ensuring environmentally sustainable development today is the most important function for every enterprise. The results of independent audit and internal control of environmental sustainability of economic entities are equally important for management decision-making by all stakeholders. Effectively coordinated interaction and information exchange between internal control, independent audit and state supervision (control) of nature users on the basis of division and coordination of tasks, functions, methods and forms of control will increase the complexity and effectiveness of the control system of environmental sus-

247

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса tainability of economic entities and reduce the risks of dangerous situations. Keywords: audit, safety, control, nature user, sustainability, environmental sustainable development, economic entities, efficiency. Введение. Государственная политика перехода Российской Федерации к устойчивому развитию требует не только новых технологических возможностей, материальных и финансовых ресурсов, но и механизмов, обязывающих и стимулирующих экономических субъектов, загрязняющих окружающую среду, вести экологически обоснованную деятельность, модернизировать производство и обеспечить его экологичность, в т.ч. путем внедрения новых ресурсосберегающих и безотходных технологий. Целью исследования является обоснование необходимости ведения сквозного контроля экологической устойчивости экономических субъектов, включающего государственный надзор, ведомственный контроль охраны окружающей среды и рационального природопользования и внутренний контроль, что позволяет раскрыть специфику экологического аудита (контроля) с учетом приоритетных направлений в этой области деятельности, определить источники их финансирования и оценить эффективность проводимых предприятиями природоохранных мероприятий. Результаты исследования. Аудит экологической устойчивости оценивает экологические аспекты деятельности предприятия, выявляя наиболее высокий риск их возникновения экологических катастроф и крупных техногенных аварий и намечая пути их преодоления, вырабатывая необходимые рекомендации, позволяющие снизить риск развития экологических проблем. Под экологической устойчивостью автор понимает такие условия деятельности предприятий, в которых предприятия могут сохранить стабильно высокие социальные, экономические и экологические показатели своего развития в достаточно длительном периоде времени, наиболее полно используя свой ресурсы и производственный потенциал, наращиваяобъемы производства и реализации продукции (работ, услуг), обеспечивая свою капитализацию и эффективное управление. Аудит интегрированной отчетности публичных компаний, важнейшей составляющей которой становится экологическая устойчивость, - новый инструмент охраны окружающей среды, представляющий собой проверку и оценку экологической устойчивости с реализуемостью мероприятий по охране окружающей

248

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса среды и рациональному природопользованию при сохранении финансовой и социальной устойчивости предприятий, которые выделяют часть инвестиционных ресурсов на эти цели. Перед аудитом как рыночным инструментом охраны окружающей среды государственной политики Российской Федерации, на наш взгляд, ставятся следующие задачи:  снижение вредного воздействия предприятий на природную среду и повышение эффективности и безопасности производства благодаря энергосберегающим и малоотходным технологиям, повышая «зеленый имидж» предприятий и способствуя росту инвестиционной привлекательности;  стимулирование природоохранной деятельности предприятий увеличивает покупательский спрос на продукцию, повышая ее конкурентоспособность за счет роста экологичности;  повышение эффективности использования и экономия ограниченных природных ресурсов в производственном процессе, что влияет на финансовое положение предприятий и повышает их прибыльность;  повышение экологической безопасности предприятия предотвращает техногенные аварии и экологические катастрофы, связанные с колоссальным износом транспортного, очистного и промышленного оборудования;  своевременное выявление экологических правонарушений и их профилактика способствуют оздоровлению окружающей среды, сохранению здоровья нынешнего и будущего поколения людей. Фактором конкурентоспособности сегодня становится экологическая устойчивость, а перспективной предпринимательской деятельностью - выпуск экологичной продукции и переработка отходов. Высокая экологическая устойчивость экономических субъектов способствует росту экологической эффективности российской экономики. Аудит экологической устойчивости позволяет оценить, не только потенциальные возможности конкретного природопользователя с целью определения их соответствия действующему экологическому законодательству, стандартам, сертификатам, правилам, требованиям государственных и природоохранных органов, но и оптимизация использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности; взаимодействия с заинтересованными сторонами и их интересами. Задачи аудита: проверить безопасность производства, установить проблемы в области охраны окружающей среды, стимулировать природоохранную деятельность экономических субъектов, выявить экологические правонарушения, снизить финансовые и штраф-

249

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ные риски, повысить конкурентоспособность природопользователей с целью повышения инвестиционной привлекательности предприятий на мировом рынке. От степени его научной и правовой проработанности зависит эффективность аудита экологической устойчивости, основанного на оценке экологических и экономических последствий хозяйственной деятельности предприятий. Особенно в современных рыночных условиях деятельности организаций представляется особенно актуальным исследование правовых, информационных и методических основ проведения экологического аудита. Особенно важное значение имеет развитие методологии экологического аудита и процедуры его оценки воздействий предприятий природопользователей на окружающую среду в соответствии с международными стандартами. Повышение эффективности государственного экологического надзора, производственного контроля и общественного контроля в области охраны окружающей среды, создание системы внешнего и внутреннего контроля экологической устойчивости экономических субъектов названы основными механизмами реализации государственной политики нашей страны. Выводы. Экологизация российской экономики должна быть стратегической целью развития государства, которая создаст условия, благоприятные для развития конкурентоспособных производств, сохранения окружающей среды и внедрения аудита экологической устойчивости. Аудит экологической устойчивости требует высокой квалификации, знаний и опыта деятельность. При минимальных затратах государство сможет получить дивиденды в виде снижения негативного воздействия на окружающую среду, распространения экологических знаний, экологической культуры и экологического правосознания. От государства только требуется обеспечить правовые условия для развития экологического аудита, с одной стороны, и для экономических субъектов по проведению экологического аудита, с другой. Например, специальный закон «Об экологической аудиторской деятельности в Российской Федерации» позволит создать рынок экологического консалтинга и обеспечить общество в целом объективной и надежной экологически значимой информацией. Вопросы защиты прав, в том числе информационных, юридических лиц тоже требуют своего решения, которое видится в принятии специализированных подзаконных актов по вопросу защиты конфиденциальной информации об окружающей среде, полученной при проведении аудита экологической устойчивости, и порядок использования такой информации. Нужен и Международный стандарт аудиторской деятельности «Взаимоотношения независимых аудиторов с государственными контролерами», в котором будут указаны основополагающие принципы поведения аудиторов и контролеров с органами государственного контроля (надзора), порядок согласования спорных вопросов, проведения совместных проверок, подготовки и переподготовки кадров и т.д. Проведение аудита экологической устойчивости должно быть направлено на соблюдение предприятиями экологических требований, повышение конкурен-

250

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса тоспособности и рентабельности продукции предприятий, снижение негативного воздействия на окружающую среду с позиций роста экологической эффективности их хозяйственной деятельности и снижения рисков возникновения опасных ситуаций.

Перечень ссылок 1. Бобылев С.Н. Экологическая устойчивость и несырьевое будущее // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2008. № 1. С. 42. 2. Косолапов О.В., Игнатьева М.Н. Концептуальные положения обеспечения экологической устойчивости на этапах жизненного цикла горного предприятия // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. 2014. № 4. С. 108-118. 3. Лепихина Т.Л., Аликина Е.Б., Лепихин В.В. Влияние экономических показателей на экологическую и социальную устойчивость промышленных предприятий // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2014. № 4 (23). С. 86-92. 4. Тумин В.М., Махалина О.М., Чмель С.Ю. Теоретические и методологические основы управления экологической устойчивостью корпорации // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2011. № 1. С. 80-85. 5. Чхутиашвили Л.В. Система контроля экологической устойчивости экономических субъектов и повышения ее эффективности // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс] / ОАО "ИТКОР" — Электрон. журн. — М.: ИТКОР, 2017. — №3. — Режим доступа: http://www.erej.ru/Articles/2017/Chkhutiashvili.pdf. свободный — Загл. с экрана.

251

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.103

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ОЦЕНКИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Н.В. Чхутиашвили, к. э. н., доцент, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», г. Москва Нормирование труда является не только измерительным инструментом, на основе которого можно определить численность работников, но и объектом стимулирования труда в современных организациях и средством обеспечения развития и оценки результатов трудовой деятельности, а также основой стимулирования труда. Нормирование способствует внедрению инноваций и повышению эффективности труда, выступая как средство научно-технического прогресса. Функционирование централизованной системы управления нормированием труда в современных организациях приведет к повышению удельного веса научно обоснованных норм и объективности оценки выполняемых заданий, обеспечит качественную регламентацию труда персонала. Ключевые слова: нормирование, работник, рационализация, инструмент хозяйственной деятельности, средство обеспечения развития, регламентация, труд, управление. Labor regulation is not only a measuring tool on the basis of which it is possible to determine the number of employees, but also the object of stimulation of labor in modern organizations and a means of ensuring the development and evaluation of labor performance, as well as the basis for stimulating labor. Rationing promotes innovation and labor efficiency, acting as a means of scientific and technological progress. The functioning of the centralized management system of labor regulation in modern organizations will lead to an increase in the proportion of scientifically based standards and objectivity of evaluation of tasks, provide quality regulation of personnel. Keywords: regulation, worker, rationalization, tool, business, tool development, regulation, labor, management. Введение. Переход к рыночной экономике сопровождался отказом от директивного метода управления нормированием труда. До настоящего времени только в некоторых отраслях экономики уделяет-

252

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ся внимание вопросам нормирования труда (цветная и черная металлургия, нефтегазовая и угледобывающая отрасль, железные дороги). Большинство промышленных предприятий, являющихся самостоятельными субъектами хозяйствования, отказываются от систематического нормирования в силу финансовых, кадровых и иных причин многие предприятия не в состоянии осуществлять работу по нормированию труда во всех отраслях. При этом профессионально-квалификационный уровень таких специалистов значительно снизился. Сокращается приток молодых кадров, а оставшиеся работники не могут обеспечить решения задач по организации и нормированию труда в соответствии с требованиями рыночной экономики. Все это стало причиной намеченного значительного сокращения служб по труду на предприятиях и численности занятых в них работников, а также свертывания подготовки специалистов по организации и нормированию труда. Практически прекращена работа по повышению квалификации и переподготовке кадров, занимающихся вопросами нормирования труда. Возможности нормирования труда персонала в целях повышения конкурентоспособности и развития предприятий в настоящее время используются крайне слабо. Нерационально расходуется рабочее время руководителей: основную его часть они отдают текущим делам и проблемам, актуальность которых сохраняется менее года. Для решения принципиальных и перспективных вопросов времени не хватает. Целью исследования является обоснование необходимости функционирования централизованной системы управления нормированием труда на промышленных предприятиях, которая приведет к повышению удельного веса научно обоснованных норм и объективности оценки выполняемых заданий, а также обеспечит качественную регламентацию труда персонала. Результаты исследования. Расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее измерение и оценку трудового вклада каждого работника управления, позволит определять трудоемкость работ и заданий, устанавливать оптимальную нагрузку работников, повышать эффективность их труда и связать его оплату с конечными результатами работы. Установление рациональных норм и принятие более качественных управленческих решений в первую очередь связано с расширением возможности использования информационных технологий и внедрением партисипативного управления в деятельность организации, что позволит эффективнее использовать собственный персонал.

253

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса При нормировании труда персонала предприятия возникают определенные сложности, связанные со спецификой содержания и характера труда каждого работника. Содержание труда персонала предприятия определяется сущностью обособившихся функций по координации, планированию, контролю, подготовке, организации и управлению производством, поэтому основным объектом нормирования являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью их выполнения. В современных организациях значительные потери рабочего времени возникают из-за малого опыта и низкой квалификации руководителей, нарушений трудовой дисциплины в аппарате управления, неэффективной организаторской работы, использования современных технологий в неполной мере, недостаточного количества средств оргтехники, излишней сложности в оформлении документации, нехватки времени на тщательную подготовку принимаемых решений. На ряде предприятий затруднено внедрение и использование современных компьютерных технологий, позволяющих не только сократить нормы времени на выполняемые работы, но и наиболее полно использовать творческий потенциал работников. Кроме того, отмечается несоответствие устаревшей нормативной и научно-методической базы, используемой для расчета норм к условиям современного производства. В последние двадцать лет наблюдается негативная тенденция изменения кадровой структуры, характерная для многих предприятий России. На фоне падения объема производимой продукции, сокращения общей численности персонала на промышленных предприятиях меняются нормы управляемости и соотношений в сторону уменьшения числа специалистов и рабочих, приходящихся на одного руководителя. Анализ применяемых в современных организациях норм труда показывает, что в основном на предприятиях применяются непрогрессивные нормы. Удельный вес опытно-статистических норм на протяжении ряда лет практически не меняется, что связано с отсутствием систематической работы в сфере нормирования труда. Ограниченное применение прогрессивных аналитически-исследовательских и аналитически-расчетных способов нормирования труда на данных предприятиях объясняется недостаточным вниманием администрации предприятия к вопросам нормирования труда.

254

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Сегодня на промышленных предприятиях в области нормирования труда существует ряд проблем, выявленных при проведении исследований. Самый высокий уровень состояния нормирования труда наблюдается в организациях, свободно действующих на рынке уровень нормирования труда управленческого персонала более низок, что объясняется неэффективной исследовательской деятельностью в данной сфере, небольшим количеством или отсутствием специалистов по нормированию труда. В динамике отмечается негативная тенденция снижения уровня прогрессивности нормирования труда, обусловленная ухудшением экономического положения предприятий в 2008– 2009 годах. В настоящее время на промышленных предприятиях не проводится работа по оценке состояния нормирования труда управленческого персонала с точки зрения выполняемых функций, что также отражается на качестве нормирования труда. В связи с этим целесообразно применение функционально-трудового анализа, позволяющего оценить качество существующей регламентации труда. Как показывают результаты проведения функциональнотрудового анализа, на промышленных предприятиях наблюдается ситуация дублирования отдельных управленческих функций; имеются функции, устаревшие в данных организационно-технических условиях, но прописанные в должностных инструкциях; не выполняются необходимые функции, или выполняются функции, не свойственные управленческим работникам определенных профессиональнодолжностных групп; рабочее время используется неэффективно. Выводы. Нормирование труда в современных организациях является не только измерительным инструментом, на основе которого можно определить численность работников, но и инструментом хозяйственной деятельности и средством обеспечения развития предприятия средством оценки результатов трудовой деятельности, а также основой стимулирования труда. Нормирование способствует повышению эффективности труда, внедрению инноваций и выступает как средство научно-технического прогресса. Совершенствование нормирования труда управленческого персонала целесообразно осуществлять с учетом реализации следующих требований: придание существующей системе управления нормированием труда прогрессивного и инновационного характер; согласование составляющих подсистем в системе управления нормированием труда и включение ее в общую структуру управления; применение более совершенных методов и инструментов нормирования, адекватных сложившимся организационно-техническим условиям и влиянию внешней среды с учетом специфических особенностей нормирования труда управленческого персонала и тенденции возрастания многопрофильности труда; развитие партисипативного управления, позволяющего каждому работнику участвовать в процессе организации и нормирования труда, более полно проявлять свой трудовой и творческий потенциал, мотивирующего работника к совершенствованию профессио-

255

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса нальных качеств и навыков, снятию барьеров в коммуникации и обмену информацией между профессиональными группами и отдельными работниками; проведение регламентации труда управленческого персонала для анализа и корректировки трудовых функций в определенных организационно-технических условиях с использованием функционально-трудового анализа. Определяющим условием успешной работы в области совершенствования нормирования труда является разработка эффективных систем стимулирования работников, занятых нормированием труда, и исполнителей, выполняющих управленческие функции. Реализация указанных направлений стимулирования обеспечивает привлекательность труда управленческого персонала и его закрепление на предприятии, обеспечивает стабильность развития этой группы, позволяет более рационально использовать труд персонала предприятия.

Перечень ссылок 1. Ивановская Л.Сущность и виды регламентации труда персонала // Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2009. - № 7. – С. 10-17. 2. Казаков М. Регламенты: их назначение // Управление развитием персонала. – 2009. – № 3. – С. 47-58. 3. Чхутиашвили Н.В. Организация труда и мотивация в коммерческих банках в современных условиях // Управление человеческими ресурсами – основа развития инновационной экономики. - 2011. - № 3. - С. 257-262.

256

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 332.024

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОНБАССА Т.А. Черникова ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск, ЛНР Аннотация: в статье рассмотрены понятия инноваций на предприятии, экономическая эффективность, выделены экономические факторы, которые препятствуют инновациям. Annotation: the article discusses the concepts of innovation in the enterprise, economic efficiency, highlighted the economic factors that hinder innovation. Ключевые слова: инновация, рыночная экономика, экономическая эффективность. Keywords: innovation, market economy, economic efficiency. Инновации на предприятии – форма проявления научнотехнического прогресса на микроуровне. Они оказывают содействие обновлению номенклатуры выпускаемой продукции, росту ее качества в целях удовлетворения нужд потребителей и максимизации прибыли организации. Эффективность инновационного (научно-технического) развития предприятия определяют исходя из соотношения эффекта (прибыли организации) и вызвавших его затрат. Выделяют четыре основных вида эффекта от инноваций: технический, ресурсный, экономический и социальный. Множество факторов влияет на успех реализации инноваций на предприятии, среди которых следует отметить научно-технический потенциал; производственно-техническую базу; основные виды ресурсов; крупные инвестиции; соответствующую систему управления. Точное соотношение и применение этих факторов, а также тесная взаимосвязь через систему управления между инновационной, производственной и маркетинговой деятельностью фирмы приводят к положительному результату осуществления инновационной стратегии. Инновация – конечный результат внедрения новшества в целях изменения объекта управления и получения экономического, экологического, научно-технического или другого вида эффекта.

257

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Научно-технический прогресс (НТП) – это процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации производства и труда. Он является важнейшим средством решения социально-экономических задач, таких, как улучшение условий труда, охрана окружающей среды, а в итоге – повышение благосостояния нации. НТП имеет большое значение для обеспечения системы национальной безопасности и обороны. В условиях рыночной экономики, когда предприятия функционируют с различным уровнем социально-экономического развития, важное значение имеют исследования проблемы оценки эффективности системы управления социально-экономическим развитием предприятия, поскольку это позволит руководству подвергнуть анализу все аспекты социально-экономического развития и на этой основе принимать целесообразные управленческие решения. Экономическая эффективность – экономия общественно необходимого времени на производство и потребление товаров и услуг. Социальная эффективность – увеличение количества новых рабочих мест, уровня занятости людей, улучшения условий труда, повышения уровня и комфортности жизни и т.п. Как видим, экономическая и социальная эффективность взаимосвязанные категории, их нельзя отделять друг от друга, поскольку согласно экономической модели взаимодействия экономики и социальной сферы, предложенной Е.М. Бабосовым [2, c.8], социальное рассматривается как совокупность переменных, которые обусловлены развитием экономики. Поэтому целесообразно использовать понятие социально-экономической эффективности при оценке развития предприятия. Можно выделить экономические факторы, которые препятствуют инновациям: 1. Недостаток собственных денежных средств; 2. Недостаток финансовой поддержки со стороны государства; 3. Низкий платежеспособный спрос на новые продукты; 4. Высокая стоимость нововведений; 5. Высокий экономический риск; 6. Длительные сроки окупаемости нововведений. Производственные факторы: 1. низкий инновационный потенциал предприятия; 2. недостаток квалифицированного персонала; 3. недостаток информации о новых технологиях; 4. недостаток информации о рынках сбыта; 258

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 5. невосприимчивость предприятия к нововведениям; 6. недостаток возможностей для кооперирования с другими предприятиями и научными организациями.

Рисунок 1. – Проблемы внедрения инноваций на предприятиях Другие причины: 1. недостаточность правовой базы; 2. неопределенность сроков инновационного процесса; 3. неразвитость инновационной инфрасистемы; 4. неразвитость рынка технологий [5, с.47]. Несомненно, что путь к успеху на мировом рынке начинается с нашего республиканского рынка, прежде всего, с предприятий, у которых есть капитал, есть научно-технические решения, и которые, должны быть заинтересованы в снижении производственных затрат. Уровень развития сектора прикладных разработок в нашей республике невысок, инновационная инфраструктура в части коммерциализации передовых технологий недостаточно развита. Все это вместе взятое обуславливает устаревание материальнотехнических возможностей. Во-первых, низкий спрос на инновации связан с монополизмом в экономике ЛНР. На сегодняшний день во многих отраслях экономики можем наблюдать барьеры для входа на рынок других компаний. Очевидно, что развитие конкурентных отношений должно оживить

259

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса республиканских производителей и активизировать производство новых конкурентоспособных наукоемких продуктов. Во-вторых, часто оказывается так, что сложная продукция приборостроения, такая как высокоточное оборудование, микроэлектроника, высокотехнологичное оборудование в основной своей массе оказывается неконкурентоспособной в условиях чрезмерной открытости внутреннего рынка для экспансии иностранной продукции, в основном это происходит из-за слабой защищенности отечественных товаропроизводителей. В-третьих, некоторая дорогостоящая продукция, на внутреннем рынке не находит своих потребителей в силу их неплатежеспособности в результате резкого снижения жизненного уровня основной массы населения. Так как для инновационного развития и создания предприятий Луганской Народной Республике необходимо разработать стратегии привлечения инвестиций для создания и развития новых и старых предприятий. Стратегия привлечения инвестиций представляет собой подробное и обоснованное представление инвестиционных возможностей и общих подходов по улучшению предприятий. В Луганской Народной Республике должна быть чётко выражена политика привлечения инвестиций. Намерение привлекать инвестиции должно быть сформулировано в документах (политика, стратегия), а также закреплено на уровне законов и программ развития. Политика должна отражать существенные аспекты инвестиционной деятельности для развития предприятий республики, а также созданию новых рабочих мест и поднятия экономики. Подводя итог, подчеркнем, что приведенные рекомендации позволят оценивать экономическое развитие предприятия, то есть учитывать в стратегической деятельности такой фактор повышения экономической эффективности нужно учитывать: инновации, инвестиции, внутренние и внешние факторы. Перечень ссылок 1. Елисеева И.И., Платонов В.В. Динамический потенциал – недостающее звено в исследовании инновационной деятельности // Финансы и бизнес. 2014. № 4. С. 102-110. 2. Бабосов Е.М. Экономическая социология: Учеб. пособие / Е.М. Бабосов. – Мн.: ЦП «Технопринт», 2004. – 336 с. 3. Цопа Н.В. Формирование модели управления инновационным процессом на предприятии / Н.В. Цопа // Экономика и управление. – 2012. – № 1. – С. 30-36. 4. Бугров Д.В. Метрика эффективности. [Електронний ресурс] – Вестник McKinsey. 2003. № 3 5. Минакова И.В., Кудина О.В. Факторы, сдерживающие инновационноориентированные инвестиции в российской экономике// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. 2009. Т. 29. № 2. С. 59-63. 260

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.43+004.9

ЦИФРОВЫЕ ИННОВАЦИИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ДНР А.В. Ткачева, О.В. Ткаченко ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк, ДНР Рассмотрены приоритетные направления инновационного развития Донецкой Народной Республики, современное состояние промышленности и АПК региона; выделены цифровые инновации в сфере АПК – цифровая база, цифровизация производства и продаж, аналитика и «большие» данные; описаны преимущества от повышения уровня цифровизации АПК. Annotation. The priority directions of innovative development of the Donetsk People's Republic, the current state of industry and agriculture in the region are considered; digital innovations in the field of agriculture – digital base, digitalization of production and sales, analytics and «big» data are noted; the advantages of increasing the level of digitalization of agriculture are described. Ключевые слова: инновации, промышленность, агропромышленный комплекс, развитие, цифровые инновации, цифровизация. Keywords: innovations, industry, agricultural complex, development, digital innovations, digitalization. В настоящее время первоочередными задачами Донецкой Народной Республики в сфере экономической политики являются: достижение стабильного экономического роста, обеспечение развития науки и наукоемких отраслей, использование инновационных подходов и высоких технологий во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства, применение цифровых инноваций. Низкая стоимость рабочей силы и богатство страны природными ресурсами уже не рассматриваются в качестве ее ключевых конкурентных преимуществ. Вместо этого знания и доступ к знаниям, успешное их использование и внедрение в инновационные продукты, услуги и процессы становятся главными источниками конкурентоспособности экономики, промышленного развития и повышения производительности труда. Проблемы использования инноваций и инновационных

261

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса технологий в промышленности и сельском хозяйстве всегда были актуальными и остаются такими и сегодня. Различные теоретические, методические, методологические и прикладные аспекты инноваций рассматривались многими отечественными и зарубежными учеными и практиками. В частности инновации в промышленности исследовали Каленов О.Е., Кукушкин С.Н., Каманина Р.В. [1], в агропромышленном комплексе – Найданова Э.Б. [2], Тушкаева Л.В. [2], вопросы цифровых инноваций в АПК освещали Акулиничев А. [3], Есполов Т.И. [4] и др. Агропромышленный комплекс очень важен для экономики Донбасса, так как именно АПК объединяет все отрасли хозяйства, принимающие участие в производстве сельскохозяйственной продукции и ее доведении до потребителя. В настоящее время определяющее значение для развития агропромышленного комплекса имеет механизация сельского хозяйства и повышение его эффективности [4]. Агропромышленный комплекс – совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения. Агропромышленный комплекс и цифровые инновации, без сомнения, связаны друг с другом. Модернизация производственных отраслей и отраслей услуг, организация торгово-закупочных процедур на фоне сквозного проникновения информационных технологий создают основу для формирования новых условий функционирования, а также новых подходов к аналитике, прогнозированию и принятию управленческих решений, требуют разработки конкретных программ по отраслям и срокам. Современные интеллектуальные цифровые решения должны помочь сельскохозяйственной отрасли справиться с проблемами повышения производительности труда и устойчивого развития [1, с. 64]. Акулиничев Александр в своей статье [5] о революции в АПК подчеркивает, что исследователи обращают внимание на несколько факторов технологической неготовности к массовому переходу на цифровое хозяйство. Какими бы рекордными ни были показатели сельского хозяйства, достигаются они за счет слишком больших затрат человеко-часов. Например, в России валовая стоимость сельхозпродукции на одного работника в 2015 г. составила $8 тыс., в Германии $24 тыс., в США – $195 тыс. [5]. Раскрытие потенциала промышленных регионов в сфере 262

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инноваций является длительным и сложным процессом, который требует проведения целенаправленной и последовательной инновационной политики. Учитывая то, что значительная часть объектов промышленности в Донецкой Народной Республике разрушена, а те производственные предприятия, которые уцелели, используют устаревшие технологии, меры государственной инновационной политики должны быть сконцентрированы на решение двух основных задач: во-первых, создании условий для модернизации уцелевших рентабельных производств в традиционных отраслях специализации региона – топливно-энергетического комплекса, черной металлургии, химической промышленности, машиностроения – для обеспечения конкурентоспособности производственного сектора в глобальной экономике; во-вторых, развитии экономической активности в новых нетрадиционных для региона видах деятельности, как основы развития внутреннего рынка, наращивания экспортного потенциала и решения социальных проблем [6]. Новые направления деятельности должны охватывать сразу несколько секторов экономики и таким образом способствовать привлечению инвестиций в смежные сферы деятельности, компенсируя локальные проблемы и положительно влияя на экономику республики в целом. Такими направлениями могут выступать: освоение и адаптация современных технологий к местным условиям; инициализация учебных программ профессиональной подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров и языковых учебных курсов; инвестиции в восстановление и развитие инфраструктуры и др. [6]. Донецкая Народная Республика как никогда нуждается в инновационном развитии. Региону необходимо преодолеть кризисные последствия от ведения боевых действий и выйти сначала на прежний уровень экономического развития, а впоследствии – на новый, путем внедрения инноваций и цифровых технологий во всех сферах экономической деятельности. Вследствие событий, начавшихся в 2014 г. и продолжающихся и сейчас, экономика Донецкого края значительно ослабела. Остановилась большая часть промышленности, закрылись многие шахты и заводы, в частности Макеевский металлургический завод, который славился большими объемами производства и экспорта, поддерживая экономику страны. Донбассу необходимо восстанавливать свою экономику, промышленность и внедрять инновации и инновационные 263

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса технологии. К приоритетным направлениям, которые нуждаются в поддержке для обеспечения поднятия экономики Донецкой Народной Республики, следует отнести [6]: - развитие республиканской инновационной системы и соответствующей инновационной инфраструктуры – сети научных, технологических и индустриальных парков для объединения усилий и организации взаимовыгодного сотрудничества между учебными заведениями, научными учреждениями и предприятиями Донбасса и Российской Федерации в направлении развития научных исследований и разработок, коммерциализации инновационных продуктов, привлечения инвестиций в наукоемкие виды деятельности и услуги; развитие промышленных (горно-металлургических, энергетических, химических, машиностроительных) кластеров для изготовления конкурентоспособной на внутреннем, европейском и международном рынках конечной продукции высокой степени переработки. Формирование высокотехнологичных инновационных кластеров, в частности в сфере нанотехнологий, информационных технологий и систем искусственного интеллекта, с целью создания на их базе ведущих отраслей экономики региона; - приоритетное развитие отраслей, продукция которых непосредственно направлена на удовлетворение потребностей местного населения: агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, сферы услуг и сокращения, таким образом, структурных диспропорций в промышленности региона; - стимулирование интеграции отраслей машиностроения с фундаментальной и прикладной наукой, с целью создания прогрессивной материально-технической базы для переоснащения других отраслей промышленности региона современными наукоемкими технологиями; - внедрение на предприятиях современных ресурсо- и энергосберегающих, малоотходных технологий, высокоэффективных очистных сооружений, расширение применения технологий с использованием нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для снижения техногенной нагрузки на природную среду, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности населения региона. Незаменимым в плане развития нетрадиционных видов деятельности является механизм стратегического сотрудничества 264

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса между государственным и частным секторами, активное внедрение которого позволит получать информацию о целях деятельности сторон, преграды их осуществлению, распределять ответственность за решение проблем и оценивать результаты. Субъектами сельскохозяйственной деятельности в ДНР в основном выступают небольшие фермы и парники. В рамках развития агропромышленного комплекса республики необходимо как численное увеличение субъектов хозяйствования в сфере АПК, так и их качественное преобразование путем расширения производств, ассортимента сельскохозяйственной продукции, применения инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых. Решение этих задач позволит обеспечить Донбассу самоокупаемость на пищевом рынке. Интенсивное внедрение цифровизации и «интернета вещей» в сельское хозяйство обещает превратить отрасль, менее других подверженную влиянию информационных технологий, в высокотехнологичный бизнес за счет взрывного роста производительности и снижения непроизводительных расходов. В этом убеждены исследователи из аналитического центра J’son & Partners Consulting, опубликовавшего подробный отчет о процессах цифровизации в АПК [5]. Цифровизация АПК позволит: снизить риски; следить за изменением климата; повысить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных; своевременно спланировать все полевые работы, снизить затраты на производство продукции на основе эффективного использования ресурсов и научно-обоснованных подходов; снизить транзакционные издержки на куплю и продажу и упростить цепочку поставок продукции от поля до потребителя; сократить дефицит в квалифицированной рабочей силе [3, с. 3]. Цифровые инновации в сфере АПК можно классифицировать на следующие группы [3]: - цифровая база для систем поддержки решений в АПК (оцифровка карт, баз данных, доступных через API и т.д.); - цифровизация сельскохозяйственного производства («умная» техника и роботизация – сельскохозяйственное оборудование с искусственным интеллектом и аналитикой, спутники и дроны, системы орошения и теплицы); - аналитика и «большие» данные (аналитические платформы по всем вертикалям АПК – прогнозирование урожайности, климатических рисков и т.д.); - цифровизация продаж (прослеживаемость продукции от 265

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса «фермера к столу» на основе блокчейн, электронные биржи для реализации сельскохозяйственной продукции). Технологии дают стимул новому этапу устойчивого развития и открывают новые рынки. При этом существенно возрастает роль стартапов – компаний с короткой историей операционной деятельности. Крупные компании все чаще присматриваются к их инновационным проектам, интегрируя разработанные ими экологичные решения в свою деятельность и создавая продукты для формирующихся «зеленых» рынков. По словам экс-министра экономического развития ДНР Романюк В.В.: «Государство может извлечь из цифровой экономики серьезную выгоду и ДНР уже движется в этом направлении. Цифровая экономика открывает большие возможности для обмена информацией, ведения бизнеса, международного сотрудничества и образования… является актуальной для ДНР в условиях экономической блокады» [7]. Донецкая Народная Республика только начинает включаться в «цифровую гонку». Специалисты понимают, что без использования цифровых технологий отечественные сельхозпредприятия не смогут успешно конкурировать ни на внутреннем, ни на внешних рынках. Использование цифровых инноваций в АПК позволит своевременно планировать все полевые работы, повысить производительность, технологичность, снизить затраты и транзакционные издержки, отраслевые риски, сократить дефицит в квалифицированных кадрах. Перечень ссылок 1. Каманина, Р.В. Цифровые инновации – важнейший рычаг решения экономических проблем России в настоящем и будущем / Р.В. Каманина // Экономика знаний: теория и практика. – 2017. – №4. – С. 64-79. 2. Найданова, Э.Б., Тушкаева, Л.В. К вопросу об инновационном развитии агропромышленного комплекса / Э.Б. Найданова, Л.В. Тушкаева // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2015. – №2. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ekonomika.snauka.ru/2015/02/8329. 3. Есполов, Т.И. Цифровизация – ключевой фактор развития АПК / Т.И. Есполов [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_agroprom/actions/Do cuments/4%20Есполов.pdf. 4. Агропромышленный комплекс России [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.polnaja-jenciklopedija.ru/geografiya/agropromyshlennyykompleks-rossii.html. 5. Революция в АПК: как цифровые технологии меняют рынок и что препятствует их проникновению? [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://rynok-apk.ru/articles/technology/revolyutsiya-v-apk/. 6. Инновации как источник возрождения экономики Украины и Донбасса [Электронный ресурс]. – Режим доступа :

266

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса http://rdu.com.ua/ru/2016/03/31/innovatsii-kak-istochnik-vozrozhdeniya-ekonomikiukrainyi-donbassa. 7. Романюк, В.В. О цифровой экономике в ДНР / В.В. Романюк [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://dnr-live.ru/romanyuk-tsifrovayaekonomika/http://dnr-live.ru/romanyuk-tsifrovaya-ekonomika/.

267

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 614.25:33+613.6-084

ЗДОРОВЬЕ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ Т.В. Кулемзина, д.м.н., профессор, Н.В. Криволап, к.м.н., ассистент, С.В. Красножон, к.м.н., ассистент, А.Н. Испанов, ассистент ГОО ВПО «Донецкий национальный медицинский университет имени М. Горького», г. Донецк Аннотация. Проанализированы стратегии достижения здоровья населения и повышения качества жизни как факторы, влияющие на экономическое развитие Республики. Представлены подходы интегративной медицины к сохранению и повышению уровня здоровья молодежи и превентивной реабилитации преморбидных состояний. Ключевые слова: кадровый потенциал, уровень здоровья, экономическое развитие, превентивная реабилитация. Annotation. Analyzed strategies to achieve public health and improve the quality of life of the population as factors affecting the economic development of the Republic. The approaches of integrative medicine to the preservation and improvement of the level of health of young people and preventive rehabilitation of premorbid conditions are presented. Key words: employee potential, level of health, preventive rehabilitation, improving the quality of life. Введение. Экономическая безопасность государства обусловлена сложившимися социально-экономическими условиями его функционирования. Социальные факторы, как то: состояние здоровья нации и аспекты формирования здорового образа жизни, определяют характеристики (количество и качество) трудовых ресурсов, являющиеся объективными факторами экономического роста [4]. Человек, как субъект обеспечения собственного здоровья и безопасности, его наследственность и образ жизни рассматриваются как внутренние факторы, формирующие безопасность его как личности, что в свою очередь, формирует безопасность государства и нации [3]. Поэтому, важным направлением функционирования государства (экономической составляющей) на сегодняшний день должно стать изучение тенденций изменения показателей состояния здоровья различных категорий населения и их коррекция, поскольку снижение уровня здоровья неизменно скажется в дальнейшем на качестве трудовых ресурсов и воспроизводстве будущих поколений и, 268

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса как следствие, создаст угрозу экономической безопасности страны [2, 4]. Целью исследования является формирование концепции личностного ориентирования молодежи, направленного на превентивное применение инновационных здоровьесохраняющих технологий для обеспечения экономической безопасности страны. Результаты исследования. Здоровье человека – достаточно сложная категория, представляющая собой результирующую условий его существования, ведущих мотивов жизнедеятельности и мироощущения в целом, что является важнейшей мерой качества жизни. Общество создает одинаковые для всех людей условия, но использование этих условий зависит от самой личности, ее творческого потенциала, активности в изменении условий жизни, а степень удовлетворенности реализацией созданных условий детерминируется уровнем здоровья [1]. Формирование здоровья населения, как и любой социальнодемографический процесс, может развиваться по-разному в зависимости от факторов окружающей среды, уровня медицинского обеспечения, наследственности и образа жизни. Стандартно прогнозирование качества жизни базируется на основе анализа статистической информации о заболеваемости, инвалидности, смертности населения, оценок демографических процессов и их перспектив, наиболее вероятных сценариев развития политических реформ, социально-экономической и экологической ситуаций [3]. Учитывая вышеизложенные положения, необходимо сформировать у молодого поколения понятие «ценности здоровья» (как необходимого условия успешной трудовой деятельности, финансового благополучия), стремление и умение управлять механизмами саногенеза, так как ценность здоровья («культ здоровья») понятие вне профессии, вне возраста, вне половой принадлежности, вне социального статуса. Важным является наличие у студенческой молодежи мотивации к превентивному применению здоровьесберегающих технологий, созданию резерва здоровья, антиэйджинг мероприятиям и, как следствие, сохранению «качества жизни». В современном образовательном процессе наблюдается тенденция к созданию программ обучения здоровому образу жизни [2]. Однако, в большинстве случаев процесс сводится к борьбе с вредными привычками либо обучению элементам оздоровительной физической культуры и здорового питания. Важную роль в формировании здоровья играют индивидуальные признаки и 269

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса особенности личности, которые обуславливают течение процессов саногенеза (восстановление нарушенной саморегуляции организма). В связи с этим оптимальным является персонифицированный подход в выборе корригирующих средств и методов оздоровления, который реализуется на основе концепции личностного ориентирования, направленной на превентивное (донозологическое) применение инновационных здоровьесохраняющих технологий. В полной мере формирование и внедрение персонализированных программ для сохранения и повышения уровня здоровья молодежи может быть обеспечено использованием принципов и подходов интегративной медицины (ИМ), суть которых заключается в повышении адаптационного потенциала, функциональных резервов организма человека (как больного, так и здорового) и в повышении уровня здоровья практически здоровых лиц. Интегративная медицина использует многообразие методов воздействия, кардинально различающихся между собой. Одни, такие как кинезиотерапия, массаж и мануальные техники, остеопатия и физиотерапия, оказывают свое действие непосредственно через тело человека, другие (гомеотерапия, акупунктура, рефлексотерапия и шиацу) восстанавливают баланс энергии в организме, третьи (ароматерапия и психотерапия) оказывают воздействие на здоровье на психическом и эмоциональном уровне. Вполне естественно, что каждый из вышеперечисленных методов лечения помогает сохранить и восстановить здоровье организма, исходя из своей специфики. Выводы. Экономическая безопасность государства взаимосвязана с экономическим ростом. Среди факторов, его формирующих, основными являются трудовые ресурсы, количество и качество которых регулируется с использованием средств и методов интегративной медицины, основным вектором которой является персонифицированный подход, позволяющий регулировать внутренние процессы, мобилизировать адаптационные и компенсаторные резервы организма. Перечень ссылок 1. Апанасенко Г.Л. Планетарная эволюция и здоровье человека // Историческая психология и социология истории. 2014. – Т. 7, № 1. – С. 92 ̶ 101. 2. Здоровьесберегающие педагогические технологии: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / А. М. Митяева. — М.: Академия, 2010. – 367 с.

270

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3. Кулемзина Т.В. Преимущества биологической медицины в оптимизации здоровья человека / Т.В. Кулемзина, С.В. Красножон, Н.В. Криволап, Е.И. Моргун, А.Н. Испанов // Немедикаментозная оптимизация состояния человека: материалы VII Междунар. науч.практ. конф. ‒ Тамбов, 2016. ‒ С. 65 ̶ 69. 4. Павлов А.Ю. Экономическая безопасность бизнес-процессов в условиях реализации концепции устойчивого развития / А.Ю. Павлов, В.Н. Батова // Российское предпринимательство. – 2014 г. – № 23 (269). – С. 113–119.

271

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331

КАДРОВЫЙ КРИЗИС-МЕНЕДЖМЕНТ КАК ОСНОВА ПРИНЯТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ И.В. Платонов, М.С. Зорина, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Переходной период реформирования экономики может быть любым как по продолжительности протекающего процесса, так и по качественному состоянию, поэтому роль формирования системы кадрового кризис-менеджмента в общей системе менеджмента предприятия обусловлена критическим положением кадрового потенциала отечественной экономики. Статья посвящена рассмотрению кадрового кризисменеджмента как основы для принятия инновационных управленческих решений в транзитивной экономике. Ключевые слова: кадровый кризис-менеджмент, инновационные управленческие решения, информация, стоимость информации, транзитивная экономика. The transition period of reforming the economy can be any both in terms of the duration of the ongoing process and in terms of quality, so the role of the formation of the personnel crisis management system in the overall management system of the enterprise is due to the critical position of the personnel potential of the domestic economy. The article is devoted to the personnel crisis management as a basis for innovative management decisions in the transitive economy. Key words: personnel crisis-management, innovative management decisions, information, cost of information, transitive economy. Введение. Управление современным бизнесом представляет собой информационный процесс, включающий получение, анализ, обработку, хранение, использование и наращивание объемов специфической информации, необходимой для принятия инновационных решений [3-6]. Инновационные процессы в информационном обеспечении всех элементов экономической системы определяют величину резервов в ходе использования любого из ресурсов, в том числе и человеческого.

272

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса В период реформирования экономики происходят принципиальные изменения в системе управления предприятиями. Следствием таких изменений становятся новые подходы к организации и качеству управления предприятием в целом и человеческими ресурсами в частности. Кадры являются важнейшим структурным элементом производственного процесса, а кадровый потенциал и кадровая работа становятся стратегическим направлением в процессе повышения конкурентоспособности предприятия. Одним из ключевых факторов роста эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия является правильно спроектированная система кадрового менеджмента. Необходимость создания адаптивной системы кадрового менеджмента, поиск организационных резервов роста эффективности предприятий в конкурентной среде определяют актуальность и значимость выбранной к исследованию темы [3-6]. Целью исследования является анализ системы кадрового менеджмента современного предприятия как базы для принятия инновационных управленческих решений в транзитивной экономике. Предметом исследования является процесс формирования кадрового менеджмента как упорядоченной совокупности действий, функций и методов, связанных с формированием и модернизацией системы управления персоналом в целом. Объектом исследования являются процессы, связанные с формированием, внедрением и оценкой эффективности кадрового менеджмента предприятия. Теоретической основой исследования послужили научные работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов: Ф. Котлер, К. Келлер, Дж. Боуэн, Дж. Майкенз, Дж. Уокер, Е. Статлер, Д. Мейер, Г.А. Гарбар, А.П. Дурович и др. [1-6]. В процессе изучения и обработки материалов применялись различные методы исследования: системный, статистический, сравнительный, экономико-математическое моделирование, метод аналогий, графический, элиминирования и др. Информационной базой в процессе проведения исследования явились данные статистических и финансовых форм отчетности [1, 2]. Результаты исследования. В современных условиях хозяйствования руководство любого предприятия стремится автоматизировать всевозможные процессы для оптимизации предпринимательской деятельности и сокращения времени и затрат на выполнение типовых операций. Самым сложным моментом в кризисной ситуации для предприятия является потеря квалифицированных кадров, без которых преодолеть кризис невозможно. Удержание ключевых сотрудни-

273

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ков становится одной из основных задач кадрового кризисменеджмента [3]. После наступления кризиса подавляющее большинство наград, мотивирующих сотрудников к эффективной трудовой деятельности, прекращают своё существование из-за необходимости сократить расходы фирмы на персонал. В результате наступления кризиса расходы на персонал сокращаются и происходит переход от подхода к управлению «персонал-ресурс» к подходу «персонал-затраты». Руководители большинства отечественных предприятий как в период стабильной экономической ситуации, так и в кризисной основное своё внимание уделяют управлению производством, маркетингом, финансами, а не совершенствованию системы мотивации персонала. Это обусловлено, прежде всего, тем, что руководители ошибочно полагают, что в условиях кризиса проблем с мотивацией и эффективной работой персонала быть не должно, так как сотрудники понимают, что на их место претендуют тысячи уволенных, готовых работать за меньшую заработную плату. Таким образом, сам факт сохранения рабочего места сотруднику рассматривается как мотивация к более качественной и эффективной работе [3]. Мотивация персонала в условиях кризиса требует изменений как в системе материального, так и нематериального стимулирования. Материальное стимулирование сотрудников является одним из самых сложных вопросов менеджмента. Грамотное построение системы материального стимулирования персонала требует от HR-специалиста знаний в области экономики и финансов, психологии, менеджмента. Конкуренция между сотрудниками персонала вне кризиса является двигателем прогресса и ведёт к повышению уровня квалификации сотрудника, и, соответственно, к повышению прибыли организации. В период кризиса конкуренция между сотрудниками заостряется и может являться прямой причиной снижения прибыли предприятия. Для разрешения данной проблемы необходимо делать упор на объединение сотрудников в единую группу и повышать командный дух. Сотрудников следует стимулировать по промежуточным достижениям, не дожидаясь завершения всей работы. Положительную мотивацию необходимо подкреплять через не слишком большие интервалы времени. Для этого общее задание должно быть разделено и спланировано по этапам с таким расчетом, чтобы каждому из них могла быть дана адекватная оценка и должное вознаграждение, соответствующее объему реально выполненной работы [5]. Нематериальная мотивация – это достаточно мощный фактор, но следует помнить, что наиболее эффективной мотивацией на отече-

274

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ственных предприятиях по-прежнему остаётся материальная и полное исключение её из механизма стимулирования работников приведёт к полной демотивации, потере сотрудников и, как следствие, потере прибыли и ресурсов предприятия. Среди инструментов материальной мотивации следует оставить только те, которые способны показать сотруднику степень его важности для организации, но которые будут наименее затратными. К таким можно отнести следующие: премия; недорогостоящие материальные, но нефинансовые вознаграждения (подарки, сувениры, билеты на различные мероприятия). Обычно при разработке системы кадрового кризис-менеджмента упускается такая важная функция, как социальная справедливость. В ее основе лежит оплата по результатам труда. Как показывает практика, распределение по труду является наиболее объективным отражением справедливости в распределении фонда оплаты труда между сотрудниками в рыночной экономике [4]. Повышение квалификации рабочих – один из основных факторов совершенствования системы управления персоналом любого предприятия. Общее повышение исследуемого показателя способствует не только экономии численности работников, но и значительному повышению производительности труда. Это является интенсивным фактором развития производства, что в свою очередь способствует росту не только трудового, но и экономического потенциала предприятия. Выводы. Качество принимаемых решений полностью зависит от качества аналитического обоснования решения. Результаты выполненных формализованных аналитических процедур не являются, или, по крайней мере, не должны являться единственным и безусловным критерием для принятия того или иного управленческого решения. Они в некотором смысле – «материальная основа» управленческих решений, принятие которых основывается также на интеллекте, логике, опыте, личных симпатиях и антипатиях лица, принимающего эти решения. Причем, в некоторых случаях нематериальные компоненты могут иметь основополагающее значение. Необходимость сочетания формализованных и неформализованных процедур в процессе принятия управленческих решений в период кризиса накладывает естественный отпечаток как на порядок подготовки аналитических документов, так и на последовательность процедур всех видов анализа. Именно такое понимание логики построения системы кризис-менеджмента является наиболее соответствующим логике функционирования предприятия в условиях рыночной экономики.

275

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Сложность имеющихся экономических реалий отечественной экономики не то чтобы совершенно не сказалась отрицательно на результативности их деятельности, но, тем не менее, не смогла совершенно нивелировать целенаправленные усилия людей, сводящиеся не просто к банальному выживанию в трудных условиях, но и к скорейшему и наиболее безболезненному их преодолению со стороны любого из перечисленных участников переходного периода. Таким образом, выработка собственной, сугубо отечественной, методики практического применения кадрового кризис-менеджмента позволит не просто сократить переходной период в экономике, но и определит качество вхождения отечественных предпринимателей в мир цивилизованных экономических отношений. Перечень ссылок 1. Донецкая Народная Республика [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Электрон. дан. – Донецк, 2019. – Режим доступа: https://dnronline.ru/. – Загл. с экрана. 2. Главное управление статистики Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Электрон. дан. – Донецк, 2019. – Режим доступа: http://glavstat.govdnr.ru/. – Загл. с экрана. 3. Зорина, М.С. Построение отечественной системы управления персоналом как основное направление повышения эффективности функционирования предприятия / М.С. Зорина, А.В. Безручко // Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами Материалы IV Международной научнопрактической конференции. 2018. – С. 554-559. 4. Зорина, М.С. Мировой опыт управления трудовым потенциалом и его роль в разработке отечественной модели менеджмента персонала / М.С. Зорина, Е.О. Маруха // Современные тенденции развития и перспективы внедрения инновационных технологий в машиностроении, образовании и экономике. 2018. Т. 4. № 1 (3). – С. 198-205. 5. Зорина, М.С. Дефиниция «организационная культура» как основополагающее понятие эффективного менеджмента персонала / М.С. Зорина, Е.О. Маруха // Проблемы устойчивого развития на макро-, мезо- и микроуровне материалы международной научнопрактической конференции. 2018. – С. 104-108. 6. Сердюк, В.Н. CVP-анализ как инструмент управления финансовыми результатами предприятия / В.Н. Сердюк // Совершенствование учета, анализа и контроля как механизмов информационного обеспечения устойчивого развития экономики. 2018. № 5. – С. 45-49.

276

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331

МАРКЕТИНГ ПЕРСОНАЛА КАК ОСНОВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ А.А. Трытяк, М.С. Зорина, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Исследование посвящено рассмотрению понятия «маркетинг персонала» для выработки адекватной современным реалиям кадровой политики, направленной на создание привлекательного образа персонала и выступающей одной из функций управления кадрами учреждения, направленной на определение и покрытие потребности в персонале. Ключевые слова: маркетинг персонала, маркетинг рабочей силы, персонал-маркетинг, внутренний маркетинг персонала, кадровый маркетинг. The study is devoted to the concept of "personnel marketing" to develop an adequate modern realities of personnel policy aimed at creating an attractive image of the staff and acting as one of the functions of human resources management institutions aimed at identifying and covering the need for staff. Key words: personnel marketing, marketing, manpower, personnel marketing, internal marketing staff, marketing personnel. Введение. В условиях становления рыночной экономики особое значение приобретает маркетинг персонала, позволяющий повысить социально-экономическую эффективность предприятий любой формы собственности. Маркетинг персонала – ответственный этап в управлении персоналом предприятия. Особое внимание необходимо уделить рассмотрению принципов и организационных мероприятий маркетинга персонала в учреждениях коммунальной формы собственности, которые позволяют успешно решать различные кадровые проблемы. Высокая производительность труда в коммунальных учреждениях обеспечивается не столько техникой, сколько персоналом. Плохо организованный подбор персонала приводит ко многим нежелательным последствиям, в том числе и к текучести кадров, плохому психологическому климату, низкому уровню трудовой дисциплины и т.д. [1-18].

277

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций по усовершенствованию маркетинговой деятельности коммунальных предприятий. Целью исследования является изучение особенностей персоналмаркетинга в системе управления учреждениями и выявление проблем маркетинга персонала в учреждениях, а также рассмотреть инновационные методы в управлении персоналом. Результаты исследования. Маркетинг персонала подразумевает выработку определенной политики предприятия, учреждения или организации, направленной на создание привлекательного образа персонала, как для клиентов, так и для привлечения новых сотрудников. Маркетинг персонала выступает одной из функций управления кадрами организации, направленной на определение и реализацию потребности в персонале. Работа с кадрами, формирование кадрового резерва всегда была и остается актуальной для обеспечения предприятий, организаций и учреждений квалифицированными специалистами, опытными и грамотными работниками, которые в случае необходимости могут заменить либо встать на место вакантных должностей, а также продвинуться при этом по карьерной лестнице. В экономической литературе значительное внимание уделяется исследованию процесса управления персоналом, в частности, маркетинга персонала. Это отражено в работах отечественных и зарубежных ученых, а именно: Ардзиновой В.Д., Бесчастного В.В., Железцова А.В., Кибанова А.Я., Климовой А.Ю., Кобяк О.В., Колпакова В.М., Крупко В.И., Легоминов С.В., Лобанова Д., Мартыненко А.В., Пащук Л.В., Петровой И.В., Тлеубердиновой А.Т., Томилова В.В., Фирсовой С., Шимановской-Дианич Л.М. [1-18]. Однако, результаты анализа исследований данной проблематики в научной литературе свидетельствуют, что маркетинг персонала является относительно новым понятием в мировой практике управления персоналом и на сегодняшний день не существует общепринятого определения «маркетинга персонала». Анализ существующих тенденций в сущности категории «маркетинг персонала» позволил определить, что среди ученых существуют различные взгляды. Поэтому, целесообразно рассмотреть существующие определения категории «маркетинг персонала», предлагаемых в научных трудах отечественных и зарубежных ученых (табл. 1). Таким образом, на основании различных подходов, маркетинг персонала можно рассматривать как содержательное расширение функции производственного маркетинга в области управления человеческими ресурсами, а именно:

278

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  маркетинг как основной принцип управления, ориентированного на рынок;  маркетинг как метод систематизированного поиска решений, который через использование современных методов исследования рынка формирует базу данных, как для стратегических, так и для оперативных решений;  маркетинг как средство достижения конкурентных преимуществ. Таблица 1 Подходы к определению категории «маркетинг персонала» Автор Ардзинов В.Д. [5, с. 18 ]

Железцов О.В. [6, с. 53]

Кибанов А.Я., Шимановска-Дианыч Л.М. [7, с. 267] Шимановска-Дианыч Л.М. [18, с. 101]

Климова О.Ю. [8, с. 41]

Кобяк О.В. [9, с. 55] Колпаков В.М. [10, с. 17] Крупко В.И. [11, с. 137]

Легоминова С.В. [12, с. 82]

Определение Маркетинг рабочей силы – это сбор и анализ данных о рынке, изучение конъюнктуры, составление различных прогнозов, получения информации о возможных объемах и структуре необходимых профессий и специальностей, а дальше – разработку, проведение рекламной деятельности и стимулирования трудоустройства. Маркетинг персонала – вид управленческой деятельности, направленный на удовлетворение качественной и количественной потребности в персонале организации. Маркетинг персонала – вид управленческой деятельности, направленной на определение и покрытие потребности в персонале. Персонал-маркетинг – это комплекс мероприятий по отбору специфического «товара» – персонала, который способен обеспечить достижение целей и задач организации. Маркетинг рабочей силы – это комплекс приемов, средств и способов, способных оказать реальное влияние на спрос и предложение рабочей силы, на состояние и деятельность субъектов трудовых отношений. Маркетинг персонала – это вид деятельности персоналу, направленный на определение и покрытие потребности в трудоустройстве. Маркетинг персонала – вид управленческой деятельности, направленной на определение и покрытие потребности в персонале. Маркетинг персонала – это исследование состояния рынка труда и тенденций его изменения с целью формирования целенаправленной политики формирования персонала предприятия. Маркетинг персонала – это исследование рынка труда на макро- и микроуровне.

279

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Лобанов Д. [13, с. 31]

Мартиненко О.В. [14, с. 70] Пащук Л.В. [15, с. 63]

Петрова И.В. [16, с. 84]

Тлеубердинова А.Т. [16, с. 21]

Томилов В.В. [17, с. 7]

Внутренний маркетинг персонала – это один из современных аспектов менеджмента, наиболее применяемый в работе с персоналом и в управлении качеством. Маркетинг персонала – это органическая часть управления персоналом. Маркетинг персонала – это теория и практика управленческой деятельности, целью которой является удовлетворение потребностей и согласования интересов работодателя и персонала существующего и потенциального путем анализа внешней среды и внутренних возможностей предприятия. Кадровый маркетинг – это совокупность мероприятий по поиску и привлечению к работе в организации высококвалифицированных специалистов, а также меры по анализу ожиданий сотрудников в сфере служебных перемещений, степени возможности их выполнения и создание эффективного механизма этих перемещений с целью более полного удовлетворения работников результатами своей труда. Маркетинг персонала – вид управленческой деятельности, направленной на определение и покрытие потребности в персонале. Целью данного вида управленческой деятельности является обеспечение эффективной занятости, то есть, максимальное совпадение интересов работника и работодателя. В этом плане маркетинг персонала представляет собой активную форму социального обменного процесса между фирмой и совокупным рынком рабочей силы, включает в себя как внутренний, так и внешний рынок рабочей силы. Маркетинг персонала в узком смысле – это часть снабженческого маркетинга, поскольку его основная задача состоит в кадровом обеспечении предприятия. Маркетинг персонала в широком смысле – это активная форма социального обменного процесса между предприятием и рынком рабочей силы.

Выводы. Таким образом, маркетинг персонала трактует рабочее место как продукт, который продается на рынке труда. С этой точки зрения понятийные элементы маркетинга персонала могут быть представлены следующим образом: он выступает направлением стратегического и оперативного планирования персонала; создает информационную базу для работы с персоналом с помощью методов исследования внешнего и внутреннего рынка труда; направлен на достижение привлекательности работодателя через коммуникации с целевыми

280

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса группами (сегментами рынка) [3-18]. Ориентированная и целенаправленная коммуникативная политика решают стратегическую задачу по предоставлению на рынке собственной организации как конкурентоспособной и привлекательной. Перечень ссылок 1. Министерство культуры Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Электрон. дан. – Донецк, 2019. – Режим доступа: http://glavstat.govdnr.ru/. – Загл. с экрана. 2. Главное управление статистики Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Электрон. дан. – Донецк, 2019. – Режим доступа: http://glavstat.govdnr.ru/. – Загл. с экрана. 3. Сердюк, В.Н. Методика анализа интенсивности инновационной деятельности промышленного предприятия / В.Н. Сердюк, Ш.М. Акаев // Донецкие чтения 2018: Образование, наука, инновации, культура и вызовы современности Материалы III Международной научной конференции. Под общей редакцией С.В. Беспаловой. 2018. – С. 119-121. 4. Зорина, М.С. Построение отечественной системы управления персоналом как основное направление повышения эффективности функционирования предприятия / М.С. Зорина, А.В. Безручко // Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами Материалы IV Международной научнопрактической конференции. 2018. – С. 554-559. 5. Ардзинов, В.Д. Методология формирования маркетинга трудовых ресурсов в системе предпринимательсьва / В.Д. Адзинов.  Санкт-Петербург : РХГА, 2000. – 278 с. 6. Железцов, А.В. Маркетинг персонала. Оценка трудовой деятельности / А.В.Железцов.  Москва : Центр маркетинговых исследований и менеджмента, 2002. – 108 с. 7. Кибанов, А.Я Управление персоналом организации / А.Я. Кибанов. – Москва : Инфра-М, 1997. – 512 с. 8. Климова, Е.Ю. Маркетинг рабочей силы как инструмент регулирования рынка труда в современных условиях / Е.Ю. Климова.  Саратов: 1999. – 214 с. 9. Кобяк, О.В. Маркетинг персоналу як вид iнформацiйного забезпечення ринку працi молодих фахiвцiв / О.В. Кобяк .  Київ : Академія муніципального управління, 2006.  128 с.

281

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 10. Колпаков, В.М. Маркетинг персоналу: навч. посібник для студентів серед. і вищ. навч. закл. / В.М. Колпаков – Киев: МАУП, 2006. – 408 с. 11. Крупко, В.И. Исследование сущности и функций маркетинга персонала как подсистемы управления персоналом предприятия / В.И. Крупко / Вісник Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. Ч. II. – 2005. – №2 (84). – С. 135-138. 12. Легомінова, С.В. Ринок праці як об’єкт маркетингових досліджень / С.В. Легомінова.  Київ: Академія муніципального управління, 1999.  87 с. 13. Лобанов Д. Внутренний маркетинг персонала. / Д. Лобанов // Банковский менеджмент. – 2008. – №4. – С.31-33. 14. Мартыненко О.В. Маркетинг персонала. / О.В. Мартыненко // Маркетинг. – Центр маркетинговых исследований и менеджмента. – 2007. – №3(94) – С.68-76. 15. Пащук Л.В. Маркетинг персоналу в інноваційноінвестиційному середовищі / Л.В. Пащук // Вісник Хмельницького національного університету. – 2006. – № 6. – Т.3 (86). – С. 58-64. 16. Тлеубердинова, А.Т. Маркетинговый подход в управлении персоналом национальных компаний. Материалы международной научно-практической конференции «Инновации и подготовка научных кадров высшей квалификации в республике Беларусь и за рубежом» / Под ред. И.В. Войтова. – Минск: ГУ «БелИСА», 2008. – 316 с. 17. Томилов, В.В. Формування системи маркетингу персоналу на підприємстві: автореф. дис. ... на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.04 / Л.В. Пащук. – Київ: Київський національний університет імені Тараса Шевченка, 2009. – 20 с. 18. Шимановська-Діанич, Л.М. Управління персоналом. Ч.2: Опорний конспект лекцій / Л.М. Шимановська-Діанич. – Полтава: РВВ ПУСКУ, 2002. – 232 с.

282

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.24

ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ Гребенкова Евгения Анатольевна, аспирант ГУ «Институт Экономических Исследований», г. Донецк Аннотация. Целью статьи является выявление современных аспектов инновационной активности в условиях цифровизации. Проанализировать причины низких темпов развития инновационных технологий в Донецком регионе. Теоретически обоснована целесообразность интегрирования цифровых инноваций. Рассмотрены преимущества, которые получают предприятия, интегрируя в свою деятельность цифровые технологии. Annotation. The aim of the article is to identify modern aspects of innovation activity in the conditions of digitalization. To analyze the reasons for the low rate of development of innovative technologies in the Donetsk region. The expediency of integration of digital innovations is theoretically substantiated. The advantages that enterprises receive by integrating digital technologies into their activities are considered. Ключевые слова: предприятие, цифровизация, технологии, интеллектуальные системы Key words: enterprise, digitalization, technologies, intelligent systems Введение. В настоящее время организации все чаще вынуждены применять цифровые технологии для обновления и трансформации бизнес–моделей. В то же время многие не готовы реагировать на цифровые тенденции. Следовательно, существует несоответствие между требованиями рынка и способностями организации реагировать. Вся деятельность в области развития, финансовая и коммерческая деятельность, осуществляемая организацией, которая должна привести к инновациям. Инновационная деятельность может привести к инновации, быть текущей, отложенной или отмененной. Инновационная деятельность – это все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие шаги, которые на самом деле или намереваются привести к внедрению инноваций. Некоторые инновационные действия сами по себе являются инновационными, другие не являются новыми, но необходимы для внедрения инноваций. Инновационная деятельность также включает НИОКР, которые напрямую не связаны с разработкой 283

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса конкретной инновации. Составляющие инновационной деятельности организации представлены в таблице 1. Таблица 1. Элементы инновационной деятельности организации Инновационная деятельность 1

научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность (НИОКР) инженерные, дизайнерские и другие творческие работы

2 маркетинг и деятельность по продвижению бренда 3 4

деятельность, связанная с интеллектуальной собственностью (ИС) обучение персонала разработка программного обеспечения и базы данных

5 6

деятельность, связанная с приобретением или арендой материальных активов деятельность по управлению инновациями

Несколько перспектив в использовании цифровых инноваций поддерживаются теориями, которые подчеркивают организационное обучение и возможности организационных изменений. В совокупности эти перспективы поддерживают развитие управленческих способностей для изучения новых знаний, для понимания ситуаций решения проблем, в которых можно применять знания, и для творческого объединения знаний для создания новых возможностей [1]. Цифровизация производства позволяет изменить способ проектирования, изготовления, использования и обслуживания продукции, но необходимо проделать большую работу, чтобы облегчить внедрение цифровых технологий производителями Донбасса. Целью исследования является анализ проблем и перспектив инновационной активности региона в условиях цифровизации. Цифровизация трансформирует практически все аспекты современного производства: от того, как продукты исследуются, разрабатываются, изготавливаются и производятся, распространяются и потребляются, до интеграции производственных цепочек поставок и работы производственных площадок [2]. Интеллектуальное производство позволяет производителям объединять физический и цифровой миры, комбинируя сложное аппаратное обеспечение с инновационным программным 284

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обеспечением, датчиками, возможностью подключения и огромными объемами данных и аналитики, чтобы производить более умные продукты, более эффективные процессы и более тесно связанных клиентов, поставщиков и производителей. Определение причин которые способствуют снижению до минимальных размеров инновационной активности и удельного веса затрат на технологические инновации в общем объеме производимых благ в Донецком регионе. К факторам которые влияют на низкий уровень применения инновационных технологий в нашем регионе, можно отнести: отсутствие у предприятий современной производственной базы на основе инновационных технологий, поэтому большинству предприятий требуется значительное обновление производственных мощностей и оборудования; отсутствие финансовых средств или недостаточное финансирование по статье «инновационные технологии», следовательно, в нынешних условиях Донецкий регион не способен полностью обеспечить инновационными технологиями все производственные субъекты; недостаток квалифицированных кадров в области инновационных технологий и цифровой экономики. Цифровизация современного производства обладает потенциалом не только для восстановления некогда существенного роста производительности, но и поддерживает конкурентоспособность наиболее инновационных и быстро внедряющих технологии компаний, одновременно разрушая преимущества предприятий которые специализируются на недорогих, низко технологичных, трудоемких производственных операциях. Результаты исследования. Цифровые технологии обладают потенциалом снижения затрат труда на производство, сделать акцент на скорости, адаптивности, массовой настройке и способности организовывать и синхронизировать цепочки поставок, что подрывает конкурентные преимущества старой модели глобальной цепочки поставок, основанной на размещении массового производства в недорогих регионах и доставке товаров по всему миру. На примере США рассматривая степень цифровизации производства, мы можем сделать вывод о том, что: во–первых данные носят неполный характер и на данный момент основаны главным образом на опросах; 285

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса во–вторых, несмотря на все обещания в области производственной цифровизации, американские производители, особенно малые и средние предприятия (МСП), 250 000 из которых составляют 98 процентов всех производителей США, особенно медленно внедряют практику цифрового производства, большинство компаний остаются на начальных этапах освоения технологий производства. Результаты цифровых инноваций появляются во многих компаниях и в разных формах. Учитывая, что инновации часто считаются результатом инициатив в области исследований и разработок, число патентов является наиболее распространенным показателем для измерения цифровых инноваций. Среди результатов цифровых инноваций следует отметить влияние на производительность, прибыльность, снижение рисков и лояльность клиентов. Предметом измерения могут выступать внутрипроизводственные результаты деятельности, такие как: перепроектирование и упрощение процесса, увеличение объема продаж, повышение рентабельности (прибыльности) и снижение ошибок, снижение рисков; премия за страхование ответственности и рыночные показатели, такие как доля рынка и удовлетворенность потребителей; учитывая, что инновация включает в себя новые способы ведения дел, такие результаты, как время выхода на рынок, характеристики продукта и охват потребителей, играют важную роль в оценке результатов инноваций. Учитывая, что субъекты имеют ограниченные возможности для освоения нового обучения, они должны иметь дело с организационными изменениями, чтобы выполнить обучение [3]. Например, взаимодействие между менеджерами отделами, бизнес–единицами и партнерскими организациями требует корректировки организационной культуры и создания новых форм коммуникации. Аналогичным образом, необходимы изменения в том, как субъекты подходят к инвестициям в инновационный портфель, которые в будущем окупаются, и в том, как они используют прошлые инвестиции в инновации. Выводы. Чтобы оставаться конкурентоспособными, независимо от отрасли, производителям необходимо сочетать эффективность массового производства с ориентацией на покупателя; то есть проявлять гибкость, которая позволит экономически эффективно производить продукцию небольшими партиями. Это в свою очередь означает, что каждая деталь или созданный продукт представляет собой введение нового продукта, что требует исключительной 286

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса степени уверенности и операционной эффективности при принятии каждого решения на протяжении жизненного цикла продукта – от определения продукта до проектирования, производства, продаж, распределения, операций и обслуживания до конца срока службы продукта. Это может быть достигнуто производителями, использующими интеллектуальные киберфизические системы, сочетающие определения на основе моделей (MBD), сквозной цифровой поток, моделирование и симуляцию, Интернет вещей (IoT), искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение, а также беспрепятственное сотрудничество в цепочке поставок [4]. Другими словами, для того, чтобы производители нашего региона, как мелкие, так и крупные, были конкурентоспособны в этой быстро меняющейся среде, потребуются надежное внедрение технологий и цифровизация производственных процессов. И если руководители не хотят, чтобы их предприятия отставали и теряли конкурентные преимущества, им необходимо поддержать производственную базу своей страны в переходе к наступающей эре интеллектуального производства.

Перечень ссылок 1. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утверждена Правительством РФ, Распоряжение от 28 июля 2017 г. № 1632‒р 7. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://static.government.ru/ 2. Алексеев И. В. Цифровая экономика: особенности и тенденции развития электронного взаимодействия [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://intelaktive-peus.ru/ 3. Гинзбург А.И. Экономический анализ: предмет и методы. Моделирование ситуаций. Оценка управленческих решений. СПб.: Питер, 2003, 480 с. 4. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 ‒ 2030 годы/ Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/43566/

287

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.5.024.5

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА Е.С. Васильченко, студент магистратуры ГОУ ВПО «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», г. Луганск Аннотация. Рассмотрено состояние рынка труда ЛНР. Обоснована актуальность проблемы становления и развития социального предпринимательства в ЛНР как направления государственного регулирования рынка труда. Ключевые слова: регулирования рынка труда, модель развития социального предпринимательства, прогнозирования потребностей экономики и социальной сферы в квалифицированных кадрах Annotation. Considered the state of the labor market LC. The urgency of the problem of the formation and development of social entrepreneurship in the LC as a direction of state regulation of the labor market is substantiated. Keywords: labor market regulation, model of development of social entrepreneurship, forecasting the needs of the economy and social sphere for qualified personnel Введение. Современное развитие экономики требует существенного повышения эффективности использования экономически активного населения на рынке труда. Рынок труда Луганской Народной Республики на современном этапе развития характеризуется значительным напряжением вследствие падения уровня реальной заработной платы, увеличение скрытой безработицы, снижение спроса на рабочую силу, увеличение численности социально уязвимых слоев населения. Эффективный механизм регулирования рынка труда должен включать разноплановые и дифференцированные по силе воздействия подсистемы, не ограничиваясь только сферой трудовых отношений. В этом аспекте актуальным является обеспечение формирования и развития социального предпринимательства, как одного из инструментов решения социальных проблем на рынке труда. Целью исследования является разработка рекомендацийпо совершенствованию государственной политики регулирования рынка труда в ЛНР.

288

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Результаты исследования. В последние годы стало возможным развитие социального предпринимательства за счет увеличения числа экономически активных участников рынка труда, которые инициируют поддержку социально уязвимых категорий населения и обеспечивают решение актуальных социальных проблем. Однако недостаточным является развитие социального предпринимательства в ЛНР из-за отсутствия необходимого нормативно-правового обеспечения на уровне государства, которое бы регулировало деятельность социальных предприятий. Активизация экономических процессов позитивно повлияла на состояние рынка труда. В связи с возобновлением в 2018 г. работы нескольких промышленных предприятий произошло увеличение среднесписочной численности штатных работников предприятий, учреждений и организаций до 219 тыс. чел., что на 7,7 % больше, чем в 2017 г. Регистрируемый рынок труда республики за 2018 г. составил 25634 чел., что на 4,3 % меньше, чем в 2017 г. Из общей численности граждан, обратившихся в поисках работы в 2018 г., 44,1 % составляют женщины, 39,2 % - молодежь (в возрасте до 35 лет). Динамика трудоустройства граждан ЛНР за 2015-2018 гг. представлена в табл.1 Таблица 1 Динамика трудоустройства граждан ЛНР за 2015-2018 гг. [2] 2015 год

2016 год

2017 год

9 453

10277

12428

12400

36 032

45633

26795

25634

26,2

22,5

46,4

48,4

2139

2300

Показатели Численность граждан, трудоустроенных на постоянное место работы при содействии ФССНСБ ЛНР (нарастающим итогом) Численность незанятых граждан, состоящих на учете в ФССНСБ ЛНР (нарастающим итогом) Уровень трудоустройства граждан, состоящих на учете в ФССНСБ ЛНР, на постоянное место работы (нарастающим итогом) Численность молодых специалистов, трудоустроенных в счет квоты для трудоустройства молодежи на первое рабочее место, согласно предоставленным годовым отчетам

Структура граждан ищущих работу в 2018 г. в сравнении с 2017 г. существенно не изменилась. Представители рабочих профессий составляют служащие - 18,8 %, лица без профессиональной подготовки – 27,6 %.

289

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Рисунок 1. Профессионально-квалификационный состав граждан, ищущих работу Прежде всего, следует отметить, что социальное предпринимательство является качественно новым видом деятельности, объединяющее предпринимательское новаторство и социальную направленность, с целью решения определенной социальной проблемы. Социальное предпринимательство следует отличать от благотворительных учреждений или организаций, а также от предпринимательства в классическом его понимании. Оно представляет собой деятельность, связанную с производством общественно значимого продукта или услуги [1]. На рынке труда сохраняется устойчивый дефицит медицинских работников и педагогов, востребованы работники горных профессий, специалисты технических и рабочих специальностей – инженеры, технологи, механики, электрики, слесари, водители и другие. Востребованы также неквалифицированные работники – грузчики, подсобные рабочие, уборщики, сторожа, охранники. В связи с наметившейся тенденцией уменьшения спроса на временную занятость в 2018 году на 17,4 % снижено количество рабочих мест на проведение работ временного характера. Большое внимание уделяется трудоустройству молодежи. За текущий год ожидается увеличить численность молодежи, трудоустроенной на первое место работы по квоте на 7,5 % [2]. Стремительное развитие социального предпринимательства в отдельных странах обусловлен не только обострением социальных проблем, но и формированием надлежащего нормативно-правового обеспечения данного вида деятельности.

290

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Основной целью социального предпринимательства является привлечение в сферу занятости социально уязвимых категорий населения, производство продукта или услуг, предназначенных для решения социальных проблем. Основными принципами, которые положены в деятельность социального предприятия, целесообразно считать: принцип социального партнерства и прозрачности взаимоотношений государства и бизнеса; принцип добровольности и принудительности, инициативности со стороны предприятия; принцип системности государственной политики, разделение политических, экономических и хозяйственных функций; принцип рациональности и эффективности институционального обеспечения. Целесообразно акцентировать внимание на том, что для активизации развития социального предпринимательства в ЛНР необходимо: разработка и внедрение Закона «О социальном предпринимательстве», в рамках которого были бы определены ключевые критерии, присущие социальному предпринимательству, и разработаны правовые и финансовые рычаги поддержки социальных предпринимателей; распространение основательной информации о социальном предпринимательстве, особенно среди безработного населения; разработка программ по профессиональному обучению населения основам социального предпринимательства; создание специальных кредитных программ для привлечения финансовых средств для начала социального предприятия. Подчеркивая актуальность проблемы становления и развития социального предпринимательства в ЛНР как направления государственного регулирования рынка труда, можно сделать следующие обобщающие выводы. ЛНР находится только на начальном этапе: социальное предпринимательство только начинает формироваться, изучаются различные методики и подходы, исследуются формы и направления. Социальное предпринимательство, хоть и медленно, но превращается в реальный механизм решения важных социальных проблем в ЛНР через охват предпринимательством социально уязвимых категорий населения. Для стремительного развития социально полезной предпринимательской деятельности необходимо создание правового обеспечения и норм ее регулирования. Важным регулятором указанного процесса должно стать государство через разработку и реализацию стратегии развития социального предпринимательства.

291

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Полезным для ЛНР является использование опыта европейских стран, которое заключается в государственной поддержке и содействии увеличению масштабов такой деятельности, внедрении сертификации деятельности социальных предприятий, подтверждающий признание факта производства социально-полезной, некоммерческой деятельности, а также применение практики предоставления грантов из бюджета, кредитов и финансирования отдельных программ, предоставлении значительных налоговых льгот при условии, что прибыль использована для реализации социальных целей предприятия или если коммерческая деятельность осуществляются в процессе реализации социальной цели. Только рынок труда способен формировать современные запросы на рынке образовательных услуг. Актуальность проблемы становится очевидной в связи с расширением сферы платного образования, особенно в системе высшего образования. Устойчивый интерес к образованию такого уровня без учета предложения на рынке труда объясняется социальным стереотипом ценности высшего образования как определенного социального положения в обществе. Выводы. Следовательно, для этого необходимо создание государственной системы, которая ежедневно на высоком профессиональном уровне заниматься мониторингом и прогнозированием развития профессий. Сегодня такая информация является крайне ограниченной, поскольку основывается на статистической отчетности о вакансиях, предприятия предоставляют государственной службе занятости. Полученная информация характеризует только текущую ситуацию и недостаточно при разработке прогнозов. Не менее важной причиной, которая мешает определению реальной потребности в специалистах, является несогласованность названий областей знаний, направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка кадров, действующему Классификатору профессий ДК 003: 2010 и видам экономической деятельности. Перечень ссылок 1. Кабаченко Г. С. Дослідження регіональних особливостей регулювання ринку праці України / Г. С. Кабаченко // Економіка і організація управління : Збірник наукових праць. – Вінниця : ДонНУ, 2016. – № 3 (23). – С.390-398 2. Министерство труда и социальной политики ЛНР. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mintrudlnr.su/

292

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

УДК. 504.03(477.61/62).

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОНБАССА И.Г. Павловская, к.э.н., доцент, В.Ю. Романова ст.пр. ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк В работе рассмотрена актуальность внедрения экологического менеджмента в систему управления крупного промышленного предприятия в связи с резким ухудшением экологической обстановки и закономерными тенденциями развития современного производства. Ключевые слова: экологичекий менеджмент, экологическая ситуация, современный бизнес, миссия. The paper considers the relevance of the implementation of environmental management in the management system of a large industrial enterprise due to the sharp deterioration of the environmental situation and natural trends in the development of modern production. Keywords: environmental management, environmental situation, modern business, mission. Введение. Современная экологическая ситуация в Донбассе не соответствует уровню инвестирования средств модернизацию технологических процессов с целью снижения негативного влияния производственной деятельности на окружающую среду. Общественный прогресс невозможен в отсутствии мер по предотвращению загрязнения окружающей среды, разработки ресурсосберегающих и возобновляемых технологий, формированию экологического просвещения. В связи с этим необходимо создание механизмов стимуляции и развития экологически ориентированного предпринимательства, которые, в свою очередь, требует достаточно глубокой проработки теоретического базиса. Разработка системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов серии ИСО 14001 является эффективным методом

293

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

снижения загрязнения окружающей среды и инструментом решения задач экологической безопасности. Таким образом, теоретические подходы и использование принципиальных положений, определяющие базисную основу для формирования концепции экологического менеджмента, должны присутствовать системе корпоративного управления крупных промышленных компаний нашего региона. Экологический менеджмент является развивающейся областью науки и практической деятельности в системе стратегического управления предприятия в целом. Это организационноэкономическая категория, прикладное значение которой состоит в системном воздействии на объект управления, с целью сохранения качества окружающей среды и обеспечение нормативно-правовых экологических параметров посредством реализации программно-целевых мероприятий, основанных на концепции устойчивого развития общества [1, 2, 3]. Экологический менеджмент это инструмент, который позволяет успешно совершенствовать механизмы социального и эколого-экономического развития человеческого общества. К ключевым характеристикам отнесятся некоторые категории, являющиеся практическими критериями для наполнения содержания экологического менеджмента: - миссия, предназначение – вектор на уменьшение негативной нагрузки на окружающую среду и получение экономического эффекта; - определение сферы и объекта управления в экологическом менеджменте – взаимодействие человека с окружающей средой; - под функциями экологического менеджмента понимаются относительно обособленные виды управленческой деятельности, которые определяются спецификой влияния на объект управления; - планирование природоохранной деятельности, как алгоритм действий, желаемый вариант развития, учитывающий внешние и внутренние факторы влияния и занимающий, в целом, подчиненное положение по отношению к системе управления субъекта хозяйственной деятельности; - под организационным механизмом управления понимают комплекс организационных структур, служащих для разработки и внедрения приоритетных проектов природоохранной деятельности организации; 294

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Целью исследования является взаимосвязь управленческих процессов, состоящих из анализа внешней и внутренней среды, разработки природоохранных мероприятий, их реализации, а также оценки и контроля выполнения экологических стратегий. Экологический менеджмент не носит локальный характер, а является частью системы управления в целом. Следовательно, решение экологических задач требует вовлечения всех организационно-экономических механизмов управления предприятия. Проектирование эффективных и адаптированных к намеченной стратегии охраны окружающей среды структурных механизмов управления, является одной из приоритетных задач управляющего персонала. Необходимо констатировать, что на сегодня сфера экологически ориентированного менеджмента в региональной экономике является одним из слабых мест в общей системе управления компаниями и отраслью в целом. В качестве приоритетных целей производственного экологического управления мы рассматриваем минимизацию отрицательного воздействия на окружающую среду. Критериями минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду являются мотивированные, последовательно снижающиеся показатели валовых и удельных сбросов и выбросов загрязняющих веществ, используемых ресурсов. Основные инструменты этого процесса – совокупность организационных, технических и технологических методов и средств. Основная задача – превращение производства в замкнутую систему с помощью внедрения малоотходных и безотходных технологий, вовлечение производственных отходов в производственный цикл. Решение данной задачи позволяет не только снизить социальный и экологический ущерб, но и дать значительный экономический эффект (снижение выплат за загрязнение окружающей среды, экономичное использование вовлекаемых ресурсов). Получение предприятием «зеленого имиджа» дает преимущество перед конкурентами для выхода на внешние рынки. Исходя из того, что Результаты исследования. принципиальные решения в области экологически безопасного научно-технического развития формируются именно на этапах прогнозирования и планирования, соответственно необходимо принять во внимание следующие мероприятия: систематическое проведение прогнозно-аналитических  работ в инновационной сфере; 295

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

прогнозирования, которые направлены на выявление  основных закономерностей, тенденций и экологических проблем развития отрасли; выработка миссии компании;  разработка различных сценариев развития компании;  широкое внедрение аналитических методов и процедур  для проведения анализа и формирования приоритетов экологической деятельности на перспективу; отбор и реализация решений, новых экологически  безопасных технологий, проектов и программ, ориентировка на достижение целей инновационного  экологически безопасного развития, установленных принятой научно-технической политикой; внедрение комплексных решений по экологически  безопасному развитию управления рамках компании. Сформулированная концепция является важнейшим и  необходимым направлением деятельности, служат информационной базой подготовки научно обоснованных решений и формирования различных вариантов научнотехнического развития компании. Создание и совершенствование системы экологического менеджмента – многоплановая задача. В числе трудностей, связанных с будущими преобразованиями, необходимо в первую очередь назвать человеческий фактор, проблемы необходимого уровня образования и квалификации. Переход к новым инновационным формам управления требует непременного пересмотра многих устоявшихся взглядов и подходов на всех этапах работ и во всех подразделениях компании. Несмотря на упомянутые сложности, сохранение экологического баланса должно является неотъемлемой частью успешного ведения бизнеса в регионе, что в полной мере будет соответствовать стремлению следовать передовым тенденциям в природоохранной сфере. В то же время внедрение СЭМ позволяет предприятию получить реальный экономический эффект не только в условиях работы на внешнем рынке. Совокупный потенциал образует единую систему из отдельно входящих элементов: экономического, организационного, производственного, финансового и трудового. В основании находится будущий образ компании и соответствующие программы перехода из текущего состояния в перспективное. В 296

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

связи с этим, предполагается формирование пакета мероприятий и постановкой тактических задач, позволяющих изменить положение предприятия. В частности: сократить непроизводительные расходы (внедрение энергои ресурсосберегающих технологий, минимизация производственных отходов, возможность организации рециклинга сырьевых производственных отходов, что будет поспособствовать снижению себестоимости продукции и увеличению прибыли предприятия); уменьшить вероятность возникновения аварийных ситуаций с загрязнением окружающей среды и сократить финансовые риски, связанные с этим загрязнением; сократить расходы на платежи за загрязнение окружающей среды; сократить расходы на страхование; повысить общую эффективность всей системы управления в целом. сформировать мотивационные механизмы экологически ответственного поведения персонала, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, вследствие повышения производственной и технологической дисциплины. Выводы. Актуальность внедрения экологического менеджмента в систему управления крупного промышленного предприятия обусловлена не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства. Перечень ссылок 1.Савкин В. Экологический менеджмент: задачи и функции // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - № 2. - С. 95. 2.Тималина Е.Ю. Территориальный экологический менеджмент как новый инструмент развития промышленного производства // Наука и промышленность России. - 2006. - № 1. С. 34. 3.Ферару Г.С. Оценка эффективности управления предприятием в рамках системы экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 2007. - № 1. - С. 50.

297

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 622.33; 658

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШАХТЫ ИМ. А.А. СКОЧИНСКОГО ГП «ДУЭК» И.В. Булах, к. э. н., доцент, Е.А. Закладная, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк Аннотация. В статье рассмотрены и проанализированы основные мероприятия по повышению эффективности деятельности шахты им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК». Проводится сравнение разных комплексов мероприятий для угледобывающих предприятий, которые направлены для повышения производственного потенциала предприятия в условиях кризиса и выбрано наилучший из них для предприятия шахта им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК». Ключевые слова: производственный потенциал промышленного предприятия, угольная промышленность ДНР, кризисные ситуации, повышение эффективности шахты им. Скочинского ГП «ДУЭК». Abstract. The article reviewed and analyzed the main measures to improve the efficiency of the mine to them. A.A. Skochinsky GP "DUEK" and the effectiveness of their use for the production potential of an industrial enterprise. A comparison is made of different sets of measures for coalmining enterprises, which are aimed at increasing the production potential of an enterprise during a crisis and have chosen the best of them for the enterprise to mine it. A.A. Skochinsky GP «DUEK». Keywords: industrial potential of the industrial enterprise, the coal industry of the DNR, crisis situations, increasing the efficiency of the mine named after Skochinsky GP "DUEK". Введение. Угольная промышленность занимает ведущее место в экономике ДНР. Угольные предприятия города ведут добычу различных марок угля. Для шахты, которая входит в ГП «ДУЭК» шахта им. А.А. Скочинского, характерна добыча длиннопламенного газового угля, жирного и отощенно-спекающегося угля. Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, связанную с военным действиями на территории ДНР, предприятия города экспортируют продукцию в страны ближнего и дальнего зарубежья. Крупные поставки каменного угля осуществляются в Россию, Польшу, Турцию и т.д.

298

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Можно отметить, что кризисная ситуация, которая возникла на территории ДНР постепенно стабилизируется, соответственно и для угольных предприятий создаются благоприятные условия, как для добычи угля, так и для поиска новых путей сбыта. Процессы управления параметрами производственной деятельности на угледобывающих предприятиях, работающих в условиях кризиса, сопряжены с необходимостью достигать результатов, характеризующиеся неустойчивым вектором их направленности, в зависимости от состояния рынка энергоресурсов. Так, в периоды падения спроса на рынках энергоресурсов угледобывающие предприятия также вынуждены проводить мероприятия по снижению объемов добычи при получении максимально возможного в новых условиях размера дохода. Тенденции снижения рыночных цен на угольную продукцию приводят к необходимости проведения на предприятиях мероприятий, направленных на последовательное снижение затрат при обеспечении возможности получения наибольшего в меняющихся условиях дохода. В результате анализа экономической природы зарождения и развития кризисных явлений на рынке энергоресурсов установлено, что толчком для их возникновения, как правило, являются различного рода дисбалансы в различных сферах жизнедеятельности на внутригосударственном и на международном уровнях. Сами по себе кризисные явления на рынке энергоресурсов оказывают влияние на работу угледобывающих предприятий посредством снижения либо объемов рыночного спроса на добываемый уголь, либо путем снижения цены на эти угли. Кроме того, влияние рынков на работу угледобывающих предприятий может выражаться в одновременном снижении цен и объемов спроса. В результате зарождения и развития этих тенденций в периоды экономических кризисов, их влияние на работу угледобывающих предприятий заключается, прежде всего, в снижении дохода от производства и объемов реализации угля. Целью исследования является анализ мероприятий по повышению эффективности производственного потенциала угледобывающего предприятия и выбор комплекса мероприятий для шахты им. А.А. Скочинского. Результаты исследования. При снижении объема доходов в периоды экономических кризисов на угледобывающих предприятиях вынуждены искать пути в двух направлениях. Первое направление предполагает поиск вариантов увеличения стоимости угольной продукции за счет большей избирательности в отработке различных по качеству участков месторождения угля. Вто-

299

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса рое направление – это поиск вариантов снижения затрат при добыче и реализации угольной продукции. При этом возможен целый комплекс мероприятий по снижению затрат в различных сферах производственно-хозяйственной деятельности. Среди сфер действия таких мероприятий могут быть задачи по рационализации структуры объемов угледобычи из различных участков, позволяющей обеспечить в текущие периоды времени и при текущих объемах угледобычи наибольший объем доходов или наибольший уровень рентабельности. К еще одному комплексу мероприятий могут быть отнесены задачи по рационализации структуры используемого оборудования, а также по рационализации его использования в производственной деятельности угледобывающих предприятий. Также могут быть разработаны следующие комплексы мероприятий для повышения эффективности угледобывающего предприятия: К первому комплексу мероприятий относятся работы и услуги направленные на повышение эффективности работы оборудования, трудовых ресурсов, организации производственной деятельности, системы управления и т.д. Ко второму комплексу мероприятий можно отнести действия, связанные с временной остановкой всех или некоторой части работ, а также с остановкой оборудования, сокращением трудовых ресурсов и т.п. То есть данный комплекс мероприятий может быть реализован для таких кризисов, в которых работа угледобывающих предприятий в течение некоторого периода времени может быть нерентабельной. В соответствии с результатами анализа последствий влияния экономических кризисов на работу угледобывающих предприятий становится очевидным необходимость своевременного пересмотра и корректировки решений в планировании и управлении производственной деятельностью предприятия, в соответствии с характером развития кризисов, позволяющих минимизировать затраты и обеспечить максимально возможные доходы с учетом динамики спроса. Первый из комплексов принят для шахты им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК» в связи с необходимостью учитывать разнообразие влияния рынка энергоносителей на производственную деятельность по добыче угля на шахте. В качестве первого признака принят характер влияния рынка на объемы угледобычи. В соответствии с результатами проведенных ранее исследований, в качестве разновидностей влияния первого признака были приняты: необходимость снижения объемов добычи; обеспеченность некоторым уровнем добычи; необходимость увеличения объемов добычи; обеспечение предельного уровня добычи.

300

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Выбор второго признака сопряжен с необходимостью учета полноты использования производственного потенциала предприятия на различных стадиях кризисных явлений. Поэтому, в качестве второго признака принят характер использования производственного потенциала предприятия в различных стадиях кризисных явлений. В качестве разновидностей влияния второго признака приняты: последовательное снижение доли использования имеющегося потенциала; использование некоторой части имеющегося потенциала; последовательное увеличение доли использования имеющегося потенциала, обеспечение роста имеющегося потенциала и его рационального использования. Выбор третьего признака сопряжен с разнообразием условий для рационализации использования производственного потенциала предприятия для объемов добываемого угля и тенденций их изменения в зависимости от состояния кризисного явления. Поэтому в качестве третьего признака приняты области поиска рациональных решений по использованию производственного потенциала предприятия для различных режимов объемов угледобычи на различных стадиях кризисных явлений. В качестве разнообразия влияния второго критерия были приняты: рационализация использования части имеющегося потенциала при снижении объемов угледобычи; рационализация использования имеющегося потенциала для некоторого объема угледобычи; рационализация использования имеющегося потенциала при увеличении объемов угледобычи; рационализация использования всего имеющегося потенциала с учетом возможности его прироста. В соответствии с вышеизложенным, сформированы четыре типа возможных целевых ориентаций в управлении параметрами производственной деятельности угледобывающего предприятия, в нашем случае для шахты им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК», которое функционирует в условиях кризисных явлений, табл.1: 1. Обеспечение пошаговой рационализации соотношения маржинальных затрат и доходов в условиях последовательного снижения объемов угледобычи. Признаки: необходимость снижения объемов добычи, последовательное снижение доли использования имеющегося потенциала, рационализация использования части имеющегося потенциала при снижении объемов угледобычи. 2. Обеспечение рационализации соотношения маржинальных затрат и доходов в условиях ограничений по объемам угледобычи. Признаки: обеспечение некоторого уровня добычи, использование некоторой части имеющегося потенциала, рационализация использования имеющегося потенциала для некоторого объема угледобычи.

301

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 Типизация целей управления параметрами производственной деятельности шахты им. А.А. Скочинского в условиях кризиса Признаки, характеризующие направленность программ эффективного развития производственной деятельности предприятия в условиях кризиса

2 3 4

потенциала с учетом возможности его прироста

Рационализация использования всего имеющегося

циала при увеличении объемов угледобычи

Рационализация использования имеющегося потен-

циала для некоторого объема угледобычи

Рационализация использования имеющегося потен-

потенциала при снижении объемов угледобычи

Рационализация использования части имеющегося

Условия обеспечения наибольшей эффективности производства

рационального использования

Обеспечение роста имеющегося потенциала и его

имеющегося потенциала

Последовательное увеличение доли использования

циала

Использование некоторой части имеющегося потен-

имеющегося потенциала

Степень использования имеющегося производственного потенциала

Последовательное снижение доли использования

Обеспечение предельного уровня добычи

Необходимость увеличения объемов добычи

Обеспечение некоторого уровня добычи

Необходимость снижения объемов добычи

Индекс состояния кризиса

Влияние рынка на добычу углей

+ +

3. Обеспечение пошаговой рационализации соотношения маржинальных затрат и доходов в условиях последовательного прироста объемов угледобычи. Признаки: необходимость увеличения объемов добычи, последовательное увеличение доли использования имеющегося потенциала, рационализация использования имеющегося потенциала при увеличении объемов угледобычи.

302

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 4. Обеспечение рационализации соотношения маржинальных затрат и доходов в условиях предельно возможных объемов угледобычи. Признаки: обеспечение предельного уровня добычи, обеспечение роста имеющегося потенциала и его рационального использования, рационализация использования всего имеющегося потенциала с учетом возможности его прироста. Таким образом, для шахты им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК», выявлены типовые цели, которые следует достигать в процессе управления параметрами производственной деятельности потенциала предприятия в различных стадиях кризиса на рынке энергоресурсов – это обеспечение пошаговой рационализации соотношения маржинальных затрат и доходов в условиях последовательного прироста объемов угледобычи на предприятии. Выводы. Выбор мероприятий для повышения эффективности предприятия является довольно сложным и многоэтапным процессом, который подбирается индивидуально для каждого предприятия. Для предприятия шахта им. А.А. Скочинского ГП «ДУЭК» выделены следующие основные пути преодоления кризисных ситуаций, как представителя отрасли в целом, определены следующие мероприятия:  в управления внеоборотными активами следует внедрить комплекс производственных инноваций и обновление производственного оборудования. При решении проблемы износа основных фондов угледобывающего предприятия можно будет оптимизировать соотношение амортизации и прибыли, а в случае обновления оборудования на более современное, возникнет возможность преодоления отставания в технологическом плане от предприятий конкурентов.  в управлении денежными потоками следует оптимизировать уровень остатков денежных средств и их эквивалентов в высоколиквидных оборотных активах. Основными методами являются: кредитование воспроизводственных процессов, привлечение внешних инвестиций, уменьшение дебиторской задолженности предприятия, снижение фонда оплаты труда, социальной направленности деятельности предприятия, дальнейшее снижение издержек. При решении проблемы нехватки денежных средств и их эквивалентов формируются условия для повышения ликвидности, платежеспособности и финансовой устойчивости угледобывающего предприятия.  в управлении финансовыми потоками следует сократить уровень и удельный вес кредиторской задолженности за счёт ускорения оборачиваемости активов шахты, оптимизации использования собственного капитала и привлечения иностранного капитала, что

303

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса приведет к увеличению финансовой устойчивости операционной деятельности, а также позволит сократить расходы на обслуживание краткосрочных кредитов.  в комплексном управлении финансовой устойчивостью нужно осуществить комплекс мероприятий по увеличению кредитоспособности шахты, для обеспечения условий привлечения долгосрочных и относительных недорогих заемных средств. Это уменьшение доли дорогих заемных ресурсов, увеличение отдачи от использования капитала, активизация маркетинговой деятельности, направленная на повышение привлекательности шахты, увеличение рефинансирования прибыли, увеличение ликвидности (путем увеличения доли наиболее ликвидных активов). Данные мероприятия носят первоочередной характер, но можно отметить, что в дальнейшем, на основе внедрения новых методов управления финансовой устойчивости могут быть созданы условия к повышению как финансовой устойчивости шахты, так и рентабельности его основной деятельности. Последнее является как основным условием преодоления кризисных ситуаций функционирования шахты, так и основным направлением дальнейшего развития рассмотренных моделей и методов управления финансовой устойчивость угледобывающего предприятия.

304

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 33 СОВЕРШЕНСТВАНИЕ СТИМУЛОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ Жидченко В.Д., канд.экон.наук, профессор, заведующий кафедрой экономики предприятия ГОУ ВПО «ДонАУиГС» Аннотация. Среди недостатков инновационного развития Республики одним из проблемных является несовершенство системы стимулирования работников к инновациям и росту производительности труда. Предложена методика выбора системы оплаты, основанная на постоянном накоплении и обновлении человеческого капитала. Ключевые слова: инновационное развитие, стимулы, человеческий капитал, оплата труда. Annotation. Among the shortcomings of the innovative development of the Republic, one of the most problematic is the imperfection of the system of encouraging employees to innovate and increase productivity. A method of choosing a payment system based on the constant accumulation and renewal of human capital is proposed. Keywords: innovative development, incentives, human capital, wages. Введение. На данном этапе хозяйствования ДНР, когда мировая экономика перешла на новый (инновационный) виток экономического развития, на Донбассе продолжается военно-политический конфликт, экономическая блокада, отток человеческих ресурсов и др. [1, с. 4]. В результате частично разрушен промышленный потенциал, экономически изношены основные фонды, осложнился импорт сырья и комплектующих изделий, ограничен экспорт собственной продукции, сети железнодорожного транспорта, многое оборудование (в частности энергетической отрасли) не отвечает требованиям безопасности и обеспечения надежности. Экономика Донецкой Народной Республики в будущем будет развиваться, но и становиться более сложной. Именно изобретательская и инновационная деятельность будет способствовать распространению новых продуктов и услуг для потребителей. Переход к инновационной экономике требует высокого уровня квалификации и знаний, усугубляет неравенство благосостояния членов общества, поскольку предыдущие рабочие 305

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса места в производстве и сфере обслуживания, ранее обеспечивающие достойные заработки и уровень жизни, будут неуклонно сокращаться, а в данный момент в Республике еще много низкоквалифицированных работников и устаревших технологий с изношенными машинами и оборудованием, имеет место малотехнологичная сфера услуг для населения. Целью исследования является обобщение практики стимулирования работников к инновационному развитию предприятий и разработка методики ее совершенствования. Результаты исследования. Согласно опросу граждан Республики, лишь 26 % респондентов могут обеспечивать свои жизненные потребности, большинство относят себя к группе малообеспеченных, имеющих возможность заработать только на еду и одежду [1, с. 95-98], что не стимулирует их активность в инновационном развитии хозяйства. Современный рынок труда поставляет на производство, в сферу обслуживания и на государственную службу неоднородный состав работников. Собственникам и менеджерам организаций очень трудно определить, насколько производительны и эффективны нанимаемые работники. У работников, предлагающих свою рабочую силу, и работодателей имеются разные представления о качестве персонала и их труда. Как правило, работники завышают качественные способности выполнять определенные виды деятельности и желают получать за эту способность повышенную оплату. Иное представление о качестве нанятой рабочей силы у работодателей. Оно в большинстве организаций заниженное, поэтому собственники пытаются оплатить труд по меньшей ставке. Нередко такая ситуация приводит к трудовым конфликтам. В процессе приема на работу наемные работники подтверждают свои профессиональные качества документами об образовании и повышении квалификации. Но они не точно отражают качественные и производительные способности нанимающегося, а главное не могут информировать работодателя о готовности работника прилагать в инновационном процессе все свои усилия и потенциальные способности высокопроизводительно и творчески выполнять порученные ему функции. Предположим, на конкурентном рынке труда имеется два типа работников (сварщиков, водителей автомобилей, сантехников, врачей и т.п.) – способные и малоспособные. Первые производят предельный продукт МРС большего количества и стоимостью МRPC, малоспособные - MPM меньшей стоимостью MRP = P ∙ MP . Доля 306

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса способных – , а доля малоспособных (1 − ). Общий выпуск продукта способными работниками Q = MP ∙ L , малоспособными Q М = MPМ ∙ LМ , где LC и LМ – затраты труда соответствующей группы работников (чел.-час, вых., чел.), P - цена продукта. Если бы качество труда было легко наблюдаемым, то работодатели могли бы предложить способным работникам заработную плату WC=MRPC, а малоспособным WМ=MRPМ, работнику могла бы выплачиваться стоимость его предельного продукта. Это была бы эффективная система материального стимулирования работников. Но организаторы хозяйственной деятельности не могут знать и иметь фактическую информацию о том, каковы эти предельные продукты у нанимаемых работников. Поэтому менеджеры предлагают работникам среднюю заработную плату: = (1 − ) ∙ М+ ∙ С . Пока обе группы работников – и способные, и малоспособные – соглашаются трудиться за эту среднюю заработную плату, проблема неблагоприятного найма не возникает. Однако у большинства работников не угасает желание получать большую оплату за свой труд. Условием для этого является получение базового и специального образования, повышение профессионализма, что сопровождается соответствующими издержками (государства, частного лица, организации). Предположим, способные работники могут получить образование в количестве (лет, месяцев, др. характеристик количества знаний и умений), а малоспособные . Общие издержки получения образования у данных работников различны – соответственно ТСС и ТСМ денежных единиц, включающих не только на посещение образовательного учреждения, но и альтернативные затраты времени, денег и требуемых усилий на самоподготовку, получение профессиональных навыков с наставником и т.п. В данной ситуации работники и работодатели должны рассмотреть и принять свои решения: работники – какое количество образования получать, а работодатели (организации) – сколько платить работнику с различным уровнем профессиональных способностей и производительности труда. Если допустить, что образование не влияет на производительность работника, а предельные издержки получения знаний и профессиональных навыков для способных работников меньше, чем для малоспособных (МСС<МСМ), то модель системы их стимулирования можно представить неравенством:

307

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса С

М М

< У∗ <

М С

(1)

где У∗ - уровень образования, выбираемый работником. Практика показывает, что именно выбранный уровень образования информирует работодателя о принадлежности конкретного работника к описываемому типу: способный или малоспособный. Преобразование данного неравенства в два других дает следующие объяснения метода оплаты труда по «среднему уровню»: − С− С

М М

< >

∙ У∗ ∗ С∙У , М

(2) (3)

следовательно, для малоспособных работников получаемые выгоды меньше понесенных издержек, поэтому они выбирают меньший уровень образования; для способных работников выгоды от получения образования превышают понесенные на него издержки. Сравнение приведенных неравенств позволяет сделать вывод, что различия в уровнях (издержках на получение) образования служат существенным фактором потенциальной производительности труда работников. С общественной точки зрения система материального стимулирования, при которой образование не оказывает влияния на производительность труда и активность в инновационном развитии не эффективна, поскольку при оплате труда всех работников по стоимости среднего продукта способные работники, даже при вложениях в свое образование, не получают существенных преимуществ и поэтому не прилагают полностью свои способности. Эти инвестиции формируют человеческий капитал и информируют работодателей о способностях работника, но не создают общественных благ. Исследования [2,3,4,5] показывают иные результаты: заработная плата взрослых работников, окончивших среднюю школу, значительно выше окончивших только 9 классов, а зарплата людей, окончивших колледж и получивших производственные навыки выше тех, кто окончил только среднюю школу. Это связано с уровнем их потенциальной производительности вследствие накопления навыков при длительной работе на данном предприятии и меньших потерь рабочего времени. Важно обратить внимание на тот факт, что образование выполняет более существенную роль в процессе формирования системы материального стимулирования работников. Хорошая 308

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса система «кнута» и «пряника» должна ставить оплату труда работника в четкую зависимость не только от индивидуальной производительности труда, но и от ценности производимого предприятием продукта: его количества, качества, полезности для потребителя. Точное определение чувствительности заработной платы и социального поощрения по отношению к производимому выпуску является задачей менеджеров при конструировании эффективной системы материального стимулирования работников в любой организации. Выводы. Исследования практики управления персоналом показали, что работники реагируют на предложенные им стимулирующие условия с учетом собственных интересов. При условиях труда, позволяющих работать малопроизводительно и не инновационно, они так и поступают, особенно при фиксированной системе оплаты. Более лучшие результаты показывают работники при системе оплаты «фиксированная ставка плюс бонусы», позволяющей оценить интенсивность и активность усилий, затраченных на выполнение работы. Еще более продуктивным является труд при системе оплаты с учетом бонусов за успехи предприятия (организации) или/и реализуемого инвестиционного проекта. Создаваемая в организации система материального стимулирования работников должна удовлетворять двум требованиям: приносить каждому работнику общую полезность труда от выбора данного количества в своих интересах, создавать предельный продукт усилий работника равным предельным издержкам этих усилий. Перечень ссылок: 1. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы; ГУ «Институт экономических исследований». – Донецк, 2018. – Ч.I. – 124 с. 2. Шапиро С.А., Шилаев А.В. Факторы повышения эффективности труда персонала. Монография. – М.: ИД «АТИСО», 2012. – 222 с. 3. Абрамова С.В. Мотивация и стимулирование труда персонала / II Международная научная конференция «Проблемы современной экономики». – Челябинск, октябрь 2012. 4. Оголихина С.Д. Совершенствование систем оплаты и стимулирования труда на российских предприятиях // Экономика труда. – 2016. – Том 3. - №2. – С. 131-144. 5. Боговская Е.В., Водолазский А.А., Кравченко О.А. Экономические инструменты управления стимулированием роста производительности труда // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – С. 1461-1482

309

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 35.08:005.583.1.005.966

МОТИВАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Богданова Юлия Владимировна Студентка 2 курса магистратуры, кафедры государственного и муниципального управления Института экономики и бизнеса ГОУ ВПО «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко» г. Луганск Статья раскрывает основные направления повышения профессиональной мотивации государственных гражданских служащих в зарубежных странах. Ключевые слова: мотивация, коррупция, снижение, эффективность, отпуск, льготы, статус. The article reveals the main directions of increasing the professional motivation of civil servants in foreign countries. Keywords: motivation, corruption, reduction, efficiency, vacation, benefits, status. В процессе формирования современного правового государства государственная служба является главным связующим звеном между обществом и его гражданами. Её основная задача – построить государство с эффективной системой управления. Эффективная работа государственной службы является одной из необходимых составляющих в условиях непрерывно развивающегося государства. Результаты его политической, экономической, социальной деятельностей напрямую зависят от уровня профессиональных знаний и навыков кадров, которые обеспечивают выполнение поставленных задач. Поэтому совершенствование условий подбора кадров и формированию их профессиональной мотивации является одним из важнейших условий для избавления от девиаций в системе государственного управления, таких как бюрократизм, взятничество, лоббирование и коррупция. В условия реформирования государственной службы особое внимание уделяется обновлению системы профессиональной мотивации, поиску и пересмотру основных методов и условий подбора госу-

310

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса дарственных служащих, условий для личностного и профессионального роста. Однако в условиях реальной действительности методы стимулирования, повышающие профессиональную мотивацию, не используются в широком аспекте и остаются в большей степени на «бумаге», регламентирующей их использование, что влечет за собой постепенное снижение желания государственных служащих работать с полной отдачей, выполняя свои функциональные обязанности. Следовательно, построение и дальнейшее развитие эффективной модели профессиональной мотивации деятельности государственных и муниципальных служащих – наиболее важный аспект формирования государственной службы, способной на высоком профессиональном уровне выполнять возложенные на неё полномочия. Анализ научных исследований свидетельствует о наличии значительного количества работ отечественных и зарубежных ученых, касающихся вопросов профессиональной мотивации. Борьба с коррупцией на всех уровня государственной власти является одним и приоритетных направлений в политике любого государства и соответственно одним из способов повышения мотивации госслужащих. Учитывая, что в нашем молодом государстве антикоррупционная деятельность только набирает обороты. Большая часть зарубежных стран уже достигло определенного уровня в исследовании этой общественной девиации. Прилагаются значительные усилия по ее искоренению. Целью исследования является изучение профессиональной мотивации государственных гражданских служащих и поиск оптимальных условий для ее повышения. К примеру, в США для повышения мотивации государственных гражданских служащих и снижению проявлений коррупции делают основной упор на повышение образования и самосознания как непосредственно работников государственных структур, так и общество в целом. Кроме того, в уголовном законодательстве присутствует статья, в соответствии с которой за данное преступление полагается срок – более 10 лет лишения свободы. Исследования, проведенные в Гане и Нигерии, показали, что повышение риска коррупции среди чиновников связано с тем, что многие из них имели слишком широкие сферы влияния. После получения результатов власти пересмотрели обязанности многих служащих, предоставив принятие решений не конкретному человеку, а комиссии, в состав которой вошли представители нескольких ведомств. В данной ситуации активно использовались материальные стимулы, кото-

311

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса рые повышали не только его статус, но и давали финансовую стабильность и независимость. Франция же имеет свой взгляд на повышение мотивации госслужащих. В конце года с работником проводится собеседование, в ходе которого выясняется насколько его деятельность оказалась полезной для общества в течение этого года. Удивительно, что беседа проходит вне рабочего кабинета. Кроме того, конкурсный отбор при поступлении на государственную гражданскую службу проводится специальным комитетом. Для немецких госслужащих есть два варианта повышения своего статуса – финансовый и карьерный, что дает возможность каждому выбрать то профессиональное правление, по которому он будет двигаться далее. Если же человек зарекомендовал себя отличным специалистом, то он обеспечивается рабочим местом до момента ухода или смерти. Турецкое правительство делает основную ставку на высокий квалификационный уровень будущих чиновников, предлагая им пройти длительную стажировку, в процессе прохождения которой претендент сможет показать все свои профессиональные качества. Кроме того во всех крупных странах Европы и Азии функционируют специальные учебные заведения, основная деятельность которых на повышение профессионального уровня служащих. Обучение осуществляется за счет государственного бюджета. Что касается мотивации госслужащих в Российской Федерации, основным мотивационным компонентом выступает финансовая сторона и статус в обществе, который занимает каждый сотрудник. Кроме того, пенсионное обеспечение предусматривает отдельную тарифную сетку для бывших работников государственных структур. Кроме того, государство обеспечивает льготами на проезд и жилье. Минимальный отпуск, составляющий 30 календарных дней, с каждым отработанным годом увеличивается еще на одни сутки. Таким образом, изучая, анализируя и используя опыт других государств, ЛНР постепенно выстраивает направление повышения мотивации госслужащих, что в будущем сможет обеспечить эффективную работу всех структурных подразделений государственной власти. Однако в условиях становления Луганской Народной Республики основным мотивационным компонентом считается заработная плата. Хотя многие ученые и социологи обращают внимание на необходимость заимствования международного опыта для создания единой системы мотивации профессиональной деятельности. При формировании новой модели мотивации стоит отметить, что даже самые про-

312

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса грессивные зарубежные методы нуждаются в модификации ввиду того, менталитет и моральные качества личности в каждом государстве имеют свои особенности и требуют индивидуально – ориентированного подхода в каждом отдельном случае. Перечень ссылок 1. Александров, Г. В. Зарубежный опыт в области усиления мотивации персонала и закрепления кадров на предприятии / Г. В. Александров, Е. В. Цезельская // Постулат. – 2017. – Вып.6. – С. 56-60. 2. Гапонова, О.С. Направления использования отечественного и зарубежного опыта мотивации персонала организаций/ О. С. Гапонова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2011. – № 1. – С. 277-283. 3. Истратий, А. Ю. Исследование зарубежного опыта развития и функционирования систем мотивации и стимулирования персонала / А. Ю. Истратий, Е. Г. Козлова // Вестник Университета / Государственный университет управления. – 2015. – Вып. 9. – С. 44-50. 4. Кириллова, О. Г. Место теории поколений в развитии современной теории управления персоналом / О. Г. Кириллова, Е. В. Гусева // Экономика устойчивого развития. – 2015. – № 3. – С. 263-268. 5. Медникова К. Ю. Зарубежный опыт мотивации персонала / К. Ю. Медникова // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2015. – № 1. – С. 187-189.

313

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.22.021

ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ О.В. Пархоменко, аспирант, ГУ ВПО «Институт экономических исследований», г. Донецк В статье рассмотрена необходимость финансовой оценки совершенствования технологических процессов в деятельности предприятий с целью производства инновационной продукции, рекомендовано использовать показатели оценки инвестиционного потенциала и финансово - экономической стабильности. Ключевые слова: финансовая оценка, инновации, совершенствование, технологии, деятельность, показатели. The article considers the need for financial evaluation of technological processes improvement in the activities of enterprises in order to produce innovative products, it is recommended to use indicators of investment potential and financial and economic stability. Keywords: financial assessment, innovation, improvement, technology, activity, indicators. Введение. Основой для проведения реформ в промышленной сфере должен стать стабильный переход на путь совершенствования производственных технологий. Инновационный процесс, который характеризуется совершенствованием научно-технической базы, приводит к повышению показателей результативности и конкурентоспособности промышленных предприятий. В длительной перспективе следует поддерживать максимально качественные отношения между всеми областями промышленности, средствами производства и предметами потребления. Наибольшей значимостью в процессе организации воспроизводственного процесса обладает согласованность индустриальных и технологических структур промышленности, которые выстраивают потребность в таком взаимодействии, которое позволяет достичь максимально возможного удовлетворения потребностей субъектов хозяйствования в целом [1]. Целью исследования является финансовая оценка совершенствования технологических процессов в деятельности предприятий. Результаты исследования. Основой для эффективной реализации механизма инновационного развития предприятий промышлен-

314

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ности является производственный потенциал предприятий, представляющий собой возможности и перспективы промышленности производить конкурентоспособные товары с использованием имеющейся ресурсной базы на основе создания необходимой инфраструктуры и эффективного внутреннего взаимодействия. Для достижения необходимого уровня модернизации производства и технологических возможностей необходимо применение инновационной стратегии развития. Именно инновационный потенциал является основой развития научно-технического прогресса, то есть это способность обеспечивать устойчивое развитие промышленного производства на основе сформировавшихся условий научно - технического прогресса [2]. В рамках современного уровня развития воспроизводственного процесса модернизация технологического потенциала и внедрение инноваций неразрывно связаны с инвестиционным потенциалом и возможностями той или иной отрасли противостоять внешним факторам, способным сдерживать рост производства, т.е. финансовоэкономическая стабильность (таблица 1). Таблица 1−Показатели финансовой оценки модернизация технологического потенциала и внедрения инноваций Финансовые показатели Оценка инвестиционный по- финансово тенциал экономическая стабильность. Модернизация техно- соотношение соб- ликвидность, плателогического потенци- ственных и заемных жеспособность, ренала и внедрение ин- средств предприятий, табельность новаций доля реинвестируе- финансовая устойчимой прибыли вость, уровень инвестици- характеристика онной привлекатель- структуры имущества ности ключевые функции деловая активность управления предприятий

Инвестиционный потенциал характеризуют соотношение собственных и заемных средств предприятий, доля реинвестируемой прибыли, а также уровень инвестиционной привлекательности.

315

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Соотношение собственных и заемных средств дает возможность инвестору быстро оценить финансовое состояние предприятия. Преобладание собственных средств свидетельствует о хорошем финансовом состоянии, заемных о вероятной неустойчивости в финансовом плане. Коэффициент реинвестирования отражает уровень рентабельности предприятия, то есть его возможности самостоятельно вложить средства в собственное развитие. Высокое значение данного показателя свидетельствует о том, что предприятие имеет стабильный экономический рост и часть полученного им дохода может быть вложено в производство для достижения устойчивости функционирования, наращивания производственного потенциала, роста конкурентоспособности, и дальнейшего роста собственного капитала. При этом, необходимо отметить, что прибыль целесообразно реинвестировать, только если прогнозные показатели выпуска продукции растут. В данном случае спрос на производимую продукцию на рынке, в особенности, если она является высокотехнологичной, свидетельствует об инвестиционной привлекательности предприятия и высокой степени «ответственности» к необходимости развития инвестиционного потенциала на основе инновационной способности. Одним из основополагающих факторов, формирующих инновационный потенциал развития, является его финансово -экономическая стабильность. Основными показателями здесь являются - ликвидность, платежеспособность, рентабельность, финансовая устойчивость, характеристика структуры имущества, деловая активность предприятий отрасли и т.д. Ликвидность обозначает эффективность, способность активов предприятия преобразоваться в деньги за короткий промежуток времени. Степень ликвидности определяет платежеспособность, которая в свою очередь влияет на инвестиционную привлекательность, поэтому без повышения данного показателя невозможно добиться устойчивости работы предприятий промышленности. Данный показатель может служить своеобразным маяком устойчивости развития, поскольку он чувствителен к экономической нестабильности. Рентабельность и показатели ее динамики - одни из самых главных экономических показателей, характеризующих устойчивость работы предприятий , поскольку отражает отношение прибыли к производственным фондам. Показателем, отражающим постоянную платежеспособность предприятия, является его финансовая устойчивость. Иными словами, это способность предприятия всегда осуществлять в необходимых

316

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса объемах финансирование своей деятельности либо за счет собственного и заемного капитала. Она определяется различными методами, результаты которых тем или иным образом демонстрируют финансово -экономический потенциал работы всех предприятий, организаций, групп, компаний и корпораций, что непосредственно влияет на устойчивость работы отрасли. Финансовая устойчивость отрасли может определяться на основе финансовых показателей, таких как - коэффициент текущей ликвидности, коэффициент быстрой ликвидности, коэффициент ликвидности при мобилизации средств, опять же соотношение собственных и заемных средств, коэффициент маневренности, а также коэффициент обеспеченности собственными средствами. Характеристика структуры имущества представляет собой анализ - основных средств, нематериальных активов, долгосрочных финансовых вложений, запасов, денежных средств, источников их формирования, уставного капитала, прибыли, фонда накопления, фонда социальной среды, резервного фонда, долгосрочных пассивов, средств фонда потребления и т.д. От соотношения и показателей данных факторов зависит устойчивость как отдельной отрасли, так и группы предприятий промышленности [3]. Деловая активность предприятий промышленного сектора является по оценкам экспертов ключевым показателем эффективности рыночной экономики является индекс деловой активности, служащий для отражения эффективности работы отрасли, который рассчитывается на основании официальных показателей, полученных на основе опроса ведущих предприятий отрасли. В структуре индекса выделяются имеющие самостоятельное значение - промышленный, торговый, финансовый, потребительский индексы, а также индекс ресурсной базы и предпринимательских оценок и ожиданий. Организационная структура еще одна важная составляющая инновационного развития предприятий промышленности, поскольку она отражает способ и степень взаимосвязи между уровнями управления и функциональными областями, обеспечивающую оптимальное достижение целей предприятий. Структура - это каркас системы, в которой происходит производственная деятельность. От правильно сформированной организационной структуры зависит эффективность работы всех подразделений предприятия, организации, группы предприятий, компании, корпорации; их инновационный, инвестиционный потенциал, финансово -экономическое состояние, стратегия и др. Одной из ключевых функций управления является - стратегия, она проявляется в наличии - долгосрочной концепции развития, технологической платформы для ее реализации, системы развития бизнес

317

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса - процессов, качественно новой работе с персоналом, определяя цели и пути их достижения. В данном направлении успешно работают крупные промышленные группы, компании и корпорации. Они внедряют концептуальную основу глобального видения, развивают способность отслеживать закономерные тенденции экономического, социального и политического развития для принятия стратегически правильных управленческих решений [4] . Важным элементом на пути приобретения устойчивости работы предприятий промышленности является доступность и стоимость сырья и материалов, необходимых для обеспечения эффективного воспроизводственного процесса. Выводы. Финансовая оценка совершенствования технологических процессов в деятельности предприятий характеризует потенциал предприятий промышленности, который должен быть основан на высоком уровне развития техники, ее модернизации, развитии основных и оборотных фондов, укреплении активной инвестиционной и социальной политики с целью производства инновационной продукции. Перечень ссылок 1. Балашова Р.И. Теоретические подходы к формированию финансовых потоков промышленных предприятий /Р.И. Балашова // Устойчивое развитие науки и образования. – 2017. – № 8. – С. 46-51. 2. Балашова Р.И. Финансирование инновационного развития предприятия во взаимосвязи в его инвестиционной деятельностью / Р.И. Балашова, О.В. Пархоменко //// Вестник Института экономических исследований. – 2018. – №2. – С. 114-119. 3. Цифровые технологии как инновационные элементы в финансовом обеспечении деятельности предприятия / Р.И. Балашова, А.Г. Белозерова, О.В. Пархоменко // Информационные технологии в экономике и управлении. – материалы III Всероссийской научнопрактической конференции «Информационные технологии в экономике и управлении», 29 – 30 ноября 2018 г., г. Махачкала. – Министерство образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный технический университет». – С. 244-248. 4. Гребенкова Е. Экономическое развитие Донецкого региона / Е. Гребенкова // Материалы II международной научно-практической конференции 20 апреля 2016 г. г. Донецк Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами. . – Донецк: «ДонНТУ», 2016. – С. 193 –196.

318